标题 | 税务风险管理科室工作总结 |
范文 | 税务风险管理科室工作总结(通用8篇) 时光如流水般匆匆流动,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间中有什么值得分享的成绩呢?让我们好好总结下,并记录在工作总结里。可是怎样写工作总结才能出彩呢?以下是小编为大家整理的税务风险管理科室工作总结,欢迎大家分享。 税务风险管理科室工作总结 篇1税务风险管理科室工作总结 一年来,我科广泛运用风险管理理论和方法,通过风险提醒、税务核查、纳税评估等手段,有效防控了税收风险,提高了纳税人税法遵从度,提升了税务机关税收管理水平,较好地实现了预期规划目标,并取得显著成效。现将我局20xx年全年工作情况总结汇报如下: 一、数据应用工作和成效 (一)对照市局大数据和风险管理局“数据平台建设、应用规范”绩效指标考评细则要求,20xx年,我局通过智能化风险管理系统承接市局风险应对任务XX户次(不含总局千户集团分析应对任务),完成税收风险应对XX户次,命中率、完成率均100%。 (二)是结合风险管理系统的个人所得税申报与企业所得税工资薪金比对、企业所得税连续三年亏损、增值税收入与企业所得税收入比对等多个风险模型进行扫描,重点分析增值税在原国税管辖、企业所得税在原地税管辖的纳税人,识别出XX余户风险户,下发至税务所应对,一共补缴税款和滞纳金XX万元。 (三)主动作为,强化沟通,提高了数据采集的完整性和时效性,确保了第三方涉税数据的质量,加强对所采集数据的分析运用,通过涉税数据与金三大数据平台信息查询相结合,进行比对分析,对XX个企业进行纳税辅导和税款追缴。截止9月底,共采集数据XX余条,追缴查补税款入库XX万元。 二、平台建设工作方面 (一)认真做好日常数据清理工作,围绕数据质量指标“值域一致性、格式一致性、记录完整性、逻辑一致性、数据唯一性、逻辑唯一性”等6方面内容,按时、保质、保量完成数据清理工作,确保征管数据的完整性、真实性、规范性和逻辑性。 (二)按照市局网信办的要求,组织税收大数据平台的试点和推广上线工作,按不同工作需求分类组织了全局人员的操作培训,帮助全局干部迅速适应和熟练使用税收大数据平台。 三、存在的问题与不足 有效人力资源紧缺 “专业化+团队化+风险管理”等相关工作综合性很强,要既懂税收、财务、计算机、外语、业务知识,又懂风险分析、数据整合、综合应对的复合型人才,但就目前我局的情况来看,不要说复合型人才,就单项人才都很少。而这仅有的有效人力,基本都是单位骨干、中层和框架,承担着超量工作任务,加上近年待遇、政策的变动和“多做多错,干少干多一样”不良思潮的涌动,难以再加码加重。 四、20xx年工作计划及改进方向 在以后的工作中,将进一步强化税收风险管理,提升应对质效,促进全局税收管理工作水平的提升。 (一)完善风险管理制度 在认真研究市局操作指引的基础上,广泛吸收各区县风控部门先进经验和方法,并积极向市局风控中心献言献策,力促进一步完善和细化税收风险管理机制,从应对方法、程序、文书等方面对风险任务做出规范,提升应对质量,减少执法风险。 (二)优化第三方数据采集 充分发挥主观能动性,大力推动政府和相关部门落实涉税信息交换机制,努力探索基于互联网等网络平台采集涉税数据,促进第三方数据采集目录和相关标准的修订和完善,积极获取“为我所用”的第三方数据,为风险管理建立“能用、有用、好用”的大数据库。 (三)加强风险计划管理 加强部门间协作,通过充分的沟通,充分发挥各业务科室的专业特长,从各科室职能角度,结合政策落实和年度工作重点,依托风险管理工作优势,利用采集的内外部数据,科学分析全局税收风险分布的重点地区、行业、税种、事项等,积极向相关业务科室进行意见反馈,及时、有效地提高风险管理计划与组织税收收入的契合度,提升全局征管水平和质量。 税务风险管理科室工作总结 篇2一、树正气,营造努力工作积极向上的精神 干部能不断加强政治理论和税收业务的学习,适应新的一级稽查体制,树立为稽查一线服务的思想,严格执法,在人员少,工作任务重、一人多岗的情况下,克服重重困难,兢兢业业,任劳任怨。我股颜亮学习外借个月,同志月份调工作后外借四个月,因特殊情况病假四个月,可是工作从没有间断过,经常主动加班加点,体现了我股干部良好的精神面貌,胜利完成了全部的各项工作。 二、积极组织查补税款的入库工作 全年组织税款入库总额元,其中税款元,罚款元,滞纳金元。处罚率,滞纳金加收率。处罚率低的原因有:一是清理欠缴税金万元,二是约谈入库省电力燃料有限公司税款万元,三是一些大企业的查补税大,只入库了正税,罚款暂未入库。 对余户未及时入库税款的企业进行了催缴工作,对户欠税企业采取了税收强制措施,扣缴税款万元。对屡催不缴的户企业填发了《查封证》,开具暂停支付存款通知书户次,检查纳税人存款帐户户次。对欠税企业采取强制拍卖措施三户次,拍卖款万元全部收缴入库。 三、组织清理欠税工作 组织人员对历史遗留的欠税万元(户)进行清理工作,通过清理,清缴了期初欠税万元入库,查清了省烟草公司、上海胶带江西中南橡胶有限公司所欠税款万元已入国库。核减期初欠税万元,清欠率达;。 四、及时办理涉嫌犯罪偷税案件的移送工作 为适应《中华人民共和国税收征管理法》对税收工作新的要求,我股对历年偷税案件进行了清理,共清理出户偷税案件移送公安追究刑事责任。今年又对本年度查处的户偷税企业移送公安机关。我股在办理中严格按规程操作,并及时将有关信息反馈给市检察院,利于立案监督,为震慑偷税犯罪起到了积极的影响。 五、为实现稽查信息化建设,积极做好上线工作 —月份,我股承担了稽查局深化征管改革业务组的工作任务,时间紧,任务重,大家几乎放弃了星期天的休息,对稽查局历年的欠税、呆帐进行了清理,对各种动态数据进行了采集,组织人次到省税校录入静态数据,经常工作到次日凌晨,确保七月一日成功上线。 