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码头疫情防控工作方案

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码头疫情防控工作方案（精选5篇）

做好可行性分析是做好工作方案的前提。当一个项目被提出时，通常我们需要先写多份工作方案以便领导参考决策，那么你知道工作方案如何写吗？下面是小编为大家收集的码头疫情防控工作方案（精选5篇），希望对大家有所帮助。

码头疫情防控工作方案1

为贯彻落实省委省政府和市委市政府统一部署，根据《省政府办公厅关于延迟企业复工的通知（苏政传发﹝20xx﹞20号）》、苏州市《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告（第3号）》、《苏州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部企业防控组工作方案（苏防疫企业防控函﹝20xx﹞1号）》，制定《太仓港口新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》。

一、主要职责

督促各有关单位强化主体责任，对春节期间码头企业实施检疫查验和健康防护，严格落实各项防控措施，切实做好职工健康防护工作，确保安全生产。指导各码头企业加强内部疫情监测，全力做好疫情防控工作。深入落实党中央、国务院的决策部署，快速响应，做好港口应急运输保障工作，保障港口应急运输通畅；做好应对疫情各类应急、生活、生产等重点物资的运输保障工作。在指定时间内，迅速组织港口运力，科学安排运输，加强统筹指导调度和动态监控，确保及时完成港口应急运输保障业务。组织协调运输保障，切实帮助复产企业协调解决原材料、设施设备、产成品的物流运输方面存在的困难。完成上级和市防控指挥部交办的其他任务。

二、组织机构及分工

（一）组织机构

江苏太仓港口管理委员会成立太仓港口新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，成员如下：

组长：太仓港口管委会主任

副组长：

组员：

领导小组下设办公室，设在安全生产监督与港政执法局，负责领导小组日常工作及疫情防控工作的统筹协调。

（二）部门职责

1、安监执法局：统筹协调港口春节期间码头企业的防控工作，承担企业防控日常工作。牵头落实苏州市委市政府、太仓市委市政府关于企业的防控指示要求；建立港口企业监测机制，密切跟踪企业防控工作进展情况，督促落实各项防控措施；建立会商、日报等工作机制，及时汇总整理并反馈工作信息。

2、党政办：有针对性的开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，普及疫情防控知识，明确疫情防控要求，推动疫情宣传全覆盖、无死角，形成单位做好疫情防控的良好氛围，做好单位内部的疫情防控落实和后勤保障工作，尤其是单位内部的消杀防护物资的储备。加强对所有进入办公区人员的登记测温工作，对所有乘坐上班车辆的人员进行上车前测温，禁止发热症状者乘坐班车，做好办公室、电梯、食堂、宿舍、卫生间、公共区域和公务用车、办公设施设备的定期环境消杀工作，保障消杀设备供应充足。加强工作场所自然通风，保持空气流通，尽可能不使用空调。

3、发展局、发展服务中心：做好船公司、物流企业、车队等港口配套企业的运输协调工作，在指定时间内，迅速组织港口运力，科学安排运输，加强统筹指导调度和动态监控，确保及时完成港口应急运输保障业务，切实帮助复产企业协调解决原材料、设施设备、产成品的物流运输方面存在的困难。

4、口岸办：对涉及疫情防控的医用物资，要开辟“绿色通道”，优先安排通关，做到快进快出。做好与口岸单位的沟通协调工作，为货物通关、查验提供便利。强化口岸管控，来港作业船舶船员原则上不得上岸、港口人员不得登船，船港交接信息通过高频联系，现场交接人员必须佩戴口罩，单证和物件交接必须进行消毒处理，交接单可通过电子签单、网兜等形式传递。确有特殊情况的，所有上下人员必须进行登记、测量体温并落实佩戴口罩等防护措施，由所在码头经海关、边防、海事等口岸部门审核通过后方可上下船。

5、港政服务局：做好来港作业船舶的生活垃圾、生活污水接收消毒、垃圾袋扎口、处置人员安全防护等工作。确保港口所有在建工地不得早于2月20日24时复工。

6、科信办：通过信息化手段做好车辆、人员进出闸口的监督登记和防控工作，所有进出闸口的人员必须佩戴口罩等防护措施并进行测温，所有进入闸口的车辆驾驶人员一律不得下车，尽可能用信息化手段进行沟通，单证和物品交接必须进行消杀处理。配合相关办局做好人防、技防工作。

