金融工作座谈会交流发言稿
学习网金融工作座谈会交流发言稿
金融业是指经营金融商品的特殊行业,它包括银行业、保险业、信托业、证券业和租赁业,具有指标性、垄断性、高风险性、效益依赖性和高负债经营性的特点。下面小编给大家整理了金融工作座谈会交流发言稿(精选10篇)仅供大家参考借鉴。
金融工作座谈会交流发言稿1
同志们:
今天,县委、县政府将全县金融界和企业界的同志们召集在一起,主要目的就是和大家共同讨论进一步加快岳池发展的问题。近几年来,金融系统对岳池经济社会发展给予了很大的支持,特别是在国有企业改革中,金融系统承担了不少风险,克服了重重困难,做出了突出贡献。在此,我代表县委、县政府向金融系统的同志们表示衷心的感谢!同时,我也真诚地希望同志们再接再厉,一如既往地关心、支持岳池的建设,为全县经济社会发展做出新的、更大的贡献!下面,我再讲四点。
一 、金融在地方经济发展中承担着极其重要的作用
金融是国民经济运行的血液。过去我们是这种认识,现在我们还是这种认识,随着社会主义市场经济体制的不断完善,这种认识还将不断深化。一个国家的经济运行,如果没有金融的支持,那就会显得后劲乏力。中国改革开放以来,最先改革、最先实行中央直管的就是金融部门,这充分说明了金融在国家整体经济运行中的重要作用和地位。地方经济要发展,同样离不开金融的大力支持。尤其在岳池这样的内陆欠发达地区,金融对经济发展起着更加特别的、举足轻重的作用,培植产业,必须依靠金融;建设基础设施,必须依靠金融;改善人民群众的生产生活条件,也必须依靠金融。
二、金融系统要认真研究制订支持岳池产业发展的具体措施
支持产业发展,不仅是金融系统的职责所在,也是金融服务的领域所在。在岳池这片热土上,金融系统各单位应该积极研究制订支持产业发展的措施,主动为全县经济社会的发展添砖加瓦。
(一)要研究如何扶持大户。就岳池来讲,金融系统首先要掌握哪些企业是大户,哪些企业能够成为大户,然后倾注精力,在扶持大户上做好文章。像司康乐这样的公司就是岳池产业发展的大户,这个公司的产品,目前在全国都是很少的,西南地区更是没有,市场前景相当看好。如果企业发展得好,年销售环保教学板10万张,便可实现产值上亿元。但企业在发展中,除了依靠业主自身的投入,也必须有金融机构的大力支持。如果支持力度够,运作得好,一两年过去,企业就能在市场上立住脚,就能将品牌做响,就能走上快速扩张之路。市场经济瞬息万变,竞争激烈,如果错失良机,等到别的企业跟上来占领了市场,我们的企业才想发展壮大就难了。所以,对司康乐这样进入市场早、前景广阔的企业,以及弹簧厂这样有品牌、销路畅的企业和其他大户,金融系统一定要抓住机遇,抓紧时间,认真研究措施,给予信贷支持,为企业的发展提供强劲动力。我一直认为,金融服务不能只停留在支持个体工商户的层面上,扶持大户发展应该是金融系统工作的重中之重,如果岳池真正有一、两个产值上十亿,甚至几十亿的大户,就自然会带动个体工商户的蓬勃发展。
(二)要研究如何扶持产业。工业是岳池产业经济发展的重点,金融系统要结合岳池的实际,重点在扶持农产品加工业,特别是猪产业、米产业上下工夫,这是岳池两个很有发展前景的产业。县委、县政府已经决定将这两大产业培育壮大,成为岳池经济发展的新兴支柱产业,希望几家银行认真研究一下,按照县委、县政府的安排部署,拿出具体措施,扶持这两大产业不断做大做强。
(三)要研究如何扶持品牌。在市场经济体制下,我们必须高度重视品牌的价值。一个地方如果有几个叫得响的品牌,就会给地方经济发展带来无穷的动力。福建的晋江,只是一个小小的县级市,在全国知名的品牌就有十几个,有力地推动了经济进入发展快车道,海尔、科龙这些世界级品牌为地方经济做出的贡献更是难以估量。目前,岳池的品牌还是很多的,白庙牌米粉、丘山牌岳池特曲等有一定的影响,但真正的称得上知名品牌的尚未培育出来。金融系统一定要研究如何扶持这些品牌成为名牌的问题。金融和企业是唇齿相依的,和则双赢互利,斗则两败俱伤。唱响了品牌,打开了市场,企业就能实现可持续发展,银行投入的信贷资金就能实现良性循环。
(四)要加强金融政策的宣传。金融系统一定要加强对金融政策的宣传,特别要大力宣传党中央、国务院关于金融的最新政策法规。刚才张行长和其它几位同志发言时,我就听到了一些新的金融政策和运作方式,对这些,在座的很多同志可能都还不太熟悉。因此,你们要加大宣传力度,让企业了解,让客户了解,让群众了解,积极帮助企业熟悉金融政策法规,找到正确的融资方向。
三、企业要积极发展壮大自己,主动争取金融支持
企业要不断努力,不断发展壮大,才能以良好的经济效益和丰厚的投资回报,主动赢得金融机构的信任和信贷支持。
(一)经营理念要新。市场经济是竞争经济,企业只要理念新、管理好、经营善,就能得到金融支持,就能不断发展,不断壮大。企业一定要立志成为市场的强者,成为经济王国中的航空母舰,不能总在小规模、低档次上徘徊。这里,我特别要对汽车弹簧公司提点要求,希望你们搬到新区后,能够借助这股东风,催生新的希望,创造新的辉煌,劈开新的天地。你们不像司康乐要创品牌,岳光牌汽车弹簧钢板是岳池最早的品牌之一,上世纪九十年代就已是四川名牌了,产品也不缺销路。你们几位老总要向海尔、科龙学习,认真思考如何做大做强的问题。张瑞敏从街道铁皮工厂干起,最后带领海尔集团成为全球著名企业,科龙也是从一个小镇工厂上发展起来的。和他们的发展基础比较,弹簧公司现在的交通更方便,位置更优越,还建起了现代化的厂房,政府又提供了种种优惠政策。因此,你们要着力思考如何将企业发展成为航空母舰,思考如何才能产生岳池的海尔,要破除小富即安思想,不能将发展的水平停留在卖出产品、有钱赚、有奖金发的层面上,
(二)企业法人要立大志。我一直强调这个观点,企业法人要立足于当企业家,不能满足于当老板。现在,岳池不缺从政的人,不缺码砖的人,最缺的是企业家。这么多年来,岳池的企业一直做不大,就是因为没有走出这个困境。老板和企业家之间区别是很大的,我这样说,有的同志可能听起不太舒服,但是,如果你慢慢去想,想通了就会觉得这话的道理所在。企业界的同志们不仅要提高自己各方面的素质和修养,更重要的是,要把企业办大办强,使自己从老板真正转变为企业家。企业真的发展了,给自己争了气,给家族也争了光,县委、县政府和全县人民也跟着沾光,到时候,银行想不支持也不行。
(三)企业要讲诚信。市场经济是诚信经济,竞争机制越规范,企业的信誉就越是一种价值。大家一定要抛弃过去那些不规范的经营行为,不能认为谁都是坑蒙拐骗,什么都能赖,只要钱到手,不用白不用,这种意识是肯定行不通的。同志们可能都知道,前几年美国《福布斯》杂志榜上有名的那些所谓的中国企业家,这两年相继栽了好多个,为什么栽了?很大程度就在于他们没有将自己当作真正的企业家来做,而是去当老板。这也充分说明在日趋规范的市场经济体制下,靠那些不规范的行为和手段来经营企业,终究是要被淘汰的。所以,我觉得不能只强调银行支持企业,企业自身也要守信用。贷款期限到了,就要马上想办法还,还了又可以贷嘛,同时办手续也是可以的。俗话说,有借有还,再借不难,这样一来,经营的资金有了,诚信的形象也有了,对企业的发展绝对是有百利而无一害,何乐而不为呢?
四、政府职能部门要为企业与金融的链接服好务
政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带,有关职能部门一定要增强服务意识,提高服务水平,为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。
(一)要搞好项目对接。有关职能部门要积极在这方面发挥作用,营造一个高效、优质的服务环境,把项目的对接工作做好,让企业与金融机构之间更好的合作。下去后,请怀林同志、功锦同志牵头,研究制订一套规范的考核机制和奖励办法,重奖那些鼎力支持岳池发展,特别是在工业经济发展、基础设施建设方面贡献突出的金融单位和个人。过去,我们在这方面还做得不够,今后,就是要围绕产业重点、支持重点,突出奖励重点,就是要让关心、支持岳池建设的单位和同志们真正体会到县委、县政府的信任和鼓励。
(二)要建立磋商机制。企业与金融连接的方式很多,我觉得这次会议,就是一种很好的方式。金融界和企业界的同志们聚在一起,交流思想,沟通感情,共商发展大计。今后,县委、县政府要定期召开今天这样的会议,逐步在企业和银行之间建立一种定期沟通的磋商机制,实现信息共享。
(三)银企、银地共同努力,创建金融安全区。这一点我想提提就是了。我和金融系统的同志们的想法都是一致的,不希望岳池的金融秩序混乱。要达到这个目的,需要大家的共同努力。县委 、县政府要努力创造良好环境,银行要努力提供优质服务,企业也要努力树立诚信形象,通过银企、银地的共同努力,真正把岳池建成一个讲诚信、重环境的金融安全区,吸引更多的投资者到岳池来,不断增强岳池的发展后劲。
同志们,今后要实现岳池经济的快速发展,要壮大产业支柱,培育特色品牌,振兴工业经济,仍然需要各家金融机构的鼎力支持。让我们齐心协力,携手并进,共同为创造岳池更加美好的明天献计出力。
金融工作座谈会交流发言稿2
同志们:
过去一年,我市金融工作成绩突出,有力支持了地方建设。为此,市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会,我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!希望你们再接再厉、再创辉煌,为池州全面建设小康社会再立新功。下面,我就今年的经济和金融工作讲几点意见,供同志们参考。
一、池州经济已经步入快速发展期,金融业的发展空间会更广阔
20xx年,全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设,禄思伟耐火材料项目开工建设,池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设,工程进展顺利,安景高速池州段进入施工设计。去年,全市实现GDP92.4亿元,增长13.2%,高于全省平均水平0.7个百分点,首次突破了两位数增速,全市经济增长明显提速;财政总收入9亿元,增长34.6%,增幅位居全省第四;全社会固定资产投资56.2亿元,增长54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元,同比增长43.5%,其中引进省外资金增幅达到171.4%,居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元,增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%,高于全省平均水平24.8个百分点。
20xx年是实施十五计划的最后一年,决胜十五,加快赶超,全面完成十五计划,为的奋力崛起,实现跨越打下坚实的基础,是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此,市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出:继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略,着力实施11641工程,力争实现地区生产总值100亿元,财政总收入10亿元,固定资产投资60亿元,招商引资40亿元,进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高,促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来,市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器,大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年,我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装;开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目;同时,要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效,届时我们的经济不论在规模还是在质量上,都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样,由于地方经济增长的不断拉动作用,存贷款资源会大幅增加,金融可选择的优质客户会愈来愈多,金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上,也都将会有一个迅猛发展,金融业的发展空间会更加广阔,前景会更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方经济,必须有效增加对地方经济的信贷投入
省委、省政府提出抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起的振皖口号。安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起离不开金融等部门大力支持。当前,我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决,由于直接投融资渠道缺失,金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法,如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫,相信对池州经济的促进作用会更大。
金融立足于地方、扎根于地方,并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作,进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨,用足用好政策,努力争取池州的资金能全部用之于池州,甚至能够将池州以外的资金也吸引过来,用于我市发展,促进池州崛起。去年,我市存款规模突破了100亿元;今年,我们期望贷款也能够顺利突破100亿元,实现存贷款双双超百亿。当然,资金是生产要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,资金就更多地会向哪里集聚,这是市场经济规律,我们要按经济规律办事,运用经济手段引导资金流向。近年来,依托本地资源优势,我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益,得到了金融部门青睐,成为信贷营销的重点领域,信贷资金投放及时、足额,加快了项目进程,发挥了预期效益,改变了池州工业面貌,希望20xx年金融部门在这方面会做得更好。
三、进一步加强综合协调和配合,切实做到金融与经济相互促进、实现共赢
在金融工作方面:
一是要正确落实双稳政策,继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势,正确处理宏观调控与经济发展的关系,紧紧围绕861行动计划池州工程,认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务,支持中小企业发展的信贷指导意见》(池政办〔20xx〕4号),按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求,把握好信贷投放结构和投放节奏,在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时,扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持,促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动,搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台,继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作,努力提高资金使用效益,增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款,适时推动银团贷款,强化银企互动、银银合作效果,实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能,为企业开展证券业务知识辅导,助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能,努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。
二是要进一步加强和改进金融监管,促进我市经济和金融健康发展。当前,金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多,如不良贷款反弹的压力较大,非信贷资产损失率较高;由于经济结构不合理,大额授信和集中授信问题比较突出;农村信用社股权结构、治理结构不完善,内控效率不高,风险管理比较薄弱;金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此,要进一步强化监管新理念,按照管法人、管风险、管内控、提高透明度的监管要求,加强和改进金融业监管工作,建立和创新有效的监管制度,不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作,加大损失贷款核销力度,促进全市不良贷款继续实现双降。要坚持风险防范和风险处置并举,认真抓好现场检查、非现场监管工作,提高风险发现、评估、预警和处置的能力,严肃查处违法违规行为。
三是加强金融生态建设,改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标,与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境,继续抓好信用社区、信用乡镇建设,面向公众和企业开展征信知识和金融知识宣传,提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境,人行要牵头组织,加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作,建立健全工作联系制度;人行、银监局要密切协作,建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制,提高监管工作效率,防范系统性金融风险。
四是继续发挥地方性金融机构的作用,规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后,农村信用社支持三农的主力军地位要切实加强,今年的中央一号文件继续强调金融对三农的服务与支持,提出抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例,人行与银监局要结合我市实际,抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持三农的比例,相关金融机构应适度增加对三农信贷投入,落实惠农政策,提高农村金融服务水平。同时,人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作,严格执行专项中央银行票据发行条件,认真开展对信用社专项票据发行申请的审核,确保专项票据发行工作顺利进行;要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度,促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降,促进农村信用社健康发展。这项工作,省里已经作了专门部署,改革目标和政策措施十分明确,要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视,切实抓好改革方案的制定和实施,使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。
在地方政府工作方面:
一是各级政府要切实加强对金融工作领导,为金融部门提供政策保障。第一,要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置,要高度重视金融在现代经济中的地位和作用,把金融业作为地方的一个优势行业,将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容,制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二,要进一步强化金融意识。经济决定金融,金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导,不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点,学会有效利用金融手段来促进经济的发展,改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三,要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下,资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业,合理引导信贷资金流向。
二是各级政府部门要切实转变作风,为金融部门提供周到便捷的服务。第一,要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发,提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目,简化审批程序,降低收费标准,为企业办理抵押贷款提供便利;发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥,传递信息,帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二,要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量,公正执法,消除地方保护主义,严厉打击各类逃废金融债务行为,加大案件执行力度,支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》(皖办明电[20xx]7号)精神,积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款,以实际行动支持农村信用社改革与发展。
三是各级各部门要密切关注宏观经济走势,切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员先进性教育活动的同时,要集中精力,狠抓经济运行和重点项目建设,切实做到两不误、两促进,确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从12月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看,工业增加值同比增长了21.8%,比去年同期增幅下降25.4个百分点,产销率也下降了7.93个百分点;全社会固定资产投资下降15.1%,其中城镇以上投资下降24.3%;财政总收入增长22.4%,比去年同期下降60.6个百分点;招商引资到位资金4.19亿元,比去年同期下降38.5%,其中省外资金同比下降1%,市外资金同比下降73.7%;金融机构筹款同比少增加1.4亿元,金融机构贷款同比少增加4.66亿元;外贸出口(1月份)也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头,一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求,这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析,认真查找原因,研究对策措施,切实抓紧落实,确保经济运行实现良好开局和保持上升势头,确保今年11641目标的顺利实现。
同志们,今年是十五计划的最后一年,池州的发展已经进入关键时期,今年的工作事关全局,意义重大,希望金融部门要抢抓机遇、趁势而上,不断做大做强,为池州崛起做出更大的贡献
金融工作座谈会交流发言稿3
同志们:
