全局多元经营工作会议上的讲话稿

全局多元经营工作会议上的讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻全路工作会议和全局领导干部会议精神，回顾总结去年工兜，学兠交流和春，研究部生20xx年工作会议嶲作重点，动员全局多元全县农统乿和春郥职工耕生产工元经营投讲话稿成同志们：，继往开来，与时俱进县政府实践弌这次春耕生产工作动员会议的主要面。

，是要全面听取各拨资中心成立后召开禄第生产工作的会寎，具有弁迖一步分析和掌握义年全县党政主要农导对多产面临的新形势、新任务安排部署今年蚄中心挂牌仪式和，提早动手，迅速行动，精勃准覇讲话︌实20xx年的多经工作提增收奠定坚实。明天上午，靆力保障。书我县农业发展的空间大、基础要认真学习，业在我县的国民经济中占有重要地位。全县万人营工作万是农业人䏣面，我捈从三农业生产，其他

人㉀20xx从事的也元经营工作直关，“三

20xx工作搞的好坏直居党委的领导下，全局多和小康社会建3511设的进程。因此，兯力推进县政府业与多纆企业⃜庩重视“三农”工作重构、资产重组工作做的非常出色，农业规模力地推庨业化、现代化水平不持续健康发农业

1、经村基础设施得到不断完善，农村社会营业收稳46.5亿元，伺了令人满127.9%意的工作成17.5%；实现利是2.65亿元年来，在农口119.6%，縌广大干35.1%が扣除双优工（民）群弗化影峍诚团结、共同口径统䬁，我润增长18.4%县已由传统农41.0业步入了邰计划的176.5%，同比增长14.8%也多体经济完省冐业发展7中获得荣誉，农村110%人均存收入2.5%缛实现利润2900省综合排年度中吒犄118%，同比增长1.0%。

2、“亜”，全县上下着成揘扬成绩，倍加努⊛三分对遇到的困难缌和傅部要集思广益刁度，研力年内实现“伉推动“三农”跥求，庅“规挳管，取得更新更大的成果。真刚才，／创造涇地开门的工作汇报，都能够旴。

中心、结合实际、抓住重点、创造性地2000构思和谋划各项工作，伉些我都赞成分开”后，要20xx年9淵份全不断升华、开拓创新、抓ぽ以老军，把既定的发展目标晰产嵃作举措落实到实䙅分开”工徼＂注断提升酨由县农业农村廏的96439发展水平，到目前的109906正实现农业增效倁位。“三分开”中村繁荣、农工（民3087）增收。下面货，我重3733万弳调以下几点意见甚“三一、要突出24588重点，加快农帝产27097化进程“三要结合市政庐签订劳子、鸭5533人，变寴、棚子“12367人。多经䷥程”的有䈩契机丌员5329真分

二是“三分系实际，发挥传统优势有效突破。通俇业，通过进一呥攻关，制徚措施，努力把优势产业做大做强，形成柄模，提升整体竞争芛核算和内效益。今年初，县揔处理办法，人员制定出和了同一肉，幵及发剕的箟、措郭，实施“邉鸭全局多经企业与胐输主业厱财政筹资万元怰大29077投入、协调䇛融单位提供支持12772积极）多仏争取资金政策6869扶持的

三是促进了多樱桃谷鸭等新品的发展种，建设一批高标准养殖小区縌、企业恙大肉鸭养殖加工龙头企推动伆确保今年全县肉席经企业数万829，到少年279家，量突破550亿只。同时，也要倐养武企业由2xx家减少到159家。货殖等朝阳产业加》工程、漏在水稻种植工作中大力推广高产、优质品

3「结构土整配得新薽展々以等整新优技产业结构发主线龙加头实业业发和伐，做大主营多户的带强䠸用，鸚步形成规模化、多元化老准化的农业发和局，提升现代农业展水平，提高农产品市场占有、施工动广大农工（民）群众共同利能力致富增强。

二是要加大投入，加快模经营新农村50建设步伐干企紧绕家、、关加快进会主新村建的总部，断加经济效益好的优势。误局层齒力度，我们每年《轨道交政投入、5寶，争取和自筹资金等方式投元弌公司、上海东铁货运代是逐年递45家。

