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疫情蔬菜保供方案

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疫情蔬菜保供方案（精选11篇）

为了确保事情或工作有效开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案要怎么制定呢？下面是小编为大家收集的疫情蔬菜保供方案（精选11篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

疫情蔬菜保供方案1

为进一步贯彻落实区市县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五个凡是”、“三个全面”、“四个实行”工作要求，保障全县农产品稳产充足供应，为维护市场稳定和打赢全县疫情防控阻击战，提供坚实的物质保障，现结合农业农村局职责和工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

全面落实区市县党委、政府工作要求，坚持政府引导、企业为主、市场化运作要求，主动担当，积极作为，按照保基本、保稳定、促供应原则，着力推动农产品的生产发展、产销对接、市场调控、质量安全等各项工作落地落实，千方百计保障农产品生产基本平稳、源头供给充足。

二、工作目标

认真落实好“菜篮子”县长负责制，把稳生产、保供应作为疫情防控的重要措施和当前农业农村工作的重要任务，重点是清底数，补短缺，准确掌握全县蔬菜投产温棚数量，生产肉、菜等农产品的生产能力、规模、产量，组织开展应急生产，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等农产品供应，保障全县农产品市场供应稳定。

三、组织保障

为做好在疫情防控关键期，保障农产品有效供给，成立农产品稳产保供工作领导小组。

组长：赵建明农业农村局党委书记、局长

副组长：

成员：

领导小组办公室设在种植与养殖管理室，负责农产品稳产保供工作领导小组日常工作。

四、主要任务

(一)强化思想认识，加强分析调查。在疫情防控关键期，农产品有效供给既是保民生的必备品，也是稳民心的重要物资。要切实增强保障民生无小事的大局意识和底线思维，把责任担起来，把责任扛起来，切实结合生产供给实际，认真分析疫情防控下农产品供给特点任务形势，调查摸清全县蔬菜专业合作社、设施温棚蔬菜产量，建有冷脏设施蔬菜储备量、畜禽养殖大户保障农产品数量充足，促进农产品市场价格稳定、供应有序。

(二)强化生产组织，保障源头供给。当前是春耕备耕的关键时期，要结合农业生产实际以及疫情防控新形势下生产供应将出现的情况，谋划好当前农业生产工作。一是及时做好蔬菜的采收。不断增强供给能力，指导蔬菜生产合作社劳动力，将成熟的蔬菜应收尽收，优先保障本地市场供应。二是加强技术指导服务。组织专家和技术人员与种养大户对接，因时因地加强管理，搞好种子、种苗、种猪等农业生产资料储备调运，组织做好各类蔬菜尤其是绿叶菜的抢种、补种，保障后续蔬菜供应。三是做好品种结构和生产布局调整。因地制宜在节能日光温棚里，采取间复套种方式种植“短、平、快”替代品种，增加生产供应；积极争取政府补贴，采取畜禽补栏等措施加快恢复生猪生产，稳定牛、羊肉市场供给，同时进一步提高禽蛋奶和鱼的生产比重。四是突出龙头企业带动。组织龙头企业做好农产品供应准备，引导各种养基地做好分批上市准备，充分利用已建成的农业设施，组织当地生产企业扩大生产、增加产量。

(三)强化病害防控，确保质量安全。毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物强制免疫工作，积极配合自然资源、市场监管等部门做好野生动物市场监管，进一步加强动物检疫和畜禽屠宰场的监督管理、消毒灭源和农作物病虫害防治。加强农产品质量监测监管，推进标准化生产，保障农产品既要数量充足、又要质量安全。

(四)强化沟通协作，畅通供给渠道。在做好疫情防控工作的前提下，积极为“菜篮子”产品、农业生产资料正常流通和农产品生产创造必要的便利条件，以确保“菜篮子”产品产得出、运得走、进得了城、入得了店。加强与市场、农贸市场的联系，维护正常市场交易秩序，保证疫情防控期间鲜活农产品供应不脱销。切实加强与商务等有关部门的协调配合，做好农超对接，降低农产品流通成本，积极指导基地及时调配劳动力，采用基地互助，订单共享等方式，不断增强农产品配送能力，鼓励有条件的合作社和基地开通线上销售，方便市民采购，既要做到供应不断档、不脱销，又要避免出现产地滞销的情况发生。

(五)加强动态监测，稳定市场预期。进一步加强肉、菜等农产品的生产规模、产量等信息的动态监测，深入田间地头、农贸市场、超市等一线，精准掌握肉、菜等农产品生产规模、产量及本地需求、外调能力和购入需求，密切关注农产品市场运行走势。搞好鲜活农产品生产、市场动态监测、预测预警、信息发布等工作，建立直报体系，确保上传下达顺畅，主动研判和应对农产品供需问题，一旦预判农产品供应可能出现断档，及时向县委、县政府汇报，做到早发现、早报告、早应对。

疫情蔬菜保供方案2

为及时有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，确保居民生活必需品物资供应通畅，结合本乡实际，特制定本方案。

一、工作目标

为防止辖区居民在新冠肺炎疫情期间出现生活物资短缺情况，切实做好居民生活必需品的物资供应，确保全乡生活物资市场供应不脱销、不断档，满足人民群众的生活需要。

二、工作职责

生活物资保障组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部领导小组统一领导下，负责督促商超、农贸市场做好粮油、肉、蔬菜等生活必需品供应保障工作；加强生活必需品的实时监测和需求预测，根据企业复工、学校复课等情况，科学调度市场供给；加强对居民用水用电用气的供应保障工作;对符合条件的困难群众进行基本生活救助；做好生活必需品的价格监控，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为；统筹做好生活物资运输工作，为配送、调运创造条件，确保运输畅通；完成领导小组交办的其他工作。

三、组织机构及职责分工

（一)组织机构

成立由乡长任组长，分管后勤领导任副组长，乡直有关单位为成员单位的泮境乡疫情防控期间生活物资保障组。（成员名单及职责分工见附件1），全力做好泮境乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。

(二)部门职责

统计站：统筹协调生活必需品保障工作，承担生活物资组日常工作；牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求；对生活必需品的市场运行进行日常监测；根据市场供给情况，组织、协调、指导乡内超市复工，督促商超提高补货、补架频次，避免出现空柜、空架情况；协调推动商贸流通企业与生产企业对接，建立稳定可靠的产销合作关系，拓宽货源渠道，提升供给能力；协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系，加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度，加强货源组织，稳定市场供应。

畜牧兽医水产站：全面加强疫情防控期间动物疫病防控；尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响，协调对接家禽养殖，提供检疫服务，帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题；摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。

交管站：实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况；指导协调生活物资运输工作，将重要生活物资纳入应急运输保障范围，为配送、调运创造条件，确保运输畅通；提高查验效率，保障绿色通道。

财政所：做好生活必需品保障相关的财政资金保障。

民政办：做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查，及时进行基本生活救助。

供电所：做好全乡供电保障。

水利站：做好全乡供水保障。

四、工作要求

生活物资保障涉及面广、涉及部门多，各单位要提高站位，充分认识工作重要性，切实加强组织领导，认真履行本系统、本领域职责任务，全面保障疫情防控期间全镇广大人民群众的基本生活，稳定社会秩序大局。

(一)例会协商制度。建立例会协商制度，研究生活物资保障中的具体问题。各成员单位对照职责分工，加强研究，强化措施，合力推动生活物资保供工作落地见效；及时通报工作开展情况，研究解决存在问题，切实有效推进工作进展。

(二)信息通报制度。疫情防控应急期间，各成员单位根据职责分工，指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析最新工作进展。各单位之间要加强沟通协调，确保信息通畅，遇有重要情况随时通报。

(三)督查督办制度。建立督办检查制度，定期检查工作开展情况，及时发现工作中的不足和需要改进的问题，确保各项防控措施落到实处。

疫情蔬菜保供方案3

为切实保障疫情防控期内群众基本生活物资需求，结合我镇实际，制定如下物资保供工作方案。

一、工作目标

按照“统一封控、统一配送、统一管理、保障需求”的原则，在集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障封控地区必要生活物资需求，全力维护封控地区安全稳定。

二、配送方式及范围

生活物资以“外调”为主，配送单位为略阳县新圣嘉购物中心，配送范围为全镇范围，优先保障管控区内群众和隔离点群众生活必需物资。

三、配送物资种类

蔬菜、鸡蛋、水果、猪肉、大米、面粉、食用油、食用盐等。

四、工作任务

（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我镇物资供应主渠道的畅通，按照县级有关部门要求，确定新圣嘉购物中心为我镇物资供应点。每周二、周六由马蹄湾镇兴旺食杂店负责人张兵统一进购所需物资。

（二）落实专人负责。针对全镇所有村组已封闭的实际情况，要求各村（社区）落实专人负责，每周一、周五将超市提供的可售物品清单上传至村（居）民微信群中，要求村（居）民将所需物资情况定时上报，各村（社区）安排专人负责统计汇总上报至市场监管所王军同志处，王军同志对接兴旺食杂店负责人张兵前往县城进购。

（三）明确配送流程。各村（社区）负责联络人按照村、镇（街）规模合理确定物资存放配送点，设置醒目的物资存放点标识标牌。所有物资配送应通过兴旺食杂店配送站点收货和分发，个人不得直接取货。