三、工作小组及职责分工

设立疫情防护、交通运输保障协调、动态监测、信息报送与督办、材料统筹五个工作小组。

（一）疫情防护小组

牵头单位：安监执法局

参与单位：党政办，发展局、发展服务中心，口岸办，港政服务局，科信办

工作职责：督促企业强化主体责任，实施检疫查验和健康防护，落实各项防控措施。做好春节期间离太外出人员的劝阻工作，已离太外出人员原则上不得于2月9日24:00前返太；已返太人员，必须居家隔离观察不少于14天；春节期间在岗工作人员继续坚守工作岗位；特殊情况下已返太人员，必须向所在公司和江苏太仓港口管理委员会报备，经江苏太仓港口管理委员会批准后方可上岗工作。

（二）交通运输保障协调小组

牵头单位：发展局、发展服务中心

参与单位：口岸办，科信办，各码头企业、港口生产配套企业

工作职责：协调推进应急保障物资运输通畅，为复产企业提供物流保障，每日报送保障湖北重点物资港口运输报表和其他相关信息。

（三）动态监测小组

牵头单位：安监执法局

参与单位：港政服务局，发展局、发展服务中心，科信办

工作职责：监测汇总各码头企业防控物资的储备、防控措施落实情况、港口经营市场的监管。

（四）信息报送与督办小组

牵头单位：安监执法局，党政办，发展局、发展服务中心

参与单位：港政服务局，口岸办，科信办

工作职责：汇总、报送企业防控工作信息，督促各部门、各单位落实职责分工和防控措施。

（五）材料统筹小组

牵头单位：党政办

参与单位：安监执法局，发展局、发展服务中心，港政服务局，口岸办，科信办

工作职责：负责相关综合材料起草。

四、工作制度

（一）集中办公制度

各工作小组定期召开会议，及时通报工作进展，研究解决防控中的具体问题，切实有效推进职责范围内的防控各项工作。

（二）信息通报制度

各小组根据职责分工指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析最新工作进展，并于每日中午12:00前以书面形式将前一日12:00至当日12:00之间有关防控的主要工作措施和成效等情况（格式见附件1、2）报信息报送与督办小组。没有新情况须“零报告”。各部门之间要加强沟通协调，确保信息通畅，遇有重要情况随时通报。

（三）督察督办制度

疫情防控是当前最重要的工作，纪检监察工作委员会要切实肩负起督查督办作用，坚决贯彻落实中央、省、市有关文件精神，建立太仓港口督办检查制度，定期检查疫情防控工作开展情况，及时发现工作中的不足和需要改进的问题，确保各项防控措施落到实处。围绕是否真正做到思想认识到位、工作举措到位、服务保障到位、责任落实到位等方面进行全面督导。

五、工作要求

各部门要切实提高政治站位，充分认识做好企业防控工作的重要性。统筹谋划，提前应对，根据疫情防控各阶段任务，扎实做好防控物资的运输协调、复产企业的物流保障和港口企业的疫情防护工作。细化分工、责任到人，要加强应急值守，切实把各项工作措施落到实处。

码头疫情防控工作方案2

为做好秋冬季新冠肺炎疫情防控应急处置工作，最大限度降低新冠疫情对我镇经济社会发展的影响，更加有力地保障人民群众生命安全和身体健康，更加有力地保障经济社会秩序全面恢复，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示精神，全面落实党中央、国务院“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的防控原则，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把做好疫情防控工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务，全方位组织、全社会发动、全领域防控，严格落实联防联控各项措施，全面构筑群防群治的严密防线，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

二、适用范围

本方案适用于我镇辖区所有村居、单位及场所的新冠肺炎疫情防控应急处理。

三、工作原则

（一）统一领导、协调联动。

（二）分级负责、高效应对。

（三）信息共享、联防联控。

（四）政府引导、社会协同。

四、具体措施

(一)完善社区防控职责，强化重点人群、场所监管。

1.要以精准管控为原则划定“管控圈”，一旦出现疫情，立即按照依法、科学、精准防控要求，将人员管控范围划定至楼栋、小区等最小单元，因时因势调整社区管控措施，最大限度降低对经济社会发展和人民群众生产生活的影响。

2.通过交通检疫、社区排查、发热门诊筛查、外地协查“四道防线”，严密开展大排查。对汽渡、轮渡等入口要坚持扫码测温；人员密集场所，特别是机关单位、卫生院、宾馆、KTV、超市、便民服务中心要持续开展扫码测温和登记工作。

