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标题 实施方案
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【精华】实施方案集合6篇

为了确保我们的努力取得实效，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的实施方案6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

实施方案 篇1

为加强呈贡区建设工地文明施工管理，提高标准化工地建设水平，维护城市市容环境整洁，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《XX省城市建设管理条例》、《XX省建筑施工现场管理规定》、《XX市建设工地文明施工管理规定》等有关规定，结合实际，制定本方案：

一、指导思想

以提升文明施工管理整体水平为目标，本着“突出重点、坚持标准、真抓严管、整体提高”的思路，加强施工现场监督管理和治理整顿，重点规范工地围挡，文明施工，道路硬化，“三池一设备”和环境卫生管理，建立工地文明施工管理长效化、标准化、规范化管理机制，实现市容整洁、环境优美。

二、组织领导

为加强本次整治工作的组织领导，成立建设工地专项整治工作领导小组。由区政府副区长王兵同志任组长，区住建局局长张明华同志、区城管局局长张雁同志任副组长，各街道办事处分管城管工作副主任、区住建局、市公安局呈贡分局、区安监局、区环保局、区卫生局、区城管局、城管执法大队分管领导担任成员。领导小组下设办公室在区住建局，办公室主任由区住建局副局长李贵荣同志兼任，办公室负责本次整治工作的组织、协调及日常工作的开展。

三、整治内容

（一）凡在呈贡区行政区域范围内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程（城市轨道交通）、拆除工程的建设单位、施工单位，均在本次整治范围，彩云路、石龙路、南北中央大道沿线的施工工地作为整治重点。

（二）整治建设工地文明施工管理，包括对施工现场围栏、材料堆放及运输、临时设施、安全设施、施工扬尘、噪声控制、渣土运输、污水排放、施工周围环境等施工现场的规范管理。

（三）通过一个月的清理整治工作，提高呈贡区施工工地规范化管理水平，促进辖区施工、建设单位严格按照《XX市建设工地文明施工管理规定》和XX市城管局《关于进一步规范建设施工管理的通知》的要求规范、文明施工，短期内使全区市容市貌、环境卫生情况明显改善，施工工地管理水平得到显著提升。

（四）区住建局负责施工工地内部管理的整治工作，包括项目公示栏的设置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、临时设施建设等。

（五）区城管局负责施工工地的外部管理，包括围挡的设置、工地出入口“三池一设备”的设置、渣土运输等。

（六）各街道办事处、区安监局、市公安局呈贡分局、区卫生局、区环保局等部门根据各自的职责，落实责任，加强监管，做好建设工地文明施工的管理工作。

四、方法步骤

本次整治行动共分三个阶段实施。

（一）摸底排查阶段：7月25日至7月30日，由区领导小组成员单位抽调人员组成检查组，对全区在建的67个工地进行摸底排查，做到底数清、情况明。

（二）整改落实阶段：7月31日至8月15日，在前期摸底排查的基础上，采取集中检查、重点抽查等方式，对全区在建工地进行整治，重点是彩云路、石龙路、南北中央大道沿线工地，对不按照《XX市建设工地文明施工管理规定》和XX市城管局《关于进一步规范建设施工管理的通知》规范施工的工地，下发《整改通知书》责令限期整改。对问题较为突出且不进行整改的、不按规范要求施工的按照相关法律、法规进行处罚，查处后仍不按规范施工的，一律停工整改。

（三）巩固提高阶段：8月16日至8月25日，形成整治工作长效管理机制，发现问题及时解决，巩固整治成果，防止滑坡和反弹，确保建设工地规范管理的常态化。

五、工作要求

（一）各有关部门、单位要统一行动，精心组织，抓好落实。通过整治，使呈贡区建设工地管理水平得到较大提升。已开工建设的工程要严格落实管理规范，按标准规范施工，对存在的问题要在最短的时间内整改到位。整治工作结束后，凡是新建、扩建、改建工程，都要严格规范施工。对达不到规范要求，而又不整改的，按照相关法律、法规进行处罚，查处后仍不按规范施工的，一律停工整改。

（二）各有关单位、部门要高度重视，通过一个月的集中整治，达到强制规范，强行入轨，抓出实效，确保整治工作落到实处。

（三）各有关单位、部门要严格按照方案做好相关工作，加强施工作业现场及周边的日常管理，要求施工单位加强对相关法律、法规的学习和了解，安全施工，文明施工，共同维护城市基础设施完好和市容市貌整洁有序。

——针对农村地区低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法行为

为切实加强我区农村道路交通安全工作，深入开展安全生产“打非治违”道路客运安全隐患大排查大整治、道路客运安全年活动等专项行动，严厉查处各类低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等严重交通违法行为，切实维护农村道路通行秩序。根据市推丘办的统一部署，决定在全区范围内开展低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法行为专项整治活动，特制定本实施方案：

一、指导思想

深入贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“以人为本、执法为民、服务群众、保障民生”的原则，紧紧围绕“安全、畅通、和谐、稳定” 的农村道路交通管理工作目标，严厉查处低速载货汽车，二轮、三轮摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等严重交通违法行为，进一步净化我区农村道路交通通行秩序，有效预防和全力遏制我区农村地区重特大道路交通事故的发生，创造有序、安全、畅通的交通环境，以优良的安全交通秩序迎接党的十八大胜利召开。

二、工作目标

通过此次开展专项整治行动，集中消除了农村道路安全管理隐患；查处交通违法行为，使我区农村道路通行秩序明显好转，人民群众的法律意识、交通安全意识明显提高、交通事故明显下降，客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等各种交通违法行为得到有效遏制。

三、组织领导

为切实抓好此次专项整治行动，经区领导同意，决定成立呈贡区农村地区低速载货汽车摩托车农耕机拖拉机违法行为专项整治行动工作领导小组。名单如下：

组 长：韩 扬（区政府副区长）

副组长：李 武（区交通运输管理局局长）

何绍清（呈贡公安分局副局长）

成 员：李谷荣（区农林局局长）

李 睿（市公路运输管理局呈贡分局局长）

李 猛（区交通运输管理局路政大队大队长）

杨绍聪（呈贡公安分局交管大队大队长）

张 聪（龙城街道办事处主任）

杨黎明（斗南街道办事处主任）

李锦龙（洛龙街道办事处主任）

郭德平（乌龙街道办事处主任）

杨跃云（吴家营街道办事处主任）

高艳萍（雨花街道办事处主任）

领导小组下设办公室在区交通运输管理局路政大队，办公室主任由李猛大队长兼任，负责专项整治行动的联络、协调，及具体的组织实施、督导检查等工作。

四、整治重点

此次整治行动重点：一是按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的工作方法，强化农村道路通行秩序管理。二是重点加强对农村集市、街天、民俗节庆节日、学校节假日和婚丧嫁娶等特殊时段及街道、出入村子主要路口等特殊路段的管控。三是严格落实对7座（含）以上车辆逢车必查制度，坚决从严从重查处超速、超员、违法载人、疲劳驾驶、酒后驾车、非法营运等严重违法行为。