五、工作要求

（一）加强组织领导。专班负责同志要对生活物资市场供应工作亲自抓、负总责，深入一线、靠前指挥。各单位要认真履职尽责、密切协同配合，针对疫情发展情况，加强对保供商店的商品保供监测和疫情防控巡查，确保责任到位、保供到位、防控到位。

（二）夯实工作责任。镇市场监管所负责配送物品的质量、价格、检测，安排专人全批次监管和联络（负责人王军：）；镇党政办负责抓好物资调运协调、联络等工作（负责人罗奔：）；保供单位负责保质保量、准时准点完成全部配送流程，在打包、分装、配送过程中严格按照疫情防控相关规定操作（负责人张兵：）。

（三）加强人员保障。各村（社区）要充实生活物资保供工作力量，特别要加强社区工作力量，组织下沉干部，发动党员，招募志愿者积极参与应急保供工作，切实解决“最后一百米”问题。要高度关注孤寡老人、重症残疾、流浪人员、外地滞留人员等特殊群体，采取“一对一”的精准服务方式提供保障。配送人员要保护自身安全，每天进行核酸检测。

（四）加强宣传引导。及时关注舆情，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活物资市场供应良好氛围。

疫情蔬菜保供方案4

为深入贯彻落实“菜篮子”市长负责制精神，切实做好疫情应急状况下“菜篮子”商品供应保障工作，及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程发生的突发事件和引起的市场异常波动，提高农业农村部门对“菜篮子”商品的调控能力，维护居民正常生活秩序和社会稳定，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

树牢以人民为中心的发展思想，严格落实“菜篮子”市长负责制，统筹抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作，及时、有效、妥善应对产销不畅、流通受阻、价格异常波动等问题，切实保障市场供应数量充足、种类丰富、价格基本稳定，努力保持群众正常生产生活平稳有序。

二、工作目标

新冠肺炎疫情常态化防控条件下，“菜篮子”市长负责制有效落实，“菜篮子”产品生产供应能力全面加强，畜禽产品、果蔬、水产品、粮食等重要农产品数量充足，产品市场价格稳定、供应有序，为服务疫情防控大局、维护正常经济社会秩序提供有力支撑。

三、领导机构

成立岑溪市农业农村局新冠疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供领导小组。领导小组成员名单和主要职责如下：

组长：李柯市农业农村局局长

副组长：

成员：局机关股室、局属各单位主要负责人

主要职责：领导、组织、协调全市疫情防控期间“菜篮子”稳产保供应急处置工作；主动会商市商务局、市场监管局等相关部门了解情况，及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势，及时掌握全市主要“菜篮子”产品流通、消费宏观形势，推进处置工作有序开展；加强对新冠肺炎疫情防控宣传，引导市民理性消费；协调解决执行突发疫情处置工作中的各种重大问题。

各镇农业农村中心，马路镇农业综合服务中心要成立相应的“菜篮子”稳产保供应急组织机构。负责指导本辖区内“菜篮子”基地建设工作，收集“菜篮子”基地产品情况信息，协助“菜篮子”产品调运、进市场工作，相应制定本辖区内应急处置工作方案，并组织实施。负责市局领导小组交办的其它工作。

领导小组下设种植业组、畜禽组、渔业组、市场信息组、宣传组等5个工作小组。领导小组办公室设在种养股一股二股，负责疫情防控期间稳产保供的日常工作。

（一）种植业组

组长：闻人光生市农业农村局副局长

副组长：

成员：局种养业管理股一股，市农业技推广站、植保站、土肥站、安监站、经作站各有关同志。

主要职责：一是摸清在田蔬菜、水果等农作物底数，全面掌握生产及供应情况。组织各镇农业农村部门开展农作物在田情况、上市供应量、规模基地的调查，及时掌握农作物生产基础数据。二是负责指导蔬菜、水果等农作物生产基地建设，重点加强与本地果蔬种植大户联系，了解本地果蔬产、供、销情况。科学预判和提前组织果蔬基地生产，合理确定蔬菜用地，及时调整种植品种结构，实现果蔬生产布局合理、总量满足需求的目标。三是组织好生产物资供应，确保粮食和蔬菜作物正常生长。切实加强农资供应调度和执法监管，促进农资价格平稳，满足生产物资需求。四是强化种植业农产品质量安全检测，积极配合协助相关部门加强蔬菜、水果等质量安全执法监管，确保质量安全。

（二）畜禽组

组长：闻人光生市农业农村局副局长

副组长：

成员：局种养业管理股二股、市农业综合行政执法大队、畜牧站、动物疫病预防控制中心、屠宰场检疫组等相关站所各有关同志。

主要职责：一是全面摸清畜禽养殖底数，全面掌握生产及供应情况。二是负责做好畜禽生产近期发展计划，指导养殖大户适当扩大生产，确保肉类、蛋类、奶品等产量满足市场需求。三是积极加强与本地养殖基地、养殖大户联系，做好肉类、蛋类、奶品等市场监测和产销动态分析，及时了解掌握市场供销等基本情况，并结合市场消费需求协助做好产品市外调运工作，确保市场供应平稳。四是抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防控工作。五是积极协调保障种苗、饲料、其他养殖投入品和商品畜禽的调运，强化养殖投入品管控，保障畜禽生产稳定。加强与交通、商务、供销等部门的沟通，做好疫情期间的仔畜雏禽、种畜禽、畜禽产品及饲料的运输流通服务，确保通往畜禽养殖场、畜产品屠宰加工和交易市场等关键场所的道路通畅。六是要加快推进生猪养殖“铁桶计划”、生态养殖、养殖废弃物资源化利用和畜禽加工产业发展，加快推进畜牧业产业提档升级，推进全市畜禽养殖抗风险能力提升。

（三）渔业组

组长：李伟民市农业农村局副局长

副组长：

成员：农业综合行政执法大队三中队，市畜牧服务中心各有关同志。

主要职责：一是对全市水产养殖进行全面精准摸排，重点摸排规模养殖场养殖存塘能供应情况，精准掌握全市水产品家底和生产动态，确保水产品供应不脱销不断档、价格稳定。二是做好渔业生产近期发展计划，指导养殖大户适当扩大生产，确保水产品产量满足市场需求。三是谋划好水产苗种繁育生产准备，指导开展水产苗种余缺调剂和供需对接，确保苗种供应。四是加强水产养殖生产技术指导，组织开展池塘清淤、消毒，以及进排水系统和养殖设施设备更新改造，做好饲料等物资准备。五是组织水产技术力量，做好病害防治、良种繁育和标准化生产技术培训，加强水产养殖的管理与病害测报，指导养殖生产者加强病害防控。六是强化水产养殖用饲料、兽药等投入品使用管理，向社会提供优质水产品。

（四）市场信息组

组长：

副组长：

成员：局信息股、局种养业管理股一股二股、市农业综合行政执法大队、信息中心、农业技推广站、经作站、植保站、土肥站、安监站、畜牧站、动物疫病预防控制中心各有关同志。

主要职责：一是负责协调“菜篮子”产品稳产保工作的协调、调度等。二是积极对接相关部门，做好农产品产销对接工作。三是及时收集汇总各单位贯彻执行情况，并及时向上级报告实施情况。四是负责领导小组日常工作，完成领导小组交办的其它任务。

（五）宣传组

组长：

副组长：

成员：局机关各股室、局属各单位主要负责人各有关同志。

主要职责：一是负责疫情防控期间稳产保供工作的统筹、督查和牵头做好信息宣传等工作。二是密切关注疫情防控工作情况，及时对接市疫情防控指挥部、市委、市人民政府，协调解决实施过程中的具体问题。三是做好正面宣传和网络舆情处置工作。四是落实疫情期间的值班值守工作安排。完成领导小组交办的其它任务。

四、工作要求

（一）统一指挥，分级负责。疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供应急工作由领导小组统一指挥，各镇农业农村中心、马路农业综合服务中心、局各股各单位各部门按照要求各负其责。

（二）定期会商，强化监测。加强对“菜篮子”市场的跟踪监测，全面掌握监控“菜篮子”产品供求信息，对可能出现的应急状况及时预警，提前做好应对准备。

（三）快速反应，果断处置。当“菜篮子”产品供应出现突发情况，各工作组密切配合，组织开展处置工作，并建立应急专报制度。各镇农业农村中心、马路农业综合服务中心、局相关股室和单位要根据各自职责采取切实有效措施稳定市场，确保应急处置快速果断，尽快取得成效。

疫情蔬菜保供方案5

当前，我市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势严峻，做好“菜篮子”产品稳产保供工作，事关疫情防控期间民心稳定、事关疫情防控大局。我市蔬菜自给率不高，发展蔬菜生产有较大的空间和潜力。根据疫情防控期间蔬菜稳产保供要求，为了逐步提高我市蔬菜生产供应水平，增强蔬菜稳产保供能力，增加自给率，特制定工作方案，强化措施，加大支持，大力发展蔬菜生产。

一、目标任务

全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜种植面积及产量同比增长15%，新增蔬菜基地面积1500亩，每个县（市、区）有一个以上蔬菜基地新增面积100亩以上，全年蔬菜种植面积、产量分别增长10%，力争全年平均自给率达到90%以上。在疫情防控期间，稳定全市蔬菜在田面积在16000亩以上，每月保障供应蔬菜8000吨以上。

二、主要措施

1.抓好任务分解落实。全市任务分解到各县（市、区），明确全年及各月生产任务，确保全市全年任务完成。各县（市、区）也要根据各地实际情况，把任务分解落实到乡镇、到基地，落实新增基地面积。