3.严密摸排，及时掌握来自中高风险地区人员和境外人员信息，通知其防疫要求和核酸检测。

4.对公园、广场、农贸市场、公厕等场所要开展清扫消毒工作，并对外环境开展检验检测。

(二)提升疫情应对能力，开展医疗救治，落实防控措施。

1.提升疫情应对能力。做好防护用品、消毒液等应急物资储备，防疫物资储备原则上应满足30天转运需要。

2.全力开展医疗救治。各村（居）范围内的发往热病人、疑似病例要立刻送瑞昌定点医院。

3.全面开展流调工作。如有发热、咳嗽等症状由社区或村委会通知120急救车到医院发热门诊就诊，全程佩戴口罩，做好医学观察，配合做好流调工作。

4.严格落实医学观察和隔离措施。要及时发现、管控传染源，要科学规范设置集中隔离观察点。对密切接触者实施集中隔离医学观察，对一般接触者、密切接触者的接触者等实行居家隔离医学观察。观察期间，认真做好被观察人员的体温测量和健康状况监测。一旦发现发热等情况，第一时间送往定点医院进行排查，切断病毒传播途径。同时，对重点区域进行全面消毒消杀、消除病毒传染源。

5.实行全面封控。对患者所住房屋、居住单元及工作单位进行终末消毒、全面封控。对一般接触者实施居家隔离，对病例所住小区实施封闭式管控，强化人员出入管理；对患者工作单位人员进行健康监测，坚决切断传播链条，防止疫情扩散。

6.限制或暂停群众性活动。控制室内娱乐文化休闲活动。各类餐饮单位限制或暂停堂食服务。督促企业落实疫情防控主体责任，做好通风、消毒、体温监测等工作，为员工配备必要的个人防护用品，采取分区作业、分散或错峰就餐等方式，有效减少人员聚集。加强区域内公共交通车辆消毒频次，实施体温监测，必要时采取暂停区域内公共交通线路、减少频次、限制载客量等措施。

五、工作机制

(一)畅通举报渠道。继续维护落实好举报制度，畅通举报渠道，加强24小时值班值守，一旦发生新发疫情，确保群众反映疫情信息线索得到及时核实。

(二)充实队伍力量。进一步充实协调、摸排、医疗救治、人员管控、消毒等工作小组人员，人员保持相对固定，并开展业务培训和应急演练，提高业务素质和实战能力。

(三)细化相关处置流程。各村（居）、各单位要根据职责分工，细化工作流程，严格执行患者转运、场所消毒、集中和居家隔离、应急处置等工作指引，快速调动应急力量，确保疫情处置及时、规范、精准、有效。

(四)重启例会工作制度。一旦出现新发疫情，将立即重启例会工作制度。镇防控办每日召开应急处置工作会议，科学分析、分析疫情态势，研究需要协调解决的问题。

(五)强化责任落实机制。明确属地、部门、行业、单位和个人的“五方责任”，实行属地管理、部门指导，加强督导检查指导督促责任单位落实好暴发疫情应急处置措施，提升应急处置效率。

六、保障措施

(一)防护物资保障。做好应急处置所需的口罩、防护服和消杀药剂等医疗物资的保障。

(二)隔离场所保障。要强化集中隔离场所的征集储备，提前指定宾馆和酒店，相关校舍作为预备隔离场所。

(三)环境卫生保障。以集贸市场、企事业单位、社区、农村为重点，积极开展爱国卫生运动，全面开展卫生大扫除和环境卫生整治，定时定点清理垃圾和废弃物，消除卫生死角。

(四)社会秩序保障。强化社会安全管理，全面掌握社情民意，及时跟进处理造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、造假售假等违法犯罪和扰乱治安的行为。持续关注疫情后期的不同人群心理健康，引导群众使用科学的方法缓解焦虑、紧张等不良情绪。充分利用传统媒体和新媒体，广泛深入开展健康知识宣传，形成全方位立体宣传格局。

(五)强化健康宣传教育。要全面推进城乡环境卫生整治，及时处理各类垃圾污物，消除、减少病媒生物孳生的环境和条件；要广泛发动群众参与爱国卫生运动，组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和健康教育活动，积极倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，树立良好饮食风尚，推广文明健康生活习惯。

码头疫情防控工作方案3

为进一步加强新冠肺炎疫情防控，全面落实《防城港市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于加强疫情期间全市边海防管控“三十条”的通告》，落实渔港渔船渔民海上疫情防控要求，严密防范境外疫情输入风险，全面提升我区渔港渔船渔民海上疫情防控力度,现就有关事项安排如下：

