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工程建设部防台风措施方案

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工程建设部防台风措施方案（精选8篇）

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编帮大家整理的工程建设部防台风措施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

工程建设部防台风措施方案 1

强台风梅花即将影响我市，所到之处受损严重，台风灾害性天气极易诱发各类安全事故，因此应引起我们的高度关注。为了确保企业职工健康安全及生产活动正常进行，在强台风来临前的防范措施尤为重要，现根据施工现场的实际情况特制定防强台风的具体措施：

(一)人员及组织机构的准备

1、成立以项目经理为组长的领导小组和防台风抢险队伍，全面负责抗台风工作;

2、应急小组成员在出现台风时，要迅速出击，实施抢险工作;

3、做好值班和监控工作，由专人收集气象信息。及时、准确反馈到施工班组，做好防御准备。

(二)物资准备

1、材料员负责防台风物资的采购;

2、仓库管理员负责防台风物资的保管，负责日常检查，确保性能良好;

3、安全员负责防台风的执行情况和日常检查。

(三)预防措施

1、检查并疏通工地排水系统，防止施工现场大面积积水。

2、停止受台风的`土方开挖砼浇筑等作业，做好善后安排;

3、采用可靠的手段对水泥材料进行保护;

4、对施工区域内的围挡和临时住宅进行加固;

5、台风、暴雨期间，施工现场严禁施工作业人员滞留，台风、暴雨前后加强对宿舍、仓库、食堂等临设、工地围挡、线路电箱的安全检查，发现隐患及时整改，防止发生倒塌、坍塌、触电等安全事故。

(四)应急预案

1、接到预报时，各部门立即组织人员对重要部位进行防护，施工现场的围挡、堆放的材料要采取加固措施;

2、台风来时，停止一切施工作业;

3、领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向有关上级部门及时汇报;

4、各部门抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下，实施抢险工作。

抢险小组成员

组长：xx

成员：xx

工程建设部防台风措施方案 2

一、工程概况

㈠、工程简介

工程名称：福建省交通设计研发大楼工程

建设单位：福建省交通规划设计院

设计单位：福建省交通规划设计院

勘察单位：福建省交通规划设计院

监理单位：福建嘉和建设监理有限公司

施工单位：福建省闽南建筑工程有限公司

建设地点：福州市交通路43号

㈡、设计概况

1、工程规模

⑴、总建筑面积约20xx4㎡，其中地上建筑面积约18025㎡、地下室建筑面积约2069㎡;建筑层数为地上21层、地下1层;建筑高度约75m;建设用地面积2949㎡;建筑结构为框架-剪力墙。

⑵、功能布局：办公。

⑶、建筑等级一级。

⑷、主体结构合理使用年限50年。

⑸、建筑防火分类：高规一类，耐火等级一级;人防工程等级六级。 ⑹、上部结构体系：框架结构;抗震设防烈度7度。

福建省闽南建筑工程有限公司福建省交通设计研发大楼工程 ⑺、室内±0.00相当于绝对标高(罗零)7.60m。

2、施工范围

福建省交通设计研发大楼基础、土建、外墙装饰(不含玻璃幕墙)及门窗、室外场地绿化及路道、总体水电安装及部分预埋、通风及人防等工程。

㈢、编制目的为了保证雨季及台风期间本工程项目全体施工人员及财产的安全，减少经济损失和预防因气象灾害引起的事故，确保工程的顺利进展，最终实现本工程安全文明施工管理目标，特编制本方案。

㈣、编制依据

1、福建省交通规划设计院设计研发大楼工程《建设工程施工承包合同》;

2、福建省交通规划设计院设计研发大楼工程施工图纸;

3、《中华人民共和国建筑法》;

4.、《中华人民共和国安全生产法》;

5、《建设工程标准强制性条文》;

6、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)

7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-20xx)

8、国家、地方其他安全文明生产方面的有关法律、标准、规范、条例及本公司内部有关制度、文件等。

二、雨季施工防护措施

㈠、组织措施

以项目经理为核心，以项目技术负责人为指挥成立防汛领导小组，重点做好思想工作，组织落实，分工明确，责任到人，具体作到现场排水通畅，工程防护，材料防护，安全防护，施工用电防护。

雨季施工前首先做好防洪排水工作，如做好截、排水沟的设置、场地疏水、汇水坑、集水井的挖设、抽水机的配备、机械停放位置、材料的堆放等。

注意气象预报，做好每日气象预报记录，以便正确合理地安排指导施工。特别是在雨水预报后，要加强工地材料保护，对部分临时工程要采取必要的加固措施。

㈡、现场排水

1、首先在施工现场设置集水、排水、排污系统，保证雨天施工场地不积水。在大雨时节，派专人进行疏通。

2、潮讯季节随时收听气象预报，配备足够的抽水设备及防台防讯的应急材料。万一天气突变，施工中途下雨，则可有备无患。

3、在主要道路侧修建排水明沟，用红砖砌筑，地面排水汇入沟中经沉淀后排至场外。

㈢、工程防护

1、大雨天不进行砼浇注施工，在浇注过程中遇雨，将砼浇注至最近一处合理位置留施工缝，并留直槎，并将已浇注的砼进行覆盖，雨后恢复施工时，待砼抗压强度达到1.2MPa，处理施工缝，重新继续施工。若不得己情况，必须及时做好防雨措施，预备好足够的活动防雨棚，准备好塑料薄膜、油布等防雨遮盖措施。

2、现场有足够的覆盖材料，要保证新浇灌的混凝土不被雨水冲刷，已喷刷脱模剂的模板不被雨水冲掉。

3、外装修施工时，及时听取天气预报及观察天气情况，有降水情况时停止外装修施工。

㈣、材料防护

袋装水泥均存放仓库，底部架空0.3米，并铺防水油毡一层，下雨前对现场露天堆放的钢筋均需覆盖雨布，其他易受潮变质材料均存放仓库或用雨布覆盖。

㈤、施工用电防护

1、雨天一般不允许高空作业，所有脚手架上走道均有防滑条措施。暴雨天，尤其是雷雨天要提前下脚手架，以防遭雷击，并严禁触摸电气设备、导线。

2、雨季施工用电设备，均搭设防雨棚，并保护装置及有可靠接地，移动设备均移入室内。

3、暴雨，雷雨天气，电动设备均停止使用，并切断电源，雨后重新启动电气设备时，经电工检查合格后方可开车。

4、脚手架，设置避雷装置。

5、现场机电设备，均采取防雨防水措施，防止雨水淋泡而造成破坏。㈥、台风防护

1、在强台风到来之前，必须做好防台准备工作，组织有关人员对现场临时设施、脚手架、机电设备、临时线路、施工电梯停靠装置等进行检查，针对检查出的具体问题，应采取相应措施，及时整改，并安排人员进行值班抗台。

2、对高耸物如塔吊、施工电梯、脚手架等必须检查避雷装置是否完好可靠。大风、大雨时，起重机械应立即停止使用，大风过后，应对上述设备进行复查试车，有破损及时采取加固措施，等符合安全要求后再开展工作。

三、雨季台风施工事故应急准备与响应

为了在台风暴雨自然灾害来临前，能够事先做好各项应急准备工作，并确保在暴雨、台风破坏或坍塌事故发生后，项目部能迅速、高效、有序地开展落实抢救措施，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。特制定该台风应急预案。

1应急准备

(一)、组织机构

(1)防台风暴雨工作领导小组：组长：陈聪平副组长: 陈秀才廖培辉

成员：陈政团魏兆林张永乐张杰林宇陈云

金永光

值班电话：

(2)防台风暴雨抢险工作小组：组长：张杰副组长：魏兆林组员：全体员工

(3)防汛抗台事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

(二)、培训与演练

响应的模拟演练。组织机构各相关成员按照其职责角色分工在领导小组的.统一指挥下，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对台风应急响应的有效性进行全面综合评价，对于需要调整和改进的地方要做好记录，以便台风应急预案更可靠更实用。

