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街道财政所工作总结

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街道财政所工作总结范文

篇一：街道财政所工作总结

20**年，我所在市局和街道工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕全年发展思路和工作目标，克服困难，负重奋进，保持了财政平稳较快发展的势头，实现财税收入在高基数上的持续高增长，为街道经济社会各项事业又好又快发展提供财源保障。现将一年的工作完成情况汇报如下：

一、全年收入完成情况

今年市政府下达我街道财政总收入为31230万元，其中地方收入20789万元，上划收入10441万元。今年，财政总收入预计完成33438万元，占年度任务的107%，同比增加5057万元，增长17.8%。其中地方收入预计完成22090万元，占任务的106.2%。同比增加3055.2万元，增长16%，上划收入预计完成11348万元，占任务的108.6%，同比增加2000万元，增长21.4%，圆满完成财税收入目标任务。

二、加大协税护税力度

为了确保财税收入目标的顺利实现，我们主要采取了以下措施：一是加强组织领导，突出税收工作重点，并制定了详细的工作方案，并召开了税收专题会议。在任务增加、协税人员减少的情况下，协税人员不辞辛苦，下到每个社区、每条街、巷，及时、准确地掌握、了解纳税户的经营变动情况，强化了服务监督纳税的力度。

二是今年3月份，我街道组织召开了辖区内年纳税10万元以上企业的财务人员座谈会，进一步加强了重点企业、重点行业和重点项目的税源监控，优化了结构。5月份，根据清查的纳税户底子，我所逐一将房产税、土地使用税核算到店到人，全所人员与税务部门组成税收清查组，发放“核定和缴纳税款通知书”三千余份，并出动宣传车进行了纳税宣传，通过各种行之有效的征管举措，进一步提高了纳税人的意识，营造了良好的纳税环境，为今年我街道财政收入提供了强有力的保证。

三是加强税收征管和结算力度，我们在抓好重点税源的基础上，加大对个体小税源的清收，有效地防止税源的流失。同时，今年我们加大了对国、地税税收清查结算的力度，尤其是强化了辖区房产公司的税收入库征管工作。经核算，全年5个社区房产税和土地使用税纳税达90万元，碧桂园、荣盛公司、华欧盛、平鼎景都等房产公司全年完成税收8110万元，与去年同期相比增加3260万元。同时，加大了各企业的结算力度，全年共结算企业190余户，追缴税款1200多万元，有效地防止了税源的流失。

三、规范财政管理，惠民政策进一步落实

健全了机关财务管理制度，完善了2013年各线办经费包干方案，进一步加强了票证和村级财务管理。同时，按照市局要求，我们及时完成了2012年度的报表决算和财政供养人员信息上报工作。并加强了对街道财政资金的监督管理工作，建立资金监管和抽查巡查台帐，不定期地对各项财政专项资金进行抽查、巡查。 6月份，我所还组织社区、村财务人员进行了业务培训，进一步加强了对社区、村的会计基础管理工作。全年发放农机补贴3.8万元，粮食直补、粮食综合补贴及双季稻补贴62.8 万元及库区移民扶持基金1.3万元，低保补贴81.6万元，大病救助及重残补助款28万元，困难户危房改造补助44万元，计育五项奖扶24.9万元，并发放村干部和离任村干部工资86.8万元，惠民政策得到了进一步落实。

四、中心工作进一步加强

搞好财政工作的同时，根据工委、办事处“基层基础工作网格化管理”的工作安排，财政所全体干部深入基层，对禧和社区、龚家桥社区和平水村的网格党务、环境整治、计划生育及群众工作高度重视，做好了联网格工作的工作记录，及时掌握了解群众生产生活中存在的困难和诉求，帮助社区、村解决一些矛盾纠纷和实际问题。并协助禧和社区搞好计划生育摸底清查工作，对网格内的群众进行了走访动员，宣传环境卫生工作，落实“门前三包”责任制，督促居民及村民开展环境卫生综合整治，组织人员对禧和社区磊石组、高岸组、中心组及工业品市场、花炮市场的环境卫生进行了整治，社区、村的卫生状况实现了根本好转。

五、强化资金监管，综合素质进一步提高

为规范支出管理，强化资金监管，我所在自身建设上做文章，成效明显。一是规范流程，加强支出管理和审批制度，坚持“拨款按预算、用款按计划、支出按标准、审批按程序”原则，建立健全审批制度，严格控制财政支出，压缩行政费用支出，降低消费性资金支出，把有限的资金用于发展经济上。二是加强学习，提升综合素质。我所狠抓人员素质教育和财政形象，全所人员互相监督、互相学习，开展形式多样的业务学习活动，积极参加市局的定期业务培训，自身综合素质明显提高。

总之，一年来我们做了很多工作，取得了一定的成绩，在看到成绩的同时，我们也注意到工作中还存在一些不容忽视的问题，如财政体制分成、资金调度、各项事业需求与财政供给矛盾较为突出、财政管理方式与和谐社会发展的要求还有较大差距等等，在今后的工作中，我们将理顺财政工作思路，坚持以财源建设为中心，改善收支结构，以财政改革为契机，加强内务管理和干部思想作风，狠抓队伍建设，改进工作作风，增强为人民服务的观念，确保我街道社会稳定和发展，财政工作迈上新的台阶。