我感觉今天会议的气氛很好,无论是金融部门,还是开发区,以及重点企业,大家的发言都达到了今天会议希望的目的,也就是加强了沟通,密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了,才能形成合力,才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开,准备工作还要加强,通过不断地总结,进一步提高联席会议质量,力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会,下面我再讲三点意见:
一、进一步认清形势,努力增强金融支持地方经济的紧迫感
根据去年以来出现的一些新情况新特点,中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势,如何积极地有针对性地采取应对措施,这是摆在我们面前的重大课题,需要我们保持清醒的头脑。我认为:
(一)国家实行宏观调控是必要的。最近,我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习,从国家部委一些领导的讲课或讲话来看,从全国这个大的层面上来考察,确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因:一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上,今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看,如果物价指数连续攀升3%以上,通胀的迹象就基本形成。今年1-4月,全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强,水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右,显然这是一种粗放型的经济增长,甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是,低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言,整体上是供过于求的,而且生产能力还没有得到充分发挥,但钢铁的重复建设却较为普遍,江苏铁本事件就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司,在港注册仅1000万港元,但该项目总投资在100亿元以上,目前已投入40多亿元,基本都是向国内银行借贷的,这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此,从投资规模的持续高速膨胀,从能源消耗的粗放型增长,从低水平的重复建设,从物价指数的逐月攀升,无论从哪个角度讲,进行宏观调控都是非常必要的,否则就会出现通货膨胀,带来的就是经济危机和社会混乱。对此,我们必须有清醒的认识。
(二)不搞一刀切、不搞急刹车是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看,大约是今年底或明年初就将告一段落,以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看,主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少,今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始,全国基本停止审批土地,暂停半年。从调控对象看,主要是国家控制的行业和产业,特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里,我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来,这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用,同时也证明了事在人为和中央不搞一刀切。其它鼓励性的行业,国家没有提出要调控或限制,特别是有市场有效益的企业和项目,国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展,对发展滞后的西部,国家将加大投入的力度和强度,这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点,即区别对待。从清理时段看,主要是正在建设和正在报批的项目,已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有,项目建设手续大都是完善的,也基本符合产业政策。
(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足,而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来,国家在万州的固定资产投资,万州人均只有6元钱,全市人均300多元,全国人均900多元,万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后,固定资产投入增长速度1997年全市15.6%,万州11.9%;1998年全市34.2%,万州18.3%;1999年全市13%,万州4.8%;20xx年全市16.5%,万州13.9%;20xx年全市22.3%,万州22.8%,这一年万州正好是移民大投入年,所以较全市平均增长速度高一点;20xx年全市22.4%,万州9.6%;20xx年全市27.6%,万州14.2%。全市跟全国比较,固定资产投入还是属于偏下的水平,而万州跟全市比较,又相差这么大的距离,这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热,而是投入严重不足!对此,方方面面都要客观地冷静地分析,以形成这样一个共识,即无论是过去还是现在,万州经济发展投入不足是主要矛盾,不存在投资过热。认识不到这一点,人云亦云,这就是不清醒的表现。
(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态,需要强力投资。一是从投资、消费、出口对GDP的贡献看,投资的贡献达到了60%-70%。20xx年全区GDP增幅12.3,有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说,如果没有投资,或者投资减少,我们的GDP就要大打折扣。今年由于投资的下降,已经影响到了经济的发展,财政是经济生活的综合反映,今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%,差时序进度3.05个百分点,其中工商税收欠帐就更大,国税系统差时序进度11个百分点,地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降,比去年同期下降40.8%,原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度,我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看,万州是投资拉动型经济,只要投资一变化,其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻,广东省提出要在全国率先实现现代化,而且是主要依靠科技实现现代化,而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展,那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是,在当前的这个形态上,万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律,这就是最基本的经济规律。
(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题,这对于我们绝对是一个利好消息。目前,在西部和老少边穷地区更为严重和突出,截止20xx年,万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上,甚至在中央召开的省市长座谈会上,大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班,财政部领导找我们座谈的一个重要课题,就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的,绝不仅仅是单一的限制和削减,而是包括诸如政府性债务的研究和解决,甚至包括体制问题,都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决,我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回,因为不少政府性债务是向银行融资形成的,这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。
基于以上分析,我们特别是金融部门要统一一个认识,即从全国的角度讲,宏观调控是必要的;从万州来讲,主要矛盾是投入不足,而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感,把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来,既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针,又从万州实际出发,认真地研究和支持万州经济的发展。
二、牢固树立地方经济金融观,加大支持地方经济的力度
在今天的发言中,无论是银行,还是企业,也无论是地方还是部门,大家都讲到了这方面的内容,我感到非常地高兴,但我仍然要从以下几点加以强调。
(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心,但经济是基础。一方面,没有投入就没有产出,没有投入就没有经济的发展;另一方面,没有经济的发展,也就没有金融的发展。因此,大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展,通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来,又通过金融的发展,来支持和促进经济的发展,以此形成良性循环。如毗邻的涪陵,其经济特别是工业经济发展较好,经济基础较万州雄厚,各家银行的盈利就高些,金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%,而万州只有57% ,万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了,长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说,什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平,万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低,万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。
(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候,必定要向下进行调控,调控到一定的时候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位,这个期间,因为银行银根的紧缩,有一些项目将停建或缓建,很多原材料的价格就会下浮到低位上去,如现在钢材价格与调控前比较,就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候,项目建设是投入成本最低的时候,项目建成后,在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此,在宏观调控阶段,如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改,这就是成本最低的时候,从银行支持的角度讲,也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业,当大家还糊糊涂涂的时候,在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候,我们的银行帮它一把,让它把项目做上去,今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维,要尽可能睿智一些。
(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看,目前区工行是47.7%,区农行是67%,区中行是57.36%,区建行是38.86%,区商行是75%,区中信实业银行是64.6%,华夏银行是126.47%,区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定,存贷比一般不允许超过75%,从银监监控的角度讲,也就看你是否超过了存贷比的规定,但目前达到这个水平及其以上的,只有万州商业银行、华夏银行,其它都在75%以下,有的还下得很远,不少银行都是把资金转存了,或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行,都不属于一级法人,在万州这一块还可不受这个规定的机械限制,只要项目选好了,能够保证资金的安全和效益,就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看,工行增加4233万元,农行增加8851万元,中行减少744万元,建行增加1329万元,农发行增加1962万元,中信实业增加397万元,华夏银行增加4536万元,商业银行增加14200万元,信用联社增加4930万元,尽管多数银行的信贷都有增加,但增加的额度应该是可以更大一点的。总之,我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。
(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候,我就曾经给明柱同志提出,我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求,我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目,这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了,对万州的发展有很重要的作用,没有这家金融机构的支持,这个企业或项目就搞不起来,没有这个企业或项目,万州的发展就会逊一点色,如果是这样,我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献,或曰特别贡献。但是,现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识,我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持,然后加上政府及其有关部门的配合,促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段,从推进城镇化的角度讲,从城市建设方面进行定位,我们就是要把我们的城市扮靓,或者叫靓丽我们的城市,进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来,就会增加这里的资金流量,就会增大我们万州创业的能力,在他们创业的过程之中,就促进了万州的发展。那么,这个创业和居家平台的打造,也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下,区委、区政府一班人有一个共识,甚至我是这样固执地认为,一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置,集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路,要建成类似重庆南滨路这样一种格局,沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路沿江其他城市基本都不具备这样一个条件,甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线,如果打造好了,晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来,如果背后一片漆黑,没有东西,肯定不行。由于历史的原因,万州旧城这一块没有什么看点,而江南新区的规划是由中规院作的,无论是专家学者,还是领导百姓,都较为赞赏。昨天,正其书记带领我们去江南,其中着重强调的一点,就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来,完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬,有了江南新区高起点的开发,万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件,他们的进入,就会助推万州经济的发展。现在万州三白路水泥路变成沥青路,管线下地,背街小巷变个样,老百姓就感到满意,我们也感到欣慰,但是决不能满足,这些小敲小打变不了大样,是没有办法的办法,真正的形象塑造是在滨江路,在江南新区。这个板块,我们的投资者,我们的金融部门要有眼光,要用慧眼去看待和识别。现在土地审批暂停以后,特别是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本将会是相当高的,那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地,滨江路沿线已是如此,现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项,资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过,各方面的投入要随着政府的思路走,政府提倡特别是竭力推进的事情,必然要把它做热起来,热起来后,预期目标就能够实现。所以,请大家注意研究和思考这些问题。当然,一个城市仅有形象靓点还不行,还必须要有产业的支撑,这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天,我们通知了16户重点企业参会,就是希望他们大家多沟通,希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们,帮助他们发展。我们这些重点企业,都是经过认真筛选了的,相对来讲,发展前景都是比较好的,但是这些企业由于先天的不足,包括资金积累程度等问题,其自我发展的能力都相对不足,需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大,万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业,银行也要研究给予支持。目前,中小企业融资条件较差,国家也正在破一个题,就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题,甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面,我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里,我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源,也即是我们的资源优势,哪怕是万州倾其全力,只要把这一资源优势转化成了经济优势,万州就会结束没有大工业的历史,万州的经济发展就会大大地上一个台阶,我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想,如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持,对支撑城市发展的产业给予支持,万州的发展就有了希望。
总之,只有经济发展了,才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后,反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动,是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段,这取决于我们认识的高度,关注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观,为万州经济的发展做出主动的积极的贡献,这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。
三、协调配合,大力营造金融健康发展的环境
(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上,主要是抓两个东西:一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变,逐步成为服务型政府,尤其是为市场主体服好务。这个方面,我们列了一揽子清单,有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信,没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信,在诚信体系建设中,政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信,包括制度的约束,包括一些惩戒措施,也正在进行研究。今天我讲的诚信,是一个相对狭义的诚信,这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信,首先要理解和认识到银行也是企业,也要追求经济效益和社会效益,但重在追求经济效益。如果贷款有去无回,银行就不可能有效益,这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以,我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫情义无价,最近我看了一个材料,在一些发达国家则更多地讲诚信无价。这些国家的诚信网络建设得非常严密,包括的范围非常之广,一个企业一旦在哪个方面失信,马上就要受到来自方方面面的制裁,这个企业简直就没有办法生存下去。所以,我们的企业特别是已经列入重点的企业,一定要把诚信看得非常重要,只要诚信树立起来了,从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段,如果没有树立起来,说不定什么时候就会遭受灭顶之灾。与此同时,我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了,但事实上是客观存在的。比如,一个企业要做个项目,先跟我们银行进行商量,银行愿意给企业提供多大额度的贷款,然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作,工作推进到一定程度后,银行对所做的承诺不作数了,企业的资金链就断了,项目就被迫搞成了半拉子工程或胡子工程,这就给企业造成了巨大的损失。所以,今天我们提出,企业要讲诚信,银行也要讲诚信,凡是承诺了的,无论是企业还是银行,都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督,甚至于相关部门要联手进行制裁,我看在万州制裁一家两家企业,教育一片企业,值得!一个人没有信用,就没有人愿意和你交往,一个区域没有信用,谁都不愿意涉足你这个区域,你就难以发展。今年我们打造诚信万州,上上下下,方方面面,都要狠下决心,狠下功夫。
(二)要采取综合手段追收到逾期贷款。金融部门追收到逾期贷款,政府及其部门一定要搞好配合,可以采取行政的、经济的、法律的手段进行追收。如果需要我协调法院和有关部门的,我可以而且乐意做工作。需要政府协调和沟通的,政府及有关部门要积极地富有成效地进行协调和沟通。有借有还,再借不难,这句话可以说是说到位了,贷款到期了,先还了再借嘛,何必把它拖起呢?