(三)、应急物资的准备

(1)台风应急预案不但要有人员的配备，思想的重视，还要有充足的物资准备，这样在台风暴雨来临的时候才能做到处事不惊，运筹帷幄。具体有以下应急物资：

(2)应急物资的堆放要分类明确，放置于明显部位并保持过道畅通，以方便随时取出。防汛抗台物资禁止挪做他用。

(四)、响应预案

(1)台汛来临前

预报后，应立即停止施工，并根据原定的计划立即布置分工任务，并组织检查防汛抗台各项工作的准备情况，协调解决及明确有关应急事项。组织值班巡查，做好防风避险工作和危险区内人员和物资转移准备。

4.1.2项目部安全员组织有关施工班组人员对工地机械(塔吊、井架、施工电梯等)、设备、生产生活临时设施、施工用电、排水系统、脚手架、支模架等重要部位进行检查，形成记录。对隐患部位立即要求整改，需要加固的立即进行加固处理，整改后进行验收工作，确保万无一失。

4.1.3在存放防汛抗台物资的仓库安排值班人员，能够根据现场情况及时迅速发放防汛抗台物资。

4.1.4项目部还应预先公布各方的联络方法,以便台汛期间的相互联络保证通讯的顺畅。

(2)台汛期间

4.2.1台风暴雨来临时停止一切露天作业，防汛抗台工作小组进入备战阶段。防汛抗台领导小组安排人员昼夜值班，密切注意台汛动向，随时准备组织人员进行抢险。

4.2.1在出现险情时，防汛抗台领导小组立即与有关人员对险情进行紧急分析，提出抢险方案。在遇重大险情时，防汛抗台领导小组应果断采取应急措施，最大限度地保护抢险人员的人身安全和避免造成重大经济损失，同时向上级领导部门报告险情及采取的应急措施。

(3)台汛期后

4.3.1台汛期过后，防汛抗台领导小组组织各部门、各班组对临建设施、机械设备、电源线路、脚手架、提升井架、被淹坑池进行检查，排除存在的隐情和隐患，及时安排卫生防疫工作，经过上级部门检查符合要求

4.3.2如发生人身或机械安全事故，则项目部应及时组织或协助进行事故调查和善后处理事宜。并形成备案记录。总结经验教训完善该应急预案。

(五)、指挥处理程序

(1)接到灾情报告后，指挥部即指令现场指挥组在第一时间赶赴现场，了解或掌握险情，同时指令调度组立即预调抢险队伍。

(2)现场指挥组到达现场后，立即向指挥部报告现场情况，同时参加与组织指挥抢救工作。指挥部根据灾情及时向上级有关部门报告，并根据现场调集抢险队员和物资、器材赶赴现场，后勤保障及联络组要按指挥部指令，进入岗位开展工作。

(3)抢险结束后，由后勤保障部及联络组及时将处理结果报上级有关部门，并及时进行小结。

(六)、要求

(1)抢险指挥部应于每年六月上旬召开一次指挥部全体人员风险单位全体会议，部署和检查工作，核对和落实各抢险单位人员。通讯工具和联系方法等事项，做到领导重视，组织落实，人员器材到位，把各项抢救准备工作抓实抓好。

(2)通知就是命令，要不折不扣按指挥部要求落实所需人员和物资，要求及时赶赴现场，积极完成抢险任务。

(3)要注意抢险中的安全工作，抢险前，要对抢险人员进行战前动员教育，杜绝、减少安全事故。

工程建设部防台风措施方案 3

台风是一种突发性强、破坏力大的自然灾害，对场区工程建设的人身设备安全构成很大危险。本工程场地位于海边，是受台风直接影响的地区，因此防御台风并降低其对工程施工的危害是项目部的重要职责。为确保检测工作的顺利进行，最大限度地减小台风对施工的影响，

1、防台风的技术措施：

(1)建立现场防台风指挥部，由项目经理任指挥长，HSE经理任副指挥长，项目部其他成员为指挥部成员。

(2)由HSE经理负责关注台风的.发布情况，通过新闻、报纸、互联网等多种渠道收集了解附近及当地区域的海面活动情况和台风预报信息，做到早准备、早防御。

(3)由项目经理负责统一指挥，分级负责。当发生台风险情时，应由现场防台风指挥部统一指挥，各司其职，确保各项防台风命令的通畅下达并得到有效执行。

(4)根据台风风力大小，台风最大风力的来临时间、台风走向等不同特点制定针对性强的应对措施。

(5)准备好抗台风抢险物资和器材，搞好除险加固，消除现场人员、设备的各种安全隐患。

(6)台风来临前，做好对现场所有的施工用具、设备、临建进行加固，做好隐患消除、人员和财物的安全转移，增加安全巡查密度，特别是对易出险情的部门加强巡视。当现场实测风力8级以上，立即撤离现场。

2、预防台风需注意的事项

(1)台风来临时不但有强大的风暴，还夹带暴雨，范围一般较广。不过，台风是有规律的，甚至每年的行进路线都差不多，所以台风来临前，一定要多听天气预报，尽量躲开台风行进路线。然而，也有不少台风是飘忽不定的，来去均无规则，但气象台会在这种台风来临前24小时发布预告。

(2)听到气象台发出台风预报后，能离开台风经过地区的要尽早离开，否则应贮足罐头、饼干等食物和饮用水，并购足蜡烛、手电简等照明用品。由于台风破坏力最大，所以要尽可能远离海洋;

(3)面对台风的准备

当公司收到台风警报后，公司员工应进行以下基本准备措施：

a)救援指挥小组组织公司员工强化学习应急计划，警告信号，撤退通道，和应急避难所的位置;

c)再次通过通讯联络组联系每个部门领导，让部门领导转而告知灭火器的具体位置，再次强调灭火器的使用方法。以确定所有员工知道在哪儿找到灭火器和怎么使用它。

d)档案室、计算机中心等各部门应加强对重要的文件的安全保护，并在台风到来之前反复检查，关好玻璃窗如有必要用胶纸贴成米字，将重要文件放入文件柜中。

e)把政府应急电话号码、公司重要联络号码再次强调公布给每一部员工，让员工保存在个人手机中。

g)反复检查用电安全、用气安全，视台风大小具体情况决定是否需要。

工程建设部防台风措施方案 4

一、工程概况

1.1工程概况：

工程名称：南宁xx二期项目

工程地址：南宁市五象新区

建设单位：南宁xx投资有限公司

施工单位：中国建筑第x工程局有限公司

监理单位：广州xx有限公司

1.2地理位置：

南宁xx项目位于广西自治区南宁市五象新区，西至良堤路、东至滨堤路、北至青坪大桥（规划）、南至青山大桥（规划）及五象大道。项目地块总规划用地面积46.87公顷，约703亩，建筑面积147.15万㎡。

工程由北至南分为A、B、C、D共四个区；其中二期用地分为A、B2、C2、C4、C5个区域，建筑面积约为80万平米。

A区住宅建筑面积约12.01万平米，由5栋3F层（11.4m）、1栋3+1F层（11.4m）、6栋4F+1层（17.5m）、6栋11+1F（36m）、1栋11F（35.2m），部分2层底商及一层整体地下室组成。框架、框架剪力墙结构。

B2住宅区建筑面积约20.76万平米，由1栋9层（27m），1栋12层（36m），2栋17层（54m），4栋32层（99.6m），1栋25层（79.8m），部分2层底商及一层整体地下室组成。框支剪力墙结构。

C2区五星度假酒店，建筑面积约5万平米，由1栋5~7层客房主楼（28m）和一层宴会厅及一层整体地下室组成。框架结构。

C4区为学校区域，建筑面积约1.85万平米，由1栋3层幼儿园及风雨操场，1栋5层小学教学办公楼。无地下室。框架结构。

C5区为超高住宅及公寓楼，建筑面积约40万平米，由3栋51层超高住宅楼（高159.3m），2栋55层的SOHO公寓楼（178.8m），1栋38层的SOHO+LOFT公寓楼（179.7m）、2层底商及二层整体地下室（建筑面积约6万㎡）组成。框支剪力墙、框架—核心筒结构