五、整治工作时间及步骤

此次专项整治行动从20xx年6月1日起至年底，为期7个月，分二个阶段组织实施。

（一）准备阶段：（20xx年6月1日至7月15日）

1．深入开展农村道路交通安全形势分析研判，全面分析排查我区农村道路交通事故的规律特点，明确整治的重点路段、时段和违法行为，认真研究、制定有针对性的措施。

2．根据我区各职能部门相关工作情况，深入一线、狠抓落实，通过下乡巡检，走村串户、服务上门等方式，积极配合各街道办事处，对驾驶人及机动车底数进行摸底排查，严格执行“一盯一”、“一帮一”的监管措施、落实“一车一档”、“一人一档”，建立健全监管台账。

3．强化宣传力度，营造良好氛围。通过发放宣传资料、张贴通告，利用展板等形式，向广大人民群众宣传交通安全知识，组织和发动“四支队伍”深入街道、社区，采取群众喜闻乐见的形式，宣传客车超员、拖拉机、低速载货汽车、摩托车等违法载人的危害，及时向群众宣传道路交通安全法律法规和安全常识，增强广大群众的交通安全意识和自我保护能力。

（二）整治阶段：（20xx年7月16日至12月15日）

1．科学安排勤务，强化路面管控。公安交管、交通、运管、农机监理部门要结合辖区道路实际和农村地区城乡客运车辆、低速载货汽车、拖拉机、摩托车、农耕机违法载人的规律特点，科学部署力量，按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的工作方法，切实加大对重点时段、重点路段的检查。

2．密切协作配合，建立联动机制。公安交管、交通、运管、农机监理等部门要树立“一盘棋”的思想，加强部门间的协作配合、适时组织开展联合执勤执法，统一组织、安排好全省“7月16日”、“8月10日”、“8月20日”、“9月15日”、“9月25日”、“10月1日”、“10月21日”、“11月17日”、“11月30日”、“12月15日”共10次统一整治行动。

3．严格执法、执勤，从严查处违法。专项整治期间，各职能部门要深入基层参战，划分整治片区，明确责任领导、责任人。在此次专项整治行动中，各部门要做到严格、公正、文明执勤，做到发现一起查处一起，依法上限处罚低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载人等严重交通违法行为，切实做到发现一起、查处一起、教育一片，形成严管重治的高压态势。

六、工作要求

（一）认清形势，提高认识。今年以来，各部门按照国务院、省、市的部署安排和要求，认真组织开展了一系列专项整治行动，我区所辖区域未发生涉及“三车一机”违法载客的特大道路交通事故，确保了全区道路交通安全形势的总体平稳。在取得间断性成就的同时要清醒的认识到在我区农村地区客运车辆超速、超员、疲劳驾驶以及低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为在一些地区仍十分突出，大道路交通事故的隐患仍然存在，我区预防特大道路交通事故工作的压力仍然巨大。各部门要充分认识农村地区道路交通安全工作面临的严峻形势，克服麻痹大意思想和疲劳厌战的情绪，进一步增强责任感和紧迫感，在狠抓各项交通安全工作措施落实的同时，确保专项整治工作目标明确、任务具体、组织严密，做到思想认识到位、组织领导到位、力量部署到位、工作措施到位，以更加扎实有效的工作，推进我区农村道路交通安全形势的进一步好转。

（二）突出重点，严密防控。各部门特别是负有监管职责的公安、交通、农机管理部门要锁定低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车、农耕机违法载人，无牌无证机动车及无证驾驶等容易诱发特大道路交通事故的隐患，切实采取针对性、有效性的措施，以高度负责的精神，严肃认真的态度抓好整治。工作中，要把事故多发点（段）、农村地区群众出行多、出行难的时段和路段作为路面管控的重点，凡是低速载货汽车和拖拉机容易违法载人的时段、路段和聚散地，必须组织发动各种力量全方位监控，决不留死角，一经发现，坚决取缔。

（三）深入一线，狠抓落实。各相关职能部门，要通过下乡督查巡检、走村串户、服务上门等方式，积极配合和督导各街道办事处对辖区各社区村、组的机动车及驾驶人情况进行摸底，建立健全监管台帐，落实“一盯一”、“一帮一”或监管人员交叉换位的“二盯二”监管措施，做到底数清、情况明。对辖区道路交通违法行为实施动态监管，重点加强客运车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及拖拉机变型运输机、载人三轮摩托车、农耕机的监管，逐车签订《交通安全责任书》，发现无牌无证车辆、无证驾驶的村民，通过发送《机动车落户上牌通知书》、《学习驾驶证催办通知单》等方式，督促和帮助车主、驾驶人及时办理相关手续；对达到报废标准的机动车，通过发送《达到报废车辆通知单》等告知方式，督促车主办理报废手续。对上路行驶达到报废标准的机动车，公安交管部门应当予以收缴，强制报废；对发现假牌假证、套牌等嫌疑车辆，公安交管部门应当立即扣留，依法处理；对发现低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为，公安交通管理部门要按照相关规定及程序予以处罚。

（四）严格执法，热情服务。公安交管、交通、运管、农机监理等部门参战人员，在执勤执法中要坚持宽严相济，教育与处罚相结合的原则，坚持严格、公正、文明执勤，严禁“三乱”行为的发生。一方面，要加大对容易诱发群死群伤特大道路交通事故严重交通违法行为的执法力度，做到发现一起查处一起，依法上限处罚；另一方面，对其它轻微交通违法行为，以批评教育为主。既不能放过任何一个严重影响农村群众生命财产安全的交通违法，更不能借集中整治之机乱扣乱罚，侵害群众利益。同时，各部门要坚持开展便民利民活动，根据当地实际和群众所需，为驾驶人和旅客提供各种便利，使每一个执勤点都成为密切警民关系的窗口和纽带。

（五）强化督察，落实责任。公安交管和农机监理部门的领导，既是指挥员，也是督察员。既要靠前指挥，以身作则、作出表率，又要深入实际、认真督察。各部门要层层落实责任制，定任务、定责任、定奖惩。在专项整治行动中，省、市将组成联合检查组，深入各地明查暗访，市推丘办、区推丘办也将组织工作组深入基层搞好督导检查，一级抓一级，层层抓落实。凡是整治不到位、工作不落实而发生特大道路交通事故的辖区，将按有关规定严肃追究相关领导及工作人员的责任，绝不姑息。

