标题 | 行风政风实施方案 |
范文 | 行风政风实施方案集锦15篇 为了确保事情或工作安全顺利进行,预先制定方案是必不可少的,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的行风政风实施方案,欢迎阅读与收藏。 行风政风实施方案1按照市、县20xx年纠风工作的要求,现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题,着力解决与改革发展不相适应的作风问题,为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。 二、评议内容 1、促进发展方面。是否落实科学发展观,把加强行风建设列入重要议事日程;是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合,转变经营理念,落实国家宏观调控政策,以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。 2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度,有无承诺失信、效率低下的问题;是否改善服务环境,落实便民服务设施和服务措施;是否坚持客户至上、文明服务,有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。 3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,落实公开公示制度,接受社会各界监督;是否推行办事公开,有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。 4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”;是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度,及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。 5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的.热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否坚持纠建并举,建立健全整改问题的各项制度,形成纠、评、建相互促进的工作运行机制,进一步规范服务行为,建立行风建设的长效机制。 三、评议步骤 民主评议工作从7月份开始,10月份结束,大体分为四个阶段: (1)部署发动阶段(7月份)。 (2)自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。 (3)集中测评阶段(8月下旬至9月中旬)。 (4)总结阶段(9月下旬至10月)。 四、工作要求 (一)提高认识,切实加强组织领导。 (二)注重实效,认真解决突出问题。 (三)明察暗访,督查工作实现常态。 (四)强化制度,探索建立长效机制。 (五)严明纪律,杜绝违规行为发生。 行风政风实施方案2为进一步贯彻落实今年民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,根据市建设局关于民主评议政风行风工作的统一部署和要求,结合我县建设系统实际,制定本方案。 一、指导思想、基本原则和目标 指导思想:民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以加强政风行风建设为核心,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,通过开展评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进党风廉政建设,为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。 基本原则:民主评议政风行风工作必须坚持以下原则。一是坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;二是坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;三是坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;四是坚持公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化和制度化。五是坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,推动民主评议政风行风工作深入开展。 目标要求:政风行风建设要着力解决严重损害群众利益的问题,以树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益为主题,着力解决建设系统有关单位和行业政风行风方面存在的突出问题,使建设系统各单位、各行业有规范的行政行为,有强烈的服务意识,有创新的工作机制,有扎实的工作作风,有良好的敬业精神,有满意的服务质量,有较高的社会评价。 二、评议对象和内容 (一)评议对象 局机关及直属各单位,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的单位和行业。 (二)评议内容 1、是否认真贯彻科学发展观,按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓;坚持业务工作与政风行风建设一起抓,领导机关和领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。 2、是否依法履行职能,公正、文明、依法执法;是否实行政务公开和办事公开、建立公示、承诺等制度;是否讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。 3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。 4、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准,并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理、积极整改,群众是否满意,并是否由主要领导上线解答群众提出的.问题。 5、是否清正廉洁,有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。 三、评议方法和步骤 根据市建设局的要求,今年民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、综合评定。评议工作实行跨年度评议,即从20xx年5月到20xx年4月底为一个年度。 (一)评议方法 民主评议政风行风工作坚持“两手抓、两不误”,把民主评议政风行风工作与效能建设、治理商业贿赂工作相结合,融于城乡建设各项工作之中。评议工作采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行,做到议下评上,评深议透。评议实行百分制,考评总分100分,具体评分标准如下: 1、局属单位测评(20分)。组织局属单位下属测评本单位工作成效。 2、群众满意度测评(50分)。计分办法是:(满意票+比较满意票×0.8+基本满意票×0.6+不满意票×0)÷(收回总票数-不了解票数)×100%。 3、工作考评(20分)。局纠风办组织人员对各参评单位进行考评,考评主要内容包括 组织领导、查找问题、落实整改、纠风专项治理工作履职情况等方面的工作情况。 4、领导小组成员与评议代表评议(10分)。局民主评议政风行风领导小组成员、评议代表根据平时督查和明察暗访的情况,对参评单位的政风行风建设情况进行测评。 5、奖罚分(最高5分)。⑴各参评单位围绕政风行风建设工作,结合单位和行业实际,制定服务群众、服务企业、服务经济工作措施,取得明显成效,得到县(市、区)政府肯定并在全县(市、区)推广的,每项奖励2分;在全市推广的,每项奖励3分;⑵参评单位根据评议代表意见,采取措施进行整改并取得明显成效,经局纠风办确认,每项奖励1分。⑶凡在评议期间,被上级纪检监察机关查出违规违纪案件(以立案时间为准),受到党政纪立案调查以上的每件次扣3分,受到效能告诫的每件次扣2分,受到通报批评的每件次扣1分。奖罚分最高为5分。 (二)评议步骤 建设系统民主评议政风行风工作从20xx年5月至20xx年4月结束,分四个阶段组织实施。 1、宣传发动和部署阶段(7月至8月15日)。一是制定实施方案或工作意见。各单位要按照部署和要求,结合本单位实际制定方案。二是选聘评议代表。各单位要从人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和相关人员中选聘若干名评议代表。凡被市、县(市、区)政府和市局机关纠风办选聘为评议代表的,各单位原则上不再重复选聘,民主评议代表的名单要报局纠风办备案。三是召开动员大会。各单位要召开动员大会,传达省、市纠风工作会议和县民主评议政风行风工作部署会议精神,统一思想认识,形成人人参与评议的浓厚氛围。四是开展舆论宣传。各参评单位向群众宣传公开本单位的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺以及举报投诉渠道和方法,以利于各界了解评议对象、分清职责、界限,客观准确地评议。各参评单位要围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺等方面向社会公开承诺,主动接受社会和群众监督。 2、调查摸底和查找问题阶段(8月16日至9月30日)。首先是组织问卷调查。局纠风办组织对局属各单位进行问卷调查。其次是查找问题。各单位按照评议内容,结合年度工作,经常查找政风行风建设中出现的问题,并通过政风行风热线等方式,直接与群众对话,听取意见,采取有效措施,认真整改。第三是明察暗访。局纠风办将对各局属各单位组织明察暗访,发现问题及时予以反馈并限时整改。 3、评议和集中评议阶段(10月8日至20xx年元月23日)。在局纠风领导小组的具体组织领导下开展集中评议,评议大会采取评议代表与各单位领导面对面方式进行,并邀请市、县纠风办领导和县民主评议政风行风评代表参加。对现场评议提出的问题,承诺整改的目标和措施。各单位务必高度重视并努力配合做好评议和集中评议阶段的各项准备工作,确保评议和集中评议取得好成绩。 集中评议大会后,各参评单位要针对暴露出来的问题进行认真梳理归类,按照“定问题、定领导、定人员、定措施、定时限”的“五定”要求制定整改方案并认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限期解决,一时无法解决的,要列出整改计划,涉及政策 性问题的,要向群众作出说明,让广大群众真切感受到建设系统整改工作的力度和政风行风评议效果。 4、工作考核和综合评定阶段(20xx年元月26日至20xx年4月30日)。考核主要包括三项内容:对群众反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题调查处理和整改情况;主动为群众排忧解难,为经济发展创造软环境的情况;评议工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结。各参评单位要根据考核内容,收集好相关材料,并分类归档,以备检查。考核工作于20xx年3月底前完成。同时,做好迎接省厅、市局和县纠风办组织的考核。 局纠风办将以问卷调查测评结果、明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据,对各局属各单位综合评定,于20xx年4月10日前完成综合评定工作,并将评定结果上报市、县行评办,同时以适当形式公布。 四、加强政风行风建设的几点要求 (一)强化领导、精心组织。各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程,树立政风行风建设常抓不懈的思想,精心组织政风行风评议,加强指导,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。 (二)加强整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,把民主评议工作与各项业务工作有机结合起来,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。借助民评这一形式,着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题,着眼破除制约本单位发展的各种体制性、机制性障碍,着力纠正行业的各种不正之风,巩固风正气顺、人和业兴的良好态势。 (三)整体推进,重在建设。加强政风行风建设是一项长期、系统工程,需要整体部署,统筹协调。各单位要以端正的态度,有力的措施,良好的作风带动基层。各单位要按照市、县和局纠风办的部署,抓好自身的作风建设,推动政风行风建设。政风行风重在建设,建设是重点,是目的。要通过建设改善服务质量,改善管理水平,改善单位形象,实现标本兼治。 (四)加强宣传和监督。各单位在组织开展民主评议政风行风工作中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体的作用,工作的全过程要邀请新闻媒体参加、各单位在开展政风行风评议时,要公布举报电话,接受社会各界的监督。局纠风办将不定期出纠风工作简报。各单位要积极投搞,年底评议工作检查时将对采用的稿件适当加分。 (五)严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布、保证评议工作客观公正,健康开展。 行风政风实施方案3为认真贯彻落实十七届中央纪委四次全会、全省党风廉政建设干部大会和省纪委五次全会、全市党风廉政建设干部大会和市纪委五次全会、全县党风廉政建设干部大会精神,结合市政府开展的“提高行政效能、很抓工作落实”年活动,切实加强政风行风建设及民主评议工作,着力解决损害群众利益的突出问题,进一步提高服务能力,按照《五寨县人民政府办公室关于深入开展民主评议政风行风工作实施意见的通知》(五政办发[20xx] 37号)的安排部署,坚持“以人为本”的科学发展观,端正办院方向,树立“以病人为中心”的服务理念,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题,推进我院政风行风建设,制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以关注民生、构建和谐卫生为主题,切实纠正损害群众利益的不正之风;以加强政风行风建设为核心,注重标本兼治、综合治理;以社会各界广泛参与为基础,自觉接受各方面的监督;以人民群众满意为标准,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型单位,不断优化卫生发展环境,为医院改革发展稳定服务,促进医院三个文明协调发展,围绕卫生改革与发展的工作任务,着力解决人 1民群众反映强烈的看病难、看病贵等方面存在的突出问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的利益,促进医疗卫生事业的健康发展。 二、民主评议行风的内容 根据全县民主评议政风行风工作的实施意见及县卫生局的工作部署,结合医院的具体情况,这次评议的主要内容包括: 1、强化领导,落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标,把政风行风建设列入领导班子重要议事日程。坚持“谁主管谁负责”的原则和“抓业务、必须抓行风”的要求,细化责任,强化措施。坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制和政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度,强化内部管理,切实加强对纠风工作的领导。 2、勤政为民,加强作风建设和能力建设的情况。以廉洁、务实、高效为标准,规范行为,改进作风;完善工作,运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的服务流程;增强服务意识,提高工作效率,提升服务质量。 3、院务公开,扩大权力公开透明运行的情况。扩大院务公开透明运行的工作范围,紧紧围绕涉及患者切身利益的重要事项,实现重点领域、重点部位和关键环节的工作程序公开;进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制,促进惩治和预防腐败体系建设。 4、依法执业,履行职责和工作任务的完成情况。严格执行医疗卫生管理的法律法规和相关规章制度,忠于职守,爱岗敬业,尽心尽职为群众、为病人服务,圆满完成各项工作目标和任务。 5、改进作风,切实解决损害群众利益不正之风的情况。坚持合理检查、合理治疗、合理收费、合理用药的“四合理”原则,认真遵守社会服务承诺,无“生、冷、硬、顶、推”的现象发生,认真落实首问负责制和医患沟通实施办法,使患者对医院的服务质量满意。 6、严格管理,维护人民群众利益的情况。坚持以人为本,围绕方便群众、服务患者,认真解决群众反映的实际问题,着力解决“看病难、看病贵”问题。加强医务人员医德医风和职业纪律教育,建立行业作风建设考核、奖惩管理制度。认真执行病人投诉处理制度,对收受患者“红包”,滥用药、滥检查、乱收费、开单提成、药品回扣等违反有关规定的人和事依法依规严肃处理。 三、组织实施 1、健全领导体制和工作机制。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,职能部门和临床科室各负其责,全院干部职工广泛参与,社会各界人士的大力配合和监督,上下紧密结合的领导体制和工作机制,成立专门的领导小组和工作机构。 2、加强政治思想和医德医风教育。开展以“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的'思想教育、党的宗旨教育、勤政廉政教育、职业道德教育、法纪政策教育和艰苦奋斗教育。通过教育,增强公仆意识和服务意识,规范职业道德,提高服务水平,促进廉洁高效。 3、认真查摆和纠正行业不正之风。切实解决人民群众反映强烈 3的热点和难点问题。重点是查摆和纠正医疗卫生服务工作中的服务态度差、收受“红包”、“回扣”以及“四难”、“四乱”等问题;查摆和纠正医药购销中的腐败行为和不正之风。 4、健全和完善工作程序和制度。从加强政风行风建设入手,建立健全涉及服务对象切身利益方面的医疗卫生服务制度,并在实际工作中狠抓落实。 5、推进源头反腐纠风机制的建设。深化卫生改革,尤其从加强卫生行业作风建设角度选择改革突破口,重点抓好药品、医用耗材、大型设备、检验试剂集中招标采购;住院费用清单制、门诊费用查询制;规范诊疗行为、医德医风考评、大处方点评及处罚;重点岗位人员轮岗等制度的落实。 四、方法布骤 整个评议工作从6月份开始到年底基本结束。我院在这次民主评议政风行风活动中将分三个阶段进行,具体安排是: (一)宣传发动和自查自纠阶段。(6月1日至6月20日)一是组织全院广大干部职工学习有关行风评议的文件,提高干部职工对民主评议行风工作重要性的认识,统一思想,端正态度; 二是制定民主评议行风活动方案,成立民主评议行风领导小组和办公室; 三是开通“政风行风热线”。设立专用电话为“政风行风热线”,向社会公布热线号码,并设专人负责,即办转办群众诉求。 四是召开全院民主评议行风动员会议,通过广泛宣传向社会作 4出服务承诺,召开社会监督员会议,通过公布举报电话、走访、信函、等多种渠道征求社会各界对医院行风建设的意见和建议,努力营造行风评议的舆论氛围,并在此基础上,认真进行自查自纠。 (二)调查和评议阶段。(6月21日至9月30日) 1、开展政风行风问题调查。我院将组织专门人员(包括政风行风监督员)以走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等形式,广泛收集群众意见和建议,深入了解我院在医疗服务、收费价格等直接关系到群众切身利益的方面存在的突出问题,并加以梳理归类,认真查找原因,制定出切实有效的整改措施,写出政风行风问卷调查报告。 2、进行明查暗访。我院将专门组织政风行风领导成员和监督员对我院各个科室和部门人员进行明查暗访,每星期至少查一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题,对典型的政风行风问题我院将会严肃查处、公开曝光。 3、组织召开民主听证对话会。为了切实解决实际问题,我院将针对政风行风调查和明查暗访中发现的问题,邀请政府分管领导、社会各界代表、政风行风监督员、服务对象等人员进行现场听证对话。以向以上人员介绍问题调查情况、整改情况、及总体政风行风建设情况。并针对评议代表现场提出的问题,作出限时解决的承诺,对一时无条件解决的,要作出整改计划。 4、扎实解决政风行风问题。我院将会对问题调查后重点解决的问题、政风行风热线反映的问题以及民主听证对话会承诺解决的问题 5要及时填写“政风行风问题解决落实督办卡”以进行限期落实解决并及时进行反馈,对反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的,要实行责任追究。 (三)整改反馈和建章立制阶段。(10月1日至10月31日)民主听证对话会后,我院将会针对群众、行风评议代表、参评部门和单位提出的意见和建议,暴露出来的问题进行认真梳理归类,医院各科室各部门应建章立制,进行认真整改,列出整改计划,限时解决存在的问题。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。我院政风行风领导小组将会对各科室的整改情况进行检查。 (四)、测评考核和结果运用阶段(11月1日至12月15日)我院对各科室的测评考核将采取群众问卷测评和工作考核的方式进行,要做到定向测评和民主测评相结合,日常考核和年终考评相结合,实行统合测评考核。对考核优秀的科室和个人要予以表彰,对群众满意度低、考核不合格的科室和个人要严肃惩罚,年终不得评优,并记入档案。 五、措施要求 (一)提高认识,加强领导,落实责任。医院全体干部职工要按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识民主评议政风行风工作的重要意义,高度重视行评工作,把民主评议政风行风工作作为当前的中心任务,摆上重要位置,提高认识,加强领导,精心组织,确保达标。各科室要把抓好行评工作与学习实践科学发展观、作风建设年活动、 6行政效能建设活动等工作紧密结合起来,特别要注重与解决群众“看病难、看病贵”的工作有机结合起来,做到行评与业务工作两手抓、两不误、两促进。 (二)严肃纪律,责任追究,实行奖惩。这次行评活动直接关系到我院的社会形象,也关系到全县卫生行业的形象,要把圆满达标作为一项政治纪律来要求,要强化奖惩措施。各职能部门和临床科室要把做好本部门、本科室工作与行业作风建设一起抓,切实加强对行业的监管作用,切实履行好管理职责,对出现问题的部门和科室,将追究主要负责人责任。 一是要敞开大门,虚心接受行评代表、社会各界的评议、监督。对评议中反映的问题,认真查找原因,不护短、不手软。对评议中反映的问题,认真查找原因,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权和表决权。在这次民主评议行风活动中,凡是行评活动工作不力,被查出各种问题的,要实行责任追究制度。 二是结合这次民主评议政风行风活动,在医院推行医德医风“投诉待岗制度”,凡经核实违反了医德医风规定的医护人员,一律待岗。在这次民主评议活动中,凡病人有投诉或产生医疗纠纷,违反《医德规范》或医院对社会的服务承诺者,年终科室或个人不得评先,情节严重者予以待岗或予以纪律处分,符合辞退等有关规定者,予以辞退。凡有收受红包、回扣、开单提成等行为的,一律给予行政或党纪处分,情况严重的予以辞退。 三是各科应认真制定并落实科室民主评议政风行风的措施,切实提高服务质量,改进工作作风,提高技术水平,减少医疗纠纷,出台方便病人的有效措施,使科室和医院服务再上新台阶。 四是对在这次民主评议政风行风活动中领导重视、行动积极、措施得力、成效突出的科室或个人要给予表彰。 (三)突出重点,认真整改,求真务实。要把医疗卫生服务中群众反映强烈的热点、难点问题列入自查自纠和整改的重点。即重点抓好药品集中招标采购,坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费“四合理”原则,认真执行卫生法律法规及相关医疗核心制度的落实情况,规范医护人员的医疗服务行为,提高门诊窗口的服务质量,严肃查处收受“红包”、“回扣”、开单提成的行为。 (四)、加强宣传、树立典型。要认真总结行风评议过程中好的经验及好的作法,树立先进典型,形成良好的氛围。各科室在行风评议活动中要撰写一篇宣传稿件,表彰科室的好人好事,使民主评议行风工作切实收到实效。 行风政风实施方案4为切实做好20xx年度农业局政风行风选题评议工作,深入贯彻落实“八项规定”,结合开展党的群众路线教育实践活动,进一步提升我县农业系统的良好形象,根据《县政府纠风办关于开展20xx年民主评议政风行风工作的实施方案意见》文件精神,制定本工作方案。 一、选题评议议题 以维护群众利益、优化发展环境作为评议的.重点内容,结合农业部门实际,经全体干部职工及民评代表讨论、研究决定,将“加强农产品质量安全监管”做为今年我局民主评议政风行风选题评议内容。 