根据施工需要，需要在A地块安装5台塔式起重机，B2地块安装7台塔式起重机，C2地块安装3台塔式起重机，C4地块安装1台塔式起重机，C5地块安装6台塔式起重机。

建筑工地塔机在强台风侵袭后易造成塔机倾斜、弯折、倒塔现象。给人的生命、财产造成极大的损失。为了保证施工现场工人、塔机的安全，减少台风期间经济损失。中国建筑工程局有xx限公司广西分公司xx项目部特编制本方案，保证在台风来临之前，施工现场能够最大限度的保障塔吊安全。

二、编制依据

2.1国家有关塔式起重机的国家有关法规、技术标准和规范、规程：

1、《塔式起重机安全规程》GB5144-2006

2、《塔式起重机》GB5031—2008

3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2012；

4、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011；

5、《机械设备防护安全要求》GB8196—2003；

6、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJT 189-2009

7、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令[2008]第166号）

2.2塔机的使用说明书。

3.3以往塔吊使用中积累的技术资料等。

4.4公司有关管理制度、工程项目施工组织设计。

三、台风预防、预警机制

3.1台风灾害监测

项目部应负责台风、强台风（包括：所引起的雷、暴雨、风暴潮）等灾害的监测、预报、预警信息的届时收集，并及时向防台指挥机构提供台风、降雨、风暴潮的实时信息和预报成果等灾害监测资料。

3.2台风灾害预警

①台风侵袭预警

项目部应加强台风监测和预报，及时对台风侵袭的影响情况进行预警。防台应急小组应根据可能受台风侵袭的影响程度，加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向集团公司有关防台指挥机构汇报反馈。

②台风侵袭准备

项目部应根据台风影响程度，及时启动相应的应急响应，由防台应急小组负责，部署安排防台工作，明确防御目标和重点，发布了施工人员转移命令；组织人力、物力做好防台救助准备；组织指挥进行塔式起重机防台救助工作。加强值班，密切监视台风、雷、暴雨、风暴潮，并予以及时预报、预警。

③台风侵袭监控

施工现场的塔机，应安装风级风速报警器，并有瞬时风速风级的显示能力。当风力大于6级时能发出报警信号，停止一切吊装作业，包括塔机的顶升加节作业。

四、塔吊防台检查、加固措施

4.1塔吊防台检查

①项目部防台应急小组及各相关职能部门，应按职责分工组织对台风危险区域的塔式起重机，进行逐台造册登记、技术状况及应急预案等备案审核检查。

②在台风、强台风到来之前，项目部的安置部、工程管理部要对塔式起重机司机进行培训及交底，要求各司机熟悉本预案内容，并使司机明白台风来临时应掌握的防范措施。

③防台应急小组及现场防台应急领导小组应部署相关部门与塔机维修工及机长检查塔机的风速仪及塔机的风标效应是否灵敏可靠。检查塔吊的基础节、标准节、附墙预埋件螺栓是否齐全及有无松动。检查各部位的销轴、开口销是否固定牢固可靠，如有问题应及时处理完整，不能留有任何安全隐患。

④防台应急小组及现场防台应急领导小组应的相关部门拆除塔机上的广告牌、广告布条等。同时将顶升套架降至地面，以减小塔身的受风面积。

⑤塔机的机长应组织操作司机等有关人员在台风、暴风雨来临前，清除塔机上不必要的工具、油桶及杂物，将其吊运至地面；露天的电控箱、电机等电器设备应采取防淋湿措施，并用彩条布或帆布包裹；电工负责检查现场所有塔机塔身上的电缆线，确保全部固定捆绑牢靠。

⑥在48小时接到台风警报时，塔机应立即停止作业，同时必须将小车收到臂端，吊钩上升至高度限位限制高度，关好驾驶室门窗，关闭主电源，打开回转的风标效应，切断塔机独立配电箱的电源，对于行走式塔机需将防风夹轨器恢复使用，确认有效后人员及时撤离到安全地带。

⑦当预报风力大于6级小于11级时，塔机除停止工作、切断电源外，还须检查塔身、附墙杆、机构、电气箱、灯具等是否连接牢固，有问题应及时处理．将吊钩升到最高处，吊臂应能随风转动，回转范围内不得有障碍。

4.2塔吊加固措施

台风来临时塔机施工非工作状态的风载荷过大：塔机可以采取降节、拉缆绳锚固等抗台风措施；

当预报风力大于ll级时除采取上述措施外，处于独立高度的塔机应在塔身上部安装一道附墙杆，若不能设置附墙杆的至少应降下1／3的高度。已经安装附墙杆的塔机应当降低高度到不与建筑物顶部相碰为止，必要时应拆除建筑物顶部的钢管脚手架等设施，让塔身尽量降低。

拉缆绳锚固的设置：

①塔机应绑拉4道防风揽绳，缆绳在塔身上部的锚固：每道防风揽绳为二根。防风揽绳上端一般应固定在塔身的水平腹杆处，防风揽绳的水平延伸角度一般控制在45°方向，固定的方式等同于塔身外附附着支撑的方式（防风揽绳的锚固附着框与外附附着框的结构与安装形式基本一致）。

②防风揽绳的设置亦可采用特殊制锚固标准节，其上部为普通塔机标准节，而下部为供防风揽绳锚固的特殊锚固节。

③防风揽绳的下端固定各机型塔机的地面四周的锚固地锚上

④防风揽绳的初始张紧力的调试控制：先在防风揽绳的固定端与两调整螺杆上的牵引支架之间设置100KN的拉力器，将之调整到额定值后，测量并记录地锚的固定端与拉防风揽绳固定端的两销轴中心尺寸（L计），然后拆除拉力器，将拉防风揽绳固定支架重新装入两调整螺杆，调整两调整螺杆，使地锚的'固定端与拉防风揽绳固定端的两销轴中心距离与测量并记录的（L计）一致即可。

⑤防风揽绳调整时，必须在塔身对角线方向同时均匀初始张紧，确保塔身垂直度保持3/1000的范围内。

五、成立防台风领导小组

成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调、救援工作。领导小组总指挥由项目经理担任，若总指挥外出，由项目副经理担任副总指挥进行实施救援工作的展开，具体人员安排如下。

5.1应急救援小组及成员

5.1.1防汛工作领导小组：

组长：xx烈电话：xxx

副组长：xx建电话：xxx

5.1.2小组成员：

预防检查组负责人：xx陶电话：xxx

通讯联络组负责人：xx恒电话：xxx

安全保障组负责人：xx根电话：xxx

抢险抢修组负责人：xx飞电话：xxx

医疗救护组负责人：xx东电话：xxx

后勤保障组负责人：xx新电话：xxx

5.2救援小组职责及分工

5.2.1组长、副组长：

在台风、暴雨到来前通过各种媒体（电视、广播、网络、报纸）密切关注气象预报，根据掌握台风、暴雨动向分配各小组做好相应的准备。

5.2.2预防检查保障小组成员：在台风、暴雨来临前组长组织做好如下工作：

①检查塔吊基础排水是否通常，集水井是否有沉积的杂物，水泵是否工作可靠，发现隐患立即排除；

②在台风暴雨到来前对塔吊的检查，特别检查预埋螺栓、标准节连接螺栓、地脚预埋件或十字梁；

③塔吊上是否有杂物。如有应立即清理；

④多塔作业是否有安全距离、与附近建筑物或构造物是否有安全距离；

⑤当台风达到六级以上，应停止作业，起重臂转到顺风方向，并松开回转制动器，使其随风自由转动。

5.2.3通讯联络小组

在台风、暴雨来临时负责现场采取的措施和事态发展情况向总指挥报告，如发生伤亡事故，立即拨打120急救：

①说明险情、伤情和已采取什么措施，以便求援人员事先做应急求援准备。

②讲清事发地在什么地点，附近有何特征。

③说明报救者单位、姓名、电话。并由资料员到路口接救护车，质检员在关键路口位置引导救护车到达事故现场。由检验员组织人员对现场道路进行清理，以便车辆及时到达事故地点。