（六）加强信息情况的收集上报工作。各部门要加强专项整治行动信息的收集上报，确定专人负责工作信息的收集梳理和报送工作。同时，按照省政府丘北经验推广工作办公室的要求，在专项整治行动期间，各责任单位请于7月17日、8月11日、8月21日、9月16日、9月26日、10月2日、10月22日、11月18日、12月1日、12月16日上午10时前，将统一整治行动工作情况和《XX市开展专项整治行动统计表》通过传真上报区推丘办汇总后上报市推丘办；10月22日上午10时前将工作总结上报区推丘办,重要情况及时上报。

秋冬季森林防火工作意见

为认真做好20xx年度森林防火工作，有效保护全区森林资源，促进全区经济社会又好又快发展。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省森林消防条例》及《xx市政府20xx年度森林防火目标管理责任状》有关规定，结合我区实际，现对我区今年秋冬森林防火工作提出如下意见：

一、指导思想

“预防为主、积极消灭”的工作方针，以水源保护区、重点林区、滇池面山等为防范重点，以火源管理为中心，依法治火、从严护林，力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡，维护林区安全，为促进全区经济社会超常规、跨越式发展提供安全和谐的生态保障。

二、目标任务

（一）林火控制指标

为切实体现“预防为主、积极消灭”的工作方针，取消按林地和有林地面积下达控制指标的管理办法，对林火次数、火灾受害率、林火当日扑灭率实行零指标管理。

（二）林火管理指标

1．实行行政领导负责制，加强对辖区内森林防火工作的领导。实行森林防火目标管理责任制，防火部门之间层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户。农林部门之间层层签订责任状至护林员。对森林防火责任人推行风险抵押金制度。

2．落实森林防火指挥机构和办事机构，加强专业、季节性扑火队和义务扑火队伍建设。各有林街道办事处组建30人的半专业森林消防队；有林社区居民委员会组建一支不少于30人的义务扑火队。

3．根据有林地面积和森林防火工作的实际需要，切实将森林防火专项资金纳入本级财政预算，确保森林防火工作的正常开展。其中，吴家营街道办事处最低配套20万元，洛龙街道办事处最低配套20万元，雨花街道办事处最低配套15万元，新城林场最低配套15万元，乌龙街道办事处最低配套8万元，龙城街道办事处最低配套8万元。督促辖区涉林社区居民委员会、居民小组按区政府的要求，并结合实际投入森林防火经费。

4．加强森林防火宣传教育工作，督促林业职能部门、森林防火机构及有关单位采取各种措施积极开展森林防火宣传动。

5．加强野外火源管理，特别是在防火重要时期采取超常规措施，严管野外火源，严管特殊人群。认真落实按月例行检查、重点时段专项检查、重要部位反复检查三项制度，加大检查督促力度，严查火险隐患，严惩违规用火行为。

6．划分森林防火重点区域，围绕重点区域规划建设森林防火阻隔设施，确保重点区域安全。

7．严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》，遵循分级响应的原则，层层（至社区）制订《森林火灾应急处置办法》，发生林火时，及时成立临时指挥部，落实火场挂牌指挥制度，做到扑救山火组织严密，指挥得当，快速高效，不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

8．认真落实余火清理及火场守候工作，不发生死灰复燃，并按照属地管理原则，做好后勤保障工作。

三、具体措施

（一）加强领导，提高认识，周密安排部署辖区森林防火工作。

做好森林防火工作，事关和谐社会建设目标的落实和生态文明建设全局。各街道办事处必须进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，加强对森林防火工作的领导，用长远的眼光对20xx年度森林防火工作进行全面的安排部署，扎扎实实做好今年秋冬森林防火工作。

（二）全面落实森林防火责任制

各有林街道办事处要对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，要全面落实政府负总责、农林主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制。

1．认真落实领导责任制度。按照省、市人民政府认真落实“四个责任人”的要求，切实落实行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，农林部门（防火部门）领导是重要责任人，林权单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度，对各级行政主要领导、分管领导、农林部门（防火部门）领导实行风险抵押金制度，把领导责任落到实处。在落实“四个责任人”制度的基础上，政府部门之间层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户，做到林区农户100%收到村民小组发放的森林防火户主责任书。

2．认真落实森林防火属地管理责任制。按照森林防火属地管理的原则，区政府与街道办事处层层签定责任状至基层单位或辖区施工单位。各街道办事处要为管辖区域内的有林单位或在林区从事经营活动的单位划定责任区域，并签订森林防火责任状。同时要督促各社区居民委员会对在辖区林区内从事开发和其它经营活动的单位和个人，要划定森林防火责任区，将森林防火责任落实到最基层。

3．认真落实农林部门责任制。按照农林主管部门担主要责任的要求，实行农林部门森林防火目标管理责任制，由区农林局与各街道社区居民委员、防火办把森林防火责任落实到护林员。

4．认真落实地块管护责任制。今年继续把落实地块管护责任作为预防工作的重点来抓，要进一步细化林业员、护林员管护措施，加大对护林员的监督管理力度，建立责任追究制度，切实把地块管护责任落到实处。

5．认真落实指挥部成员单位挂钩责任制。各级森林防火指挥部要认真落实指挥部成员单位森林防火责任，实行指挥部成员单位划片包干、建立定点联系制度，定期对联系点的森林防火工作进行指导及检查督促，帮助联系点解决森林防火工作中的困难和问题，并定期向同级指挥部汇报挂钩联系点森林防火工作情况。区森林防火指挥部要适时召开指挥部成员会议，及时分析、研究森林防火形势及对策，确保森林防火各项目标任务圆满完成。

6．认真落实森林防火责任追究及奖励制度。各街道办事处、有关部门要全面落实森林防火责任制，采取有效措施，切实抓紧、抓实辖区森林防火工作。对防范措施不到位，消除火险隐患不及时的单位，由区目督办进行目标督查，情节严重的，将提交纪检部门进行问责。如因责任不落实、措施不到位或责任人失职、渎职引发森林火灾造成重大损失的，根据情节轻重，对相关责任人进行通报批评、行政处分和行政处罚，后果严重的，依法追究刑事责任。各街道办事处要积极配合森林公安，对辖区内发生的每一起林火，都要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过的原则，对肇事者、管护者或失职责任者进行责任追究。防火期结束后，区指挥部组织考核组对各街道办事处森林防火责任制执行情况进行考核。

（三）加强基础设施建设和队伍建设，提高预防和扑救山火的综合能力

各街道办事处要正确处理好“防”和“扑”的关系，真正把预防工作放在突出位置，抓实抓细。要坚决扭转“有钱打火，无钱防火”的被动局面，投入资金加强基础设施建设和队伍建设，提高预防和扑救山火的综合能力。