(三)要依法打击恶意逃废银行债务的.行为。对一些企业的金融债务,凡是能够合理规避而且也有政策依据的,我们就要支持企业减轻包袱,这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面,区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好,既帮助企业减轻了债务,又使自己轻装上阵了,增强了支持企业发展的能力。今后,只要这方面的政策一出台,我们就要抓住机遇,因为政策都是有阶段性的,机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好,然后通过多渠道积极向上反映,争取上面能够给予重视和解决。但是,对于恶意逃废银行债务的行为,就要用铁的手腕,依法予以打击。这方面需要政府支持的,人民银行可以提出来,政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了,这个地区的金融就会不安全,金融不安全了,这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。
(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金,包括部分国有企业的一些资金,政府可以调控其在银行的流向,下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向,我们已经开始做这方面的准备工作,而且准备工作今年就要到位。今后,哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大,我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了,我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点,想必大家是能够理解的。
(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度,支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通,一个是部门与银行层面的沟通,再就是企业跟银行层面的沟通,各个层面都要加强沟通,目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中,我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期,等政府下指令,或坐等银行来找我,这已经行不通了,这样的时期已经一去不复返了。今后,在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目,推介万州经济发展的动态,让其了解万州经济发展的走向,增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况,报告需要支持的方面。企业要想做大,没有银行做坚强后盾是不可能的,一定要密切与银行的关系。同样,我们的银行也一定要把企业作为财神,主动去了解他们,关心他们,企业发展了,银行才有效益可言,才有发展空间。我在今天的讲话中,不厌其烦地重复这一点,旨在希望银地、银企携手合作,强力推动万州经济社会的快速发展。
今天会上反映的几个问题,请顺权同志牵头,会同人行、银监商量一个初步意见,需要我定的,我一定认真加以研究,总之,反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信,只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感,大家携手合作,万州的明天肯定是美好的,万州发展了,无论是我们金融的发展,还是企业的发展,都会进入一个更高的领地,都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望,让我们共同努力,争取这个时段早日来临。
金融工作座谈会交流发言稿4
同志们:
这次会议准备得很充分,银行系统与政府相关部门共商中小企业发展问题,各家商业银行负责人畅所欲言,大胆提出设想,必将进一步推动全市经济的发展。下面,我讲三点意见:
一、全市金融系统要准确把握池州经济发展的主要矛盾及主要方面,充分发挥金融机构的职能,争取为池州经济的发展作出应有的贡献
目前,制约我市经济发展的因素很多,如建市较晚,起步较迟,工业底子相对较薄等,这些历史原因众所周知。但随着近几年的建设,现阶段阻碍发展的主要矛盾,已经集中在环境制约、体制制约和供给制约上。环境制约又分硬环境和软环境两种,其中软环境的影响又较大,需要长期不懈地去塑造,当然,硬环境也需要不断改善,譬如交通等。体制制约是多方面的,而且带有普遍性。就目前来看,全国的体制正在转型,在这个过程中,加快企业改制,推进体制、机制创新,增强发展的活力,势在必行。供给制约除了一些原材料的供给紧缺之外,主要体现于企业资金供给的严重不足。池州经济发展本身比
较落后,企业规模相对较小,自身融资渠道相对狭窄,中小企业要想做大做强,在起步阶段,必须背靠金融机构的强力支持,获取及时、必需、有效的资金供给。全市金融机构要从全局出发,从长远利益出发,认真研究企业发展资金供给紧缺问题。当前,国家继续实施宏观调控,金融形势趋紧,资金运转困难突出,转化难度加大,但我们的银行要从中看到挑战与机遇并存,看准当前中小企业发展的良好势头,从单纯的金融系统业务观里跳出来,树立科学的发展观,进一步做好中小企业的信贷工作,以实现地方经济的可持续发展。
二、要准确把握池州经济发展的基本增长点,找准金融服务的切入点和着力点,积极推动银企互动双赢
近几年池州经济的发展,不仅得益于大项目、大企业的建设,还得益于非公有经济的发展。虽然现阶段二者之间仍然差距很大,譬如就税收方面来看,非公有经济全年利税仅占海螺水泥的1/3,但其在社会稳定和就业方面却作出了很大贡献。据统计,现阶段我市非公有经济已经解决了15万人的就业。由此可见,池州微观经济的基础就是大量非公有经济企业,他们是池州社会稳定最重要的基石。因此,无论是为了适应先进生产力发展的需要,还是为了发展池州经济、改善人民生活,我们都要把非公有经济放到一个非常重要的地位上来,继续贯彻放的方针,尽其力量予以扶持。
扶持非公有经济,一个很重要的方面,就是要扶持现阶段还处于起步初期的中小企业。目前,我市中小企业总体上呈现出个改企、小变大、弱转强的趋势,亟需金融系统的大力扶持。从这个层面看,金融的制约已经比企业其他方面的制约更为明显,也更为迫切。因此,现阶段池州的发展,特别需要金融部门对企业的贴近服务、贴身服务,也就是要为企业解决好贷款难问题。解决贷款难、难贷款问题,主动权在银行。银行应当转变以往的观念,主动出击,寻找可行方案,尤其对那些有前景的中小企业要降低门槛,加大服务与支持的力度,支持他们加快发展。改善金融服务,还有一个很重要的方面,就是通过及时授贷,促进中小企业增强发展的自信心,防止中小企业外流。我想,如果这些中小企业都发展壮大起来了,他们发展的积极性都充分释放出来了,池州经济的前景就会一片光明。
三、金融机构要准确把握在转型改革中的定位和走向,不断创新、优化自身结构,努力提高工作效率
面对新的机遇与挑战,要注意把握以下几点:
一要解放思想。银行系统目前发展的障碍不在外部而在内部,不在企业而在自身,这主要源自计划经济体制下国企独大的观念根深蒂固。当前,要把如何支持中小企业发展作为转变观念的一个检验平台,毫不放松地抓紧抓实金融系统的思想解放和观念更新。
二要面向市场。要彻底改变以往的衙门作风,官商作风。池州有的是可贷企业,关键是要善于发现。要确立围绕市场找项目、围绕项目找客户的工作思路,深入市场,深入企业,调查研究,找准有优势有成长性的项目。要盯紧招商引资项目,通过金融服务吸引招商项目,并为落户项目的进一步发展创造机会。还要注意增强经营的活力,营造金融机构之间良好的竞争环境。
三要创新机制。各金融机构要积极鼓励创新。目前通行的金融工具都可以用,如抵押、担保等,形式要突破,方式要创新,只有这样,工作的路子才会越走越宽。方式方法创新的潜力空间非常大,只要是适合自身发展的,人家已用的,我们都可以照样拿来用,当然,实际工作中必须保证操作好,执行好。
四要搞好服务。这是市场经济本身的要求,也是党委和政府的要求。要切实提高服务质量,抓好增值服务,靠服务增值。
五要保证金融安全。金融企业是特殊行业,要注意控制不良贷款,化解金融风险,保持金融稳定。市场经济最大的缺失是信用缺失,金融服务的过程也是对企业教育和培育的过程。要多宣传金融规则,在服务中培育客户、培育市场,最终形成银企间的互信、互动与双赢。
总之,池州的金融机构要大力推进银行自身的改革与发展,为池州经济发展发挥更大的作用。
金融工作座谈会交流发言稿5
同志们:
今天非常高兴,能静下心来与各位行长就全县金融工作谈一谈、聊一聊。刚才大家在发言中,讲成绩实事求是,讲问题入木三分,讲打算切实可行,尤其是对支持进贤的经济发展决心很大、信心很足。特别是刚才都讲到了怎么扶持三农,怎么扶持特色产业发展,怎么扶持小微企业,怎么抓好信贷产品,怎么抓好风险防控和金融环境优化,怎么结合自身特点和上级要求优化金融网点布局等问题,讲得都非常好,我都同意。在这里,受县委书记万凯同志委托,我代表县委、县政府,对各位行长一年来的辛勤工作表示充分的肯定,并通过你们向全县金融机构致以最诚挚的感谢!下面,就全县金融工作,我讲三句话:
第一句话:心感欣慰。
去年以来,县委、县政府紧紧围绕一年强基础的总体目标,县委、县政府紧紧围绕一年强基础、两年求突破、三年大变样的总体目标,全面推进五个三年强攻计划,创新实施七大指挥部项目推进机制,圆满完成了各项目标任务。20xx年,全县完成财政总收入18.24亿元,增长17.3%;公共财政预算收入13.12亿元,增长15.1%;规模以上工业增加值70.2亿元,增长11.5 %;500万元以上固定资产投资59亿元,增长30.7%;。这些成绩的取得离不开全县金融机构的努力支持,也凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水。大家积极运作,精心经营,改进金融服务,加大信贷投入,优化信贷结构,为全县经济社会发展做出了积极贡献。从20xx年经济运行的态势看,主要表现在三上两化。
三上:
一是存贷比例后来居上。多年来,我县金融机构存贷比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大关,达到51.85%,新增存贷款比为70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是贷款增速乘势而上。20xx年全县本外币各项贷款余额为116.92亿元,比年初增加24.89亿元,增长27.05%, 而全省本外币贷款余额15697亿元,增加2522亿元,增速为16.07%,高出全省贷款增速近11个百分点。
三是贷款质量蒸蒸日上。20xx年12月末,全县不良贷款比年初减少1.55亿元。不良贷款率3.49%,较年初下降2.63个百分比,贷款质量得到了进一步好转。
两化:
一是贷款结构持续优化。数据表明:短、中长期贷款均有所增长,而且中长期贷款增速高出短期贷款增速26个百分点。涉农贷款增速26.87%,快于企业贷款增速23.4%,高出3.47百分点。同时全县银行业普遍实现盈利,实现利润2.58亿元,增长11.07%,经营效益进一步提升。
二是金融产品日益多样化。如:林权抵押贷款、融易达、财园信贷通、惠农信贷通、银行承兑汇票、信用、基金等。特别是在省市财政部门和金融机构的支持下,财园信贷通和惠农信贷通成效明显,分别为3.45亿元和1516万元,较好地满足了三农、微小企业信贷资金需求。
第二句话:心存忧虑
在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下,在经济发展进入新常态的形势下,取得这样的成绩很不容易。但是同时我们也清醒地看到,我县金融工作面临着很多新问题、新变化。
一是关于GDP贡献率较低的问题。20xx年全县实现地区生产总值252.7亿元,财政总收入18.24亿元。尽管有所增长,但财政性存款仍然下降,财政收入占GDP比率(即GDP贡献率)仅为7.2%,不足全省平均水平15%的一半。这说明我县经济增长单一,导致财政性的成长下降,也给我们金融机构的运行,特别是吸收存款方面,带来挑战。
二是关于金融产品的创新问题。尽管我县推出了一些新的金融产品,但还远远不够。这个请财政局、人民银行和金融办在下一步工作中认真研究。
三是关于企业财务的制度问题。银行反映难贷款,企业反映贷款难,根本问题不在于银行无钱可贷,也不在于企业无贷款需求,而在于企业无有效的资产抵押。加之经营方式传统,盲目生产,重复生产,财务不健全,投入产出低,信息不对称,致使银行怯贷,慎贷、惜贷。
四是关于金融生态的优化问题。县委、县政府对这项工作高度重视,也做过专题的布置,并责成相关职能部门开展了一系列活动,如县人民银行推出征信体系建设工程,公检法打击逃废债活动,县文明委推出的文明单位创建工作等,但恶意拖欠、恶意透支现象时有发生。
第三句话:心系发展
吃进贤的水土,谋进贤的发展。我想大家都有这个心愿,但怎么发展就需要大家凝心聚力,共谋大计。借此机会,我简要谈四点想法,和同志们共同探讨,主要是要做到四个好:
一是认清形势,用好政策。一方面,要灵活运用国家政策,特别是要用足用好一带、一区、一化的实施机遇,一带即长江经济带,一区即鄱阳湖生态经济区,一化即昌抚一体化。另一方面,要结合县委、县政府下达的政府融资任务,结合我县美丽乡村试点县、地下管廊综合试点县、电子商务进农村示范县,向上争取支持力度,加大信贷资金投入,进一步强化责任,加强对接,争取政策和规模,确保完成全年目标任务。特别是农村电商,这是一个新兴的广阔市场,是一个发展的新业态,更是刺激经济发展的有效杠杆和有力载体,大家要高度重视、大力扶持。
二是突出重点,把好关键。主要是做好四个点:突出一个重点,就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点,就是加大对三农经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点,就是对我县基础建设工程、省市重大重点项目等方面要予以关注。把握一个关键点,就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比,组织召开政银企对接会、座谈会、联席会。
三是强化服务,做好环境。政府各有关部门将全力支持金融部门依法维护自己的权益,对金融部门做到引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍。切实把金融业作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,加大对金融业的支持力度,大力支持金融机构做大、做强、做优。
四是创新手段,拓好渠道。创新金融工具,拓宽融资渠道,加大招商引资力度,鼓励增设金融机构网点,扩大直接融资规模,探索我县企业债券发行试点工作,要着重抓好三个优化:优化金融布局结构,优化金融组织结构,优化金融产品结构。
同志们,一人划桨行船难,众人划桨开大船。今后要实现我县一年强基础、两年求突破、三年大变样的奋斗目标,仍然需要各家金融机构的鼎力支持,仍然需要各位行长的大力帮助,仍然需要在座各位的全力奉献。让我们齐心协力,携手并进,为创造进贤更加美好的明天而努力工作!
