标题 | 健康促进企业实施方案 |
范文 | 健康促进企业实施方案范文(通用17篇) 为了确保工作或事情顺利进行,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。方案要怎么制定呢?以下是小编为大家整理的健康促进企业实施方案范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。 健康促进企业实施方案 1一、指导思想和工作方向 坚持以科学发展观为指导思想,全面贯彻落实以人为本的科学理念,认真学习领会党的十七届五中全会精神,按照构建和谐--要求,紧紧围绕团结稳定发展的大局,紧密联系社区建设实际,以服务社区居民为出发点,认真做好本职工作,为民办真事、办实事、办好事。 健全社区服务机制,强化社区服务功能,不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。 二、主要工作内容 (一)加强组织建设。 完善全体党员生活和管理制度,坚持“三会一课”制度,增强党组织的凝聚力、战斗力,计划吸收党员2名,以更好地充分发挥党员的先锋模范作用,带头实现丰裕富足的生活。 (二)搞好社区综合治理。 1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理 完善综合治理组织网络,充分发挥居民组长在这方面的.作用,形成群防群治,杜绝黄、赌、毒现象,及时进行民事纠纷的调解,做到公平、公正、公开,确保社区内无重大刑事案件,稳定有序、治安良好。 2、做好流动人口的管理 流动人口是社区管理的重点:一是流动性强,二是人员底子不清,这就需要花大力气抓管理。 (三)活跃社区精神文化生活。 广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为,利用社区资源,开展科普宣传、法制宣传,青少年校外思想道德教育等各类宣传和培训活动。 1、定期举办各种培训班,提高辖区居民精神文化水平和道德素养。 2、成立一支由40人组成的老年合唱团,团长由张玉秀担任。 (四)充分发挥社区自治便民功能。 认真执行社区自治章程和各项自治制度,办事公正公平、监督措施落实,群众满意。 1、开展便民服务活动,计划建立“映山红”交流会所,为社区空巢老人、下岗职工、大龄青年等特殊群体提供沟通交流平台。 2、定期为老年人做健康体检。 3、争取多方投资,彻底整修冶建路,为民出行创造更好的条件。 (五)搞好社区环境卫生。 坚持环境卫生自查制度,每周自查1次,发挥社区内卫生监督员的作用,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整洁干净。 (六)坚持以人为本,推进和谐社区建设。 加强自身学习,加强党员队伍建设,不断提高为民服务、为居民谋利的本领,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断完善社区服务功能,努力为群众办实事,办好事。 (七)加强社区服务,提高社区服务质量。 发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化,积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动,开展健康咨询量血压等服务活动。认真做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作,实现应保尽保。积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务,为居民排扰解难。大力宣传计划生育工作计划,热心为育龄妇女服务。 社区生活是城市居民最为关心的,在社区的工作生活中,社区的安静,团结,有序都是影响居民生产生活的大事,所以社区工作必须要时刻做好,这关系到整个社会的安定和谐。居民的生活空间得到保障,居民民在不断的发展中得到实惠,这才是社区工作的努力方向。 社区工作工作无小事,所以我们社区工作职员一定要认当真真、脚踏实地做好手边的每一件事,给居民的生活带来便利。当然在工作中,会碰到各种各样的难题,不外这些肯定会克服的! 健康促进企业实施方案 2为切实提高xx乡政府机关干部职工健康水平,推进xx乡健康促进机关建设,如期完成各项工作目标,根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县创建安徽省健康促进县实施方案的通知》(x政办〔20xx〕27号)、《关于印发xx县健康促进机关建设实施方案的通知》(x创建办[20xx]8号)文件精神,结合机关实际,制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强人们的'健康意识和自我保健能力,全面提高职工健康素养水平,达到健康促进机关标准,为全县创建健康促进县做出应有贡献。 二、工作目标 (一)创建无烟单位。机构内所有室内公共场所和工作场所全面禁止吸烟。 (二)单位职工健康素养水平在原基础上提高20%;吸烟率下降2%;经常参加体育锻炼人数比例提高20%;成人肥胖率控制在10%以内。 (三)符合健康促进机关标准,全体干部职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。 三、时间安排 创建健康促进机关工作分为三个阶段进行: 第一阶段:公开承诺,工作启动(20xx年10月1日至20xx年10月31日)。根据xx乡创建工作实施方案,成立工作机构,召开干部职工大会,安排本单位创建工作。 第二阶段:落实方案,全面推进(20xx年11月1日—20xx年9月30日)。按照单位创建健康促进机关实施方案分解任务,落实责任,强化督办,稳步推进。 第三阶段:查漏补遗,充实完善,迎接达标验收(20xx年10月1日—20xx年12月31日)。对照方案和标准认真自查,完善整理有关制度、资料,接受县创建办检查,为省级验收做好充分准备。 四、工作任务 (一)广泛宣传,提高单位干部职工对健康促进县和健康促进机关的认知。要全方位宣传健康促进理念,宣传各类促进职工健康的公共政策、开展的重点工作和成效,提高大家的知晓率和参与度。 (二)健康促进机关建设。 1、书面承诺创建健康促进机关,动员全体干部职工参与创建活动。 2、有专(兼)职人员,有系列文件、制度、计划总结;各项活动有记录,档案资料管理规范。 3、建设无烟环境,食堂合理膳食,厕所清洁卫生,洗手设施完善。 4、定期邀请专家开展健康讲座。 5、定期组织职工开展徒步、爬山、球类等体育活动,开展多种形式的健康主题活动,职工积极参与。 6、开展卫生大扫除活动。每周进行一次清扫活动,窗明几净,整洁卫生,环境舒适。 7、鼓励干部职工每年坚持健康体检,建立职工健康档案。 五、相关要求 (一)各科室要高度重视,充分认识创建健康促进机关的重要意义,积极参与健康促进机关工作。 (二)对照工作制度,落实工作责任,确保全面完成创建工作任务。 (三)对创建工作情况进行不定期的督促检查,对思想重视,措施得力,工作成效显著的科室,由镇政府给予授牌;对工作不力,推诿扯皮,严重影响创建工作进行的部门和人员,进行通报批评,并严肃追究相关部门及人员的责任。 健康促进企业实施方案 3为全面推进健康促进工作,提高全所职工健康水平,根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室《关于印发〈xx县创建省级健康促进县工作方案〉的通知》(x委办发〔20xx〕52号)的要求,结合我局实际,特制定xx县xx局创建健康促进机关工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强职工的`健康意识和自我保健能力,全面提高职工健康素养水平,达到省健康促进机关标准。 工作目标 (一)建立健全创建健康促进机关的组织机构,并制定有利于单位职工健康的相关制度。 (二)创建成为省级无烟单位。全所所有办公室、会议室、厕所、楼道等工作场所全面禁止吸烟。 (三)组织开展创建健康促进机关的相关文体活动。 (四)积极改善xx县医疗卫生环境。 (五)符合健康促进机关标准,职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。 三、时间安排 创建健康促进机关工作分为三个阶段: 第一阶段:工作启动。召开全体职工大会,公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设,并成立创建健康促进机关工作领导小组。 第二阶段:全面达标。制定我局创建工作方案,细化分解目标任务、落实责任,组织实施并监督指导,全面推进健康促进机关建设。 第三阶段:效果评价。对照标准自查提高,完善创建工作的相关资料整理归档,确保各项工作指标达到省健康促进机关标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接验收。 四、组织机构 我局成立创建健康促进机关工作领导小组,主要负责我局健康促进工作的整体协调安排及日常监督工作,小组成员如下: 组长: 副组长: 成员: 五、工作内容 (一)建立健全健康促进规章制度、领导协调机制,制定相关政策。 1、把我局健康促进机关创建工作纳入年度工作计划,成立创建健康促进机关工作领导小组,结合实际情况制定促进健康的工作实施方案。 2、给予健康促进机关创建工作经费保证,并规范管理。 (二)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高对健康促进县(区)的认知。要加大创建工作的宣传力度,提高全所职工对健康促进机关理念和策略的认识,从而提升职工及家人健康素养水平。 (三)健康促进重点工作。 1、动员全所职工参与创建活动。负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。 2、健康促进创建工作领导小组,安排专职人员负责健康工作,有系列健康促进文件、制度、计划总结,各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。 3、落实好职工体检工作、职工心理健康辅导工作、为职工进行健康知识辅导讲座。每年开展4次以上健康讲座、举办2次以上以健康为主题的集体活动。确保职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。 4、积极开展省级无烟单位创建,有控烟宣传。 5、做好单位环境卫生保洁工作,确保环境整洁舒适,垃圾日产日清。 六、工作要求 (一)加强组织领导,搞好协作配合。办公室要充分发挥纽带和协调作用,组织开展各项综合活动,保障经费投入。 (二)细化目标责任,狠抓工作落实。各分管领导要做好对分管科室创建工作的检查督导,积极落实创建工作,全面完成各种创建任务。 (三)加大宣传力度,营造良好氛围。对全所的创建工作进行经常性的宣传、报道,让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感,努力营造创建省健康促进机关的良好氛围。 健康促进企业实施方案 4为了更好地推进xx县健康促进工作,提高局机关全体干部职工健康水平,确保全县创建目标的实现,根据《xx县创建全国健康促进县实施方案》(x政办函〔20xx〕25号)文件要求,结合局机关实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以《xx县创建全国健康促进县实施方案》为依据,引导机关全体干部职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,增强机关干部职工的健康意识和自我保健能力,全面提高机关干部职工的.健康素养水平,努力达到健康促进机关标准,为xx县创建全国健康促进县做出积极贡献。 二、工作目标 通过健康促进机关创建活动,优化机关健康环境,提升机关干部职工健康促进意识,提高机关干部职工健康水平。 (一)机关干部职工健康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例达到32%,肥胖率控制在12%以内,吸烟率下降3%。 (二)机关所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。 (三)机关干部职工对健康促进机关的知晓率达100%。 (四)有负责健康教育和健康促进工作的专(兼)职人员。 (五)干部职工、办公室、楼道、洗舆室、卫生间保持干净整洁。 三、时间安排 创建健康促进机关工作分为三个阶段进行: 第一阶段:制定计划,部署安排(20xx年6月)。广泛动员,制定局机关健康促进机关工作方案,成立工作领导小组,召开干部职工大会,安排部署机关健康促进创建工作。 第二阶段:落实方案,全面推进(20xx年7月至10月)。