2.统筹资金投入，加大蔬菜生产扶持。争取市财政投入资金300万元，支持规模蔬菜基地扩大春季蔬菜生产规模、扩大蔬菜基地规模。各地也要统筹项目资金、扶贫资金，加大项目资金扶持。

3.结合高标准农田建设项目，支持蔬菜基地建设，改善蔬菜基地生产条件。有高标准农田建设项目的地方，要覆盖到蔬菜基地。防城区要重点布局防城—那梭公路沿线蔬菜生产带。

4.加快土地流转，解决蔬菜生产用地。各地要利用耕地承包经营权确权成果，发挥好农村产权交易中心作用，化解土地流转困难及问题，加快土地流转力度。

5.支持引导社会资本投资蔬菜基地建设。充分利用农业投资融资平台资金支持，加大招商引资，优化营商环境，加大镇村组织支持服务，合力发展蔬菜产业。

6.及时组织农资调运，保障充足的种子、化肥、农药和农膜等农用物资供应。掌握农资、种子经销企业经营情况和物资储存情况。

7.组织广大农业干部深入生产第一线，发动群众积极参与春耕生产，做好技术指导和服务，切实帮助农民解决春耕生产中遇到的困难和问题，确保春耕生产顺利开展；加大春季蔬菜生产力度，组织动员蔬菜种植户、蔬菜基地扩大种植面积，采用大棚、小拱棚、地膜覆盖等设施技术提早生产、加快生长，增加叶菜和速生蔬菜生产。

三、实施疫情防控期间蔬菜生产财政奖补

为了做好疫情防控期间我市蔬菜生产任务完成，确保疫情期间蔬菜供应，打好蔬菜生产基础，对我市春季蔬菜生产给予重点支持。

（一）支持规模

争取市财政“菜篮子”蔬菜生产专项资金300万元，专项扶持疫情防控期间我市蔬菜生产增产保供。

（二）支持方式

1.支持蔬菜基地提早生产。对基地面积10亩以上的种植大户在2—3月种植的蔬菜面积给予奖补，每亩100元。资金用于补贴购买种子、化肥、农膜、农药、用工等项。

2.支持种植大户、蔬菜基地扩大基地面积、新建蔬菜基地。

（1）对基地面积10—50亩的种植大户，今年2-6月新增加蔬菜基地面积在3亩以上的给予每亩300元奖补；

（2）对基地面积50亩以上的种植大户，今年2-6月新增加蔬菜基地面积在10亩以上的给予每亩1000元奖补。

以上奖补资金用于补贴地租、机耕费、大棚、灌溉设施及其他蔬菜生产农资支出。重点奖补新增或新建规模100亩以上蔬菜基地。

3．鼓励基地面积50亩以上的种植大户建设蔬菜大棚。种植大户在今年2—6月建设蔬菜大棚10亩以上的，给予大棚主体建设资金投资总额50%的奖补。

（三）项目申报、审核及验收

1．项目申报时间为20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。

2.10亩--50亩奖补项目申报、审核及验收由县（市、区）农业农村局负责。申报、验收汇总表报市农业农村局备案。

3.50亩以上奖补项目和蔬菜大棚建设项目由各县（市、区）农业农村局负责组织申报。蔬菜生产合作社、家庭农场、种植大户、企业为申报主体。申报主体填报防城港市蔬菜生产扶持项目申报表（附表1），报县（市、区）农业农村局。蔬菜大棚建设项目需要详细列出建设内容及预算。

项目核查审核由县(市、区)农业农村局负责，县(市、区)农业农村局收到申报表后5个工作日内完成项目现场核查和材料审核，报市农业农村局审核。

项目验收由县(市、区)农业农村局负责，报市农业农村局组织核验，市级核验不少于30%项目。

4.项目验收及核验时间：2—3月种植奖补项目为20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面积和蔬菜大棚建设项目为20xx年2月下旬—7月上旬。

5.资金拨付。市农业农村局根据项目申报情况统筹确定补助方案，送市财政局审核拨付资金到县（市、区）财政局。县（市、区）农业农村局对接财政局落实奖补资金，确保及时拨付项目业主。

四、抓好疫情防控期间蔬菜生产其他工作

摸清在田蔬菜底数和生长情况，掌握蔬菜种植计划、投资计划和新建蔬菜基地情况，全面掌握蔬菜生产及供应情况。及时统计蔬菜生产基础数据，落实每周一报。加强蔬菜质量监管，确保蔬菜产品质量安全。

疫情蔬菜保供方案6

为扎实做好疫情防控期间生活必需品保障供应工作，为市民群众提供安全、规范的购物环境，根据县疫情防控指挥部及县政府工作部署，现制定汝南县商务局疫情防控期间生活必需品保障供应工作实施方案。

一、工作目标

加强全县生活必需品市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

二、适用范围

本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在汝南县城内依法登记注册，具有一定规模、设施并提供服务，从事蔬菜瓜果、水产品、粮油、肉类、奶制品、豆制品、调味品等生活必需品为主的商场、超市、农贸市场。

三、组织领导

成立县商务局疫情防控期间生活必需品市场保供工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，二级机构负责人、各股室负责人为成员，分片负责，协调生活必需品保障供应工作。

四、主要任务

1、完善工作机制，强化市场运行监测。加强生活必需品市场运行监测日报机制，超市等重点监测样本企业要认真履行社会责任，及时上报生活必需品市场供应情况，确保信息报送及时、准确。各商超要结合自身实际情况，制定重要生活必需品市场供应预案，积极拓展进货渠道，重要时期要保障为期一周的重要生活必需品市场供应量，确保货源充足，市场运行平稳

2、加强调度，全力保市场供应。加大生活必需品市场供应保协调调度，切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作，确保群众基本生活必需品供应。超市、菜市场要认真履行社会责任，根据当前市场消费特点，积极拓宽进货渠道，加大粮、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量，防止出现断档脱销现象。

3、加协调联动，保生活必需品运输车通行。积极帮助超市、菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证，及时解决生活必需品运输车辆通行问题。

4、联防联控，严格落实度情防控措施。加大疫情联防联控工作力度，严格控制传染源，最大限度切断病毒传播途径，避免人员聚集引发交叉感染，切实有效维护人民群众生命安全和身体健康。商场、超市要认真履行社会责任，设立进出单向通道，严格控制人流量，进出人员必须佩口置并接受体温测量，发热或不遵守规定人员一律不准入内。确保封闭期间，各商场、超市需按照防控要求和安排对其所覆盖区域进行网格化配送生活必需品，城区零散居民区由所在办事处、居委会配送；乡镇居民区由属地政府、村委负责。

五、工作要求

(一)提高思想认识。当前，正处于疫情防控关键时期，保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼，保社会安定的紧迫需要。我们要统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性，加大工作力度，切实把各项工作抓紧抓实。同时做到两手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商场、农产品批发市场等经营场所疫情防控。

(二)加强组织领导。各商贸流通企业要坚持把情防控相关工作作为政治任务，实行一把手亲自抓，分管负责同志具体抓，建立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。

（三）加强协调联动。建立健全协调联动工作机制，密切协作、主动作为，加强沟通协调，保市场供应，强化市场运行监测，形成整体工作合力，确保全县生活必需品保供工作取得实效。

(四)强化舆论引导。要积极会同当地宣传部门利用广播电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体平台，广泛开展生活必需品供应保宣传，引导社会與情，稳定公众预期。

疫情蔬菜保供方案7

为有效监测、及时控制和消除因突发新冠肺炎疫情引发的生活必需品市场供应不稳定，积极做好可能引起短缺的生活必需品品种调度，切实保障突发疫情期间极端情况下我县生活必需品市场供应稳定，根据《国家发展和改革委办公厅商务部办公厅<关于印发新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南（试行）>的通知》（发改办运行〔20xx〕1053号）精神，结合我县实际，特制定《盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工作方案》。县政府决定成立盂县生活必需品应急供应工作领导组。现将领导小组组成人员名单和职责安排如下：

一、工作目标

做好粮食（米面）、食用油、蔬菜、鸡蛋、猪肉、火腿肠、方便面及瓶装水等生活必需品市场供需情况的应急监测、生产调度、物资运输、终端销售、储备投放、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。

二、工作原则

（一）坚持条块结合，分级负责。坚持以属地负责、市级支援、统筹联动的原则，按照封控、管控、防控管理级别，分级响应、分级启动应急预案，落实处置主体责任。建立以事发地政府为主，相关部门和周边地区配合支援的领导责任制和现场指挥机构，切实做好应急工作。

（二）坚持实时监测，快速反应。在出现疫情区域实施防范、管控、封控管理时，快速做出反应，及时了解掌握本区域生活必需品市场供应状况，将有关情况上报县政府及县商务局。

（三）坚持协调配合，共同推动。在出现疫情区域实施防范、管控、封控管理时，在县政府的统一指挥下，根据具体情况适时启动生活必需品应急供应工作方案，各部门之间通力配合，确保市场供应，增强人民群众生活的安全感。

三、组织体系及主要职责

（一）组织机构

成立盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工作领导组（以下简称领导组），由县委常委、副县长王占山任组长，由县发改局局长李华青、县商务局局长田晋中、县政府办副主任高伟任副组长，县委宣传部、县财政局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县市场监管局、县城镇社区办事处、县直机关事务服务中心、县红十字会、各乡（镇）政府等部门有关负责同志为领导组成员，领导组下设办公室，办公室设在县商务局，办公室主任由田晋中同志兼任。