金融工作座谈会交流发言稿6
同志们:
刚才,市委书记赵晓君同志,站在全局和战略的高度,深刻分析了我市当前金融工作形势,对今后一个时期全市金融工作进行了全面安排部署。各地、各部门要进一步认清金融形势,正视金融差距,抓住金融重点,狠抓工作落实,切实推动新常态下全市经济社会的新一轮振兴发展。
下面,就贯彻落实好晓君书记的重要讲话精神,全力做好全市金融工作,我再强调五点意见:
第一,要进一步统一认识。这次市委、市政府召开的全市金融工作会议,是我市历史上第一次全市性金融工作会议;以市委、市政府名义制定下发的《关于进一步支持金融产业发展提升金融服务水平的实施意见》,也是我市历史上第一次出台支持金融发展的政策措施。实事求是地讲,市委、市政府对金融工作的重视程度前所未有,支持金融发展的政策措施前所未有,把金融工作纳入全市经济社会发展大局的力度前所未有。各地、各部门、各金融机构要认真学习领会好会议精神、传达贯彻好晓君书记的重要讲话精神,站在新的高度,凝聚思想共识和行动共识,切实把这次会议精神落到实处。一要把思想认识统一到晓君书记重要讲话精神上来。要迅速学习传达这次会议精神,特别是学习贯彻晓君书记的重要讲话精神,准确领会精神实质,全力落实政策措施,真正把金融工作摆上重要议事日程。要始终坚持问题导向,破解金融发展难题,创新金融发展举措,营造金融生态环境,抓住机遇,乘势而上,力争把我市金融工作推向一个新的发展阶段。二要把思想认识统一到经济发展新常态上来。推动金融产业发展,务必适应新常态、把握新常态、引领新常态。金融工作的首要任务是支持实体经济发展,实体经济停滞发展,是金融最大的风险。金融工作滞后是造成发展差距的重要因素,创新金融服务是解决我市资金短缺和应对经济下行压力的迫切需要。金融工作能否适应新常态,关键在于全面深化改革、全程创新驱动、全力破解难题。全市上下要因势而谋、顺势而为,解放思想、敢于担当,积极增加有效金融产能供给,提高服务质量和效率,服务经济建设。三要把思想认识统一到经济平稳运行上来。随着利率市场化、资产证券化、资金配置方式多元化以及互联网金融的快速崛起,金融对当前稳增长、调结构、惠民生、防风险的影响越来越深刻,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板以及推进五城联创、打好六个攻坚战的作用越来越重要。企业是推进供给侧结构性改革的主体,资金是制约企业推进改革的瓶颈。金融部门务必增强政治意识、大局意识、服务意识,全力促进金融服务实体经济,为四平新一轮振兴发展作出新贡献。
第二,要进一步解放思想。破除陈旧的思想观念,务必大胆创新,激活振兴发展动能。一要解决思想观念问题。长期以来,由于各种因素影响,全市上下研究金融、研究资本的不多,投资意识不强,思想解放不够。在企业层面,存在两个极端,一方面,企业形势好,以没有银行贷款为荣,不求扩张,小富即安;另一方面,有的企业只考虑贷不考虑还,缺少诚信意识,没有长远打算。在领导干部层面,缺少盘活存量、扩大增量意识,对融资举债研究不深、思考不透,往往对财政举债搞建设缩手缩脚。当前,经济发展已经进入新常态,对于我市来说,更需要进一步提高金融意识、资本意识,敢于善于利用合理负债搞建设谋发展,加快推进新一轮振兴发展步伐。二要树立融资发展意识。金融是现代经济的核心,金融活则经济活,金融兴则经济兴。经济增长需要政府投资和企业投资的共同作用。财政融资不仅可以引导市场预期,而且可以扩大社会投资规模,有利于推进经济稳定增长。特别是在经济下行压力下,通过扩大财政投融资规模,加大基础设施建设力度,对稳增长、调结构、惠民生具有重大意义。要强化现代金融意识,特别是领导干部和企业家,要把学金融、懂金融、用金融作为新常态下必修课,做到常学、真懂、会用,成为推动经济振兴发展的行动自觉。三要实现多渠道融资。要充分发挥财政资金的杠杆作用,利用好产业引导资金,加快融资担保体系建设,整合国有优质资产,规范发展融资平台,进一步放大财政资金撬动效应。要探索多种融资模式,集合政府、企业、银行和保险等各方力量,推动金融产品创新,探索银行+风险投资+企业、银行+产业基金+企业等多种融资模式支持经济发展。
第三,要进一步强化改革创新。各县(市)区、开发区、各相关部门和各金融机构要积极推进金融体制改革,特别是供给侧结构性改革,找准金融和经济工作的结合点,增加有效金融产能供给,合理调整信贷结构,进一步提高信贷审批效率,加强对实体经济特别是小微企业、三农等支持,开创经济发展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以十三五规划启动实施为契机,以打好六个攻坚战、推进落实30件民生实事为主要着力点,紧紧围绕建设278个亿元以上重大项目,加大工作落实力度,保障在建、续建项目资金及时足额到位,为我市经济发展提供强有力的金融服务保障。二要做大增量。发改等部门要加大向上汇报力度,争取更多项目落地和资金政策支持。市金融办要主动走出去,对接先进城市和国有股份制金融机构,力争引进更多金融机构入驻我市。梨树县要全力推进国家级农村金融综合改革试验区建设,有效化解农民融资难、融资贵等问题。要组织研究推进农信社改制,加快农商行组建步伐。要加大村镇银行筹建力度,大力发展普惠金融和绿色金融。要支持政策性银行、国有商业银行及保险公司等分支机构继续深化改革,提高经营管理水平。要优化融资担保服务,着力完善银行与担保业合作机制,对管理完善、风险可控的机构适当放大担保倍数,降低社会融资成本。要加快PPP模式推广应用,梳理PPP模式建设项目清单,整合社会资源,吸引社会资本,共同促进经济社会发展。三要盘活存量。要全力支持企业上市,建立企业上市全程跟踪服务机制,确立重点培育清单,加强上市指导服务,支持优质企业尽快上市。要大力探索资产证券化,金融机构要深入研究政策,积极开展信贷资产证券化,盘活存量信贷资产。特别是要按照有关规定,为企业办理土地、厂房等产权证照,为农户办理土地承包经营权证,切实解决贷款抵押、质押等授信最后一步路问题。
第四,要进一步创造良好发展环境。为加大对金融工作的支持扶持力度,依据国家和省、市有关政策规定,结合四平发展实际,市委、市政府制定出台《关于进一步支持金融产业发展提升金融服务水平的实施意见》,为做好全市金融工作提出了前瞻性指导意见和具体政策措施。主要体现在四个方面:一是扩大金融规模,提升服务水平。重点从信贷投放、金融机构、资本市场、保险服务等方面,提出了金融发展目标要求和重点任务,明确了鼓励支持方向和具体措施办法,基本涵盖了金融工作的各个领域。在信贷投放上,要求创新发展提升服务质量,通过提升服务质量进一步促进创新发展,实现共生共赢目标。在金融机构上,鼓励加快发展地方性金融机构,支持设立农村商业银行、村镇银行、担保机构以及租赁公司等非银行金融机构。资本市场是我市发展短板中的短板,要求整体推进上市、基金、债券、期货等多层次资本市场发展。在保险服务上,提出探索建立政府、银行、保险三方贷款风险补偿机制,鼓励保险资金投资重大民生等工程建设。二是设立专项资金,加大政策支持。市政府专门设立促进金融业发展专项资金,主要目的是支持金融改革发展、鼓励金融产品创新、引进金融机构、推进企业上市、扩大直接融资以及发展互联网金融。对新设或迁入我市的银行业金融机构总部购买、自建办公用房的,给予一次性每平方米500元补助,最高补助额不超过500万元;对新设或迁入我市的银行业金融机构地区性分支机构购买、自建办公用房的,给予一次性每平方米300元补助,最高补助额不超过300万元。对企业在主板上市给予200万元奖补,对在新三板挂牌交易分两个阶段给予200万元奖补。对企业发行债券融资按发行额度给予奖励。对达到一定标准的融资性担保机构给予50万元补助。在市财政比较紧张的情况下,出台这些含金量比较高的政策措施,表明了市委、市政府发展金融产业的决心和支持力度。三是优化生态环境,防控金融风险。营造良好的金融生态环境,需要政府、银行、企业三方乃至全社会的共同努力。要求加快社会信用体系建设,建立综合治税管理系统,共享企业基础信息。严格依法审理金融案件,维护金融机构合法权益。建立规范的政府举债融资机制,把每一笔钱都花在明处、用在实处。建立金融监管部门与公安等司法机关的联动机制,依法严厉打击非法集资、高利贷等金融违法犯罪行为,当前,特别要加大对小额贷款公司、农村资金互助社等影子银行的监管力度,防范各类潜在金融风险。四是加强组织领导,建立运行机制。明确成立市金融工作领导小组,建立完善沟通协调机制,及时研究解决项目融资等具体问题。加强各级政府金融办建设,争取省级金融机构选派金融人才到市金融办挂职,积极引进金融人才到我市工作。总的看,《实施意见》政策性很强,含金量很高。
第五,要进一步推进工作落实。各县(市)区、开发区、各相关部门和各金融机构要切实增强通过金融抓经济、依托经济抓金融的主动性和自觉性,全力支持金融产业发展,全力提升金融服务水平,全力推进地方经济发展振兴。一要落实责任主体。各级党委政府要把金融工作纳入重要议事日程,在组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面加大力度,真心实意为金融机构排忧解难。各级金融办作为地方协调服务金融的部门,要抓紧选配优秀人才和专业技术人才,切实承担起协调服务职能。人民银行四平市中心支行、四平银监局、保险协会等监管部门要发挥牵头抓总、指导协调、监督管理作用。各级财政、发改、工信、公安、法院、组织、宣传等部门单位,要各司其职,密切配合,全力解决各类矛盾问题,切实把金融工作落到实处。二要落实政策措施。各县(市)区、开发区、各相关部门和各金融机构要认真研究晓君书记讲话和《实施意见》,采取有力措施,逐条分解细化,确保各项政策落地生根、开花结果。针对《实施意见》,市金融办、各相关部门和金融机构要尽快制定具体实施细则,确保各项政策措施发挥积极效应。特别是已经明确的各项奖励政策,市财政局、市金融办等相关部门要加强调度审核,确保承诺及时兑现。三要落实督查问责。市金融办、人民银行四平市中心支行、四平银监局、市财政局、市政府督查室等部门要对全市金融工作会议进行跟踪督查,定期或不定期通报督查金融工作进展情况,表扬先进,督促落后。对工作不主动、不落实的,市监察局要适时启动行政问责,追究相关人员责任。
同志们,金融工作事关全市经济社会发展全局,责任重大、任务艰巨。各地、各部门、各金融机构要进一步解放思想、改革创新、主动作为,努力开创金融工作新局面,为推进经济振兴发展、建设美丽四平、幸福家园作出更大贡献!
金融工作座谈会交流发言稿7
同志们:
今天我们召开全县金融工作会议的目的,就是要认真总结年工作,部署安排年工作。等会,市委、县委书记 同志和市金融单位的领导将分别作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我代表县人民政府向大家报告全县的金融工作情况。
一、年全县金融工作回顾
20xx年,我县金融系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作,努力增加信贷投入,不断改善金融服务,在推动经济社会又好又快发展的同时,金融业得到发展壮大。
(一)金融综合实力全面提升
存贷款增长较快,截止去年底,全县金融机构各项存款余额151.2亿元,比年初增加21.9亿元,增长16.9%;贷款余额52.17亿元,比年初增加13.73亿元,增长35.7%,存贷比比上年提高了3个百分点,圆满完成了县政府提出的新增10亿元的信贷目标。特别是信贷投放有新的突破,在全国信贷投放新增额比上年减少18%的情况下,全年累计发放贷款35.8亿元,增长17.7%,贷款新增额比上年度增加3.55亿元。
(二)信贷投放趋向合理均衡
年,在央行前后六次提高存款准备金率和两次加息的紧缩背景下,全县金融机构围绕中心,迎难而上,在优化信贷结构中用好、用足、用活信贷政策,信贷投放更加合理均衡。全力保障重点项目资金供给,落实贷款13.2亿元,其中县农发行向县生态产业园发放贷款1.5亿元。有力支持优势产业升级,推动打火机、小五金、皮具箱包、服装加工等主导产业集群发展。如县农业银行向龙丰实业等7家打火机企业注入资金6750万元。着力推进农业产业化,金融机构与全县44家规模企业建立了信贷关系,年末贷款余额达2.65亿元。其中,县农业发展银行向太平饲料、忆江南米业、亚牧动物药业、精华农产品等企业发放贷款7450万元;县农村信用社向 60 户生猪养殖户发放贷款1790 万元。努力支持中小企业发展,积极发放个体工商户、中小企业及个人贷款。县农业银行发放个人和小企业助业贷款年末余额1.55亿元,净增0.92亿元,其作法被总行推介。县中国银行存贷比增加18.8个百分点,以信贷工厂模式发放专业市场和个体工商户、住房、汽车消费贷款1亿元,其作法被省分行推广。华融湘江银行积极克服重组改革中的困难,向伟特家具等10家重点企业发放贷款余额1.03亿元,该行的存贷比高达78%。同时,严格控制高能耗、高污染、高排放三高企业信贷投放,全县共收回三高rsquo;信贷1.3亿元。其中,县农业银行收回8900万元。
(三)金融改革创新深入推进
一是金融改革继续深化。原城市信用社通过资产重组,成立华融湘江银行,金融综合服务水平和支持县域经济发展能力进一步提高。县农村信用社改革不断深化,风险管理能力明显增强。全市第一家小额贷款公司于12月18日开业,当月为三农经济和中小企业提供贷款28笔3158万元。二是金融产品不断创新。县工商银行开展小企业网络循环贷款等业务,共发放贸易融资2900万元。县农业银行在全国农行系统率先推行白金信用卡分期付款业务,年内共发放白金信用卡220户,累计授信约1.5亿元,实际用信近亿元,该经验在全国农行系统推广。三是金融服务更加高效。县农村信用联社中小客户贷款营销中心自成立以来累计发放贷款8.1亿元,得到人民银行长沙中支和阳市中支的肯定和推介,湖南卫视、湖南日报等6家主流媒体进行了报道宣传。县建设银行通过县中小企业担保公司向客户发放担保贷款7340万元。县邮政储蓄银行将银行背到廉桥药材市场,组织专门贷款审批班子,自带复印机、打印机等工具,当场审核授信,共对103户经营户授信4280万元。同时,全县金融机构支付结算更加完善。网上银行、自动存取款转账业务大幅增长,超级网银业务取得初步成效,全省农村支付环境示范县建设现场会在我县召开。
(四)金融生态环境持续改善
坚持以构筑金融安全区为目标,着力改善金融生态环境。县委县政府研究出台了《关于进一步加强金融工作,支持县域经济发展的意见》,对支持金融工作、保持金融安全和强化金融信用做出具体规范。成立了金融债权清收领导小组和办公室,着手开展金融债权维护工作。深入开展信用市场、信用乡镇、信用社区创建活动,诚信建设取得明显成效。坚决打击和果断处置非法集资,有效预防和遏制了非法集资犯罪行为。同时,全县金融机构以防范职工道德信用风险和操作风险为重点,加强内部管理,严格责任追究,杜绝了金融案件和重大差错事故。