按照局创建健康促进机关实施方案分解任务,落实责任,强化督查,推进工作。 第三阶段:充实完善,达标迎检(长期)。对照方案和标准认真自查,完善整理有关制度、资料,接受检查验收。 四、工作任务 (一)宣传健康促进理念,提高干部职工对创建全国健康促进县和健康促进机关的知晓率;书面承诺创建健康促进机关,动员机关全体干部职工积极参与创建活动。 (二)有专(兼)职人员,有系列文件、制度、计划总结;各项活动有记录,档案资料管理规范。 (三)积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟,有禁烟宣传牌。 (四)每年举办健康讲座不少于4次,健康主题活动不少于2次,及时收集活动安排、签到、现场图片、工作记录、授课内容等资料。 (五)积极开展工会活动,定期组织干部职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动,提高干部职工身体素质。 (六)开展卫生清洁活动。每日一小扫,每周一大扫,办公场所及卫生责任区域整洁卫生,环境舒适。 (七)组织干部职工每年坚持健康体检,建立职工健康档案。 五、组织实施 (一)为加强健康促进机关创建工作的领导,成立以党组书记为组长,其他班子成员为副组长,局机关各股室负责人为成员的创建工作领导小组;领导小组下设办公室,由邝利华任办公室主任,负责健康促进创建工作的日常工作。 (二)明确落实专门人员,具体负责此项工作,落实工作责任,做好工作资料的收集和整理,确保全面完成创建工作任务。 (三)创建工作领导小组办公室将对创建工作情况进行不定期的督促检查。 (四)营造舆论氛围。充分利用局宣传栏、微信公众号、专题讲座等固定宣传阵地,密切结合健康促进工作和干部职工普遍关心的健康热点问题,开展多种形式的宣传和健康教育,对创建活动进行正确的舆论引导,在全局形成关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。 健康促进企业实施方案 5今年以来,平罗县教体局通过五项措施,积极推进健康促进机关创建工作,成效显著。 一是加强领导,落实责任。成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各科室主任为成员的健康促进机关领导小组,制定健康工作实施方案,明确责任分工。把健康促进机关创建活动列入年度重要工作内容,每季度召开工作例会,讨论健康促进机关存在问题并提出应对措施,确保完成创建任务和指标。 二是加强宣传,广泛发动。召开全体机关干部大会,广泛宣传健康促进机关创建工作的目的、意义和具体任务,倡议干部职工积极参与健康促进机关创建。通过制作健康教育宣传栏,悬挂宣传横幅,运用电子显示屏、局门户网站、短信平台等多种形式,广泛宣传健康理念,营造浓厚的.氛围,进一步强化机关干部职工的健康意识。 三是美化环境,健康生活。在机关开展控烟行动,制作健康控烟宣传栏,发放禁烟宣传图册,在公共场所张贴明显的禁烟标识,杜绝机关吸烟现象,引导干部职工养成健康生活方式。开展环境卫生大扫除,建立科室、单位环境周清扫、月通报制度,促进全体干部自觉维护机关卫生,共同营造整洁舒适、环境优美的工作环境。 四是开展活动,促进健康。教体局为机关干部职工定期体检,邀请专家开展了健康知识讲座,传播健康理念。在局机关推行工间操,定期举办跳绳、乒乓球、羽毛球等体育比赛活动,积极开展全民健康挑战日、万步有约、健康之家等各类健康促进活动,掀起了运动促进健康的高潮。 五是强化督查,力求实效。不定期组织开展监督检查,对各项工作任务推行不力、进度缓慢、工作消极应付的,予以通报批评,限期整改,确保各项创建指标按期推进,收到实效。 通过以上举措,进一步促进了机关干部职工的卫生意识和健康意识,强健了体魄,激发了全体干部职工干事创业热情,营造了高效工作、科学生活的良好氛围。 健康促进企业实施方案 6我局创建健康促进机关工作将以创建省级健康促进县为契机,创新工作方法,组织开展多种形式健康教育与健康促进活动,提高职工健康知识水平和自我保健能力。 一、目标 以创建省级健康促进县为目标,通过多种传播途径和手段,广泛深入开展全民健康教育工作,普及卫生科学知识,倡导文明、健康、科学生活方式,不断提高职工健康知识水平和自我保健能力,从而达到预防疾病、促进健康、提高生活质量目。 二、工作任务 (一)建立健全健康教育组织机构 在创建省级健康促进县领导组指导下,加强对单位健康教育工作领导,健全健康教育工作机构,组织开展健康教育工作负责单位健康教育工作组织、协调和检查,积极参加创卫标准学习和健康教育业务知识培训。 (二)大力开展健康知识学习和教育 对单位干部职工开展卫生科学知识和自我保健知识宣传教育,不断提高干部职工卫生知识知晓率和健康行为形成率。 (三)积极开展职工健身活动 为了提高广大干部职工身体素质,全体干部职工应积极自觉地参加各种文体健身活动,每天活动时间一小时以上。 (四)积极开展控烟健康教育 积极开展创建“无烟单位”活动,提倡领导干部带头禁烟。组织开展禁烟宣传活动,形成浓厚禁烟氛围,做到单位会议室、办公室等办公场所桌上无烟灰缸、地上无烟蒂,确保单位内无烟草广告。建立各级领导分工负责制,按到已制定各种规章和管理制度严格执行,确保创建无烟单位活动有组织、有计划地开展。 (五)加强健康教育规范化管理 加强对健康教育规范化管理,做到有健康教育工作组织领导机构;有健康教育经费投入,有1名兼职人员负责健康教育工作。按要求定期开展干部职工身体健康体检,并积极组织全体职工进行创卫标准学习和健康教育业务知识培训,提高职工健康意识观念。强化业务指导和档案资料规范化管理。 三、工作措施 (一)加强领导,明确责任 充分认识开展健康教育工作重要性和必要性,切实加强对健康教育工作领导,做到认识到位、领导到位、职责到位、措施到位、经费到位。建立有效协作机制,形成上下联动、良性互动推进机制。 (二)全面推进,典型示范 结合单位行业特点,采取切实有效措施,突出宣传效果,确保宣传工作整体推进。及时总结经验,抓好典型,形成特色,发挥典型示范作用,推进健康教育工作全面开展。 (三)结合实际,务求实效 倡导文明、健康、科学生活方式,着眼提高干部职工健康素质。充分结合本局实际,做到卫生宣传教育与树立行业新形象相结合;卫生宣传教育与提升服务质量相结合;卫生宣传教育与改进行业作风相结合。 健康促进企业实施方案 7为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国2030”规划纲要》《“健康北京2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康北京行动推进委员会关于印发<健康北京行动(20xx-2030年)>的通知》,推动企业落实职业健康主体责任,切实保护劳动者身体健康,根据《关于推进健康企业建设的通知》(全爱卫办发〔2019〕3号),结合北京市实际,制定本工作方案。 一、总体要求 (一)指导思想 贯彻落实国家和北京市关于健康工作决策部署,牢牢把握首都城市战略定位,统筹规划,试点先行,分步实施,扎实推进企业主体责任落实,提升本市企业健康管理水平,全方位、全生命周期维护和保障劳动者身体健康。 (二)基本原则 坚持健康优先,将健康融入所有政策。将保障和促进劳动者健康作为工作的出发点和落脚点,将健康企业建设融入公共政策制定实施的全过程。 坚持政府领导、部门统筹协调、企业负责。充分发挥政府主导作用,完善多部门协调联动机制,鼓励工业企业积极参与,形成健康企业创建良好氛围。 坚持技术引领,实现创新发展。关注新业态新模式发展产生的健康新问题,充分发挥技术支撑作用,解放思想,因地制宜,实现企业建设和劳动者健康良性协调发展。 二、工作目标 到2022年,全市选择30家大、中、微型企业建成试点健康企业。 1.企业管理者重视健康企业建设。加大资金投入,积极支持开展健康企业建设活动。定期组织职工参加健康体检,把对职工的身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作为主要内容,纳入企业的健康管理。 2.企业劳动者参与健康企业建设。设置健康企业宣传栏,引导职工积极参加体育锻炼,经常健步走。定期组织开展健康企业宣传培训,利用多种方式加强健康知识宣传和普及,劳动者职业健康知晓率达到95%以上。 3.全面建立劳动者健康档案。明确专门机构或部门、专人,将劳动者健康体检与身体机能测试检查有效结合,建立全面健康档案,定期为劳动者发送健康运动信息。促进企业关爱劳动者由物质关爱向本质关爱转变。 三、组织机构和领导小组 市、区成立由卫生健康、爱卫会办公室、经济信息化、生态环境、国资、总工会、共青团和妇联等部门组成的健康企业建设试点工作领导小组,指导、协调全市健康企业建设试点工作。 市级领导小组办公室设在市卫生健康委职业健康处。 四、工作内容 (一)建设对象 健康企业建设试点按照属地化管理、自愿参与的原则,试点建设面向全市各级各类工业企业开展,同时鼓励其他类型企业积极参与。 凡三年内未发生各类公共卫生事件及安全责任事故的企业,均可申报。 (二)申报流程 按照分级管理原则,市卫生健康委负责中央在京及市属工业企业健康企业建设评估和验收工作,区卫生健康委负责辖区其他工业企业健康企业建设评估和验收工作。 申报企业分别按照分级向市、区卫生健康委提出申请,填写《北京市健康企业建设申报表》(附录1)并提供相关材料,由市、区卫生健康委组织评估验收。 申报企业各项指标需符合《北京市健康企业基本要求》(附录2)要求。 (三)评估验收 1.评审。市、区卫生健康委委托负责技术指导的专业机构组成评审专家组,依据评估验收标准,对申报企业进行技术评审,形成专家评审意见。 2.审定。市、区卫生健康委根据专家评审意见,确定通过验收的企业名单。 3.公示。验收达标的,对评审结果予以公示,公示期为10个工作日。 4.授牌。公示期间无异议的,由市、区卫生健康委分别认定为“健康企业”,并统一授予“北京市健康企业”牌匾。 (四)资格复审 对已认定的健康企业实行动态管理,原则上每3年组织一次复审。复审工作按照分级由市、区卫生健康委组织开展,可通过委托专业机构方式实施。 通过复审的企业保持“北京市健康企业”资格,未通过复审的企业,需在限期内整改后再次复审,如仍未通过的,取消其“北京市健康企业”资格。 五、工作要求 (一)加强组织领导 市、区卫生健康委要把健康企业建设,作为健康北京建设和推进健康北京行动的重要内容,加强组织领导,明确工作目标。市、区爱卫办要充分发挥政府议事协调机构的统筹协调作用,加强配合,确保各项任务措施落实到位。市、区卫生健康委职业健康管理部门负责健康企业建设试点组织实施,指导企业开展职业病防治和卫生健康有关工作,加强健康教育和健康知识普及。经济信息化部门要发挥行业管理作用,促进企业积极参与健康企业建设。生态环境部门负责按照生态环境保护法律法规和标准对申报健康企业的企业进行监督管理。国资委负责市属企业健康企业建设的组织、宣传和推动工作,积极制定完善市属健康企业相关激励政策。工会要积极宣传健康企业理念,倡导劳动者积极参与,将健康企业建设作为企业参评工人先锋号、模范职工之家等荣誉称号时的参考,促进健康文化,和谐劳动关系。共青团、妇联要充分发挥宣传、引导作用,鼓励和支持共青团员、妇女职工积极参与“健康达人”等活动,助力健康企业建设工作。 (二)强化技术保障 由北京市职业病防治研究院牵头成立市健康企业建设技术指导组,负责健康企业评审工作,并为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供专业技术指导和服务。各区要成立相应的技术指导组,负责本地区健康企业建设的.技术指导工作。 市、区卫生健康委要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用,为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结等提供专业技术支撑。 (三)广泛宣传动员 市、区卫生健康委要会同有关部门,充分利用多种形式加强对健康企业建设工作的政策宣传,引导企业劳动者了解和认识健康企业建设的重要意义。充分发挥试点健康企业的示范引领作用,加强正面宣传、科学引导和典型报道,增强社会普遍认知,营造良好的社会氛围。 (四)加大激励力度 工作领导小组各成员单位要将健康企业建设融入行业政策,积极探索健康企业建设与行业监管的联动机制,在松绑减负、用工稳岗、评优评先、宣传推广等方面为健康企业提供相应政策支持。 健康促进企业实施方案 8健康企业是健康城市建设的重要内容,是健康中国·衡水行动的重要组成部分。为给健康企业建设搭建平台,推进企业构建健康机制、优化健康服务、发展健康文化、培育健康人群,创造有益于劳动者健康的工作环境,助力提升职业健康水平,助推健康衡水建设落地见效,制定本方案(试行)。 