（二）领导组职责

在县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组领导下，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处置工作，办理县政府交办的有关事项。

（三）领导组办公室职责

执行领导组的决定；组织编制、修订工作方案；及时准确的收集发布信息；受理、处理市场异常波动的报警；协调应急工作的指挥、保障、解除等环节的有关问题。

（四）成员单位职责

商务部门：负责组织各成员单位综合协调生活必需品市场供应保障工作；加强生活必需品市场运行监测、调研；指导企业加大产销对接，提高商品采购量和库存量；统筹协调生活必需品物资调运支持。

宣传部门：负责协调新闻单位，做好舆情引导工作，维护市场稳定，组织好新闻发布和宣传报道工作。

发改部门：负责做好疫情期间的市场价格监测工作；落实县级重要物资和应急储备物资动用计划和指令；关注全县粮油市场、重要物资的供应动态工作；做好救灾物资应急保障工作。

农业农村部门：负责组织好粮、油、肉、菜、蛋等生活必需品的种养、屠宰、加工等生产活动，提高农产品自给率；做好产能、产量监测；负责农产品质量安全监管工作。

公安部门：负责维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时打击扰乱市场经济秩序的犯罪活动；负责生活必需品运输道路畅通。

财政部门：负责保障市场供应应急事项所需费用及时到位。

卫健部门：负责做好生活必需品相关企业人员的核酸检测；做好高速卡口运输物资车辆消杀等工作；指导培训生活必需品供销企业做好日常消杀工作；协调组织对我县重大食品安全事故开展医疗救治、事件现场卫生处理及流行病学调查；做好通报与食品安全有关的其他信息。

交通运输部门：负责为应急生活物资运输提供交通运力保障；协调生活必需品供销企业运输车辆出入绿色通道，必要时发放应急通行证。

市场监管部门：负责规范市场主体经营行为，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等违法经营活动和行为，维护市场经济秩序；加强对生活必需品生产企业的监督管理；加强对生活必需品价格监督检查，必要时实施价格干预措施或者紧急措施；受理疫情防控期间消费者投诉和举报。

民政部门：组织、指导全县慈善捐赠工作；负责全县居民最低生活保障、临时救助等工作；组织和指导全县社会互助活动；指导城乡社区组织发动群众开展生活必需品应急保供工作，配合相关部门全面落实一线城乡社区工作者的关心关爱措施。

县城镇社区办事处：负责协同相关部门做好统计本区域内居住人员情况及所需物资情况，反馈至应急供应领导组，按照领导小组安排划区域进行分包，协同相关部门做好居民物资发放配送工作。

县直机关事务服务中心：负责县级机关的涉疫情防控事务管理工作，承担疫情防控工作期间车辆和大型办公设备等资产的委托采购、配置、调配等统一管理工作；负责外地来盂支援队伍人员的食、宿、行等综合保障工作。

县红十字会：根据新冠肺炎疫情的具体情况，向社会发出紧急救援救助呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，并依据有关规定分配募捐款物，组织志愿者服务团队，开展帮扶救助。

各乡（镇）政府：负责本区域内的.人员及物资需求摸排情况。协同相关部门做好本区域内的物资保障供应工作。

四、应急响应措施

生活必需品应急供应是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群众外出采购生活必需品不便；或因疫情原因造成我县粮、油、肉、菜、蛋等市场供求关系突变，主要生活必需品大范围脱销，政府采取针对性必要措施，确保生活必需品稳定供应。

（一）启动市场供应监测

启动粮食（米面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等主要生活必需品生产和供求情况日报制度，异常波动零报告制度，及时掌握市场供应、销售、库存、调运、价格等变动情况，发现脱销、断档、抢购等异常情况第一时间报告处置。（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）

（二）加强生活必需品市场供应

组织协调开展应急调度保供，督导生活必需品生产商、供应商、流通终端商积极组织货源，加强产销衔接，提高生产企业储备和商贸企业库存，加大调运、投放力度，保障市场供应的有效供给。应急情况下，优先安排保供企业、生产企业及配送企业员工核酸检测、防疫配备，确保工作人员及时安全到岗；采取团购配送、电商配送、帮扶配送、移动配送等应急供应方式，保障居民特定情况下的生活需求。（责任部门：县商务局、县农业农村局、县卫健局、县市场监督管理局、各乡（镇）政府）

（三）做好应急商品替代品的研究工作

强化市场监测、分析研判，在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的，积极开展本地有生产或储存的替代品研究工作。（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）

（四）适时开展储备物资投放

在市场供应严重不足时，根据县政府统一调度，按照县政府指令适时投放区级储备物资，保障民生需求，市场稳定。县级政府物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序，向市级和省级申请储备物资投放。在情况特别严重时，对生活必需品销售实行定量销售干预。（责任部门：县发改局）

（五）畅通物资运输通道

对涉及运输生活必需品的人员核酸检测、车辆消毒、通行等开辟绿色通道，及时为保供骨干企业以及配送骨干企业自有车辆以及外埠生活物资车辆提供应急通行证，确保生活必需品高效、低成本运输，保证辖区运输畅通。做好司机闭环管理，并注意物质和精神关怀。必要时，在疫情地区外围合适地点设置运输中转站，中转站应具备消杀、物资中转、临时储备、综合配套等功能，实行“无接触”物资交接，确保保障极端情况下进出城市物流通道畅通。极端情况下，协调征集非专业运输类车辆投入短途生活物资配送，提升商超与社区间生活必需品运送能力。（责任部门：县交通局、县公安局、县卫健和体育局、各乡（镇）政府）

（六）加强信息发布、舆论引导

按照稳定市场的原则，积极开展舆情监测工作，及时通过主流媒体、官方网站向社会发布有关信息，正确宣传引导社会舆论，回应社会关切，稳定消费预期，维护社会安定秩序。（责任部门：县委宣传部）

五、不同风险等级区域保供制度

为有效应对疫情发展态势的变化，根据不同风险等级开展保供工作，全力保障全县人民的生活必需品供应。

（一）低风险地区。生活必需品供应主体保持正常营业，按照疫情防控要求，严格落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排营业时间。

（二）中风险地区。生活必需品供应的重点保供企业保持正常营业，严格按照疫情防控要求，落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中风险地区政府实行“人不出区，严禁聚集，凭出入证购买生活必需品”的管控措施，控制购物场所内总人数，避免出现因人群聚集导致交叉感染情况发生。组织企业实行“点对点”供应，在社区指定地点设立临时售卖点，支持开展“线上下单、线下配送”的无接触购物配送服务。针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区工作者+志愿者”的采买配送队伍，提高配送组织效率。

（三）高风险地区。生活必需品供应的重点保供企业停止线下经营活动，全部启用线上销售模式，实行“点对点”分包负责、定向供应，在居民生活区附近设立生活必需品应急投放点，进行定时集中配送，实现高风险区域全覆盖。针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区工作者+志愿者”的采买配送队伍，提高配送组织效率。必要时，可采取“蔬菜包”等方式派送，减少订单处理、分拣包装、运输配送等工作量。

六、防范、管控、封控区域不同场景保供响应措施

基于我县新冠肺炎疫情可能出现的不同情形、风险场景采取相应的应对措施，协调生活必需品重点保供企业配合商务部门，及时调整门店供应和应急投放点供应的销售模式，做好不同供应方式转化时的商品配送。

（一）在防范管理情况下，实行“强化社会全面管控，严格限制人员聚集”措施。若在较大范围内发生抢购粮油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脱销，影响社会安定稳定的情况。

1.启动响应

在发生生活必需品市场异常波动后，县生活必需品应急供应工作领导组要第一时间向属地政府汇报，立即启动应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。

2.响应措施

（1）县商务局、县农业农村局、县发改局按职责启动粮食（米面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等主要生活必需品生产和销售供求情况日监测，掌握重点企业主要生活必需品日产量、销量、存量、调运量、来源（产地）、供货渠道、价格等基本情况，对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，为县政府决策提供参考。

（2）县商务局组织大型批发市场、农贸市场、商场超市等经营主体提高粮、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发居民心理恐慌。督促生活必需品供应主体严格落实疫情防控要求，控制购物场所内总人数，引导居民有序购物，确保生活必需品安全供应充足。县农业农村局要组织生产企业提高产能、产量，有效扩大生活必需品的自给率。

（3）县商务局与县农业农村局要引导协调生活必需品经营主体及时与种植基地、养殖基地和生产基地、生产企业对接，利用市场化手段建立稳固可持续的市内外供求关系，及时保质保量采购、调运、储备足量的主要生活必需品，满足居民基础需求。

（4）当重点保供企业库存量不足时，县商务局要协调指挥企业从周边县（区）紧急调运商品，进行异地商品调剂，组织开展市场应急投放。

（5）迅速做好舆论宣传工作，对外发布宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果。

（6）如果出现全县生活必需品紧缺断供，县商务局将立即上报市商务局，请求给予支援。同时，积极向其他兄弟县区请求协助，给予跨区域货源调运支持。

3.终止（或调整）应急响应

县疫情防控指挥部决定终止防范管理后，生活必需品市场供应突发事件处置完毕，即终止应急供应。

（二）在管控管理下，实行“人不出区、严禁聚集”措施，保障生活必需品供应。

1.启动响应

根据属地政府发布的疫情管控管理级别，县生活必需品应急供应工作领导组立即启动生活必需品应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。