二、工作内容与工作措施 1、责任科室:县农业局农产品质量安全监管站 2、工作目标 切实发挥农业部门的职能,紧紧围绕加快发展现代农业和促进农民增收的重大任务,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、农产品质量安全“产”出来和“管”出来两手硬,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,落实监管职责,强化全程监管,确保不发生重大农产品质量安全事件,保障农业生产和农产品质量安全,努力实现农产品质量安全水平稳定可靠,确保人民群众“舌尖”上的安全。 3、工作措施 ⑴健全农产品质量安全监管网络。结合基层农业技术推广体系改革与建设,加强乡镇基层农产品质量监管机构建设,配齐配强监管队伍。同时加强监管人员的业务培训,今年举办1期农产品质量安全监管、执法或检验检测业务培训班,提升农产品质量安全执法监管能力。 ⑵加强农业投入品和农田环境监管。一是开展农资打假等专项治理。继续深化农产品质量安全专项整治,切实解决假劣农资及违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题。二是加强农药使用的技术指导。落实农产品生产企业、农民合作社生产记录制度,完善农业投入品使用记录档案,严防超范围、超剂量滥用、乱用农药现象的发生。加快推广物理防治、生物防治、农业防治等病虫害综合防治技术和农作物病虫害专业化统防统治。三是开展农产品产地环境安全监测试点。在主要农产品生产区域采用调整种植结构、改进农艺农耕措施、实施生物防治等办法,努力降低重金属污染风险。 ⑶大力实施标准化建设。加快地方农业标准制订,通过政府主导、龙头企业带动和市场拉动大力推进农业标准示范园区创建,进一步提高农产品质量安全,推动农业产业转型升级。稳步推进“三品一标”建设,强化对农业品牌和“三品一标”认证后监管,坚决打击假冒行为。 ⑷加强制度建设。建立健全承诺制度“黑名单”制度、信息发布制度、产地准出制度、应急处置制度以及农产品质量追溯管理制度等各项监管制度,构建农产品质量安全监管长效机制。 ⑸加强农产品质量安全监测预警。积极开展农产品质量安全例行监测工作,以蔬菜、水果、茶叶、食用菌为重点,全面掌握生产基地各时期应市蔬菜、水果质量安全状况,并强化重要节假日、重要会议和重大活动期间的专项和突击检查,确保不发生重大农产品质量安全事件。通过整合各有关部门农产品质量安全监测资源,强化监测结果信息分析,进一步提升风险监测预警能力,强化应对突发事件的技能培训,提高突发事件应对能力。 三、工作要求 局政风行风领导小组办公室将组织民评代表采取明查暗访、召开座谈会、个别谈话等方式进行抽查,向基层单位和服务对象了解和掌握存在的问题,提出改进工作的意见建议。选题评议相关责任站股要按照“加强农产品质量安全监管”的评议目标要求,认真落实工作措施和开展自查整改,切实做到优化发展、服务三农,并分别于6月30日和11月30日前上报半年和全年工作总结。 行风政风实施方案5根据上级行风评议工作会议的安排布置,为了认真解决人民群众关注的治理教育乱收费等问题,切实解决群众关注的热点问题,强化师德师风,改变工作作风,进一步优化教育行业风气,不断提高班子勤政廉洁、务实踏实的工作作风,提高学校依法行政,积极进取的工作精神,使我乡师德师风建设再上新台阶,实现我乡教育行风的根本好转,特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导,按照“为民、务实、清廉”的要求,结合党风廉政要求和作风整顿的开展,把治理教育乱收费、乱补课、乱办班、违反师德行为作为教育行风评议的主要内容,以人民群众满意不满意为标准,坚持纠建并举,评议与建设相结合的方针,进一步转变工作作风,加强师德师风建设,不断优化教育行业风气。? 二、行风评议工作领导小组: 组长:周荣幸 成员:中心校管理层人员以及村校校长 三、行风评议内容 (一)评议内容 治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。 (二)评议重点 治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。 四、工作目标 1、健全组织,加强领导,将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。 2、齐抓共管,完善制度,分工负责,落实责任,强化行风评议工作的实效性。 3、强化领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、依法执教、职业道德、工作作风、工作效率等建设。 4、加强师德师德师风建设,规范政务管理,公开办事制度和社会承诺服务制度,主动联系有关部门,彻底整治校园周边环境。 5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。 6、切实解决人民群众反映的热点、难点问题,坚决治理教育乱收费,严格收费标准,提高为人民服务的水平。 五、评议步骤、时间安排和评议方法 (一)评议的步骤 整个行风评议工作分五个阶段进行:一是发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度;二是向教师、学生家长代表发放问卷调查表,征求评价意见;三是组织召开有关代表参加的行评大会进行测评;四是由有关部门的代表进行测评;五是县专项治理重点目标任务完成情况进行考评。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20%。 1、动员布置阶段(7月) 召开领导班子和教职工行风评议动员大会,学习有关文件,提高认识,统一思想,根据行风评议的要求,结合学校工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组,召开行风评议动员会进行动员和部署,设立行风举报信箱,公布举报电话,征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动,在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。布置今年行评工作安排;制定学校行评工作实施方案。在8月中旬将计划上交中心校。 2、查找问题阶段(7月中旬至8月上旬) (1)召开座谈会,问卷调查及走访家长、村社干部、街道负责人、办事处、各单位领导等方式,广泛征求(主要征求教师、学生家长代表)对学校行业风气的意见和建议,以及学生、家长、社会对学校领导、教职工的意见和建议。 (2)查找学校行风建设中存在的突出问题,认真查找上年行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象。 (3)采取多种形式进行自查自纠。 〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。 3、集中整改阶段(8月中旬至9月中旬) (1)将行评代表、人大代表、政协委员等指出的与人民群众反映的教育热点、难点问题和意见进行归纳整理,找出学校行风建设中的主要问题并提出整改意见。 (2)学校领导班子、全体教职工根据学生家长代表的意见,找准工作中问题,并提出整改意见。 (3)召开教职工自评大会,由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。 (4)对自评自查的问题和社会各界提出的问题,进行认真梳理,开展专项治理和调查处理,并根据学校实际提出整改方案,分步骤加以逐个落实。各校于9月15日前将整改方案交中心校。 4、综合评议阶段(9月下旬至10月中旬) 以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准,以教师及家长代表为评议主体,在整改的基础上,完成整改情况报告,并公开整改情况。 (一)评议的方法 对各校的评议,由中心校统一组织实施。 1、采取发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度(20%)。 2、向教师和家长代表发放问卷调查表,征求评价意见(20%)。 3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评(20%)。 4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价(20%)。 5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评(20%)。 六、工作要求 (一)提高认识,加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校,促进行业作风转变,为教育发展营造良好的`环境,是维护和保障群众根本利益的重要措施,是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段,是促进教育事业发展的重要保证,各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导,乡学校行风评议工作领导小组负责领导各小学的评议工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格实行行评工作责任制,学校成立相应的领导小组,要求“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。 (二)广泛宣传,营造氛围。乡学校将及时宣传各学校行风建设情况、做法和效果,各学校也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。要认真组织学习中、市、县关于开展纠行业不正之风工作的有关文件精神,引导大家认识行风评议的重要性和必要性,自觉投身到行评工作中去。 (三)突出重点,注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民、解决群众普遍关注的热点、难点问题和治理教育乱收费作为行风评议的重点,把收到实效作为工作的出发点和着眼点,找准学校的主要问题,狠下功夫,认真加以整改。在行风评议和行风建设上,要突出依法治校、校务公开和服务承诺、工作作风和教学质量、廉政守纪等方面的内容,切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改,并确保整改效果,要正确处理行风评议与教育质量的关系,坚持“两手抓”,用行风建设促进教育改革的发展。 七、奖惩办法 1、将评议结果作为学校年度党风廉政建设责任制、学校常规管理、办学水平评估、学校领导政绩考核的重要依据。 2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格,同时追究领导责任。 行风政风实施方案6一、评议内容 (一)履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观,是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能,对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为,司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理,保证政令畅通。 (二)办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求,采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开,是否做到内容全面、准确、真实,是否公布举报、投诉电话,是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,是否主动接受社会各界监督。 (三)廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制,是否健全完善惩治和预防腐败体系,是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定,在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为,在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。 (四)作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定”和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,是否加大治懒治庸力度;是否公正文明执法,是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象;是否热心服务群众、服务基层,是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。 (五)问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为;是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实加大整改力度,坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为,着力解决群众反映强烈的突出问题,并注重纠正损害群众利益的'苗头性、倾向性问题。 二、评议方法和步骤 民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展: (一)动员部署阶段(3月-4月) 各单位要建立完善相关工作机构,结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案,选聘政风行风评议员,宣传营造良好的舆论氛围。 (二)评议调查阶段(5月-8月) 1.围绕评议内容开展自查自纠工作,并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表,进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式,广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议,针对评议中提出的问题,及时进行认真分析、梳理和归类。 2.在广泛征求意见和建议的基础上,对查找出的主要问题和征求到的意见及建议,通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告,于8月底前报市局监察室。 (三)民主评议阶段(9月) 召开评议会议,由评议代表通报反馈调查意见,并提出整改建议。 (四)整改落实阶段(10月-11月) 1.通过上一年度的考核结果和本年度督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施,明确整改期限,一时难以整改到位的要说明理由、列出计划,整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。 行风政风实施方案7根据《20xx年陆丰市教育系统民主评议政风行风工作实施方案》文件精神,结合我园日常教育工作实际,以提高教育教学保育保健质量促进幼儿园各项工作和谐健康发展为出发点,加强政风行风建设,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、围绕全县教育发展的中心工作,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以建设社会主义和谐社会为依据,认真落实县教育局政风行风民主评议工作动员会精神,进一步深化师德师风建设,在全园工作中建立权责清晰、完善配套制度,确保责任落实,全面提高执行力和教师职业道德水平。 二、工作原则 各个班组责任到人,依托群众,社会监督;标本兼治,综合治理;实事求是,客观公正;公开透明,务求实效;边评边改,评改结合;完善制度,规范行为;促进管理,加快发展。 三、评议范围 幼儿园领导班子,十二个教学班,后勤组。 四、评议内容 1、领导班子的政治责任感和事业心情况。 2、贯彻执行党的教育方针、政策情况。 3、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。 4、执行收费公示、“收支两条线”管理情况。 5、依法办园、是否存在乱办班情况. 6、实行园务公开情况。 7、干部教师廉洁奉公情况。 8、师德师风、教书育人情况。 9、对群众来信、来访的态度及处理情况。 10、建立政风行风建设长效机制情况。 五、评议方法 民主评议政风行风的工作方法是: (一)问卷调查。 通过组织群众、家长和社会人士填写“政风行风民主评议工作问卷调查表”等形式进行问卷调查。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容,对各部门作出评价,80—100分的为满意,60—79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,可填写具体问题和建议。 (二)内部自评、互评。 组织全体教职员工开展自评、互评工作,填写“政风行风民主评议表”,对本人及同事作出评价,90—100分的为优秀,75—89分为合格,75分以下为不合格。同时,可填写具体问题和建议。 (三)公开评议。 依托教职工、家长、社会人士召开会议、进行面对面的.评议。针对群众问卷调查和内部自评、互评中所反映出来的问题,经过归纳梳理,就统政风行风现状、存在的问题进行面对面的评议。 六、时间安排 政风行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段。 (一)宣传发动阶段 1、成立领导机构。成立政风行风评议领导小组,负责领导、组织、协调、指导本园政风行风民主评议工作。做到机构健全,责任到人,工作到位。 2、学习文件,提高认识。要求认真学习、深刻领会有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。 3、制定政风行风评议工作实施方案。根据各级政府纠风部门的要求,结合实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体,措施有力,方法得当。 4、召开动员大会,部署行评工作。召开全园教职工大会,民主评议政风行风工作动员大会,根据上级有关工作指导意见和要求,全面部署我园的行评工作。 5、广泛宣传,营造氛围。利用国庆节、重阳节、家长开放日庆祝活动,开办幼儿画展,宣传教学的成果,宣传政风行风评议的意义和作用,使大家认识政风行风评议的重要性和必要性,增强责任感,积极主动地投身到政风行风评议活动中。 6、向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱,拓宽渠道,广泛收集意见。 (二)自查自纠阶段 收集对本园政风行风建设的意见和建议,并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准本单位在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,边查边改,以查促改。在完成自查自纠工作后,要及时写出自查自纠报告,报上一级行评办。内容包括:开 展民主评议政风行风工作的基本情况,抓政风行风建设的主要措施与成效,自纠及征求意见的主要做法,存在的问题及努力方向等。 (三)落实整改阶段 针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性的问题,要做出说明。通过落实整改,促使广大干部和教师理想信念进一步坚定,办好人民满意的教育意识进一步增强,广大党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高,存在的主要问题得到较好解决,党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善,以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团组织的政风行风评议整改情况检查。 (四)接受评议阶段 在巩固提高上一阶段整改成果的同时,作好准备,向行评团汇报本单位政风行风建设的情况,并虚心接受其检查评议。我们要积极协助、主动配合行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并抓好落实。 行风政风实施方案8根据县政府纠风办《XX县20xx年民主评议政风行风工作实施方案》(泰纠办[20xx]2号)要求,为扎实开展民主评议政风行风工作,进一步深化国土资源系统政风行风建设,现结合工作实际,制定如下工作实施方案。 一、主要任务 深入贯彻县纪委十二届五次全会XX县政府廉政工作会议精神,以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为重点,按照评议内容与群众相关、评议过程由群众参与、评议成绩由群众做主的原则,深入开展民主评议,着力强化群众监督,进一步促进国土资源部门转变工作作风,服务长泰科学发展跨越发展。 二、评议对象 今年县级参加评议的部门分为3类,即经济和社会管理类、行政执法监督类、公共服务类。我局是行政执法监督类参评的17个县直部门之一。 三、评议内容 1、服务大局,依法办事。紧紧围绕县委、县政府关于深入开展“深化改革年”、“项目建设年”、“作风建设年”活动,全力推进“厦漳泉生态型核心区”建设的战略部署,不断增强服务意识,强化服务措施,提升服务水平。要正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题。 2、强化信息公开和制度建设,促进廉洁自律。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、收费标准,办理时限、服务承诺等政务(事务)信息全部公开。要进一步完善内部管理和监督制度,促进国土资源行风建设责任制落实,建立健全群众反映问题的受理、整改和反馈机制。要认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。 3、转变职能,改进作风。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。要认真落实中央“八项规定”精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义,重实干、求实效。 4、纠风治理,维护民利。认真落实中央、省、市和我县出台的利民惠民政策,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。 5、加强基层所建设,积极创建“群众满意基层所”。服务态度端正,便民利民措施落实,办事高效便捷。服务设施齐全,工作人员仪容仪表端庄,工作环境整洁,无脏、乱、差现象, 四、评议程序 1、动员部署(5月中旬)。调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,制定评议工作实施方案,选聘本局行风监督员,全面动员部署民主评议政风行风工作。 2、选题评议(5月下旬)。选择群众关注,社会反映强烈、本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。土地出让工作,是社会关注度比较高,更是易发多发腐败的问题,也是国土资源风险防控的重点。今年我局把“规范经营性土地使用权出让”作为选题评议的内容,各有关股室要按上级的部署要求,认真开展土地出让违法违规行为专项整治行动,从健全土地出让决策机制、建立土地出让公告审查制度,强化土地出让信息公开、杜绝随意变更土地用途和规范条件、规范土地出让金收支管理、加大监督检查等6个方面,采取措施,进一步规范经营性房地产用地出让工作。我们要及时把评议工作目标、工作措施向社会作出公开承诺,进一步呼应社会的关切。 3、查找问题(5-6月)。要结合年度工作,通过召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、网站等形式,广泛征求社会各界意见和建议。局相关业务股室要进一步查找经营性土地出让的薄弱环节和存在的问题,加强土地出让廉政风险防控,进一步依法依规出让土地,确保土地出让公开、公平、公正、透明运作。 4、落实整改(7-11月)。要围绕热点、突出重点,对征求到的问题和意见进行梳理分析,制定整改措施,分解整改责任,明确整改期限,督促整改落实。 5、总结提高(12月中旬)。根据县里的综合评定情况,查找本部门存在的不足和问题,分析产生差距原因,进一步总结评议工作经验,提高做好评议工作的针对性。 五、评议方法 采取百分制的形式进行量化考评,实施群众评议、县局评议和日常考评,其中:群众评议占70分,乡镇评议占30分。日常考评采取奖罚分(最高为5分)。 群众评议实行满意度网络评议。其中:专家代表评议占21分(70分中的30%),服务对象评议49分(70分中的70%)。专家评议分两次进行,即7月和12月各开展一次,评议结果网上实时公布。服务对象评议从各单位报送的管理相对人中抽取管理服务对象代表,评议按季分三次进行,即6、9、12月中旬,采用短信评议和网络评议两种形式,其中:短信占39.2分(49分中的80%),网络评议占9.8分(49分中的20%)。 六、工作要求 1、精心组织实施。要按照全县民主评议政风行风工作的统一部署,加强组织领导,突出工作重点,严格评议要求,逐项抓好评议工作各项任务的落实。要针对去年以来评议工作中存在的困难和问题,及时调整评议工作方案,细化措施,稳步推进,确保评议工作真正落到实处。 2、做好日常评议工作。一要加强信息报送工作。