标题 | 乡镇防汛抗旱工作发言稿 |
范文 | 乡镇防汛抗旱工作发言稿(精选8篇) 在社会发展不断提速的今天,发言稿使用的情况越来越多,发言稿特别注重结构清楚,层次简明。写发言稿的注意事项有许多,你确定会写吗?以下是小编精心整理的乡镇防汛抗旱工作发言稿(精选8篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。 乡镇防汛抗旱工作发言稿1同志们: 今天,镇党委、政府召开全镇防汛抗旱工作会议,主要是贯彻落实市、县防汛抗旱工作会议精神,研究分析今年防汛抗旱工作形势,全面部署我镇20XX年防汛抗旱工作。下面,我先讲三点意见,讲的不足之处恳请领导、同志们批评指正。 一、全面认清今年防汛抗灾面临的新形势、新要求,切实增强责任感和使命感 刚才大家观看了视频资料,今年防汛形势明显高于往年。我镇地理位置特殊,头顶长江、脚踏洞庭,洪水来时量大势猛,在主汛期容易受南北洪水威胁,往往形成上压、下顶、中间阻的严竣局面,特殊的地理条件也决定了我镇最大的镇情是水情,最大的忧患是水患。对此,我们决不能盲目乐观,更不能麻痹大意,要真正树立防大汛、抗大灾、抗长灾的思想,必须认清三个“不容乐观”。 一是汛情形势不容乐观。 随着世界性气候变化的突发性、反常性、不可预见性日益突出,使预测预报的难度加大,受全球气候变暖的影响,当前极端气候事件的日益增多加剧,使防汛抗灾始终处于应急状态,处于被动局面。2014年持续至今的厄尔尼诺事件,历时长、累计强度、峰值均创新高,成为1951年有观测记录最强的厄尔尼诺事件。受其影响,美国东部出现了罕见暖冬,英国伍斯特郡在洪水中度过新年夜,南美洲中部在干旱肆虐后又遭洪水侵袭,长江发源地唐古拉山脉冰雪厚度超多年平均值1.61米。同时,也影响到我省,今年1月中旬,湘江流域发生了自1961以来最大冬汛,3月下旬湘江干流又发生汛情,洞庭湖水位持续上涨,4月18日8时,城陵矶水位达27.4米,比多年平均值高4.26米,比1954年同期高2.3米,比1998年同期高1.39米,今天已达29.43米。据气象、水文部门预测,受厄尔尼诺事件影响,今年登陆台风将明显减少,雨带北抬时间延迟,将长期滞留在长江中下游流域。这与1998年情况极为类似。预计全省今年汛期降雨北多南少,前多后少,预计华容雨水相对集中时段将出现在5月、6月中下旬至7月中旬,全县4-9月偏多3-5成,5-7月偏多4成,6-8月偏多5成左右,且雨水集中期内,短时降水强度大,极易引发内涝。当前,我省永州、郴州、怀化、娄底等8地受强降雨影响导致大面积受灾,因灾死亡2人,经济损失4.64亿元。实践证明,气候现象越反常,自然灾害发生的机率就越大。对此,还是那句老话,就是宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,宁可把问题看得复杂些,不可把问题简单化。 二是防汛队伍不容乐观。 从工程技术力量看,全镇水利专业技术人员不到15名,技术人手明显不够。从防汛劳力看,农村青壮年大部分在外务工,外出人员接近全镇劳动力总数的2/3,防汛劳动力不足,组建“三队”人员面临新的困难。从干部队伍看,有些部门单位干部和村场群众认为经过96、98年的防汛抢险,自认为对防汛抗灾胸有成竹,从容应付,特别是我镇已连续几年没有防大汛,部分干部群众存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,还有的认为三峡工程已经竣工,已经没有防大汛的可能,必须讲清一点,三峡对我县防洪的作用是有限的,三峡水库总蓄水量393亿立米,防洪库容221.5亿立米。仅以1998年洪水为例,该年长江上游超额洪水总量为553亿立米,如果重现“98”型洪水,三峡水库启用全部防洪库容后,仍有340多亿立米的超额洪水要通过荆江河段下泄,我镇仍将面临高洪水位的威胁。当前三峡水库根据防汛要求提前并正在全面泄洪。历史经验表明,思想上的麻痹是最大的危险,最好的基础设施也代替不了思想上的警觉。过去钱粮湖等一些地方溃决的堤垸,很多并不是最危险的地方,问题就出现在思想麻痹上,必须深刻吸取教训。 三是水利设施不容乐观。 近几年,我镇大干水利,工程建设上下了不少功夫,整体抗洪能力有较大提高,但防洪基础设施仍然薄弱,防洪标准相对偏低,部分机埠设备老化,主排沟渠不畅等,难以发挥正常的抗灾能力;从今年的防汛调研情况来看,防汛抢险器材储备也严重不足。千里之堤,溃于蚁穴。任何一个薄弱环节都是一处度汛安全隐患,必须引起我们的高度重视。 同时,我们也要用辩证的方法和积极的态度,分析和认清今年防汛抗灾工作的有利条件,要对今年的防汛抗灾工作充满必胜的信心。 二、要明确今年的工作目标 根据市、县防汛抗旱会议精神,我们必须做到“三个不能变”:即防大汛抗大灾的思想不能变;坚持有备无患、预防为主的工作格局不能变;及早动手、狠抓落实的要求不能变。今年我镇防汛抗旱工作总的要求是:用科学发展观指导防汛抗灾工作,把确保人民生命安全放在首位,坚持“防重于抢”的方针,科学防汛,团结抗灾。镇党委、政府明确提出今年防汛抗旱工作目标,即:确保华容河水位35。85米不溃垸;遇特大洪水或破堤蓄洪时不死一人;遇十年一遇(三日降雨210—240毫米)雨型,垸内不出现内涝灾害;遭遇干旱力争有效灌溉农田不减产,遭遇特大干旱,确保人畜饮水不闹荒。 三、强化责任,狠抓落实,切实做好防汛抗灾的各项工作 我镇共有一线防洪大堤34公里,电排机埠7个,大堤涵闸22处,结合本镇实际,成立4个营进行防守。现在,全镇防汛抗灾工作进入临战状态,防汛抗灾的准备工作迫在眉捷,各部门单位、村场要紧锣密鼓,认真准备,扎扎实实做好今年汛前的各项工作。 一是强化工作责任。 建立严格的防汛抗灾责任制是做好防汛抗灾工作的重要前提和基础。今年镇里制订印发了方案和预案,采取镇党政负责人包营,乡镇机关干部和村干部包连,部门单位负责人包涵闸防守等几个责任制,责任状签到了营连。等会儿,各单位责任人要向镇指挥所递交防汛抗灾责任状。这里重申一下:在今后防汛工作中对出了问题的单位和个人,将严格按照岳阳市委、市人民政府《关于对防汛中查险处险失职行为的处罚决定》实施。 