1．对原有防火线进行复修。区森林防火指挥部要加强组织协调，各单位对全区原有的防火线进行复修，确保在12月30日前复修完工并投入使用。

2．加强宣传设施建设。根据呈贡新区建设、进入林区施工人员杂多的实际，各有林街道办事处要对原有的宣传碑进行维修和保养，要求在今年12月30日前完成。

3．对重点防火区域实施林下铲除。各有林街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域或林下载物量超过标准、存在火险隐患的地段实施林下清除，及早消除火险隐患。

4．加强森林防火队伍建设及培训工作。一要抓好森林防火领导机构和办事机构的建设，指挥部成员单位不健全的，要补充完善；二要抓好专业扑火队建设。要按照国务院新修订颁布实施的《森林防火条例》规定及市森林防火指挥部的要求，各组建一支应急扑火队，其中：吴家营、洛龙、雨花、乌龙、龙城街道办事处各组建一支30人的应急扑火队，新城林场组建一支10人应急扑火队。应急扑火队按照半专业扑火队的标准进行建设，在防火期内集中，统一管理；三要进一步完善义务扑火队建设。有林社区居民委员要组建一支不少于30人的义务扑火队，负责清理余火和火场守侯工作；四要保障护林员待遇，进一步加强护林员队伍建设。根据《xx市森林防火护林人员管理办法》规定和区指挥部的要求，自进入防火期起，提高护林员工资。五要抓好队伍培训工作，提高队伍安全扑救技能。培训工作实行分级负责的原则，区森林防火指挥部负责培训各单位分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、有林社区居民委员会主任、林业员、专业扑火队队员。各单位负责培训基层干部、护林员、本级应急扑火队及义务扑火队。

5．严格按照物资储备标准购置储备扑火物资。各有林街道办事处、有林社区居民委员会要按照《呈贡区森林防火指挥部关于严格按标准购置储备扑火物资的通知》要求，严格按规定的品种、数量购置储备扑火物资，设立专门的物资储备库或储备点，对扑火物资实行集中统一管理，为山火扑救提供有力保障。

（四）疏堵结合，强化预防管理

各街道办事处要正确处理好“疏”和“堵”的关系，做到疏堵结合。在疏的方面，要加强正面宣传，增强全民防火意识，对批准的野外用火，要落实防范措施，为用火提供服务，做到以理以情疏导。在堵的方面要规范野外用火行为，进一步完善乡规民约，严厉打击违规用火行为，做到依法堵截。

1．加强森林防火宣传，提高全民防火意识。区指挥部办公室、各街道办事处要按照森林防火宣传“进学校、进社区、进施工单位、进村”的要求，联合共青团、妇联、教育部门，采取多种形式深入开展森林防火宣传活动，重点抓好以下七个方面工作：一是继续在中小学校深入开展“五个一”宣传教育活动，各街道和教育部门要与管辖区域内的中小学校签定“五个一”宣传教育责任书，把“五个一”宣传教育责任落到实处，让森林防火宣传进入每一所学校。二是要利用宣传车、宣传展板、声像图像资料、文字资料等，在人口集中的区域开展森林防火宣传活动，采取休闲、娱乐的方式让森林防火宣传轻松进入社区。三是要利用宣传车和宣传材料，在林区、林缘地带施工现场进行巡回宣传，让森林防火宣传进入施工单位，使森林防火宣传工作横到边、纵到底。四是继续在农村开展宣传活动。各街道办事处要在社区利用有线广播，大力宣传野外用火的有关规定和违规用火要承担的严重后果，使广大村民自觉遵守野外用火规定，依法用火。要特别重视对农户“一对一”的宣传，在发放森林防火户主责任书时，必须按照户主责任书发放签名制度，让农户签收，并对农户进行3-5分钟森林防火知识讲解，增强宣传效果。五是要在公路沿线、醒目位置悬挂宣传布标，对原有的宣传标语口号进行更新，标语口号数量不足的，要及时新增，要让宣传标语口号随处可见。六是要在城市面山、公墓、重点林区入口、涉林农家乐等人员活动密集区域开展森林防火“五色彩旗工程”宣传活动，提醒公众关注森林安全，严防森林火灾。七是要组织基层指挥员和专业、半专业、义务扑火队等相关人员观看森林火灾典型案例警示片，提高安全扑救及避险自救能力，预防安全事故的发生。各森林防火责任单位要把宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程，采取城市和农村相结合、单位和学校相结合、长期宣传和阶段性宣传相结合等多种形式，进一步扩大教育面、提高受教率，使森林防火家喻户晓、人人皆知，努力做到宣传教育百分之百覆盖。

2．严格执行野外用火审批制度。各街道办事处要严格执行野外用火审批制度，对在林区生产、施工作业及特殊用火的，要按要求逐级上报审批，制定防范措施，交纳保证金后方可用火。其中：在林区、林缘、农地等地带进行农事用火的，由农户申报，逐级进行审批，“野外生产用火准烧证”报所属街道农业综合服务中心和区森林防火指挥部备案。对批准的农事用火由各有林社区居民委员会负责全面落实监管措施，各街道办事处负责对各有林社区居民委会员监管措施落实情况进行指导、监督和检查，并监督用火单位有计划、有组织在规定的时间内用火；林区施工作业用火的，按属地管理的原则，由用火单位申报，经所属街道农业综合服务中心审核后，报区森林防火指挥部审批，并报市森林防火指挥部备案。各街道办事处要严格管理野外火源，进入森林防火戒严期要停止对野外用火的审批，杜绝一切野外用火。

3．对特殊人群实行严格管理。各街道办事处要以有林社区为单位，全面调查摸清辖区内痴、呆、傻等智障人员的具体情况认真落实智障人员的监护人，签定监护责任状。对智障人员和未成年人负有监护责任的单位和个人，在森林防火期内，应采取特殊措施，严防被监护人进入林区玩火而引发森林火灾。

4．加强巡逻检查力度，严格控制野外用火。各街道办事处要明确护林员的管护区域和管护责任，督促护林员加强巡逻检查，确保责任区无违规野外用火现象的发生。各单位组建的应急扑火队，要发挥在火源管理中的作用，成立巡逻小分队，划分巡逻区域，主动出击，开展野外火源巡查，震慑违规用火者。对巡逻区域内出现的野炊、吸烟等野外生活用火，要实行最严格的管理和控制，确保林区安全。