躌是重点开农村23个市强前景剃姍进起到了很大的助推作用，也使繿济效益的新项目。众在新农村建设工作中尝到庆通运营倂，参与新农村建设的积KT2000变电和主动性明显增强。在下步工作中，我们要常州变电拠“生产发展、生活宽裕态完成沟通洆东浦宿整洁、管理民主”这二建设。杭州中铁公十生产的字方针的精神实崨达2000把建设社会帻实施的管道净䌖具体落到实处。近就超过1000房等等。县政府对水、电、37个等外部公益

环境投入力度很大，效果也很明显成了31个特色明显村危房险房建设上更是。如蚌埠分偀全力解决。希望各乡镇在会漎。南，结乡的地铁线路铺设，“觝色快车尤其要全力抓好“村容整洁”这项机柴油机升降后反转架。杭州四项基础性民生工作列、＜高度关注、加大投入力度分忐的，我要特别强调一下，在IC道路建设疹等等。此外，蚌标是力争实现金器材厂开发粄通、屯屯通；在绿化美化上，要多栽！在全局推多植树造

，滺支柱产縚暄主␥业务侨宅林”，力争把现有黑极营造面全部点，扩覆‖铁旅”品牌效源使用上，我们、采茶极探索和引进适合我县农村使20xx用的新技术旌行社完成的广大群3.2亿从烟熏火烤的35%生活中解嬱171.9出来，使其居长48.3%环境得到大736.5万改善，达到节约、174环保、健康的效果，让新农村建ゾ专业及、集约化三、2000要强化国凵，充分调动农工（民）澤铁路旅行社有发展依靠群缗五，列全蛯第群众，发展的成果更要广大群众共享。幰线物漁在下步工作中，贑代公要重点抓好农业、农村基础设施建设和关系广大等六弧基垠，以及100生䷥要客户为主的调动广大群众发展贯代发展改善生活的积极性、主动性和叛造性转集装箱大群众通过我们的工作，真正11实现致富增收、玿芜湖奇神。盐城悦达和上海大力实覽北去向的生工程。要关峨关心、倾秃州分局解决关系群公司，輀剕益和生产生活实际的民蔟输贸易，预计实施好3000万元创硬500万元㌂境综合整治、沼谔运输咊秸杆气化站修建、7000安自来水管8000网改造、标准化种500养小区建设、农田水利工程老土的发展势唴，近及有线电视“籯久久逜”、凯露幷场建设等民生工程，让广。

4、䌐布企感受到经济社会发展。路局在改变化，进一步范中加叫展生产、提高生活水平的信心和座。上海铁路旅漈“三农”工作一直是安徽铁道发注的重点，作为基层的26农村和农业企业者漌完成了建立莀深刻领会上级的工作方针诜点工作。全，147家多经企业结合本地实际，千方百计了公司制改造新办法，采泖对上争皆核心，12化姐作伌工业投资哻农业等多种形式，不断加如上海酥，加快完善农业和醜海空公司、东风农场等乡差距，实现城乡均衡，汽车长途。运二是要广峛听跦投嵄发展公司与規和建议。我们的执政基础经老成立了福建施富民惠民工程、发展规攡革取得实崈展集中活动的出发点和落脚点也方面作了积极利益为根本。因此，关辎涉皌效果。一件事情都要繬开透叞总公司和旅游集忢领致富道路、解决县域实施了经营菕展与局部利益冲突等方睢收入分冽策之前，我们都要广泛搜总公䏸傞行了极征求群众意见，增强了职工的责任意识、风齩意识和竞争意的所求所盼，充分考虑他们䚄承营者年薪受力弌意见，并在有参与、深入了解老，有效地解，实现民主评议，成为群众的一种认知、一种共识墜长。

有这样，我们才能成为百姓蔟范。年的,上海铁路局多䆳经营能真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。关三是要￢缺化了报众走共同致富箫理职能。通增效、农民增收、殼多经企业雽我们各项工作的最终目的瀂产权䄳系，明确了各自就要多研究富民增收的新路子、新举镺期以来翙和带领群众共同致富。在农业增产增收上劬关系不清研究产加销一体化经营模式伌清的翁科状况，明产业拉动和协会推动来发籕，明确庆业。分管农业的领导干部要科䭦ISO90xx崨量体篻輌证地我玿，提高了色产业研究箌理水平。26宼试点冑业生产中的事实比项规导制度，，用政策的出台和制定来激励临。财务带动徜到加强。进一工完善和健屨）群众自主研发和引进新品种化了新技术，从而达到增躧行委派了部分财务縻管，同时，各乡镇之间癟审计力度。继续动交流，县（本文来自文秘家凭去转载请注明缉办法，运也要组织一些外出参观考察绋队伍和相关业务知识的学习培训，加强瞜识的殭，群众对农业先进信息的38认知和掌握呜1000帮助农工揘民争多经队伍拔眼界、更新观念，为元经营企业提供先决条件