一、强化疫情防控责任落实

把防范海上疫情传播作为当前防控工作的重中之重，按照网格化服务管理、属地管理原则，实行区、乡镇、行政村三级网格化服务管理责任制，严格落实渔港渔船渔民监管责任，加强港口、海上巡查力度，实现“以港管船，以船管人”的工作目标，坚决消除涉渔领域海上疫情传播的隐患。

二、落实组织领导

成立防城区农业农村局沿海渔港渔船渔民疫情防控网格化服务管理工作领导小组：

组长：唐军区农业农村局局长

副组长：

成员：

领导小组在区委、区政府及区疫情防控指挥部的领导下，负责组织指导贯彻执行上级渔业渔政部门和区疫情防控指挥部的工作要求，谋划、制订和实施疫情防控工作措施。结合县域实际，统筹协调全区渔业渔政力量，加强海上一线疫情封控执勤、网格服务管理和督查管控，构筑船舶联防联控、群防群治的海上疫情防线，压紧压实疫情防控属地责任，加强疫情信息互联互通。定期不定期组织巡查检查，及时调整防控力量充实薄弱区域，加强资源整合配置，做好网格化服务管理的保障工作，备足疫情防控所需物资，按照应急处置方案，强化渔港工作人员防控知识培训，达到应知会并具有应急处理突发事件能力。

领导小组下设办公室，办公室设在区渔政大队，杨光为办公室主任，具体负责沿海渔港渔船渔民疫情防控网格化服务管理的日常工作，在区疫情防控指挥部的领导下，全面落实疫情防控网格化服务管理制度，多措并举切实筑牢海上疫情防控，确保渔港、渔船、渔民疫情防控要求落实落地，实现涉渔领域海上疫情零输入。

三、落实渔港网格化管理

防城区渔政大队监管职责：结合辖区渔港及自然港湾的实际，制定和实施渔港疫情防控工作措施，重点抓好双墩渔港码头渔船靠泊、渔获物上岸、人员车辆进出的督促检查，统筹双墩渔港码头区域、怪石滩区域和万欧万茶码头区域疫情防控小组力量，加强渔港水域疫情执勤和网格服务管理，构筑船舶联防联控、群防群治的海上疫情防线。每天至少组织1次渔港区域巡查，及时调整防控措施和加强资源整合配置，备足疫情防控所需物资，做好网格化服务管理的保障工作。

网格划分：防城区渔港网格化区域划分为双墩渔港码头区域、怪石滩区域和万欧万茶码头区域。双墩码头区域范围为码头附近200米水域；怪石滩区域为怪石滩沿岸5米等深线水域；万欧万茶码头区域为万茶码头附近50米水域。双墩码头区域网格疫情工作组成员为：郑庆勤（组长）、钟泽峰；怪石滩区域网格疫情工作组成员为：杨光（组长）、陈光阳；万欧万茶码头区域网格疫情工作组成员为：徐强（组长）、陈光阳、李大新、詹期鹏。

各工作小组的职责：具体负责落实渔船渔民疫情防控的各项措施，组织网格人员实施分片包干、责任到人，督促落实船员动态管理，开展常态化船员核查、外来务工人员清查等工作。督促渔业组织、船主建立外来务工船员报告及48小时见面核查制度。每周至少组织1次网格区域巡查，深入排查外来务工船员、渔船越界捕捞及接触外国籍渔船过驳鱼货等防控漏洞。对所负责的渔业组织、船主进行建档立卡，摸清渔业船员底数，及时采取措施堵塞漏洞。落实配合“十个一律”惩戒措施，通过停港停航等措施，严厉打击“偷引带”人员。

四、落实渔船渔民网格化管理

为有效防范海上疫情输入，全面提升渔船渔民疫情防控力度，根据疫情防控“分片包干、责任到人”网格化服务管理相关规定，实行我区渔船渔民疫情防控网格化服务管理制度，落实网格化管理责任制。

外港籍渔船渔民网格化服务管理工作根据海上渔船进出港情况划分网格，布置卡点巡逻防控，整合各方力量，合理安排调度人员，做到辖区各点各海域无缝对接。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要充分认识当前海上疫情防控工作的重要性和紧迫性，按照海上疫情防控网格化服务管理要求，加大巡查力度，确保每天至少组织1次网格区域巡查，对辖区网格建档立卡，督促各网格员全面排查渔港、渔船、渔民，实现全覆盖、无遗漏，坚决防止涉渔区域海上疫情输入。