5．加强重点时段和重点区域森林防火工作。要针对冬至、元旦、春节、戒严期、清明节等各个森林防火重要时期的特点，认真分析各个阶段的森林火险形势，制定各阶段森林防火实施方案，对各个重点时段森林防火工作进行再安排，再部署，再落实。各街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域进行划分，落实重点区域森林防火责任，切实加强重点区域的森林防火工作。在森林防火重点时段，要新增巡山护林人员，加强防范力量，对重点地区、重要部位实行死看死守。对主要入山路口，要设立固定或临时防火检查站（点），安排专人把守，对入山人员实行实名登记，切实管死火源。

6．加强检查，消除火灾隐患。各街道要组织检查组，对辖区内森林防火工作进行严格检查。一是严格按月例行检查。进入防火期后，区森林防火指挥部办公室每月15日组织召开全区森林防火定期会议，根据会议汇报交流的情况，及时组织参会人员进行交叉检查，达到互相学习，互相交流，互相促进的目的。二是要对重点时段森林防火工作进行严格检查。各级各单位要组织检查组，对节假日等各个重点时段的森林防火工作进行专项检查，确保各阶段工作措施落实到位。三是要对重点区域的森林防火工作进行严格检查。各单位要对辖区内森林防火的重要区域进行划分，实行分片监管，对重点区域的森林防火工作要反复检查，确保万无一失。在检查中发现火险隐患的，要及时下达《火险隐患整改通知书》，责令业主单位限期整改，直至火灾隐患彻底消除。

（五）强化火情监测和处置，实现安全、高效扑救

1．严守岗位，加强火情监测。各瞭望台火情监测人员，必须坚守岗位，严密监视林内动态，加强火情瞭望监测，发现可疑情况及时与巡山护林人员联系核实，发现火情要在第一时间上报区森林防火指挥部值班室，确保火情在第一时间得到处置，全力把山火消灭在萌芽状态。

2．严格执行24小时值班和领导带班制度。各街道办事处要严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导要认真履行职责，坚守岗位，落实值班车辆，做到一有情况及时出动，及时处置。

3．保持政令和火情信息畅通。各有林街道办事处主要领导、分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、森林防火职能部门工作人员及值班人员必须保持24小时通讯畅通，接到火情信息后，必须立即就位。对政令不畅通、落实不到位、处置不及时的单位和个人，严肃追究责任。

4．实行森林火情（灾）归口管理和定期报告制度。发生森林火情（灾）时，严格按照归口报告制度，统一由各级森林防火指挥部办公室逐级上报，不能越级或多头上报，以确保及时、妥善处置火情。进入防火期后，各街道办事处、驻区有林单位、瞭望台每天定时向区森林防火指挥部值班室汇报当日火情发生情况。

5.做好火灾扑救及后勤保障工作。各街道办事处要严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》，遵循分级响应的原则，层层（至社区）制订《森林火灾应急处置办法》。发生森林火情（灾）时，要及时组织应急扑火队，把山火消灭在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”的目标。区森林防火指挥部根据火场情况，协调组织专业扑火队及驻区部队参加扑救。扑救森林火灾实行挂牌指挥制度，明确火场指挥、火案调查、后勤保障、余火清理等各项责任，做到分工合理、组织有序、扑救有效，最大限度减少损失。明火扑灭、火场清理完毕后，火场移交给相关街道办事处或林权单位守候，并签定《火场余火守候责任书》。因余火守侯措施不落实而发生死灰复燃的，根据情节追究责任。扑救山火的后勤保障由发生山火的街道办事处和单位负责。对森林火灾案件，区森林公安局和街道派出所要密切配合，快速侦破，努力提高案件查处率。

实施方案 篇2

一、目的

制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施，那么制度的宣贯是第一步，只有做好制度的宣贯工作，建立健全制度宣贯体系，才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容，进而强化员工的制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。

二、总体思路

建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级转化，达到制度相关人员人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果；针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学，具体方式如下：

（一）重点落实由人事行政部主导、建立公司层面的制度宣贯方式：

由人事行政部主导开展对公司通用制度或重要公共职能部门制度（包括已出台运行的旧制度，如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发执行/试行的新制度以及未出台待研讨确认的拟编制度）进行宣贯、讲解。

（二）由人事行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯督导、疑难咨询解答/分析。

（三）由人事行政部引导各生产部组织生产部层面的重要制度的宣贯、讲解。

（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、流程及要求

（一）公司层面制度宣贯法

1、定义：公司层面制度宣贯法指由公司指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及的制度宣讲方式，其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员工制度深化宣贯。

2、新进员工制度认知宣贯

1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）进行宣导，讲解，促使其认知，良好的融入企业文；

2）具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。

31）本项主要由行政部协同相关部门对公司各部门/人员就公司通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣导、讲解，原则上以制度起草人为宣讲人，并以培训的模式展开，促使各级员工加强对制度的深化理解，利于执行。

2）宣贯流程及要求：

①宣贯计划制定

A、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1~2次/月。

B、由于公司制度体系庞大，为提高宣贯效率，行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际，自主安排制度宣贯计划，一方面可组织调查各部门要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部拟定，其中应明确计划宣贯日期/时间（因避开工作高峰时间段）、宣贯地点（会议室）、计划宣贯制度项目/名称、宣贯耗时、宣讲责任部门/人员、宣讲对象等，拟定后的计划经宣讲部门/人会签意见后，由行政负责人审定实施。

②宣贯前准备/安排：

A、行政部根据审批计划，协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突的，及时调整最终实施日期/时间，告知宣讲人，并提前3个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项；

B、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件（包括但不限于制度重点讲解、须注意事项、现场意见问答等内容），并于正式宣讲前2个工作日将课件发行政部以便进行流程安排；

C、行政部提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等，并确保电脑与投影顺畅连接。

D、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间准时出席，并签到。 ③宣贯实施

A、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题，并要求参与部门指定人员进行部门二级转化；

B、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施；

C、由行政文员对现场问答等重要事项进行记录。

④宣贯效果调查、跟踪、验证：

A、意见征集：为验证宣贯成效，行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表/问卷，发给相关人员（可选培训宣讲当期与会人或事后选定人员），组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善；

B、效果测试：由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核，切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度，达到宣贯的目的。

（二）制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法、疑难咨询制度宣贯法

1、定义：

1）制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果，组织关联部门进行会议研讨，主要就发现的问题进行披露，并要求各问题责任部门提供解决措施，达成一致，进行限期整改的宣贯方式。

2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解。

3）疑难咨询制度宣贯法指行政部建立制度疑难问题反馈渠道，并由行政部根据反馈制度问题，转由制度编制部门或由行政部解答，并定期公示、反馈、或专题讲解的宣贯方式。

2、具体组织宣贯流程及要求

1）制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题、要点——确定关联部门——下发宣贯研讨会通知（主题、时间、地点等相关）——组织实施——问题披露——由责任部门制定措施，达成一致——限期整改——行政部跟踪验证改进成效。