局各窗口单位要把评议工作的'好做法和便民服务新举措等,及时报送局评议办,确保每月报送信息不少于2条;局评议办要及时把与评议工作有关内容在网站栏目公布,进行经常性的更新。二要及时报送服务对象。局行政服务中心国土窗口、基层所要按时、准确报送评议员信息,做到不迟报、不漏报、不重报,确保评议工作顺利开展。今年服务对象未按规定时间报送、虚构管理服务对象、同一手机号码重复报送的等,县纠风办将予以扣分,因此服务窗口、基层所务必按时、如实填报。三要落实政风行风有关信访件的反馈工作,认真受理群众诉求。 3、重在解决问题。局各有关单位要把发现问题、解决问题作为评议工作的出发点和落脚点,坚持边查边改、边评边改,实实在在解决政风行风存在的问题,确保评议工作不走过场,不流于形式。要以行风的实际成效促进国土资源部门作风的转变和效能的提升,为长泰经济社会发展提供更加优质的服务。 行风政风实施方案9为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设和省政府关于“两转两提”的要求,进一步加强公共服务意识,切实加强政风行风建设,认真做好20xx-2011年民主评议政风行风工作,按照省纠风办的统一部署,全省环保系统(以下简称“系统”)将开展以“树立优良作风,构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动。现结合系统实际,提出如下方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以人民群众满意不满意为标准,进一步强化服务意识,完善规章制度,规范执法行为,加强对环保“六项权力”运行的监督和制约,不断提高行政效能和服务质量,推动环保工作的深入开展,保障人民群众的环境权益。 二、评议对象 评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室:省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处(科)室要虚心接受群众评议,借助行风评议这个平台,改进作风、改善服务,进一步提高行政能力和服务水平。 基层站所和窗口单位评议:环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署,认真组织本系统的评议工作。年底,由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。 重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行,参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位,由各级评议工作领导小组提名。 三、评议内容 (一)履行环保职责、落实环保政策情况。 (二)环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。 (三)深化政务公开情况。 (四)结合工作为群众办实事、办好事情况。 (五)深入治理不正之风情况。 (六)提高工作效率和服务质量情况。 四、实施方法与步骤 (一)动员准备阶段(20xx年8月20日至20xx年9月30日) 1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构,成立基层站所评议工作领导组织,制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案,基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案,召开动员大会,层层发动,提高认识,统一思想,明确任务。 2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式,广泛征求社情民意,倾听社会公众呼声,主动接受群众监督。 3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网,积极开展政风行风建设宣传,包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。 (二)组织实施阶段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点,抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点,通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动,进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量,全面提升环保队伍依法行政水平,树立环保队伍的新形象、新风尚。 1、自查自纠。要认真组织自查自纠,进一步建立规范的工作制度和程序,严明工作纪律和责任,做到“八查”:查工作职责是否明确,查审批执法程序是否合法,查办事制度是否透明,查审批执法结果是否公开,查工作纪律是否严明,查服务承诺是否落实,查工作作风是否扎实,查反映问题是否解决。 2、问题整改。要认真做好整改工作,做到“八有”:有透明的办事制度,有严明的工作纪律,有明确的工作职责,有合法严密的审批执法程序,有公开的审批执法结果,有热情周到的服务与承诺,有雷厉风行的工作作风,有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放,能及时解决纠正的问题要立即解决,不能及时解决的要制定整改计划,给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的,要依照党风廉政责任制等有关规定,坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的,要在20日内向群众反馈查处情况,情况特殊的,要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。 (三)考核总结阶段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备,准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法,形成规章制度,建立长效机制;要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节,制定整改措施,列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。 五、结果运用 对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局,将通报表彰;对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局,将在系统内通报批评,该局局长向省环保厅写出书面检查,取消年度系统评先资格;对连续两年列本市后3名的环保局,省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。 六、几点要求 (一)提高认识,加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设,提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识,切实调动干部职工参与评议工作的'积极性、主动性,确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段,深化“进位、争优、保先”目标,认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求,积极为企业排忧解难,与企业共克时艰,全力服务经济社会发展大局,在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。 (二)注重实效,解决问题。认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口,把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点,把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程,规范“六项权力”的监督与运行,强化依法行政,深化政务公开,提高服务质量,推动全省环境保护工作的深入开展。 (三)拓宽思路,改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径,着力实现“三个转变”:一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪,更重视改革体制机制,解决利益驱动等深层次问题,防止纠而复生、重复反弹;既重视查处,更重视预防,用新举措解决疑难问题,务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上,建立健全规章制度,逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索,逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制,充分体现评议工作的公平、公正、公开。 (四)强化督查,严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组,对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查,确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题,要从快从重严肃查处,及时反馈意见,重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题,坚决做到“三个不放过”:即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。 (五)积极宣传,扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应,发挥新闻媒体积极作用,大力宣传先进典型和取得的成果,争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型,依托《政风行风评议工作简报》,做好系统内部的宣传报道工作,提升系统政风行风评议工作水平。 行风政风实施方案10为进一步加强政风、行风建设,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,经区委、区政府同意,在全区开展民主评议政风行风活动。活动以“树立行业新风、构建和谐社会、创优发展环境”为主题,以创建人民满意基层单位活动为载体,采取考评系统、直评基层、以创促评、三级联动的方式进行评议,把解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题作为重点,推动各部门更好地履行职责,依法行政、改进服务、提高效率,为促进河西社会经济发展营造良好环境。现制定本实施方案: 一、组织领导 评议工作在区委、区政府领导下,成立区评议政风行风工作领导小组,区委常委、区纪检委书记滕仲喜任组长,副区长江洺任副组长;组织部、政法委、监察局、人事局、纠风办、文明办、服务办、法制办、减负办、人大联络室、政协联络室、工商联、新闻中心主要负责同志为成员。区评议政风行风工作领导小组办公室设在纠风办。 二、评议范围 今年对河西区劳动和社会保障局、教育局、卫生局、综合执法局、物价局、环卫局、市政局、文化局、园林局、环保局、司法局、河西国税局、公安河西分局、交管河西支队等14个执法、服务部门的135个基层科、所、站、队、医院、学校进行政风行风评议。 三、评议内容 (一)清正廉洁,党风廉政建设情况。认真贯彻落实党风廉政建设目标任务,积极创建基层党风廉政建设示范单位活动,加强领导,细化责任,强化措施,各项任务落实到位。 (二)转变作风,提高服务质量和办事效率情况。精简审批环节,完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“一站式”服务和“窗口式”办事制度等,积极为企业和群众办实事,工作效率和服务水平明显提高。 (三)依法行政,践行承诺情况。认真履行职责,严格依法行政,提高执法服务水平;制定和完善服务社会和经济发展的新举措,面向社会公开承诺,并积极践行承诺,落实服务措施,为企业和群众排忧解难。 (四)严格管理,加强自身建设情况。加强职业道德、行业纪律的.教育;建立绩效考核监管制度,促进政风行风建设;积极开展政(事)务公开,自觉接受社会各界监督。 参评单位要根据上述原则,结合不同行业的特点、工作职责和内容,确定评议具体内容。 