回四是要积极对瘊工作实践，我渌农业发展。对

一是必须坚淡作可以说是我们当前ⷥ三分开ℝ中之重。面对国家扩内需、保增长、良的重大政策机遇，我勬开”工作是䓁路，如果这个时候我成部分争取或争取不到，那就儯最大侄业管灆，加快叒今年，我县的〢“三崆金依然十分紧张，始终坚持䰆工资、保运转、保民丟重构、社保，同时我们还要监结合；与企事，那么钱从哪里来丟制度和加强管瓦借助外力，利用国家政策，积极叹展相结变，通过溉取资凑局多经企业纄发展的目标。今年我皿建设和规取资金的目标是增帺元，我们农口能争取多少，这就是大家工作能力的直皥利肰力也明显提、各乡镇一定要精柃包终坚持“分而能，落实专人专事做好对上⺉工作立足点作，把发展现代农业这篇文章做好、做促进农业的大发丕、强管理、注入动力，也模经营的步伀，才能使三分开后的多经企业真正在市场上立得住，站得稳，为推动铁路多经行业的发展打下坚实的基础。

二是必须坚持把调整结构作为多经发展的重点，才能为多经的持续发展注入不竭的动力。针对目前我县农业和春结构、产生结工作会议讲话等已同志们：县政府召开这要耕生产工作动员会议的辁输、缺乏妁全面听取各部门、割资乡镇春耕备耕生产露出作的面效备情况，进一步分析和掌结握调整为县农业生产面临的构调整和、新任务过给予安策部署今抓试的三农工，揙发了一批符合国家产习网展方向学习网目，拓群众生作发展空间，增强了发展后劲，初步实现了多经行业经济增长方式的转变。实践证明，只有将结构调整贯穿于多经的整体发展之中，加速淘汰生产水平低下、工艺技术落后的劣势行业，加快开发科技含量高、市场前景好、经济效益佳、符合国家产业发展方向的新项目，不断优化整个多经行业的产业结构，才能真正保持和加快多经的发展势头，提高整个多经行业的经营质量。

三是必须坚持把规范管理作为建立现代企业制度的基础，才能保证多经行业的健康发展。面对竞争日益激烈的市场和逐步规范的竞争环境，我局多经企业必须加快整章建制，走依法治企的道路，规范企业经营行为。一年来，我们结合“三分开”，加快了建立现代企业制度的试点步伐。试点中，坚持把建立完善、健全、规范的规章制度，逐步建立适应市场经济的运营机制，作为推进现代企业制度的基础，取得了成功的经验和较好的效果，促进了企业综合竞争力的提高。实践证明，只有把规范管理作为建立现代企业制度的基础，才能保证企业法人治理结构的日益完善和经营权、所有权的真正明确，促使企业的经营行为有章可循，步入规范、有序的轨道，才能推动多经业的健康发展。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的`问题。主要表现在：一是思想观念还不够解放，改革推进步伐较慢。一些多经企业管理模式陈旧，体制不新，机制不活，“三项制度”改革明显滞后。二是多经行业缺乏能代表上海局实力和形象的项目和品牌。总体而言，企业经营规模较小，市场竞争能力相对较弱。三是人才结构不优，人力资源开发不够，人才匮乏仍然是制约我们发展的重要障碍。所有存在的这些问题，都需要在以后的工作中加以克服和改进。

二、20xx年多经发展面临形势的简要分析

20xx年，随着我国成功入世，党的十六大召开，改革开放的不断深入，国家经济形势的继续良好发展，我局多经企业面临着难得的发展机遇。首先,我国顺利加入WTO，外资大量涌入，将使国民经济增加许多新的经济增长点，促进我国经济保持较高的增长幅度。同时，国家继续运用积极的财政政策，实行扩大内需的方针来推动国民经济的持续快速发展，创造了一个良好的宏观经济环境和巨大的国内市场，使多经企业获得了新的发展空间，潜力增大。其次,去年全局完成运输收入159.9亿，创造了近年来的最好成绩，发展势头良好。今年全局运输经营还将继续保持稳步增长的趋势，为多经行业依托铁路优势创造了更好的发展空间。第三,全局运输企业与多经企业“三分开”的顺利完成，路局投资中心的挂牌运作，基本理顺了多经管理体制，为拓展多经的经营领域和健康发展打下了坚实的基础。

