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在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿

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在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿（通用10篇）

在现在社会，我们可以使用讲话稿的机会越来越多，讲话稿一般是开会前或出席重要场合前准备的发言稿。你知道讲话稿怎样写才规范吗？下面是小编收集整理的在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿，欢迎大家分享。

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 1

同志们：

我们今天召开这个会，目的是进一步统一思想、鼓舞干劲、再接再厉，把全市镇村环境卫生管理工作推向一个新水平。今天这次会议，既是一次问题查摆会，又是一次再动员、再部署的工作促进会。下面，我讲两个方面的问题。

一、工作中存在的问题

我们在看到成绩的同时，也要正视我们的不足，工作中还存在一些问题。

一是保洁水平还不够高，距离市政府的要求还有差距。通过去年一年来的检查看，部分村庄保洁工作做得还很不到位，有的主要街道不能达到“四净六无”的标准，保洁情况较差，还有待于进一步完善和提高。

二是部分镇街行动迟缓、执行不力、政令不畅。主要表现在未按照指挥部督查整改通知要求进行及时整改，未按照上级通知要求开展集中整治活动等。

三是环卫基础设施没有充分利用，没有达到物尽其用的要求。各镇垃圾填埋场和垃圾中转站都已建设完成，但是，部分镇街建完后只是个摆设，只是为了应付检查，至今还没有运行，还有村级垃圾填埋坑，村里收集的垃圾根本就不向填埋坑里倒，甚至有的垃圾填埋坑已转为他用，致使村庄垃圾仍然四处乱倒。

四是管理机制还不够完善。部分村居管理形同虚设，不能有效督促保洁员的工作；部分镇街保洁考核办法、管理制度等不够健全，巡查、奖惩等台账记录不完整，监督考核长效管理机制还没有建立起来，部分村居的保洁员常年不在岗，没有得到应有的处罚。

以上四点存在的问题各镇街要分别对照查找，抓紧解决。

二、城乡环境综合整治工作要求

一是领导要重视。要进一步提高认识，把思想统一到市委、市政府的安排部署上来，把这项工作作为改善人居环境、提高广大群众生活质量的一项惠民工程、民生工程来抓，加强组织领导，主要领导亲自抓、亲自过问，分管领导具体抓、靠上负责，努力推动城乡环境综合整治工作向纵深发展。

二是措施要深化。要明确工作任务，按照深化环卫体制改革的要求，扩大保洁区域、延伸保洁范围，将保洁范围由主干道向背街小巷延伸、由地面向地上墙面延伸、由垃圾清扫向三大堆、建筑垃圾清理延伸，实现保洁范围无缝隙、全覆盖。坚持集中整治与长效管理相结合，适时开展环境卫生集中清理活动，集中解决难点问题，制订切实可行的`管理措施，做好日常环境卫生管理保持工作，坚决防止反弹。要多宣传，抓好群众的教育工作，坚持全民动员，增强农民爱护环境的意识。要进一步明确责任，努力调动村委会和保洁员的工作积极性，各镇街要建立农村环卫绩效考核制度，制订村委会负责人、保洁员绩效考核细则和明细表，对村委会负责人和保洁员同时考核，建立完善农村环境卫生检查评比通报等各项制度。各镇街要因地制宜，区别对待，继续加大资金投入，完善环卫基础设施，建立健全长效管理机制。

三是监管要加强。市城乡环境综合整治指挥部办公室要联合市纪检监察部门、市委市政府督查室等加大对各镇街的督导检查力度，坚持做到日检查、周通报，月汇总，要把评比结果作为年终考核的重要依据。各镇街在管理上要敢于动真碰硬，真督严查，把保洁员的工资、待遇与考核结果挂钩，切实增强保洁人员的责任心和工作积极性、主动性，村镇办、城建办要加大巡查力度，发现问题，及时处理，杜绝反弹。确保我市城乡环境综合整治工作在济宁市继续处于领先位臵。

同志们，农村环境综合整治工作是一项任务重、难度大的群众性工作，有长期性、反复性、复杂性的明显特点，任务非常艰巨，既要打好攻坚战，又要打好持久战，需要我们团结协作，扎实推进，打造亮点，确保实效，常抓不懈，只有将此项工作作为日常工作持之以恒地来抓，才能取得实实在在的效果。

谢谢大家！

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 2

各位朋友们：

你们好！

xx区地处xx三市交界处，辖4个乡镇、7各街道。全区交通便捷，矿产资源丰富。改革开放以来，全区人民的共同努力，全区经济已有了长足发展。为进一步推动全区经济持续快速、健康发展，营造“亲商、安商、富商”的经济环境，我们xx区要坚决贯彻落实市委、市政府集中整治经济发展环境工作会议精神，努力做好以下几方面工作：

一是强化宣传工作，大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体，大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的'措施，教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感，努力形成全区上下想招商引资，谋优化环境，促经济发展的舆论强势。

二是发挥监察办的职能作用，规范对企业进行检查、收费和处罚的行为。为优化经济发展环境，我们专门成立了经济发展环境监察办公室，并赋予其七项职责。今后，各单位对企业进行检查、收费必须得到监察办的批准方可进行，否则一律视为乱检查乱收费；对企业的处罚要到监察办进行备案，并接受审查，严格进行责任追究制度。

三是加强制度建设，做到有章可循，有据可依。为优化经济发展环境，我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的暂行规定和公开道歉等一系列规章制度，这些规章制度的出台，必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。

四是大力加强机关作风建设，努力提高服务意识。全区各单位要紧紧围绕“为民行政、依法行政、廉洁高效”的原则，积极改进机关工作作风为企业提供优质的服务，凡涉及上级主管部门的事项，必须按时限要求予以办结。

五是加大案件查处力度，把优化经济发展环境工作真正落到实处。区监察办专门设立了举报电话（xx），对损害和影响经济发展环境的行为，我们要发现一起就查处一起，决不姑息，在处理直接责任人的同时，根据情节，严肃追究主管领导或主要领导的责任。

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 3

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇农村环境集中整治动员会议，其主要任务是：认真贯彻市农村环境集中整治动员大会精神，研究部署我镇农村环境集中整治期间及今后一段时期的主要任务和工作措施，动员全镇广大干部群众进一步统一思想，提高认识，明确要求，落实责任，通过集中整治解决一批群众关注且严重影响镇容村貌的环境卫生问题，使我镇的环境卫生状况有一个大的改观。刚才，韩书记就我镇开展农村环境集中整治活动进行了具体的安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，我就如何确保整治工作全面推进并取得实际效果，强调三点意见:

