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创建文明城市实施方案

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创建文明城市实施方案（通用19篇）

为确保事情或工作顺利开展，往往需要预先制定好方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编为大家整理的创建文明城市实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

创建文明城市实施方案 1

为全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力，确保创建文明城市工作目标任务顺利实现，根据《中共东营市委、东营市人民政府关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》精神，结合教育实际，现制定全市教育系统创建文明城市工作实施方案如下。

一、总体要求

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，按照全面建设小康社会的目标要求，坚持以人为本，树立科学发展观，充分调动全市教育系统广大师生员工的积极性和主动性，解放思想，与时俱进，奋发有为，开拓创新，努力实现我市教育事业快速健康协调发展，办好人民满意的教育，为确保我市首批进入省级文明城市行列，积极争创全国文明城市做出积极贡献。

二、基本内容

根据《东营市创建文明城市实施方案》中列出的“国民教育”、“青少年教育”及其他指标项目要求，全市教育系统创建文明城市工作的主要内容为六大项。一是教育发展和依法治教。主要包括初中阶段毛入学率、人均教育经费总支出、学校收费管理、教师管理等内容；二是学生德育。主要包括学生素质（理想、道德、法制、健康、诚信、科普、爱国主义、文明行为习惯等）教育、课外活动场所的建设与管理等内容；三是学校安全。主要包括安全教育及制度建设等内容；四是机关（学校）建设及行风建设。主要包括干部教师理论学习、教育、机关效能及外部环境、教育行风等内容；五是创建活动与创建氛围。主要包括创建基础、共建活动、文明校园创建活动、创建氛围等内容；六是组织领导和工作机制。主要包括组织领导、创建规划、创建管理、经费保障等内容（具体见附表）。

三、方法步骤

全市教育系统创建文明城市活动从现在起，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月至5月）。各级教育行政部门和各学校根据创建工作要求，组织专题调研，掌握创建活动基础情况，提出相应的工作方案。建立领导组织和工作机构，细化创建工作任务，明确职责分工。广泛宣传、动员和部署，通过召开动员大会，加强舆论宣传，注重环境营造，统一思想认识，明确创建工作的目的、意义、基本要求和方法步骤，使广大干部、师生的思想统一到创建文明城市的活动中来，真正理解创建，积极支持创建、参与创建。

（二）整体推进阶段（6月至10月）。科学规划，合理安排，根据上级有关精神和本单位的实施方案，组织力量狠抓落实，做到创建工作与教育工作有机结合，与实施援助农村教育计划和建设“平安东营”等专项工作有机结合，同时做到阶段性创建工作与整体创建工作有机结合，及分工又协作，增强创建实效。

（三）自查迎检阶段（11月）。各级教育行政部门和各级各类学校都要对创建文明城市工作进行认真总结，坚持高标准严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实，争取以高水平、高质量的工作迎接创城检查，同时也使全市教育系统在创建文明城市这一重要载体的带动下，实现教育的快速健康协调发展。

四、保障措施

全市创建文明城市工作是实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、推进城市现代化、增强城市竞争力的重要举措，也是快速推进全市教育发展的`大好机遇，市教育局将要求全市各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识搞好创建工作的重大意义，将其作为推动各项工作的有效载体，积极将创建工作切实抓紧抓好、抓出成效。

一是加强领导。为确保此项活动扎实有效的开展，市教育局专门成立由张洪生局长任组长、其他局领导为成员的全市教育系统创建文明城市工作领导小组，负责创建工作的领导、组织、协调和督查工作。领导小组下设办公室和规范学校收费组、规范教师行为组、学生入学及经费支出组、学生德育组、机关（学校）建设及行风建设组、学校安全组、宣传组等七个工作组，办公室及各工作组主要负责人由局领导兼任，负责提出所分工工作创建活动的运行机制、工作措施等，制定具体的实施方案，经领导小组研究批准后，抓好落实。各县区教育局、局属各学校也要建立专门的创建工作机构，落实好责任分工，以保证创建工作高标准、高质量地开展。