2）特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯、督导的内容——查清现存问题——协同相关部门或独立建立指导课件——与部门确认宣贯实施开展日期、地点——由部门组织宣贯人员——实施宣贯。此类方式的具体要求，主要根据需求部门的问题点确定，但应以解决实际现存问题为基础，实现针对性督导。

3）疑难咨询制度宣贯法，实现的是点对点的回复、宣贯、讲解，具体根据意见反馈情况，由行政部主导实施。 （三）生产部层级制度宣贯方面

1、定义：生产部层面制度宣贯法指由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门，并由其主导生产部内相关部门对涉及到本生产部各部门业务流程或应遵守的生产部通用制度的学习。

生产部通用制度涉及多个部门，但往往各部门并不能很好的衔接，使得制度的

执行大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考建议）。

2、宣贯流程及要点

1）宣贯组织部门的确定：由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门，由其整体负责对该生产部（线）制度的宣贯实施，并将此纳入相应的考核；

2）宣贯流程及要点可参考公司层面由行政部主导的`在职员工制度深化宣贯模式运作。

（四）部门层面制度宣贯法

1、定义：部门层面制度宣贯法指由各部门根据公司管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。

2、具体组织宣贯流程及要求

1）具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。

2）宣贯展开主要方式：

各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如即时通、邮件系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅（标识重点）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、随机提问、知识竞赛、意见收集、等各种方式。

3）具体要求：

①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合二级培训计划一并纳入计划日程，定期转送行政部备案。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同早会、例会、各级集体会议、部门二级培训等有机结合。

②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度或生产部/生产线级通用制度学习，对公司通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议，另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，有针对性的进行传达、学习、讲解，重点指导执行制度的方法、要点，尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容，更要予以充分解释、说明，直至相关人员完全掌握为止，必要时可组织专题考试。

④新出台制度学习及时性要求：

⑤其他类制度学习要求：由部门根据自身需要及实际情况，或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。

⑥学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程中发现的问题（如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，并抄送行政部制度专员，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、各类宣贯总结及资料归档

（一）每次宣贯会后，各主导部门（人事行政部/其他主导/组织部门）应对当次制度宣贯成效进行总结；

（二）对由人事行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录（如宣贯计划、宣贯课件、宣贯问答记录、意见征询、效果测试等）由人事行政部于每次宣贯会后进行归集、存档，作为制度建设工作成效的依据；对由其他部门主导实施的事业部级或部门级制度宣贯所产生的宣贯资料、记录由各主导部门归集、存档，行政部将不定期进行检查。各项宣贯记录保存期限为两年。

（三）对宣贯过程中收集的各类意见（如制度本身缺陷、不完善性、与实际操作的不相符性），各主导部门还应一并提交制度起草人、行政部（行政部主导的自留）各一份，作为下次制度修订、调整的依据。

实施方案 篇3

审计依据《中华人民共和国审计法》第十九条，中华人民共和国审计署《审计机关审计方案准则》，年工作计划安排，对ｘｘ单位ｘｘ年度财务收支情况进行审计。

事业单位财务管理五大任务：1、合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；2、依法组织收入，努力节约支出；3、建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；4、加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；5、加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。因此，审计要围绕五大任务，安排实施审计，发挥审计免疫系统功能作用。

一、审计目标

通过对某单位20xx年1月至12月财务的审计，摸清该单位收入、支出、结余情况；绩效工资及职工待遇发放情况；设备物资的采购及管理情况；事业收入及服务费收取情况；揭示单位在管理、使用以及制度建设和政策执行中存在的突出问题，规范管理，保证国有资产的安全，维护人民群众利益。

二、审计范围、对象

审计范围：201年1月至201年12月，单位的收入、支出、结余，职工待遇发放，设备物资的采购及管理，事业收入及服务

费收取等情况。必要时，追溯到以前年度。

审计对象：某单位及所属单位。必要时，可延伸相关单位和个人。

三、审计内容、重点及审计应对措施

（一）审计重点：20xx年某单位财务收支及相关经济活动的真实性、合法性、效益性情况；资产（包括货币资金、债权、固定资产、材料等）负债（债务）增减变化和原因及真实性、合规合法性情况；重大经济事项决策情况，特别是医院的药品、设备采购、基本建设决策及执行情况；内控制度建设的完整性、合法性、效益性情况；单位遵守国家财经法规的情况。

（二）审计内容和方法

1、财务收支审计

（1）收入审计。审查各项收入的真实性、合法性、合规性。具体是：

①检查审计期各收入项目、收入金额是否真实？有无虚列收入？

②收费项目是否经财政、物价部门的审批？是否符合规定的标准和范围？有无擅自增加收费项目、提高收费标准行为？收费票据是否合法？有无使用无效票据（三联单据收费或作废收据）收费？ 依据《医疗收费票据使用管理办法》（财综[20xx]73号）。

③各种收入是否按规定及时、足额入账？有无坐支行为？有无隐瞒收入，设置账外账和“小金库”等问题？

方法步骤：

a 检查发票管理情况：是否建立了发票领用、开具、结存制度；废票是否按规定作废；发票的真实性，是否存在漏税行为。

b提取单位总账、明细账，检查有关会计科目反映的收入数据以及各收入科目的支出（解缴、上交）和结余情况。将业务数据导入计算机进行对比，对有疑点的收入将提取收入的原始凭证与账上数据核对并取证。如存在问题，进行审计查询。

c列表清理该单位在审计期的收入项目、金额；测算各种收入占总收入的比重，比较增幅。

d检查执收单位和部门的收费许可证及收费情况：检查收费许可证年检情况；将收费许可证的收费项目、收费标准与实际执行情况进行核对。

e提取票据领购登记薄，检查执收单位和部门的收费票据的领购、保管、使用情况。

f根据审计信息科和收费组长的检查记录，抽查本部和分部的收费员收费、缴存、监管情况。

（2）支出审计。主要检查相关支出的真实性、合法性、效益性。具体是：

①单位职工工资、奖金、福利待遇发放是否符合有关规定。 ②支出票据是否合规，有无大量和大额白条或不合规票据入账？

③审计期账面实际支出项目及支出数据是否与决算报表一致，有无虚增支出行为？

④有无虚开套取现金私分、送礼、行贿、设立小金库等违法违纪行为？

方法步骤：

a 检查现金日记账，是否逐笔登记，日清月结，摘要是否准确，对重要性进行评估，检查原始凭证。

b提取会计账簿有关支出科目反映的数据，编制审计期预算内外支出总表，摸清单位支出规模并与报表数核对。将结果与年末决算报表比对。

c查阅单位审计期内原始凭证，审查工资、奖金及津贴或实物发放情况。对支出金额较大（特别是超过重要性水平额度的）支出票据，重点检查：一是报账要件齐备情况（是否注明用途，有无经办人、报销人、审批人签字等）。二是证明经济事项的附件齐全情况（有无付款合同、有无验收报告、有无会议记录或其他有效附件）。三是经济交易事项、票据获取合法合规的情况。四是会计科目处理正确情况。

d结合查阅单位原始凭证，审查单位有关费用包括汽车费用、会议费、招待费的支出规模。（必要时列表统计或取证）。

e检查单位的基本建设支出情况：一是专款专用的情况（有无截留、挪用、挤占行为）。二是专项资金支出项目的决策、报批、实施、验收、结算、付款等各个程序的手续完备、资料齐全、程序合法的情况。三是建立专账的情况。四是有关档案资料的建立和保管情况。