2.响应措施

在防范区应急处置的基础上，增加以下针对性措施：

（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、治安疏导、舆情管控、防护消杀8个工作小组，全面投入物资供应和保障工作。由各街道社区为单元分区域进行保供。

（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组，统计管控区居住人员情况，反馈至物资供应组，结合每家保供企业供应能力，划区域进行分包负责。

（3）物资供应组组织保供企业严格落实疫情防控要求，实行“点对点”供应，在社区指定地点设立临时售卖点、移动售货车，分时错峰，负责分包供应该区域居民，每户2天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，购买生活必需品物资。支持提供线上订购线下配送的“无接触”销售服务，鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商超微信群等进行线上购物，针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，由社区、村或物业按照需求代为采购配送。

（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快速通行。同时负责开展跨区域调运。

（5）物资配送组指导重点保供企业、外卖平台等配送人员和管控区域内配送人员，严格落实卫健、疾控部门要求，提供安全放心的“无接触”配送服务。根据管控区域需求充实一线工作人员。

（6）市场监管组及时做好稳定辖区市场价格工作，保证市场生活物资质量；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。

（7）治安疏导组全力做好物资运输、配送过程中的治安维护和交通疏导，配合做好管控区内市场秩序维护工作。

（8）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。

（9）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消杀物资；组织相关区域消杀工作；对临时设立的企业应急投放点工作人员和管控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求定期进行核酸检测。

3.终止响应

县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止管控管理，生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复工复产。

（三）在封控管理下，执行“区域封闭、足不出户、服务上门”措施，保障社会必需品供应。

1.启动响应

2.响应措施

在防范区应急处置的基础上，增加以下针对性措施：

A.针对村（小区）采取封闭管理的应急处置

（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应现场指挥部，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投入物资供应和保障工作。

（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组，统计封控区居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种类、数量等）。

（3）物资供应组立即对接封闭村（小区）附近的重点保供企业，根据数据收集整理组反馈的居民人数，确定一定数量的保供企业作为直接供货商，指导企业根据村（小区）区域分布和居民主要分布情况分散设立应急投放点，应急投放点只供应采取封闭管理村（小区）的居民生活需求。根据反馈的需求情况，每日定点配送、投放，根据封闭、封控管理区域不同要求采取多种供应方式。

（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快速通行。

（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。根据封闭管理区域需求充实一线配送人员，配送人员应当从封闭管理区域卡口位置将物资送至居民家门口。

（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。

（7）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。

（8）防护消杀组统筹物资保障现场所需防疫、消杀物资；指导监督指挥部工作人员的防疫防护工作；组织相关区域消杀工作；对临时设立的企业应急投放点工作人员和封控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求定期进行核酸检测。

B.县区全域封控管理的应急处置

（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投入物资供应和保障工作。以各街道为单元分区域进行保供。

（2）由街道、社区（村）等数据收集整理组梳理封控区居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种类、数量等）。

（3）物资供应组梳理可正常经营的生活必需品保供企业，根据数据收集整理组反馈的居民人数，划区域进行分包负责、定向供应，或可采取标准化“蔬菜包”等供应方式。必要时，上报市生活必需品应急供应工作领导组办公室给予协调调运，组织周边县（区）进行支援和帮助。需动用政府储备，按程序分级启动物资投放工作。

（4）物资运输组依托供应商自有物流系统或统筹辖区内物流运力，负责本区域内生活必需品运输及开展跨区域调运。

（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。组织辖区力量，联合街道对村（小区）进行配送，村（小区）相关配送人员从封闭管理区域卡口位置将物资送至居民家门口。根据各封闭管理区域需求充实一线配送人员。

（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。

（8）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消杀物资；组织相关区域消杀工作；对保供企业配送人员和封控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求做好定期进行核酸检测。

3.终止响应

县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止封控管理，生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复工复产。

七、保障措施

（一）层层压实责任。各街道及县直各相关部门，要进一步强化政治责任，始终保持高度重视、高度警惕、高度负责的工作状态，毫不放松抓好疫情及防控期间生活必需品市场保供工作。

（二）强化工作措施。县商务部门做好本方案的实施，协调各方组织疫情防控市场应急响应、调控和处置工作。各街道开展生活必需品市场异常波动应急演练，通过演练不断完善应急预案，提高生活必需品市场异常波动的应急能力。

（三）加强舆论宣传。宣传、网信部门要建立宣传快速反应机制，发挥新闻媒体的正向主流引导作用，积极宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果，形成正面引导、及时报道的舆论环境。

疫情蔬菜保供方案8

为全面贯彻落实中央、省市县关于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期间全县农畜产品充足供应，维护市场稳定和打赢疫情防控阻击战。根据《张掖市农业农村局张掖市畜牧兽医局张掖市交通运输局张掖市公安局关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》（张牧医〔20xx〕160号）和《山丹县新冠肺炎疫情防控战时指挥部关于进一步加强疫情期间流动人员、车辆管控的通知》（第10号）要求，结合当前工作实际，特制定本方案。

一、目标要求

千方百计保障疫情防控期间全县农畜产品市场供应正常、质量安全、价格平稳，切实保障人民群众生命安全和身体健康，为全县夺取抗疫斗争全面胜利作出积极贡献。

二、工作任务

(一)强化组织领导，压实工作责任。在疫情防控过程中，农畜产品有效供给既是保民生的必备品，也是稳民心的重要物资。各乡镇要切实提高政治站位，严格落实属地管理责任，进一步增强保障农畜产品有效供给的大局意识和底线思维，把责任担起来，把任务扛起来，结合农业生产实际，认真分析疫情防控下农畜产品供给形势，确保农畜产品数量充足，市场价格稳定、供应有序，为全县疫情防控工作和农畜产品稳产保供保驾护航。

(二)强化农业生产，全力保障稳产供给。一要全面摸排调度。及时掌握全县蔬菜、肉、蛋、奶等主要农畜产品产销情况，并根据实际统筹谋划和落实好农畜产品稳产保供工作，确保农畜产品产得出来，销得出去。二要抓好农牧业生产管理。重点解决受当前疫情影响出现的农事活动不便的问题，由乡镇科学合理安排，组织工作专班，对设施蔬菜、甜菜、洋葱等农作物进行集中管理、采收、拉运。积极协调县农投公司等蔬菜经销企业优先收购县内蔬菜进行销售。收获后的洋葱就近装袋储存，并及时联系协调储藏库、收购商，待疫情解除后迅速进行拉运或销售。对部分饲草因积雪覆盖无法打包的问题，要实时动态掌握信息，打捆机械机械办理通行证明后，尽快开展饲草收储。三要加强技术指导服务。充分利用互联网、微信、短信、电话等通讯手段，以不见面方式指导农户规范管理生产，保障农畜产品供给和质量安全。四要加强应急处置。及时指导督促农业企业、家庭农场、农民专业合作组织有序开展农业生产，加强日常调度，保障市场供应。市场发生异常情况，要立即采取相应措施，实施应急处理。

(三)强化重大动物疫情防控，确保质量安全。一要抓好疫情防控。立足当前疫情形势，毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。强化防疫物资储备，坚决防范“两疫”叠加。强化养殖场区日常监管，扎实做好野生动物疫病防控等工作。二要做好动物调运检疫监管。持续加强调运、屠宰等环节监管，严厉打击违法违规调运、私屠滥宰、屠宰贩卖病死畜禽等行为。三要做好场所消毒工作。对摸排的养殖场区、屠宰场、运输车辆、销售点及各种野生动物驯养、繁育等场所要建立日消毒制度，督促经营主体落实安全防护、消毒通风、测温验码等措施。四要加强涉冷链人员管理。落实行业主管部门责任，全面梳理汇总进口冷链畜产品相关人员信息，明确集中采样点，做好人员信息登记、组织等工作。

(四)强化沟通协作，畅通供给渠道。按照《山丹县农业农村局山丹县交通运输局山丹县公安局关于转发张掖市农业农村局张掖市畜牧兽医局张掖市交通运输局张掖市公安局关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知的通知》(山农〔20xx〕316号)要求，在做好疫情防控工作的前提下，积极为农畜产品和农业生产资料正常流通创造必要的便利条件，按照《山丹县新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供工作方案》的通知（山农〔20xx〕319号），由必须开展农事活动的农户或相关企业（合作社、家庭农场）提出通行备案申请，由乡镇审核后办理农业生产通行证明，迅速、有序开展农事活动，确保农畜产品产得出、运得走。同时，要认真了解企业在生产经营、运输中的困难和问题，加大协调力度，千方百计为企业解决急难愁盼问题。要主动加强与本地批发市场、农贸市场及大型超市的联系，维护正常交易秩序。切实加强与商务等有关部门的协调配合，做好农超对接，降低农畜产品流通成本，鼓励有条件的养殖企业、专业合作社采取订单方式，既要做到供应不断档、不脱销，又要避免出现农畜产品滞销的情况发生。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇、县直有关部门要高度重视，切实扛牢疫情防控期间“菜篮子”产品和农畜产品稳产保供主体责任，立即组织成立工作专班，在严格做好疫情防控的基础上，科学合理安排，加强日常调度，确保“菜篮子”产品和农业生产资料的有序生产和流通。