（二）加强配合，齐抓共管。要充分发挥群众力量，鼓励渔民群众举报未纳入管控及外港籍渔船、渔民进入我区海域的线索。同时，要加强与公安、乡镇政府、防疫、海事等部门协调，成立联合防控小组，联合排查、信息共享，确保防控措施精准高效落到位。

（三）加强检查督导。沿海渔港渔船渔民疫情防控网格化服务管理工作领导小组采取明查暗访等方式，对管辖区域网格化服务管理情况开展常态监督检查，了解海上疫情防控措施落实情况，督促做好整改工作，并及时通报。

（四）及时报告，严防漏洞。要采取紧而又紧、严而又严的措施，集中力量抓实抓细，严防漏洞出现。要及时报告行动情况，实行疫情防控日报告周报告、零报告制度，24小时保持电话畅通，及时开展应急处置工作。

码头疫情防控工作方案4

根据《关于调整永修县新冠肺炎疫情防控应急指挥部成员、内设机构和工作职责的通知》（永新冠指〔20xx〕118号）文件精神，结合我县交通运输防控实际，特制定本实施方案。现将有关事项通知如下：

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记对新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，根据上级有关工作要求，严格落实县疫情防控应急指挥部的各项工作指令，关口前移开展环境整治，全力保障人民群众身体健康和生命安全。