四、 评议方法和步骤 按照区纠风工作领导小组统一领导、部门各负其责、条块结合原则,把建立政风行风评价体系和服务承诺制度,抓好日常监督和创建人民满意基层单位活动作为重点。集中评议从6月开始,10月底结束。 (一)建立政风行风评价体系和服务承诺制度,参加“聚焦行风”活动(6月-7月) 各被评议系统成立评议领导组织机构。制定评议实施方案和为社会经济服务承诺措施,各系统积极参加区评议办公室和河西有线电视台共同举办的“聚焦行风”活动,通过新闻媒体介绍开展政风行风工作的新举措,并向社会做出为企业群众办实事、解难题的公开服务承诺,同时公布监督投诉热线,接受群众监督。建立行业政风行风评价体系。各街建立政风行风评议工作领导小组和社区政风行风监评员队伍,制定具体评议和创建“人民满意基层单位”活动方案。 (二)开展评议和创建“人民满意基层单位”活动(7月-8月底) 各街政风行风评议工作领导小组负责抓好对辖区内被评议基层单位的评议,同时组织开展创建“人民满意基层单位”活动。各参评基层单位要积极参加各街评议和创建“人民满意基层单位”活动,并抓好征求意见,自查自纠,落实整改等环节。 (三)民主测评和总结表彰(9月-10月底) 各街评议领导小组要对辖区内基层单位自查自纠情况、落实整改情况、为企业和社区群众办实事解难题、行业作风转变情况进行归纳汇总,打分排名,并反馈给各系统主管部门和区评议办。 各系统主管部门按照本行业政风行风评价体系的要求,结合街道的反馈意见,对每个基层单位进行测评,按参评单位总数的30%推荐政风行风先进基层单位。 区评议工作办公室组织特邀纪检监察员,采用座谈、明察暗访等方式,对主管部门开展政风行风评议情况进行督查和测评。 区评议工作办公室对区领导、服务对象评价意见和特邀纪检监察员督察测评、社会满意度调查情况进行汇总归纳,评出20xx年政风行风建设先进单位和先进基层单位,10月下旬召开总结表彰大会。 五、几点要求 (一)提高认识,加强组织领导。各单位要把评议工作列入重要议事日程,抓好落实。各街党工委要认真组织好评议和创建“人民满意基层单位”活动,进行广泛宣传发动,进一步促进政风行风建设,为群众提供优质高效的服务。 (二)搞好结合,注重实效。评议活动要与全区重点工作、基层党风廉政建设和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动相结合,把关注民生、解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的重点,贯穿于评议的全过程。 (三)建章立制,构建政风行风建设的长效机制。各主管部门要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善内部监督管理机制,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。 (四)加大评议工作的宣传力度。区评议办公室办好《评议信息》,及时反映评议情况,交流工作经验。各单位要通过河西有线电视台、《天津日报·新河西》等媒体宣传评议工作中好的做法和先进典型事迹,并及时向区评议工作办公室报送信息。 行风政风实施方案11一、关于住房公积金宣传力度不够,社会知晓率不高的问题。 一是利用新闻媒体、中心网络等不间断宣传。通过与《日报》、《楚天声屏.版》、电视台等市内新闻媒体沟通与合作,采取专题、专版、专栏等形式,宣传政策、经验和动态,增加住房公积金在新闻媒体上的频度。二是参与电台《行风热线》活动,及时解答政风行风热线举报和政策咨询等问题。三是结合办理人大意见和政协提案,开展针对性的宣传。四是组织集中宣传。利用《条例》颁布日、普法宣传日、房展会等,组织大型宣传活动,走上街头、深入单位,发放宣传资料,现场解答疑难问题,提高住房公积金的社会知晓率。 二、关于住房公积金贷款繁琐、审批时间过长的问题。 这个问题表现在两个方面,一方面担保方式单一,主要实行公积金联保,导致贷款门槛过高。另一方面办理网点少,只在农业银行一家办理。为了改变这一现状,一是已向市政府主要领导和市住房公积金管理委员会汇报,在公积金联保的基础上,增加按揭贷款业务。二是增加服务网点,已与市建行进行联系,在市建行增加一个委托贷款服务网点,目前委托事项和系统链接正在进行中。 三、关于住房公积金提取难,受限条件太多的问题。 一是放宽提取条件。凡购房(含归还按揭贷款)的缴存职工及其直系亲属,只要资料齐全,手续完善,都可以提取。二是按照“分散受理、集中审批、限时放款”的工作流程,随时受理职工提取申请,每月集中审批拨款,拨款时间由原来的2天延长为4天,让每个提取职工都能一天内办结。 四、关于窗口服务质量不高,工作作风有待改进的问题。 一是窗口建设方面,市政府市民服务中心已拨付三楼一层,作为中心办公用房,含办公室17间,办事服务大厅1个104平方米,总面积300多平方米,目前正在装修。二是服务方面,将进一步梳理归集、提取、个贷、查询等业务流程,减少审批环节,全面推行综合柜员、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结、责任追究等服务制度。三是试点银行网点或聘请代办员办理公积金业务,解决公积金中心人员少、业务多、办理不及时的'现实矛盾。 五、关于网上业务平台有待建立的问题。 一是充分发挥公积金门户网站的作用,在网上建立健全政策咨询、服务承诺、办事程序、投诉受理、业务申请审批等平台,方便职工和单位办理业务。二是加快信息化建设步伐,创新服务方式。试点和完善银行专柜代办公积金业务,委托银行网点代理公积金缴存、贷款和提取等业务。 六、关于12329服务热线投诉渠道不畅通,处理问题不及时的问题。 一是在《日报》上向市民公示12329服务热线;二是实行党组成员带班接听制度;三是安排专室、专人具体负责,确保热线畅通,提高客服疑难问题的解决能力和效率。 七、关于非公企业建制推进缓慢、制度覆盖较低的问题。 一是向市政府主要领导汇报,争取领导重视和支持。二是代拟《关于在全市非公企业全面推行住房公积金制度的通知》,目前文件正在按办文程序办理。三是建立党组成员挂点联系制度,组织骨干力量上门跟踪服务。四是充分发挥银行、工商联、工会、企业家协会等部门优势协同推进。五是探索自由职业人员建立住房公积金制度办法。通过政策宣传、劳资培训、部门协同、挂点联系等方式方法,力争非公企业建立住房公积金制度工作有一个较大的推进。 八、关于从业人员业务能力不强、业务培训不够的问题。 一是积极参加省厅组织的各种业务培训;二是开展学习交流,分批派送业务人员向先进县市学习交流业务心得,提高业务人员能力;三是坚持每周四学习制度,在学习政治理论、加强思想道德建设的同时,广泛开展业务学习,并建立讨论、考试制度,保证学习不走过场、取得实效。 行风政风实施方案12通道街街道党工委、办事处,全面落实全区党风廉政建设工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入实践科学发展观为统领,以“执政为民,加快发展”为主题,以“转变作风、依法行政、改善服务、多办实事”为目标,以解决人民群众反映突出的问题为重点,充分发挥办事处、社区居委会和服务对象的作用,努力提高民主评议质量扩大评议范围,增强评议实效,让群众衡量服务对象的优劣,开展有针对性、真实性、广泛性的民主评议行风政风活动,根据回民区人民政府纠风办回政纠办发[xx]7号文件精神,制定我办事处xx年民主评议行风政风工作实施方案。 一、参加评议的部门和单位 回民区xx年的行风政风民主评议工作,分别在区属单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行,分别是: 区属单位(27个) 政府办、人事局、财政局、劳动和社会保障局、民政局、宗教局、文化体育局、卫生局、科技局、扶贫办、人口和计划生育局、发展和改革经济贸易局、司法局、审计局、统计局、农牧林业水利局、建设局、环保局、市容局、工业园区、教育局、安监局、旅游局、残联、档案局、就业局、市民服务中心 攸攸板镇及各街道办事处(8个) 区攸攸板镇、环河街办事处、钢铁路办事处、海西办事处、中山办事处、光明办事处、新华办事处、通道办事处 驻区垂直管理部门(8个) 区工商分局、区地税局、区国税局、区公安分局、区交警大队、区国土资源分局、市质量技术监督回民分局、市食品药品监督管理局回民分局驻区公共事业服务单位驻区供电、自来水公司、公交总公司、热力公司、银行、通讯等 在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个,分别是:回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。 二、评议内容 (一)履行职责情况。各参评单位为群众服务的承诺是否公开并落实,服务方式是否便捷周到,服务态度是否热情 诚恳,权力运行的程序是否公正、公平,履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。 (二)依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力,工作人员是否依法办事,依法办理经济社会事务,是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。 (三)行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的'长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措,能否为基层、为社区、为企业办实事办好事,能否切实解决损害群众利益的问题。 三、评议步骤 评议时间:从xx年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段 1、宣传动员阶段(6月30日—7月30日) 各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案,在本单位部门进行宣传动员,形成行风建设人人有责,人人参与的评议氛围,并将工作方案及时上报。 2、自查自评阶段(7月30日—9月30日) 依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评,评议要分层次、分阶段,要在广泛征求群众意见的基础上,提出解决问题的措施办法,认真整改,力争取得明显效果。 3、综合评议阶段(10月1日—11月15日) 综合评议由通道街办事处组织实施,在10月中旬召开民主评议行风政风测评会,选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加,对参评单位进行面对面评议,进行听证考评和问卷测评,请区政府纠风办参加。 4、汇总总结阶段(11月15日—11月30日) 根据日常综合评议情况,进行评议汇总、总结,并向区纠风办上报评议结果。 四、具体要求 1、要高度重视民主评议行风政风工作,要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容,认真组织,周密安排,做到主要领导直接抓,具体工作专人抓。 2、要始终坚持把征求群众意见,接受群众监督,边评边改,健全行风政风建设制度等,贯穿于整个行风政风评议全过程,努力做到组织有序、内容科学、形式多样,评议真实,有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来,促进部门和行业作风建设不断进步。 3、要精心组织,从选择评议对象、评议人员,确定评议内容,评议形式诸多方面做深做细,努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。 回民区通道街办事处 xx年6月29日 行风政风实施方案13根据市政府纠风办《关于做好20xx年民主评议政风行风工作的通知》(韶纠风明电[20xx]1号文)、省建设厅《印发20xx年广东省建设厅民主评议政风行风工作实施方案的通知》(粤建纪字[20xx]27号文)和市建设局《印发〈20xx年市建设局系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(韶市建纠风字[20xx]1号文)的部署,为了进一步加强我站政风行风建设,规范我们的监督行为,提高服务质量,树立良好的监督形象,坚决纠正不正之风,积极推进党风廉政建设,为构建社会主义和谐社会作出努力,结合我们的实际制定如下实施方案: 一、指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照上级的精神和部署,紧紧围绕我们的中心工作,着重解决建筑工程质量和安全生产方面,社会普遍关注的问题,以人民群众满意为标准,切实维护人民群众的利益,为我市建设事业又好又快发展作出贡献。 坚持依靠群众,社会监督;标本兼职,综合治理;实事求是,客观公正;公开透明,务求实效;边评边该,评该结合;完善制度,规范行为;促进管理,加快发展。 