篇二：街道财政所工作总结

20**年是**地税提出建设更高水平“三个一流”的关键之年。我局在省局和市委、市政府的正确领导下，以党的十七届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“深化改革、创新管理”的年度工作主题，坚持科学发展观，以组织收入为中心，进一步完善依法治税、信息管税、纳税服务、队伍建设机制，高水平全面完成了20**年各项工作任务。

一、坚持收入中心观，税收收入持续稳定增长

全年共组织各项收入781.33亿元，同比增长24.9%。其中税收收入实现505.97亿元，同比增长20.9%，完成省局下达年度计划的 112.3%；省级税收实现21.28亿元，同比增长23.2%，完成省局下达年度计划的114.1%；市县级税收实现484.69亿元，同比增长 20.8%，完成省局下达年度计划的112.2%；市县级一般预算收入(剔除成品油收入)实现378.05亿元，同比增长19.0%，完成市政府下达年度计划的100.3%；市本级一般预算收入(剔除成品油收入)实现83.16亿元，同比增长24.5%，完成市政府下达年度计划的105.7%。

一是完善收入管理机制。适应税源专业化管理格局，全面加强收入管理的过程控制；调整数据口径，将税收计划在属地局和重点局之间合理分配；优化 “四联动”管理平台，全面加强收入工作的统筹力度。二是开展税收经济分析。积极拓宽专题税收分析思路，专题税收分析质量实现新突破，《南京物流产业税收现状调查及产业发展建议》首次在总局《税收分析报告》上进行了全国范围内的刊发；探索运用数理模型开展税收与相关经济指标的关联分析，从经济角度对“十二五”时期的税收总量状况进行预测。三是创新税源监控管理。探索建立重点税源风险预警模型；开展会统数据专项审计清理；在全市范围内开展2008-2010 年减免税统计调查，共调查企业近13万户；开展2011年度税收资料调查，在省局组织的2010年度税收调查工作评比中，获得数据质量和分析应用双先进单位称号。四是加大社保费等非税收入的征缴力度。积极推进税费基金征管一体化，全年共征收入库社保费238.55亿元，同比增长31.1%；征收入库其他非税收入36.81亿元，同比增长47.6%。

二、深化主动型税政，服务地方经济能力进一步提升

一是加强主动型税政。围绕全市经济发展工作，对照“八项重点计划”，出台了36条税收优惠政策；围绕加强民生需求保障、现代农业农村建设、资源节约环境保护和文化遗产保护四个方面研究梳理政策规定154条；围绕市委市政府及各部门提出的金融业改革、科技进步、青奥会、深化宁台合作、总部经济发展等20类工作提出税收政策修改意见近200条；推动企业转型升级，认真开展高新技术企业资格认定工作，共认定高新技术企业17户；积极落实优惠政策，全年共办理减免税45亿元。二是强化主体税种管理。突出税源分析，构建营业税风险控制管理模式；探索旅店业税收管理，初步确定了旅店业营业额测算公式和模型；创新营业税纳税申报管理，拟定《营业税纳税申报办法》，被总局评为营业税先进单位。贯彻落实好新个人所得税法，征管工作实现平稳过渡；开展年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作，全市共有67370名个人办理了2010年度自行纳税申报手续，申报人数比去年同期增长28.52%；2011年入库财产转让所得个税15亿，同比增长1.9倍；利股红个税入库16亿，比去年同期增长三成半；共入库非劳动所得个税32.5亿，占个税比重32%，比去年同期提高 8%；我局开发应用的企业所得税后续管理信息系统获得省局认可，并代表江苏在西安全国行业指南会议上进行了介绍。三是积极推进财产行为税科学化管理。做好外资企业城建税征收管理，开展城建税数据比对，补征城建税1841.76万元;贯彻落实资源税从价征收改革；做好新车船税法贯彻的前期准备工作；存量房交易价格核定管理信息系统成功上线运行，增加税款2700.78万元,实现了存量房价格评估的信息化、科学化、精细化；加大土地增值税清算工作力度，做好对清算项目的跟踪，全年共完成清算项目164个，补征税款14.2亿元，清算税负达3.2%。开展契税和耕地占用税专项督查和决算工作，决算被省局评为一等奖。