二、工作任务

根据县疫情防控应急指挥部《关于调整九江市新冠肺炎疫情防控应急指挥部成员、内设机构和工作职责的通知》对交通组工作职责明确如下：

（一）确保交通畅通，做好医疗物资、生活物资以及医护人员的运输保障工作；

（二）落实交通工具及交通场站的常态化疫情防控及通风消毒措施，加强对交通运输领域传染病的防控；

（三）负责对旅客及公共交通的管理，落实火车站、汽车站、码头等重点场所旅客的体温检测、健康码查验、行程查验等工作，对出现发热者等异常情况进行排查、登记、处置；

（四）做好船舶、列车、汽车等交通工具和人员的卫生检疫工作；督促企业服务人员落实核酸检测“应检尽检”，督促行业企业落实好口罩规范佩戴措施；

（五）承办指挥部交办的其他工作。

三、组织领导

为加强各部门间的信息沟通与措施联动，及时有效应对疫情防控工作，成立永修县交通运输局新冠肺炎疫情防控工作领导小组。

（一）领导小组成员。

组长：

第一副组长：

副组长：

组员：

（二）内设机构和工作职责。

领导小组下设办公室、应急保障组、责任片区组、检查督导组、旅客服务组、港口码头组。

1.办公室

主任：熊全策（兼）县交通运输局副局长

副主任：黄光华

组员：涂伟、王涛、齐桂红、万雪梅、邓亚茹

工作职责：

①负责领导小组日常工作；

②负责领导小组文件收发办理；

③开展疫情防控工作协调、调度与督导工作；

④根据疫情形势及时研究制度防控策略和建议，指导全局做好疫情防控工作；

⑤负责防控信息的及时更新与互联互通，承担领导小组应急值守工作。

2.责任片区防控组。

组长：熊全策县交通运输局副局长

副组长：

组员：郑涧、罗伟、江松林、蔡磊、涂伟、郝杰、冯永明、罗建英、蔡波、查永正、吴芸

工作职责：

①负责责任片区防疫防控、宣育、入户登记等工作；确保不遗漏一户一人；

②落实责任片区责任划分，做到包户到人，人人有责；

③遇有国外、外省或体温异常人员，要及时上报县局。

（三）应急保障组。

组长：叶修华正科级干部

副组长：周学志县交通运输局总工程师

组员：郝杰、王涛、淦敏

工作职责：

①确保全县交通畅通，做到人便于行，货畅其流；

②做好医疗物资、生活物资以及医护人员的运输保障工作；

③做好交通运输系统内防疫物资的调配和发放；

④做好进出交通场、站情况异常旅客的转场救治工作，含发热人员安置隔离室及调配救护车辆。

（四）检查督导组。

组长：黄庆林县交通运输局副局长

副组长：袁自明、祝忠太

组员：何文龙、熊培斌、杨长春

工作职责：

①加强对交通领域传染病的防控，检查落实交通工具及交通、铁路、站场的'常态化防控及通风消毒措施；

②负责对旅客及公共交通的管理，监督火车站、汽车站等重点场所旅客的体温检测、健康码查验、行程查验等工作。对出现发热者等异常情况进行排查登记处置；

③督促企业做好交通工具和人员的卫生防疫工作，督促企业服务人员落实核酸检测“应检尽检”，督促企业落实好口罩规范佩戴措施。

（五）旅客服务组。

由火车站、九江长运永修公司、永修顺祥公交公司和中城捷运公司组成。

工作职责：

①负责各自站场、车辆的消毒工作，做到每天两次，并做好登记备查；

②负责督促进入站、场、车内的旅客规范佩戴口罩；

③负责落实旅客间隔1米等候距离；

④负责落实进出场站对旅客的测温、扫码检验，对发热等异常旅客进行登记，并妥善处置；

⑤负责本企业服务人员落实核酸检测“应检尽检”；

⑥负责本企业职工的防疫防控工作。

（六）港口码头防疫组。

由永修港口航运分局组织实施。

工作职责：

①负责水路运输企业及其从业人员的防疫防控工作；

②负责港口、码头防疫防控；

③组织水运企业、港口、码头从业人员的核酸检测工作，做到“应检尽检”；

④组织水运运输企业的疫苗接种工作；

⑤做好本单位防疫防控工作。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。按照习近平总书记提出的“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的总目标，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，严格落实省市疫情防控一级响应及交通运输部“一断三不断”（“一断”是坚决阻断病毒传播渠道；“三不断”是公路交通网络不能断，应急运输绿色通道不能断，必要的群众生产生活物资的运输通道不断断）工作要求。

（二）切实层层压实责任。按照县疫情防控工作领导小组和防控方案要求，压实责任，领导小组办公室主任及各工作组组长履行好牵头调度职责，全面担负起组（办）工作任务，确保工作不漏顶，不断档。各成员单位按照职责分工，认真履责，齐心协力，共同做好疫情防控工作。

（三）切实突出重点和问题导向。配合做好外来车辆及人员体温检测和登记工作，做好疫情处置物资应急运力准备，坚决做到不缺位不漏为。切实提高警惕，严格执行县防控应急指挥部各项规定，严厉打击违法违规载客行为，加大检查力度，督促做好客运场所及交通运输工具消毒工作。

码头疫情防控工作方案5

为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理批示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府部署要求，进一步加强渔港、渔船、渔民的管控，消除海上非法交易环节管控风险，筑牢海上疫情防线，结合海洋渔业工作实际，特制定本实施方案：

一、工作目标

坚持外防输入（出）关口前移，以渔港、岙口（以下简称港口）管控为重点，实施分区分级管控，加强“市、县、镇、村联动”，落实“点线面”布防，强化“陆海空”监管，落实对我市辖区范围内海上、渔港、岸线以及渔船、渔民、渔（货）物进行多层次、全方位管控措施，通过联防联控、群防群治，全面排查、重点管控，严防死守，实现“不落一船、不漏一人”工作目标，确保疫情不从海上输入（外溢）。

二、主要任务

(一)加强港口管控。在属地政府领导下，依托乡镇、村(居)，按照分区分级防控要求，在港口实行设卡，渔船定点接受检查、定点上下岸，落实包船到人、定人联船，及时将渔船进出港信息抄送沿海派出所；加强渔获物的检查，及时发现可疑货物和渔船，不留漏洞，堵住非法交易人员利用渔船下海、上岸关口，织密防控网络，严防漏管失控。