六、做好会统工作,及时向省、市局报送各类报表,上报各项稽查分析成果。 自稽查局成立以来,我股税收会计人员从未经过正式培训,只有认真自学,虚心请教市局、兄弟局计财部门,逐步掌握了报表及其他各类报表的编制方法,每月都及时、准确地统计本局及四县一区的稽查数据,按时完成了各类报表,报送及时,准确率达。 七、存在问题及建议 ⒈稽查业务综合协调能力不强,时有失控现象 稽查局四个职能部门按现有职责划分,没有专门处理综合业务的部门(或人员),使各职能部门之间、职能部门与检查科之间的协调容易失控。我局作为市局专司稽查业务的职能部门,凡与稽查有关的业务都归口到我局,且又规定完成(上报)时限,具体工作落实到哪个部门?如何协调我局与市局其他科室、各管理局的工作?因无“综合业务”岗责,易造成我局各部门工作互相推诿,延误上报(完成)时间。如省局按总局文件布置的集贸市场、白酒、摩托车等专项检查,是一项系统工作,要求高、时间紧,案源只管下发稽查任务,各检查人员因时间紧只能填写一部分工作,审理部门又不可能按程序及时审理(因时间极短),另相关工作还要市局其他科室配合,谁来监督质量?最后只能造成执行部门上报省局时“粗制滥造”,最后还要承担责任。建议:一是将办公室的职能一分为二,担负起行政及综合业务这两块工作。二是在其他职能股专设“综合业务岗”。 ⒉中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八十五条规定 “负责选案、检查、审理、执行的人员的职责应当明确,并相互分离,相互制约”。委托检查人员执行,使之职责不清,易造成检查人员对执行工作的推诿,应付现象。如处理、处罚决定送达被执行人的时间不能及时掌握(文书送达回证不能及时反馈到)不知企业何时收到处理决定书,就不能及时下达催缴文书,同样强制、保全措施也不能及时采取,开出的执行文书检查人员是否及时执行(或者不执行),一时难以掌握,造成一人催检查人员几十号人,极不利于执行工作的正常开展。 建议:增加的“执行人员岗”人数,使执行彻底相对独立,使之岗责分明。 ⒊检查终结回访企业问题。 查补税款冲减企业留抵税金;发出商品在稽查已补交税金,企业补开发票易造成管理局重复征税问题;停供拒缴税款企业的发票;整改通知;向管理局下达核定户调整应纳税额;督促企业调帐等问题,由哪个岗位去做,我们想只能由执行人员去办,这也存在执行岗人员少的问题。 ⒋如何与法院的联系问题 法院判决的税案,从现有法规看,未规定法院将判决书抄告税务机关,判决的税款,法院也未通知我局入库(据了解青云谱法院判了我局移送的“洪昌沙石”案,西湖区法院判了“椰岛鹿龟酒”案),此部份税款如何追缴入库? ⒌的职责如何定位问题 改革的目的就是要理顺关系,做到职责分明、定岗定责、最后定人,的职责不明。如案卷保管问题:检查人员拿了多少页资料给审理,审理又移送了多少页资料给执行都是不清楚,最后执行上承担装卷审查哪些能装卷,哪些不需装卷宗(这就看装卷人员是否有责任心),这样无形中增加了执行部门审查整个案卷的职责——执法检查,我们想这与稽查规程是不相符的。在一年多的实际工作中,在人员少的情况下,默默无闻地承担了不属本职能范围的大量工作,可是同志们毫无怨言,从大局着想,但长此以往,这种不科学的分工,只能造成干部的思想压力过大,以后只能疲于应付。 以上几点问题及建议只是我们的看法,不一定成熟,请领导指正,在新的一年里,我股全体同志一如既往努力工作,坚决完成局领导布置的一切工作任务。 税务风险管理科室工作总结 篇3一年来,在局领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己再思想上、业务上和能力上都有了很大的提高,现将一年来的工作学习情况做以总结: 一、坚持思想政治学习,让我的思想理论修养不断得到提高 我始终把提高自身思想政治素质放在首位,并持之以恒的学习。为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”,以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观为根本,大力弘扬求真务实精神,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持解放思想、求真务实,严格执行各项税收法律法规和政策,不断提高依法治税、规范行政的意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念,进一步增强责任感和使命感,脚踏实地,埋头苦干,做到税收工作科学化、精细化,全面提高税收工作质量和效率,通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人身观、价值观,全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力,做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。 二、刻苦钻研业务,不断提高工作技能 人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立终身学习的观点,也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习,认真做好笔记,而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规,熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识,刻苦钻研现代科学技术,使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展,科学技术日新月异,只有不断拓宽视野、丰富累积知识,拼搏进取,不断提高自己坚实的综合业务素质基础,才能跟上时代前进的步伐,不被时代淘汰,也才能胜任本职工作。 