三、推进税源专业化管理，税收征管质效显著提高

一是推进税源专业化管理。全面实施征管体制改革，推进重点税源市一级专业化管理，规范三区两县契税和耕地占用税税收征管方式，做好深入推进税源专业化管理改革的各项准备。二是构建风险管理机制。开展征管状况监控分析，优化征管状况数据监控分析平台，修订完善考核评价办法；加大纳税评估力度，全市共评估税户16207户，评估贡献率2.77%；开展未申报、未入库的催报催缴管理，全市准期申报率平均达到99.88%，未申报处理率100%，准期入库率99.64%。三是夯实征管基础。简并发票品种，全市普通发票由原来的57种减并为39种；实施欠税分类管理，加大清欠力度，开展“无欠税责任区”创建活动，3家基层单位消灭了欠税，12家基层单位没有新欠发生，陈欠清欠率6%；根据个人所得税及增值税、营业税起征点调整等相关个体税收新政要求，制定有针对性的管理措施，明确了出租车和个体工商户定额调整意见，新政实施后，达起征点以上定额户由4.1万户下降到0.53万户，税款下降约4亿元。四是推进综合治税。规范委托代征单位管理，全年全市性委托代征单位共代征税款33.9亿元(不含个体)，较上年同期增长29.58%。调整全市存量房委托代征征管方式，建立起与房产部门的新型合作关系；推进国地税联合征管，联合下发了《关于进一步推进联合税收征管和纳税服务的工作意见》，推广使用“江苏省国地税数据交换平台”，国地税合作进一步深入；向市政府提出的综合治税建议得到采纳，正在建立配套的机制和方案。五是提升信息管税能力。做好省级大集中系统的升级改造工作，"一期"系统成功上线，并为"二期"上线做好充分准备。综合信息平台二期成功上线并在全市推广应用，为我局的税收征管工作提供了有力支撑；推进省局大集中税收风险管理平台上线，组织开展省局税收风险识别模型竞赛活动；完善数据审计规则，组织开展数据清理工作；提高运维保障效能，强化对大集中系统运行的监控，提升运维能力。

四、强化执法监督，税收法治环境进一步优化

一是加强税收法制建设。大力宣传贯彻税法，我局获得江苏省“五五普法”先进单位称号；我局选派人员参赛的江苏省局代表队获得“江苏省行政强制法电视大赛”一等奖第一名；深入开展“依法行政示范单位”和“规范执法示范岗”创建工作，总局解学智副局长和法规司领导先后三次来我局专题调研，有关工作经验专题进京汇报并在全国税务系统依法行政工作会议上交流，省局对此专刊予以报道；优化完善税收执法风险防范工作机制，“探索建立有效的防范税收执法风险工作机制”获得2010年度市局创新项目一等奖和全省创新项目三等奖，在省法制办组织的经验交流会议上，我局向全省33家省级执法部门交流工作经验；全年共开展行政处罚听证2起，办理行政复议案件9起，行政诉讼案件4起，未发生行政复议被撤销、变更或败诉的情况。二是规范税收执法行为。加强税收规范性文件管理，定期开展文件清理，强化行政审批制度改革，完善税务行政处罚工作。建立健全税务行政执法案卷评查制度，认真组织开展税务行政执法案卷评查，在市法制办和省局组织的案卷评查中均获得"优秀案卷"称号；开展重大税务案件审理工作，全年审理重大案件31件，进一步提升了重大案件审理的工作质量。三是强化稽查职责履行。组织开展了资本交易、广告业、建筑安装业、金融非居民企业等六项税收专项检查；开展税务稽查“百日竞赛”，有效推进税收专业化稽查效能；强化涉税违法案件举报管理，全年共受理交办举报案件691件，较去年增长39%；全年累计查处100万元以上大要案72件。联合公安机关开展对虚假的发票"卖方市场"整治工作，破获各类发票犯罪案件61起，缴获假的发票87.99万份，被总局评为2010年度税务系统打击发票违法犯罪活动工作成绩突出的单位。全年全系统共检查纳税户753户，检查各项入库收入共计5.78亿元。四是加强税收执法监督。认真开展注销税务登记、征收方式鉴定专项税收执法督察；对基层局进行重点执法督察，实现自查面和重点抽查面两个100%；深入推进税收执法责任制建设，严格落实执法责任；逐步完善制度建设，出台《领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《内部财务审计暂行办法》；开展大宗物品购置及政府采购专项审计工作，进一步提升资金使用效率；突出抓好财务审计工作，促进内部财务管理水平的提升；强化领导干部经济责任审计，健全审计评价指标体系。

五、优化服务平台，纳税服务水平进一步提高

一是推行标准化办税服务。做好市政务服务中心地税窗口进驻工作，保障进驻窗口的服务质量；拓展“预约服务”渠道，建立网站、12366热线、办税服务厅一体联动预约机制，全年为纳税人提供“预约服务”180余笔；编写《导税员手册》，省局在全省地税系统推广使用，提高了导税服务的指导性和有效性；全面推广应用影印系统，推进了税收征管资料无纸化进程。二是完善咨询平台建设。全年12366咨询总量为110.86万人次，咨询接通率达 98.49%，短信提醒全年推送149.57万条，在线咨询4.23万人次；优化12366知识库系统，全年后台维护1265条；开通手机短信咨询方式，个人所得税电话语音查询系统和短信提醒税款入库项目开发试点完成。三是加强税收宣传服务。全年出版税务专版50期、播出电视专栏26期、电台专栏104 期，网站点击量342万次，税收文化教育基地接待参观1.5万人次。做好向省局网站的.信息报送工作，积分位于全省前列，网站建设被评为市网站建设先进单位，在全市网站工作座谈会上作经验交流发言；文化基地被市社科联和市委宣传部授予“社会科学普及基地”；完《"税税通"教您安全纳税系列故事》15集动漫片制作，由总局作为公益宣传片在全国推广；规范了“纳税人学校”名称、组织方式及培训要求，全年组织纳税人学校209次；将近年来收集的纳税人的意见建议进行基础性录入和分类梳理，初步建立起纳税人需求库。四是开展人本化维权服务。将全市“纳税人之家”整合至55家，推进国地税联合“纳税人之家”建设，共开展活动132次；全年共处理12345政府热线转办电子工单586件，综合办结率100%，综合满意率93.14%，在全市派单数100件以上部门中排名第一；建立信用管理指标体系，推动纳税人信用信息库建设；完善纳税信用评价机制，推进纳税信用与其他商业信用的联动管理。