一、指导思想 倡导健康的生产、生活方式,减少和控制职业危害因素及职业病、职业相关疾病、重点传染病和慢性病的发生,满足企业员工的健康需求,不断提高企业员工的健康素养水平,实现企业建设与员工健康协调发展。 二、工作目标 到2022年底,全市各县市区全面启动健康企业建设,高新区建成2家,其他县市区(不包括滨湖新区)各1家,共建成13家健康企业。企业职工身体素质明显增强,影响健康的主要危险因素得到有效控制,健康素养大幅提高,健康生活方式得到全面普及,形成有利于健康的企业工作生活环境。 三、主要任务 (一)健全管理制度。在企业内部健康领导机构的组织推动下,建立健全各项规章制度,依法保障企业员工的`健康权益,构建和谐劳动关系。 (二)建设健康环境。企业生产布局合理,基础卫生设施完善,病媒生物防制有效,员工生产生活环境符合相关规定要求。 (三)提供健康管理与服务。企业建立并完善健康管理服务体系,通过体检和培训等多种形式,全时关注员工健康状况,强化员工的职业健康意识;提供个性化职业健康促进指导,开展心理疏导,构建良好健康促进氛围。 (四)营造健康文化。广泛开展健康知识宣传普及等活动,引导员工养成健康生活习惯,不断提高健康素养。 四、实施步骤 (一)启动部署阶段(20xx年1月一20xx年5月) 全市健康企业建设由市爱卫办统筹协调,市卫生健康委、市工业和信息化局、市生态环境局、市总工会、团市委、市妇联协作配合,明确职责分工,落实相关责任,制定工作方案,确定首批健康企业建设名单。各县市区爱卫办负责本地健康企业创建工作的统筹协调,制定工作方案,明确建设目标任务及工作职责,做好广泛宣传动员,推荐首批健康企业建设单位,20xx年1月30日前报市爱卫办。 (二)全面推进阶段(20xx年6月一2022年6月) 参与建设健康企业内部成立领导小组,指定部门和专人负责具体建设工作;制定健康企业建设工作方案和年度计划,落实工作经费,强化工作措施,发动企业员工积极参与。卫生健康行政部门委托专业机构对企业员工开展基线调查,了解员工健康知识知晓率和健康素养水平,收集职工健康体检资料;根据员工的健康需求组织开展有效建设活动。 1.发挥企业主体作用。建设企业通过打造整洁优美的自然环境、布局合理的工作环境、温馨健康的人文环境、绿色清新的无烟环境,为全体职工提供良好的健康环境。 2.发挥专家专业优势。市、县职业卫生专家组对作业场所中与职业病危害防护相适应的设施、设备进行规范指导,对存在的职业病危害因素及职业卫生现场管理情况进行评估,查找作业场所存在的问题和薄弱环节,切实提高作业场所安全水平。 3.做好健康知识普及。根据基线调查和体检结果,分析企业存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,制定适合的健康促进工作计划和措施,有针对性的面向员工开展健康讲座和个体化健康指导。 4.注重总结和创新。通过开展健康主题活动等载体,提供多元化健康服务,积极探索企业健康教育新方法、新举措。各级要加强培训指导、督促检查、年度建设效果评估,及时掌握健康企业建设进度,研究解决存在的问题,有效推进健康企业建设工作。 (三)验收评估阶段(2022年7月一12月) 各地按照健康企业标准进行自我评估和总结,整理上报相关资料,接受省、市验收评估;指导相关企业建立健全企业员工健康长效管理机制,推广和宣传健康企业建设先进典型,发挥好示范引导作用,促进企业员工健康素养水平和身体健康指标明显提高,带动全市健康企业建设水平全面提升。 五、相关要求 (一)切实加强组织领导。坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,按照属地管理、企业自愿参与的原则,面向全市各级各类企业开展。各县市区爱卫会要充分发挥统筹协调作用,将健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署。各有关部门依据职责分工,加强协调配合,形成工作合力。各县市区爱卫办具体承担好部门协调、信息沟通、指导检查等工作。卫生健康部门负责做好卫生与健康服务技术指导,开展职业病防治和职业健康有关工作,加强健康教育和健康知识普及,引导树立“每个人是自己健康第一责任人”理念。工业和信息化部门要充分发挥行业管理作用,促进企业积极参与。生态环境部门负责对污染物超标排放违法行为监督管理。工会要积极配合有关部门,利用微信公众号、网站等形式,宣传健康企业理念,倡导劳动者积极参与,维护劳动者相关权益,促进健康文化,建立和谐劳动关系。共青团、妇联要发挥群团组织优势,负责维护企业团员、青年和妇女等劳动者健康权益,鼓励企业建立各类文体协会,推进企业文化建设。 (二)全力做好技术支撑。市疾病预防控制中心为全市健康企业建设技术指导单位。各县市区也要结合实际,委托疾病预防控制中心(职业病防治机构)承担健康企业建设的技术指导工作,不断完善健康企业建设工作举措。要充分调动各级职业病防治专业技术机构的积极性,发挥专家优势和作用,为健康企业建设的政策制定、标准研制、师资培训、考核评估、经验总结等提供专业技术支撑。 (三)广泛开展宣传动员。各县市区要结合健康企业建设实践,采取有效激励机制,充分调动广大企业和员工的积极性,营造提升健康素养水平的浓厚氛围。要充分利用各类媒体,加强对健康企业建设的政策宣传和社会动员,及时宣扬和推广好做法、好经验,推动全社会关心、关注、支持健康企业建设。市爱卫办将会同有关部门,组织对各地健康企业建设的示范典型进行经验交流和推广,带动全市健康企业建设全面深入开展。 健康促进企业实施方案 9为进一步推动企业压实职业健康主体责任,切实保护劳动者身心健康,结合我区实际,制定本活动方案。 一、总体目标 健康企业建设是健康城市、健康村镇建设的重要内容和具体行动,是推进健康xx、健康xx建设的重要基础和组成部分。在我区深入推进健康企业建设年行动,促进健康“细胞”建设,进一步加强企业职业健康意识,进一步推动企业压实职业健康主体责任,进一步加强和规范健康企业建设评估管理工作。统筹推进职业健康重点工作,进一步创建有利于保障劳动者身体健康和生命安全的工作生活环境,倡导健康工作生活方式,不断提高劳动者健康素养,降低职业病、工作相关疾病和常见病的发病率以及工伤事故发生率,切实保障劳动者生命健康安全,促进企业健康发展、科学发展、可持续发展。 二、活动内容 通过健康企业建设年活动,选择一批职业健康基础工作扎实、管理规范、职业病防治成效明显、近年来没有职业病危害事故发生的企业参与创建,发挥规上企业、生产性企业创建示范效应,进一步完善健康企业建设标准,按照企业规模、经济类型兼顾的原则,推进健康企业培育建设。 三、实施步骤 本次健康企业建设年活动分为宣传发动、制定方案、评估考核等三个阶段: (一)宣传动员(20xx年7月中旬前) 各单位要采取多种形式,深入开展健康企业建设年相关宣传活动,引导企业树立职业健康意识,提升企业职业健康素养水平。重点面向企业负责人、职业健康管理人员和一线劳动者,开展咨询解答、播放宣传片、发放宣传资料等不同形式的`宣传活动。通过开展职业健康宣传进企业活动,动员广大企业积极参与,营造争创健康企业的浓厚氛围。 (二)制定方案(20xx年7月底前) 各单位要制定符合实际的健康企业建设工作方案,督促指导企业按照方案要求明确建设目标、任务、序时进度,对照相关标准和要求开展健康企业建设。今年原则上共需完成5家以上健康企业建设任务。 (三)评估考核(20xx年9月中旬前) 1、企业自主申请 具备以下条件的各类企业均可向属地卫健委提出健康企业评估申请: (1)近3年内未发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发流行及群体性食源性疾病等公共卫生事故、未发生重大职业健康安全责任事故及重大环境污染事故、未出现接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病; (2)按照《关于印发xx市开展争做“职业健康达人”活动实施方案的通知》(x卫办发〔20xx〕x号)要求开展了“职业健康达人”评选活动; (3)对照《健康企业评估表》(附件3),自评分在800分以上。 申请材料包括:《建设健康企业承诺书》(附件1)、《健康企业评估申请表》(附件2)、《健康企业评估表》(附件3)及其他符合申报条件的有关证明材料。 2、初审上报 我区卫健委组织相关领域专家和职能部门主管人员对申请企业进行现场评估,并在《健康企业评估表》(附件3)的县区评估栏中填写分数。对符合健康企业认定条件的,将《健康企业评估表》(附件3)和《健康企业评估意见表》(附件4,按评估分数从高到低排列)的电子版和纸质盖章版报送市卫健委相关科室。 3、市级考核评估 市卫健委将牵头组织相关领域专家和职能部门主管人员进行现场复查评估,并在《健康企业评估表》(附件3)的市级评估栏填写分数。现场复查评估以县区为单位,按评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行,按照现场复查评估通过率核减县区通过市级评估的家数,最终确定符合健康企业认定条件的企业名单,上报省卫生健康委。 四、组织领导 为加强对健康企业建设年活动的领导,我区卫健委成立健康企业建设年工作领导小组。 组长: 副组长: 成员: 五、工作要求 一是加强组织领导。 健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹、企业负责、专业机构指导的方针,加强沟通协作,把健康企业建设纳入健康城市总体部署。 二是加强培育扶持。 区疾控机构作为健康企业创建专业技术指导机构,要组织专家对创建企业进行分类指导,在企业对标建设、工艺技术改造、职业卫生管理、职业卫生培训教育等环节,进行重点培育和帮扶。 三是加强宣传和示范引领。 要充分利用媒体加强对健康企业建设工作的政策宣传,加大对健康企业建设的好做法、好经验的报道,适时组织参观学习、现场观摩等活动,发挥示范作用,促进同行业、同类型企业提高创建水平。 健康促进企业实施方案 10根据《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》、《安徽省职业病防治“十四五”规划》和《关于推进健康企业建设的通知》(全爱卫办发〔20xx〕3号)、《关于印发<安徽省健康企业建设实施方案>的通知》(皖卫函〔2022〕150号)有关要求,为推动《“健康安徽2030”规划纲要》、《健康池州行动实施方案》相关举措在企业落地见效,结合实际,制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以人民健康为中心,建立健全企业健康管理制度,推动企业树立健康经营理念,打造文明健康绿色的工作环境和企业文化,不断提高劳动者健康素养,降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率,实现企业建设与人的健康协调发展,切实保障劳动者生命健康安全,促进企业持续健康发展。 二、建设原则 健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,按照自愿参与、属地管理,创新引领、健康优先,行业推动、文化促进,能建尽建、动态评定,措施激励、助企惠民的原则,面向全市范围内各级各类企业开展。 三、建设目标 鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度,建设整洁卫生、绿色环保的健康环境,开展健康知识普及,完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务,营造积极向上、和谐包容的健康文化,建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业,形成示范带动效应。 以县(区)为基本单位,面向各级各类企业开展,建设省、市、县级健康企业。自2022年起,市级健康企业数量按照设区市辖区内不少于10家的标准开展建设。 四、建设评估程序 (一)评估内容 按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范(试行)》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求,具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。 (二)评估方法 1.自评申报。企业按照《池州市健康企业建设评估表》要求进行自评,初步评估健康企业工作开展情况。具备条件的企业可向所在地区健康企业建设工作领导小组提出健康企业建设申请。申请材料包括:《池州市健康企业申报表》(附件2)、《建设健康企业承诺书》(附件3)、《池州市健康企业建设评估表》(附件4)及其他符合申报条件的有关证明材料。 2.县级评审。评审由各地健康企业建设工作领导小组负责,卫生健康行政部门牵头组织。评审内容如下: (1)资料审查:审查企业申请材料是否齐全。 (2)现场评估:由3名专家组成考评组,对通过资料审查的企业进行现场评估。考评组按照《池州市健康企业建设评估表》要求,通过查阅资料和现场核查方式,全面评估申报企业健康企业建设工作开展情况。考评组在现场评估时,填写健康企业建设评估表,根据评分情况,作出评审结论,并将评分情况和书面意见现场反馈给申报企业。 各地对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》(附件5)并附相关申请材料、评审材料报至市卫生健康委。 3.市级审核。市健康企业建设工作领导小组办公室负责组织,各地卫生健康行政部门协调,对通过评审的企业进行审核。审核内容如下: (1)资料审查:市健康企业建设工作领导小组办公室对各地评审上报的.材料进行审查,审查材料是否齐全,评审过程是否客观公正,评审结论是否准确等。 (2)现场抽查复核:市健康企业建设工作领导小组办公室根据企业所在地评审上报的情况,组织专家组,按各地评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估(10家及以下复查评估须全覆盖),按照通过率核减该地区通过市级评估的家数。 接受现场抽查复核的企业,市健康企业建设工作领导小组办公室根据专家组现场复核情况进行评估。没有进行现场抽查复核的企业,市健康企业建设工作领导小组办公室根据评审申报材料进行评估。通过市级评估的认定为市级健康企业。 市健康企业建设工作领导小组办公室于每年9月30日前,在认定的市级健康企业中择优(不超过10%)推荐为省级健康企业评选对象。 4.命名授牌。市健康企业建设工作领导小组办公室对通过市级审核认定的健康企业,以文件的形式进行通报命名,通过政府的.网站向社会公布,并授予“池州市健康企业”标牌,标牌规格及内容由市卫生健康委牵头,统一设计、制作和发放。 (三)动态管理 1.承诺制度。健康企业有效周期为三年。自市健康企业建设工作领导小组办公室公布健康企业名单之日起,每满3周年的前3个月内,健康企业需向市健康企业建设工作领导小组办公室提交《健康企业延续承诺书》(附件6),由其于1个月内作出复核认定。 2.退出机制。有以下情形之一的,由市健康企业建设工作领导小组办公室编制《退出健康企业名单》(附件7),与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。 (1)发生急性职业中毒事故的; (2)发生安全责任事故导致员工死亡的; (3)发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的; (4)发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的; (5)发生环境污染事件的; (6)有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的; (7)发现弄虚作假,存在不符合申请条件的; (8)满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的; (9)复核不符合要求的。 五、结果运用 推进健康企业评估结果纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业,其申报的工伤预防项目,同等条件下优先确定。获得健康企业称号的企业,纳入职业健康分级分类优秀管理等级。健康企业职业健康管理人员可以优先免费参加市级职业健康培训,免费接受市级职业健康专家现场工作指导,符合条件的优秀管理者可进入市级职业健康专家库。 六、实施步骤 (一)动员部署阶段(2022年6月):各地卫生健康行政部门牵头制定本辖区健康企业建设实施方案,确定2022年度创建企业名单。健康企业原则上在全市职业健康工作较为优秀企业中选取。各地于2022年6月30日前将《池州市创建健康企业名单》(附件8)纸质件由各地卫生健康行政部门盖章后报送至市健康企业建设工作领导小组办公室,电子件发送至指定邮箱。 (二)自评申报阶段(2022年7月1日-7月20日):各地要加强指导和督促检查,组织企业按照《池州市健康企业建设评估表》各项指标开展健康企业创建工作。企业应完成健康企业创建自评和申报工作。 (三)评审推荐阶段(2022年7月21日-8月10日):各地卫生健康行政部门负责牵头组织专家完成本辖区健康企业的资料审查和现场评估工作,并将材料上报至市健康企业建设工作领导小组办公室。2022年度各地推荐上报市级健康企业候选企业不少于3家。 (四)评估复核阶段(2022年8月11日-9月10日):市健康企业建设工作领导小组办公室组织开展市级评估,对各地上报的申报企业进行复核。 (五)命名通报阶段(2022年9月10日-9月20日):市健康企业建设工作领导小组办公室对通过市级审核认定的健康企业,以文件的形式进行通报命名,授予“池州市健康企业”标牌,同时在网站上进行公布,接受社会监督。 七、工作要求 (一)加强组织领导。成立池州市健康企业建设工作领导小组(附件1),领导小组下设办公室,办公室设在市卫生健康委职业健康科。各地要相应成立健康企业建设工作领导小组,牵头负责本辖区健康企业建设的组织协调工作。各地要高度重视,把健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署,纳入职业健康保护行动监测和考核范围,推进健康企业建设活动落地见效。要建立健全工作机制,认真落实《关于推进健康企业建设的通知》明确的工作职责,市疾控中心负责全市健康企业建设的技术支撑工作,市卫生监督执法处负责全市健康企业建设的检查工作,部门间加强协作配合,确保健康企业建设工作顺利开展。 (二)严格质量控制。各地要严格按照《池州市健康企业建设评估表》,指导申报单位开展健康企业建设,确保健康企业真正起到带动示范作用。要切实提高企业落实职业病防治主体责任意识,促进健康管理和服务水平的提升,达到改善工作环境,保护劳动者身心健康的目的。要统筹推进,做好创建时间进度安排,确保健康企业建设工作高质量开展。 (三)强化宣传引导。各地各单位要充分利用广播、电视、报纸和微博、微信等媒体,加强政策宣传,引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义,引导用人单位职工和广大群众主动参与,营造良好的社会氛围。对健康企业建设中的先进典型、特色做法、建设成效要及时进行总结宣传,充分发挥示范引领作用,促进全市健康企业建设工作深入开展。 各地请于9月20日前将2022年度本地健康企业建设工作总结报送至市健康企业建设工作领导小组办公室(联系人:孙珊珊,联系电话:3393xxx,电子邮箱:674711xxx@qq.com,地址:xxxxx)。 健康促进企业实施方案 11为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《国家职业病防治规划(2021-2025)》和《安徽省职业病防治“十四五”规划》要求,推动全市健康企业建设,结合实际,制定此方案。 一、指导思想 坚持以人民健康为中心,建立健全企业健康管理制度,推动企业树立健康经营理念,打造文明健康绿色的职业健康环境和企业健康文化,不断提高劳动者健康素养,降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率,实现企业建设与人的健康协调发展,切实保障劳动者生命健康安全,促进企业持续健康发展。 二、建设原则 健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,按照自愿参与、属地管理,创新引领、健康优先,行业推动、文化促进,能建尽建、动态评定,措施激励、助企惠民的原则,面向全市范围内各级各类企业开展。 三、建设目标 鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度,建设整洁卫生、绿色环保的健康环境,开展健康知识普及,完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务,营造积极向上、和谐包容的健康文化,建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业,形成示范带动效应。 以县(区)为基本单位,面向各级各类企业开展。自2022年起,各县区市级健康企业数量不少于2家的标准开展建设。 四、建设评估内容与方法 (一)建设评估内容 按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范(试行)》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求,具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。 (二)建设评估方法 1.自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》进行自评,具备条件的均可向所在地县级卫生健康委提出健康企业建设申请。申请材料包括:《健康企业申报表》(附件1)、《建设健康企业承诺书》(附件2)、《健康企业建设评估表》(附件3)及其他符合申报条件的有关证明材料。 2.县级审核。根据企业申请材料,所在地卫健委牵头负责组织审核,对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》(附件4)并附相关申请材料于每年7月31日前报至市卫健委。 3.市级认定。市卫健委根据企业所在地审核上报的情况,组织相关领域专家和职能部门主管人员组成市级健康企业评估组,按各县区评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估(10家及以下复查评估须全覆盖),按照通过率核减该县区通过市级评估的家数。通过市级评估的`认定为市级健康企业。 (三)实行动态管理。建立完善健康企业承诺和退出机制,实行动态管理。 1.承诺制度。建立长效管理及运行机制,切实保障和维护职工的健康权益。自公布健康企业名单之日起,每满3周年的前3个月内,健康企业需向市卫健委提交《健康企业延续承诺书》(附件5),由市卫健委作出复核认定。 2.退出机制。有以下情形之一的,由市卫健委编制《退出健康企业名单》(附件6)与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。 (1)发生急性职业中毒事故的; (2)发生安全责任事故导致员工死亡的; (3)发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的; (4)发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的; (5)发生环境污染事件的; (6)有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的; (7)发现弄虚作假,存在不符合申请条件的; (8)满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的; (9)复核不符合要求的。 五、相关保障 (一)强化组织领导。各地要把健康企业建设纳入职业健康保护行动监测和考核范围,应建立健全工作领导机制,成立健康企业建设工作领导小组及办公室。卫生健康部门和爱卫办要充分发挥牵头作用,相关部门要加强协作、创新举措,按《关于推进健康企业建设的通知》明确的职责开展相关工作。 (二)强化技术支撑。各地要成立健康企业建设技术指导组,负责健康企业评审工作,为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供技术指导和服务。各地要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用,为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。 (三)强化措施激励。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业,其申报的工伤预防项目,同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为属地健康企业提供优惠的技术服务。 (四)强化宣传动员。各地各单位要充分利用电视、报纸和微博、微信等媒体,及时对健康企业建设的典型事例、特色做法、建设成效进行总结报道,发挥示范引领作用。结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动,加强对健康企业建设工作的政策宣传,引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义,增强社会普遍认知,营造良好的社会氛围,促进健康企业建设工作深入开展。 