二是开展汛情检查。 今天上午散会后,各营连干部、水管站技术责任人和涵闸防守人员要抓住目前水位不是很高的有利时机,重点对所有防洪工程一处一处地仔细检查。检查人员要徒步对区域内的堤防、涵闸等进行检查,制订出切实可行的应急抢险预案。水管站要认真抓好排涝,对全镇所有排涝设施要组织专人检修,每处电排机埠要保证24小时不断人,确保排涝工作顺利进行。要及时处理新发险工险段。 三是备足防汛器材。 今年要按防大汛、抗大灾的要求,高标准、高质量地备足防汛器材,镇指挥所今天已经下发指令,防汛器材继续实行分村场、分部门负责的原则,定点贮备,只准超过,不准减少;只准提前,不准推后;只准不折不扣地完成,不准讲任何价钱。对于防汛编织袋要按人平2个,棉絮按各村各小组2床的标准收集。必须在防汛水位到来之前上交指挥所指定地点。其它防汛物资器材,各有关单位要遵照镇防汛方案,如数贮备到位,指挥所将在5月下旬进行逐项清点。 四是搞好清期扫障。 这项工作是我们每年都必须做的事,今年要一如既往。水管站要认真组织堤管员搞好防洪大堤的除草清杂,这是汛前期最起码、最基础的工作,丝毫不能马虎,标准不能降低。村场要发动群众,组织专业队对辖区内的电排高压输电线路、主排渠、重点支渠进行全面的扫障,做到电排高压输电线保护范围内的有碍树木,主、支渠内的淤积物、鱼网拦设、“革命草、水葫芦、黑草子”等杂草杂物要彻底清除干净,不留死角。要确保大堤上无乱种植、乱搭建、乱堆放、乱取土等危害堤身完整,影响大堤安全,阻碍交通畅通的现象。这项工作要在5月20日前全面完成,届时,镇防汛抗旱指挥所要组织一次专门的检查。 五是强化堤防管理。 借华容县堤防工程规范化管理达标建设东风,我镇在规范堤防管理工作上主抓三项工作:一是加大宣传力度,对一线防洪大堤沿线各村场及群众进行堤防管理宣传。二是成立堤防管理机构,按“统一管理,分组负责”的原则,调整我镇的堤防管理机制体制,水管站指派专人专职一线防洪大堤管理范围与保护范围内的日常维护与日常管理。三是及时制订相关堤防管理日常维护制度、日常管理制度、分段包干负责制度、奖惩制度、财务制度等,确保堤防管理工作责任到人,并形成长效机制。 六是严明防汛纪律。 一是要实行严格责任追究。今年,我们建立了一系列的防汛抗灾责任制,确保这些责任制落到实处,确保今年的防汛抗灾工作不出现失误。二是要强化抗灾调度。我镇水系错综复杂,为确保防汛抗灾不出问题,各村场、部门单位要严格执行防汛抗旱方案的规定,听从指挥所的统一指挥,以大局为重,坚决做到个人服从集体,局部服从全局,下级服从上级。三是要强化纪律约束。防汛实战阶段,各村场支部书记、村民委员会主任和各部门单位主要负责人,无论因公因私外出,均要事先向镇防汛抗旱指挥所指挥长和政委报告,经批准后方可外出。 七是强化值班制度。 进入汛期,即实行24小时值班,是我们坚持了多年的一项基本制度,也是加强对洪涝灾害实行有效监控的重要手段。镇防汛抗旱指挥所从4月1日起就已恢复了值班,值班人员坚持了24小时值班,密切注视了天气和汛情变化,准确地收集了雨情、水情和灾情,要及时做好上报和下传工作。 八是加强队伍建设。 要针对不同对象,分层次开展必要的防汛技术培训和蓄洪安全实战演练,特别是要抓好各级干部的培训,提高指挥决策能力和抢险技术水平,所有培训工作必须在6月上旬前完成。同时,要抓紧组建、调整、充实群众性的防汛抢险和抗旱服务队伍,逐建应急分队和机动队,逐一登记造册,明确工作责任。 同志们,防汛抗旱事关全局,责任重大,任务艰巨。上级领导高度重视,社会媒体密切关注,人民群众期望很大,我们一定要以临战的姿态,以对党、对人民高度负责的精神,扎扎实实做好各项防汛抗旱准备工作,为夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,实现我镇经济又快又好发展做出新的更大贡献! 乡镇防汛抗旱工作发言稿2各位领导: 为切实做好今年的防汛工作,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,确保全市人民生命财产安全及我司供区企业正常生产,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作总的要求,结合我司实际情况,在汛前我司采取了相应措施,现向大家作简要汇报: 一、及时成立防汛工作领导小组 为切实加强对防汛工作的领导,经研究决定,我司在3月初专门成立了防汛工作领导小组,由集团副总经理刘虹亲自担任组长,其他各下属企业负责人任副组长。各组成员手机24小时开机,确保发生灾情时能正常调度,最大限度地减轻灾害损失,全力保障人民群众的生命财产安全。 二、切实加强防汛值班 1、健全了防汛值班责任制。 从4月1日开始,我司实行24小时值班,专设单位防汛值班电话,。并建立健全领导带班和工作人员值班责任制,严格落实值班制度。从4月1日进入汛期,我司就要求值班领导坚守岗位(包括节假日),每遇降雨过程,负责领导都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及灾情,有效传达指令。 2、加强汛情信息传递。 3月份,我司对通讯设备进行一次全面的检查,保证了值班电话、库区和各排渍站电话24小时畅通,同时要求公司中层以上领导手机24小时开机,做到有事能随叫随到。对所发生的重大汛情、灾情等情况,规定要在第一时间报公司总经理,并在1个小时以内报市防汛办。 三、制定完善《集团电力实业有限公司防汛应急预案》 1、认真组织了汛前检查。 3月中旬,我司组织人员按照上级部门的要求,对所属企业认真组织细致的普查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的工作。对检查中发现的问题进行了全面认真整改,及时排除防汛隐患。3月下旬,市防指组织专家进一步审查完善了《集团电力实业有限公司防汛应急预案》,使该预案更加合理,更具有操作性。 2、扎实做好抢险准备。 