六、坚持以人为本，干部队伍整体合力进一步增强

一是推进机构改革。突出职能转变，对机构名称和职责做出适应性调整，推进机关税收风险管理实体化运作,建立高效运转的税收组织架构。创新人才流动机制，基层干部进行了较大范围的交流换岗，人力资源配置更加优化。二是推进领导班子和领导干部队伍建设。依托井岗山红色教育基地，分批组织开展处(县局)级以上干部“红色之旅”主题培训。创新干部积分选拔机制，新选拔274名处(县局)、科级后备干部和26名处(县局)级领导干部。开展较大范围的处 (县局)级领导干部岗位调整，进一步调优领导班子结构。优化领导班子和领导干部考核评价机制，班子建设活力和整体战斗力进一步增强。三是加强干部队伍建设。积极推进公务员分类管理试点工作，承担省公务员局、省地税局行政执法类公务员岗位职责规范课题研究，研究成果受到较高评价；强化人才队伍建设，人才制度建设进一步完善；组织开展科以下未定级人员能级评定工作；继续强化老干部工作，离退休干部处荣获全国先进单位称号，机关离退休干部党支部被省、市评为 “五好”党支部。四是开展思想政治工作。开展市级“青年文明号”争创及认定工作，组织以“飞扬青春，争创一流”为主题的青年干部拓展活动，组织开展纪念建党90周年知识竞赛活动；召开思想政治工作暨“六好税务科所”创建交流会，进一步强化税源专业化管理改革后思想政治工作。五是开展文明创建活动。经过各单位努力，4个部门被命名为国家级称号，10个部门被命名为省级称号，3名干部获省、市劳模称号。系统妇联“康乃馨行动”巾帼志愿者服务队在全省巾帼志愿者服务队启动仪式上作典型经验介绍。邀请《南京日报》等6家媒体对“地税直通车”服务品牌创建工作进行集中报道，取得较好宣传效果；面向全系统征集基层文化案例逾110篇，并编印成书；参加总局学习型组织研讨会议并作交流发言，我局学习型组织创建经验材料在总局《税务干部教育月报》上专题刊载；我局顺利通过全国文明单位复审，再获全国文明单位荣誉称号。六是推进绩效管理。圆满通过省局“三个一流”工程考核，我局以总分1020.39蝉联2010年省局“三个一流”考核第一名；完善系统2011年“三个一流”绩效考核办法，突出对履行税收职能、优化纳税服务等重点工作的考核；拍摄反映系统“三个一流”建设情况的电视宣传片，编印宣传画册，我局顺利通过省局“三个一流”率先达标考核，被确定为首批达标单位。七是加大教育培训力度。扎实开展干部培训工作，全年共举办21期32个班次的制式脱产培训班；开展以“创新、突破，提成效”为主题的春训，人均达到60课时；组织参加全省大规模业务测试，六合局获得闭卷、开卷平均成绩双第一的好成绩；编写《个人所得税实务》、《发票管理》电子教材，被纳入了总局干部教育培训教材系列；完成《地方税基础知识》和《税收相关法律》的培训教材编写工作，得到了省局和培训学员的好评。

七、以党风促作风行风，党风廉政建设更加深入

一是深入开展“三争一创”活动。召开全系统开展“三争一创”实践活动动员大会，积极开展创先争优主题实践活动，我局被市级机关工委评为一等奖；试点推广基层党组织公推直选，切实加强基层党组织建设；积极创建学习型党组织，被市级机关工委表彰为创建学习型党组织先进单位；积极组织开展联系市民服务百姓走访活动，全系统共走访市民、社区、企业等150余户，共收到各类意见和建议192条。二是深化党风廉政建设。按照“一岗双责”要求分解党风廉政建设六大类37项工作，开展贯穿全年的“廉洁从税”主题实践活动；深入开展“廉政大讲堂”活动，着力构建大宣教工作格局；打造“清风税廉”廉政文化品牌，进一步巩固整合全系统廉政文化建设资源。三是加大监督制约力度。抓好税收一线执法岗位廉政风险防范工作试点，取得了阶段性成果；积极探索基建工程及政府采购廉政监督工作机制，制定《基建工程和政府采购廉政监督办法(讨论稿)》；继续完善税收执法内控机制建设，市局机关先后通过区、市两级“无职务犯罪先进单位” 的检查验收；出台了《干部问责暂行办法》，强化责任追究；畅通信访举报渠道，加强信访督办力度，在省局信访检查中列小组第一。四是加强作风行风建设。扎实开展民主评议政风行风工作，全面推进政风行风评议自查自纠，制定并实施为纳税人、为基层办实事计划28项；市局在开展向服务对象述职评议活动中，获得满意度99.55%的好成绩，各属地局也在“群众满意基层站(所)”评议和述职评议中名列前茅；做好首次参加南京电视台电视直评工作，现场我局获得了 91.25%的好成绩。