三、扎实工作,严格要求和约束自己 以严格执法、热情服务为宗旨,坚持“三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度,遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是,理论联系实际的优良传统和作风,以全心全意为人明服务为宗旨,牢固树立做人民群众公仆意识,服从领导,团结同志,充分调动大家的积极性,以高度的事业心和强烈的责任感,一生自重,时时自省,不忘自勉,处处自警,做一名合格的税务干部、做一个合格的共产党员。我时刻提醒和告诫自己,要注意工作和生活上的小节,无论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该做的事带头做,不该做的事不要做,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,坚持诚信待人、诚恳感人、诚实做人,以身作则,率先垂范。 四、存在不足 今后要加强学习,完善自我,尽快适应新的岗位和工作环境,克服急躁情绪,调整工作方法,增强自己解决复杂问题的能力,严格执法、热情服务,做好本职工作。 五、今后的打算 成绩的取得,主要归功于上级的正确领导,同时也是与大家的共同努力分不开的,实践证明,只要不断的总结经验、共同研究、科学合理的制定计划,完成税收任务不是太难的。今后,我要继续加大工作力度,响应局里的各项号召,克服困难、团结一心,以坚韧不拔的精神,百折不挠的毅力,卓绝不懈的努力,信心百倍的工作,争取早日完成上级下达的各项任务,用辛勤和汗水,做一个政治坚定、业务过硬、作风踏实、爱岗敬业高素质复合型的税务干部。 税务风险管理科室工作总结 篇4一、加强税收征管。 (一)组织税收收入。坚持以组织收入为中心,加强收入预测,做好税收分析,全面掌握税源动态变化。以重点行业为突破口,强化重点税源管理。进一步完善重点税源管理基础资料,发挥专业管理优势,加强走访、纳税评估和办税辅导。配合重点税源管理,对重点税种实施动态监控。同时,坚持"抓重点税源不忘零星税源,抓大税种不忘小税种"的征管思路,不断完善小税种征管制度,确保全面超额完成分局下达的各项收入任务。 (二)加强税源管理。认真落实税收管理员制度,加强户籍管理,实行分类管理,做到责任到人,落实到户;加大对重点税源户的管理,分户建立重点税源户管理档案,全面掌握重点税源户的生产经营等情况,做到心中有数据,管理有措施;加大日常的税收征管检查力度,完善税收管理员巡查制度,防止漏征漏管、堵塞税收流失漏洞。 二、加强预警考核工作。 认真开展税收征管质量与预警考核评价工作。健全责任追究制度,将预警考核指标根据按照岗位进行细化,责任到人,并纳入目标管理考核,对因工作责任心不强而造成工作质量低下的,要从严处理;充分发挥人的主观能动性,对计算机没有监控的信息,采取人工处理或实地核查比对的方式,多层次、多方位进行控管,不断提高征管质量和预警考核评价的科学性、真实性、实效性。 三、加强办税通软件的推广使用工作。 力争在20xx年使办税通软件的使用率达到100%。 四、加强个人所得税全员申报工作。 力争将xx地区有条件的企业全部实现个人所得税全员申报。 五、加强队伍思想建设。 深入开展思想政治教育,大力弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,大力倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的职业道德规范。坚持以人为本,和谐促税的工作理念。所内定期召开税务所民主会,搭建面对面交流平台,摆问题,找差距,进一步增进同志间的沟通,增强团结,形成工作合力。 税务风险管理科室工作总结 篇5时光荏苒,20xx年很快就要过去了,回首过去的一年,内心不禁感慨万千,这一年里,在领导和同事的关心帮助下,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。现将20xx年的工作,作如下汇报: 一、 20xx主要工作 1、为企业办理一般纳税人资格的申请,截止到20xx年12月29日共收到企业申请一般纳税人资格的资料179份,其中170户企业已取得一般纳税人资格;6户企业资料已提供但因其自身原因现暂时不进行审批;3户企业已提交税务所受理,一般纳税人资格还未核定。 2、为一般纳税人企业核定税种,申请发票共170户。 3、电话通知辅导期一般纳税人企业查验场地共214户。 4、陪同企业到税务所进行约谈,为企业办理好户管注册及办税员卡。 5、每月整理当月审批通过的企业联系电话已短信提醒的方式通知新的一般纳税人企业,告知企业网上申报和ic卡抄报税事项。 6、企业一般纳税人资格审批通过以后及时更新园区的oa平台,让招商员能及时了解自己企业的发票申请情况。 7、通过园区的网络平台,把相关的资料和审批的现要求放置到到网站上,让客户也能最快的了解到最新的信息。 二、 20xx的工作思路 1、在工作中,要按照园区“以客为尊,用心服务”的工作思路,对顾客提出的咨询,做到详细的解答;对顾客反映的问题,自己能解决的就积极、稳妥的给予解决,对自己不能解决的问题,积极向上级如实反映,争取尽快给顾客做以回复;对顾客提出的问题和解决与否,做到登记详细,天天查阅,发现问题及时解决,有效杜绝了错忘漏的.