二是搞好宣传。市教育电视台及负责教育宣传信息工作的单位，要积极行动起来，大力宣传创建文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。各学校及其他教育单位要在宣传栏、广播站、网络中心等阵地定期刊登、播送文明城市创建内容，并对不文明行为及时进行曝光。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明城市活动人人皆知，营造解放思想、加快创建工作的浓厚氛围，真正在全市教育系统形成上下重视、人人参与的创建格局。

三是强化督查。创建工作是一项系统工程，全市各级教育行政部门和各级各类学校一定要统筹兼顾，结合工作实际，制定可行措施，狠抓工作落实，做到扎实有效的开展工作。市教育局将加强督导检查，坚持一月一调度和每月通报情况制度，通过定期检查、随机抽查、现场调度等形式，加大督查力度，加快推进步伐，确保各项工作落实到位。同时市教育局把创建工作列入对县区教育局和局属学校的党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核内容，并对创建工作实行专题考核，使教育系统创城工作扎实、顺利开展。

创建文明城市实施方案 2

为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》（文明为[20xx]17号）文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神，结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施，20xx年6月13日下午，乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究，针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。

一、统一思想，加强组织领导

全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度，建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，通力协作，密切配合，形成合力。

二、细化措施，明确工作职责

针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准，细化工作措施，落实工作责任。

1.乡宣传文化中心牵头，迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底，务必落实将农家书屋正常开放。

2.乡宣传文化中心牵头，要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上，培养村民的文明卫生意识，城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。

3.组织全体干部职工针对街道、街道立面，进行一次全面清洗。

4.由党政办公室牵头，针对便民服务中心各窗口职能部门，开展一次政风、行风评议，全面清理各窗口部门职能职责，对于未公开的`办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。

5.由党政办公室牵头，建立专门群众接待咨询窗口，公示便民服务，安排专人值守便民服务，务必畅通群众反映问题渠道。

6.迅速通知学校，立即对校园内外环境进行整改，如：教室、办公室环境整洁，物品堆放；师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象等。

7.迅速通知卫生院，要求做好挂号、收费、发药，医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作，要求医务人员文明用语，务必确保卫生院投诉处理机制高效。

三、加强督导，确保迎检成功

乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容，对存在问题较多和工作进展缓慢的村（社区）和乡直各部门，要及时督办，跟踪问效，限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题，必须一查到底，严肃追究。

创建文明城市实施方案 3

文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

二、创建原则

1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的'税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

三、创建标准

依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

四、阶段安排

1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的`薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

五、工作要求

1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

创建文明城市实施方案 4

为认真贯彻落实市区关于创建文明城市精神，着力提高师生文明素质和城市文明程度，为创建文明城市营造良好的社会氛围，结合我校工作实际，特制定文明城市创建工作实施方案。

一、指导思想

以“十九大”精神为指导，深入贯彻落实跨越式发展观，通过深化文明城市创建工作，营造人人参与文明城市创建工作的浓厚氛围，进一步提升学校文化内涵和品位，推动学校各项工作再上新台阶。把“创建文明城市，构建和谐校园”作为学校工作重要任务，深入开展形式多样、内容丰富、实效明显的创建活动，不断提高全校师生思想道德素养，推进学校跨越式发展。

二、总体目标

通过扎实有效的创建活动，大力推进和谐校园建设，以社会主义核心价值观、荣辱观引领思想道德建设，全面提高师生文明素质和校园文明程度，进一步加大工作力度，使文明城市创建活动在学校常规工作中推进，在制度上深化，在长效机制上下功夫，在师生参与上做文章，不断提高人民群众对学校工作的满意度，高标准、高质量完成学校所承担的创建文明城市的各项任务，在创建文明城市过程中，使我校跨入市级文明单位行列。