2、资产（包括货币资金、固定资产、材料等）审计

审查资产的真实性、安全性、完整性。检查有无贪污挪用公款、设立小金库行为？有无违规侵占国家财产的行为？有无违规购置固定资产的行为？

（1）货币资金审计

检查资金的安全性。重点检查：一是该单位是否按照资金的管理形式、资金性质以及拨款方式进行核算与管理；有无出租、出借或转让银行账户等违规问题；票据管理是否符合有关规定？二是现金的管理、使用是否遵守《现金管理条例》的有关规定；现金收入、支出、结余是否真实、正确？

方法步骤：

① 结合现金日记账，突击盘点库存现金。检查是否用“白条抵库”和“借条抵库”现象；有则应登记“白条抵库”和“借条抵库”的经

实施方案 篇4

为落实中央电化教育馆与中国教育国际交流协会联合下发的“中国国际动漫人才培养计划”实施方案以及淄博市动漫教学实施方案,我校积极申请创建“中国国际动漫人才培养计划实验学校”, 推动学校动漫人才培养工作。具体实施方案如下：

一、指导思想

为培养社会发展需要的动漫人才，在上级电教馆的指导下，普及开展电脑动漫教学实验研究，探索创新人才培养方式，培育学生信息素养、创新精神及实践能力，打造我校动漫教育特色品牌。

二、组织领导

为创建“动漫教学实验学校”，我校成立动漫教学实施领导小组，校长担任主要负责人，落实动漫教学的各项经费，配齐师资，专业教师具体负责做好动漫教育项目的课题研究、培训、指导、教学、竞赛等工作。

三、工作目标

创建“中国国际动漫人才培养计划实验学校”，在此基础上我校将动漫教育逐步推向普及。探索出动漫教育创新人才培养方式和模式。

四、重点工作

1、建设动漫创作室。学校根据标准，装备功能完善的多媒体电脑设备以及配套的动漫设计软件。

2、组织动漫骨干教师参加培训。结合市、区动漫创作室建设和动漫课堂教学的需求，分期分批组织动漫教师的教学培训、邀请行业专家开展学术讲座，动漫制作软件应用培训，不断提高教师动漫创作指导水平。

3、申请中央电教馆动漫教育课题，以课题研究来带动动漫教学及教研。结合学校实际，以美术、信息技术等学科为突破口，积极开展动漫实验课题，带动动漫教育水平的提升。

4、开设课程。选择由中央电化教育馆、中国教育国际交流协会组织编写的《小学动漫》教材。先从四年级开展动漫教学实验。课时安排根据教学内容特点在第一课堂渗透动漫元素课程，如美术、信息技术、语文、音乐课等。开设选修课，每周1次。

4、在校园网上建立动漫教学专题栏目。展示学校开展动漫教学成果。同时，上传给市、区的动漫专题网站。

5、组织学校动漫活动。结合各级电脑制作、信息技术创新实践活动等相关活动，设立“晏婴小学动漫节”，举办年度动漫作品评比及展示。表彰先进个人，推荐获奖作品上报参评。

实施方案 篇5

20xx年5月17日，世界高血压联盟首次发起“全球血压筛查行动”，旨在通过面向普通人群开展血压筛查行动，通过简单的测量方式提醒人们关注自身血压情况，进而对提升血压知晓率起到积极的推动作用。为落实《市卫生和计划生育委员会关于印发市20xx年世界高血压日宣传活动方案的通知》（卫计疾控〔20xx〕23号）文件精神，改变我市人群血压知晓率低、高血压患者发现水平不高的现状，推动慢性病防治工作深入开展，我市将于20xx年5月20日-6月20日实施35岁以上居民血压筛查行动。

一、行动目的

（一）通过开展对35岁以上所有户籍居民免费血压筛查，努力实现居民高血压“知信行”合一，提高居民对高血压防治工作的满意度、感受度。

（二）通过加强培训和业务指导，提高镇、村医务人员慢性病综合防治能力，对高危人群进行干预指导，对确诊患者进行登记管理，定期随访，提升全市高血压患者的发现水平和管理能力。

二、行动内容

（一）对35岁以上所有户籍居民开展一次血压筛查，填写《市35岁以上居民血压测量登记》(见附件2)。筛查对象排除有精神障碍，无法独立回答问题者；常年卧床，无完全行动者；其它身体、精神或环境状况原因无法完成筛查或随访者。

（二）进一步完善高血压首诊检测制度。各医疗机构要进一步加强35岁以上人群首诊测血压制度的落实，发现血压异常的患者要做好登记、追踪随访和转介。

（三）落实高血压患者健康管理制度。在行动实施期间发现的血压异常居民要进行追踪随访：无高血压病史但本次筛查血压值异常的居民信息要纳入血压异常登记，并在三个月内进行电话追踪随访，做好记录;确诊为高血压的患者要规范建立健康档案，进行管理。

（四）筛查标准。按照高血压的诊断标准，高血压的判定标准：收缩压≥140mmHg和（或）舒张压≥90mmHg；高危人群（血压高值）的判定标准：收缩压130-139mmHg和（或）舒张压85-89mmHg。

三、工作方法及步骤

（一）动员、准备阶段（5月20日-23日）

各医疗机构要与辖区镇政府（办事处）、村（居）委会等沟通、协调，取得支持和配合，通过形式多样的宣传发动，使居民了解本次活动的内容，并积极参与。宣传资料由市疾控中心统一印制下发，医疗机构组织宣传发动工作。