八、加强工作统筹，政务事务保障能力不断提高

一是加大工作统筹力度。抓好计划管理工作，合理安排工作计划，进一步加强工作统筹；加大督查督办力度，政令畅通的工作效果进一步提升。二是推进档案管理工作。新档案管理系统荣获全省地税系统创新项目二等奖、系统创新项目一等奖；制定下发《XX市地方税务局税收业务资料档案化管理归档目录》，进一步规范了全系统各类税收业务资料的管理。三是发挥信息宣传和科调研效应。全年编发《南京地方税务简报》以及春训专刊等60余期，在省部级以上报刊杂志上发表调研论文23篇；精心组织策划税收宣传月活动，“经济社会与税收制度发展”高层研讨会被总局评为税收宣传月优秀项目；加强涉税舆情监控，提升舆情处置能力，编辑上报《涉税舆情专报》14期，《涉税舆情快报》11期，处置涉税舆情10余起。四是规范系统财务管理。修订财务制度，建立季度财务分析制度；完善预算审核与执行，提高预算执行的均衡性和可控性，做好预算指标的追加工作，跟踪分析节约指标，监督重大预算项目执行到位；优化财务项目库信息系统，提升项目管理精细化水平。五是加强事务管理服务保障。加强节能减排工作督促检查，促进资源节约工作；完善基建项目组织实施方式规范招投标运作程序，强化系统基建管理；加强全系统物业托管单位的监督管理，扩大物业托管范围；严格执行政府采购管理规定，规范用车管理、食堂管理和接待管理，做好各项重要活动的服务保障。

20**年，各项工作取得了较好成绩，但也存在一些差距和不足，主要表现在：一是税收管理方式变革需要继续完善，以专业化、信息化管理为特征的税务管理转型还有待深入实践。二是在税收服务经济增长和发展方式转变方面的办法还不够多，服务意识还需要进一步加强，纳税服务的质量和效率要进一步提高。三是机构改革和征管模式变革要求干部思想政治工作进一步拓宽思路，改进方法，党风廉政建设、机关作风行风建设需要进一步加强。

篇三：街道财政所工作总结

过去一年，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，全省地税部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以深入开展 “建设和谐诚信地税，共创富民兴赣大业”主题教育活动为载体，以深化征管改革为主线，以规范化管理为重点，突出抓好“四项建设”(信息化建设、基层建设、纳税服务体系建设、队伍建设)，不断提升“三个服务”水平，有力推进了全省地税事业的全面发展。

——地税收入持续快速增长。全省地税部门克服国家宏观调控等政策性减收因素的影响，创新举措强征管，开源堵漏促增收，在上年31%的高增长基础上，继续保持了地税收入快速增长的良好态势，全年累计组织入库地税收入132.7亿元，比上年增收21.6亿元，增长20%，完成收入计划的105.6%，剔除政策性、一次性减收6亿元的因素，实际增长了 25%，各项收入指标再创历史新高。

——征管改革取得实质进展。经过近两年的艰辛工作，全省地税部门于今年8月顺利实现了征管业务软件的全面上线，征管信息数据在省局的集中处理，完成了“江西地税管理信息系统”的主体工程，管理信息化水平跻身于全国地税系统先进行列。征管信息化的实现，带动了征管机制的完善，促进了征管效率与质量的飞跃。

——地税政务环境明显优化。据省社情民意调查中心调查结果显示，纳税人对地税部门总体满意率高达98.2%。省局再次以评议总分列省直执法职能部门第一名的成绩，荣获“2005年省直单位政务环境评议评价工作先进单位”称号，实现了2003年 —2005年“双评”工作的“三连冠”，打造了江西地税的“金字招牌”。

——文明创建实现重大突破。全省地税系统被省委、省政府授予全省 “第二届文明行业”称号，省局机关被中央文明委评为“全国文明单位”，6个单位荣获“全国精神文明创建工作先进单位”称号，3个单位被评为“全国税务系统先进集体”，6个基层单位被评为“全国巾帼文明岗”，精神文明建设实现了自江西地税组建以来的重大突破。

——服务全民创业取得新成效。全省地税部门积极响应省委、省政府的号召，及时出台了“支持全民创业100条措施”，再次将个体营业税起征点提高到法定上限，4个月免征营业税3千多万元，惠及全省7.8万户个体纳税人；依法减免地方税收6.5亿元，支持企业技术改造和下岗人员再就业。

——全系统凝聚力显著增强。全系统的凝聚力、向心力、执行力进一步增强，省局的重大决策、工作部署、工作要求在各级地税部门得到了较好地落实，干部职工“地税兴，我荣；地税衰，我耻”的大局意识和团队精神明显增强，一心一意谋发展，聚精会神干事业的工作氛围日益浓厚，全系统上下呈现“心齐、风正、气顺、劲足”的新气象。