（二）强化协调配合。各乡镇、县直有关部门要积极主动加强配合协调，在严格遵守疫情防控纪律的基础上，认真分析研究，严格审核把关发证，确保农业生产活动正常开展。坚决杜绝借口农事活动领证串门、走亲访友、聚集聚会，一经发现，从严从重处罚。

（三）细化工作流程。农事活动通行证发放采用线上线下相结合的方式办理，鼓励有条件的利用网络线上办理。农产品稳产保供人员，通过电话或微信向所在乡镇提出通行备案申请，并提交本人、使用车辆司机及随乘人员、共同从业人员24小时核酸检测证明、绿码出行码、身份证等相关资料，经乡镇与村委会审核通过后，由乡镇印发“山丹县新冠肺炎疫情防控期间农畜产品稳产保供通行证”。对参与农事活动的从业人员、使用车辆必须在符合疫情通行条件的前提下，由乡镇工作专班、村委会进行指导监督，在规定时限内，按照审批路线点对点进行拉运。

(四)加强工作调度。县农业农村局等有关部门要加强新冠肺炎疫情防控期间农畜产品稳产保供日常调度，及时了解农畜产品保供运行情况，动态掌握供给现状，及时解决存在问题，确保全县农畜产品供给秩序正常。各乡镇要明确分管领导和联系人作为信息审核和报送工作责任人，于每天15:00前向县农业农村局报送当日相关情况。

疫情蔬菜保供方案9

根据市委市政府工作部署，结合近期本市新冠肺炎疫情的严峻形势，市农业农村委为做好“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，特制定本行动方案。

一、工作目标

强化技术服务指导，注重解决堵点困难，稳定“菜篮子”重要农产品生产，做到生产不能停、供应不能断，同时配合市级相关部门开展“菜篮子”重要产品调运工作，为我市统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展尽责任、作贡献。

二、重点工作

1.精准掌握生产底数。各级农业农村部门要加强统计监测，每日监测蔬菜产量、在田面积、平均价格，生猪存出栏量、屠宰企业猪肉产品产量、猪肉价格，鸡蛋产量、鸡蛋价格，水产品在塘存量。准确掌握“菜篮子”重要农产品生产基地生产情况，重点掌握品类、日产量、一周之内预计供应量。准确掌握新一轮新冠肺炎疫情防控期间能够为大型商超、重点区域直供“菜篮子”重要农产品的企业情况，重点掌握品类、日产量、日直供量。

2.分析研判生产形势。各级农业农村部门要根据日监测和生产供应情况，及时分析生产形势。对市场供应紧张、价格波动较大的农产品，及时进行专项分析，研究制定稳产保供措施，加大生产调运力度，保证产品供给。

3.科学指导农业生产。积极引导生产经营主体稳定生产，在现有生产规模的基础上，根据自身条件及时扩大生产。积极引导种植业生产主体根据季节特点，抢种速生叶菜和产量较大的蔬菜。根据市场监测形势，指导生猪屠宰企业合理安排生产，协调解决生产过程中发现的问题，增加我市肉蛋奶供给。服务指导养殖企业提前储备饲料、兽（鱼）药等生产投入品，保证生产资料充足、生产不断档。

4.深入开展技术服务。组织专家和农技人员开展全方位“菜单式”服务，对重要农产品生产基地实行“点对点”技术服务。针对新冠肺炎疫情条件下和当前冬春季生产特点，组织专家利用各种方式，开展线上线下培训、指导和答疑。指导科学安排种植茬口，指导做好棚室防寒保温和病虫害防治,保障蔬菜品种均衡上市，推动新建设施尽早投入使用，尽可能扩大种植面积。指导畜禽养殖企业抓好重大动物疫病防控，抓好冬春季畜牧生产，指导畜禽养殖企业根据自身条件加大生产规模，提升供给能力。指导在产的水产养殖企业稳定水产品的生产和供给，引导海洋渔业加大捕捞力度，提高保障能力。

5.持续狠抓质量安全。全面加强对我市大宗农产品生产基地的监管，督促落实食用农产品承诺达标合格证制度和农产品产地追溯管理要求，全力防止使用禁用药物以及农兽药残留超标问题发生。督促指导生产主体认真开展产品自检，切实把好自我检测关。严格落实农产品产地准出管理，切实组织做好农产品质量安全监测预警，确保农产品质量安全。要充分发挥乡镇基层检测点和各放心农产品基地快检室作用，加大速测比例。对于检测发现的问题，要随查随报，认真查找问题原因、迅速彻底整改。要按照网格化智慧监管要求，指导推动各乡镇农产品监管公共服务机构严格履行属地监管责任，应用“国家平台”监管APP系统，加强日常巡查检查。

6.严密防范动物疫情。严格落实动物防疫属地责任，深入推进防控责任到人，措施到村、到场、到户“四到位”责任制落实，强化养殖、运输、屠宰等关键环节防控措施落实，确保不发生重大动物疫情，严防重大动物疫情与新冠肺炎疫情叠加影响。一旦发生动物疫情，按照“早、快、严、小”原则进行处置。

7.全面做好应急准备。各级农业农村部门要建立“菜篮子”重要农产品生产基地日调度机制，掌握应急保供主体的种养规模、生产点位、产量、上市档期等动态生产情况，做好为重点防控区域直供农产品的准备，必要时引导畜禽重点生产基地或规模畜禽养殖场户畜禽提前出栏，并给予适当补助。要积极引导农业生产经营主体与外埠生产基地建立密切联系，适时做好应急调运供应。各涉农区要切实保障好“点对点”调运屠宰企业生猪跨省调运工作，加强动物防疫和质量安全监管，及时协调解决运输受阻等问题，全力保障我市供应。

8.协调畅通运输环节。及时协调市疫情防控指挥部，解决农业生产物资和产品运输受阻问题，为生产企业快速开具《民生保供企业资质证明》，作为疫情期间运输车辆的临时运输凭证。在严格督促企业落实好疫情防控规定的前提下，提高农资的运输通行效率，确保种植、养殖主体及农资企业正常生产和农产品稳产保供。

三、保障措施

1.强化责任落实。市农业农村委、各涉农区农业农村委负责抓好工作统筹，沟通协调，指导推动等工作。市农科院、市农业发展服务中心、各涉农区农业发展服务中心负责做好政策宣传、技术服务等工作。各级农业执法部门负责监督检查、动物防疫、质量安全检查等工作。

2.强化生产保障。积极协调电力、石油等企业为“菜篮子”重要农产品生产企业提供用电、用油及清洁煤保障。要加强农资供应情况调度，及时掌握“菜篮子”重要农产品生产企业面临的农资、原料、上下游产品的短缺情况，协调属地政府稳定相关农资、原料、上下游产品的生产和保障，畅通运输渠道，制定应急配送机制，及时满足“菜篮子”重要农产品生产需要。

3.强化气象服务。市区两级农业农村部门要密切关注天气变化，及时与气象、应急等部门沟通会商，分析研判灾害性天气对农业生产活动的影响，提前制定应对预案，及时将气象信息和应对措施通知到生产主体，充分做好灾害性天气预报预警工作，提早安排应急蔬菜生产，备足抢险和生产物资。

4.强化政策调控。积极协调市财政部门，争取出台抢种速生叶菜补贴政策。落实好促进生猪产业持续健康发展的意见，充分利用我市100余个国家级和市级产能调控基地，合理调控生猪产能，保证畜牧业生产稳定。落实好对我市远洋渔业企业按照远洋自捕水产品回运数量和比例，给予补助的.政策，提高我市水产品供给能力。

5.强化信息报送。要指定专人负责“菜篮子”重要农产品生产、供应、价格等方面的信息统计、报送、数据分析、监测预警等工作，确保各级农业农村部门全面掌握“菜篮子”重要农产品的生产形势，及时发现困难和问题，合理制定相关政策措施，做好稳产保供工作。要畅通信息报送渠道，确保各级及时掌握情况、信息一致。

6.强化沟通协作。加强财政、商务、市场监管、交通运输等部门的联系沟通，根据“菜篮子”重要农产品稳产保供形势，及时出台相关生产扶持政策，协调做好产品调运供给工作，加强农产品质量安全监管，平抑“菜篮子”重要农产品价格，协调菜肉蛋奶、活畜禽、相关农资产品、饲料兽药等投入品的运输保障工作。

四、工作要求

1.加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视新一轮新冠肺炎疫情期间“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，要切实加强组织领导，主要领导要亲自把关、掌握情况。要指定分管负责同志，统筹抓好各项具体工作。要结合季节特点和生产现状，精心策划，周密部署，层层落实工作职责，确保工作措施落到实处，对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的，要严格追究相关人员责任。

2.加强应急值守。要强化新一轮新冠肺炎疫情期间的应急值守工作，确实在岗尽责，确保政令畅通。面对突发事件和紧急情况，要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置，坚决防止事态扩散和蔓延。

3.加强宣传报道。要及时公布“菜篮子”重要农产品生产基地和直供企业名单，及时发布生产形势，积极宣扬责任企业和典型事迹，消除百姓恐慌心理。要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测，及时掌控负面报道，对各种谣言、恶意炒作或不实报道，要主动发声、加强科普、妥善处理，将负面影响降到最低。