发生。 2、安排好主次在做好岗位工作的同时,认真做好b岗的工作和部门领导布置的临时性工作。 3、辅导期企业场地查验以后,及时做好后续的跟踪服务工作 4、争取完成20xx的招商指标。 三、工作中存在的主要问题 回顾一年的工作,自己感到仍有不少不足之处,一是业务素质提高不快,对新的业务知识学的还不够、不透;二是本职工作上,创新意识不强;三是只是满足自身任务的完成,工作开拓不够大胆等。 新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战,在新的一年里,在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作。我相信,在领导和同事们的关心帮助下,我在今后的日子里一定会做得更好、更出色。努力提高思想觉悟和业务工作水平,为经济小区的发展,贡献自己应该贡献的一份力量。 税务风险管理科室工作总结 篇6在X和区局党组的正确领导下,我所紧紧围绕区局工作要点,以组织收入为中心。以落实精细化管理为重点,努力完成区局交给的各项工作。 一、全年工作情况 1、精心组织企业所得税汇算清缴工作。一是汇算前聘请区局骨干为全体干部进行有关知识的辅导培训,并将汇算涉及的法规和相关知识印制成册人手一本。二是全所分成2个组深入企业逐户进行咨询辅导。三是建立了三本账,即《纳税人亏损和弥补亏损台账》、《财产损失、坏账损失台账》、《减免税登记台账》。四是企业所得税规范化管理收到实效。按要求建立了“十卷、六账、两会、两卡”及请示答复登记薄等,对各类资料、台账的装订、封面字体的大小都做了详细规定,并制作了企业所得税规范化管理资料模板,使企业所得税在纳税管理、税源管理、税基管理、征收管理等方面做到了规范化、经常化。今年我所企业所得税共组织1074489.77元入库。 2、严格有奖发票的管理,餐饮业收入稳中有升。一是加强了以票控税的工作力度,严格发票的审批、管理。二是加强了对纳税户使用发票的检查和指导,发现问题及时提醒纠正。三是对违规使用发票或对举报纳税户给顾客打白条、用旧票、借用发票等行为按规定查处,提高了纳税人自觉用票的积极性,促进了餐饮税收成倍增长。 3、残疾人保障金征收工作扎实有效。共完成70948.74元。一是加强了对残保金的宣传力度,印发宣传材料600多份,发送到户,在办税服务厅设立了咨询服务窗口,在《办税服务指南》上及时刊登有关规定,随时为纳税人提供宣传服务。 4、工商税务数据比对工作取得初步成果。根据区局要求,我们积极与工商分局进行了多次沟通联系,取得了工商分局登记数据,采取多种措施与税务登记信息进行了详实的比对,并按要求的时间完成对比,为今后抓好税收征管提供了基本依据。 5、下岗职工再就业优惠政策进一步得到落实。一方面简化审批手续,做到随报、随审、随批。另一方面,对上报的减免税材料严格审核,严格把关,对不符合减免税规定的坚决不予审批,今年共审批减免税个体工商户6户,减免税款7.8万元。 6、“税银联网”扩面工作圆满完成。本次扩面共增加税银联网户146户,达到了区局70%的要求。 7、个人所得税软件的推广工作超额完成任务。我们共组织3次培训,多次下户辅导,保证了安装申报工作德顺利开展,我所在申报期内,共有56户申报,超区局核配40户任务的40%。 8、落实党风廉正建设规定,加强了行政效能建设,行风建设进一步加强,被市委市政府命名为文明单位。 9、税务登记工作圆满完成。共录入登记表户578户在换证工作中我们一是强化组织领导,二是广泛宣传。三是强化培训,四是量化考核。从而有条不紊,圆满顺利地完成了任务。 10、行业管理进行了有益的探讨。为规范对装饰装修业的管理,我所开设了自己的因特网站,与建设局联系开辟了招标信息拦,纳税通知、纳税辅导、装饰装修业户资料申报及工程进度表。由于这项工作尚不成熟,故一直没有推广,待明年5、6月份运行成功后我们申请现场会的召开。 二、存在问题 1、部分同志工作积极性不高。催一催动一动,安排一点干一点。 2、学习空气不浓、自觉学习的少,被动学习的多。 3、减收因素多,完成任务紧张。华夏地产开发八大街减收缴纳营业税税450万。去年交警支队车辆使用税入步行街203万元,造成了今年的虚收。明年如果不调减任务步行街的任务压力会很大。 三、工作中的几点经验和体会 (一)调动广大干部的积极性,是干一流工作、创一流业绩的法宝。 (二)建立健全并严格落实规章制度,是落实以人为本、制度治局的关键。 (三)培养一只朝气蓬勃的骨干队伍,是工作上台阶的坚强柱石。 四、明年打算: 1、按照局党组工作部署谋划07年工作。 2、提高全所人员的综合能力。开展轰轰烈烈的学习活动。严格落实每日一题、每周一课、每月一考制度,建立学习型税务所 3、调动一切积极因素,发挥全体人员的积极性和创造性。用思想政治工作这把金钥匙打开心灵的大门。今后我们将加大思想政治工作的力度,开展“三心”活动,体贴下属、关心下属、为下属办实事,尽力解决同志们在工作、生活中存在的问题,使全所上下形成气顺、心齐、劲足的良好氛围。 4、打造品牌,构筑亮点,明年我们准备在行业管理上谋求经验,重点在建筑装饰装修业管理上创出个亮点来。 税务风险管理科室工作总结 篇7xx年上半年,在区委、区政府和上级市局的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕年初国税工作会议确定的计划思路,狠抓税收收入、注重科学管理、优化纳税服务、强化效能建设,各项工作稳步推进,形成“领导重视夯基础、本职工作求创新、目标管理谋发展、重点项目抓落实、全员努力争上游”的良好氛围,为全区经济社会和谐发展做出了积极贡献。