一年来，我们主要抓了以下几项工作：

（一）抓组织收入，充分发挥地税职能

全省各级地税部门牢固树立税收经济观，始终坚持发展为大、发展为重、发展为先，以组织收入为中心，不断提高服务地方经济社会发展的能力。

1、大力强化增收举措。面对宏观调控、政策调整等减收因素对地税收入的负面影响，全省地税部门立足征管，强化措施，挖潜增收，在提高收入质量的前提下，实现了地税收入持续快速增长。一是加强分类管理，在调查分析的基础上，我们制定下发了《广告业税收征管办法》《土地税收管理办法》《房地产开发企业所得税征管办法》等10多个管理办法，进一步完善了行业税收与单项税种的分类管理，收到明显成效，仅建安、房地产开发企业所得税一项就比上年增收2.95亿元，同比增长95.5%；二是创新征管经验，我们及时发现各地有效的管理作法，在总结提高的基础上，召开了所得税、土地增值税等多个管理经验现场会，交流推广管理经验，以点带面，促进了全省地税部门征管水平的提高；三是狠抓零散税种征管，我们在抓好主体税种的同时，加大了对地方零散税种管理力度，制定下发了《个人房屋出租业征收管理办法》《进一步加强车船使用税征收管理工作的通知》等管理办法与通知，规范和加强了电业供销合同印花税，商品专业市场、加油站房产税，房地产开发企业土地使用税的征管，使地方“六小税”收入大幅度增长，成为全省地税收入增长的“亮点”。

2、大力规范税收秩序。我们着眼于地方经济社会长远发展，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权税”的组织收入原则，顶住各种压力，严禁各地搞“水分”，引税、买税、卖税，寅吃卯粮收过头税，规范了组织收入秩序，确保了地税收入扎扎实实的增长；我们制定下发了《全省税政管理工作规则》，理清了各级地税部门税政工作职责，明确了减免税管理的权限、程序和责任，规范了税政管理秩序；各级地税部门以整顿和规范税收秩序为主线，开展了对水泥生产企业、房地产业、货物运输业、广告业和电力、烟草、银行、证券、保险业的专项税收检查，查补税款、滞纳金近3个亿，有力打击了涉税违法行为，为营造公平、公正、公开的地方税收环境发挥了重要作用。

3、大力支持全民创业。我们积极响应省委、省政府提出的“推动全民创业，加快富民兴赣”的号召，在遵循国家税法的前提下，迅速出台了“支持全民创业100条措施”，为11类创业主体提供了60条地方税收优惠政策，制定了创优服务和保护创业者合法权益的40条措施，并在省内主要媒体刊登，引起社会强烈反响。各级地税部门认真兑现各项优惠政策，积极支持全民创业。我们将个体营业税起征点再次调高到法定上限，从9月份开始实施，为全省 7.8万户个体纳税人免征营业税3千多万元，促进了“百姓创家业”；依法减(抵)免地方税收4.5亿元，支持企业技术改造、加快发展；为全省6.5万人（次）再就业人员减免地方税收近2亿元，支持了再就业人员自主创业。同时，我们畅通法律救济渠道，受理行政复议2起，依法对原具体行政行为作出了变更，切实维护了创业者的合法权益。

（二）抓信息化建设，全力推进征管改革

按照省局的统一部署，全省地税干部职工众志成城、只争朝夕，健全了征管措施，全面实现了征管业务软件的上线运行、征管数据的省级集中处理，成为江西地税发展史的重要里程碑。

1、加快信息系统建设步伐。

一是全面实现了征管业务软件的上线运行。我们在总结鹰潭、XX市局试点经验的基础上，集中技术力量，边推广边完善，分三批进行扩大试点，于8月10日，在全省地税系统全面实现征管业务软件上线运行，成为全国第一个实现征管信息数据在省局集中处理的省级地税部门。二是逐步完善了软件的功能。在去年开发征管业务软件六大模块的基础上, 新开发了日常检查、管户巡查、催报催缴等近60个新的功能模块；完成了批量扣税软件接口的调研、需求编写和开发工作；完成了个人所得税代扣代缴和开具完税证明软件的优化工作，成功为南昌、赣州两地的25万户纳税人开具了完税证明；初步完成了稽查、法制模块主体部分的开发和内部测试工作；对信息系统数据库做了重大调优，完成了查询系统、生产系统分离，并启动数据仓库一期建设项目。三是做好了网络的运行管理和升级改造工作。按照总局的工作部署，顺利完成了总局税务骨干网升级改造以及与省国税局的联网工作，使我局到总局网络的传输速度和可靠性大大提高；建立健全了各项管理制度，加强了线路连通性的监测；加强信息安全体系建设，建立了异地数据灾备中心，确保了网络稳定、安全地运行。在2005年江西省信息技术项目评选当中，我局的广域网络建设项目荣获“江西省信息技术应用优秀成果”一等奖，获得了社会各界的充分肯定。四是加强了信息系统的增值运用。依托管理信息平台，在省局机关安装、使用了“政务通”软件，初步实现了计划、公文、考勤、会务的计算机管理；改版升级了“地税网站”，丰富了功能、充实了内容、美化了界面，点击率和访问量得到了显著的提高；建立了省、市、县三级视频会议系统，降低了会议、培训成本，并借助视频会议系统，实现了省局对全省所有办税服务厅的远程监控。