过去的一年,是我县金融业快速发展的一年,也是对地方经济发展作出显著贡献的一年。各家金融机构积极开展市场营销,努力增加信贷投放。县农信社、工行新增贷款创历史新高,县农发行、中行在支持重点项目和县域经济发展中做出了重要贡献,县农行、华融湘江银行、邮储银行贷款实现了较快增长。县金融办、人民银行切实发挥职能,加强服务,积极推动。应该说,成绩的取得是大家共同努力的结果。对此,我代表县人政府向大家表示衷心的感谢和敬意!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县金融业发展面临的困难和问题仍然很多。一是调整信贷结构的内在动力不足。我县生产资源、劳动力价格相对低廉,传统产业和房地产项目盈利水平较高,从贷款收益角度来说,各银行机构平衡收益和风险,更愿意将大部分贷款投向传统产业、房地产、规模以上企业和大项目。对新材料、新能源、生物、信息、节能环保等新兴产业,投资热情低,信贷结构优化受到阻力。二是银行信贷相对集中。据统计,全县46家1000万元以上的借款企业年末贷款余额18.9亿元,占全县贷款余额的36.2%。银行信贷的过度集中,导致较多的中小企业和个人得不到有效的信贷支持。三是中小企业贷款难和银行放款难矛盾并存。一方面,是大部分中小企业运行不规范,自身条件差,达不到银行放贷的基本条件,融资难度仍然较大。另一方面,由于融资渠道的限制,大量的银行资金找不到好的贷款项目。此外,金融市场体系不够健全,金融业整体服务水平有待提升,金融核心作用没有充分发挥。对此,我们一定要高度重视,进一步采取措施,切实加以解决。
二、年主要目标和任务
今年是开局之年,是重返全省十强、进军全国百强的关键之年。总体上看,我县面临的发展形势依然比较复杂。世界经济继续缓慢复苏,我国经济发展长期向好的趋势没有改变。但国际金融危机影响依然存在,世界经济不稳定不确定因素仍然较多;国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳定价格总水平放在更加突出位置,土地、资金等经济发展要素供给趋紧。在年的前两月,央行已两次提高存款准备金率和一次加息,再过2天,也就是3月25日将启动今年第三次调整存款准备金率,货币政策已进入从紧周期。对此,我们既要坚定信心,抢抓机遇,加快发展,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,确保开好局、起好步。
今年全县金融工作的总体要求是:全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议和上级金融工作会议精神,以推动科学发展、促进经济转型为主题,正确处理实施宏观调控与支持地方经济发展的关系,以落实货币信贷政策、调整信贷结构、改善金融服务、优化金融生态环境、防范金融风险为着力点,确保金融平稳运行,促进县域经济又好又快发展。
主要奋斗目标是:(1)实现新增贷款性业务比年初增长15亿元以上。各银行机构新增贷款预期目标为:县农业发展银行2亿元,县工商银行2.25亿元,县农业银行2亿元,县中国银行2亿元,县建设银行2.25亿元,县农村信用社2.5亿元,县邮政储蓄银行1亿元,县华融湘江银行1亿元。(2)新增1-2家小额贷款公司,争取设立1家村镇银行。(3)打好清收盘活攻坚战,完成清收不良贷款2亿元。
实现全年发展目标,重点要做好以下四个方面的工作。
(一)争取规模,扩大投放,努力做大金融蛋糕
保投入,是加快发展最重要的一环。就全国而言,面临投资升温可能演变为过热、物价上扬可能演变为通胀的压力,国家采取稳健的货币政策是完全正确的。但对而言,我县的经济总量和投资规模还不够大,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构不能简单片面地搞一刀切,要做到有保有压,有退有进,加大对经济社会发展的关键领域和薄弱环节的金融支持力度。力争在信贷投放总量上求得突破,确保信贷投放合理增长。一要切实保障重点建设项目的资金供给。今年,我县重点建设项目达87个,资金保障任务十分艰巨。各金融机构要帮企业多想办法,保证重点建设项目不断粮。特别是要有效满足生态产业园、开发区等园区建设的信贷资金需求,对邦盛凤凰城、盛风农机、星沙物流、恒源五金等入驻园区的企业要加大资金注入,力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。二要围绕工业项目加大投入。各金融机构要适应形势要求,发挥融资主渠道的作用,主动调整经营战略,降低门槛,根据自身的条件和特点,进行新的市场定位。对大量吸纳就业,有市场、有前景、有效益的优势企业,提供优质高效的信贷支持。重点扶持以东亿电器为龙头的打火机企业,以兴工焦化、聚能焦化为龙头的煤焦企业,以松龄堂为龙头的中药材加工企业,以中亚王子、发仔王为龙头的皮具箱包生产企业。三要加大对三农的信贷支持力度。当前金融服务民生的重点就是支持新农村建设。要以促进农民增收为核心,加强对农村基础设施建设、种养大户、农业龙头企业的信贷扶持,推进农业经营上规模、上水平、上效益。县农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行要发挥支农主力军作用。着重支持黄花菜品种改造、生猪、杨梅、葡萄等重点农业基地建设。四要着力缓解中小企业融资难题。要把改善对中小企业的金融服务,作为金融创新的主攻方向,做到中小企业信贷产品进一步创新、信贷手续进一步简化、信贷额度进一步提高、信贷服务进一步优化,更好地支持和服务中小企业发展。同时,对高能耗、高污染、资源消费大和产能过剩行业的信贷投放要严格控制,减少房地产企业信贷支持。推动企业技术改造及产业升级,促进地方经济可持续健康发展。
(二)外引内育,培育产业,努力做强金融机构
首先,要继续做好外地金融机构引进工作。要通过委托贷款、银团贷款等方式引进异地银行,拓宽我县中小企业和重点项目贷款渠道。这方面,前几年我们已经取得一定的成果,如开发银行贷款、农业发展银行全省打包式贷款等,今年要在这方面继续努力。重点是以土地储备方式争取省农业发展银行10亿元贷款支持。第二,要继续抓好村镇银行和小额贷款公司组建工作。争取设立1个村镇银行并试点推广,逐步解决农村金融网点布局不足及不合理的问题,为农村经济发展提供信贷支持。要以小额贷款公司为平台,引导民间资本投身地方发展,做好新增1-2家小额贷款公司的组建工作。第三,要做好现有金融机构的提升发展工作。各金融机构要适应政策环境、竞争环境的新变化,学习借鉴省内外发达地区和同行业先进单位的发展经验,完善经营和管理机制,改进服务手段,不断做强做大,努力把自身建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。
(三)注重创新,提升质量,努力做优金融服务
一是创新金融产品。试点并逐步推出以农村土地、林地、水域等经营权为抵押物的担保方式创新,大力推广各种形式的联保贷款,将行业协会、农业企业、农户、财政等纳入信贷联结范围,推进信贷产品创新。要结合我县实际,试点并推广出口小企业贷款、农村经济组织贷款等业务,广泛开展贸易订单质押、矿山质押、应收账款质押等融资方式。二是改善金融服务。加大电话银行、网上银行等业务的推广力度,不断推进业务电子化。加强支付结算、现金供应、国库服务、外汇管理等领域的服务方式创新。在全县逐步实现国库集中支付。今年,要在全县每个村推广安装POS机,方便居民存取款和转账,改变农村居民办理金融业务不方便的局面。三是加大宣传力度。县人民银行要牵头组织开展金融知识、金融产品进农村宣传推介活动,推动改善薄弱环节的金融服务。
(四)整合力量,加强监管,努力做好金融安全
金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。今年要重点做好两件事。
第一件事,深入开展良好金融生态县域建设活动。今年,县委县政府将在全县开展加强金融生态环境建设,着力打造良好金融生态县域建设活动,主要内容是三个三。即以打造农户信用工程、企业信用工程、市场信用工程三大工程为主线,着力推动社会信用体系建设。以改良政府融资平台、担保融资平台、私人融资平台三大融资平台为重点,增加有效信贷投入。以实施金融债权维护、金融知识宣传、规范中介机构三大配套为手段,着力改善金融生态环境。《县打造良好金融生态县实施方案》已经县委会研究通过,即将下发实施,请各单位根据方案要求,各司其职,各负其责,抓紧落实。
第二件事,扎实开展金融债权维护工作。清收金融机构不良贷款是今年金融工作的重中之重。县委县人民政府成立了县维护金融债权领导小组及办公室,县人民政府以县政府1号文件下发了《县人民政府关于组织清收银信部门不良贷款的通告》,县委县政府下发了《关于维护金融债权打击逃废银信债务的实施意见》(办发1号)、县政府下发了《关于印发〈县维护金融债权打击逃废银信债务的实施方案〉的通知》(政办函2号),今天的会议上,各乡镇各部门要向县政府递交金融债权维护责任状,将公职人员不良贷款的清收纳入对各乡镇各部门的年度考核范围,实行一票否决制。对国家公职人员拖欠银行借款拒不归还的,将严格执行三停三不政策,即停职、停薪、停岗,不得调动,不得提拨,且年度考核评定为不称职,其所欠贷款由财政或贷款人所在单位扣缴。对党政机关、行政事业单位拖欠银行贷款的,从财政拨款中扣划工作经费归还贷款本息。在这里,我要着重强调的是,对于农村1万元以下的农户小额不良贷款,各乡镇、办事处要积极协助借款行社搞好委托清收,将清收任务落实到村组干部,借款银行或信用社将拿出一定比例的本金和利息奖励相关人员,具体协议由相关行社单独与各乡镇、村组负责人签订。
同志们,目标已经明确,关键在于落实。希望大家以更有力的措施、更务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保今年金融工作各项任务的完成,确保县委 届七次全会和全县经济工作会议各项任务的完成,以优异的成绩向建党 周年献礼!
金融工作座谈会交流发言稿8
同志们 :
今天是农历腊月二十六,春节快到了,但我还是考虑赶在节前召开金融工作座谈会,一方面说明了金融工作的重要性,另一方面也反映了时不我待,金融工作必须要早谋划、早安排、早启动。刚才县金融办、各银行负责人分别简要总结了去年工作,重点汇报了今年的工作思路和计划安排,听了之后很受启发,很振奋,特别是新增贷款大家在去年 7 亿的基础上,提高到今年的 21 亿,魄力之大,信心之强是前所未有,这充分反映了大家的思想认识、工作安排已高度统一到县委、政府的决策部署,接下来就是落实的问题,工作到位的问题。下面我讲三点意见:
一、科学分析 20xx年金融工作
总体看法是:成绩充分肯定,差距仍然存在。
成绩充分肯定。 20xx年全县各金融机构严格执行中央保企业、保增长的各项优惠政策和央行适度宽松的货币政策,为全县 保增长、保民生、保稳定 提供了强有力的金融支持。 一是 金融指标稳步提升。 居民储蓄存款余额 745192 万元,比年初增加 113059 万元,增长 17.89% ;各项贷款余额 328577 万元,比年初增加 73433 万元,同比增长28.78 % 。 二是金融改革稳步推进。 信用联社改制成农村合银行的工作稳步推进,应该说进度还是比较快的。小额贷款公司的运行效果较好,村镇银行组建也取得了实质性的进展。 三是融资渠道进一步拓宽。 引进了南京进出口银行、徽商银行、浦发银行等县外金融机构来我县开展业务,融资渠道进一步拓宽。这些成绩的取得,是财政和金融系统干部职工团结拼搏、务实苦干的结果。 四是金融机构效益显著。 听了大家的汇报,我们的金融机构去年的效益还是很不错的,少的也有几百万,多的有几千万。 五是 担保公司成绩显著。公司注册资本 1 亿元人民币,其中货币资本增加到 8200 万元,全年 帮助落实企业融资担保项目 67 个,担保额近 3 亿元,目前在保余额 3.35 亿元, 为企业扩大生产,特别是渡过金融危机提供十分有力的帮助。 在此,我代表县委、县政府向全县财政和金融系统全体干部职工表示衷心的感谢。
差距仍然存在。 在肯定成绩的同时,我们也应当清醒看到与先进地区相比,金融工作差距仍然存在,突出表现在以下三个方面: 一是存贷 比依然过低。 我县的居民人均储蓄余额在全市乃至全省都处于领先水平,存贷比却在全市倒数第一。 20xx年底,我县存贷比为34.8% ,远低于全市平均水平 50.3% ,只有居巢区( 70.4% )一半都不到,仍然存在资金逆向流动现象。上次政府全体会时我给大家算过一笔帐,假如我们的存贷比达到全市平均水平的话,我们将要增加近 15 亿元的贷款,按 1 : 2 的拉动效应,就是 30 亿元的投资。资金就是经济发展的血液,在我县跨越发展需要大量输血的时候,而我们却在往外抽血,令人深思。 二是新增存贷比也未见好转 。再看一下 20xx年新增部分的存贷比,我县40.1% ,全市倒数第一,低于全市平均水平 (51.4%)11.3 个百分点,说明我们存贷比与其他县区的差距不是在缩小,而是在拉大。 三是发展 很不均衡。一方面各金融机构之间发展不均衡 。剔除农发行, 20xx年全县金融机构新增贷款、贷款余额、存贷比三项指标最高的都是信用社,存贷比达到了 60.8% ,而最低的存贷比仅有 8.5% 。有的行长可能会说,不是我不想放贷款,而是没有好的企业和项目,我也承认,贷款投放不足,可能有企业、项目水平和质量不高的客观方面原因,但最主要是银行压力不大、怕担风险的主观方面原因。这一段时间,我调研了不少企业,有不少企业虽然目前规模小了一点,但产品档次、科技含量和市场前景都很好,发展的潜力也很大,但就是由于没有资金支持,无法做大做强。 另一方面贷款的投向上很不均衡。 我们在座的不少金融机构在贷款投放上,过于倾向一些规模较大的企业,贷款投放上过于 垒大户 ,急需资金的中小企业贷款很困难。我们想想:大企业也是从小企业发展壮大的,华星化工由一家农药厂成长为上市公司,就是一个很典型的成功例子。希望我们的金融机构在贷款投放上要充分考虑中小企业的成长性,支持其做大做强。
二、切实提高对金融工作重要性的认识
金融是现代经济的核心,是县域经济发展的强力助推剂。金融工作是一门大学问,哪个地方金融工作做好了,就能占有更多的金融资源,就能在发展中占得先机,这是各地发展的实践证明,也是我多年实践的体会。大道理我不想讲,这里给大家提示三点。