一、统一思想，提高认识，切实增强开展农村环境集中整治活动的工作责任感和紧迫感。

1、搞好农村环境集中整治是提升我镇对外形象的现实需要

我镇境内有世界闻名的河姆渡遗址，今年又恰逢世博盛会在上海召开，来自世界各地的朋友经常来我镇一睹七千年文明的风采，环境卫生就成了我镇最直观的一张名片。干净不干净、整洁不整洁，大家都看在眼里，一目了然。近年来，通过村庄整治、庭院整治、各级卫生村及单位的创建，各行政村的硬件设施和环境卫生面貌有了一定改观。但是，受集镇规划、经济条件等客观条件的限制，目前全镇农村环境卫生状况还存在严重问题。从主要道路看，沿线的建筑乱搭建、杂物及耐火砖乱堆放、垃圾乱倾倒、污水乱排放、墙面乱涂写等不文明行为随处可见；马路茭白市场、占道经营等行既影响交通也影响我镇的形象。从村庄看，生活垃圾和建筑垃圾成堆，集贸市场、公厕等一些公共场所卫生状况很差，不但影响了群众的生产生活，而且已经严重影响了我镇的对外形象，必须集中精力、下大力气认真加以解决，要逐步建立一个清洁、优美、文明、幸福的河姆渡。

2、搞好农村环境卫生整治是创造良好的招商引资环境的重要举措

招商引资成功与否，除了各级干部的'共同努力外，环境也是一个很重要的因素。这个环境不仅包括资源、交通等基础设施硬环境和政策、服务等软环境，也包括卫生环境。同等条件下，客商都愿意到环境整洁优美的地方投资。环境卫生差也会因小失大，影响客商的兴趣，影响谈判结果。良好的环境面貌，直接体现地方政府的管理服务秩序和水平，这是外商最值得信赖的。今年，我镇的不锈钢产业遇到了前所未有的困难，产业急需转型升级，如果再没有一个整洁、舒心的环境，招商引资就将成为一句空话。我们要从促进招商引资，加快经济发展的高度来认识抓好本次集中整治的重要性。

3、搞好农村环境集中整治是建设新农村的实际步骤

建设新农村是一项系统工程，村容整洁就是其重要内容，在新农村的规划和建设过程中，一个很重要的原则就是循序渐进、先易后难、因地制宜，我们要抓住群众最关心、最能体现成果、而经过我们的努力又是可以实现的问题，集中加以突破。在新农村建设5个方面20个字的具体内容中，“生产发展、管理民主”等都是长期任务，相对来说，村容整洁比较容易实现，也最能体现成果。因此，大家要把这次农村环境卫生整治同新农村建设有机结合起来，把这次集中整治当作是推进新农村建设的一个实际步骤，认真抓好落实。

二、明确目标，抓住关键，迅速掀起农村环境集中整治活动的新高潮。

韩书记在讲话中已对这次集中整治活动提出了具体要求，我再提出三方面工作要求：

1、行动要快。此次农村环境集中整治工作时间紧、任务重、标准高，这就要求各村会后要迅速向党员、群众及时传达会议精神，全党动员，全民动员，人人动手，大打一场环境卫生集中整治攻坚战。同时，各村要因村制宜制订整治计划，分阶段、分步骤、分层面，扎实推进，力争短期内主要道路、村庄环境卫生面貌有一定改观。

2、措施要实。各村制定措施要切合本村实际，具有操作性、可行性，切实把农村环境集中整治工作摆到重要议事日程。一是要加强组织领导。各村党组织部书记要亲自抓、负总责，集中力量搞环境整

治。二是要制定工作计划。明确重点和标准，责任到人;三是要加大宣传力度，镇宣传办要充分利用电视、广播、板报、专栏、横幅等多种形式，广泛宣传，努力营造浓厚的工作氛围。

3、力度要大。对于整治工作中碰到的难点工作，派出所、城管、路政、工商等部门要开展联合行动对在主要道路内乱堆乱放杂物、建筑垃圾及其它违反环境整治的行为要快立案、快处理、快落实，为各村集中整治活动保架护航。

三、加强领导，建立长效机制，圆满完成集中整治工作的各项任务。

1、提高认识，加强领导。镇建立农村环境集中整治联席会议制度，负责全镇农村环境集中整治的领导和重大问题的协调处理，并从相关办所抽调人员建立农村环境集中整治办公室，负责本次农村环境集中整治的组织实施、检查指导和考核验收。各行政村也要建立相应的领导小组，联村领导和联村组长要加强指导和督查，村党组织书记全面负责本村的环境集中整治工作，确保本次集中整治工作顺利推进。

2、精心组织，加强考核。整治工作能否取得实效，关键在于落实，各村要切实把此项工作组织好、落实好。一是各村书记、主任要深入一线，现场办公，解决具体问题，认真抓好落实;二是扎实开展督查验收活动，镇政府要组织有关人员对整治工作进行认真验收评比，对完成较好的村，要给予奖励，对完成情况不好的村，要进行通报批评;三是严格督查，镇政府将组织由主要领导组成的督查组对各村完成情况跟踪督查，把各村工作开展情况在河姆渡工作简报上予以通报。

3、科学管理，在建立长效机制上下功夫

农村环境卫生整治是一项系统工程，是一项长期性的工作，我们要统一规划、科学管理，不断加强制度建设，建立健全长效机制。要不断加大卫生投资力度，完善基础卫生设施;要建立健全各项卫生工作制度；要加强宣传教育力度，着力提高群众卫生意识。

同志们，这次全镇农村环境集中整治活动，任务已经相当明确。希望各村和广大党员干部群众，要站在全镇经济社会发展和建设新农村的高度，积极行动起来，攻坚克难，圆满完成各项整治工作任务，确保农村环境整治工作取得实效。