及时更新和储备了足够数量的防汛物资并登记造册,专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”,确保防汛物资质好量足,调的出,用的上。 3、明确各企业、部门防汛职责。 规定防汛期间,公司防汛办要定期召开防洪会议,研究布置防汛、救灾等工作。汛期,各企业、各部门要有应急救灾队伍,接到指令后,要根据指令和职责分工情况立即就位,进入紧急救援状态,展开救援工作。 四、加强防汛物资器材储备管理 我司指定分管物业的领导和专门人员负责防汛物资的储备和管理工作,制定防汛物资管理的规章制度,同时要落实汛期防汛物资的调运方案,做到防汛物资、车辆、人员三落实,明确岗位职责,保证防汛物资能够随时调运。 防洪抗洪,确保平安度汛,是我们水电企业的重大政治任务。我们一定以这次会议为契机,进一步加强组织领导,加大工作力度,把各项准备工作做得更周密、更仔细、更有效,打好今年防汛抗灾的总体战,夺取防汛抗灾的全面胜利。 乡镇防汛抗旱工作发言稿3尊敬的各位领导、同志们: XX镇地处邹西平原,既是工业重镇,又是农业大镇,辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多,防汛工作量大面广,任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关工业经济发展大局,我们将坚持“安全第一,常抓不懈,以防为主、全力抢险”的原则,根据市防汛指挥部总体安排,进一步强化措施,落实责任,精心准备,全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。工作中,重点抓好以下几个方面: 一、早安排、早部署,争取防汛抗灾主动权 我们突出一个“早”字,落实一个“防”字,充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的准备工作,努力提高抗洪抢险能力,确保汛期安全。前期,我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议,及时安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛预案,与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神,对防汛工作再动员、再部署,对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查,发现问题及时处理,坚决不留任何隐患。 二、早储备、盯重点,提高重点河道防汛能力 一是重点紧盯大型河道。 针对泗河、白马河两条大中型河道,按照防汛承包责任制的要求,分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查,密切注意水位、流量变化,备足备齐防汛料物和抢险器材,落实存放地点、物质数量和运输措施,确保抢险时运得出,送得上。加快实施泗河复堤工程,确保6月20日前全部完成,切实提高河道防汛能力。 二是全面维护小型河道。 对辖区小型河道,及时维修排涝机具和设施,在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟,清除阻水树木,达到田间沟渠相通、沟河相连,确保水流畅通。 三是扩大应急物资储备。 镇设立物质储备仓库,由专人看管。目前,已储备木桩35立方米,编织袋30000条,铁丝10吨,铁锨500张,雨衣500件,雨靴500双,手电筒500只;准备应急车辆30辆。 三、健机制、严责任,构筑防汛救灾屏障 成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部,各村也都成立防汛应急分队,全镇已组建230人的常备队,500人的抢险突击队,9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度,值班人员全天候待命,确保关键时刻冲的上、战得胜。同时,实行主要领导包河道,第一书记、驻村干部包村、包户的防汛责任制,职能部门靠上协调调度,包保人员分段靠实责任,切实增强了各级抓好防汛工作的责任心,在全镇形成健全的防汛应急管理机制,确保全镇安全度汛,为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。 各位领导、同志们,防汛工作任务艰巨,工作量大,但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下,在市防汛指挥部的精心指导下,我们有决心落实好这次会议精神,进一步强化防汛措施,扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作,保障好全镇人民生命财产安全。 谢谢大家。 乡镇防汛抗旱工作发言稿4同志们: 今天,我们在这里召开全镇防汛工作会议,主要是贯彻落实县防汛工作会议精神,分析当前面临的防汛形势,安排部署今年的防汛工作。下面,我就进一步做好今年防汛工作,讲几点: 一、分析形势,进一步增强做好防汛工作重要性的认识 一是要认识到,今年的防汛形势可能非常严峻,切不可掉以轻心。 根据气象部门预测,今年我县汛期降水总量多于去年,天气变化异常。汛期来得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此,我们要保持高度的警惕性,充分估计到今年雨情、汛期的严峻性,切实做好防大汛、抗大洪的准备。 二是要认识到,我们的防汛工作存在薄弱环节,切不可麻痹大意。 经过几年的城镇建设,基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高,但我们也要清醒认识到,目前防汛工作仍存在一些薄弱环节,采砂对河道的影响,村(居)危房等等,对这些问题和隐患,我们必须要给予足够的重视。