1.常态化港口管控。通过港口卡点对进出船舶及人员查验管控，切实落实“五个必须、五个严禁”防控措施要求，实现以港管船、以港管人、以港管物的目标。

⑴出海渔船必须按要求配备防疫物资和清洁消毒用品；严禁搭载与本船无关的人员出港或回港。

⑵出海渔民必须严格执行“三报备”和体温检测；严禁海上接触本船外的任何人、船、物。

⑶回港渔民必须执行查证、测温、验码、登记等措施；严禁无接种疫苗船员出海作业。

⑷靠港渔（货）交易过程必须落实戴口罩等防护措施，不扎堆、不聚集；严禁从事海上非法交易。

⑸海上出现体温异常等不适症状必须第一时间向当地疫情防控指挥部或所在村居委员会报告；严禁屏蔽、关闭、拆卸定位仪、AIS等安全通讯救助设备。

2.发生疫情县区所属港口管控。对发生疫情中高风险地区所属沿海港口实施封闭管理，所有船舶和船上人员“只进不出”。即：

⑴在港渔船及人员，一律暂停出海；

⑵已出海的渔船及人员，立即召回原出海停泊港口，回港人员立即落实核酸检测、健康监测等措施；渔船返港前不得停靠其他地区港口、不得接触其他船舶及人员；

⑶中高风险地区以外的船舶及人员非必要、非经允许一律不得入港上岸。

(二)突出岸线联防。

一是提升技防。利用无人机、北斗示位仪、AIS、视频监控等信息化手段加强沿海港口和渔业船舶动态监管，分析研判港口出入人员、海上船舶航行轨迹，及时主动核实，对疑似非正常出入莆田境内的人员、船舶第一时间核查核处。

二是加强联防。要充分发挥海上管控专班的作用，强化与交通、海事、海警、公安、港口、边检等部门协作配合，发挥各自优势，加强线索通报、案件移送、信息共享等工作沟通协调，强化岸线人力巡逻和视频巡查，加密巡逻频次，及时发现可疑渔船和非法入境人员。

三是发动群防。沿海乡镇、村居要落实属地责任，按照全线设防、分段包干、定人定责要求，整合力量，联防联控，群防群治，全面强化重点港口、重点岸线、重点时段值守巡查，严密沿海动态监控，及时发现处置各类可疑情况，全力筑牢海上输入输出防线。

(三)强化海上监管。海上执法要按照《海上非法交易疫情防控工作导则》要求，全面组织开展海上专项执法行动，严厉打击非法捕捞、交易渔获物等违法行为，构筑海上疫情外溢和境外疫情输入防护网。

一是突出巡查重点。围绕乌丘屿周边敏感海域等重点区域，加大执法巡查频次，防范制止渔船进入相关海域生产作业、油品交易等，严禁渔运船在相关海域收购销售渔获物。

二是守好交界海区。组织开展与福州、泉州两市交界海区的巡航执法活动，加强巡查堵截，强化对过往省外船舶监视监察，提升海上执法履职能力，严防外地船舶入闽违规作业，决不让非法入境船只进入我市海域。

三是全面管控海域。统筹调度全市沿海渔业执法船艇，沿海全域进行布控，开展常态化巡航，实现全市海域防控无死角、全覆盖。

三、工作措施

(一)严格落实渔船进出港报备制度。渔业船舶必须安装使用渔港通APP进行报备，实现进出港渔船报告常态化和闭环管控。要督促渔船于出海前24小时，按程序报备出海人员名单、健康状况等信息；于出海前6小时，提醒渔船做好疫情防控，并核实出海人员信息。督促渔船进港前12小时，按程序报备出海人员名单、健康状况等信息，全面清点回港人数、查验人员身份，确保进出港人员一致，做到不瞒报、不漏报。并及时将当日出海人员信息报当地公安。

(二)开展港口设卡驻点监管机制。要压紧压实属地管理责任，督促乡镇（街道）、村居扩大各渔港、岙口卡点设置的覆盖面，规范设立疫情防控检查点、临时隔离点、港口机构张贴码等，清点核实和登记查验进出港人员身份、健康状况、疫苗接种、核酸检测等信息，确保进出港人员一致，实现出海、回港船舶全程闭环严格管控。要积极发动志愿者组织驻港服务队协助乡镇（街道）、村居开展驻港服务工作；行业主管部门要派出督导组，不定期开展督导检查工作，针对港口管控工作的重点领域、关键部位、薄弱环节开展督导检查，落实疫情防控指挥部提出的工作要求，提高疫情防控措施的针对性、有效性。

(三)建立异地渔船从业人员滚动排查机制。异地渔业从业人员是指疫情防控期间留在莆田，独立或受雇本地船东或养殖户（企业）从事渔业生产的渔排、虾池鱼塘、浅海养殖的人员和渔船渔工等（渔业加工企业除外），应纳入暂住地村（居）疫情管控范围管理。由各地渔业行政主管部门牵头，属地乡镇政府组织排查和落实各项疫情防控措施，对其身份信息、常住地址、从业状况和防控措施落实情况进行登记造册，建档管理，动态更新，并落实雇主（合伙人）责任人和镇、村管理责任人，做到底子清、去向明、不遗漏。同时将相关登记管理表册报送当地公安机关和渔业行政主管部门，各级公安部门结合暂住人员管理，协同抓好人员排查。