以下是上半年工作总结 (一)攻坚克难保增长,税收收入稳中求进 上半年,我局始终坚持以组织收入为中心,认真贯彻“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,克难求进,确保经济税收协调增长。上半年共组织税收收入23.23亿元。其中,国内增值税直接收入17.46亿元,企业所得税收入5.66亿元。51家市级重点税源企业入库各类税收5.65亿元。 (二)提质增效惠企业,政策效应有效彰显 我局围绕中心、服务大局,不折不扣落实一系列鼓励自主创新、促进产业结构优化升级和保障改善民生的结构性减税政策和税收优惠政策,确保政策及时足额到位。上半年,共有2家企业获得软件产品、资源综合利用等增值税优惠资格,161户次纳税人办理“免征蔬菜流通环节增值税”、自产自销农产品及销售旧货、旧机动车增值税减免税等优惠备案。出口退税立足去年“破难提速”基础上,完善分类管理,丰富多元申报方式,继续推行“征退合一”管理模式,实现提质增效。上半年全区在册登记认定开业的出口退税企业户数731户,其中生产型企业601户,外贸型企业130户,累计办理出口退税额6.07亿元,其中生产企业5.25亿元,外贸企业0.82亿元,累计免抵调库6.55亿元。上半年共办理资源综合利用企业退税712万元,福利企业退税1401万元,软件企业退税31万元。 (三)依法治税固根本,税收秩序持续好转 规范税收执法行为。严格执行税收执法过错责任追究制度,对执法检查中发现的问题和税收征管工作的薄弱环节,强化责任,从严管理。加强执法管理信息系统申辩调整工作,上半年申辩调整后执法准确率为100%。做好税收规范性文件清理工作,对xx年底前现行有效的税收规范性文件共6件进行清理。逐步探索和推行说理式税务执法文书,增强行政处罚的说服力和公信力。 进一步整顿税收秩序。上半年,我局以整顿和规范税收秩序为目标,以查处税收违法案件和开展税收专项检查为重点,推进依法稽查,优化稽查服务,加强队伍建设,形成了以企业自查促广度,重点稽查促深度的双轨稽查工作新格局。一是企业自查与重点稽查相结合。开展药品医疗器械生产经营企业、有色金属批发行业、三年以上未查规模企业等专项检查,累计稽查各类纳税人53户,查结案件15户,共查补税款243.47万元,罚款37.41万元,加收滞纳金9.70万元,合计290.58万元。引导企业开展辅导式自查44户,结案27户,查补金额204.59万元。二是合力打击发票犯罪。与地税、公安局联合协作,有针对性地开展打击发票违法犯罪活动,做到“查税必查票”、“查账必查票”、“查案必查票”,上半年查实发票违法案件13起,查处非法发票460份,查补收入285.88万元。三是认真做好重大税务案件审理工作。上半年共审理稽查局提请重大税务案件13件,审理完毕11件,共补税罚款373万元。四是抓好四小票及增值税专用发票等扣税凭证的核查工作。前六月完成运输发票核查172份,海关票核查234份,增值税专用发票核查171份,查补税款共357万元;完成增值税失控发票核查46票,涉及税款63万元。 开展依法行政示范单位创建。及时制定《区国家税务局依法行政示范单位创建活动实施方案》,从指导思想、工作目标、实施步骤、创建内容、工作要求等方面进行全面部署,明确责任、措施和进度,做好创建依法行政示范单位各项基础工作。 (四)科学管理促发展,征管水平纵深推进 探索推行税源专业化管理。一是调整完善专业化管理。按照区局深化征管改革工作部署,在第一阶段专业化改革基础上,今年着重从完善科室职能、明确职责分工、简化办税环节着手,进一步完善专业化税源管理模式下各职能部门职责分工,梳理风险管理流程,明确专业化管理工作要求。二是扎实开展一体化工作。截止6月,组织开展了税源与征管状况监控分析一体化工作第五期、第六期、第七期工作,共计核查风险项目24项,核查市局确定风险企业74户,自行拓展20户,开展我局特色风险应对项目17项,核查风险企业846户,合计补征增值税760.50万元,企业所得税326.61万元,调整应纳税所得额2830.26万元,加收滞纳金66余万元。三是加强日常征管工作。开展废弃电器电子产品处理基金的调查核实,与工商部门联合举办“个转企”的政策辅导及动员会,全面推行网厅申报,做好日常行业认定和信息核对。 积极落实结构性减税政策。自xx年12月1日起正式实施“营改增”试点以来,过渡平稳,情况较好。目前我区共计“营改增”试点纳税人1298户,95%左右的试点纳税人税负总体下降,减负效应逐步扩大。从xx年8月1日起,我区试点半年的营改增“1+6”模式将扩容为“1+7”模式,届时在现有范围基础上,提供广播影视作品的制作、播映、发行等服务的纳税人将纳入试点范围。此外,我局配合财政局做好“营改增”试点过渡性财政扶持资金拨付的材料受理及初审工作,截止xx年二季度,共有47户符合条件的税负增加企业办理申报手续,涉及扶持资金约643万元。 开展专业纳税评估。积极实施一级评估,以风险管理为导向,强化行业税收分析,严格评估程序,增强评估实效,实现税收效益与社会效益的双丰收。上半年累计完成专业评估82户,合计补缴686.30万元,其中增值税470.69万元,企业所得税111.83万元,滞纳金103.78万元,专业评估确定对象准确率达100%。 进一步深化国地税协作。截止今年6月,联合办理设立税务登记1541户,其中企业纳税人635户、个体纳税人906户;联合办理变更、停业、以征代报及扣税帐号登记、违章处理等1146户次;联合征收1976户次地方税、费(基金)175.18万元;国、地税交换共管户定额信息、非正常户认定管理信息625户次。