谢谢大家！

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 4

同志们：

今天，我们召开农村环境综合整治现场促进会议，目的是动员全区各有关部门和各乡镇进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，迅速掀起农村环境综合整治的热潮，努力营造村容整洁、环境优美、管理有序的人居环境。上午，我们参观了XX等乡镇环境整治情况。下午的会议，我们原定16乡镇都要发言，但鉴于时间关系，5个工作进度较快的乡镇做了发言，其余乡镇不再发言，过段时间，我们还将组织召开一次后进促进会，下次会议上，工作后进的乡镇和部门要在会上做检讨和表态，请大家务必高度重视。刚才，区林业局和住建局分别宣读了农村环境综合整治绿化方案和改造建设方案，XX区长对农村环境综合整治工作做了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三方面意见。

一、提高思想认识，切实增强开展农村环境综合整治活动的责任感

环境是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要体现。

随着经济发展和群众生活水平的不断提高，环境指标越来越成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望。集中开展农村环境综合整治活动，既是加快建设美丽乡村的重要举措，更是统筹城乡发展、提高群众生活质量的必然要求。近年来，经过全区各级和广大干部群众的不懈努力，我区农村环境发生了显著变化，广大群众的居住环境和生活质量得到了一定改善。

但是我们还应该清醒地认识到，农村环境卫生状况仍然存在着一些亟待治理的突出问题，集中表现为：乡村集镇供排水、垃圾集中处理等基础设施不完善，集镇卫生保洁体制机制不健全，农村环境卫生脏、乱、差等问题十分突出；公路两旁、乡村街道垃圾随意倾倒乱堆，临时建筑、违章房屋乱搭乱建等现象非常严重。这些问题的存在，与人民群众对小康社会的期望极不适应，直接影响秦州对外形象，影响广大村民生命安全和身体健康。各乡镇一定要深刻认识这次农村环境整治活动的重要性和紧迫性，切实把这次综合整治活动作为当前一项十分重要的工作，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，广泛动员，精心组织，扎实推进，坚决打赢这场环境卫生综合整治硬仗，为实现全区经济社会转型跨越发展提供良好的环境保障。

二、突出工作重点，推动农村环境综合整治工作顺利开展

这次农村环境综合整治活动要求严、标准高，任务十分繁重，各乡镇和各相关部门一定要突出重点，强化措施，全力推进各项整治工作扎实有效开展。

一要抓治脏，改善农村环境面貌。要始终把治脏作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织广大群众迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。各乡镇要统一规划垃圾堆放点或设置垃圾收容器，大力推行垃圾定点投放、村上统一收集、乡镇统一运输填埋制度，充分发动和组织农民群众全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。

二要抓治乱，提高村庄管理水平。要集中开展拆迁整治行动，对违法建筑、道路红线以内的建筑和乱搭乱建进行拉网式排查和集中整治，凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，要坚决依法予以拆除，严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象。加大集贸市场治理整顿力度，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，做到行商归市、流商归摊、坐商归店，建立良好的市场秩序。重点对国道316线、徐礼公路等主干公路沿线两边的乱摆摊点、占道经营、堆放杂物、乱搭乱建等行为进行集中整顿，为本次农村环境综合整治发挥示范。积极实施美丽乡村建设，加强村庄整体设计规划，推进农村危旧房改造，杜绝乱建乱占现象，着力打造布局合理，规范有序，统一和谐的农村庄院建设新格局。

三要抓绿化，打造靓丽农村环境。要把绿化、亮化、美化作为优化农村环境、提高群众生活质量的重要抓手，加大资金投入，采取得力措施，建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。要紧扣新农村建设，扎实开展“绿色家园”和“明亮村道”建设，组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树，加快农村道路亮化力度，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。

四要抓环保，提升农村环境质量。加快推进农村“四改”步伐，紧紧抓住省上实施的农村环境连片整治项目这一有利机遇，积极争取项目资金，确保“四改”工作与农村环境综合整治同步进行。加强对改水、改厕、改圈、改灶等工作的技术指导和推广示范，实施安全饮水工程，让群众吃上放心水、用上卫生厕所。大力推广沼气、太阳能等清洁能源，逐步用燃气灶取代现行的燃煤、燃柴灶具，改善农村生活条件。

三、加强组织领导，确保农村环境综合整治活动取得实效

农村环境综合整治活动是一项长期而又艰巨的工作任务。各乡镇、各有关部门一定要在建章立制、长效管理上下功夫，精心组织，全力推进，确保整治活动不搞形式，不走过场，收到实效。

一要强化领导，落实责任。这次农村环境综合整治工作，既是对各乡镇领导干部执政能力和领导水平的一个考验，也是对广大干部思想观念和工作作风的大锤炼。各乡镇要进一步细化量化工作任务，把任务分解到具体的领导和个人，做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。各乡镇党政主要负责人作为这次集中整治活动的第一责任人，要自觉负起责任，靠前指挥，下移重心，始终站在整治活动的前沿和一线，加强督查指导，掌握工作进度，及时解决活动中存在的各种困难和问题，确保整治活动扎实有效开展。

二要大力宣传，广泛发动。群众参与是搞好环境综合整治的基础，要加大对集中整治活动的宣传报道力度，大力营造全社会参与集中整治的.良好氛围，引导广大群众及社会各界了解此次整治活动的目的和意义，调动群众支持、参与整治工作的积极性。要深入开展全民健康教育，倡导健康文明的生活方式，培养广大群众树立卫生意识、环保意识、文明意识，形成人人关心环境卫生、自觉维护环境卫生的良好氛围。

三要严格督查，强化考核。区委、区政府督查室及区委农工部要加强对这次农村环境卫综合整治工作的检查、指导和考评，通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式，对各乡镇整治工作任务完成情况及时进行检查考核，汇总通报情况，推动面上工作。要建立健全奖惩机制，对工作滞后、行动迟缓、整治不力的，要敢于揭短亮丑，进行公开曝光。同时，要善于总结整治活动中创造出的好经验和好做法，建立健全科学有效的环境卫生管理机制，确保农村环境卫生实现长效管理。

同志们，开展农村环境综合整治活动，既是我们当前必须抓好的一项重要工作，也是一项造福群众的民心工程。各乡镇和各相关部门一定要统一思想，集中力量，快节奏、高效率、创造性开展工作，确保整治工作取得阶段性成效，持之以恒把农村环境综合整治工作推向深入，有效改善农民生产生活条件和农村人居环境，为20xx年与全省同步建成小康社会奠定坚实的基础。