2、切实推进征管机制建设。

为适应信息化的需要，我们按照科学化、规范化、精细化的要求，大力推进征管机制建设，制订了多项配套措施、制度和办法，确保了征管业务软件更高效、更有序地运作。一是建立和完善了税源管理制度。建立并推行了税收管理员制度，进一步细化了税收管理员的工作内容，明确了税收管理员税源管理的职责；依托征管业务软件，实现了资料档案的电子化管理，强化了对税源的实时监控；二是创新了定税模式。在全面推广民主评议税负的基础上，积极推行了参数、系数定税法，按照不同行业合理设定参数和系数，严格按照税负核定程序进行税负评定，开发了定税软件，进行了“电脑定税” 的尝试，提高了民主评税的透明度和准确率。三是认真开展了纳税评估工作。建立了科学实用的纳税评估模型，改进了评估办法，提高了纳税评估水平；四是全面推行欠税公告制度。及时跟进征管业务软件上线后对欠税情况监控更清晰的新变化，加强了欠税管理，利用电视、电台、报纸、电子显示屏等形式，公告纳税人欠税情况，在社会上引起了强烈反响，有效地压缩了旧欠、堵塞了新欠。五是健全了协税护税网络。建立了地税部门与银行、工商、国税、发改委、建设局、土管局、房产局等多个部门之间的信息资料交换制度，构建了以地税部门管理为主，部门配合、整体联动、综合治理的税源管理体系。

3、不断优化纳税服务体系。

围绕把办税服务厅建设成为“地税的形象、服务的窗口、业务的标兵”的要求，各级地税部门强化了“为纳税人服务”的观念，不断加强了纳税服务体系建设。一是全面推进了办税服务厅的规范化建设。省局出台了《办税服务厅工作规则》《办税服务厅规范化建设考核检查方案》，各地按照省局“六个统一”的要求，高起点高标准地开展了办税服务厅规范化建设，实现了全省地税办税服务厅的服务标识、窗口设置、机构名称、区域划分、服务设施、公告内容的统一。二是改进了服务方式。举办了“绝对英雄—诚信纳税人电视特别节目”、“税法宣传短信竞赛”、“和谐聚财、创业富民—江西地税论坛”、“地方税收法规咨询”等宣传活动，创新税法宣传的形式，努力实现征纳双方的信息对称；依托信息化手段，扩大了邮寄申报、划卡申报、数据电文申报等多元化申报缴款方式的范围，基本实现了城区的 “一窗式”办税、农村的“一站式”服务；简并表、证、单、书等文书资料，依法简并征期，合理简化办税环节，严格按照时限承诺办理涉税审批事项，提高了办税服务效率；推行了“税务超市”、“办税预约服务”、“申报提醒服务”等人性化个性化服务措施，受到广大纳税人的好评。三是建立了服务规范和服务质量考核评价体系。制定下发了《江西地税系统“三个服务”违诺责任追究办法（试行）》，加强对地税人员兑现“六公开、六不准”和“三个服务”100条措施社会承诺情况的检查与追究；建立了涵盖首问责任制、限时办结制、延时服务制以及文明礼仪准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系；积极开展了“星级办税服务厅”和 “办税服务明星”的评比活动，为纳税人营造了良好的办税环境。

（三）抓体系构建，探索规范化建设新路

在加快信息化建设的同时，我们开始了地税部门自身的另一场“革命”，启动了规范化建设工程，通过引入先进的现代企业管理理念来打破传统的管理方式，建立以人为本、信息化为依托的行政管理体系。

1、构建了规范化管理的基本框架。

我们在广泛考察先进省、市税务部门和优秀企业规范化管理经验的基础上，进行了充分论证，制定了规范化建设工作方案，成立了规范化建设领导小组，设立了办公室，从全系统抽调了30多名地税骨干集中开展规范化管理建设。引入iso国际质量管理体系的先进理念，按照省、市、县局（分局）三层架构，分别对现有的岗责体系、工作职责、征管流程、执法行为等方面的内容进行规范和统一，将主要工作分成9个系列若干项工作，整合岗位职责和工作流程，逐一进行优化。完成了《管理手册》《法规制度》《表证单书汇编》等文件，编制《程序文件》21个，《职位说明书》199份，《作业指导书》198 个，构建了规范化管理的基本框架。

2、开展了规范化建设试点工作。

为积累经验，确保规范化建设的顺利实施，我们选择了XX市地税局作为规范化建设试点单位，从8月份起开展了试点工作。在试点工作中，我们通过召开视频会议、邀请专家讲课、召开座谈会、开展专题调研、组织全员测试等形式，加深干部对规范化管理的理论知识、文本体系、实践操作的理解；组织审核人员查找体系文本运行中存在的问题和缺陷，形成了详细的内审记录和内审报告；定期召开情况通报会、工作协调会、研讨会，对各类规范化管理文本逐条逐项进行了修改；通过试点，丰富和完善了全省地税系统规范化管理文本体系，为2006年的扩大试点和推广实施奠定了坚实的基础。