第一,支持地方经济发展其实也是壮大金融机构自身,两者是唇齿相依的关系 。经济决定金融,金融促进经济发展。金融和经济的关系是密不可分的,是互相依赖和促进的。 20xx年,由美国次贷危机引发的世界金融危机,直接演变成经济危机,世界经济全面衰退。换个角度说,只有经济发展了,才能为金融机构提供更多的优质客户,提高金融运行效益。就我县而言,近几年县信用联社对县域经济发展支持的力度是最大的,去年新增的 7 个亿贷款,信用联社占有的份额超过了一半。当然,信用联社在支持我县经济发展的同时,也壮大了自已,去年县信用联社的效益位居全省前列。有这种良好的效益做支撑,信用联社改制为合作银行也顺理成章,银监会近期将批复。
第二,我县经济面临大发展的机遇,同时也是金融业大发展的机遇 。目前我县正处大发展、跨越式发展的关键时期,面临的机遇前所未有。一是皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇。大家也都知道,国务院已经正式批复了示范区规划,即将出台土地、税收、资金等方面的一系列优惠政策,这给我县的发展带来了前所未有机遇。二是基础设施建设机遇。我到和县工作后,调研的第一个项目就马鞍山长江大桥,目前进展很顺利。此外,春节后合马、滁马两条高速公路也将先后动工, 20xx 年与马鞍山大桥同步建成通车。届时,我县将拥有三座长江大桥和三条高速公路,这样的交通基础设施条件不仅在全省县级是绝无仅有的,就是在江浙地区的县级也不多见,交通区位优势将进一步凸显。在这种大发展大建设的大背景下,金融业尤其是银行业大有作为,大有可为。对我们各家金融机构来说,是一个难得的发展机遇。
第三,政、银、企各得其所,实现共赢的目标 。一是金融机构要有效防范风险,克服 惜贷 、 惧贷 心理,该放的贷款一定要放,千万不能因噎废食;二是企业要提高素质和资产质量,强化信用意识;三是政府要打造良好金融生态环境。三者要良性互动。
三、突出重点抓好今年金融工作
今年金融工作的安排,上次政府全体会议已说过,这里想再强调一下以下八个方面工作:
第一,加大信贷投放。 信贷投放是我们金融工作最后的效果指标,也是我们工作的着力点。政府全体会上我说过,今年贷款增量一定要在 15 亿元以上。存贷比我不讲蛮话,现在过低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存贷比要超过全市平均水平,不能进一步拉大差距,这是个硬规定。请我们在座的各位负责人牢记,各家金融机构今年贷款投放量一定不能低于你市行的四县一区平均水平,这也是个硬要求。
第二,加强政、银、企沟通。 上个星期召开条条部门座谈会时,联社赵主任提了一个很好的建议,要求政府多加强企业和金融机构的沟通。目前我们企业和金融机构的沟通渠道还不是很畅通,原因是多方面,一方面企业家不了解金融政策,不愿找银行;另一方面金融机构宣传不够,企业不了解金融机构的金融产品、贷款程序。我认为,双方之间的平台还没有有效搭建好,沟通的渠道不畅通。今年这块的工作力度要加大,要多举办政、银、企座谈会,每个季度要举行一次 1-2 次。
第三,加强担保体系建设。 一是继续加大政府担保公司的投入,提升担保能力;二是积极引进县外担保机构设立分支机构开展业务,进一步完善担保体系;三是引导加强民间担保机构的设立。
第四,推进金融改革。 农村合作银行,上个星期银监会的负责人到和县调研,已沟通好,回去就批,请联社加强联系,需要我们出面,随时去,一个目的就是要尽快审批;村镇银行,主要加强与马鞍山商业银行的联系,尽快取得实质性进展, 4 月份要挂牌运营。加大引进浦发银行、徽商银行、交通银行、浙江银行等县外金融机构,积极争取设立分支机构,这一点要坚定不移的推进,政府可以在土地、税收方面提供优惠的条件,拓宽融资渠道,确保今年利用县外金融机构资金 5 亿元以上。此外,继续加强小额贷款公司建设,可以再发展 1-2 家小额贷款公司。
第五,全力扶持企业上市。 全力支持三联泵业等四家企业上市,政策上放到位,成立组织,我任组长,抽调专人负责,为企业创造一个良好的发展环境。
第六,营造良好金融环境。 前面已经说过,金融机构是企业,有效益也有风险。金融机构支持了地方经济发展,我们也不能把风险完全的让金融机构来承担。今年将参照外地做法,设立金融风险金,具体这个盘子多大,春节后将结合考核办法一起研究。政府机关做守信的带头人,加大宣传力度,加大打击力度,着力营造良好金融生态环境。这里,我也给大家表个态,今年将督促公检法机关,加大对金融案件的审办力度。此外,金融机构自身也要提高防范风险能力。
第七,强化金融办职能。 应该说金融办做了不少的工作,也取得了不错的成绩。但是与发达地区相比,职能还没有发挥到位。今年将借鉴发达地区的先进经验,进一步配强金融办力量,切实发挥好金融办的协调、服务、管理的职能。
第八,强化工作考核。 初步设想,今年将加大奖励力度,请金融办牵头尽快拿一个考核方案,指标设置一定要合理,要具有可操作性。要加强工作调度,做到每月一通报,每季一调度,根据调度、通报情况,财政性存款每季度进行一次调整,这一点决不含糊。
总之,今年的金融工作,大家一定要自增压力,齐心协力,进一步解放思想,创新机制,实现大突破、大跨越,真正在全县经济社会发展中发挥中流砥柱的作用。春节将至,借此机会向大家并通过你们给全县金融机构工作人员拜个早年,祝大家身体健康、万事如意、阖家幸福!
金融工作座谈会交流发言稿9
同志们:
今天,我们召开金融工作座谈会,主要任务是贯彻落实国家和省市有关金融工作会议精神,抢抓当前国家宏观经济政策调整的重大机遇,研究如何进一步改善金融生态环境、培育良好的市场氛围、吸引更多的金融资本投入会宁的发展,形成银政企良好合作、诚信合作、共谋发展、共赢互利的金融工作新局面。刚才,企业代表、金融机构和有关部门作了很好的发言,太洲同志就《会宁县建立立体模式融资平台的指导意见》作了说明,进军同志介绍了金融支持地方经济发展情况,对金融工作讲了很重要的意见,我完全赞同。后面,孝礼同志还要做重要讲话,大家要抓好贯彻落实。下面,我先谈六个方面的意见。
第一,充分肯定金融机构对全县经济社会发展的贡献。 近年来,在各金融机构的大力支持下,会宁各项工作都取得了良好的成绩。20xx 年,全县生产总值增长13.4% ,规模以上工业增加值增长20.5% ,固定资产投资增长39.4% ,金融机构各项存款余额44.5 亿元,比年初增加6.8 亿元、增长18% ;贷款余额23.2 亿元,增加3.4 亿元、增长17.1% 。这些成绩的取得,与金融部门的支持密不可分,凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水,是大家顾大局、识大体,积极运作、精心经营的结果。
一是金融机构积极支持县域经济加快发展。 从刚才各金融机构的发言中我们可以看出,近年来,各金融机构创新体制机制、创新金融产品,每年信贷资金都以较大幅度增长,促进了四大产业体系的健康快速发展,极大支持了会宁经济的发展,加大了对工业企业的技改扩能、新产品研发、发展壮大的投入,促进了优势产业的培育、优势企业的壮大和优势产品的形成;积极支持农业产业化龙头企业,及时为农民扩大生产提供小额信贷;全力支持重大项目、重点工程建设,为会宁经济社会的跨越发展做出了积极贡献。金融单位既是企业,又在支持企业的发展;既是县域经济的重要组成部分,又是推动县域经济发展的重要力量;既是纳税大户,又在支持和培育纳税大户,具有多重身份,这些身份作用都发挥得很好。
二是金融机构在服务县域经济的同时不断发展壮大。 金融与经济密切相关,经济发展的良好态势,相应的反映到金融业的发展上。没有金融的支持,企业完全靠自我发展,肯定是长不大、做不强的,重大项目、重点工程、农业发展、全民创业也都离不开金融的有力支持。银行的钱怎样增值,怎样生出更多的钱,也必须靠投入,就是要通过帮助这些有发展潜力的载体来衍生。近年来,会宁的金融机构在服务县域经济社会发展的同时,通过投入获取了更多的利润。金融已经渗透到普通群众的生产生活当中,尤其是近几年各种支农贷款、创业贷款、小额贷款不断推出,为群众自主创业、自谋职业、实现小康提供了有力支持。在支持地方经济发展中,我们的金融机构实力在增强,利润在增加,形成了互惠共赢的良好局面。
三是金融机构地位在银政企关系融洽中得到提升。 金融是县域经济运行的重要保障。近年来,县委、县政府始终坚持把金融作为助推县域经济发展的核心动力,把金融生态环境建设作为金融的核心工程,积极开展诚信创建,努力搭建银企互动平台,不断优化金融运行环境。各金融机构以支持县域经济发展为己任,不断创新金融服务,实现了政府、银行、企业和谐共赢的良好局面。今年以来,全县已经落实和正在逐步落实的重大项目融资,总规模将达到7.8 亿元。其中:已基本落实的3.8 亿元是,村镇银行向哈尔滨银行争取,为祖厉河防洪及河道治理一期工程、城区供水工程和三、四、五中校舍建设提供的2.3 亿元信贷支持; 农发行为新城区中心区基础设施建设提供的8000 万元信贷支持;农村信用社为郭城工业集中区土地征收提供的3000 万元信贷支持;工商银行为县医院提供的20xx 万元信贷支持;建设银行为县第二人民医院提供的20xx 万元信贷支持。有望落实的2.8 亿元是,农发行为祖厉河城区段综合治理、城市基础设施建设和郭城工业集中区建设等重大项目争取的2.8 亿元信贷支持。正委托做前期工作的1.2 亿元是,工商银行的滨河西路5000 万元的融资项目和嘉禾公司商务一号楼的20xx 万元融资项目,农业银行的城市污水管网建设5000 万元的融资项目。同时,邮储银行发放小微企业贷款8600 万元,为地方经济发展做出了积极贡献。全县各金融机构主动作为,在推进县域经济发展中的地位显得更加重要了。
第二,深刻认识金融工作在经济发展中的重要地位。 金融是依靠资金和信用分配社会资源,配置生产要素,融资量决定了社会资源占有量,所以谁拥有了金融资源,谁就有了一只生蛋的母鸡。就会宁来讲,自有财力十分有限,保吃饭杯水车薪,保运转捉襟见肘,促发展囊中羞涩,是典型的吃饭财政,自身造血能力不足,经济发展主要靠国家拨款、金融投资和社会投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推动经济社会跨越发展的基础。
一要认识到金融是现代经济的核心。 邓小平同志指出:金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。这句话非常朴实,也非常符合我们的发展实际。我们的发展基础比较薄弱,税收基础很差。如果要搞建设,只能去经营。经营什么?经营金融。解决发展资金问题必须依靠金融,这是我们当前最重要的问题。要进一步强化现代金融知识的学习,深刻认识现代经济的鲜明特征,那就是实体经济和虚拟经济都是现代经济的重要组成部分,必须促进实体经济与虚拟经济协调健康发展。要努力提高新形势下做好金融工作的素质和能力,自觉地按照经济规律、金融规律和市场规律办事,积极创新金融工作方式,切实履行好金融管理职能,引导金融机构更好地服务地方经济建设。
二要认识到金融是区域腾飞的引擎。 国际国内发达的城市,都是金融中心。纽约、伦敦能够占据世界经济的制高点,靠的是金融。香港、上海、深圳为什么能飞速发展,靠的是金融,是我国的金融中心,也正在成为世界金融中心。深圳为什么发展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,带来的动力是无穷无尽的。为什么说深圳是创业型城市,真正创业环境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一个深圳证券交易所,能够吸引很多企业,证券市场是非常活跃的,能够聚集形成资本市场,能够引进很多风险投资基金,所以深圳的创业是全国最活跃的。会宁的经济要活起来,就要用政府资金一瓢水,引来银行资金一井水,带动民间资金一江水。
三要认识到金融是企业发展的命脉。 金融是现代经济的核心,企业是现代经济的主体。没有金融的支持,就没有企业的发展,更不会有经济的跨越发展。没有哪个企业的发展,不是靠金融支持而发展壮大的。中小企业发展难,难就难在融资。只有破解这个难题,企业才能得到长足发展。希望金融系统在货款回收、补充流动资金、企业技术改造、兼并重组、节能减排等方面给予更多的信贷支持,推动产业结构调整和优化升级。同时,降低中小企业贷款门槛,扩大中小企业信贷规模,解决中小企业融资难、贷款难的问题。
四要认识到金融是政府工作的重要职责。 我们为什么要反复强调金融,为什么要召开金融工作座谈会,关键是金融对整个城市、对县域经济发展实在是太重要了。县委、县政府强化工业主导的地位始终不会动摇,培育工业发展载体、培育核心工业企业、培育地方特色品牌、培育科技型上市企业、培育多元化融资平台、培育规模化民营企业的决心始终不会动摇,发展农产品加工业、农业配套产业、轻纺服装产业、电器制造产业、能源新能源产业、矿产资源勘察开发等支柱产业的力度始终不会减弱。为此,县委、县政府决定成立会宁县人民政府金融办公室,统筹全县的金融工作;成立了政府融资平台性质的嘉禾公司,统筹政府融资工作。希望金融系统认真研究,积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道、开发信贷产品,坚定不移的支持县域产业发展。
第三,坚决破除县域内影响金融行业发展的思想障碍。 在国家继续加大宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,面对实现全面小康的历史责任,面对千帆竞发的周边形势,面对加快发展的重大任务,面对人民群众的迫切期待,对金融工作的认识要有更深层次的升华,就必须破除四论:
一要破除与地方发展的平行论。 金融发展与地方经济发展不是单向的、平行的,而是双向的、交叉的。金融服务经济,经济决定金融。地方经济就是金融发展的土壤、阳光和气候,如果金融游离于地方经济发展之外,那必将成为无源之水、无本之木。可以说,金融与经济发展是命运相连、互相依存的鱼水关系、唇齿关系。全县金融系统必须牢固树立地方发展、我壮大的理念,牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。
二要破除效益唯一的市场论。 市场经济条件下,资金是生产要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,资金就更多地向哪里集聚。支持会宁这样的贫困地区发展,是党和政府的要求,也是金融系统应尽的职责。全县金融系统一定要顾全大局,增强战略意识、统筹意识,在注重经济效益的同时,更多地兼顾社会效益、政治效益,确保会宁的资金全部用于会宁,更要将会宁以外的资金吸引过来、争取过来。