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 5

各位领导：

根据会议安排，我就x县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。

去年以来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，精心组织、主动谋划，有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前，共有x条村（含x条省定贫困村）完成了村庄整治总体规划，x个村小组开展了“三清三拆”工作，完成整治项目近x个。

一、坚持高位推动，强化组织保障

我们高度重视农村人居环境整治工作，今年以来，先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会，对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容，由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作，推动各项工作落实。多渠道筹集资金，县财政每年安排x万“以奖代补”资金，对考核合格的一般整治达标村给予x-x万的奖励，对美丽乡村示范达标村给予x-x万奖励。

加强考核督查，实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度，激励先进，鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题，我们每月开展一次农村生活垃圾大检查，考核排名情况在全县通报，并向社会公布。

二、坚持农民主体，强化宣传发动

我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过加强宣传发动，动员广大群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。

一是重视激发村民内生动力。注重政策引导，通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，激发广大村民内生动力。同时，组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习，如到xx、xx参观学习，让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处，激发村民整治村庄的热情。

二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会，通过村民理事会做群众工作，号召村民主动参与。目前，全县有x个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等x人组成的`理事会，研究决定整治工程项目，调解矛盾纠纷，做好村民思想工作。对不想参与整治的村民，由理事会成员上门做思想工作，确保了整治工作顺利推进。

三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中，村干部、党员、理事会成员带头，在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时，组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下，广大村民积极性空前高涨，主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。

三、坚持规划引领，强化示范带动

我们坚持规划先行，引进了经验丰富的xx公司，高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中，注重乡土味道，保留乡村原有特色风貌，形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时，注重发动广大村民参与，通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式，充分征求村民意见，确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中，我们按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx条行政村作为第一批整治村，以点带面，辐射带动全县各村开展整治工作。

目前，各整治村制定了详细工作计划，扎实开展了“三清三拆三建”等活动，取得了初步成效，形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx月x日，我县召开村庄整治工作推进会，组织全县各村到xx村实地参观学习。目前，我县已有xx多个自然村启动了整治工作。

四、坚持统筹兼顾，强化整体提升

我们注重综合施策、多措并举，整合各方资源、资金，促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”：

一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容，充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用，积极争取上级资金，全县共落实帮扶资金x万元，启动了x户农村危旧房改造。x村在驻村工作队的带领下，整合各部门涉农资金x多万元，组织村民开展了“三清三拆”工作，实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目，村容村貌焕然一新。

二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上，完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务，加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程，推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作，每年由财政投入一千多万元，由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前，全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%，所有农村垃圾实现日产日清。今年，我县将加快农村生活垃圾处理体系建设，借鉴外地先进经验，全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时，计划完成一批公共服务基础建设项目。

三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋，积极发展“一村一品”特色产业，大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐，形成宜居促宜业的发展局面，实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。

四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育，广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动，提升村民思想道德水平，营造村风文明浓厚氛围。

虽然我县做了一些工作，但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段，在工作中仍面临不少困难和问题，如，部分村民积极性不高，阻力较大；农村公共配套设施欠账较多，整治资金缺口较大；等等。下一步，我县将认真贯彻落实此次会议精神，认真学习兄弟县（市）经验，进一步加大工作力度，全面完成农村人居环境整治工作任务，努力打造一批美丽乡村示范点，切实改善农村环境面貌。

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 6

xx:

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作，今天安排了一整天的时间，进行集中观摩学习，部署我市农村人居环境整治工作。上午，我们一起参观学习了xx县9个人居环境整治提升项目现场，通过刚才播放的纪录片，大家的感受更加深刻。xx县、xx市作了经验介绍，xx县和xx区作了表态发言，农业农村局作了工作发言，宋xx解读了环境整治提升年工作方案，显通同志就城乡一体化文明创建进行了安排部署，大家要对标先进找差距，学习借鉴补短板，把市委、市政府的要求落到实处。

农村人居环境整治是一项系统工程，更是一项常态工程，必须坚持不懈，久久为功。下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩、正视问题，以强烈的责任感使命感推动农村人居环境整治工作

总的来看，过去一年，各县（市）区围绕市委、市政府农村人居环境整治工作部署有行动、有成果，xx县和一些乡镇还探索出行之有效的好经验、好做法，取得了显著成效。

一是工作力度持续加大。各县（市）区把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，加大投入，层层落实责任，呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面。xx县大力实施“五化一拆”工程，创建省级美丽宜居村34个，全市数量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度，被农业农村部评为村庄清洁行动示范县，被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

二是环境面貌明显改观。全市上下以美丽乡村建设为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，农村人居环境极大改善。清理河道垃圾131万立方米，农村生活垃圾处置体系覆盖率达100%，创建省级美丽宜居村累计达到187个，占行政村总数的13.9%。

三是产业基础更加稳固。农业产业“一县一业”“一乡一品”基本形成，特别是村集体经济的壮大为做好村屯环境整治提供了经济基础。全市村集体经济年收入50万元以上的村已达到49个，10万元以上的村达到936个，分别占全市行政村总数的3.7%和69.7%。

四是基础设施显著改善。实施农村公路新改建工程980公里、维修改造工程403公里，修建“一事一议”村内道路865公里，安装村屯路灯5万盏，建成农村生活污水处理设施86套，新建图书馆、文化馆分馆79个，打造先进乡（镇）综合文化站29个，维修改造危房2882户，进一步夯实了便民惠民基础。五是乡风文明稳步提升。通过“身边好人”“五星文明户”“最美庭院”“文明家庭”等创评活动，大力培树文明典型，保护生态、爱护环境理念逐渐树立。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我市的农村人居环境整治还存在不少问题：

一是不重视、缺谋划。各个县（市）区之间重视程度和工作力度还不够平衡，抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出、喀左明显好于龙城、凌源，xx县和xx区还有差距。一些乡镇存在等、靠、要的思想，工作缺乏主动性，有检查便突击应付、没有检查便消极观望，龙城环市区城乡接合部尤为明显。个别部门工作浮于面上，对工作研究不深不透，没有真正下深水帮助基层解决政策、资金和项目等困难问题，有些工作前期论证规划不够充分，改厕等工作群众的认可度不高，方案的实际操作性不强等等。