此外,由于去年汛情相对平稳,没有遭受大的灾害损失,部分干部群众防范意识不强,存在麻痹侥幸思想,这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神,集中精力,有备无患,确保安全度过汛期,确保人民群众生命财产安全。 二、加强领导,全面落实防汛工作责任制 1、强化领导,健全网络。 防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络,及时调整、充实、完善防汛组织力量,明确工作职责和分工,完善各项工作制度,健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制,确保每个重点地段、每个点都有人负责,层层落实责任,健全防汛网络。要严格责任,认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制,各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责,要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作,要保持下水畅通,路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝,消除所有的安全隐患,确保人民群众生命财产安全。对于重点地段,领导要亲自过问,出现险情,及时消除。对一时难以排除的险情,要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房,及时进行加固处理,排除可能存在的安全隐患,汛期期间要定时检查,确保万无一失。 2、明确分工,落实责任。 各相关单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切合作,整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况,各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署,迅速响应,各就各位,服从指挥,快速有效地排除险情。 3、加强监管,确保令行禁止。 要建立和完善责任追究制度,对因责任不到位,工作不落实,组织不得力而造成重大责任事故的,严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令,影响防汛工作的,要严肃处理,做到令行禁止,确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,特别是重点地质灾害危险点,要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测,一旦出现险情,要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍,并要坚持24小时备战状态,做到召之即来,来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资,落实重大信息报告制度。 乡镇防汛抗旱工作发言稿5同志们: 今天召天的全镇防汛工作会议非常重要。会议的主要任务是分析当前防汛工作面临的.严峻形势,安排部署今年的防汛工作。刚才对全镇的防汛工作做了具体安排,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见: 一、认清形势,强化认识,增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感 近年来,受气候变化影响,水旱灾害日益呈现突发性、反常性和不可预见性的特点,加之我镇水利基础设施薄弱,因此我们必须把防汛抗旱工作做为事关生产发展、生活安定、生命安全的头等大事来抓。一是从整体形势看,气候变化相当异常。特别是去年下半年以来,全球性的自然灾害此起彼伏,从海地到智利。我国东北、内蒙、新疆降特大暴雪,开春又演变成积雪融化后的洪涝灾害。广西、贵州、云南遭遇百年不遇的旱灾。据气象专家介绍,中国现在”南涝北旱”的降水分布型,很可能演化成”北涝南旱”的降水分布格局,同一地区年际间旱涝交替发生。这就需要我们必须转变防汛抗旱观念,有防大汛、抗大旱的思想准备。二是局部形势不容乐观。2009年我镇遭遇了六十年一遇的历史特大旱灾和五十年罕见的特大雪灾,其突发性、致灾性百年难遇。今年的气候形势则可能更加严峻。因此我们不能有丝毫的麻痹大意,一定要密切关注,做到防患于未然。三是从目前现状看,我镇防汛抗旱任务繁重。现在的坑塘和水利工程大多超期服役,年久失修,防洪抗灾水平低;城镇、沙河防洪排水能力弱,虎沟、东沙河行洪严重受阻;干群防汛意识淡薄,防灾措施不到位,工作不主动等等,无疑都增加了我镇防汛抗旱工作难度。因此我们一定要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,在思想上要一丝不苟,在环节上要一点不漏,在措施上要一抓到底,以临战的姿态、过硬的措施、超前的工作、务实的作风,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。 二、突出重点,全力做好今年的防汛工作 从现在起,各村要进入临战状态,扎扎实实做好各项防汛工作。一是思想准备要到位。我们必须对今年的防汛抗旱形势保持清醒的认识,切实增强危机意识和紧迫意识,从最坏处着想,往最好处努力。现在我们防汛最大的隐患是思想上的麻痹、心理上侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠。同时加大对《防洪法》的宣传力度,增强广大干部群众的水患意识,提高全镇人民的防洪抢险的自觉性。二是组织领导要到位。各村、厂、校、社区要及时调整充实健全防汛抗旱工作领导小组。同时按要求配备足够的抢险队和预备队,保证防洪、抢险等各项工作正常运行。重点隐患部门要有预案,并于6月10日前与各类名单一并报镇。三是工程防护建设要到位。