请各县区卫健委于6月10日前将本次工作联络员名单报送市卫健委。 健康促进企业实施方案 12根据《北京市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》(京政发〔20xx〕29号)精神,为进一步落实任务,促进我市健康服务业发展,现提出我委落实《促进健康服务业发展的实施意见》的分工方案。 一、主要任务 (一)大力支持社会办医 1.加快形成多元办医格局。在符合本市医疗机构设置规划的原则下,鼓励慈善机构、基金会、其他社会组织和公民个人举办非营利性健康服务机构;支持企业、投资机构、商业保险机构等社会力量举办营利性健康服务机构,以出资新建、参与改制、托管、连锁经营等多种形式投资健康服务业。鼓励港澳台地区以及国际资本举办医疗机构,并按本市有关规定享受支持政策;鼓励中外合资、合作办医;鼓励符合资质的个人开办诊所。进一步落实对非公立医疗机构在市场准入、重点专科建设、等级评审、技术准入等方面享受与公立医疗机构同等待遇的政策。支持社会办医疗机构在政府主导下组建或参与区域医联体建设。到2015年,社会力量举办的医疗机构床位配置达到每千人1张以上。 牵头单位:医政医管处(社会办医服务处) 2.鼓励社会力量举办社区卫生服务机构 牵头单位:基层卫生处 3.进一步落实对非公立医疗机构在职称评定享受与公立医疗机构同等待遇的政策。 牵头单位:组织人事处(人才处) 4.进一步落实对非公立医疗机构在学术地位方面享受与公立医疗机构同等待遇的政策。支持社会办医疗机构开展医学科研和继续教育项目,参与重大疾病科技攻关和成果转化。 牵头单位:科技教育处 5.放宽对社会力量举办的医疗机构的乙类大型设备购置的限制。 牵头单位:药械处 6.探索与推进公立医院在保障资产安全、医疗质量安全且具备相应管理能力的'前提下,以特许经营的方式开展与社会资本的合作模式。 牵头单位:发展规划处(首都医药卫生协调处)、财务处(审计处) 7.大力发展独立的检验、检查医疗机构。引导发展独立的医学检验中心、影像中心、消毒供应中心、病理中心等机构,提高服务效率和社会化水平。建立健全检验、检查医疗机构的准入标准、质量控制体系与监管机制。推动医疗机构间检查结果互认。 牵头单位:医政医管处(社会办医服务处)、综合监督处 8.加快康复护理服务体系建设。加快建立综合医院(含中医医院)、康复护理专科医院、基层医疗机构分工合作、有序衔接的多元化康复护理体系。探索护理服务社会化。 牵头单位:老年与妇幼健康服务处(康复护理处) 9.鼓励社会力量举办康复护理机构;鼓励社会资本以托管、合作等多种形式参与公立医院整体转型为康复护理机构;鼓励符合资质的护士开办护理机构。 牵头处室:医政医管处(社会办医服务处) 10.将中医医疗机构康复科纳入康复护理体系,充分发挥中医药在康复护理体系中的作用。 牵头单位:市中医局 11.发展中医药医疗养生保健服务。大力发展各类中医药医疗、养生、保健服务机构,推广科学有效的中医药服务。鼓励社会力量举办非营利性中医(含中西医结合、民族医等)医疗机构,支持社会力量举办营利性中医(含中西医结合、民族医等)医疗机构。开展中医药防治首都十大危险疾病的“十病十药”科技攻关。建立5个中医药产学研联盟。允许有资质的中医师在中医养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。开发符合本市特点的中医养生保健食品和用品,推广中医药健康饮食养生、保健服务,发挥中医药保健品在疾病预防、康复等方面的作用。做好以朝阳区为试点的国家中医药服务贸易区建设,支持北京中医药服务贸易示范机构和示范基地积极开展中医药服务贸易。鼓励知名中医医院或中医药企业到境外举办中医医疗保健服务机构,利用中国(北京)国际服务贸易交易会等平台,加强中医药国际交流与合作。 牵头单位:市中医局 (二)支持发展多样化健康服务 12.发展健康体检、健康管理、健康咨询等健康服务。引导体检机构提高服务水平,开展连锁经营。支持体检机构向健康管理机构转变,开展慢性病风险评估和生活方式、危险因素的干预。加快发展心理健康服务,培育专业化、规范化的心理咨询、心理干预和辅导机构。培育专业化、规范化的心理咨询、心理干预和辅导机构。 牵头单位:医政医管处(社会办医服务处) 13.加强对体检机构、健康管理机构、健康咨询机构的信息披露、监管与政策引导。 牵头单位:综合监督处 (三)加快健康服务业与相关产业融合发展 14.积极推进医养结合。鼓励社会力量进入健康养老服务领域,统筹和整合医疗卫生与养老服务资源,加快建设形成养老照料、康复护理、疾病救治、临终关怀服务相互衔接、功能互补、安全便捷的多元化健康养老服务网络。加快建立协调沟通机制和配套地方性标准,为医养结合发展奠定良好基础。指导各类医疗机构与养老机构就近建立协作关系,签订医疗服务合作协议,逐步实现养老机构医疗保障全覆盖。 牵头单位:老年与妇幼健康服务处(康复护理处) 15.探索建立以老年健康服务为主的中医医疗保健机构,或在中医医疗机构建立老年病房。 牵头单位:市中医局 16.支持在养老机构内设立医疗机构。 牵头单位:医政医管处(社会办医服务处) 17.鼓励社会力量在社区提供居家养老、照料、康复、健康咨询、临终关怀等相互衔接的健康服务。 牵头单位:老年与妇幼健康服务处(康复护理处) 18.加强健康服务业与旅游产业融合发展。鼓励和扶持医疗、健康旅游项目建设,探索建立全产业链的医疗健康旅游服务体系。培育以健康服务为主体的旅游项目和产品。 牵头单位:市中医局 19.加快健康服务业与信息产业融合发展。充分发挥产业技术创新联盟的协同创新能力,推动健康软件开发、移动医疗、远程医疗、电子病历等技术的发展应用;利用智能化健康信息服务技术,加强医疗预防、健康咨询服务;推动健康数据库建设,加强数据挖掘利用,为医疗服务、健康管理、健康决策提供技术支撑并逐步实现信息共享。支持推广健康云服务。探索卫生计生、民政、人力社保、食品药品监管、体育等部门的健康服务信息共享机制。 牵头单位:信息统计处 20.发展健康文化与教育产业。充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体深入宣传健康知识,鼓励出版健康养生图书,支持创作健康相关影视作品、电视专栏节目,大力倡导健康的生活方式。 牵头单位:公众权益保障处 (四)培育健康服务业相关支撑产业 21.加强健康服务产品的研发制造与应用。发挥中药在“治未病”方面的作用,开展传统中药的二次开发。 牵头单位:市中医局 22.加大健康服务业人才培养和职业培训力度。支持在京高等院校和职业院校开设健康服务相关学科专业,鼓励社会资本参与开展健康职业教育。规范并加快培养护士、养老护理员、药剂员、营养配餐员、育婴员、保健按摩师、康复治疗师等从业人员,鼓励多途径、多元化开展各级各类技能培训。与国家卫生计生委等部门探索开展健康管理师、心理咨询师等职业培训工作。 牵头单位:科技教育处 (五)促进产业聚集和园区发展 23.鼓励有条件的医疗机构创建国家级医学创新中心。 牵头单位:发展规划处(首都医药卫生协调处) 二、政策措施 (一)放宽市场准入 24.建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度,按照法无禁止即可为的原则,进一步开放市场和降低门槛。制定《北京市医疗机构许可管理办法》,进一步清理和规范医疗机构设立的基本标准、审批程序。坚定不移改革行政审批制度,下放审批权限,缩短审批时限,建立公开、便民、高效和规范的审批工作机制。将100张床位以下的专科医院的设置审批权限等下放至区县卫生计生行政部门。 牵头单位:医政医管处(社会办医服务处) (二)公平获得生产要素 25.保障社会力量举办的健康服务机构公平获得土地、资金、人才等各类生产要素。统筹全市医疗卫生设施布局,加快推进《北京市医疗服务及公共卫生设施空间布局专项规划》编制工作。 牵头单位:发展规划处(首都医药卫生协调处) 26.完善人才保障政策。进一步推进医师多点执业工作,出台《北京市医师多点执业管理办法》,放宽多点执业限制,不再将医师第一执业地点所在单位同意与否作为行政审批的前置条件。 牵头单位:医政医管处(社会办医服务处) 27.探索医师多点执业管理机制。 牵头单位:医政医管处(社会办医服务处) 28.探索建立全日制与非全日制医师工作制度并区别聘用合同,探索建立区域性医疗卫生人才充分有序流动的机制。 牵头单位:组织人事处(人才处) (三)扩大健康服务业市场空间 29.严格控制并逐步压缩公立医院提供特需服务规模,为社会办医留出空间。 牵头单位:医政医管处(社会办医服务处) (四)完善服务管理政策 30.建立医疗机构设置和规划信息公告制度。社会力量举办的健康服务机构在相关行业协会(学会)的设立与加入、人才培养、职称评定、科研项目等方面享受与公立医疗机构同等待遇。 牵头单位:医政医管处(社会办医服务处) (五)完善健康服务法规标准和监管 31.认真贯彻实施国家有关促进健康服务业发展的法律、法规。支持健康服务企业、质控中心、相关行业协会(学会)等参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订工作,积极开展相关地方标准的制修订工作;建立健全健康服务标准体系,强化标准实施,推进健康服务标准化示范工程建设。 牵头单位:政策法规处 32.积极探索政府、行业协会、社会组织多方参与的协同监管机制,严肃查处违法经营行为,净化市场环境,营造良好的消费环境。加强对非营利性医疗机构的监管,控制滥用非营利地位行为,确保充分提供公益性服务。加强对非公立医疗机构服务价格的监管。加强诚信体系建设,建立健全不良执业记录制度、失信惩戒以及强制退出机制,引导健康服务机构和从业人员增强诚信意识,加强行业自律。 健康促进企业实施方案 13为全面推进健康促进机关、企业建设,提高经信系统广大干部职工健康水平,按照《济南市章丘区创建全国健康促进区实施方案》(章政办发[2015]45号)要求,确保按时完成各项创建工作目标,结合各单位实际,特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以《济南市章丘区创建全国健康促进区实施方案》为依据,引导职工养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强职工的健康意识和自我保健能力,全面提高干部职工健康素养水平,达到健康促进机关标准。 二、时间安排 根据全国健康促进区创建活动总体安排,我区经信系统创建工作分为三个阶段: 第一阶段:动员部署阶段(20xx年4月—20xx年5月)。建立健康促进区工作机制,制定创建全国健康促进区各行业、单位实施方案,创建单位承诺全国健康促进区创建工作,成立创建工作领导小组和办公室,明确责任部门,做好职责分工,召开启动动员大会和培训会议。 第二阶段:全面建设阶段(20xx年6月—20xx年3月)。开展基线调查,确定优先领域和工作重点。研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施。制定多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导。各级各有关部门、企事业单位扎实开展系列创建活动,落实各项创建措施,全面完成各项创建任务。建立完善创建工作成员单位定期会议和督导检查制度,发现问题及时协调解决。 第三阶段:总结评估阶段(20xx年4月—20xx年7月)。对照标准自查提高,严格自查,查缺补漏,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全国健康促进区标准。按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,在省级指导下完成评估报告,迎接上级验收。 三、健康促进机关及企业建设 1、局及各企业书面公开承诺创建健康促进机关、企业,动员全体干部职工积极参与创建活动。实施“将健康融入所有政策”策略,梳理本部门单位与健康相关政策的制定和落实情况,结合实际制定促进健康的公共政策。 2、各单位有主要负责同志参加的健康促进创建工作领导小组,有专(兼)职人员负责健康教育,有系列健康促进文件、制度、计划总结。 3、各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。 4、积极开展无烟单位创建,有控烟工作开展资料;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。 5、每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动,有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。 