二是没人管、没人干。从目前情况看，县（市）区之间、乡镇之间工作进度参差不齐，垃圾成堆、粪污遍地、塑料乱飞等现象在个别乡镇还不同程度存在。特别是违建拆除问题，监管过程不作为，拆除时候不碰硬，私搭乱建、私圈乱占现象仍很突出。组织体系成立了，文件下发了，但狠抓落实不到位。群众主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的现象。

三是缺资金、少办法。县乡资金投入不足，环境整治专项资金整合不到位，有的被挤占挪用。没钱不会干，找借口不想干，包装争取资金不到位等，已成为环境整治的最大制约。

四是没制度、欠管理。县（市）区、部门之间的协调配合不够，未形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的长效协作机制。配套的奖惩机制缺乏，“干与不干一个样、干好干坏一个样”，差异性没有体现出来，工作积极性没有充分调动。重建轻管问题突出，有些环卫设施、污水处理设施、文化广场等维护管理不到位，破损破败无人管，杂草横生没人锄。这些问题，各县（市）区、各部门、各乡镇要对号入座，深度整改，确保尽快见到实效。

我们今天的参观拉练，不仅是一次统一思想、凝聚共识的过程，更是一次振奋精神、再接再厉的动员。在座的`乡镇场街的党委书记，你们和xx的党委书记们比一比，为什么一样的基础、一样的条件，人家能够做到而你们做不到？归根到底就是责任心问题，大了说政治站位、思想觉悟出了偏差，小了说工作能力、斗争精神严重不足。乡镇小、基础差、没资金做不了大场景可以理解，但违建房屋参差不齐，镇街主路四处垃圾，还整治不了吗？组织派你们去主政一方，都要扪心想一想，你对得起组织培养信任吗？把乡村环境像自己家一样打扫治理了吗？我们不能参观时心灵震撼、激情澎湃，上车后说三道四、灰心泄气，回去后我行我素、推诿懈怠。会议结束后，大家要比一比、看一看，有行动、有举措，采取强有力措施把乡村振兴短板补齐。

二、抓住重点、精准发力，全面提升农村人居环境整治工作水平

农村人居环境事关乡村振兴的成色，事关农业发展质量，事关群众安居乐业。没有干净整洁的乡村，生态宜居、美丽中国就无从谈起。我们要把思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，以实际行动推进农村环境质量稳步提升，让群众有更多获得感、幸福感。

具体来说，就是要注重“三个有机结合”、坚持“四项底线原则”，推进“四大提升工程”。

注重“三个有机结合”就是：

一是把农村人居环境整治工作同乡村振兴相结合。今年1号文件专门对农村人居环境整治作了安排，继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。省委省政府提出把改善农村人居环境作为党政一把手工程，特别是要压紧压实县一级的主体责任，以县为单位制定具体实施方案，全面做好组织实施工作。并且在乡村振兴工作考评中，安排300分的人居环境分值，占总分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推进农村人居环境整治，我们要切实提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，把农村环境整治作为乡村振兴的首战工程，坚决扛牢这一重要工作使命，任何时候都不能松劲、不能懈怠。

二是把农村人居环境整治同文明城市创建相结合。我们开展城乡一体化文明创建活动，就是为了优化发展环境，提升城市品位，丰富乡村内涵。搞好城乡环境卫生是基础，提升城乡服务质量是关键，提高城乡居民素质是根本。乡村的最大潜力和优势是生态环境，抓农村人居环境整治就是抓城乡文明一体化创建，就是抓农民素质的全面提升，就是抓农业农村高质量发展。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度，从创建全国文明城市的角度，把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程，作为新时期又一重大发展机遇，为文明城市创建做出乡村贡献。

三是把农村人居环境整治同补齐农村短板相结合。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。今年的《政府工作报告》中提出，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理，加强教育、医疗、人居环境等基本民生保障举措，兜牢农村地区群众民生底线。这些年，我们通过美丽乡村创建引领，农村人居环境得到了较大改善。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原因，农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出，攻坚补短任务十分繁重，与群众期盼还有距离，与美丽宜居的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类推进，突出重点、由点及面，切实把关系群众切身利益的现实问题解决好，坚决打好农村人居环境整治攻坚战。

坚持“四项底线原则”就是：

一是不能“绕道走”，坚持积极有力推动。各乡镇场街不能认为环境整治不像经济工作，没有硬性指标压力就可干可不干，不能借因地制宜推进之名止步不前、无所作为，更不能临近检查时再搞突击攻坚。

二是不能“翻烧饼”，坚持科学审慎决策。随着技术进步，农村人居环境整治的新方法、新模式、新设施、新设备层出不穷，务必科学审慎决策，实事求是、因地制宜，在本地应用成熟之后再推广，不能“翻烧饼”。

三是不能“一刀切”，坚持分批分类实施。农村人居环境整治提升贯穿乡村振兴全过程，必须紧密结合各地实际，一以贯之、久久为功，分期分批分类扎扎实实地推进，决不能全靠砸钱、急躁冒进，更不能搞强迫命令，一个模式套到底。

四是不能“走形式”，坚持群众满意为本。把见到实效、农民满意作为推进农村人居环境整治的根本要求，不能重表轻里、华而不实，杜绝弄虚作假、劳民伤财，实实在在地提升农民的获得感、幸福感，让农村人居环境整治成为真正的民心工程。

推进“四大提升工程”就是：

一是扎实推进农村“厕所革命”提升工程。小厕所，大民生。农村厕所革命这件民生实事，求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，并且要求一年接着一年干，真正把这件好事办好、实事办实。省政府提出到20xx年基本完成改厕任务，到20xx年全面完成厕所革命，据此测算，“十四五”时期全市要新建无害化户厕近7万座。一要“改”。逐步普及农村卫生厕所，新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室。要提高改厕质量，科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱，技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。二要“建”。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。三要“用”。积极推进农村厕所粪污资源化利用，加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理纳入污水管网统一处理，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

二是全面推进农村生活垃圾治理提升工程。一要做到“户减量”。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出户出屯处理量。各县（市）区要积极争创农村生活垃圾分类与资源化利用示范县。二要做到“村收集”。以行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，探索就地就近就农处理和资源化利用。推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。三要做到“乡转运”。健全生活垃圾收运处置体系，根据实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、填埋处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制。四要做到“县处理”。县城周边乡镇的垃圾，要统一转运到县垃圾填埋场集中处理。偏远乡镇要分片规划建设一批垃圾填埋场。市垃圾焚烧发电厂建成后，龙城、xx县和xx市的垃圾要经过再次分类收集后，通过垃圾压缩转运站转运至发电厂焚烧发电。