首先要做好病险库的清障加固工作。东目连、西目连、南河水库要督促承包户搞好隐患排查,加固水库坝体,消除隐患,同时设专人昼夜监管。有重大险情,启动应急预案,转移人员。虎沟沿线下游各村在农田不用水时及时放水或封口。一吐泉、范家夭、大沙沟三村要切实担负好监管责任,与采砂、选矿业主联系,疏通河道,清除障碍,保证行洪畅通。同时严禁随意侵占河道建尾矿库和直接向河道排放尾矿。村无力解决的以书面形式逐级上报。四是物资准备要到位。如各种抢险工具、器材、物料交通车辆、通信、照明设备等。五是保障措施要到位。各村、厂、校、社区要制定各自的防洪预案。组织抢险队伍,保证关键时刻行动迅速,抢险及时。另外各村要以雨情为预警信号,特别是在接到上级有关通知后要及时宣传到户,村干部或村民小组长要合理分工,及时到位,包片包段负责。遇有险情,能及时组织群众撤离。虎沟沿线及进村道路通过沙河的村要注意群众出行安全,防止因洪水造成人员伤亡。对中小学生、老弱病残等弱势群体要加强教育和管理,确保他们的人身安全。六是汛前检查要到位。会后,各村包村领导和包村干部要及时深入到村,认真排查各项防洪隐患,清除行洪障碍。抓好危旧土窑、土房的安全度汛工作。能解决的问题尽量想办法解决,对一时解决不了的问题,要及时登记造册,落实临时保安措施。并将处理结果报镇。 三、严格制度,确保各项防汛任务落到实处 一是严格防汛上岗制度。 各村村书记、厂、校、社区负责人为第一责任人,村主任为主要责任人,要把防汛的各项工作任务分解落实到人,明确职责,做到每一项工程、第一个重点部位、隐患地段由专人负责,包村领导、包村干部会后要亲自深入一线督导检查,凡因工作不力、玩忽职守等给群众生命财产造成损失的,严肃追究有关人员责任。 二是严格汛期值班制度。 汛期实行全天候值班制度。镇、村、厂、校、社区24小时值班人员和带班领导不能脱岗,遇有汛情、灾情,在安排好抢险救灾的同时,2小时内电话汇报,12小时内详细汇报灾情损失情况及救灾进展情况,并随时与镇防汛指挥部联系、通报信息。汛期镇、村、厂、校、社区领导要保持24小时不关手机,一有汛情,随叫随到。 同志们,汛期已经临近,确保安全渡汛时间紧,任务重,要切实履行各自承担的职责,顾全大局,密切配合,通力合作,扎扎实实做好今年的防汛工作,确保安全渡汛。 乡镇防汛抗旱工作发言稿6同志们: 6月15日起,我区将全面进入汛期。今天组织召开这次农区防汛会议,主要任务是贯彻落实自治区和呼市防汛工作电视电话会议精神,科学研判今年的防汛形势,进一步明确任务,细化责任,强化工作措施,确保防汛工作扎实推进。刚才乔银梅副局长就农区防汛工作做了详细的安排、布置,区政府与攸攸板镇负责人签订了20xx年防汛工作目标责任书。请各有关部门、各行政村结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我就做好今年的`防汛工作讲三个方面的意见: 一、认清形势,明确任务,高度重视防汛工作 20xx年我区降水量比常年多2—4成,沿山地区多次出现40毫米以上的短时降雨,形成山洪,但并未造成大的财产损失。但是我们并不能掉以轻心,今年的防汛形势依然严峻,根据自治区气象局的预测,未来6—8月,呼和浩特市降水量大部地区较常年多2成以内,主要降水时段集中在6月到7月底。多分布不均匀的雷阵雨天气,并将有短时雷雨大风等强对流天气发生。我们一定要认识到当前工作中存在的问题 一是洪水防御体系不健全,堤防建设薄弱,特别是红山口沟一带,野生动物园、内蒙古团校、内蒙古建筑学院没有行洪通道,没有堤防,存在防洪安全隐患。乌素图水库进行除险加固后,具备过水能力,但上游堤防标准低,防护能力不足,仅能达到5年一遇洪水标准,防洪隐患大。 二是河道设障现象严重,各沟道均有不同程度的侵占河道建房;乱倒建筑、生活垃圾阻塞河道的现象,对汛期行洪和下游防洪安全构成极大威胁。 三是部分干部群众责任意识差、危机意识不强。 目前,各级都十分重视防汛工作,防汛减灾的氛围日益浓厚,但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想,对我区的抗灾能力估计过高,盲目乐观,对可能面临的严峻形势认识不清,工作落实不到位,部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。因此,我们一定要高度重视防汛工作,坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”,牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想,进一步增强防汛工作的责任感和紧迫感,全面保护人民群众生命财产安全,为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。 二、真抓实干,全力做好防汛各项工作 (一)扎实做好各项基础工作。 一是强化责任落实,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。攸攸板镇、各行政村要把我区境内的各个河道、水库的防汛责任落实到每一位责任人,并在汛前逐级上报。防汛责任人要对防汛工作进行经常性督促检查,解决防汛工作中存在的突出问题。 二是要抓紧完善度汛预案,从“防、抢、撤”几个方面详细进行编制,使预案具有可操作性。认真检查水库安全状况,落实水库抢险应急预案、抢险队伍、防汛物资和应急通讯设施。一定要强化管理,制定措施,杜绝事故的发生。要按照预案的要求,组织抢险队伍、车辆,落实抢险物资,保证通讯畅通,绝对不允许出现险情发生后毫无准备的现象。一旦发生险情要立即组织力量抢救,及时转移群众,避免人员伤亡。 三是加强防汛值班和信息报送制度,各部门要采取有力措施,加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班,主汛期必须由行政责任人主持工作,并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查,发现有擅自离岗,脱岗的要予以党政纪处分。