(四)加强渔民防疫管理服务机制。要引导渔民落实个人防疫责任，组织在重点渔港设立核酸检测服务点并向社会公布，确保所有出海作业人员按要求落实核酸检测、接种疫苗等防控措施；要将出海的渔业从业人员纳入重点人群监管范畴，根据疫情防控形势需要，适时实行每周10%比例的核酸检测抽检；要将因台风、执法扣押等特殊情况，在辖区内港口就近停泊的非属地船舶纳入防疫管控范围，由停泊所在地乡镇疫情防控指挥部组织落实疫情防控各项要求。

(五)强化海上疫情联合处置机制。要充分发挥海上管控组的作用，坚持“严”字当头，统筹海上执法力量，实施平战结合，屯兵海上，联勤联动，按照《海上非法交易疫情防控工作导则》的要求，落实海上巡查检查、准确甄别海上船舶、强化船港界面排查等措施，严防海上疫情输入，严厉打击海上非法交易行为，形成海上疫情防控合力。海上发现人员未落实疫情防控要求或身体异常情况时，应在做好执法防疫措施的前提下，将相关人员先行移送至就近的渔港码头，第一时间报告渔港码头所在地乡镇政府，由所在地乡镇疫情防控指挥部按照疫情防控要求进行处置，并通报渔船所在地政府。

四、有关要求

(一)提高思想认识。各地要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理批示精神，认真按照中央、国务院和省委省政府、市委市政府部署和工作要求，深刻认识当前疫情防控工作的复杂性和紧迫性，强化政治责任，保持清醒头脑，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，主动站位、优化流程、补齐短板，强化“人、物”同防，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”工作。要压紧压实工作责任，有效落实信息报告、24小时值班值守等制度，从严从细落实海上疫情防控措施，形成群防群控工作格局，坚决管住海上通道，织密织牢疫情防控网。

(二)强化应急处置。各地要熟练掌握当地政府制定的应急处置预案，及时发现可疑渔船和非法交易行为，确保发现异常情况能够第一时间发现、第一时间预警、第一时间迅速启动、高效处置、闭环管理。

1.通过《渔港综合管理信息系统》统计分析进出港渔船和船员情况，发现渔船不报、漏报和船员身份不一致的，对渔船实行重点监控，予以召回实施登临检查，依法处罚，同时按照《福建省渔业船舶安全生产记分管理办法(试行)》的规定给予记分。

2.发现船上或港内人员有发热、咳嗽等疑似症状的，立即通报属地疫情防控指挥部，严格按《海上非法交易疫情防控工作导则(第一版)》的相关规定程序处置。

3.发现非正常停泊的可疑船只，第一时间通报属地疫情防控指挥部及公安、海警、边检部门。

4.发现非法交易渔获物的，依法调查处理；发现成品油、香烟、台杂货等非法交易行为，及时移交职能部门处置。

5.发现“三无”船舶，督促其按规定到乡镇(街道)办理登记或自行拆解。

(三)广泛宣传发动。通过微信、网络、广播、电视、报纸、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传材料、制作展板等形式，开展声势浩大的宣传教育，实现沿海村居、渔民全覆盖，将海上渔船疫情防控工作的最新要求落实到每个乡(镇)、每个村(居)、每个港口、每艘渔船、每位船东船长船员，提高群众疫情防控意识和法治意识。要引导群众自觉融入当前全市疫情防控工作大局，理解、支持海上船舶疫情防控工作，坚决打赢疫情防控歼灭战。

(四)开展巡查执法。各地要严格按照船舶疫情防控相关导则管理要求，强化海上巡查执法，持续加大海上登临检查力度，严厉打击“三无船舶”、非法修造船厂、海上非法交易行为的渔船和乡镇船舶等，巡查盯梢海上“船-船”交易、抵港卸货、人员上岸等关键环节,打击海上成品油、渔获、台杂货、冻品走私等非法交易行为和偷渡入境等各类违法犯罪行为，落实台风期间避风船舶管控。加强情报收集，加强涉海职能部门的联勤联动，适时开展有声势的联合执法行动，严厉打击海上各类违法违规行为，强化行刑衔接，提升执法效能。

(五)加强工作防护。各县区（管委会）、各有关部门要做好疫情防控物资储备和保障，加强防控知识培训，强化一线执法人员的自我防护意识、防护能力。在执法过程中要加强个人防护，非必要不登船。遇有异常情况时，须在做好防疫措施的前提下，将异常人员先行移送临时隔离点，并通知人员所在属地政府负责转运至相关隔离点或医疗点进行隔离或救治。

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