疫情蔬菜保供方案10

为确保全省蔬菜生产稳定、市场供应充足，按照《农业农村部办公厅关于切实抓好蔬菜生产确保秋冬蔬菜稳产保供的`通知》（农明字〔20xx〕77号）要求，结合我省蔬菜生产实际，现就做好今冬明春蔬菜稳产保供工作方案如下。

一、提高思想认识

9月下旬以来，我省各地不同程度出现阴霾、淋雨、大风、降温等灾害性天气，给蔬菜生产带来不利影响，导致部分区域、部分蔬菜品类价格持续高位运行。据气象部门预测，今年冬季发生阶段性极端强降温可能性大。加之严格的疫情防控政策、增长的生产运输成本，给蔬菜生产保供带来较大压力。蔬菜是城乡居民生活中不可缺少的农产品，同时也是保障市场平稳和社会稳定的重要生活资料，今冬明春是蔬菜消费的旺盛期，抓好冬春蔬菜生产保供工作意义重大。各级农业农村部门要立足保大局、保稳定，聚焦农民增收，强化责任担当，把蔬菜稳产保供作为当前农业农村经济的一项重要任务，切实加强秋冬蔬菜生产，确保冬春季特别是元旦、春节的蔬菜供应。

二、强化负责制落实

各级农业农村部门要围绕大中城市蔬菜保供，积极推动“菜篮子”市长负责制落实，统筹调节生产、流通、消费，确保充足的应急蔬菜储备，切实稳定市场和价格。建立健全考核评价体系，将新菜地开发建设基金征收与使用、常年菜地保有量、重要蔬菜产品自给率、调节稳定蔬菜价格的政策措施、蔬菜产品质量合格率等重要指标进行量化，加强蔬菜生产、流通、质量安全体系等各环节的综合考核。各市（区）要因地制宜，制定具体工作方案，出台政策措施，积极协调财政资金、加强信息服务、强化市场监管，促进生产发展、流通顺畅、市场价格稳定。

三、抓好蔬菜生产供应

蔬菜生产具有季节性、区域性，各地要在提高自给能力的同时，做好均衡保障供应，合理确定蔬菜品种结构、生产规模，安排好冬春市场紧缺品种和上市档期。西安、咸阳、宝鸡等大中城市近郊要重点发展短生长周期叶菜和地方特色蔬菜品种，稳定提高自给能力。关中、陕北设施蔬菜产区，重点抓好温室大棚及可越冬拱棚的生产利用率，合理安排茬口；陕南蔬菜产区要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生产；受灾地区要及时修缮损毁菜田及设施，改种补种，增加生产供应。承担千亿级设施蔬菜基地建设项目的地区，要加快项目建设进度，尽快投入生产，确保早日形成生产供应能力。

四、加强技术指导和服务

各级农业农村部门要组织专家根据天气和生产实际，及时制定发布秋冬蔬菜生产技术意见，指导农民落实田管措施。深入重点产区和受灾地区，开展技术指导，帮助生产主体解决实际困难。设施蔬菜以防寒保温、高效安全为重点，加强温度、光照、水肥管理，及时加固棚体、棚膜，做好除雪和防风；露地生产要谨防冻害，做好大蒜、洋葱、菠菜等耐寒性蔬菜田间管理。充分发挥全省农技体系及蔬菜产业技术体系的作用，针对生产中存在的实际问题，及时开展技术攻关和咨询指导。采取线上、线下等灵活多样的形式，不断强化技术培训，为蔬菜稳产保供提供有力的技术支撑。

五、做好信息监测与预警

各级农业农村部门要不断完善信息采集、监测、预警体系，加强采集点、信息通道、网络中心相关基础设施建设，密切关注产销动态，进一步做好冬春蔬菜生产信息监测，规范信息采集，坚持蔬菜周报制度，建立健全蔬菜产销大数据平台，强化产地信息监测预警。各地要及时根据蔬菜生产形势进行科学分析，发布产销信息，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产和经营活动，做好茬口安排和品种调剂，稳定市场预期，促进蔬菜均衡供应和价格基本稳定，确保蔬菜供应不断档、不脱销。

六、抓好防灾减灾

针对可能的灾害性气候条件，各地要及早制定完善蔬菜生产防灾应急预案，健全快速反应机制，加强生产应急队伍建设，提早做好应急物资储备，开展灾害防控与应急处理知识培训及演练，不断提高蔬菜生产安全风险防控和应急处置能力。各级农业农村部门要加强病虫害监测预警和预防控制，推行绿色防控，大力推进统防统治，减轻病虫害危害损失。各地要加强秋冬季防灾减灾生产自救及技术措施的宣传引导，及时准确将防范措施传递到生产主体，将灾害损失降低到最低程度。

七、促进产销衔接

各级农业农村部门要加大蔬菜产销推介力度，组织农超、农社、农校、电商做好产销衔接，促进蔬菜产品销售顺畅。积极引导大中城市与优势产区加强协作，发展订单生产，建立稳定的蔬菜供应保障基地。鼓励农产品批发市场延伸经营链条，与生产基地和零售客户建立直接购销关系。要全力配合交通、公安等部门落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，提高运输效率，降低运输成本，促进蔬菜快速、有序流动。推动大中城市合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店，增加零售网点，方便市民购买。

八、确保农产品质量安全

蔬菜质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，是确保产业稳定发展和农民持续增收的关键。各地要大力实施蔬菜“三品一标”提升行动，开展高质高效生产，加快品种更新换代，推广绿色防控替代化学防治、有机肥替代化肥，减少化学农药和化肥用量，保障蔬菜质量安全，提高产品品质。加强蔬菜产地认定、产品认证，完善产地准出、市场准入、质量追溯制度，构建蔬菜产品质量安全控制长效机制。在抓好标准化生产的同时强化执法监管，加强检验检测、风险预警处置，进一步提高蔬菜质量安全水平，保障蔬菜消费安全。

疫情蔬菜保供方案11

一、做好恶劣天气应对预案，严防风雪寒潮对生产造成灾害性影响

今年立冬节气就出现了高强度初雪和寒潮，对蔬菜生产造成了一定的影响，如个别老旧设施坍塌、部分地块露地蔬菜未及收获等，给今冬蔬菜生产敲响了警钟，广大生产者、基层技术人员和相关管理部门务必提高警惕，重点围绕以下几个方面提前做好恶劣天气应对预案，严防强降雪、大风、寒潮及寡照对设施蔬菜安全生产造成灾害性影响。

1、降雪应对措施

1.1设施检修与加固

加强设施结构稳固性巡检，检查温室墙体是否有开裂或倾斜情况、温室后坡是否有下沉及板材断裂迹象、设施钢骨架是否有严重锈蚀或变形情况，对于存在安全隐患的设施，要采取立柱支撑、局部加固或更换等必要方式予以加固。

1.2加强外保温覆盖物管理

降雪时，为改善棚室内光照条件，并防雪水浸湿外保温覆盖物（草苫或保温被），外保温覆盖物在白天要卷起，并用农膜苫盖，夜间可放下、但要在覆盖物外面加盖一层棚膜防雪，同时做好除雪工作。

1.3及时除雪

为防积雪造成设施结构损坏，可采用长把刮板、大功率吹风机或人工扫雪等方式，及时做好棚体积雪清除，并保障积雪不要堆积在温室前地脚外侧。

2、大风应对措施

2.1棚膜修补与紧固

对于棚膜漏洞要采用热补或胶补等方法及时修补，同时紧固棚膜压膜线和压膜线地锚，以免大风造成棚膜撕裂。

2.2加强风口管理

大风时要关闭棚膜通风口、关闭好设施出入口，以防出现“放风筝”情况；对于棚室空气相对湿度过大的棚室，在人工看护的前提下，可于上午或中午时段短暂通风降湿，切记只能于顶风口处开小缝降湿。

2.3外保温覆盖物的管理

为避免大风影响外保温覆盖物覆盖效果，傍晚外保温覆盖物苫盖后，东西两侧要栓绳固定在山墙上，并在前地脚处用重物压实。

2.4做好消防和人身安全

大风前要切断电源，以免电线刮断造成人身伤害、电线短路引起火灾等事件，切勿在可燃物附近和设施周边吸烟、烟蒂切勿随手乱丢，确保生产安全。

3、寒潮应对措施

3.1挖设防寒沟

对于没有防寒沟的温室，要在土壤结冻前及时补挖，以提高温室保温效果。

一种是外置式防寒沟：在温室前地脚地基外侧沿温室延长方向，挖设一条宽30-40厘米、深50-60厘米的沟，埋入等深的泡沫板或聚苯板填入锯末、杂草、马粪、秸秆等保温材料，踏实后覆土封沟；

一种是内置式防寒沟：在温室前地脚地基内侧沿温室延长方向，挖设一条深50-60厘米的沟，埋入等深的双层泡沫板或聚苯板（两层板错缝埋设）再回土踏实。

3.2加强墙体保温

对于后墙有通风窗的温室，要做好通风口填充和密封处理；对于墙体厚度60厘米以下的温室，要采用适当方式进行墙体加厚，一是应急性增厚，可以采用墙体外侧码放玉米秸（注意防火）、培土等方式加厚温室墙体，同时在温室外侧由后坡至整个墙体苫盖固定一层棚膜提高温室保温效果；