保证汛期信息畅通,汛情及时通报区防汛指挥部,切实做到未雨绸缪,防患于未然。 (二)突出抓好重点环节安全度汛工作。 一是确保河道行洪畅通。加大工作力度,严格排查并清理河道障碍,同时加强日常监管,依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为,确保行洪畅通和防汛安全。 二是抓好山洪灾害防御。加强对山洪灾害防御知识的学习、宣传和培训。提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查,建立健全运行维护管理机制,充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用,确保长期发挥效益。 三是抓好水库安全度汛。汛前组织安全大排查,制定水库应急预案,在6月15日前将闸门吊起,保证行洪畅通。汛期内昼夜24小时值班,随时监视水情,确保大坝安全度汛。 三、加强领导,强化协调配合 防汛责任重于泰山,来不得半点马虎和懈怠。因此,各部门必须加强领导,健全机制,协调推进,全面落实各项责任,形成防汛抗洪的强大合力。 一要加强组织领导,做到统一组织、统一指挥、统一调度,确保防汛工作万无一失。 二要严肃防汛纪律。牢固树立责任意识,切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情,各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保灾情发生时,信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。 三要加强部门协作。各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下,协同作战,主动高效地做好相关工作。 同志们,汛期已经来临,我们要按照这次会议要求,把保障人民群众生命财产安全放在首位,统一思想,提高认识,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为回民区经济社会健康发展做出贡献。 谢谢大家。 乡镇防汛抗旱工作发言稿7同志们: 刚才,我们一起收听收看了省、市防汛抗旱总指挥部成员(扩大)会议,xx市长作了重要讲话,深刻阐明了做好防汛抗旱工作的重要意义,对今年防汛抗旱工作任务做了部署安排,提出了明确要求。各级各部门要认真学习领会,切实抓好落实。下面,就做好我区防汛抗旱工作,我再讲几点意见。 一、认清形势,提高防汛责任意识 今年全区防汛工作形势依然十分严峻,无论在主观方面,还是在客观方面,都存在不少薄弱环节,因此必须高度重视,容不得半点侥幸心理和麻痹大意。 从客观上看,形势严峻主要表现在三个方面:一是极端气候变化带来的压力越来越大。根据国家防总的消息,当前“拉尼娜”现象已经形成并逐渐增强。从历史经验看,“拉尼娜”现象易导致极端天气灾害事件多发频发,防汛抗旱形势不容乐观。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多.。6%,比去年同期多44.4%。对此我们要保持足够清醒的认识,对随时出现大涝的可能性,时刻保持高度的警惕。二是目前的防洪减灾体系防御能力偏弱。中小河流防洪标准偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚盖问题没有得到根本解决。三是黄河防汛面临的挑战加大。据国家和黄河气象中心预测分析,汛期黄河流域降水整体偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水库还不能完全控制下游大洪水,如果花园口站发生超过30年一遇的洪水,就可能运用东平湖分洪,黄河xx段特别是曹圈铁路桥处窄河段就可能达到或接近防洪标准。若山东省大汶河流域也发生了洪水,我区黄河防汛形势将更加严峻。 从主观上看,前期调度也发现,部分单位还存在防大灾意识不强、安全隐患整改不到位、防汛准备工作不足等问题。希望大家充分认识防汛工作面临的新情况、新问题,始终绷紧防汛这根弦,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,提升防灾减灾救灾能力。宁可十防九空,不可失防万一。 二、突出重点,抓好防汛工作落实 一要抓好河道清障。 各有关街道办事处于5月底前,对辖区内河道进行全面检查。对造成河道淤积的问题,要本着谁设障、谁清理的原则,制定处理措施,尽快完成清淤清障任务;对堤防缺口问题,要抓紧堵复,严把质量关,处理好工程隐患。河段违章建筑要结合拆违拆临,按照省、市防指的有关要求,主汛前完成迁移及拆除工作。 二要抓好防汛队伍和物料落实。 要根据防汛任务要求,组织好常备队、抢险队、后备队,明确任务,落实防守责任和重点防守区段,对重点工程要昼夜值班防守。群众防汛队伍是防汛的主力军。要继续做好群众防汛队伍组织落实,尤其是搞好民兵抢险队培训演练,落实好企业抢险队。各有关单位要在汛期到来前,将防汛物料全部准备到位。 三要抓好在建工程。 各类在建工程,一定要做好各项安全度汛责任制和措施的落实,严格按照度汛方案安排好施工,协调处理好工程进度、质量与安全的关系。要认真制定应急度汛预案,特别要完善重大险情的抢护预案,做到责任、机构、方案、预警、队伍和料物“六落实”。涉及河道的施工工程,汛期前必须全部完成施工,坚决不能造成新的隐患。 四要抓好隐患排查整改。各街道办事处和区有关部门要认真梳理,逐项列出清单,特别是对全区低洼道路、低洼危旧平房、地下商场(停车场)地下电气水管网等,要全面排查,明确责任,限期整改。按照分级管理和“行业管、管行业”的原则,重点督导检查受暴雨洪水威胁的人员密集场所、企业、学校、危旧房屋等重点部位的防汛工作,全面落实各项安全防范措施,确保措施落实到位,隐患及时发现、及时整改。 五要抓好预案演练。 要进一步细化、优化防汛预案,综合考虑各种情况,尤其是重大险情、恶劣天气下的预警方式和应对手段,确保预案实用、管用。