6、组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计,创建末期,职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。 7、组织开展工间操及各类文体活动,提高职工身体素质,职工健康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例提高20%。 8、积极参与创建活动,职工对健康促进机关、企业的知晓率达70%以上。 9、各单位要有固定的健康教育宣传阵地,并定期更新内容。 10、经信局负责组织督导考核“健康促进机关、企业”各项指标的.落实和健康促进机关创建材料的审核上报。 11、20xx年7月底前局机关及各企业达到健康促进考核标准。 四、组织实施 (一)加强组织领导,提高思想认识。经信系统各单位要充分认识开展健康促进机关、企业创建工作的重要意义,进一步加强组织领导。各单位要明确责任人,负责统筹本系统健康促进创建工作,落实各项工作任务,并对本系统创建工作进行督导检查,确保全面完成经信系统创建任务。 (二)细化目标责任,严格目标考核。按照全国健康促进示区标准要求,细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到经信系统各单位,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管。开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。 (三)加大宣传力度,营造良好氛围。在创建工作中,经信系统各单位要通过新闻媒体、电子屏、横幅、宣传栏等形式,积极开展经常性的健康促进机关、企业的宣传,让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。努力营造创建健康促进机关、企业和全国健康促进区的良好氛围。 健康促进企业实施方案 14为认真贯彻落实《职业病防治法》,进一步规范企业职业卫生管理工作,推动企业落实职业病防治主体责任,根据《自治区健康促进企业评估标准(试行)》、《达拉特旗爱卫办关于印发健康促进示范企业创建实施方案的通知》要求,结合我旗创建健康促进旗工作总体部署和辖区企业实际情况,制定本工作方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导,坚持“预防为主、防治结合”的工作方针,用实际行动贯彻落实《职业病防治法》以及相关法规,进一步加强职业卫生监管工作,督促企业主体落实职业病防治的主体责任,推动落实职业卫生基础工作,以点带面,全面推动提高我旗企业职业卫生管理水平。 二、工作目标 1、各企业成立健康促进工作领导小组并明确专(兼)职健康教育人员;公开承诺开展健康促进企业建设,倡导全体职工积极参与。 2、制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有计划总结、活动有记录,各类档案资料规范完整。 3、开展无烟环境建设,有控烟阵地和定期宣传。 4、组织企业职工开展职业安全和职业防护培训,举办防护技能、应急演练。 5、组织企业职工开展以健康生活方式为主题的健康讲座,每年不少于4次;每年举办2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动(有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料)。 6、有固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于6期。 7、到20xx年底职工健康素养水平提高20%;职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高;职工对健康促进企业的知识知晓率达70%以上。 8、全旗大中型企业到20xx年底全部达到健康促进示范企业标准。 三、创建标准要求 根据《自治区健康促进企业评分参考标准(20xx版)》(附件2),考核的内容为:组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等4个大项目、11个子项目,总计100分,现场评估达到80分及以上,认为达到健康促进企业标准。 四、工作步骤 (一)部署阶段(20xx年5月) 旗安监局将积极组织部署,开展摸底调查,认真筛选,深入企业宣传,根据摸查情况,从各生产经营企业中选出3个建设较好的企业参加示范企业创建活动,其他有条件的.企业也要积极参加。 (二)实施阶段(20xx年6月至10月) 本次示范企业创建活动,按照“企业提交创建申请(申请表见附件1)到旗安监局—参加创建企业制定创建方案——对照标准找差距——制定措施抓整改——企业自评”的步骤进行示范企业创建。旗安监局将指导企业按照《自治区健康促进企业评分参考标准(20xx版)》中的要求完成企业自评。 (三)验收阶段(20xx年12月) 旗爱卫办对参加创建的企业进行指导和初步考核验收,市爱卫办对参加创建企业的职业卫生管理工作进行全面考核验收。在考核验收中将严格按照《自治区健康促进企业评分参考标准(20xx版)》的要求,坚决杜绝流于形式走过场、弄虚作假等行为,确保示范企业创建工作取得实效。 五、工作要求 (一)加强认识,精心组织 开展健康促进示范企业创建活动,是贯彻落实《职业病防治法》以及相关法规的实际行动,是促进企业落实职业病防治主体责任,提高职业卫生管理水平的有效途径。各生产经营单位要高度重视,加强领导,精心组织,根据本单位职业病危害现状和申报管理数据,制定本单位创建方案,各单位主要领导要监督落实情况,确保创建活动有序开展。 (二)大力宣传,认真开展 各主管部门要加大宣传力度,积极动员和组织辖内职业卫生基础较好的企业参与本次创建活动,按照企业主动申报创建,监管部门重点督促指导的原则,认真开展健康示范企业创建活动。同时,各主管部门要结合职业卫生基础建设等职业病防治工作,督促企业按照《自治区健康促进企业评分参考标准(20xx版)》进行自查自纠,落实整改措施。 (三)以点带面,突出成效 各生产经营单位要及时总结职业健康示范企业的经验做法并加以推广,组织有关部门开展座谈会和参观学习,以点带面逐步提高企业在职业卫生重点行业领域的覆盖面,进一步加强我旗企业职业卫生管理和职业卫生基础建设工作,普及职业卫生知识,提高从业人员防范职业病危害的能力,提高企业劳动者的健康素质。 六、其他事项 (一)有下列情形之一的企业均不能参加创建活动 1.证照不全的; 2.近两年内发生过造成严重社会影响或导致职工死亡的职业病危害事故的; 3.本年度受到监管部门行政处罚的。 (二)健康示范企业若发生职业病危害事故或受到职业卫生监管部门行政处罚的,取消示范企业称号。 联系人: 联系电话: 电子邮箱: 健康促进企业实施方案 15为确保成功创建全省健康促进示范县,根据省卫生和计划生育委员会《关于印发〈山东省全民健康素养促进行动规划实施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(鲁卫宣传发〔20xx〕3号)、省卫生和计划生育委员会《关于开展第三批健康促进示范县(市、区)创建工作的通知》(鲁卫宣传字〔20xx〕4号)要求,结合我县实际,特制定本方案。 一、创建目标 (一)实施“将健康融入所有政策”策略,县政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。 (二)动员媒体和社会广泛参与,居民健康素养水平高于全省平均水平,或在原基础上提高20%。成人吸烟率低于全省平均水平;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。 (三)建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,医疗卫生机构和学校全面禁烟。禁止在公共场所和公共交通工具上设置烟草广告。将无烟环境作为创建健康促进医院、学校、机关和企业的必要前提条件。 (四)全县30%以上村(社区)达到健康村(社区)标准;健康家庭每村(社区)达到5户以上;城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。 (五)全县60%以上医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计生技术服务机构等)达到健康促进医院标准。 (六)全县50%以上中小学校达到健康促进学校标准,师生健康素养水平提高20%。教职员工健康教育基础知识及技能培训率达到90%以上。 (七)全县50%以上机关事业单位达到健康促进机关标准,职工对健康促进机关的知晓率达到70%以上。 (八)全县20%以上大中型企业达到健康促进企业标准,职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。 (九)全县范围内评选100个健康家庭。 (十)健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。 (十一)有完善的覆盖政府有关组成部门、各乡镇(街道办)、学校、机关、企业的健康促进工作网络。各单位专(兼)职人员承担健康促进县试点和健康教育工作,培训覆盖率达100%。 二、时间安排 根据省级健康促进项目统一时间安排,创建工作分四个阶段组织实施: (一)启动阶段(20xx年5月)。县政府向省卫生和计划生育委员会宣教处申报创建省级健康促进示范县,出台《庆云县创建省级健康促进示范县实施方案》,成立全县创建工作领导小组,召开全县动员大会,进行全面安排部署。 (二)实施阶段(20xx年6月至20xx年4月)。庆云经济开发区、各乡镇(街道办)、各相关单位部门按照评价指标体系制定健康促进公共政策、建设健康促进场所、细化分解目标任务、创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,全面推进健康促进示范县建设。 (三)自查阶段(20xx年5月)。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到省级健康促进示范县标准。 (四)验收阶段(20xx年6月)。按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接全省验收。 三、工作职责 (一)共同职责。 1.召开单位或系统内部创建动员大会,出台文件书面承诺建设健康促进机关(单位),倡议动员机关及各下属单位全体干部职工参与建设,签订承诺书、发放倡议书。 2.各单位成立机关和下属单位两级健康促进领导小组,由单位主要负责人担任组长,明确副组长和领导小组成员,明确具体分工和联络员。有创建工作实施方案,有专(兼)职人员负责健康教育,有系列健康促进文件、制度、计划总结。健康促进领导小组和实施方案以红头文件形式印发。 3.20xx年9月30日前,各单位开展与健康促进相关的活动2-3次,各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。 4.积极开展无烟单位创建,有控烟领导小组、奖惩制度、倡议书,制作2块以上宣传展板,有2种以上宣传材料;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟,在办公建筑的每个出入口和每层走廊楼梯都要悬挂张贴明确的禁烟标识,有控烟监督员和劝导员,院内设置吸烟区。 5.有固定健康教育宣传阵地,健康教育宣传栏每年更换不少于6期。 6.每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动,有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等资料。 7.组织对机关和下属单位的职工吸烟人群进行统计。 8.开展工间操活动、提高职工身体素质,发放参加体育锻炼倡议书。 9.积极开展健康促进创建宣传活动,职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。 10.各单位梳理本单位与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。针对当地需要优先应对的健康问题,开展跨部门健康行动。 (二)县委宣传部:负责加大健康促进的媒体宣传力度。 1.在《庆云报》开设健康教育类专栏并加强监管。 2.每年组织2次以上媒体培训或媒体交流。包括电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体。