三是持续推进河道污水治理提升工程。一要抓重点。率先整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。二要治关键。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，确保河塘沟渠无垃圾，水域环境得到较大提升。三要接地气。选择符合xx农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。四要强制度。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。“十四五”时期，治理率达到40%以上，达到全国水平。

四是不断推进村容村貌整治提升工程。一要清理秸秆。全面实施秸秆综合利用行动，坚持农用优先、多措并举，以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向，确保全市秸秆综合利用率稳定在86%以上，争创全国秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用展示基地。二要拆除违建。抽调精干力量，按照分类处置、突出重点、持续治理的原则，坚持政策宣传到位、思想沟通到位、强制拆除到位、绿化硬化到位，持续开展违建整治工作，还老百姓绿地，还老百姓公共空间。加强乡村风貌引导，突出乡土特色和地域特点，大力推进村庄整治和庭院整治。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村挂牌保护，建立动态管理机制。三要绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田防护林建设和修复。引导鼓励村民开展庭院绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。改善村庄公共环境，全面清理私搭乱占、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。

三、加强领导，加大投入，为做好农村人居环境整治工作提供坚强保障

（一）压实工作责任。加强组织领导，健全市县乡层层抓落实的工作推进体系。市农业农村局和乡村振兴局要做好上下衔接、域内协调、督查考核等工作。市直有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力。县（市）区党委政府要结合乡村振兴整体工作部署，把改善农村人居环境作为党政一把手工程抓紧抓好。乡镇街党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥员，选优配强一线干部队伍，建立组织完备、推进有力、保障有效的人居环境整治组织体系。

（二）加大资金投入。农村人居环境整治需要的资金量大，而我们自身的财力又不足，解决好“钱从哪里来”的问题，至关重要。在投入上不能只盯财政的钱，要多渠道筹措资金，整合各方面的力量，加大投入力度。省级财政今年预计安排农村人居环境整治以奖代补资金1300万元左右，农村厕所革命财政奖补资金274万元，同时继续实施农村人居环境整治激励县政策，继续安排中央预算内投资支持农村人居环境整治，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，还安排了一般债券额度。省级相关部门在城乡污水处理设施建设、垃圾填埋场建设、农村危房改造、美丽乡村建设、水污染防治、生态环境治理、乡村道路建设、地质灾害防治等方面都有相应的专项资金，各县（市）区、各部门要向上多汇报、多包装、多衔接，努力争取更多支持。要创新政府投入方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资的撬动作用，提高资金使用效率。要推进市场化融资，在污水治理设施建设运营、乡村风貌塑造、村庄环境整治等方面，吸引社会资本，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。

（三）建立长效机制。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。要健全管护队伍，配备专职保洁人员，利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。要广泛发动群众，通过设立村民公约和深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落环境干净整洁。要通过引导各方积极参与，避免政府大包大揽，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

（四）强化考核激励。市农业农村局和乡村振兴局会同市政府督查室组成农村人居环境整治专项督导组，坚持每月督导汇总、每季分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强问效考评。各县（市）区也要结合实际，开展经常性的督察督导、曝光约谈。要强化考核问责，年末，市委市政府将对150个涉农乡镇场街进行考核结果大排名，拿出2000万元奖补资金对真抓实干、成效显著的前2名县（市）区、前50名乡镇场街进行资金奖补，对后10名乡镇场街进行全市点名通报和约谈。

同志们，推进农村人居环境整治，是实现乡村振兴的首要硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感，加力加劲、真抓实干，加快补齐xx农村人居环境这一短板，切实把这一事关农业农村高质量发展、事关乡村振兴发展的大事抓好，为建设富庶美丽的xx新农村作出更大贡献！

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 7

各位代表、同志们：

现在，我代表xx镇人民政府向大会报告xx镇人居环境整治工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

改善农村人居环境，“xx‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好，不仅对全国有示范作用，在国际上也得到认可。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。”《国务院农村人居环境整治三年行动方案》指出：改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。

近年来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。同时，我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。进一步改善我镇农村人居环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感。我镇坚持突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努力打造实力xx，提升活力xx，彰显魅力xx，构建幸福xx。

一、任务目标

全镇农村环境卫生集中整治工作，范围包括xx镇所有区域。主要有五项任务：

(一)整治环境卫生，做到“五清一改”：

1、清理村内沟塘。开展农村生活污水治理常识宣传，以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚。建立农村黑臭水体台账，摸清底数，为消除农村黑臭水体、对账销号夯实基础。

2、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、禽养殖粪污、农业生产用品包装袋、废旧农膜等农业生产废弃物。禁止畜禽散乱放养，逐步完善畜禽养殖资源化利用设施。对散乱堆放在田间、村内的秸秆进行集中清理，规范农作物秸秆临时堆放点、标准化收储中心建设，利用20xx年秸秆禁烧和综合利用奖补资金对新建堆放点、收储中心进行奖补，对与扶贫增收相结合建设的堆放点、收储中心优先给予奖补，推进农作物秸秆收储市场化进程，确保全镇范围内无随意丢弃秸秆。

3、清理乱搭乱建、乱堆乱放。对乱搭乱建要坚决拆除，将公共区域留出来，还原公共区域为大家服务功能。农村家庭院落干净整齐；村庄内的土堆、柴草有序堆放；有条件的村要利用房前屋后空地开展植树造林、兴建“五小园”改善村容村貌。

4、清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。各村在醒目地点建立信息发布栏，引导各种信息在发布栏规范发布。

5、清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

6、改变群众落后生活习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传习惯。加大宣传引导力度，改变落后生活习惯，形成健康、文明的生活习惯。

(二)集中处置垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，坚决不留卫生死角。杜绝垃圾桶、垃圾池外溢，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。各村庄建立固定垃圾收集点，增加垃圾桶，实现集中收放、定期清运。实现“户收集、公司转运、县无害化处理”的农村垃圾处理模式。