5.2.4安全保障（警戒）小组

①在台风、暴雨来临前时对塔吊下四周倒下的安全距离进行警戒，警戒区内人员应及时撤离，并由该小组全员进行监护，严禁无关人员进入警戒区。

②在发生事故有安全保障小组应及时对现场进行设置警戒，防止无关人员进入造成二次伤害。

③保护好事故现场，以便进行事故调查，如有需要移动的应拍照或画图示意。

5.2.5医疗救护小组

在台风、暴雨来临时如果造成伤亡事故，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。

5.2.6后勤保障小组

由组长负责组织调集抢险人员、物资设备、车辆，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。

六、善后处理工作

1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握台风、暴雨来临的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的发生，

2、按部颁标准《建筑施工安全检查标准》对现场进行一次安全检查，重点部位为：塔吊基础是否积水、架体是否变形，垂直度是否符合要求、各限位保险是否灵敏可靠、发现隐患逐条整改，确保消防隐患后，方可复工。

七、应急恢复、重新使用

在台风侵袭警报解除后（风速低于6级时），由相关部门对塔式起重机进行恢复性使用的检查，经验收合格后方可投入使用。

工程建设部防台风措施方案 5

一、总则

1.1编制目的

做好预防和处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《国家防洪抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》等规定，以及市、区有关防汛防旱防台要求，结合我区实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本区范围内台风灾害的预防及应急处置。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。防台风工作要坚持以人为本，把人民群众的生命财产放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（2）统一领导，分级负责。防台风工作在区委、区政府的统一领导下，实行镇（乡）人民政府、街道办事处行政首长负责制；统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各镇（乡）、街道、区防指成员单位是本区防台风工作的责任主体。

（3）科学调度，保障安全。及时预报台风动向及影响范围，认真分析台风可能带来的危害，科学防范，合理预排预泄，保障安全。

（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，镇（乡）、街道应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

（5）抓好“四进”，加强基层。坚持防台应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防台风工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防台风能力。

1.5工作要点

（1）组织城乡危房、危险区域、危险地段的人员安全转移。

（2）组织出海渔船及时回港避风。组织避风渔港的安全管理和船员的安全转移。

（3）水库、海塘、水闸、围垦等水利工程的安全运行。

（4）小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险。

（5）城乡高层建筑工地、广告牌、行道树、电线杆、天线等高层设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝。

（6）风、雨、潮的预测预报和预警，并及时发布台风消息。

二、组织指挥体系

2.1防台抢险救灾工作实行镇（乡）人民政府、街道办事处行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责，区人民政府防汛防旱防台指挥部（以下简称区防指）负责全区防台抢险救灾工作。当12级以上台风正面登陆或强台风严重影响我区时，区委、区政府部署防台抢险救灾工作，区防指组织实施具体工作。

2.2镇（乡）、街道及其他防汛防旱防台指挥机构

镇（乡）、街道、社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防旱防台办事机构，明确人员职责，借鉴温州、丽水防御超强台风的经验教训，修订完善抗台风预案。

三、影响台风等级

按照台风影响范围和程度，分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。

3.1特别重大（Ⅰ级）

市、区气象台预报强热带风暴、台风、强台风在我区登陆并严重影响我区。

3.2重大（Ⅱ级）

市、区气象台预报强热带风暴、台风在我市、区登陆或强热带风暴、台风在舟山、宁波、台州等登陆或紧擦舟山北上，并严重影响我市、区。

3.3较大（Ⅲ级）

市、区气象台预报强热带风暴、台风影响范围较小，在宁波或台州以南登陆或紧挨浙江沿海北上，影响我区范围较小。

3.4一般（Ⅳ级）

市、区气象台预报强热带风暴、台风在东经125度以东，或北纬24度以南转向，对我区影响较小。

四、预防和预警机制

4.1气象、海洋与渔业、水利围垦、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及地质灾害的监察、预报预警，并及时向有关防指机构提供台风、降雨、风暴潮、地质灾害等的实时信息和预测结果。

4.2、水利工程巡查

各镇（乡）、街道应对辖区内水库、山塘、海塘、围垦等水利工程管理单位建立日常巡查制度与安全监管制度。

4.3防台检查

4.3.1镇（乡）、街道防指机构在汛前、汛中组织开展防台检查，对检查过程中发现的问题，督促有关部门限期处理和整改。

4.3.2建设、电力、交通、通信等部门应加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查，对发现的问题及时处理，确保设施的正常运行。

4.3.3区建设局、区海洋与渔业局、舟山市港务局普陀分局、沈家门海事处、市国土资源局普陀分局、区水利围垦局等部门按照职责分工，组织做好危险区域人员、房屋和渔港船只、病险水利工程等情况的调查，并登记造册，报区三防办备案。

4.4台风及次生灾害预警

4.4.1台风影响预警

气象部门加强气象监察和预报，根据《浙江省气象灾害预警信息信号发布实施办法》，对台风影响情况进行预警。各镇（乡）、街道及各有关单位要加强值班

，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。

4.4.2降雨实时预警

气象部门加强降雨实时监测、预报和预警。各镇（乡）、街道的水文部门应加强降雨监察，当出现强降雨时，应及时向有关防指机构报告，并通报社区、行政村，告知广大居民。区防指接到水文信息后立即向有关地区发出警报。

4.4.3山洪灾害预警

区水利围垦、国土资源等部门应对山洪灾害、地质灾害易发区建立专业监察与群测群防相结合的监察体系，落实观察措施。在台汛期间坚持每天巡查制度，加强观察巡查，一旦发现危险征兆，按照区防指“关于明确山洪灾害预警责任人及岗位职责的通知”的要求，立即向可能影响的地区发出警报，转移群众，并上报所在地防指机构或区防指机构。

4.4.4水利围垦工程险情预警

当辖区内水利围垦工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利围垦工程管理单位和各镇（乡）街道防指机构按规定权限，通过广播、电视电话、警报等方式向有可能影响的地区发出警报，镇乡（街道）及有关单位及时做好群众转移的各项工作。

五、应急响应

5.1 Ⅰ级应急响应

根据气象部门预报，12级以上台风或超强台风对我区构成严重影响的情况下，区防指召开防台电视电话紧急会议，部署防台各项工作，必要时报请区委、区政府部署抗台工作，由区委、区政府主要领导主持会商，根据省防指及市委、市政府的要求，全面动员部署抗台工作。影响特别严重的情况下，区委、区政府或区防指可采取停课、停工、停业、停市等非常措施，保证人员安全。

在台风、超强台风严重影响我区时，并对沈家门中心渔港构成威胁的情况下，区防指指令迅速成立沈家门渔港抢险救灾领导小组，针对沈家门渔港避风船只众多的特点，做好渔港船只和船员的安全工作。

5.1.1沈家门渔港抢险救灾领导小组成员

沈家门渔港抢险救灾领导小组成员由区海洋与渔业局、舟山市港务局普陀分局、区交通局、沈家门海事处、区教育局、区民政局、区公安分局、区城管办等部门领导以及相关专家组成。

5.1.2沈家门渔港抢险救灾领导小组主要职责

沈家门渔港抢险救灾领导小组的主要职责：核实回港避风船只数量、船员人数和通讯联系方式；做好避风船只的防碰、撞工作，船员的安全转移、运送和落实避灾点安置以及海上特发事件抢险救灾等工作。

5.1.3沈家门渔港船员转移安置

当台风、强台风严重影响我区，并对沈家门中心渔港构成威胁时，按照上级有关部门下达的人员转移指令和要求，沈家门渔港抢险救灾领导小组迅速开展港内避风船员的安全转移工作，把船员转移到指定场所。根据《浙江省防汛防台抗旱条例》第二十九条规定以及就近避灾、集中分散相结合的原则，由区民政部门落实临时避灾场所，临时避灾场所包括普陀中学、沈家门小学、普陀二中、沈家门中学、原职业中学、普陀三中、普陀体育馆、人防隧道、岭陀隧道，以及华晶、华银、港城、港帆、海中州、华侨、名都、海天楼、明珠宾馆等安全可靠的公共场所，同时要对这些临时避灾场所进行安全鉴定。