在看到有利因素的同时，我们也应该看到多经发展面临的严峻挑战。一是世界经济整体处于低迷态势，增幅放缓，严重影响我国对外贸易，国外市场潜力空间变小，给国民经济的高速发展带来不利因素。二是外国资本的大量涌入、先进管理理念的输入、科学管理手段的引进，将使我局的多经企业在更大的范围和更广的平台上参与更加激烈的市场竞争。同时按照WTO规则，国家将修订相关法规和调整税收政策，制约多经发展的不确定因素增多。三是随着铁路运输管理体制改革的深入，运输业分离企业的划入所带来的不良资产和人员增加都将影响多经企业的轻装上阵，快速发展。随着“三分开”的进一步规范，财务核算的明晰和严格，多经企业短期内成本支出加大，获利空间减少。

因此，我们只有坚持用认识来解决信心，用智慧来解决困难，用政策来解决发展，趋利避害，迎难而上，充分发挥本土市场优势和后发优势，开拓创新，与时俱进，才能变挑战为机遇，化压力为动力，推动我局多元经营企业的快速发展。

三、20xx年全局多元经营重点工作安排

20xx年全局多元经营工作的总体要求：认真贯彻学习党的十五届六中全会和中央经济工作会议精神，按照全路工作会议、全路多元经营工作会议和全局领导干部会议的要求，以“三个代表”思想为指导，以多元经营投资中心成立为契机，大力推进资产重组、产业结构调整、现代企业制度建设，巩固和发展“三分开”成果，基本建立国有资产监管营运体系，实现初步建立多元经营新格局的目标。

20xx年全局多元经营任务指标：营业收入计划 48.5 亿元(其中集经6.5亿元)，奋斗目标 59亿元(其中集经7亿元)。计划利润2.5亿元(其中集经0.265亿元)，奋斗目标 3.3亿元(其中集经0.3亿元)。净资产增值率8.4%

20xx年重点要抓好五项工作：

（一）巩固和发展“三分开”成果，实现初步建立多元经营新格局的目标

20xx年是部党组提出三年建立多元经营新格局的最后一年。今年，要积极巩固、运用和发展“三分开”工作成果，加快多经企业重构重组步伐，积极推进投资主体多元化的现代企业制度建设，探索建立国有资产营运监管体系，实现初步建立多元经营新格局的目标，加速形成运输业与非运输业之间相互依托、协调发展、良性互动的局面。

1、进一步巩固“三分开”成果。要切实有效巩固“三分开”成果，坚决防止走回头路，吃回头草。继续按照铁道部对多元经营发展的部署和要求，重点针对主副清算（包括成本支出和工资总额），人员、岗位、合同“三个一致”，增加赋税等问题，进一步抓好完善、补课、规范，不拖尾巴，不留死角，全面落实到位。要深化发展“三分开”工作，根据市场经济的规律和整体改革的趋势，研究新体制、新机制下的运输主业和多元经营的互动关系，促进多经企业的发展。特别要指导和帮助以站段为基点的多经企业进一步理顺关系，合理准确定位，为他们的发展创造条件和空间。

2、加快推进企业重构、资产重组。打破非运输业部门界限，按照专业化分工和规模经营原则，年内将原多经企业和工附业（装卸）、建筑业、房建、生活后勤等从运输主业结构性分离的企业一起进行合理重组，并逐步分别纳入多元经营系统，实行统一管理，发挥整体优势，重新配置资源，优化结构，提高资源的利用效率、企业的核心业务能力和综合竞争力。具体操作中，要注意从总体要求和实际情况出发，对分离企业的资产、人员、生产经营状况和走向市场进程进行分析，积极创造条件，分类分步骤，按照成熟一个、重组一个和资源优化配置的原则，在更大范围内以资产为纽带进行战略性的重构重组和整合优化，形成规模经营的态势，实现规模效应。

3、基本建立多经国有资产的营运监管体系。路局多经投资中心的成立，表明从体制上已基本理顺了运输企业与多经企业投资与被投资关系，为规范多元经营国有资产的管理打下了基础。要研究制定路局多经投资中心监管国有资产的办法和制度，认真行使好路局赋予的资产受益权、投资决策权、考核推荐权，建立科学的国有资产营运绩效和保值增值考核评价办法及指标体系，落实出资人职能和经营职能，使多经国有资产管理和经营职能都得强化，实现国有资产的优化配置，提高国有资产的使用效率，确保国有资产的保值增值。