(三)改造农村厕所。“小厕所、大革命”，农村旱厕对群众身心健康造成很大伤害对农村人居环境改善造成很大的负面影响。厕所改造，是利民、惠民的一件大事，但农民多年来的习惯想改变绝非易事。厕所革命是党中央多次号召一件民生实事。我们将克服困难、咬定青山不放松，立愚公志，做奋斗者，争取今年全部拆除家庭户外露天旱厕，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要全部改为卫生厕所，各村委会负责落实专人管理，做好日常保洁。

二、工作措施

1、抓宣传，浓氛围

镇村多次召开人居环境集中整治部署会、巡查会、推进会，镇村两级干部共同发力，进村入户，努力做好村民的思想工作。每个村要表彰一部分卫生文明示范户，利用群众身边的`先进典型带动群众、发动群众、推动群众，让群众观念、思想、习惯得以改变，最大程度发动群众参与人居环境整治，充分发挥群众内生动力，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。

2、抓重点，明责任

镇成立农村人居环境集中整治行动小组，由镇主要领导任组长，各总支书记和分管领导任副组长，各村书记及有关部门负责人任小组成员。全镇划分五个责任区域，五个总支书记负责指挥督导各总支村的人居环境整治工作，各村书记亲自挂帅、亲自上阵，工作扎实有效推进，两委干部各负其责，做到人员、措施、责任三到位，确保整治形成一级抓一级、人人有压力、层层抓落实的长效工作机制。

3、抓督查，强推进。

人居环境整治工作期间，各村书记和村两委干部全部下村监督所在村的人居环境整治工作，镇主要领导、分管领导不定期对各村人居环境整治情况进行全面性、阶段性巡查、考核，考核结果在全镇通报，对每次考核后一名的村发放循环黄旗，并对村书记给予警示约谈、包自然庄的和分管村干部扣发1-3个月绩效工资。对前五名的村发放循环红旗并给予一定的费用奖补。

4、抓投入，强保障。建立经费投入保障机制，在积极做好人居环境整治取得上级奖补的同时，压缩其他开支，确保工作经费投入。

5、抓制度，促长效。完善长效工作机制，做到抓长、抓常，杜绝反弹，杜绝一阵风，杜绝形式主义。

镇号召，全镇党员干部首先行动起来，从我做起，我来带头，努力做好家庭、办公区域环境卫生，发动、带动、推动xx镇形成浓厚的环境整治氛围，为迎接建国xx周年，为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。镇号召，全镇广大师生积极响应，小手拉大手，以自己的文明行动带动更多的家长抛弃陋习，走向文明。镇号召，全镇所有群众，摒弃落后习惯，人人讲文明，户户讲卫生，家家讲素质，弘扬传统文化，向身边先进典型学习，营造好家庭小环境，共同努力创造出中国优美大环境。

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 8

xx:

按照会议安排，我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动，讲几点意见。

一、着力农村“厕所革命”，补齐突出短板

农村“厕所革命”，包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。

（一）重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标，一是卫生厕所普及率，这是一个总任务，全省今年都要达到70%以上，具体到我市，四区要达到75%以上、两县70%以上。目前，全市已建成农村卫生厕所37.1万户、普及率只有56.2%，离年度目标任务还差14个百分点，还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看，xx区已经完成了任务（75.5%），自流井区还差目标任务37个百分点（差7141户），大安区还差45.4个百分点（差36815户），xx区差7.2个百分点（差5910户），xx县差18个百分点（差31178户），xx县差9.2个百分点（差22319户），工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务，今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标，任务已经下达到了各个区县（自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村），请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。

推进农村户用卫生厕所改造，是当前工作的重中之重，要紧紧盯住目标任务，科学有序推进，特别要把握好四个重点：

一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户，摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿，注意在厕污共治实施区域，预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道，比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等，搞清资金使用规范，确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化，减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。

二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所，要按照整村推进部署要求，结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作，集中资源、集中发力，实施一个村、建成一个村、达标一个村，不落下任何一户，不要在实施后，重复搞查漏补缺、回头看。

三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村，在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用，让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用，探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。

四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式，在充分调研论证、尊重群众意愿基础上，聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节，建立健全农村户厕分类管护模式，让群众用得放心、用得舒心。

（二）统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年，全市要新建38座、改建70座农村公厕，新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造，农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻，但是刚性任务就是刚性任务，必须不折不扣地完成。在实施中注意：选址要实用，综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素，重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所，绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度，乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。

农村公厕目前还没有具体明确的建设标准，建议参照城管部门的“街道厕所”标准，按照“实用好用、适度超前”原则，把握建设标准，有条件的地方可以推行旱厕改建，新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕，公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效，积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制，建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制，探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式，结合村庄保洁，探索农村公厕管护长效机制。

（三）积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式，

一是推行粪肥还田，在有条件的地方，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用；在条件缺乏的地方，要尽量采取简易无害化处理措施，就地消纳，还田利用。

二是纳入生活污水管网，探索制定排放标准，优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网，同时提升改造处理能力，确保达标排放；还未建设污水处理设施或管网的地方，户厕改造时要预留接口，保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网，确保不重复投资、不重复建设。

二、推进畜禽粪污资源化利用，助力农业农村绿色发展

畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一，更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺，20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%，到20xx年达到75%以上。下一步，要重点抓好四个方面的工作。

一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式，也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合，与资源环境承载能力相适应，按照“3—5头猪1亩地”的标准，优化种养业区域布局，推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术，在种植集中区，配套建设储粪池、稀释池和管网，推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的，要推广“养殖场（小区）+第三方主体+种植基地（农户）”模式，实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。

二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则，对新建养殖场，严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度，主推标准示范场建设，配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施，以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施，今年新（改、扩）建50个畜禽标准化养殖场；对现有小型养殖场，要按照中央生态环保督察要求，建立完善问题整改清单台账，扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级，配齐各类基础设备设施。

三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策，落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策，以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点，实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，其他区县要积极做好项目筹备和申报工作，争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖，大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项，争取更多中省项目资金。

四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展，常年开展禁养区全覆盖巡查，确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度，严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为，依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场（点）。

三、实施村庄清洁行动，解决环境“脏乱差散懒”

学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容，以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域，突出沿江、沿河、沿路环境整治，切实解决农村“脏乱差散懒”问题。