5.1.4区三防指挥部成员单位按Ⅱ级应急响应分工，做好不同阶段防御台风的各项工作。

5.2 Ⅱ级应急响应

区防指指挥或副指挥主持会商，区防指成员单位负责同志及有关专家分析台风发展趋势，风暴潮影响情况，作出雨量、风力、潮位、海浪及洪水预报，提出防御目标，防御重点和对策建议。区防指向全区部署防台工作，明确防御目标和重点，根据省、市发布人员梯次转移命令，按需要宣布进入紧急防汛期，向灾害发生地派出工作组，指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作，向市防指汇报有关情况，必要时报请区委、区政府部署防台工作。区防指加强监视台风发展变化和雨情、水情、工情，掌握人员转移和船只回港避风情况，组织有关专家赴抗台一线，加强技术指导，做好灾情核查和信息发布工作。区防指成员单位按照职责分工，根据台风不同阶段，做好如下工作：

（一）发布台风消息阶段

1、区防指、水利围垦局、气象局、海洋与渔业局、区国土资源分局、交通局、建设局、民政局、电力公司、港务分局、旅游局、教育局、财政局、发展和改革局、区农林局、电信公司等区防指成员单位坚持24小时值班制度，密切关注台风动向。

2、气象、海洋与渔业部门及时将台风、风暴潮和海浪预报消息报送区委、区政府办公室和区防指，并向公众发布。

3、区防指、水利围垦部门分析防台形势，明确防御重点，研究落实防台措施，向区政府领导及上一级防指报告防台有关情况，及时向各镇（乡）、街道和区防指成员单位通报台风消息，做好防台各项准备工作。督促各地加强水利工程安全检查，及时处理安全隐患。台风影响地区高水位运行水库降低水位，防止出险。指导做好果树、大棚养殖等的加固工作，消除安全隐患。指导检查各地在建的围垦工程

，发现隐患及时处理，落实抗台应急防御措施。

4、区海洋与渔业部门组织做好各地出海渔船、海运船、油船、制冰船回港避风，加强避风港的管理，检查督促各地加固深水网箱、鱼排等养殖设施。区港务部门做好工程船、吸泥船、打桩船、运输船等远距离作业船只返航回港避风工作，加强锚地船舶的监管，提前做好辖区内船舶、设施的各项防台准备工作。区海事部门落实航道防台措施，以及海上应急抢险营救等各方面工作。

5、区国土资源部门密切关注台风动向，与气象部门共同做好地质灾害预报工作。

6、区交通部门组织各地加强公路和渡口、码头以及在建工程的巡查，通知运输船舶、交通船舶、车辆做好防台抗台准备工作；加强对公路沿线指示标志，安排好抢险救灾人员。

7、区建设部门要及时将农村住房防灾能力普查情况（等级评定）反馈给各镇乡（街道），同时要对市政公用设施进行检查，并做好防台各项准备工作。

8、区农林部门提供农情，提出农业、经济林抗灾、救灾措施，做好灾后种子调运和技术指导工作。指导落实鸡、鸭、猪等畜禽养殖户抗灾救灾措施工作，并做好动物防疫工作。

9、区卫生部门组织各地做好防疫救灾所需药品、血源、消毒、医疗器械、救护车辆、医务人员等应急准备工作。

10、区城管部门加强市区巡查，对广告牌、行道树和施工现场脚手架的管理，做好各项防御工作。

11、区电力部门组织各地检查加固电力设施和设备，做好防台准备。

12、区经贸部门组织指导各地船舶修造企业，做好防台各项准备工作。

13、区供销部门组织各地落实防台有关物资，做好防台准备工作。

14、区旅游部门组织各地把台风信息通知到各旅游企业、景点管理单位及游客，消除隐患，做好各项防台准备工作。

15、区教育部门组织指导中小学校、幼儿园，做好防台准备工作。

（二）发布台风警报

区防指、水利围垦、气象、海洋与渔业等部门加强预报，密切监视台风动向，及时将最新消息报送有关部门；水利围垦、气象、海洋与渔业、交通、国土资源、建设、电力、港务、海事、旅游、教育等部门实行24小时值班，密切关注台风动向。区水利围垦、国土资源、海洋与渔业、交通、建设、民政等部门派工作组到台风影响地区指导抗台救灾工作。

区防指召开防台分析会议，区气象部门对台风发展趋势提出具体分析和预报意见；区防指提出防御重点、措施和建设；区海洋与渔业、国土资源、建设、水利围垦、港务、海事等部门提出各自防御对策。

1、区气象部门作出台风路径、影响范围、雨量等预报，水文部门做好洪水、潮位增水预报和测报的各项准备；区海洋与渔业部门做好风暴潮、海浪的预报工作。

2、区防指、水利围垦部门督促各地加强水利工程，特别是水库大坝、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查与监测，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备以及临时防台措施。组织指导台风影响地区的河网、水库预泄预排工作，掌握各地各部门的防台动态，检查督促防台工作落实情况。同时要组织力量深入一线在建围垦工程，分析在建围垦工程受台风影响可能出险地段，采取紧急补救措施。随时撤离施工人员及附近有危险的人员，做好各项防台工作。

3、区海洋与渔业、港务、海事等部门组织指导沿海养殖人员的安全转移，检查督促未返航的海上作业渔船、渔运船、制冰船、油船等迅速回港避风或就近避风，指导各地做好网箱等养殖的加固工作。加强风暴潮和海浪预报。区海事、港务等部门检查抢险救灾船艇、抢险应急小分队和救灾物资的落实情况，应急小分队进入待命状态。加强对台风影响区域船舶的签证管理。以区海洋与渔业局、港务分局、海事处、交通局为主体，做好对回港避风船舶船员的紧急撤离准备工作，进一步落实各项防台措施。

4、区交通部门组织各地做好相关渡口、码头、运输、车辆及相关人员的避风防台工作，做好人员撤离的各项准备。

5、区国土资源部门做好防台抗灾准备，组织各地加强对重点地质灾害点的监测巡查，应急小分队处于警备状态。

6、区建设部门组织各地做好城乡危旧房、临时工棚、易出险地段居民和民工的安全转移准备工作；检查落实高空设施、建设工地、城乡防洪排水设施、低洼易涝地带和地下空间设施的防台工作。城区公共场所的电视屏幕滚动播出台风信息。

7、区城管部门组织力量，拆除广告牌、行道树及施工现场的脚手架等危险设施，同时做好简易工棚内人员的撤离准备。

8、区供销部门组织各地落实有关抗台救灾物资，做好随时调运的各项准备工作，包括运输工具和抢险应急人员等。

9、区民政部门做好救灾应急准备工作，指导各地做好被转移人员的安置后的保障工作。

10、区卫生部门组织各地建立应急指挥小组、医疗卫生机构组和防疫应急队伍，准备应急药物、试剂和监察仪器，做好随时派送物资到灾区的准备工作。

11、区教育

部门组织各地学校、幼儿园通报台风警报，密切关注台风动向，检查校舍安全，做好防台工作。

12、区电力部门组织各地对电力设施、设备进行再检查、再部署、再落实。

13、区经贸部门组织指导各地检查船舶修造企业防台措施落实情况，对险段、险地的无动力船舶做好随时转移的准备工作。

14、区旅游部门督促各地组织游客回到安全地带。

15、区级新闻单位及时播放市、区气象台发布的台风警报，区防指部署的防台工作和防台自救知识。

移动通讯企业通过手机短信方式及时向社会公布台风消息和预报。

（三）发布台风紧急情报

区防指召开防台电视电话会商会议，紧急部署防台工作，区防指领导组织指挥防台工作。

1、区气象部门作出台风可能登陆地点、时间、移动路径、台风暴雨的量级和登陆区的预报。区海洋与渔业部门作出风暴潮和海浪预备，区水利围垦部门根据气象预报对水库、山塘、河道进行洪水评估，根据降雨实况及时发布洪水预报，同时发布沿海潮位预报。