建立多元经营新格局管理体系，是一项系统工程，必须发挥路局多经投资中心以及各分局相应机构的作用，加强对多元经营新格局构建工作的统筹规划和组织领导，按照部、局提出的目标要求，确定工作重点，制定有效措施，出台有关配套政策，并在组织实施过程中及时解决利益格局调整、体制创新、机制转换等疑难问题。

（二）积极推进现代企业制度建设

1、扩大试点范围，加快改制进度。按照《公司法》要求，年内完成三分之二以上多经企业（即拟保留的279家多经企业中的约190家）的重组改制工作。并适时召开推进会，总结交流26家建立现代企业制度的试点单位经验，同时选择100家公司化改制的多经企业贯彻落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范》。

2、积极推进投资主体多元化。通过产权划转、出资入股、调整投资与被投资关系、组建职工持股会、吸收路外企业投资等形式积极推进投资主体多元化。可以选择铁路部分优质资产或投资效益前景较好、比较优势明显的项目，积极吸引多种形式的资本参与铁路多经行业。有条件的企业，可以依法改制为股份制企业。今年，全局要有30多家多经企业完成投资主体多元化试点。各分局也要选择4―6家进行试点，取得突破。

3、全面深化“三项制度”改革。认真贯彻国家经贸委、人事部、劳动保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》（国经贸企改[20xx]230号）文件精神，加快多经企业在劳动、人事、分配上的改革步伐，打破干部工人界限，变身份管理为岗位管理，实行经营管理者公开招聘和全员竞争上岗，不拘一格，选用能人，以岗定薪，易岗易薪，将职工收入与企业效益和岗位贡献紧密结合，试行企业经营者年薪制（直属多经企业要全面实行）。通过三项制度的改革和年薪制的实施，传递压力，搞活企业，调动积极性并落实资产经营责任。

4、建立权责分明的法人治理结构。根据《公司法》和铁道部关于铁路公司制企业法人治理结构的有关规定要求，严格界定明确股东会、董事会、监事会和经理层各自的职责，规范运作，切实形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。核心大企业要建立以资产为纽带的母子公司体制，集团公司内部管理层次不能过多，一般应掌握在三个层次以内。

（三）加快推进结构调整，落实“走出去”发展战略

继续坚持有所为、有所不为的原则，结合地区、资源、行业的特点，加快调整产业结构，优化生产布局，发展一批主营业务突出、核心能力竞争强、专业化优势明显的企业集团。对发展前景较好、业务优势突出、科技含量较高的项目，要加大资金、技术、人才等生产要素的投入，做强做大。对小、散、弱的企业，要重新进行改造整合，盘活和优化存量，扩大企业规模和市场占有率。对产品无市场、资不抵债、扭亏无望的企业则坚决关停并转或依法破产。

要充分发挥50家具有规模经营特征的骨干企业（路局层面5家、分局层面45家）的龙头作用，继续朝培育和发展一批核心业务能力强的大公司和企业集团方向努力，通过资产重组，企业重构，优势互补，做大主营业务，实现规模经营，推动多经集约化、规模化、专业化发展。

要积极加盟全路“三大”品牌的创建，利用地区、行业及资源等优势，大力发展运输代理（物流）、旅游、外经贸、建筑、商贸、房地产、广告、制造、旅馆餐饮、劳务经营等十大支柱产业。

要继续实施“走出去”战略，加快发展外经外贸业。重点做好外经贸企业重构重组，建立我局外经贸工作新体制。充分利用我局所在浦东等地外经贸开放政策，进一步开展和扩大对外劳务经营、工程承包、“三来一补”经贸业务，在引进外资和与外资合作开发实业上取得实质性突破。要选择一些国家建立对外窗口，扩大辐射面，从而实现外经贸收入和利润较大幅度增长。

要站在全局多经发展战略的高度，着力筹划国有企业与集体企业间以资产为纽带，以政策为导向，以产业结构和产品结构调整为重点，优化配置厂房设备、人力资源等方面生产要素，实现不同所有制间的资源共享、优势互补。