媒体倡导内容包括宣传健康促进示范县理念,宣传出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。 3.每年每类媒体宣传健康促进示范县相关工作至少10次,累计达50次。 4.居民对健康促进示范县的知晓率达70%。 (三)县妇联:负责建立健康家庭评选工作机制,全县范围内开展健康家庭建设,评选出100个示范健康家庭。 (四)县政府办公室: 1.县政府公开承诺开展健康促进示范县建设,健康促进示范县建设纳入政府重点工作,制定健康促进示范县发展规划。在健康促进多部门协作、部门内资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。 2.建立由县政府主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制,包括宣传、发改、卫生和计划生育、教育、民政、人社、财政、环保、交通运输、农业、文广新、公安、税务等相关部门,明确部门职责,落实工作任务。每半年召开1次协调会议,通报工作进展。 3.倡导“将健康融入所有政策”策略,健康促进示范县领导小组各成员单位将健康融入本部门工作,探索开展健康影响评价,在制定本部门政策时充分考虑政策对健康的影响。每年制定3条以上(至少覆盖2个部门,现有政策不计入)有利于公民健康的政策性文件和措施。 4.成立健康专家委员会,在新政策制定时增加健康审查程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。 5.有完善的覆盖政府有关组成部门、各乡镇(街道办)、学校、机关、企业的健康促进工作网络。各单位专(兼)职人员承担健康促进县试点和健康教育工作。每年至少接受1次工作培训和2次专业培训,培训覆盖率达100%。 6.在全县范围内全面开展健康促进机关建设,50%的机关事业单位符合健康促进机关标准。 (五)县经信局:负责会同庆云经济开发区、各乡镇(街道办)开展健康促进企业建设工作。 1.成立机关、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员;制定全县健康促进企业创建实施方案。公开承诺开展健康促进企业建设,倡导全体员工积极参与。各企业有承诺书和倡议书。 2.贯彻落实“将健康融入所有政策”核心理念,制定配套的政策、文件和管理制度;将健康促进企业建设纳入企业年度计划,有工作计划、总结,活动有记录,各类档案资料规范完整。 3.组织企业开展无烟环境建设,有控烟阵地、相关制度、明确标识,有2种以上宣传资料和宣传展板。 4.组织各企业开展职业安全和职业防护培训,举办防护技能、应急演练。 5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座,每年不少于4次;每年举办2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动(有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等资料)。 6.有固定健康教育宣传阵地,健康教育宣传栏每年更换不少于6期。粉刷创建标语或悬挂创建条幅,营造创建健康促进企业氛围。 7.组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。 8.职工健康素养水平提高20%;职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高;职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。 9.排列全县大中企业名单,从中确定20%的.企业单位为必须达标的重点创建单位,与重点创建单位签订健康促进企业达标责任书。 10.协助县疾控中心、乡镇卫生院搞好基线调查。 (六)县卫生和计划生育局、疾控中心:负责基线调查、健康促进项目重点宣传和培训能力建设工作,负责向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义,加强与各部门沟通协调,制定配套文件和实施方案。 1.基线调查。制定基线调查实施方案,明确基线调查的阶段目标任务,组建调查及创建团队,制定调查表格,明确调查工作计划和分工,分析统计调查数据,对相关的档案资料进行分类归档。 2.组织管理。 (1)制定适合本县经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施,制定本县健康促进示范县工作方案,明确工作目标和责任部门。 (2)通过社区诊断和需求评估,分析本县存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合本县经济社会发展和卫生计生能力的健康促进示范县项目实施方案,明确解决重点健康问题的策略和措施。 (3)定期评价干预效果,根据实际需要调整优先领域。 (4)建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解试点工作效果。有关部门定期整理工作进展,总结有效做法和经验,形成工作报告。 3.工作机制。采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进示范县的认识和工作能力。 (1)医疗卫生机构。开展逐级培训,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进示范县理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力和开展二级培训的能力。每年至少开展2次培训,确保覆盖全县卫生计生机构。 (2)建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进县试点和健康教育工作。每半年至少接受1次工作培训和1次专业培训,培训覆盖率达100%。 (3)每季度组织一次针对基层健康教育专业人员的培训,每年轮训一遍。培训内容包括健康教育基本理论、政策策略、健康传播方法、需求评估、健康教育活动设计、传播材料设计制作、健康讲座、健康咨询等,培训考核合格率达80%。 4.培训能力建设。 (1)健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视等媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,组织开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,年直接受益人数达总人口的30%。 (2)印发各类健康促进示范标准,发布健康生活方式核心信息,多形式开展健康促进活动,提高城乡居民对健康促进项目的知晓率,使群众对活动知晓率达70%。 (3)健康中国行。与全国主题一致,启动本县的健康中国行活动,充分发挥医疗卫生机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,有效利用大众媒体和新兴媒体,宣传年度健康主题。 (4)卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等纪念日宣传时段内,多部门联合深入社区开展健康主题活动。单场活动参与人数不低于200人。鼓励社区居民广泛参与健康促进示范县建设活动,定期听取社区居民对健康促进示范县建设工作的意见和建议。 (5)健康传播。设立健康类微博、微信等新媒体平台。每年组织2次以上媒体培训会或媒体交流会。 5.基本健康教育服务。 (1)健康教育服务提供形式包括为辖区居民播放健康视频资料、发放健康教育资料、健康讲座、健康咨询、个体化指导等。 (2)全面落实国家基本公共卫生服务健康教育项目,服务频次和质量达到国家要求。 (3)居民基本公共卫生服务健康教育项目知晓率达60%。 (4)以家庭为单位发放控盐工具及低盐膳食宣传材料覆盖率达95%以上,60%的家庭能正确使用控盐工具。 6.健康的公共环境。饮用水安全指标达到省级卫生区(县)标准。 7.健康素养水平。全县居民健康素养水平高于全省平均水平,或在原基础上提高20%。 (七)县教育局:负责健康促进学校创建和青少年健身建设工作,确保学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。 1.健康促进学校建设。 (1)成立局机关和各学校两级健康促进工作领导小组,明确两级专(兼)职健康教育人员。印发全县健康促进学校创建实施方案。各学校书面承诺建设健康促进学校,并结合单位工作实际制定切实可行的具体实施方案。 (2)将健康促进学校建设纳入规划,明确学校创建职责,公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。 (3)排列全县中小学校名单,从中确定50%的必须达标的创建重点单位,与重点达标学校签订创建健康促进学校达标责任书。 (4)指导辖区各中小学校健康教育工作,年度有计划、有总结、有活动记录,档案资料完整,管理规范。 (5)贯彻落实“将健康融入所有政策”核心理念,将教育系统(包括各中小学校)有关职工带薪休假、控烟奖惩、救助帮扶、课间操、教室宿舍食堂环境改善、低碳出行等相关文件、制度、措施资料,搜集整理建档。 (6)组织学校开展健康促进相关培训、巡讲,提高师生建设健康促进学校的能力;组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等2次以上的健康促进实践活动,教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。 (7)组织要求各创建学校利用多种形式开展健康教育宣传活动。各创建学校设置4个以上固定的健康教育宣传栏,每年6期,定期更换,并建好更换记录和档案。悬挂创建条幅,营造创建氛围。 (8)年内开展健康教育培训活动2次以上,学校保健人员或校医培训率达95%以上,学生健康知识(包含低盐膳食)知晓率达80%以上。 (9)负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。 (10)负责健康促进学校和健康促进机关(教育范围)材料审核上报。 (11)协助县疾控中心、乡镇卫生院搞好基线调查。 2.青少年健身建设。统筹规划全县青少年体育健身发展,指导和推进全县中小学学校青少年体育健身工作,有各年度全县青少年健身发展计划和总结。组织2-3次相关活动,提高青少年身体素质,健康素养水平提高20%。活动有视频截图、现场图片、活动记录等资料,并完整归档。 (八)县民政局:负责对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶,积极推动社会养老服务体系建设,负责统计全县每千名老年人拥有养老床位数。 (九)县财政局: 1.将健康促进示范县工作纳入财政预算予以支持,健康教育机构有专项工作经费,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。 2.项目补助资金规范管理,专款专用。 (十)县环保局:负责全县空气环境质量综合整治工作,确保环境空气质量指数AQI或空气污染指数API不超过100的天数≥300天。集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。 (十一)县住建局:县城生活污水处理率达到85%以上。 (十二)县交通运输局: 1.落实车站等大型公共场所健康促进宣传工作,设置健康教育宣传专栏、电子屏幕,每2个月更新一次,提高公众对“省级健康促进示范县”的知晓率。 2.禁止在公共交通工具上设置烟草广告,禁止利用大众传播媒介发布或变相发布烟草广告。公交车、出租车张贴争创省级健康促进示范县宣传标语。出租车电子屏幕滚动显示健康促进核心信息标语。 (十三)县商务局:负责督导、指导辖区单位开展健康教育和健康促进工作。 1.协调县城各主要商场的电子广告、电子字幕每天滚动显示健康促进核心信息标语。 2.指导县城各主要商场参照无烟机关的创建标准开展控烟工作。 3.指导县城各主要商场有固定健康教育宣传阵地,健康教育宣传栏每年更换不少于6期,健康教育宣传活动不少于2次。 4.商场所有宣传资料、工作记录规范入档。 (十四)县水务局:出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。 (十五)县文广新局: 1.开展健康促进示范县宣传推广,在本地电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。 2.贯彻落实“将健康融入所有政策”核心理念,将全县开展的文化下乡、合唱比赛、文艺演出等活动与健康促进相结合,将相关的文件、制度、措施资料搜集整理建档。 3.指导县艺术中心排练以健康促进为中心的节目1-2个,以充分的文字材料、图片予以佐证,并按建档要求完整存档备查。 