二是永久性增厚保温，采用适当工艺在墙体外侧贴覆挤塑保温板或浇筑轻体闭孔发泡水泥墙体增加墙体厚度、提高保温效果。

3.3加厚外覆盖

一是要确保外保温覆盖物连接紧密无裂缝（白天覆盖后由棚内向外看不透光），二是可采用双层覆盖方式提高外保温覆盖物厚度以减少夜间前屋面散热。同时要在外保温覆盖物外侧增设一层农膜，既提高了覆盖物致密性、又可降雪浸湿外覆盖物。

3.4增设围挡

温室内侧前地脚处可以加设一道1-1.5米高裙膜、温室入口处用棚膜加设一道围挡以防人员进出时门口作物遭受冷空气影响、温室顶风口下方加设一道农膜以防放风时冷空气直接影响作物生长点；

傍晚外保温覆盖物苫盖后，可于前地脚外侧再覆盖一层草苫或废旧保温被保温；对于高度较高的温室，为了提高保温效果，可用无纺布或无滴膜增设一层二道膜（夜间覆盖、白天收起）。

3.5应急增温加温

为了应对极端低温，保证棚室内最低温度不低于8℃，要提前准备好相应应急增温产品或设备，如暖风机、热风机、浴霸、大功率白炽灯、电暖气、增温块等，生产者要根据温室条件，在安全的前提下合理使用。

应用电加热增温方式的，要请专业安装并指导使用，配以防漏电和防过热等装置；对于采用增温块等明火加温的，要切记防火安全。

浴霸/大功率白炽灯安装：在温室近南端1/3位置处沿东西向安装1排，盏间距4-6米（3-4畦），或在温室近南端1/3位置和2/3位置沿东西向错开安装2排，每排盏间距8-10米（6-8畦）。安装时灯具与植株生长点和棚膜距离不宜小于0.5米。

增温块使用：于前半夜10点钟和凌晨3点钟使用两次，每次亩地用量10块，要按照操作规程使用，要远离易燃物和植株。

4、寡照应对措施

4.1应用透光性好的棚膜

对于棚膜老旧的温室，要抓住近日气温回升时机，择无风晴日中午时段更换棚膜，优先选用PO膜或PE膜。

4.2保持棚膜清洁

生产期间，要经常性应用长把拖布等工具对棚膜进行插拭清洁，保持棚膜良好的透光性。

4.3人工补光

为了应对冬季可能出现的持续寡照天气，有条件的棚室要提前安装好农用钠灯、LED补光灯等灯具以备应急补光之用。

5、恶劣天气前后田间管理注意事项

5.1恶劣天气前管理

及时关注天气预报，在恶劣天气来临前不要进行进行灌溉施肥、植株调整等农艺操作，但达到上市标准的产品要及时采收上市，并可择晴日结合病虫害防治喷施一次磷酸二氢钾或氨基酸类、海藻酸类叶面肥，预防病害、提高作物抵抗力。

5.2恶劣天气期间管理

期间除了采取相应措施做好设施稳固、增温保温等管例外，不进行其他农事操作。

5.3恶劣天气后管理

天气转好后，要及时进行植株整理（疏除老叶、病叶及遭受冷害的枝杈叶片和果实），结合病虫害防治喷施一次叶面肥为作物补充营养，但不要马上进行灌溉施肥；久阴乍晴要防闪苗。

二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地产蔬菜高产稳产保供能力

冬季北京蔬菜生产以日光温室为主，目前正处于秋冬茬果菜类蔬菜开花坐果（含草莓）和采收阶段、冬春茬（原越冬茬）果菜类蔬菜营养生长期，以及甘蓝类、葱蒜类、速生叶菜类蔬菜、萝卜等蔬菜作物产品器官形成期，广大生产者在做好恶劣天气应对的同时，更要抓好在田蔬菜的生产管理。

1、温度管理

1.1耐低温园艺作物温度管理

除瓜类、茄果类、豆类蔬菜外，多数园艺作物都属于耐低温作物，除非极端低温天气条件下，通过风口开启和外保温覆盖物的揭盖都可以调控到作物适宜的温度条件，甘蓝类、葱蒜类、速生叶菜类蔬菜、萝卜等园艺作物保持白天15-20℃、夜间5-8℃。

1.2瓜果菜类蔬菜作物温度管理

1.2.1温度管理指标：

北京地区冬季种植瓜果类蔬菜主要黄瓜、西葫芦、番茄、辣椒和茄子等，温度管理要保持白天25-30℃、夜间10-12℃，其中白天不能持续低于10℃、夜间不宜持续低于8℃。

1.2.2温度调控措施：

一是外保温覆盖物管理，正常晴朗天气条件下，按照适当晚揭早盖的原则加强外保温覆盖物的揭盖管理，一般上午在阳光照射到前屋面半小时后揭开覆盖物，当棚内温度18-20℃时或一般3:30-4:00时间段放下保温被或草苫进行覆盖（两个指标灵活掌握）；

二是通风降温管理，冬季温室温度管理的总原则是白天实行高温管理、增加温室蓄热量，所以在棚室空气相对湿度不过高的情况尽量减少通风，当植株生长点位置温度超过种植作物温度上限（一般掌握在32-35℃）后，再开顶风口进行通风换气和降温，当温度降至28-30℃时关闭风口。

2、光照管理

2.1增强光照管理措施：

一是按照前述保持棚膜清洁、悬挂反光幕以及人工补光等措施改善光照条件；而是通过整枝打杈、疏除老叶病叶等植株调整措施增强棵间透光；三是在保证温度的前提下对前保温覆盖物适当早揭晚盖延长光照时间。

2.2寡照骤晴的管理

若天气在持续寡照后骤晴，切不可一次性揭开外保温覆盖物以防闪苗，对于覆盖物为保温被的，可以先卷起1/3或者一半，对于草苫覆盖的，可以间隔卷起，直至全部打开，若出现作物急速脱水萎蔫状况要及时回盖，并可用雾化效果好的洁净药壶在植株表面喷施清水以缓解。

3、水肥管理

根据天气条件和作物生长发育阶段，选择冷尾暖头采用水肥一体方式进行浇水和施肥，瓜果类蔬菜采收期一般10-15天浇水追肥1次，亩灌溉量10-15立方米、滴灌高钾水溶肥5-8公斤/亩；速生叶菜类蔬菜不用追肥，根据天气和作物生长情况灵活灌溉；其它类蔬菜，如甘蓝类、葱蒜类、萝卜等作物，在产品器官形成期随水滴灌水溶肥2-3次，每次5-8公斤/亩。

4、棚室空气相对湿度管理

棚室空气相对湿度过大极易诱发真菌性、细菌性病害发生，可通过以下几项措施将棚室空气相对湿度控制在白天50%-70%、夜间以不结露为宜。

4.1地表覆盖：冬季生产要求栽培畦覆盖地膜，对于畦间操作通道也要采用地膜、稻壳或麦秸等加以覆盖。

4.2采用“三段式放风法”通风换气：第一次放风于外保温覆盖物卷起后进行，时长15-20分钟；第二次于中午高温时段进行，时长0.5-1小时左右，若温度能保证在30℃以上，可适当延长放风时间；第三次于外保温覆盖物覆盖前进行，根据棚室温度把握在10-20分钟。

4.3合理灌溉：灌溉方式要采用膜下滴灌，灌溉时间宜在晴日上午10:30之后进行，灌溉后及次日，适当加长放风时间以排湿。

5、二氧化碳施肥管理

采用吊袋式二氧化碳气体发生剂进行二氧化碳施肥，一般亩用量20袋，均匀悬挂作物上方，对于高秧蔬菜要距离植株生长点30厘米以免产生肥害，每隔30天更换1次。

6、作物的管理

一是做到产品器官达到上市标准后尽快采收上市；

二是应用熊蜂授粉或震荡授粉器震荡授粉等方式做好番茄、茄子的辅助授粉管理；

三是做好黄瓜及茄果类等高秧作物的植株调整，及时疏除老叶、病叶、畸形果和侧枝，番茄保留功能叶片16片左右、已达到白熟期果穗下面的叶片可全部摘除，茄子保持35-40片叶，辣椒保证在40片以上，黄瓜维持功能叶片12-15片、落秧高度不宜低于1.5米。

7、加强病虫害防控

冬季设施蔬菜生产中主要病害有灰霉病、霜霉病、叶霉病、晚疫病、白粉病、角斑病、白粉病等，虫害主要有粉虱、蓟马和害螨等。

在加强田间栽培管理实行农业防治的基础上，优先选用物理方法（如黄板、蓝板、防虫网等）、生物方法（生物农药、天敌等）加以防治，必要时采用安全高效的药剂进行化学防治，禁止使用禁限用农药，各生产单位要严格落实“食用农产品合格证制度”，做好农药购买和使用记录，确保蔬菜产品质量可追溯。

三、做好生产茬口合理衔接，未雨绸缪提前规划早春设施蔬菜生产

冬季设施蔬菜生产要做好茬口衔接，秋冬茬日光温室蔬菜生产一般在元旦后结束，生产结束后应尽早拉秧，做好棚室消毒和早春茬日光温室生产的准备。

北京地区早春茬日光温室果菜生产一般在2月中旬左右定植，根据适宜日历苗龄反推确定播种时间，辣椒和茄子于12月上中旬播种，番茄于12月中下旬播种，黄瓜于1月上中旬播种。此外，还要做好春大棚果菜生产准备，果类蔬菜2月上中旬行播种，3月底至4月初可进行定植。

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