要将涉及的各个环节明确到人,加强预案学习,注重完善预案执行体系,细化完善避险撤离方案,积极组织开展防汛抢险实战演练。一旦预报发生较大洪水,要第一时间启动预案,第一时间组织转移,严防群体性人员伤亡事件发生。 六要抓好预警宣传。 要不断完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制,加强对重点防洪工程、洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测。要不断加强防汛宣传工作,发动街道办事处、居委会、社区共同参与,通过播发公益广告、微博、微信公众号等形式,继续广泛开展防汛知识宣传,提高群众避险意识和自救技能。汛情发生前,要充分利用手机短信、微信以及户外大屏幕等手段,及时发布预警信息,最短时间内让尽可能多的人了解险情,最大限度减少人员伤亡。必要时,要及时实施区域交通管制,提前转移受威胁区域群众到安全地带。 三、加强领导,层层压实工作责任 同志们,水火无情,我们要用细致严谨的工作,切实保护群众生命财产安全,希望大家务必严格履责、密切协作,确保防汛工作各项准备和安全措施万无一失。 一是加强组织领导。 全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,尽快健全组织架构,配齐队伍,明确责任。汛期实行24小时防汛值班和领导带班制度,畅通通信渠道,一旦遇有汛情,要及时启动预案,及时进行调度,行政首长要靠前指挥,相关责任人要到岗到位,确保抢险救灾及时高效。区防汛指挥部要加大督导检查力度,确保各级防汛责任制落到实处。 二要加强团结协作。 各街道办事处要落实好属地管理责任,认真组织开展好各项具体工作,特别是加强人员值守,密切关注雨情、水情、灾情变化,及时向上级汇报。区城乡建设委、区农发局(水务局)、黄河河务局牵头,切实做好城市内河流、绕城高速以外河流和黄河的防汛工作,加强对街道办事处的业务指导。各防指成员单位要各司其职,各负其责,切实做到责任到位、人员到位、措施到位,并加强协作,形成合力。其他相关单位以及社会各方面,也要按照分工的要求,积极主动地做好防汛相关工作。 三是加强纪律约束。 要各成员单位要坚决服从区防指统一指挥,认真履行防汛职责,决不允许各行其是、贻误战机。严格落实汛情灾情上报制度,及时掌握汛情、险情、灾情,确保第一时间向区防指报告。需要强调的是,汛期各级防汛行政首长不得长期外出,特殊情况确需短暂离开的,要严格履行请假手续,经批准后要明确好代班领导。对因工作不到位、组织不得力造成严重后果的,将严格责任追究。 同志们,防汛工作责任重大,不能有丝毫懈怠,希望大家认真贯彻落实省、市有关要求和今天会议精神,高度重视,周密部署,将各项防汛措施落实到位,确保我区安全度汛。 乡镇防汛抗旱工作发言稿8同志们: 防汛抗旱是一项事关人民群众生命财产安全的重要工作。现在,XX已经进入汛期,各级各部门务必迅速行动起来,按照区委、区政府的统一部署,全力以赴做好全年防汛抗旱工作。刚才,xxx作了一个很全面的动员报告,各乡镇递交了防汛工作责任书,希望同志们认真抓好贯彻落实。 近几年来,通过全区干部群众的齐心协力和奋勇拼搏,我们成功抗御了1998年以来XX最高洪峰,实现了“不溃一垸、不垮一库、不死一人”的目标;战胜了五十年一遇的特大旱灾,最低程度减少了旱灾对工农业生产和群众饮水的影响;积极参与城乡一体化和小城镇建设,大力提升涉水资源效益,掀起了水利事业发展的新热潮。对过去防汛抗旱和水利工作取得的成绩,区委是充分肯定的。在此,我代表区委、区政府,向全区各级各部门特别是长期奋战在防汛抗旱和水利工作一线的同志们并通过大家向积极支持、参与防汛抗旱的村(社区)组干部和广大人民群众,表示衷心的感谢并致以亲切的问候!借此机会,我讲三点意见。 一、要从战略的高度抓好防汛抗旱 防旱涝、除水害、造福百姓,历来是XX经济社会发展的一件大事。各级各部门和单位务必站在维护全区大局、实现可持续发展的高度来看待这项工作,立足于防大汛、抢大险、救大灾,做到思想到位、指挥到位、工作到位,全力以赴夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。 1、思想认识要到位。 防汛抗旱无小事,不能有丝毫大意。从今年的形势来看,主要有三点应当引起高度重视。一是气象气候条件不容乐观。根据水文气象部门的预测,今年汛期前段降雨偏多,后段降雨偏少,总的形势是前涝后旱,但汛期全区降雨可能明显多于去年,如果主汛期出现大范围的强降水,极易发生洪涝灾害,防汛抗灾形势不容乐观。二是水利工程防洪能力不可高估。虽然近几年我们握紧拳头保重点,采取了一系列行之有效的措施,水利建设扎实推进,全区防汛抗旱能力得到明显提高,但由于我区堤垸多、堤线长、基础差,还难以在短期内根除水患。应该说,隐患还存在,问题还不少,防汛抗旱任务仍然十分繁重。三是思想麻痹的问题不能忽视。一些干部群众错误地认为,XX防洪标准提高了,堤防加固了,也可以高枕无忧了,加之去年防汛抗旱形势平稳,从而滋生了侥幸心理和松懈情绪。就防汛抗旱工作来说,思想的麻痹是最大的危险,思想的松懈是最大的隐患。全区各级各部门一定要保持清醒的头脑,对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;宁可备而不用,不可用时无备,从最坏处着想,往最好处努力,真正做到防患于未然,确保安全度汛。 2、准备工作要做足。 要强化组织保障,关键是要落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,把责任分解到岗、到位、到人,坚决防止“空档”和“缺位”。各级各部门包括省、市驻XX的单位都有法定的防汛抗灾工作责任与义务,必须切实履行好自己的职责,无条件服从区防指的统一指挥和调度,没有讨价还价的余地。要强化预案保障,及时完善和细化各类防灾抗灾预案,切实加强部门之间、上下级之间的联动,建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系,确保在防汛抢险斗争中有效组织、快速反应、临危不乱、处置及时。