4.制作“庆云县创建省级健康促进示范县”专题宣传片一部,制作“庆云县创建省级健康促进示范县”公益广告,并在电视台循环播放。电视台每天在热点时段播放“庆云县创建省级健康促进示范县”宣传内容的滚动字幕。 5.所有宣传报道或专题栏目的资料规范入档。 6.负责统筹规划全县群众健康体育发展,推进全民健身工程,将各类群众性文体活动都冠以“健康庆云”主题。实施国家体育锻炼标准,推动社会体育健身指导工作队伍制度建设。提高全民身体素质,健康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例达到32%。各类活动有视频截图、现场图片、活动记录等资料并完整归档。 (十六)县城管执法局: 1.将北海公园或庆云广场建成健康促进主题公园。健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。 2.落实广场等大型公共场所健康促进宣传工作,设置健康教育宣传专栏、电子屏幕,每2个月更新一次,提高公众对“省级健康促进示范县”的知晓率。 3.禁止在公共场所设置烟草广告,禁止利用大众传播媒介发布或变相发布烟草广告。公共场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息,每2个月更新一次。 4.生活垃圾无害化处理率达到90%以上。 (十七)县食品药品监管局: 1.负责协调各小餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传,20xx年9月30日前宣传次数不少于2次。创建减盐示范食品企业2家以上,减盐示范餐饮单位5家以上,减盐示范商场5家以上。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。 2.食品安全指标达到省级卫生区县标准,近3年未发生重大食品安全事故。 (十八)庆云经济开发区、各乡镇(街道办):负责辖区内健康村(社区)、健康家庭、健康促进企业建设。 1.将健康村(社区)建设纳入乡镇(街道办)发展规划,有工作规划和工作总结。制定促进居民健康的系列政策和相关措施,出台相关文件。 2.指导各村(社区)成立创建健康村(社区)领导小组,有专(兼)职人员负责的两级工作网络,明确职责分工和联络人。 3.排列村(社区)名单,从中确定30%的村(社区)为必须达标的创建重点村(社区)。与重点村(社区)签订健康村(社区)达标责任书。 4.组织开展健康村(社区)、健康家庭创建活动,村(社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(社区)建设,有承诺书和倡议书,有具体实施方案。 5.广泛组织村(社区)开展包含低盐膳食内容在内的健康教育宣传活动,开展健康讲座和多种形式的健康主题活动2-3次。 6.利用各种形式广泛开展健康村(社区)创建内容宣传。设置健康教育展板,乡镇政府驻地主要街道不少于5块,社区中心村不少于2块。居民对健康村(社区)的知晓率达到70%,每村(社区)评选出5户以上健康家庭。 7.每村粉刷健康促进标语1-2条,或在政务公开栏张贴健康促进宣传资料2种以上,居民对健康素养行动知晓率达到60%以上,居民对健康村(社区)的知晓率达到70%以上。 8.组织各村(社区)制定参加锻炼倡议书,发放到各行政村。开展健康知识竞赛、健身舞广场舞比赛等健康促进活动。 9.各类健康促进活动有完整的材料支撑(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。 10.负责健康村(社区)、健康家庭评价标准、各类指标的具体落实,负责健康村(社区)、健康家庭材料的审核上报。 11.全面进行控烟,成人吸烟率低于全省平均水平。 12.经常参加体育锻炼人数比例达到32%。 13.成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%。 14.95%以上的学生达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上等级。 15.协助县疾控中心、乡镇卫生院搞好基线调查。 16.全县范围内开展健康社区、健康村建设,辖区内30%的居委会、行政村符合健康社区、健康村标准。 17.负责辖区内20%的企业达到健康促进企业的标准。 四、保障措施 (一)加强组织领导,搞好协作配合。为确保创建省级健康促进示范县工作顺利推进,县创建省级健康促进示范县工作领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用。落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动。各乡镇(街道办)负责所辖区域的创建工作,要充分调动创建工作的积极性,搞好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工,做好本职工作与示范县创建工作相结合的文章,确保全面完成各自创建任务。县财政局将省级健康促进示范县创建工作运行管理经费纳入财政预算,保障经费投入,规范管理中央项目补助资金,专款专用。各级各相关部门要在规定时间节点前提交相关资料,接受省级监督指导和考核评估。 (二)细化目标责任,严格目标考核。按照省级健康促进示范县标准要求,按年度细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各乡镇(街道办)、有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力、严重影响全县创建工作的责任单位进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。 (三)加大宣传力度,营造良好氛围。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。全县每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传,各乡镇(街道办)、村(社区)要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建省级健康促进示范县的良好舆论氛围。 健康促进企业实施方案 16根据《关于印发宁国市健康促进市建设工作方案的通知》(宁政办秘﹝20xx﹞151号)要求,为扎实推进省级健康促进市建设工作,建设促进健康的支持性环境,倡导全民健康生活方式,提高企业职工公民健康素养,营造文明、和谐、健康的作业环境,结合我市实际,制定本方案。 一、指导思想 加快推进“健康宁国”建设。以全民健康为宗旨,以建设“健康促进企业”为目标,通过健康促进企业建设,提升企业健康工作水平,有效预防和控制职业病危害,切实保障劳动者健康权益,对维护全体劳动者身体健康、促进经济社会持续健康发展意义重大。 二、建设范围 全市大中型以上企业。 三、牵头单位 市开发区管委会、市经信局。 四、配合单位 市应急局、市卫健委。 五、评价标准 依据《健康促进企业评价标准(20xx版)》(具体标准附后)开展建设工作,总分为100分,验收达到80分为合格。 六、实施步骤 (一)筛选阶段:20xx年12月1日—20xx年1月31日。初步筛选大中型以上企业申报宁国市健康促进企业,名单于20xx年1月31日前报送至市健康促进市领导小组办公室。 (二)实施阶段:20xx年2月1日—20xx年6月30日。 各相关企业按照标准开展建设活动,收集建设资料并归档。 (三)验收阶段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。 市健康促进市建设领导小组办公室组织相关专家对申请单位按照标准进行现场验收。 (四)命名阶段:20xx年9月。 对验收结果符合条件的企业,由市健康促进市建设领导小组办公室报请市健康促进市建设领导组授予宁国市“健康促进企业”称号。 七、保障措施 (一)提高认识,加强领导。开展健康促进企业建设活动是省级健康促市建设工作的重要内容之一,是提高企业员工健康素质、促进健康、提高生活质量、建立健康的行为和生活方式的措施之一。有关部门、单位、企业要高度重视,加强组织领导,认真做好健康促进企业申报和建设工作,建立健全职责明确、运行良好的.工作制度,保证建设工作顺利开展。 (二)广泛宣传,人人参与。通过建设健康促进企业活动,树立企业职工健康为本意识,促进健康行为和健康生活方式的养成。要广泛宣传省级健康促市建设工作与建设健康促进企业活动,对照标准积极主动采取多种形式开展健康教育活动,提升企业职工健康素养水平,共建共享健康环境。 (三)强化指导,保证成效。市经信局、市应急局、市卫健委将及时对各单位在建设健康单位活动的各个阶段进行指导,查找不足,及时改进,争取建设工作圆满完成。 联系人: 电子邮箱: 市健康促进市建设领导小组办公室地址:市疾控中心健康教育所,健康大楼三楼 健康促进企业实施方案 17为了更好地推进xx县健康促进工作,提高局机关全体干部职工健康水平,确保全县创建目标的实现,根据《xx县创建全国健康促进县实施方案》(x政办函〔20xx〕25号)文件要求,结合局机关实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以《xx县创建全国健康促进县实施方案》为依据,引导机关全体干部职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,增强机关干部职工的健康意识和自我保健能力,全面提高机关干部职工的健康素养水平,努力达到健康促进机关标准,为xx县创建全国健康促进县做出积极贡献。 二、工作目标 通过健康促进机关创建活动,优化机关健康环境,提升机关干部职工健康促进意识,提高机关干部职工健康水平。 (一)机关干部职工健康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例达到32%,肥胖率控制在12%以内,吸烟率下降3%。 (二)机关所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。 (三)机关干部职工对健康促进机关的.知晓率达100%。 (四)有负责健康教育和健康促进工作的专(兼)职人员。 (五)干部职工、办公室、楼道、洗舆室、卫生间保持干净整洁。 三、时间安排 创建健康促进机关工作分为三个阶段进行: 第一阶段:制定计划,部署安排(20xx年6月)。广泛动员,制定局机关健康促进机关工作方案,成立工作领导小组,召开干部职工大会,安排部署机关健康促进创建工作。 第二阶段:落实方案,全面推进(20xx年7月至10月)。按照局创建健康促进机关实施方案分解任务,落实责任,强化督查,推进工作。 第三阶段:充实完善,达标迎检(长期)。对照方案和标准认真自查,完善整理有关制度、资料,接受检查验收。 四、工作任务 (一)宣传健康促进理念,提高干部职工对创建全国健康促进县和健康促进机关的知晓率;书面承诺创建健康促进机关,动员机关全体干部职工积极参与创建活动。 (二)有专(兼)职人员,有系列文件、制度、计划总结;各项活动有记录,档案资料管理规范。 (三)积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟,有禁烟宣传牌。 (四)每年举办健康讲座不少于4次,健康主题活动不少于2次,及时收集活动安排、签到、现场图片、工作记录、授课内容等资料。 (五)积极开展工会活动,定期组织干部职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动,提高干部职工身体素质。 (六)开展卫生清洁活动。每日一小扫,每周一大扫,办公场所及卫生责任区域整洁卫生,环境舒适。 (七)组织干部职工每年坚持健康体检,建立职工健康档案。 五、组织实施 (一)为加强健康促进机关创建工作的领导,成立以党组书记为组长,其他班子成员为副组长,局机关各股室负责人为成员的创建工作领导小组;领导小组下设办公室,由邝利华任办公室主任,负责健康促进创建工作的日常工作。 (二)明确落实专门人员,具体负责此项工作,落实工作责任,做好工作资料的收集和整理,确保全面完成创建工作任务。 (三)创建工作领导小组办公室将对创建工作情况进行不定期的督促检查。 (四)营造舆论氛围。充分利用局宣传栏、微信公众号、专题讲座等固定宣传阵地,密切结合健康促进工作和干部职工普遍关心的健康热点问题,开展多种形式的宣传和健康教育,对创建活动进行正确的舆论引导,在全局形成关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。 |
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