3、开发运行了规范化管理文本软件。

我们委托专业软件公司，共同攻关，成功开发了与全省地税系统管理信息系统融合的“江西省地税系统规范化管理文本软件”，并在XX市局试运行，获得成功，初步实现了规范化管理体系文本的电子化。

（四）抓文明创建，提升行业文明程度

我们坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，广泛、深入地开展精神文明创建活动，取得了丰硕的成果，省局机关被评为“全国文明单位”，全系统被评为“全省文明行业”，全面实现了省局2003年确立的文明创建目标，为地税事业发展注入了强大的精神动力。

1、以建设文明“细胞”为基础，营造争先创优的文明氛围。

为夯实文明创建的群众基础，我们采取条块结合、点面结合，上下联动、大力开展多层次多形式的争先创优活动。在省局机关，开展了争创“流动红旗”评比活动；在青年团员中，开展了争创“青年文明号”活动；在妇女干部中，开展了争创“巾帼文明示范岗”活动，坚持在全系统开展评选“先进工作者”和 “先进单位”的争先创优活动。今年，我们通过全系统干部职工的捐款，建立了济贫救困基金，帮助系统内的困难干部职工；坚持开展了捐资助学、文明帮建、包乡扶村等活动，形成了全员参与创建、共同创造文明的生动局面。

2、以开展健康文体活动为载体，创建富有特色的文化环境。

我们围绕创建内容，针对地税的行业特点，广泛开展了健康向上、喜闻乐见的文化体育活动。今年，我们开展了机关运动会，全系统的乒乓球、篮球等专项比赛，丰富了业余文化生活，陶冶了思想情操。同时，我们在群众性文体活动的基础上不断拓展和延伸，在理论与实践两个层面，积极探索地税文化建设的有效途径，确立了“和谐聚力，诚信服务，争做第一”的地税文化核心理念，从物态文化、行为文化、制度文化、精神文化四个层次入手，草拟了《江西地税文化建设实施纲要》，搭建地税文化建设的体系框架。

3、以培育地税先进典型为导向，弘扬见贤思齐的文明风气。

我们把培养、宣传、学习先进典型作为创建活动的重要内容，注重在创建活动中发现典型、树立典型，以先进典型推动创建活动的深入开展。我们举办了地税先进人物事迹巡回宣讲活动，利用网站、简报、宣传栏，宣传系统内的先进典型，用身边的事教育身边的人，大力颂扬爱岗敬业、无私奉献的精神，在系统内掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。

（五）抓“双评”工作，创优地税政务环境

今年是省政府开展省直单位政务环境评议评价工作的最后一年。通过全系统干部职工的艰辛努力，我们连续第三年以评议成绩列执法单位的第一名的成绩被省政府评为“双评”先进单位。

1、凝聚全系统创优政务环境的合力。

我们以开展“建设和谐诚信地税，共创富民兴赣大业”主题教育活动，拉开了今年“双评”工作的序幕。各级地税部门把“依法治税、诚信友爱、充满活力、管理有序”作为建设和谐诚信地税的主要内容，成立机构、制定方案、编印《读本》、举办讲座、集中学习、撰写心得、组织考试，以 “和谐”整合要素、凝聚人心；以“诚信”树立品牌、提升形象，以“争做第一”确立目标、创造业绩，把广大干部职工的智慧引导到为营造一流的投资创业环境建功立业上来。主题教育活动的深入开展，对引导全系统干部职工树立与时俱进的工作理念发挥了重要作用，凝聚了全系统在政务环境评议评价工作中“争做第一”的工作合力。

2、广开渠道查找政务环境中的问题。

我们在全系统广泛开展了“纳税人评地税”活动，由省局领导分片负责，派出11个工作组，上门走访各级党政领导463人次；发放征求意见函20000份；召开民营企业、行业协会、特邀监察员、新闻媒体记者等各类座谈会248场次，参加人数 4953人；在商业街、集贸市场、办税服务厅发放《评议现场测评表》6934份；邀请了省政协领导与全国委员视察地税，开辟了政风行风热线，从多个渠道了解行风状况，倾听社会各界的意见与建议。我们还委托省统计局社情民意调查中心独立开展了“纳税人满意度调查”，通过其先进的计算机辅助电话访问系统，随机抽样访问12486名纳税人，对六大项地税工作18个指标进行测评，结果显示，纳税人对全省地税工作的总体满意度为98.2%，比2002年上涨了近10 个百分点。

3、以实实在在的整改成效取信于民。

我们坚持把整改贯穿于评议评价工作的全过程，把自己查、群众提、行风办反馈的问题，全部列为整改内容，按问题的来源、内容，落实整改责任单位，制作《整改问题对照表》，下发《整改通知书》。本着“问题不解决不放过，纳税人不满意不通过”的原则，各级地税部门采取领导包片负责，整改任务到人、责任到人、考核到人的做法，对能够马上整改的问题，立即整改；对一时难以解决的问题，作出整改计划，限时整改到位，不仅抓好一事一改，而且从深层次分析问题产生的原因，举一反三，从加强教育、健全制度、强化监督上建立健全长效机制。通过自查自纠收集和省行风办反馈的近7000条意见和建议，绝大部分都得到了有效整改，基本上做到件件有着落，事事有反馈，获得了社会各界和广大纳税人的认同。

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