要强化物资和人员保障,抓紧做好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作,完善防汛抗洪救灾队伍,并加强培训和演练。近期,各联系堤垸的区领导和区直单位必须深入到各自的防汛责任单位,加强检查指导,确保各项准备工作落实到位。 3、防范重点要突出。 从目前的情况看,我们要特别注意抓好三个重点:一是要突出抓好水库的安全度汛。水库出问题,就是人祸。各地务必在主汛期到来之前,对各类水库开展一次全面的专项安全检查,抓紧消除安全隐患,确保各类水库万无一失。二是要突出抓好山洪地质灾害的防御。虽然我区易发区域面积不大,但由于山洪地质灾害具有预测难、危害大的特点,且极易造成群死群伤。各有关乡镇、村,要切实增强防御灾害预案的可操作性,充分利用好监测预警系统,不断提高群众的自我防灾和避灾意识,坚决防止群死群伤事故的发生。三是要突出抓好堤垸险工险段的防守。我区堤线长,一旦遇到高洪水位,部分堤段极有可能发生险情,对此我们要切实加强巡堤查险工作,一旦遇到险情,要迅速按预案组织抢险,确保万无一失。同时,对已进行加固处险的堤段也绝不可掉以轻心。 4、工作纪律要严明。 防汛抗旱责任重于泰山,必须“严”字当头。防汛抗灾期间,各级责任人尤其是领导干部必须到岗到位、恪尽职守。广大党员干部要模范带头,扎根一线,严防死守,全面抓好各项防汛抗灾措施的落实,尤其是在危急关头要发挥关键作用。要严格请假报告制度,对承担防汛责任的部门和干部,原则上不得请假休假。未经批准,一律不准外出学习考察。区委督查室要进行专项督查,严格实行责任倒查倒究制度,对防汛抗旱工作中责任不落实、工作不到位、造成严重后果的,必须一查到底,严格追究责任,绝不姑息迁就。 二、要以创业的激情大干水利事业 1、要坚持规划引领。 水利规划是推动水利事业科学发展的基础性工作。要按照现代水利建设的要求,抓紧编制我区现代水利规划,并注重统筹兼顾,同步搞好节水型社会建设、河道治理、农田灌排工程、雨洪水资源利用、水利信息化等专项规划。要充分考虑水资源、水环境的承载能力和防洪减灾的要求,抓好水利规划与经济社会发展总体规划的衔接,促进水利规划与产业规划、城镇建设规划等专项规划相协调、相适应。要切实强化规划的刚性约束,确保水利规划不折不扣地落到实处。 2、要狠抓项目建设。 就XX来看,水利工程建设要突出三个方面。一是堤防建设。除XX外,我区堤垸防洪实施标准普遍偏低。要通过几年的努力,使XX堤防的标准有一个大的提升。二是基本农田水利建设。目前,全区大部分水利基础设施都是上世纪兴建的,由于年久失修,山塘河坝淤积十分严重,特别是部分水利设施拦洪蓄水能力已不足设计的一半。要以山塘清淤扩容为重点,大力开展“六小”水利设施建设,为现代农业发展提供坚实的水利保障。三是病险水库除险加固建设。我区大中型病险水库除险加固已基本完成,下一步要全面开展排查,抓紧查漏补缺,保持上型水库动态安全、健康运行。同时,要紧紧抓住争取项目和落实项目的最佳时机,加强与国家和省、市部门的沟通与衔接,尤其是一些重大水利工程,要千方百计进入国家和省、市项目“笼子”。 3、要创新体制机制。 深化水资源管理体制改革,是促进水资源合理开发、优化配置、有效保护的关键。要按照建立项目法人责任制的要求,积极研究和探索项目法人招标制和政府投资项目代理制。要加快小型水利工程产权制度改革,明确所有权和使用权,落实管护主体和责任,更好地发挥小型水利工程的作用。要加快推进水利建设投融资改革,建立财政对水利投入的稳定增长机制,充分调动各方面参与水利建设的积极性,全面构建“政府主导、市场补充、群众参与”的水利投融资新格局。 三、要用务实的举措夯实基层基础 XX的基本区情决定着,水患是我们最大的心腹之患,水利是我们最大的民生之利。我们必须立足当前,着眼长远,多措并举,全面夯实旱涝灾害综合防御能力建设和水资源可持续利用的基层基础。 1、工作责任要上肩。 各乡镇要站在战略全局的高度,坚持党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓,把水务工作摆上更加突出的位置。要严格实行防汛抗旱、农田水利建管、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理、河道采砂管理行政首长负责制,确保各项政策措施落实到位。各相关职能部门既要各司其职,各尽其责,又要加强协同配合,增强工作合力。 2、投入力度要加大。 可以预见的是,未来几年中央的水利投入力度将不断加大,但要争取项目,该到位的前期工作必须做好,该配套的建设资金必须落实。各级各部门一定要加大水利公共财政投入,绝不能搞“无米之炊”。要充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益,确保土地出让纯收益的10%用于农田水利建设。要善于整合资金,重点保证最薄弱、最急迫的领域和环节,确保每分钱都花在刀刃上。 3、基层队伍要加强。 我们要进一步强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设等公益性职能,不断完善基层水利服务体系。要加快培养和引进水利管理人才、专业技术人才,不断加强水利队伍建设。需要强调的是,去年区镇党组织班子换届后,其中有些同志还未经受过重大防汛抗旱救灾的考验。一定要坚持以老带新,让有经验的同志帮助他们尽快熟悉情况、精通工作。 同志们,主汛期即将到来,抓紧做好防大汛抗大灾的各项准备工作,是当前全区各级各部门一项最紧迫的任务;加快发展现代水利,是XX作为水资源丰富的城区的重大责任。我们一定要充分认识所肩负的重大使命,不断增强大局意识和责任意识,抢抓机遇,创新思路,加大力度,乘势而上,努力夺取防汛抗旱和水利事业发展的全面胜利。 |
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