2、根据省、市指示，区防指或区政府对台风可能登陆或严重影响的镇（乡）、街道，结合农村住房防灾能力普查情况（等级评定），发出人员转移命令（根据情况可提前发布），要求各级领导深入抗台第一线，做好宣传发动工作，落实抗台救灾措施。特别是组织危险区域、危险地段群众实施梯度安全转移。

3、区水利围垦部门密切监视台风动向和水库、山塘、海塘、小流域、河网的实时情况，并及时对降雨、洪水、水利工程险情等发出警报。对屋顶水库、山塘根据险情采取放空等措施，对河道、水库、水闸等进行科学调度。组织有关部门重点对在建的围垦工程进行评估，采取必要措施，做好对施工人员及受威胁地段人员安全撤离的各项工作。

4、区海洋与渔业、港务、海事、公安等部门督促检查沈家门、虾峙等地渔港及避风港，做好防止船只互撞、撞堤、撞码头等工作，除必要的人员外，视情做好人员撤离；在台风、强台风严重威胁我区时，根据省、市有关人员转移的命令，包括沿海养殖人员必须全部撤离上岸。

5、区国土资源部门（根据情况）启动地质灾害应急指挥系统，具体部署全区防台抗地质灾害工作，对易发区域的人员实施撤离工作，督促各地加强巡查，提醒有关人员做好撤离准备，加密对地质灾害气象的预报次数。

6、区交通部门组织各地封闭相关渡口、码头，停止运行运输船舶、车辆，必要地段实施交通管制，同时做好简易工棚、危房等有关人员的紧急撤离工作。

7、区建设部门组织各镇（乡）、街道做好辖区内危旧房、临时工棚、易出险地段居民和民工的安全转移工作。台风影响我区时，停止一切在建工程施工，关闭景区，停止游乐设施，做好市政设施的抢修准备。

8、区民政部门检查指导各地做好救灾应急准备，协助各镇（乡）、街道做好被转移群众的安置和生活安排；遭遇强台风、超强台风并严重影响我区的情况下，会同区海洋与渔业部门、港务、海事、交通、公安、教育等部门，妥善安置沈家门渔港安全转移的船员。

9、区城管部门组织指导城区内广告牌、行道树、高空作物的安全工作以及简易工棚内民工、外来人员的安全转移工作。

10、区供销部门做好防台物资储备，随时听候区防指的调度，做好调运调送准备。

11、区卫生部门组织做好医疗抢险准备，进入临战状态，检查急救设施、设备状态及备用电源等情况；随时准备派出医务人员到各镇（乡）、街道进行抢救伤病员。

12、区农林部门督促检查低洼地段种植场、养殖场的简易居住房内的管理人员，做好各项加固工作，做好及时撤离的准备。

13、区教育部门指导各地做好台风影响区域内中小学、幼儿园停止上课、集会等群众性活动。会同区民政部门落实避灾场所及安置沈家门渔港转移的船员。

14、区电力部门部署电力系统防台风、暴雨、洪水工作，停止高空、室外等作业，及时转移危险地带人员，保证防台救灾重要用户用电和应急供电。

15、区通信管理部门做好启用应急通信保障预案的准备，组织协调相关电信运输业，保证防台救灾重要信息的传递，检查落实通讯设备和备用电源的保安，做好应急通讯保障。相关电信运营企业采用短信等方式向用户通告台风信息。

16、区经贸部门组织指导督促对易出险的船舶修造企业进行再检查，及时组织转移人员、财产、物资等，尤其是要加强监督无动力船只的管理，落实有效措施，确保安全。

17、区旅游部门督查景区游客返回，确保游客回到安全地带。

18、普陀驻军、区人武部协助地方政府做好危险地区的群众转移工作，做好抢险救灾准备工作。

19、区公安部门组织做好道路、桥梁和城镇街道的交通管制，维护地方治安，协助区海洋与渔业部门做好沈家门渔港船员撤离，通过110掌握各类遇险人员情况，及时调配警力营救，紧急情况及时向区防指和地方有关部门报告。

20、区发展和改革部门积极

协调解决抢险和救灾所需的物资和资金。检查和督促基层粮库防汛防台措施的落实情况。配合有关部门做好救灾粮的发放和粮食调运供应工作以及其他器材的供应。

5.2.2抢险救灾

台风登陆或严重影响我区期间，区防指及时部署有关抢险工作；台风影响后，召开抢险救灾工作会议，部署抢险救灾工作，必要时报请区委、区政府召开抢险救灾会议，部署抢险救灾及灾后重建工作。组织区水利围垦、海洋与渔业、民政、建设、电力、交通、国土资源等部门到抗灾一线慰问灾民，指导抢险救灾，并对防台工作进行评估。各镇（乡）、街道、区属各部门全力投入到抢险救灾工作。

1、区防指及时掌握汇总各地灾情，协调抢险救灾有关工作，负责区级防汛抗台物资的调配，联系普陀驻军、人武部，会同有关部门做好防台评估工作，做好向市防办和区委、区政府的汇报工作，通报抗台救灾情况。

2、区气象部门继续跟踪监视并做好台风路径、降雨预报，直到台风完全消失、降雨停止。

3、区水利围垦部门继续监视水库、山塘、小流域降雨河网的水位情况，做好水库、河网的调度，组织指导水利工程抢险，水毁工程修复，确保安全度汛。

4、普陀驻军、人武部负责组织基层部队、预备役部队、民兵参加抢险救灾工作。

5、区民政部门组织向灾区紧急调运救灾物资，接受捐赠，下拨救灾款；协调各镇（乡）、街道安置灾民，做好灾民救济救助工作，收集、核实灾情，及时向区防指汇报。

6、区卫生部门组织指导各地医疗队到灾区抢救伤员，指导卫生防疫工作。

7、区农林部门根据灾情及时做好农业生产、畜牧养殖等工作的技术指导，做好动物和公共场所的消毒防疫工作。

8、区交通部门加强对山区公路、桥梁、施工路段和高边坡、高挡墙、高路堤路段的检查，加强公路巡查，及时在危险地段设置警示标志，及时向公众发布公路、水路阻段信息。组织指导水毁公路和工程修复，保障各地救灾救济物资的运输畅通，组织遇险船舶的搜寻救助工作。

9、区建设部门组织指导灾区抢修城镇供排水等市政设施和灾区的房屋重点工作。

10、区电力部门组织指导灾区抢修电力设施、设备，尽快恢复灾区供电。

11、区通信管理部门组织协调和指导相关电信运营企业进行灾区通信设施的抢险工作，尽快恢复通信。

12、区国土资源部门及时掌握各地地质灾害情况，组织专家分析提出处理意见，防止灾害进一步扩大。

13、区教育部门组织指导灾区学校抢险校舍，为开学或复课创造条件。

14、区公安部门及时掌握各地治安动态，指导灾区维护社会治安，参加抢险救灾工作，保障防汛抢险、救灾物资运输车辆的畅通。

15、区供销部门组织落实抢险救灾物资。

16、区发展和改革部门组织做好粮食供应，确保灾区粮食价格和市场供应稳定。组织协调灾害重点建设工程中基础设施的恢复。

17、区海洋与渔业、港务、海事部门组织开展海上遇险船只的'搜寻救助工作，指导渔船和网箱养殖的抢险救灾，指导沿海养殖恢复生产。

18、区财政部门及时拨付抢险救灾资金，争取省、市财政支持。

19、区经贸部门负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，组织协调救灾和灾后重建物资的供应。

20、人民银行舟山市普陀区支行、中国人民财产保险有限公司普陀支公司、太保财产保险普陀支公司等区级保险机构及时组织灾情核查和理赔工作。

21、市自来水公司普陀营业所、市蓝焰燃气公司普陀销售公司等部门及时检查供水、供气管道和设施的运行，做好灾损管网设施的抢修，确保供水、供气正常运行。

5.2.3防指的应急响应

台风影响区的各镇（乡）、街道指挥机构启动相应的一级响应，及时做好台风及次生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地段群众的安置权限，做好水库、河网预排预泄和洪水调度，组织水库、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众，及时将防台情况上报上级防汛指挥机构。