三要破除怕担责任的风险论。 银行系统实行的是贷款风险终身责任制,主要目的是强化贷款责任。但是,这也造成了部分同志怕担责任,怕担风险,甚至因噎废食,患上贷款恐惧症。金融行业的风险与收益是对等的,关键是如何对风险进行处理和应对,尽可能地减小风险,而不是一味地逃避风险,更不是追求零风险。我们应该看到,会宁的经济体系逐渐成熟,信用环境逐步改善,企业都十分注重和银行业之间建立互信关系。金融系统要通过加强调查研究,主动跟踪服务,及时掌握企业生产经营和资金需求情况,在认真筛选和论证的基础上,大胆放贷,快速放贷,全力支持企业发展。
四要破除条块分割的垂管论。 会宁是会宁人的会宁,会宁的改革、发展和稳定靠要每一个会宁人的共同努力。进了会宁门,就是会宁人。所有在会宁工作的同志都曾得益于会宁的发展,也可能终身在会宁工作和生活,即使少数同志有机会调离会宁,也还有难以割舍的亲情友情相维系。因此,凡是设在会宁的部门单位,都有责任和义务为会宁发展服务、为会宁人民服务。希望金融系统的全体同志都要以建设会宁、发展会宁、振兴会宁的大业为重,始终在思想上、言论上、行动上与县委、县政府保持高度一致,说会宁话、做会宁人、办会宁事。
第四,主动适应和对接县域经济转型跨越的新形势。 市委书记张智全要求我们:在动态中审视市情县情,不断深化认识,完善发展思路,始终把发展作为先于一切、重于一切、高于一切的第一要务。县委书记甘孝礼在县委十四届三次全委扩大会议上提出:全面达小康、建设新会宁。这些要求,同样是对各级金融机构的要求,归结起来就是主动适应发展的大趋势,紧跟时代大潮流,金融行业发展与地方经济发展要同频共振。
一是要相信,会宁是金融事业发展的红色热土。 金融是国民经济的血液,没有现代金融体系,就难以实现经济社会的快速发展。会宁正处于机遇叠加的关键期、 经济发展的上升期、产业结构的优化期、新型工业的起步期、项目建设的高峰期, 推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设等都需要巨大的资金支持,加快经济发展的首要之举就是突破资金瓶颈制约。这些条件,为金融事业发展提供了前所未有的机遇,我们有理由相信,会宁这块当年成就了中国革命的红色热土,必将在新的历史时期成为金融事业加快发展的红色热土。
二是要相信,会宁是政府融资项目的一片高地。 抢占发展的制高点,这是近年来最为流行的一句话,在百度等任何一家网站搜索,词条数量都在几万条以上。对县域经济而言,这个制高点就是政府融资项目;对金融机构而言,更是必须抢占的制高点。就我县而言,目前政府储备土地达到了3000 亩以上,其中:工业发展、商住开发、公共设施,三分天下。在我们这个以河岸地聚居为主的土地稀缺的城市,实现了土地的有效供给,工业发展有土地,商住开发有土地,公共设施有土地,政府质押有土地。同时,我们又处在百业待举的后发时期。因此,政府融资项目是金融机构最好的项目,任何一个有眼光的金融人,都应该看到这一点,都应该捷足先登地去抢占这一制高点。
三是要相信,会宁是金融服务企业的最佳平台。 期间,会宁的工业发展将迎来一个爆发期,成为县域经济发展新的增长极。以西城产业开发区、郭城工业集中区、中国 ?会宁现代草产业科技园区和农产品加工产业园、轻纺服装加工产业园、电器制造产业园、玉米加工循环经济产业园为重点,我们将加快基础条件改善,着力提高承载能力,培育核心企业,推动产业集聚,打造工业经济发展平台。目前,已编制完成四个专业园区总体规划,并启动实施了电器制造产业园等一批基础设施建设项目。同时,我们创新工作机制, 按照签约项目抓开工、在建项目抓进度、运营项目抓效益的原则,重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化的要求,一个项目、一套领导班子、一个牵头领导、一个工作方案、一个会议纪要的五个一工作机制,加快推进一切项目建设。硬环境不硬,软环境不软的问题,将会逐步改变。由此我们完全有理由相信,金融服务企业,不再是金融找不到企业,也不再是企业找不到金融,金融与企业的迷失,将在政府创造的对接机制中,实现无缝对接。
四是要相信,会宁是产业引领金融的发展动力。 今年以来,全县上下紧紧围绕三大基地、五大战略、六个跨越,全力抓好10 项重点工作、60 个重点项目、10 件惠民实事,认真落实四项根本任务,加快培育四大产业体系。在全膜种植增收上,重点实施单产增量技术推广,提高单位面积产出水平,努力实现农业技术集成化、劳动过程机械化、草田轮作制度化、生产经营信息化,建设旱作区高产高效田和工业玉米原料生产基地。在草畜产业富民上,重点实施草畜产业标准年建设,要全面完成21166115 标准工程,加快建设西部肉羊河畔交易市场,规范运行草原生态保护补助奖励项目,完成10个商品草整流域基地建设,实施会宁草畜产业网络信息平台建设工程,启动肉羊产业扩量提质增效工程,争取秸秆养畜示范县建设项目。在工业经济强县上,重点培育西北大磨坊等9户核心企业;加快汇成服装、飞扬电器工程建设进度,力争6 月举行汇成服装投产仪式,6月底第一批电器产品下线;加快华家岭50 万千瓦风电工程一期建设项目前期工作;完成西北大磨坊荞麦米等7 项新技术、7 个新产品省级科技成果鉴定。在文化旅游兴业上,加快申报争取广电大厦、文化馆、博物馆、图书馆一厦三馆文化项目和白银市戏剧艺术学校,完成秦剧团综合楼建设,建设侯川齐靳、太平店大山川农家乐示范点。同时,国家历史文化名城、全国红色旅游名城、西北教育名县建设都在有序推进;一山一河一库一区为重点的城市建设在加快推进;北城综合市场等五大市场为重点的市场体系建设在加快推进。产业发展已成为我们全面达小康、建设新会宁的新动力,也必将成为会宁金融业发展的新动力。
五是要相信,会宁是实现金融价值的广阔天地。 金融价值是金融领域中的产品价值、机构价值、人力价值和社会信心的结合体,也是社会信用体系的要素之一。实现金融价值,需要一个合适的土壤,会宁就是适于金融价值生长的土壤。20xx 年,我县的财政支出高达20 亿元以上,根据财政资金的放大效应,县域内现金流至少放大10 倍。这说明,会宁县域内资金的流动性至少在200 亿元以上,各种金融产品,各个金融机构,每个金融白领,都通过这200 亿元的流动性实现自身价值,由此汇聚成一种社会信心,并不断强化自己的社会信用。20xx 年,在会宁的广阔天地里,我们伴随县域经济前行的步伐,一路见证金融业的快速成长。充满期待的20xx 年,我们已再次出发,将与会宁的金融精英们一起,共同推动县域经济转型跨越,共同推动金融机构健康成长,共同推动金融产品理财圣地,共同在黄土地上书写会宁金融最具价值的现代神话。
第五,积极发挥金融机构服务地方经济的能动作用。 当前,国家针对经济下行压力加大的情况,把稳增长放在了更加重要的位置。2 月24 日和5 月18 日,中央银行连续两次累计下调存款类金融机构人民币存款准备金率1 个百分点,这两次降准将释放约8000 亿元流动资金。5 月23 日国务院常务会议针对当前经济形势发出了明确信号,下阶段财政、货币、产业等三大政策将陆续有新一轮具体政策出台。国务院发展研究中心经济形势分析课题组认为,下一阶段,货币和金融方面的政策将引导资金流向基础设施建设、战略性新兴产业、生产性服务业、公共事业等发展潜力大的领域,国家将进一步拓宽直接融资渠道,扩大直接融资规模。这对于降低融资成本,扩大资金投放,稳定经济增长,无疑是一个重大利好。我们一定要紧紧抓住这一重大机遇,在全国8000 亿元信贷资金这口大锅里分一杯羹,甚至是一碗饭,争取得到更大的信贷支持。各金融机构必须进一步提高认识,从贯彻落实中央决策部署的高度,从服务地方经济发展的高度,从实现金融机构可持续发展的高度,通过积极高效的金融服务和信贷投入,为会宁加快发展、跨越发展提供全方位、多层次、宽领域的服务。
一要围绕推进大项目,加大对重点骨干企业的信贷投入。 工业经济强县是跨越发展的第一方略。金融机构要充分把握好我县发展的战略部署,围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌,大力开拓信贷业务,积极支持重点行业和骨干企业,特别对那些市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目,不论经济类型,只要符合贷款条件,都要优先支持,重点注入。要学习浙江等地的经验做法,对新引进的大项目,主动接触,主动服务,充分利用金融机构所掌握的企业信息,妥善解决跨地区投资的评级授信,减少审查环节,放宽信贷权限,为大项目落户和发展打开金融绿色通道。
二要围绕城市大建设,加大对重点工程的信贷投入。 在重点工程建设过程中,资金是关键因素,决定着工程建设的进度。当前,正值我县基础设施大投入、大开发、大建设、大发展的关键时期,各类重点工程建设如火如荼,各金融机构一定要紧紧抓住这一有利时机,进一步拓宽思路,调整投向,加大对城市重点工程的贷款投入,特别是对祖厉河城区段综合治理、北城区建设、工业集中区建设、红色文化产业园等项目,要删繁就简,变通方式,增加信贷比例,加快资金拨付进度,真正以扎实的举措、务实的行动,为会宁城市化的发展多作贡献。
三要围绕扶持大创业,加大对中小企业的信贷投入。 中小企业和民营经济已成为我县经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点。今天的小企业,就是现实的增长点、明天的大企业,关键在于培育、支持、扶助。金融机构要消除偏见,转变观念,牢牢抓住中小企业这一庞大市场,合理调整客户定位,采取更加务实、灵活的政策措施,改进对中小企业和民营经济的信贷服务。要针对企业的不同特点,深入推行和不断优化针对中小企业的金融服务与产品,建立中小企业的授信评级和信贷审批标准,降低信贷门槛,简化审批程序,提高服务时效,为中小企业和民营经济发展创造良好的条件。要紧紧围绕全民创业活动,充分发挥小额贷款、就业再就业担保贷款等导向作用,把资金投向更加灵活、更具活力的创业领域,为创业者提供及时有效的信贷支持。
四要围绕建设新农村,加大对三农的信贷投入。 金融系统特别是农业银行、农村信用社、农发行、村镇银行、邮储银行,要按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求,在牵一发而动全身的农业龙头企业上、在规模高效的农业产业化项目上、在当前正在加快实施的农村城镇化和农村基础设施建设上给予更多的资金支持。重点要围绕草畜产业发展,进一步加大农业产业化龙头企业、养殖小区的信贷投入,努力提高草畜产业发展水平,确保金融在服务三农上取得更大成效。
第六,大力营造金融业率先转型跨越的良好环境。 金融业是一个高层次的服务行业,一方面金融要为经济发展和社会各行各业提供支持和服务;另一方面,金融发展也有赖于全社会的理解和支持。政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带,政府职能部门一定要增强服务意识,提高服务水平,为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。
一要进一步优化金融环境。 按照政府引导、人行主导、各金融机构和企事业单位主体、全社会共同参与的金融生态环境建设工作思路,主动深入金融机构,相互沟通经济社会和金融发展情况,认真听取并积极采纳金融机构对党委、政府工作、对经济社会发展的意见和建议,不断改进和完善发展思路,积极营造和谐发展的银政关系,促进金融事业与经济社会同步、协调发展,把会宁建成一个讲诚信、重环境的金融安全区,吸引更多的投资者到会宁来。
二要进一步密切政银企关系。 经济发展离不开金融的支持,金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。政府处于银政企关系的核心,要加强政府、银行、企业的沟通与联系,建立健全政、银、企协调配合机制,积极搭建政、银、企交流与合作平台,畅通联系渠道,建立联席会议制度。同时,经济主管部门、县域企业要主动加强与金融机构的联系和沟通,争取金融机构更大更多的支持。也真诚希望金融机构一如既往地加强对会宁的信贷支持,用好、用活信贷审批政策,加强与担保公司的合作,扩大企业授信额度,努力开创政府搭台,银企唱戏,互信双赢,共谋发展的良好局面。
三要进一步加大对金融的支持。 县委、县政府将一如既往地重视金融、关心金融、保护金融、支持金融,切实解决好金融事业发展中的具体困难和问题,积极支持金融机构围绕国家宏观调控目标,有效执行货币信贷政策,搞好金融调控与服务工作。全县各级政府和经济主管部门要自觉适应金融改革和发展的要求,增强金融法制观念,尊重金融机构的市场主体地位和经营管理自主权,尽力为金融机构开展工作提供方便。
四要进一步加快信用建设步伐。 人无信不立,商无信不财,市无信则乱,国无信则衰。良好的信用环境,是金融业发展和高效稳健运行的基本前提和根本保证。全县上下要切实把信用会宁建设作为一项事关全县经济发展大局的生命工程抓实、抓好。政府要做信用建设的表率,加强自律,依法行政;金融机构要做重诺守信的典范,加强服务,遵守承诺。要认真抓好全县企业信用评级工作,引导企业自觉遵守市场经济基本规范,努力推动企业成为诚实守信的市场主体。
同志们,发展现代经济,金融是核心,推进工业经济强县,金融是主力,建设历史文化名城,金融是支撑!我坚信会宁银政企在快速发展中一定会有更广阔的空间、更良好的机遇。让我们齐心协力,携手并进,共同为会宁更加美好的明天献计出力,为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!
金融工作座谈会交流发言稿10
同志们:
大家上午好!
今天我们在这里专门把金融界的同志们召集在一起,召开全县金融工作专题会议,在我县经济社会发展历史上还是第一次!这充分说明了县委、县人民政府对金融工作的重视,在经济新常态下,对金融界在我县经济社会发展、建设宜居宜业美丽鹿寨工作中更好地发挥作用,我们县委、县人民政府寄予了重托和厚望。
近几年来,金融系统对鹿寨经济社会发展给予了很大的支持,特别是在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下,各家金融机构主动发挥职能作用,积极吸储放贷,截至20xx年12月底,全县存款余额118.36亿元、在市辖六县中列第二(柳江县141.26亿元),比年初增加14.61亿元、增量在市辖六县中列第一,增长比例增长14.08%、在市辖六县中列第二(三江县15.48%);贷款余额81.85亿元、在市辖六县中列第二(柳江县124.51亿元),存贷比69.15%、在市辖六县中列第三(柳江县88.14%列第一),金融系统为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县人民政府,向大家对鹿寨发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!