各项协作事宜运作顺利,极大减轻纳税人负担,提升征管质量与效率。 加强各税种管理。一是强化流转税管理。做好一般纳税人认定管理工作,按月对年应税销售额已超过小规模纳税人标准的纳税人进行公示。开展“营改增”试点企业的风险监控,对全区已代开货运增值税专用发票的180余户小规模纳税人进行辅导宣传。做好逾期认证增值税专用发票上报工作,今年已有14家企业74份逾期未认证发票,涉及税额449万元,报经总局比对后相符,允许抵扣,为企业减少经济损失。二是深化企业所得税管理。完成企业所得税汇缴工作,推广应用所得税申报数据检验系统,对错误信息及时跟踪督促纠正,提高汇缴质量。加强所得税基础管理,做好企业所得税税源增减分析工作和跨地区汇总纳税所得税管理。开展高新技术企业所得税管理工作,对区内53家高新技术企业进行检查。做好所得税风险管理,积极查找管理风险点。三是加强大企业管理和国际税收管理。强化税收服务意识,对大企业提出的各项涉税需求,提供个性化服务,探索实行大企业税务审计。规范非居民企业管理,上半年共代扣代缴非居民企业所得税55户次,税款3195.72万元。 实施巩固信息管税。抓好综合征管软件等系统的区局级维护工作,对运行中发现的问题,及时进行研究分析,确保系统有序对外开展税收工作。做好“营改增”技术支持保障和新版车购税系统启用初始化工作。抓好税收数据质量管理,完成ctais数据检查清理,在市局税务信息系统运行情况通报中,我局综合征管软件疑点数据修正率达到100%。做好计算机维护以及信息设备固定资产管理,对全局计算机类设备固定资产逐台进行清查,做到账实一致。 (五)纳税服务听得见,征纳关系和谐融洽 构建“阳光心服务”纳税服务综合平台。平台以“用心倾听,真诚服务”为宗旨,以“税路通”纳税服务专线为核心,由专业咨询服务团队通过电话、网络及短信渠道,向企业提供“纳税咨询、投诉举报、权益维护、政策送推”一站式服务。平台上线两个月以来语音呼入呼出总量4800余通,解答涉税疑问2800余个,回复率100%。 拓展完善税法宣传渠道。我局秉承“阳光办税,用心服务”的纳税服务理念,不断深化纳税服务品牌建设。以纳税人学校为平台,进一步加强实体课堂和网上税校建设,开展各项具有针对性的纳税人辅导培训活动,上半年,共开展辅导培训会10场,惠及纳税人2500户次。以纳税人权益维护中心为基础,由区工商联牵头,联合区地税局共同成立了各乡镇(街道)维权分中心7个,并聘请了律师、注册税务师、注册会计师等专家担任纳税人维权中心特聘顾问,完成纳税人权益维护中心的体系建设。以“1+n”网格化协税组织为契机,实地走访联系各街道协税小组,了解沟通相关情况,目前已完成庄市街道、蟹浦镇及石化经济技术开发区三个协税小组的走访和网络组建,为下步工作开展奠定基础。 大力开展税收宣传活动。围绕“税收发展民生”宣传月活动主题,以“税收促进发展,发展改善民生”为主要内容,因地制宜、扎实有效地开展系列精彩纷呈的第22个税收宣传月活动。税企联动,打造“双赢阵地”,针对市大学科技园区内企业的特殊性,走进园区为投身创业创新的英才提供税收政策援助;税民联动,打造“社区阵地”,在街道社区组织多场“税收宣传月”广场知识竞答,实现纳税服务“零距离”;虚实联动,打造“网络阵地”,开展“税的微感言”微博感言征集、创建重点税源企业qq群和出口退税qq群、曝光典型税收违法案例。一系列定位准、重实效、特色强的税收宣传活动提高了纳税人的税法遵从度,营造出良好的税收法制环境。 (六)以人为本带队伍,廉洁从税彰显正气 学习贯彻党的十八大精神,提高政治理论水平。深入学习贯彻党的十八大和省市区党代会精神,大力开展社会主义核心价值观、科学发展观、公民道德素质教育、依法行政等内容的学习,继续开展“三思三创”主题教育活动和xx普法教育、《公务员学法用法读本》、公务员综合素质培训等主题宣讲活动,促进了全体干部政治理论水平的不断提高。 强化干部队伍建设。开展《税收违法违纪行为处分规定》学习讨论,邀请专家进行“学习十八大精神,加强干部作风建设”专题讲座,组织所得税汇算清缴和小企业会计准则业务培训。 推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉与日常税收工作结合起来,严格落实“一岗双责”,确保落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制“三位一体”的党风廉政建设责任制体系。完善内控,强化廉情预警工作,增强防范“两权”运行风险的能力。落实中央八项规定,深化政务信息公开,继续推行人事、财务、事务“三公开”。聘请新一轮特邀监察员26名,拓宽网上举报等监督渠道,最大限度地保证全体干部和广大纳税人的知情权、参与权、监督权,促进干部作风持续好转。 开展连心解忧结对帮扶活动。第一时间成立“连心解忧”活动领导小组,制定实施方案,全局干部采用“一对一”、“多对一”结对帮户的形式直接联系服务105户群众,通过常态走访知民情、访贫问苦暖民心、办好实事解民忧、民情恳谈听民声,把党的政策、全区重要精神、税收热点带到群众中去,并及时梳理反馈群众的困难和问题,做到“有求必应、有问必答”。此外,积极推进“阳光办税—服务热线”连心解忧难题建设,进一步密切党群干群关系。 (七)文化建设不松懈,内部管理日臻完善 深化国税文化建设。全力推进文明单位“五个一”建设,持续开展道德讲堂,确保道德教育做到反复讲、经常教、广泛学。组建成立网络文明传播志愿队,围绕社会主义核心价值观、精神文明创建等主题,利用网络传播文明风尚。群团组织举办理财知识讲座、红十会应急救护培训、“三八”趣味运动会、“五四”青年爱国宣教游等活动,参加区级机关运动会和区“圆梦工程”结对困难小学生等,丰富干部职工生活,树立道德新风。