5.3 Ⅲ级应急响应

5.3.1区防指办的应急响应

区防指办主任主持会商，防汛、水利、气象等防指主要成员单位参加，并连线各镇（乡）、街道参加，提出防台工作意见。加强值班，密切监视台风和雨情、水情、工情，做好河水预测预报，监督指导水库、河网预排预泄和洪水调度，掌握有关地区的人员转移、船只回港避风、抢险救灾等情况。做好灾区核查和信息发布工作。及时将防台信息报告区防指指挥、副指挥，并上报区委、区政府，通报防指成员单位。区防指成员单位按照各自职责加强对各地防台工作的指导。

5.3.2镇（乡）、街道防指的应急响应

台风影响我区时，各镇（乡）、街道防指机构启动响应的应急响应，由防汛指挥机构指挥主持会商，按市、区防指要求，部署防台工作，明确防御目标和重点，进行人员梯次转移工作，组织指挥抢险救灾工作。

加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地段群众转移的准备工作，按照权限做好水库、河网预排预泄和洪水调度。组织水利、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将防台情况上报区防汛防旱防台指挥部办公室。

5.4 Ⅳ级应急响应

5.4.1区防指办的应急响应

区防指办主任主持会商，研究分析台风可能影响情况。加强值班，关注国内外气象预报成果，密切监视台风动向，部署有关工作。掌握防台风工作情况，及时将台风信息上报市防指领导和区委、区政府，通报区防指有关成员单位。区防指各成员单位按照各自职责指导各地防台工作。

5.4.2镇（乡）、街道防指的应急响应

镇（乡）、街道防指启动应急响应，由防汛防旱防台指挥机构领导主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作。加强值班，密切监视台风动向，重点做好海上船只和沿海作业等人员的保安工作。

5.5社会动员与参与

（1）出现台风灾害后，事发地的防汛防旱防台指挥机构可根据时间和性质、危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害进一步扩大。

（2）必要时，可通过当地人民政府调度社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

5.6信息发布与新闻宣传

5.6.1防台抗灾等信息，由区人民政府防汛防旱防台指挥部审核和发布；涉及洪涝灾情的，由区人民政府防汛防旱防台指挥部会同区民政部门审核和发布。

5.6.2防台抗灾的有关新闻稿必须经区人民政府防汛防旱防台指挥部核实后，按突发事件报道管理规定进行报道。对区内有重大影响的洪涝台灾的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由区人民政府防汛防旱防台指挥部审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。

5.7应急结束

当台风及次生灾害得到有效控制时，事发地的人民政府或防汛防旱防台指挥机构可视情，宣布应急结束。

六应急保障

6.1通信与信息保障

（1）通信管理部门负责保障防台抗灾现场通讯畅通，确保与外界的联系。

（2）防汛防旱防台指挥机构按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。水库、堤防管理单位必须配备通信设施。

（3）广播、电视、互联网、报刊等媒体，以及手机等通信运营企业，应确保防台抗灾信息的及时播发、刊登和短信形式发布。

6.2应急队伍保障

任何单位和个人都有依法参加防台抗灾的义务。普陀驻军、武警部队和民兵是抗台抢险的突击力量。

区人民政府应组建专业抢险队伍，镇（乡）人民政府、街道办事处、社区、村应组建抢险救灾小分队。

区人民政府防汛防旱防台指挥部应建立防汛防台抢险专家库。

6.3物资保障

防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，具体储备要求见《浙江省防汛防旱应急预案》的物资保障。

6.4资金保障

区财政、发改、民政、水利围垦、银行等有关部门负责抢险救灾资金的筹集、落实和争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用和发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。

6.5技术保障

各镇乡、街道、防指成员单位加快和完善防汛防旱防台指挥体系建设，不断提高水雨情测报、洪水预报、灾害预警水平。同时，开展科学技术研究，提高调度水平和救灾抢险能力。

6.6治安保障

区公安部门负责做好受灾地区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险和特发事件时的戒严、警卫工作，维护受灾地区的社会治安秩序。

6.7避灾场所保障

各镇乡人民政府、街道办事处确定本地的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。

6.8电力保障

电力部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

6.9交通运输保障

交通运输部门保障防台抗灾人员、救灾物资运输和车辆调配，负责渡口安全。

6.10医疗卫生保障

卫生、医疗等部门负责受灾地区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜基本的免疫和公共场所消毒工作。

6.11后勤保障

灾害发生后，各镇（乡）、街道负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，由区经贸部门牵头，区发改、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

6.12宣传、培训与演练

6.12.1各镇乡、街道防汛防旱防台机构和新闻部门应加强防台

抗灾及避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

6.12.2培训

（1）采取分级负责的原则，各镇乡、街道防汛防旱防台指挥机构应积极参加市、区培训，同时负责组织对社区、村、学校、企业的培训。

（2）培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。

（3）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

6.12.3演练

（1）各镇乡、街道防汛防旱防台机构应定期举行不同类型的防台应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

（2）镇乡、街道的专业抢险队伍必须针对本地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

七善后工作

7.1救灾

台风发生后，各镇乡、街道及有关单位应组织做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作

7.2救济救助

区民政部门负责受灾群众生活救济救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

7.3医疗救治与卫生防疫

区卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

7.4水毁工程修复

7.4.1对影响当年防汛安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防汛工程应力争迅速修复，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。

7.4.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复、恢复功能。

7.5防汛抢险物料补充

各镇乡、街道及有关单位对当年防汛抢险消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

7.6补偿机制

启用蓄滞区、水库根据防汛调度指令拦洪超蓄淹没造成损失，有关政府应当按规定给予补偿。

7.7灾后重建

灾害发生地人民政府组织有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾害重建原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。

7.8防台抗灾工作评估

每次台风过后，各镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。

工程建设部防台风措施方案 6

一、目的

为防止重大安全生产事故和消防火灾的发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身安全和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则特制定本预案。

二、危险性分析

（一）企业概况

本公司位于重庆市九龙坡区金凤镇虎峰村，占地3000平方米，主要生产经营非标准、标准机械零部件。

（二）危险性分析

本公司是机械制造行业，主要设施有车床、铣床、冲床、钻床、冷镦和切割，部分作业接触到润滑油料、油脂、电气焊以及砂轮机等，易产生机械伤害事故和火警。

三、应急组织机构与职责

公司成立安全事故和火灾应急救援指挥部和应急救援组织机构。

（一）指挥部组成人员和职责

总指挥：

副总指挥：

主要成员：

指挥部主要职责：

1、行政部负责组织制定本单位安全生产规章制度，召开安全生产会议，落实安全生产责任，组织安全生产监督检查；

2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改，组织制定应急预案演练。

3、生产部经理和行政部主任负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。

4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障；

（二）工作组成员和职责

抢险组：负责安全事故紧急抢险和火灾的扑救工作。

成员：

救护组：负责现场医疗、救护。

成员：

运输组：负责运送伤员及物资转移。

成员：

警戒组：负责治安、交通管理。

成员：

联络组：负责通讯、供应、后勤。

成员：

四、预防与预警

（一）事故预防措施

1、建立健全各项规章制度，制订安全落实措施和安全生产责任；

2、定期进行安全检查，强化安全生产教育和培训；

3、车间、厂房加强通风，完善避雷设施；

4、采用便捷有效的消防、治安报警措施；

5、保证消防设备、设施、器材的有效使用。

（二）报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；

报警电话：火警：119，治安：110，急救：120

事故报告电话：

公司报告电话：

五、应急响应

（一）安全事故处置方案

1、发生安全生产事故，现场工作人员应立即采取处理措施，防止事故继续扩大并迅速报告；

2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥，总指挥不在时由副总指挥负责指挥；

3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的`统一调动和部署；

4、救护组进行现场救护，如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救；现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。

（二）事故和灭火处置方案

1、发生事故或火情时，现场人员应立即采取处理措施，防止事态扩大或火势蔓延并迅速报告；

2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

3、警戒组依据事故或火灾危险程度，对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散；

4、救护组进行现场救护，如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治；

5、通讯组视其事故或火情拨打“119”或110紧急救援，详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场；