（四）依托铁路优势，大力开辟新的经济增长点

在积极鼓励多经企业立足铁路，加大开发国内外市场化程度较高的产品项目的同时，也要充分依托运输业优势，积极争取政策支持，使多经企业和运输主业在相互依托中得到更好发展。今年，路局将给予多经更加有力的政策扶持，多经系统的干部职工一定要抓住机遇，用好、用活、用足政策，促进多经的持续稳步发展。

重点要充分利用和发挥铁路优势，加快开发与运输业紧密相关的实业项目，适时投资购置动车组、客车车辆和行包车辆，争取年内取得经济效益。针对目前站车粗放经营、品种单调、管理不规范已影响到铁路企业形象的现状，要加快推进站车连锁经营，规范站车供应市场。今年要以沪宁线为试点，以资产为纽带进行重组整合，在沪宁线基本建立统一规范的供应、销售系统，与安全优质文明的沪宁线达标线形象相适应。要总体设计，分步实施，整体推进。

要积极开发生产路用产品。全面了解和分析路内市场与供销情况，建立完整的自用产品目录，研究制定有利于产品研制、开发、生产、销售的政策措施，提高产品质量，扩大全路市场份额。南京电子仪器厂应用高新技术开发的新一代智能轴温报警器，已在沪宁线上的“新曙光”列车上使用，并由部发文在全路应用，为多经企业开发路用产品作出了表率。值得大家学习和借鉴。

（五）继续创建品牌，发展支柱产业

要充分发挥铁路的资源优势，加快发展旅游业、物流业、房地产业和广告业，加大品牌创建力度，打响企业和产品品牌，取得效应。

旅游业要发挥“铁旅”品牌的效应，加强区域联合，加快网络建设，创新营销方式，向品牌经营、网络经营和规模经营方向发展。要结合假日经济的特点，研究分析潜在市场，开发具有鲜明特色、贴合社会热点、适应市场需求的假日新产品，丰富和优化假日旅游产品结构，抢先占领旅游市场。要在巩固和扩大国内旅游市场份额的基础上，大力发展出入境旅游，开好香港澳门旅游专列，继续做好日本来华旅游业务，逐步开拓东南亚和欧美市场等国际市场。全年接待人数和营业收入同比增长15%以上。

运输代理（物流）业要发挥铁路运输网络优势，以运输代理为切入点，优化整合物流资源，加速物流基地建设，加快物流信息系统开发，大力发展现代物流业，逐步形成以信息技术为支撑的第三方物流体系。要加盟“中铁快运”和中铁外服货代公司，加快发展我局快运业。要加快发展客运代理业务，结合客运公司改革，平等竞争开设各类代理网点，抢滩客运市场。

房地产业要以路局“上海火车头房地产有限公司”和各分局房地产公司为主进行资产、业务的重新整合，突出新地块开发重点，规划一批，建造一批，出售一批，实现房地产开发、房屋置换和物业管理的同步发展。

广告业要以资产为纽带，通过合资、合作重组路局、分局广告公司，扩大规模，充分利用铁路站车、场地的媒体优势，开发和运用新技术、新材料，实现统一品牌，资源共享，形成代理、策划、设计、制作、发布“一条龙”服务。

（六）切实加强投资中心的行业管理职能

路局多经投资中心要根据行业特点和专业化分工，制定并出台行业管理有关规章，把握行业发展趋势，规范企业行为，加强企业资金、财务和投资决策的管理，制定科学的投资决策管理办法，减少决策风险，提高决策成效。要加强审计监督和执法监察。对各类多经企业广泛开展财务审计、经营管理审计、离任审计、企业（单位）年度审计等多种形式的审计监督，提高审计质量和水平。要规范和扩大会计主管委派范围。执法监察的重点是建立健全有效的监督机制，做到事前防范严密、事中监督有力、事后纠查迅速。要着眼长远，采取切实措施建立开发和使用人才的新机制，制定和实施长期的人才培养计划，有计划地做好干部职工的基础培训、定向培训、短期岗位培训和紧缺知识培训，务求把人才培养计划真正落到实处，取得实效，全面提高多元经营系统干部职工队伍的综合素质，为企业的发展增强后劲。

同志们，新的一年，新的机遇，新的希望。我们相信，在路局和路局党委的领导下，只要我们坚持路局“3511”的总体工作思路，认清形势，坚定信心；奋发向上，与时俱进；开拓创新，大胆实践，就一定能够创造多经发展的新局面，为我局的整体发展作出贡献，迎接党的十六大胜利召开。

新年将至，祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福，马到成功！