前面,吴乐副县长介绍了我县20xx年经济社会发展情况、金融运行情况、重大项目建设情况及其需要金融部门支持的项目资金等情况;人民银行鹿寨支行、县银监办、农商行、农业银行、人保财险、汇通公司等单位对鹿寨县经济、金融发展提出了很好的意见和建议,讲的都很好,很客观,我完全赞同。
下面,就如何做好新形势下我县的金融工作,我讲四点意见:
一、统一思想,深刻认识加快发展金融业的重大意义
百业兴,则金融兴;百业稳,则金融稳,做好我县金融工作,意义十分重大。
(一)金融是现代经济的核心,是全面建成小康社会的关键因素。在弄清这个核心的形成之前,有必要先弄清金融的本质。这点我觉得重庆市在召开20xx年金融工作座谈会时,中央委员、重庆市市长黄奇帆讲得很好,他用了三句通俗易懂的话概括了金融的本质:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是信用信用,杠杆杠杆,风险风险;三是为实体经济服务。从金融的本质中我们可以看出,金融只有在围绕着实体经济运转时,才能成为中心,不然就变成以自我为中心,就会异化为一个卡拉OK、自拉自唱、虚无飘缈的东西,因此,金融业就是服务业,是现代经济的核心。同时,在加快全面建成小康社会的进程中,党中央、国务院的战略部署将涉及到诸多领域的深化改革,牵扯着实体经济、工商企业特别是三农、小微企业的发展,从这个角度上看,加快发展金融业,就是全面建成小康社会的关键因素。
(二)加快发展金融业,是策应柳州建设珠江西江经济带区域性专业金融服务中心的必然要求。柳州市提出,在十三五期要把柳州建设成接轨南宁、链接广州、辐射西江流域经济、辐射延伸金融功能的区域性专业金融中心。鹿寨作为柳州经济社会发展的重要县份,不但要在城镇基础建设上加快推进同城化,更要在产业发展上坚持与柳州配套发展。因此,我们要结合实际,主动担责,率先突破,全力以赴加快金融业发展,为柳州建设珠江西江经济带区域性专业金融服务中心做出积极、应有的贡献。
(三)加快发展金融业,是推动我县加快转变经济发展方式的重要路径。当前,我县改革创新、转型升级发展的任务艰巨,第三产业发展短腿问题没有根本解决。从去年我县金融业发展现状来看,金融业占第三产业和经济总量的比重较低,金融业增加值2.44亿元,分别仅占第三产业增加值的7.75%和占生产总值的2.13%。因此,加快发展金融业,不但直接壮大第三产业,提升第三产业占GDP的比重,还可以推动产业与金融的融合,间接促进经济结构的优化调整,加快转变经济发展方式。
(四)加快发展金融业,是建设宜居宜业美丽鹿寨的强大支撑。第一,建设宜居宜业美丽鹿寨,载体是项目,而项目建设的关键就是资金,而发达的金融业,就能为项目建设提供强大的资金支持,破解项目建设中遇到的资金难题,推进项目建设和经济社会发展;第二,加快发展金融业,可为创业主体提供融资支持,为就业提供支撑。第三,加快金融业发展,打造健康有序、完善发达的金融市场,可以改变人们传统的投资方式、消费方式,有利于增强百姓的财产性收入,提高群众的生活水平。
二、认真总结,全面分析我县金融业的亮点和存在的问题
过去的一年,在严峻复杂的形势下,我县经济社会能在稳中求进的总基调下保持平稳较快发展,其中一个很重要的原因,就是得益于县委、县人民政府高度重视金融业发展,使全县金融工作取得了更快、更全、更优三大发展亮点:
一是发展更快。全县银行业存、贷款规模分别从20xx年的68亿元、45亿元增加到20xx年的118.36亿元、81.8亿元,年均增速分别达18.5%、20%,与全县GDP年均增速(11%)相比,分别高出7.5和9个百分点,而且贷款增量、存贷比、贷款占GDP比重等指标与全国水平相比增长明显。
二是门类更齐。全县有银行类金融机构9家、保险公司15家、金融机构网点44个、小贷公司4家,初步形成由政策性银行、商业银行、股份合作制银行、村镇银行、保险公司组成的投融资体系,在全市六县中门类最为齐全,为全县经济社会发展提供了多方位、多形式的金融支撑。
三是成效更优。我县农合行继融安县后,第二个在全市成功改制为农村商业银行;小额贷款公司和担保公司数量居全市六县前列;我县信用镇占比居全市六县第一,是全区15个、也是柳州市唯一一个农村信用体系建设实验区。
尽管全县金融工作总体来讲取得了较好的成绩,但存在的问题也不容忽视,主要体现在以下五个方面:
一是金融发展速度与经济社会发展总体水平还不够匹配。一方面,贷款增长速度明显滞后于经济发展速度,去年我县各项贷款余额增幅(5.72%)分别比GDP、工业总产值、固定资产投资低3.28、7.78和12.38个百分点;另一方面,金融业发展与落后县的差距在缩小,去年我县金融机构各项贷款发展速度排名全市六县末位。
二是贷款需求增加与资金供给不足的矛盾依然突出。去年我县金融存贷比仅为69.15%,位居全市六县第三,仅比辖区平均值(67.86%)高1.29个百分点、同比下降5.47个百分点。这与我县经济社会发展的地位不相匹配,说明还有大量的资金沉淀在金融机构里。
三是贷款投放结构还不够合理、业务发展还不够丰富。部分银行热衷于锦上添花,偏重于重大轻小,将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目,缺乏培养基本客户群的战略意识,导致很多亟需贷款扶持的小微企业存在融资难、融资贵、融资慢难题。
四是保险业发展还不够充分,担保公司等金融服务中介发育程度相对较低。尽管我县已发展了15家保险公司,但除少数保险公司有主动服务政府的意识外,其他公司服务水平参差不齐,致使保险业务发展还不够充分。中小融资、担保公司存在的规模相对较小、资质水平相对较低、业务不够突出等问题,影响了其服务地方职能的发挥。
五是信贷风险有一定程度的存在。受去年正菱集团非法集资事件和经济下行周期影响,银行不良贷款增加,民间融资利率出现高利贷化倾向,20xx年全县金融机构不良贷款率上升0.54个百分点。
因此,无论是从促进经济社会发展的角度来说,还是从金融业自身健康发展的角度来讲,都有必要认真解决存在的这些问题,进一步做好全县金融工作。
三、突出重点,充分发挥金融对我县经济社会发展的作用
当前,我县做好金融工作有着三方面的有利因素:一是有机遇。国家一带一路、广西双核驱动、柳州市实业兴市,开放强柳等战略的实施,不仅为鹿寨经济发展提供强劲支撑,也为金融业做大做强带来重大机遇;二是有条件。我县金融机构设置比较齐全,服务功能比较完善,人员队伍素质较高,信贷资源充沛,20xx年,全县金融机构各项存款余额118.36亿元,各项贷款余额为81.85亿元,可用的信贷资金在8.4亿元以上;三是有需求。今年我县确定了经济社会发展的36大重点项目,需投入的资金在50亿元以上,且竞争成为国家智慧城市试点、广西特色旅游名县备选县,目前正在争取城镇化示范县、全国重点建制镇建设示范试点,新型工业化、新型城镇化、现代农业示范区的加速发展,将有更多的基础工程要实施,这些都为金融发展带来旺盛的资金需求。
为此,各级各类金融部门一定要抓住机遇、顺势而为,突出重点、强化服务,从以下四个方面做好工作:
(一)研究吃透政策,全力扩大信贷投放规模
投资拉动是加快发展的关键环节。随着全国两会和各级经济工作会、农村工作会的相继召开,围绕三农、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各金融机构要认真研究上级政策,找准与鹿寨实际的结合点和切入点,积极争取信贷规模和授信审批,为全县经济社会发展提供资金保障。
一要进一步扩大信贷投放总量。各金融机构特别是农发行和农商行、农行、工行、建行等商业银行要充分发挥投入主渠道作用,深入了解我县资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极向上争取信贷规模。四家小额贷款公司要充分发挥好信贷补充器的作用,各保险公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长,力争今年我县存贷比再次突破80%。
二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县人民政府围绕一区两带五园谋划了36项重点项目,并筛选出十件为民办实事,国家智慧城市试点及广西特色旅游名县等创建工作也汇集了一批基础设施项目,这些项目涉及三次产业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。今年柳州市出台了工业园区融资扶持相关政策,各金融部门也要与县经开区、金融办等部门加强沟通对接,主动解决我县工业园区企业融资难问题。
三要围绕支持三农发展扩大信贷规模。按照《国务院办公厅关于金融服务三农发展的若干意见》(国办发[20xx]17号)和各级农村工作会议精神,我县今年将进一步完善农村信用体系,健全农村融资担保制度,加快农村金融改革发展。为此,各金融机构要积极扩展土地经营权、林权以及农业生产资料抵押、质押信贷融资,建立农业保险和小额贷款互动机制,扩大涉农贷款规模,努力加大增量、增速。今年中央1号文件也鼓励各类商业银行创新三农金融服务,因此,农发行及其他商业银行要积极拓展农村金融业务,加大对水利、农村公路等基础设施建设的贷款力度。
四要加强政银企对接扩大中小微企业信贷规模。我县原有的亿元企业俱乐部和政银企对接会活动,为政银企的交流与合作发挥了很大作用,如去年的政银企对接会就促成了9家企业与3家金融机构的合作。今后,县里将继续加大政银企合作力度,鼓励金融部门积极落实好小微企业金融扶持政策,积极推行股权、承包经营权、知识产权等抵押担保,着力破解中小企业融资难题,使中小微企业信贷增长高于各项贷款增长。
(二)加快改革创新,积极完善农村金融体系
加快金融创新,是提升金融产业竞争力的现实需要。为此要做好五项工作:
一是创新金融体制机制。要加快推进政府投资公司转型升级、规范发展,在扩大融资总量的同时,控制融资成本,做好用款还款计划,避免违约风险。在这里我可以负责任地告诉大家,政府性贷款甄别分类后,不会影响原有债务的到期偿还,请各银行放心。
二是加强融资担保公司建设。鼓励现有融资担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,争取今年新增12家融资、担保公司,根据柳州市的工作部署和要求,鼓励政府办担保公司。
三是加大服务模式创新。各金融机构要大力推广手机银行、电话银行、网上银行和微信银行等服务模式,在中心村屯和社区设置助农取款服务点和金融便利店,扩大POS机、ATM机布设范围,逐步拓展三农客户的服务覆盖面。
四是加快信贷产品和信贷模式创新。结合农村产权制度改革的推进,积极探索农村六权抵(质)押担保方式贷款,提高三农、小微企业和低收入群体的贷款可获得性。这一点,上次市委郑书记到鹿寨调研和在全市农村工作会上,已经给市农信社下了任务,县农商行要积极与农户、农企、专业合作社对接,提出方案意见,尽快落实。
五是加快设立风险金。县人民政府将出资500万元以上,设立涉农信贷风险补偿金;争取自治区出资300万元、我县配套300万元,共同形成扶贫开发风险资金,加大对农业、农村发展的担保、贷款、贴息的扶持力度。
(三)发展资本市场,着力破解企业融资难题
发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构、实现经济发展转型升级的有效途径。为此,要认真做好三件事:
一是继续做好上市融资工作。去年柳州市出台了《企业上市扶持资金申请办法》,鼓励发展IPO、重视利用新三板、开展区域股权交易市场融资等。在我县积极努力下,七色珠光公司3月19日在新三板上市交易、4月1日正式挂牌,这是鹿寨第一个成功吃到螃蟹的!我县将以此为动力,进一步完善中小企业上市培育机制,争取有更多有实力、潜力的企业如凯浩鹿宝、京龙酒精等在新三板挂牌。
二是加大中小担保公司、保险公司对企业融资的扶持。探索发展中小企业贷款保证保险、保单抵押融资等创新业务,支持中小微企业融资的财政资金整合机制,撬动中小微企业融资。
三是设立产业发展引导资金。县人民政府将新增1000万元以上,作为产业发展引导资金,覆盖农业、林业、加工业等中小微企业,加大担保、贷款、贴息等扶持力度。
(四)规范保险市场,促进保险担保健康发展
各保险和担保公司要按照转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险、担保工作。
一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业、重大项目以及园区建设提供保险保障。
二要抓好重点领域保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。
三要积极提升行业业务质量。要深入开展甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜、畜牧养殖等政策性农业保险试点工作。在这点上,人保财险公司去年就做得很好,在5.28洪灾中兑现中渡农民甘蔗水毁赔款87万元,赔付全县能繁母猪损失85万元,等等。除农产品外,我们还鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人社局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。为此,一方面,保险公司要主动和有关部门对接;另一方面,政府部门也要向相关企业提供力所能及的帮助,积极向保险企业推荐潜在客户;再者,鼓励我县的保险企业积极参与政府政策性保险的公开招投标业务。
四、加强保障,着力营造推动我县金融业发展的良好环境
经济决定金融,金融促进经济。各部门、各金融机构、各中小企业都要整体联动,形成合力,努力促进经济与金融协调发展。
一要强化领导保障。成立鹿寨县加快金融建设工作领导小组,进一步完善经济金融运行分析会制度,适时举办政银企座谈会,加强金融工作的综合协调。各单位部门也要高度重视金融产业发展,在金融机构引进、优化金融环境方面发挥作用,积极作为。
二要加强协调合作。政府相关职能部门要牢固树立现代金融观念,增强工作主动性,真正把优质的项目、成长性好的企业和准备工作到位的好项目推介给金融机构。各银行业金融机构要积极深入到经济发展一线,开展信贷客户培植工程,使更多的企业享受到信贷服务,大力培育新的信贷增长点。
三要继续执行奖励政策。继续执行广西县域金融机构涉农贷款增量奖励政策,并在政策允许范围内,继续对县域各金融单位支持县域经济发展进行考核奖励。
四要注重监督管理。人行、银监等部门要对部分实体企业资金链安全问题及早排查,制定工作预案,消除风险隐患;县金融办要继续对小额贷款公司、融资性担保公司实施分类监管,严格准入和退出机制,守住风险底线;要加大防范打击和处置非法集资力度,防止民间融资、非法集资等风险向金融系统传染渗透,维护好金融秩序和社会稳定。
五要优化信用环境。信用县创建工作已列入今年政府工作报告,各有关部门要根据《社会信用体系建设规划纲要(20xx——20xx年)》、《鹿寨县创建农村信用体系建设信用县实施方案》等文件精神,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等信用体系建设,力争今年成功创建信用县。
同志们,鹿寨正处于转型发展、科学发展的关键时期,迫切需要更大的金融支撑。我们要牢固树立金融与经济高效融合、相互促进的理念,深入贯彻中央、自治区、柳州市经济工作会议和农村工作会议精神,努力把握好金融助推经济、经济带动金融的良好局面,主动适应新常态,积极进取、主动作为,加快鹿寨金融业的发展,为我县实现建设宜居宜业美丽鹿寨、率先在广西县级全面建成小康社会的总体目标作出积极的贡献!