年初,区局机关党委被授予“机关党建品牌”党组织荣誉称号。 不断规范财务管理。做好预算管理,认真测算,层层把关,进一步提高xx年度预算编制的准确性。加强日常财务管理,完成xx年度财务决算和基建决算,认真开展xx年度银行账户年检工作,加强“三代”经费管理。深化国库集中支付制度,积极推行公务卡。加强财务监督管理,政府采购工作和固定资产管理,推行财务公开。 优化内部行政管理。强化预算管理,规范政府采购,加强内部审计,推行财务公开。完善网站建设,实现内外网门户规范有序运行。梳理保密要害部门,签署涉密人员保密责任书,进一步做好保密工作。推行“光盘行动”,规范公务接待,简化礼仪、务实节俭,反对铺张浪费。不断加强信访、信息、公文、档案和后勤等保障工作。 税务风险管理科室工作总结 篇8长期以来,如何进一步提高重大税务案件审理质量、强化税务稽查职能?一直是困扰我市稽查系统的一道难关。同时,我们在工作过程中还遇到人员匮乏、地域分散、业务不精、执法困难等种种“瓶颈”。为了逾越这道难关、打破这些瓶颈,国家税务总局稽查局、自治区地方税务局稽查局都在20XX年和20XX年的工作要点中提出了“全面推进‘一级稽查、两级联动’的体制建设,对稽查资源统一调配,积极探索、构建大稽查体制”的观点。在这种背景下,我局尝试推行重大案件集中审理制度,通过这个项目的工作实践,收到明显的效果,现具体总结如下: 一、项目的主要内容和做法 (一)基本情况 我们市国家税务稽查系统现有干部人,其中市局稽查局,占全市稽查力量的%。按照分级分类管理原则,这%的人员负责全市%以上主要税源的稽查工作,而处于县级基层%的稽查人员只负责%左右次要税源的检查,人员与税源的管理结构,可以说极不匹配。总局、自治区局每年安排的专项检查,项目多、时间紧、任务重,市局稽查局在安排检查心有余而力不足,往往顾此失彼,对县级的稽查工作监督、指导作用不能有效发挥。而县级稽查局人力资源较为富裕,但在有限税源和外界因素的影响下,对当地纳税人的检查走马观花、蜻蜓点水般走了过场,查不深查不透,或者查出问题处理不动,难以真正起到以查促管、以查促收的作用。因此,为了充分发挥稽查职能作用,我局下决心从内部管理挖潜着手,整合稽查人力资源,上下联动,充分发挥市、县两级稽查合力,从根据上提高稽查工作质量和效率。 (二)主要内容 所谓重大案件集中审理制度,即从各县抽调稽查骨干到市一级稽查局,然后对全市所有30万元以上的重大税务案件进行统一集中审理,确保全市重大税务案件审理工作质量的提高。据了解,国内很多地方都已经开始探索、事实这样的稽查方式,如山东聊城、山西太原等,其主要的工作方式主要是以地市级税务稽查局为中心,统一稽查力量、统一案件标准、统一执法尺度、统一执法文书,在推广这种稽查方式的情况下,人力资源配置的合理性、税务稽查的工作效率、案件准确性和执法力度等都得到很大的提高。 (三)主要做法 1、集中力量,统一部署检查。市场,主要从事等商品的经营销售,经营地点集中,规模大、品种全,注册登记户,有工业有商业,有一般纳税人、也有小规模;所得税有归国税管理的、也有归属地税;营业收入规模大小各异,综合税负不均。销售收入额大,20XX年销售收入近元;税负低,增值税平均税负%;帐务处理和账簿设置极不规范。在全市市场专项整治活动中,我局采取了“集中人力,统一部署”的检查方式。抽调全市稽查骨干力量名,成立了个检查组,对该市场筛选了户销售额大、税负偏低的纳税人进行集中检查,其中工业户,商业户,查补收入万元,查补税款占企业申报税款的%。 2、统一组织、异地进驻检查。在组织对预警企业检查中,我局在调查研究的基础上,确定“异地交叉检查”办法,即本县稽查局不查本地企业,抽签确定检查单位。检查组进驻被查单位税务机关,在被查单位当地稽查局选案并走检查程序。我们在制订实施方案时,量化考核,规定查补收入按检查实施单位收入考核,充分调动检查人员的积极性。在专项检查中,检查组根据省局实施方案和检查提纲,逐项对照核算,有的放矢,取得事半功倍的效果。共检查调整应纳税所得额亿元,按照省局的处理意见,查补税款万元,加收滞纳金万元,罚款万元,滞补罚合计万元。 3、上下联动,异地调账检查。针对房地产企业存在的缴纳的企业所得税增幅较小,核算不规范、虚假列支成本费用、实现收入不申报纳税等突出问题,我们开展了房地产专项整治。市局从各稽查局抽调名稽查业务骨干,采用市级大稽查模式,成立个房地产开发企业专项检查工作组,每组负责户企业,对全市户房地产开发企业进行检查。共检查出各类问题余个,查补收入万元,目前已入库万元,查补税款占企业申报税款的%。 二、创新亮点、取得的成效及价值体现 (一)创新理念,集中力量、壮大检查声势 现有稽查制度的执行力不足,实行、推广本项目,推行重大案件集中审理制度,改变过去各自为战的保守思想观念,统一开展检查行动,追求效率与效果。全体人员统一行动,规模上可以为行动造势;统一吃住,能够严肃纪律;统一汇报,确保检查进度;统一审理,可以把握处理尺度。这种检查方式对于行业单一,企业集中的专业市场非常奏效,通过集中行动,五指并一拳,加大了整治力度。 (二)创新机制,严格标准,提高检查质量 实行、推广本项目,推行重大案件集中审理制度,实行异地进驻检查,检查组主要由稽查人才库和骨干力量组成,在查前培训的基础上,能够查深查透。在量化考核的激励下,能调动检查的积极性,做到赏罚严明,把问题落到实处。 (三)创新方式,防止干扰,保证独立办案 实行、推广本项目,推行重大案件集中审理, 一是稽查人员能够保持正常的工作和生活,摆脱外界干扰,沉着检查。 二是为被查地税务机关减轻人力财力负担。除进行外调核查外,一般不需要其配合与协调。 