（二）实施阶段(5月24日-6月20日）

各辖区医疗机构对辖区内35岁以上户籍人口免费开展一次血压测量，做好登记，现场告知测量对象血压值，血压有异常者要按照“行动内容”相关要求，落实后续管理。

（三）总结评估阶段（6月21-6月25日）

各医疗机构完成筛查任务后，要开展辖区内自查，保证90%以上的35岁以上户籍人口被筛查，达不到要求的应对漏查的居民进行补查并逐一注明，6月25日前各单位要对整体工作进行总结，并填写统计表（附件3），上报市疾控中心，6月26日-30日市卫计委将对筛查行动进行抽查验收，对筛查结果进行通报。

四、职责分工

(一)市卫计委

1．成立全市35岁以上居民血压筛查行动领导小组和工作小组（见附件1）。制定行动方案，对筛查行动进行安排部署，分解明确各辖区工作任务，对筛查行动进行督导验收。

2．组织开展宣传发动工作，协调镇政府、相关职能部门，获得支持和配合。

(二)市疾病预防控制中心

1．制定培训计划，负责本次行动的培训工作。

2．负责现场指导、协调、质控和验收工作。

3．负责收集和汇总现场资料和统计数据，撰写总结报告。

（三）市高血压防治中心

协助作好本次筛查工作的技术指导、现场督导及培训工作。

(四)各镇卫生院、市直各医疗卫生单位

1．与镇政府、办事处、村（居）委会等密切配合，开展辖区内居民的宣传发动工作。核对户籍资料，做好各村参加体检人员的名册登记、体检日程安排等准备。

2．组织骨干力量，成立专门体检队伍，按计划完成本辖区35岁以上居民血压筛查任务。

3．落实筛查过程的监督管理和质量控制工作，做好筛查数据录入、项目总结和信息上报。

五、工作要求

各单位要充分认识此次筛查行动对提高慢性病综合防控水平的重要性，高度重视，加强领导，认真组织开展筛查行动，按时完成筛查任务。市疾病预防控制中心及高血压防治中心要做好质量控制工作，督导中要在各辖区抽取一定比例受检者进行核对，对筛查中违规操作或弄虚作假要及时给予纠正。

实施方案 篇6

为争创国家园林城市，进一步加快我市城市园林绿化建设步伐，改善城市生态环境，促进经济、社会和环境的协调发展，实现人与自然的和谐统一，根据市“一个主题、九个重点”工作部署，对照国家园林城市标准，并结合我单位实际，制订如下方一案：

一、工作任务

按照市政大楼美化亮化提升工程为示范，增加乔木种植，绿化强度必须达到原有树木的l 倍以上，不具备种植条件的单位，由市林业局协助，采取易地种植的办法，安排到南山森林公园按照单位在职职工每人1 0株的标准补种。

( l ）开展园林化单位（小区）、绿化达标单位（小区）创建活动。

( 2 ）居民绿化。大力倡导居民养花和居民庭院、阳台绿化改善市民居住环境，打造“阳台布满绿、庭院遍地春”的南康绿化特色。按照“绿化加美化，每户10 盆花”（木本为主）的要求开展社区绿化美化活动。高标准打造办公区绿化示范区，搞好平顶房的屋顶绿化和有庭院家庭的庭院

( 3）坚持路段责任制，要求每日两次到责任路段进行秩序整治和卫生大扫除，形成全民创建氛围。

二、工作措施

（一）加强领导，精心组织。为加强对创建工作的领导，成立市残联创建国家园林城市领导小组。创建办工作人员分别由各科室负责人，按照方案分工，具体负责本部门创建工作的组织、协调和实施工作。

（二）明确分工，强化责任。创建国家园林城市是一项庞大复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，要制订好创建国家园林城市综合治理工作方案，有计划开展专项整治，做好各项整治和日常管理工作，如期实现创建目标。

（三）加大投入，保障经费。要充分保障并逐年增加对庭院绿化建设的资金投入，要相应增加对绿化的投入。

（四）加强宣传，营造氛围。充分利用各种宣传阵地，有计划、有组织地搞好宣传发动，要制作创建专题宣传片和反映城市绿化成果为主的宣传画册，要开辟宣传专栏，组织好宣传工作，营造舆论氛围，以强化市民绿化意识

（五）加强管理，依法治绿。要认真宣传和贯彻执行国务院《城市绿化条例》和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》及我市有关城市绿化方面的规范性又件。要严格保护城市的现有绿化成果，坚决杜绝损绿、毁绿的事件发生。

（六）加强督查，提高效能。要加快工作进度，及时发现和处理工作中存在的问题，每半个月向市创建办通报，按照创建工作考核奖惩办法，对任务完成好的科室给予表彰和奖励，对工作不力的要进行批评教育。

三、时间安排

创建国家园林城市工作由领导小组按照统一规划、统一组织、统一标准、统一检查验收的方法，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（20xx 年2 月一3 月中旬）

1 、召开市残联创建国家园林城市工作动员大会，部署创建工作，明确责任单位和落实创建任务

2 、加强宣传，层层发动，广泛动员，营造氛围

3 、根据市委、市政府的部署和实施方案，组成工作组，并拿出具体实施方案报市创建指挥部审定

（二）组织实施阶段（20xx 年3 月一20xx 年5 月）

l 、根据市创建指挥部的审定，结合本单位实际，全面组织实施各项目标任务，在实施过程中确保质量和时间进度。

2 、实行创建工作责任路段制度，针对创建工作的难点和重点，采取多种方法，利用各种途径，集中人力、物力和财力，集中攻坚，快速度、高质量完成预期任务

3 、定期召开会议，听取科室的工作进度汇报，协调解决问题，做好指导、协调、督办和保障工作

（三）自查申报阶段（20xx 年5 月一6 月）

各科室完成工作任务后，及时上报有关书面材料，按照国家园林城市标准组织进行全面检查验收，并提出完善整改意见。根据市创建办的验收意见，抓紧时间对各项任务加以整改，以期进一步完善提高，市创建办会同有关部门加强对创建工作材料的综合汇总工作，完成各种申报材料的编印

（四）迎检攻坚阶段（20xx 年6 月以后）

1 、召开会议，迎接考察专家组对我市进行的创建查验工作

2 、进一步巩固前一阶段已取得的各项达标成果，查漏补缺，深入推进创建工作。

3 、评审期间，加强与市建设部门的联系与沟通，及时向有关方面反馈信息。

四、奖惩办法

为确保创建工作顺利进行和各项目标任务的实现，由领导小组与各科室签订目标责任状。对责任领导实施严格的目标考评和奖惩制度。

（一）实行一把手负责制。科室负责人负责实施，把创建工作列入干部任职考核的重要内容。

（二）实行责任倒查制。凡在创建工作中，因责任不明、工作不到位或其他主观原因，造成迎检评分失分的，实行责任倒查制，按照应承担的责任，分别对有关责任人予以经济和行政处罚。
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更新时间：2024/12/24 3:53:47