二、组织领导 (一)为加强民主评议政风行风工作的组织领导,成立我站民主评议政风行风工作领导小组(简称站行评领导小组),负责对评议工作的组织领导。 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx (二)领导小组下设办公室(简称站行评办),设在办公室,负责具体行评工作计划、宣传报道、信息处理、情况汇报、联络协调和检查考核等日常工作。 主任:xxx 成员:xxx 三、评议范围本站各科室。 四、评议内容 (一)依法履行职责:对照与市建设局签定的《韶关市区建筑工程质量、安全、文明施工监督管理责任书》、《韶关市建设局党风廉政建设责任书》,重点评议在贯彻执行上级决策、决定以及工作部署中,履行工作职责和服务的情况,看看是否政令畅通,是否存在有令不行、有禁不止,甚至搞“上有政策、下有对策”;是否存在不履行法律规定的监督责任,或者在监督工作中敷衍塞责、草率应付,监督不力,不正确履行监督职责,造成人身伤亡事故,国家、集体财产损失,不良社会影响等严重后果的行为;是否存在办事环节过多,程序繁琐的不良现象。 (二)依法收费:重点评议在实施检测收费过程中,是否存在不按法定项目、法定条件、法定标准收费,是否有违法违规减免、缓收费现象,是否存在违反收支两条线管理制度的行为,是否存在欺诈、不公平交易等违法违规经营的问题。 (三)诚信服务:重点评议工作人员是否存在不履行服务承诺、不遵循服务公约、降低服务标准等问题。 (四)事务公开:重点评议工作人员是否存在不按规定向社会公开办事程序、服务承诺和收费项目、收费标准、收费依据等问题。 (五)办事效率:对照《韶关市建设局机关效能八项制度》,重点评议是否存在工作人员缺乏时间观念和效率意识,办事拖沓;纪律松弛、作风散漫,平时上班迟到早退等不良现象。在办事过程中,是否做到认真、仔细、负责,脚踏实地、扎扎实实;是否做到件件事有回应,件件事均落实。 (六)服务态度:对照《韶关市建设局机关效能八项制度》,重点评议能否积极主动为群众办实事、办好事,能否积极主动地解决群众反映的问题;是否存在态度生硬、办事拖拉、推诿扯皮、“门难进、脸难看、事难办、话难4听”等方面的问题。是否存在办事手续繁琐,服务态度差问题;是否存在工作人员不负责,未按照首问责任制对待服务对象咨询的现象;是否存在故意压件、卡件、拖着不办的行为;是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助”的行为;是否存在违反程序或超越期限、权限的行为。 (七)清正廉洁:重点评议本单位是否存在政令不畅通、不能严格遵守市委、市政府和市建设局各项规定的现象;领导班子是否严格遵守党风廉政建设各项规定;是否存在“权力寻租”现象和商业贿赂的行为;是否存在违反《韶关市建设局直属单位财务和资产管理暂行规定》,是否存在“小金库”、账外账、账外物等;是否存在刁难群众,利用职权之便“吃拿卡要报”等问题。 五、评议方法 民主评议政风行风采用单位自评、行评团明察暗访与集中评议三种方式相结合的方法进行评议,根据评议内容,按照每项所占分值的比例折算成被评单位的综合得分。集中评议采用统一评分表格,以无记名的方式,由评议团成员按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等级进行评议。 最后的综合评议分数实行百分制,由三部分组成: ①行评团面对面评议占60%; ②被评单位自评占10%; ③局行评领导小组掌握的其他情况占30%。最终以“满意度”确定评议结果,综合得分在90分以上为“满意”,70-89分为“基本满意”、70分以下为“不满意”。行评团将通过征求有关单位意见、听取单位汇报、查阅资料、问卷调查、网上调查、直接调查、明察暗访、调查研究、走访座谈、社会调查、民主测评、受理举报、集中评议、现场量化评分、反馈评议情况等形式,进行“面对面”、“背靠背”的评议。局民主评议政风行风领导小组,将对政风行风评议确定为“基本满意”、“不满意”的单位,明确整改时限,限期整改,组织复评。各科室要高度重视认真听取意见,对提出的整改意见及时进行整改,责任到人。 六、时间安排、方法步骤 民主评议政风行风工作分宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结等四个阶段,从4月下旬开始至11月底结束。 (一)宣传发动阶段(4月下旬至5月中旬)。 1、制定《实施方案》。4月下旬完成,明确目标、任务、时间安排和工作步骤。 2、成立机构。4月下旬成立民主评议政风行风工作领导小组,做到组织健全,责任到人,工作到位。 3、召开动员会。5月上旬,召开动员部署会议,提高广大干部职工的思想认识,增强参与政风行风评议工作的积极性和自觉性。 4、营造良好氛围。通过开办韶关市建筑工程质量安全监管平台《民主评议政风行风专题》、墙报、专栏等有效形式,大张旗鼓地宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容6和要求,及时宣传报道民主评议政风行风工作的进展、特色等情况,营造良好的政风行风民主评议氛围。 (二)自查自纠阶段(5月中旬至6月30日)。 1、站行评领导小组在研究确定行评工作重要科室、岗位的基础上,督促各科室制定自查自纠《工作方案》,并开展自查自纠。评议工作要与业务工作结合起来,坚持把对问题的整改工作贯穿于评议工作的`全过程,发现什么问题就解决什么问题,特别是人民群众反映的热点难点问题,要对照评议内容和要求,做到边查边改、未评先改、以评促纠、纠建并举、以查促效,不断建立和完善各项工作制度和管理机制。《自查自纠工作情况报告》于5月18日前报站行评办。 2、采取公布投诉电话、开设专用意见箱、查阅20xx年以来来信来访件、向相关监管服务对象函询(问卷调查)、“群众提、自己查、同事提、领导点”相结合的方式,广泛、及时、真实了解和收集各种意见和建议,并认真梳理,按职责归类。《梳理归类情况报告》于5月27日前报站行评办。 3、召开两个座谈会。6月份,我站将在自己“把脉、摸底”的基础上,邀请我市各施工、监理单位和我站特邀监督员,分别召开座谈会。于6月25日前形成我站政风行风建设存在问题的书面材料报局行评办。 (三)落实整改阶段(7月-9月)。 1、站行评办将《自查自纠工作情况报告》、《梳理归类情况报告》和座谈会收集的意见和建议结合起来,进行梳 7理归类,于6月底前研究制定切实可行的《整改方案》报局行评领导小组批准。认真抓好具体整改措施的落实。努力做到事事有回音,件件有着落。用实实在在的整改成效迎接上级政风行风评议整改情况检查。 2、按照局行评办的时间安排,于9月5日前将《整改落实情况报告》报局行评办。 (四)评议总结阶段(10—11月)。 1、开展自评活动。10月份,将邀请各施工、监理单位和我站特邀监督员,分别填写《20xx年行评工作测评表》,评议我站政风行风工作。 2、配合好局行评工作。11月份,市政府纠风办将组织市行评团对市建设局系统行评工作明察暗访与集中评议,认真准备汇报材料和完整的行评材料,主动配合局行评活动,虚心接受检查评议。 3、站行评领导小组对评议工作进行总结,召开大会通报评议结果。对工作认真、成绩突出的科室和个人进行表彰,对问题较多、整改不力的部门给予通报批评,对违纪违规的问题,要认真调查核实严肃处理。 七、几点要求 (一)加强领导,落实责任。 政风行风评议工作实行“统一领导,分级负责”、“谁主管谁负责”的原则,“一把手”亲自抓,站领导班子成员对所分管的科室负责,科室负责人对本科室的评议工作负责;形成分管领导全力抓,各科室具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。做到细化任务,落实责任,解决问题。 (二)把行评工作与其他工作有效结合起来。要把民主评议政风行风工作与深入开展学习实践科学发展观活动、转变作风加强党政机关效能建设、绩效考评、党风廉政建设和反腐败及其纪律教育学习月活动结合起来,与落实20xx年主要工作结合起来,贯穿于全年业务工作的始终。对评议工作不落实,有推诿现象,造成不良影响的,要追究相关责任人的责任。 (三)及时反馈信息,注重收集材料。 各科室认真抓好信息收集反馈工作,要善于发现行评工作中的亮点和问题,及时将信息向站行评领导小组反馈。站行评办要加强与局行评办的沟通和联系,以取得指导和支持。同时,要及时做好各种相关资料和文件的收集整理和归档,形成完整的行评材料,为迎接11月份市政府纠风办开展政风行风评议活动做好充分准备,不拖市建设局的后腿。 (四)落实整改措施。 要主动协助、配合上级行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并加以落实。要加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成政风行风建设的长效机制。 行风政风实施方案14为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题,进一步提升医院形象,根据县纠风办和县卫生局的统一部署,按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求,结合医院工作的实际,特制定本实施方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,从维护人民群众的根本利益出发,围绕“维护人民群众的健康权益”,围绕医院改革与健康发展的工作任务,以制度建设为根本,以群众广泛参与为基础,以强化社会监督为手段,抓党风、促政风、带行风,着办解决人民群众反映强列的的热点问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的根本利益,促进医疗卫生事业发展。 二、评议内容 (1)领导班子建设情况; (2)依法经营情况; (3)规范医疗服务行为情况; (4)规范医疗收费行为情况; (5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况; (6)推行院务公开情况; (7)诚信服务情况; (8)医务人员医德医风情况; (9)医务人员廉洁自律情况; (10)执行药品阳光采购情况; (11)是否存在无证行医、非法行医情况; (12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况; (13)是否存在刊登虚假医疗广告情况; (14)是否存在服务态度差的情况; (15)药品、医疗收费价格是否公开; (16)患者对住院费用了解是否及时; (17)医务人员是否主动与患者沟通交流,使患者了解病情 (18)对患者投诉处理是否及时; (19)是否存在患者投诉不处理情况; (20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况; (21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象; (22)是否存在乱加价、乱收费情况; (23)医务人员是否存在不必要的重复检查; (24)医务人员是否开据与病情无关的药品; (25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。 三、评议方法 采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行,坚持全年评、评全年,结果公开透明。 (一)患者问卷调查: 组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。 患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次;抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。 问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分,80-100分为满意,60-79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,请患者填写具体意见和建议。 (二)暗访检查: 充分利作社会监督员的`力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题要做好记录,暗访情况要及时反馈,限期整改。 (三)公开评议 1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议,政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改计划,为整改做好准备。 2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目,直接倾听群众呼声,解决群众提出的实际问题。 3、点评不当处方。随机抽取各类处方,对抽取的处方,组织相关专家进行点评,对评出的不当处方在一定范围内进行公示,如再发生类似的情况作出严肃处理。 (四)组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会; 召开社会监督员会议,查阅有关资料记录,由政风行风评议工作领导小组,根据平时工作中掌握的情况,对各科室进行考核、验收。 四、时间安排 总体分四个阶段:宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改,从5月初开始至11月底结束。 (一)宣传发动阶段(5月份) 1、医院成立民主评议政风行风工作领导小组。 2、召开动员大会,由成阳院长作动员报告,传达县卫生局关于民主评议政风行风工作实 施方案和工作安排,部署本单位政风行风评议工作。 3、制定《清新县人民医院民主评议政风行风工作实施方案》。 4、召开中层干部会,各科室利用早会,层层动员,传达上级有关文件精神,通过墙报、标语、印发宣传单张、集中学习等多种形式广泛开展宣传教育活动,大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系,政风行风 评议与促进医院发展的关系,统一思想,端正态度,引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标,形成人人了解行评,人人参与行评的氛围。 5、在医院网页发布行评信息,公开评议内容,随时更新医院行评动态,广泛接受社会监督评议。 (二)自查自评阶段(6——7月份) 通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等,收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议,结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究,归纳梳理,找准医院在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,逐项进行自查自评自纠,边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后,要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。 (三)接受评议阶段(8——9月份) 要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况,并虚心接受检查评议,要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划,为整改做好准备。 (四)落实整改阶段(10——11月份) 整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视,对评议团提出的问题,制定整改措施,写出整改情况报告,认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,有研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。同时,要针对评议反映出来的问题,加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查,促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室,要追究相关人员的责任。 同时,在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结,形成书面总结材料及时报送办公室。 五、工作要求 (一)加强领导,精心组织。 政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一,医院要高度重视,要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感,把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立政风行风评议工作领导小组和办公室,实行统一领导,一把手负总责,班子成员分工负责,职能部门积极配合,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议都取得明显成效。 (二)加强宣传,提高认识 要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓,层层动员,不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式,深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神,充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求,是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证,是树立医院良好形象的重要举措,是构建和谐医患关系、建设和谐清新的重要途径,积极主动地抓好政风行风评议工作,切实做到“人人参加学习,人人提高认识;人人了解行评,人人参与行评”。 (三)突出重点,注重结合 政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此,要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来,与深入开展医院管理年活动结合起来,与治理商业贿赂专项工作结合起来,与开展医疗收费大检查结合起来,与开展药品阳光采购工作结合起来,与纪律教育学习月活动结合起来,抓好医德医风教育,规范执业行为,控制医疗成本,树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点,开展作风教育和整顿,纠建并举,坚决刹住损害群众利益的不正之风。 (四)查摆问题,落实整改 要结合实际,敞开大门,通过各种形式,主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门,当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度,聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员,主动听取他们的意见和建议。要认真查摆,找准存在的问题,认真梳理和分析,找出原因,提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的主线,贯穿政风行风评议的始终,做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改,取信于民。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,形成政风行风建设的长效机制。 (五)虚心接受评议和监督 要加强与政风行风评议团的沟通与联系,积极支持、配合评议团的工作,虚心接受社会各界的评议和监督,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题,要认真查找原因,深刻剖析,落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话,认真处理人民群众的投诉,解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题,确保评议工作顺利进行。 (六)加强督导,务求实效 建立政风行风评议定期检查分析制度,通过政风行风评议工作的督导检查,保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访,及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索,要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行,群众反映强烈,屡禁不止的科室,要在院内通报。 (七)正面宣传,典型引路 要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓,制定宣传计划,加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调,开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动,树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者,广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进,加强政风行风建设的良好氛围,推动政风行风建设不断深化。 行风政风实施方案15一、评议对象 按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以及“全面开展、重点评议”的要求,民主评议政风行风工作必须向基层所站延伸,要加强对所辖乡镇(街道)财政所政风行风建设的工作指导,确定一批直接面向企业和群众的服务窗口以及乡镇(街道)财政所作为评议对象。 二、评议内容 1、作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委和县委贯彻落实办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。 2、信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务信息应公开尽公开,着力推进财政预决算公开和“三公”经费、行政经费公开工作。 3、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。 4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。 5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。 6、转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。 7、维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策,着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。 8、服务质量。改进服务方式,强化服务职能,积极推行各种便民、利民措施,优化服务流程,无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。 三、评议原则 民主评议工作实行属地管理,上下联动,全面评议,突出重点、自评为主、督导为辅的原则。 四、评议要求 1、提高认识,切实加强组织领导。县乡财政部门要担负起全面领导本单位民主评议政风行风工作的责任,把民主评议政风行风作为促进发展、保障民生的重要举措,作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要内容。把政风行风建设融入各项业务工作之中,坚持从机关做起,发挥表率作用,带动全系统树立良好的'风气。 2、找准问题,认真开展选题评议。县乡财政部门要创造条件,把发言权、监督权、评判权交给群众,广泛征求服务对象、“两代表-委员”、民评代表、特邀监察员、效能监督员,以及群众代表的意见、建议,让他们更加了解财政、支持财政。要选择2-3个群众反映强烈、急需解决的问题开展评议,制定整改措施和评议目标,并在一定范围内公开。 3、强化督查,扎实推进评议工作。县乡财政部门要加强对民主评议政风行风工作的监督和检查,注重发现典型,总结经验,通过抓点带面,提升工作成效。要坚持条块结合、上下联动,积极支持和配合民评代表开展经常性的监督检查,推进评议工作扎实有效地开展。县财政局民评办将加大暗访力度,不定期组织民评代表加强对乡镇(街道)财政所的明察暗访,及时发现问题,督促整改落实。 4、注重实效,突出实际问题。县乡财政部门要以评议为契机,组织财政干部走出办公室,到基层去,到群众中去,认真体察社情民意,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事,限期解决和整改发生在群众身边的问题,以新的工作成效取信于民。 5、总结提高,全面提升工作水平。在评议过程中,要创新完善评议方式方法,使评议工作更有针对性、时效性、科学性和合理性。要注意挖掘、推广基层财政所和服务窗口抓政风行风建设的好经验好做法,促进环境优化。县财政局将及时推广交流经验,推进全县财政系统政风行风建设迈上新水平。 |
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