三是考核跟上,检查力度大,能把问题查深查透。 经过一年以来的努力,实践证明推行重大案件集中审理制度势在必行。我们共通过此制度查案起,其中涉及的案件起、涉及的案件起、涉及的案件起,追回各种税款万元。 通过重大税务案件审理制度的有效运行,可以看出其对我局税收执法产生积极而深远的影响: (一)强化把关,切实发挥了监督制约的功能 对稽查移送审理的重大税务案件,审理机构从执法程序、证据收集、处理意见、引用依据一一认真审核。部分案件需要和稽查人员进一步沟通了解,听取稽查人员的阐述。对案件证据充分性和法律依据的实用性上发挥了积极的把关作用。对证据不足的要求稽查人员进一步补正,对法律依据的引用要求要准确,并且对上位法由明确规定的不应引用下位法。实行、推广本项目,通过重大税务案件审理,对少数检查错误的案件予以纠正,避免了税收执法错误。 (二)过罚相当,严格规范了税收处罚自由裁量权的运用 自由裁量权是行政权力的主要内容,对自由裁量权的合理使用一直是颇有争议的问题。比如税收处罚中,一个违法行为,依据违法轻重不同予以行政处罚的跨度很大,从0.5倍到5倍。可以想象,同一税务案件,不同的人因其对适用法律的认识不一,对案情轻重的判断不同,甚至是个人主观的好恶都可能导致处罚结果出现较大差异。以往的税务稽查中,对税务行政处罚自由裁量权的行使由于缺乏一个比较可行的参照体系,更多依赖检查人员工作经验,因此从整体效果看税务行政处罚缺乏明晰的层次感。实行、推广本项目,通过重大案件审理制度,对一定数量案件的审理,以案例的形式为稽查部门在拟定税收处罚时提供大概的参照体系,尽可能体现过罚相当的原则。 (三)办案慎重,促进了稽查人员整体素质的提高 由于重大税务案件审理委员会成员包括市局领导、各业务部门领导,通过直接参与审理工作了解稽查执法水平,对稽查人员形成了一定的心理压力。这种压力较好地转换为稽查人员谨慎处理每一个稽查程序、形成详实充分的稽查报告的动力,这种动力推动稽查人员不断更新业务知识,提高办案能力。从目前情况来看,稽查报告的质量稳步提高就是的证明。在广西,百色市是县份区域最多的一个地级市,全区有11个行政县,税务人员的编制根据县份大小而不同,税务稽查人员的配置也随之不同,大的县份配备10到15人,小的县份只能配备4到5人,只能勉强符合税务稽查的“四分离”原则,而在实际工作中,各个环节的人员均有重复,在大部分的县份稽查局,很多稽查员都是身兼数职,“四分离”成了形式上的口号,而且许多县份稽查员由于得不到全面、系统的知识更新培训机会,也没有外出学习的交流机会,更没有检查大企业、特殊企业的经验,致使部分案件审理出现查处事实不清、定性不准、程序错误、引用法律法规不准确、告知事项错误、文书使用不规范等问题。实行、推广本项目,通过以老手带新手、以查案代培训等方式,能让我市的税务稽查系统在人力资源、人员业务、执法力度、工作效率方面都将得到进一步提高。 三、进一步加强重大案件集中审理制度的建议 (一)严格考核,强化管理 首先、建立健全稽查人才培育机制。在重大案件集中审理过程中,为了合理统筹和运用好税务稽查人力资源,应采取有效措施全面充实稽查队伍,确保集中审理的顺利实施。采取稽查津帖、大案奖励、外出培训等方式,加强干部队伍建设,提高稽查队伍战斗力。其次、建立稽查人员与被查对象相匹配的管理体制,尝试专业化稽查人才培养。确定不同等级的稽查人员具有检查不同类别纳税人的资质,使稽查人力资源优势与稽查对象所需要的稽查工作能力相适应,确保稽查质量,提高重大案件集中审理的专业化水准。 (二)管查联动,形成合力 为了重大案件集中审理的业务衔接,在稽查部门与征管部门之间,从组织机构和运行制度上建立相对固定的协调机构,使双方沟通正常化、资源共享化和运作规范化,真正把稽查建议制和管理移送制落实到位,把稽查、征收、管理各部门联系在一起,形成相互配合、相互协调、相互衔接、相互制约的格局。明确各管理(分)局纳税评估结果定向传递制度,使稽查部门能及时发现线索,针对纳税评估中发现有重大偷逃税嫌疑的,有的放矢地开展专项税务稽查。 (三)把握重点,增强效率 不断加大重大案件集中审理力度,税务机关可以尝试根据以前年度稽查信息和纳税评估结论,以纳税信誉程度对纳税人分户建档定级,实行ABC三级管理制度。如对前两个年度稽查没有问题且本次纳税评估认为无偷税嫌疑的,实行A级管理,列为免查对象。以前年度累查累犯,且本次纳税评估认为仍然存在偷税嫌疑的,或以前年度稽查虽无问题,但本次纳税评估认为有重大偷税嫌疑的,列入当年稽查对象和稽查计划,进行重点检查,提高选案的准确率和制定稽查计划的科学性。同时,集中稽查主体力量监控重点税源。依托风险评估机制实施分级分类稽查,将企业涉税违法行为发生的概率和可能产生后果的严重程度,作为参考依据来确定企业的风险管理等级,将不同风险等级的企业交由不同层级的稽查局管辖。 (四)借助网络,提高效率 随着信息技术在税收工作中的广泛应用,计算机网络已成为实现税收现代化管理的重要基础,成为实施重大案件集中审理体制的前提条件和必要支撑。加快信息化建设步伐,健全信息采集网络,建立征、管、查相互联通的网络信息平台,尽快开发和推广应用计算机稽查选案软件,提高稽查选案准确性。税务系统内部建立数据处理中心,构建信息平台,对各类征管信息进行采集、加工、处理,提供清晰、准确的信息产品。同时加强外部相关信息采集,构建政府、税务、国税、土地、房产、工商、银行等部门联网的信息交换平台,实现信息共享。特别应加快实现国地税信息资源共享,为重大案件集中审理正常运行提供全面、准确的信息支撑,解决目前因征管信息失真导致选案难、办案难的问题。 |
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