一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域，开展横向到边、纵向到底的'全覆盖排查，着重清理未经审批的违法建筑物，长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁，田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等，私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头，争取用1个月时间，以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账，并分发各区县，作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据，组织力量，用5个月时间，集中开展农村乱搭乱建整治工作，按照“干净、整洁、有序”标准，快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中，要注意建立健全长效维护管理机制，综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段，严防反弹。

二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作，充分发动群众，加强村庄绿化美化，因地制宜、合理布局，重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化，形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头，实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户，完成59个建制村环境综合整治，推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设，培育创建1-2个“xx最美古村落”。

三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向，严格落实“一控两减三基本”目标，突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作，有效减少农用水体污染，推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头，指导区县在实施村庄清洁行动中，妥善处置污染物，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现整治工作的次生问题和二次污染。

四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台，发挥村规民约作用，加大健康生活等宣传教育力度，大力推广“三定三勤三看”生活习惯（卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养；勤洗、勤扫、勤捡；看厨房、看卧室、看厕所是否干净），引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯，改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头，大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动，引导村民互看互比互学，今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。

村庄清洁行动，要以村为单位、农民主体，按照先易后难、循序渐进方式，突出重点、全面覆盖。要健全动员机制，充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传，营造舆论声势，发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，充分调动群众积极性、主动性和创造性，自觉自愿筹资投劳，主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制，设立举报电话，及时处理群众反映较为集中的问题，推动形成民建、民管、民享的长效机制。

同志们，以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题，可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作，扎实推进农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村！

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 9

xx:

为全面落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关要求，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，我镇大力创新工作举措，发动群众、组织群众、依靠群众，全面深入推进农村环境综合整治。

一、群策群力，上下联动彻底激发党员群众参与

农村人居环境整治离不开党委、政府的决策领导，更离不开群众的参与和支持。我镇通过党建引领、模范带头、群众参建，让农村人居环境整治走上良性发展轨道。

一是鼓励党员率先垂范。各村居均设立党员公示牌，亮明党员身份，通过党员领任务、拼进度、比形象、出特色，筑牢坚强的组织保障。农村人居环境开展以来，我镇涌现出了一大批优秀共产党员，主动多次参与公益劳动，助力农村人居环境整治。

二是挖掘模范树立典型。深挖涌现的模范典型人物，并及时结合市区整治考核要求从严考核，将评比结果通过通报、微信公众号向外推送，倒逼各村“两委”主动抓人居环境整治工作，营造比、学、赶、超的`浓厚氛围。

三是发动全域全民参与。将每月第二周周六定为公益劳动日，鼓励全体机关干部、党员、群众当日参与到公益劳动中去。此项活动现已坚持开展三次，累计有850余名党员和群众参与。

二、齐抓共管，多向发力根治农村环境脏乱

农村人居环境整治工作涉及面广，只有全面铺开、综合治理，才能从根本上整治好农村人居环境。为此，我镇多措并举，从三个方面全面深入推进综合整治工作。一是全面梳理乱搭乱建。全力推进违章建筑拆除，镇、村两级干部多次上门宣讲政策，反复做通群众思想工作，发放违法建筑拆除告知书和农村环境整治倡议书等数千份。群众纷纷支持，自拆率达到90%以上。

二是纵深推进卫生整治。通过层层宣传发动，结合公益劳动，鼓励全体村民参与卫生整治。改厕方面，我镇已全面完成区下达的目标任务，贫困户做到了应改尽改。农村污水处理方面，我镇目前已建成7座农村污水处理池，今年预计将建设48座污水处理池，做到所有行政村全面覆盖。“四好农村路”建设方面，我镇将于6月下旬开始进行“户户通”建设启动，预计年内完成“户户通”建设工作。镇集市整治方面，通过与执法中队通力合作，依法取缔占道经营摊点30余处，确保集市环境整洁、文明、有序。

三、建章建制，常建常新让秀美乡村永存

农村人居环境整治只有起点没有终点，只有保持常态才能保证长效。为巩固成果，我镇建立四项长效机制，切实推动农村人居环境整治常态化、制度化。一是建立组织领导常设机制。成立镇人居环境整治工作专班，制定行动方案与工作目标，明确分工，职责到人，确保落实到位。二是建立环境卫生保洁机制。制定《保洁员管理办法》，将全镇划分145个卫生网格，198名保洁员全部下沉至村居，实施全天候保洁。三是建立群众自治机制。各村居均形成村规民约，组织群众自发成立环境卫生协会，负责日常的卫生监督与村内考核。村民代表、党员包组、村“两委”包片，实行以片治片、以片管片、以片养片的社会化管理模式。四是建立三级评比机制。每季度组织村与村之间、组与组之间、户与户之间对环境卫生工作开展评比，极大的调动村民参与环境整治的热情，卫生环境日益见好。

我镇人居环境整治虽取得一定成效，但仍旧存在以下问题：

1、少数村仍存在突击式治理现象，区级部门督促紧、考核严就抓得紧，缺少“常态化管理”，导致反弹情况发生。

2、由于一些村集体经济收入较为薄弱，筹集资金比较困难，只能依靠属地财政投入，农民自筹和募集社会资金有很大难度。

3、引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。

下步工作，我镇将从以下几方面进行。

一、强化监管，巩固成果。建立切实可行的管护制度，不断巩固提升农村环境整治水平，确保“新增问题不出现，整治问题不反弹”。

二、因地制宜、分类施策。在开展人居环境治理过程中，尊重不同村庄的自然环境，根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际。进行分类施策；同时，打造一批示范样板，及时总结推广具体经验做法，通过以点带面、示范带动，促进人居环境整治工作的整体提升。

三、注重方法、疏堵结合。通过开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感和主体意识。要充分听取群众需求，做到民有所需，我有所做。

农村人居环境整治工作，我们有了一个好的开始、但没有终止。今后，我们将继续加大综合整治力度，站在新高度，探求新途径，把惠及民生、造福百姓的大事办的更好。

在全镇农村人居环境整治工作会议上的讲话稿 10

各位朋友们：

你们好！

一是强化宣传工作，大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体，大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的措施，教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感，努力形成全区上下想招商引资，谋优化环境，促经济发展的舆论强势。

三是加强制度建设，做到有章可循，有据可依。为优化经济发展环境，我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的`暂行规定和公开道歉等一系列规章制度，这些规章制度的出台，必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。

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