6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。

六、应急培训和演练

（一）全员培训

使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识，在事故发生时知道如何采取应急措施，有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

（二）应急专业队培训

对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。

（三）训练和演习

各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习提高预案执行效果。

七、事故警示和生产恢复

事故后的生产恢复，以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故或火灾进行详细调查，评估事故损害程度或火灾经济损失。召开事故分析会议，作出事故调查报告，吸取教训杜绝类似事故的再次发生，组织各级管理成员尽快恢复生产。

八、附则

（一）预案管理与更新

本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次，邀请有关部门及专家参与修订。

（二）预案生效日期

本预案从发文之日起开始实施。

工程建设部防台风措施方案 7

一、演练目的

在台风、暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气来袭前，事先做好各项应急准备工作，在来袭时，能迅速有效地控制局面，及时妥善处理可能发生的险情，增加师生、家长的防范意识，增强师生及家长对台风暴雨的避险能力，最大限度地降低事故的危害程度，保障师生的'生命和财产安全。把台风暴雨洪涝灾害可能造成的损失降到最低。

二、演练对象

全体师生及部分家长

三、演练时间

20xx年4月24日上午9：10时

四、领导小组成员及工作职责

组长：朱石房(总指挥)

副组长：李锦新(副总指挥，负责督促落实应急预案各项工作)张耀辉(负责协调部门工作、具体落实应急预案各项工作)组员：

朱瑞楼(负责抢险救灾以及信息报送联络工作)

罗必锋(负责督促落实学生安全指引工作)

赖伟辉(负责督促落实课堂安全管理工作)

李任定(负责协助落实应急预案各项工作)

级组长(负责督促落实本年级学生安全管理工作)

赵伯球(负责落实安全保卫、抢险救灾以及环境整治等工作)罗必锋(负责紧急救护以及环境整治、卫生防疫工作)

五、演练内容

防台风、暴雨等异常天气安全预案

六、实施过程

(一)台风、暴雨等异常天气来临之前

1、安全办人员必须密切留意天气预报，关注台风、暴雨等异常天气的动向，即时向全校师生发布台风、暴雨等异常天气预警信息。

2、当台风黄色预警、暴雨红色预警生效时，朱瑞楼主任及时统一全校发校信通通知全校停课，班主任必须及时通过发短信或打电话的方式通知没有校信通的本班学生和家长学校停课，同时逐个电话通知已到校学生的家长尽快到学校接学生，确保每个学生的安全。

(1)当台风黄色预警、暴雨红色预警生效时(由朱石房校长通过广播通知演练开始9：15时)。

(2)当收到停课通知时，李锦新、张耀辉、李任定、黄伯新马上到学校门口接待家长，做好学生安全疏散工作，具体如下：

李锦新负责接待家长

张耀辉负责通知三楼班级家长到校接的学生到校门口，做好登记;

朱瑞楼、赖伟辉负责三楼办公室接电话后到班通知学生及指导学生到校门口。

李任定负责通知二楼班级家长到校接的学生到校门口，做好登记;赵伯球、潘建光负责二楼办公室接电话后到班通知学生及指导学生到校门口。

黄伯新负责通知一楼班级家长到校接的学生到校门口，做好登记;范翠玲、陈志杰负责二楼办公室接电话后到班通知学生及指导学生到校门口。

3、朱石房组织人员加强巡查校园，及时排除安全隐患。

4、班主任必须对学生加强防台风、暴雨等异常天气常识的教育。

5、在课前课中课间时段，班主任必须第一时间到班加强本班安全管理。

6、上学时段，值日行政和护导员必须到校门口做好学生安全指引工作。

7、放学时段，值日行政和护导员必须到校门口做好学生安全疏散工作。

(二)台风、暴雨等异常天气来临时

1、学生必须进入室内避险，把人员活动限制在安全区域内。首先，学生可遵照就近躲避的原则就近避险。其次，正副班主任和护导员必须立即到教室或其它学生避险场所维持秩序。各安全区域负责人：校门口朱石房、李锦新负责;旧教学楼罗必锋负责;饭堂李任定负责;新教学楼一楼赖伟辉负责;二楼张耀辉负责;三楼朱瑞楼负责。

2、遇到下课或放学时，必须延迟下课或放学，由当时的任课教师负责维持班级秩序直至班主任到教室接班为止。

3、遇节假日或夜间台风、暴雨等异常天气来袭时，值班保安员必须立即通过电话向学校主管领导报告，所有行政人员手机必须24小时开通。

4、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段，学校值班保安员和安全管理员必须频繁地在校园内巡视，发现险情必须立即向学校主管领导报告，并及时进行应急处理。

5、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段，必须加强对学校周边环境的监测。分别由前后门值班保安员负责观察，发现险情征兆立即向学校主管领导报告，并及时采取相应的措施处理突发险情。

6、若建筑物或设备设施在台风、暴雨等异常天气中出现异常情况，在场指挥人员必须立即引导师生撤离现场，疏散至安全地带，同时切断建筑物或设备设施总电源。

7、若有人受伤，在场人员必须立即向学校主管领导报告，并及时送校医室或医院救治。

8、未安排任务的老师必须在办公室待命，不得擅自离开学校。

9、若遇台风来袭，安全办必须安排人员24小时值班。

10、若校园地面积水，发现有可能发生内涝迹象时，值班人员必须立即向学校主管领导报告。当内涝进一步发展时，抢险人员必须马上到位，并立即开展抢险工作。

(三)台风、暴雨等异常天气过后

1、学校办公室必须及时组织后勤人员进行环境整治，包括打扫卫生、环境消杀等。

2、安全办必须组织人员巡查校园，及时排查台风、暴雨等异常天气过后留下的安全隐患。

3、学校办公室必须及时把防御台风、暴雨等异常天气的情况上报上级主管部门。

工程建设部防台风措施方案 8

为能及时、高效、有序的预防台风，保障我校师生生命安全和学校公共财产受不到损失，特制订我校的《学校防台风事故应急预案》。遵循上级有关部门的文件精神的指示，以人为本，关注生命，防范事故、确保师生安全，减少财产损失。

一、学校防台风事故指挥机构：

1、领导小组

组长：

组员：

2、留守预防工作小组

组长：

副组长：

组员：

4、监督：

5、防台风抢险成员：全体教师

6、值班电话：

二、具体措施

（一）台风过境前

1、接上级有关部门关于台风来临的通知后，防台风领导小组成员集中回校安排台风过境时领导值班，布置防台风的'各项准备工作。（负责人：xxx）

2、组织防台风应急小组成员全面检查学校的校舍、场室的安全。（负责人：xxx）

3、做好校园的排水系统的清理工作，保障学校排水系统畅通。

4、组织师生关好教室、办公室、各教仪室、教师房间等的门窗。清理台风过境时可能发生安全隐患的所有杂物。（负责人：xxx）

5、组织防台风应急小组成员巡查校园，加强对学校电线、煤气的检查，并对上述设施做好防台风的各项预防工作。（负责人：xxx）

（二）台风过境时

1、台风来临的整个时段，学校值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。

2、组织留守教师留在学校，安定教师情绪，防止发生意外。

3、在做好自身安全的前提下，组织防台风应急小组成员加强对校园巡查，特别加强对学校水电设施、排水系统的检查。出现突发事件活安全隐患，立即报告防台风领导小组。领导小组研究是否上报上级主管部门活组织排险。

4、做好学校的安全防卫工作，做好防盗、防水的各项工作。

5、若建筑物在台风中防水倾斜、开裂：

（1）现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断学校电源。

（2）若有人受伤，要及时进行抢救，情况紧急要及时报120送医院。

（3）在危险建筑物周围设置警戒线，排专人密切观察建筑物情况。

6、学校把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级报告。

（三）台风过后

及时组织学校职工对校园进行前面的检查，发现问题及时维修活报告上级主管部门，尽快恢复正常的教学秩序。

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