三、工作任务

（一）创建风清气正的学校发展环境。广泛开展“和谐校园”和国家级精神文明单位创建活动。认真落建党风廉政建设目标责任制，深化党务公开、校务公开制度。弘扬“孜孜以求、锲而不舍、慎独自励、兴国益民”的校训，树立优良学风、教风和工作作风。

（二）营造良好的校园法治环境。深入开展法制宣传教育活动，依法治校，民主理校，严格规范办学行为。按照国家办学标准，均衡配置教育资源，建立助学金、奖学金制度，公平、公正对待每位学生，让每一位学生平等享受优质教育资源。

（三）加强学生思想道德教育。健全完善学校德育工作机制。办好家长委员会和家长学校，优化学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。强化学校常规管理工作，抓好班容班风、校园环境卫生、文明礼仪方面的检查、评比、考核工作。实施文明城市创建细胞工程，认真组织开展主题实践活动，以学校为阵地，以校外德育实践基地为平台，大力开展感恩立志、孝老爱亲、爱国诚信、安全法制、生命环保、勤俭节约为主要内容的思想道德实践活动。组织开展“做一个有道德的人”主题教育，组织开展“文明班级、校园之星”评比表彰，开展读书征文、经典诵读活动，通过丰富多彩的校园活动，引导学生学习美德、弘扬美德、践行美德，践行“社会主义核心价值观”。

（四）加强师德师风教育。坚持开展以“爱岗、爱校、爱生”和“为人、为学、为师”为主要内容的师德师风教育活动。对照《中小学教师职业道德规范》等规章制度，检查反思师德方面存在的不足。签订《师德师风承诺书》，举办“教师论坛”，组织开展青年教师基本功大赛、业务水平测试、优质课观摩交流、骨干教师示范课活动，促使教师内强素质，外树形象。评选表彰师德标兵、优秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者，大力宣传先进教师典型事迹。强化师德考核，对存在师德问题的教师及时进行诫免谈话、警示教育。对有严重失德行为，造成不良后果的教师，在考核、评优、晋职中实行一票否决，促使教师严于律已，为人师表。通过师德教育活动全面提高社会对教师和学校的满意度。

（五）培养学生良好的心理品质。加强学校心理咨询室建设和心理健康教育师资队伍建设，针对当前学生存在的.突出心理问题进行特别关注，充分利用体育与健康课、心理健康课、主题班会、综合实践活动，对学生进行心理健康教育和挫折教育。建立家长委员会，对“问题”学生跟踪帮扶，针对单亲、经济困难、进城务工家庭学生存在的心理问题、学习困难、习惯养成不良等问题，开展相应的心理健康咨询、教育和辅导。

（六）建设安全文明校园。有针对性地开展交通安全、饮食安全和行为安全教育，使法律知识和安全知识成为学校教育的主要内容。不断完善各项安全制度，强化各项安全措施，定期组织校园安全大检查和校园安全应急演练活动，杜绝学校安全事故。积极配合有关部门，加强学校及周边治安环境整治工作，为学生健康成长创造良好的环境。

（七）拓展志愿服务行动。加大学校志愿服务的组织管理力度，加强学生志愿服务队伍建设，组建康宁镇九年制学校青年志愿服务队，实现志愿服务活动经常化、规范化。多方面开展“讲文明、树新风”志愿服务活动。组织开展“关爱老人志愿服务行动”。积极组织开展各类道德模范学习教育活动，坚持开展“学雷锋做好人”主题志愿服务活动，引导师生在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升思想道德境界。

（八）加强校园文化建设，营造优美育人环境。认真组织开展班级文化建设，不断丰富完善班级文化内容。整治维修校园环境设施，绿化、美化、优化校园环境，发挥环境育人功能，让校园成为广大师生精神家园和工作学习的乐园。

四、实施步骤

为确保创建工作有序、高效进行，将此项工作分为四个阶段组织落实：

（一）宣传发动阶段。

对照创建指标任务，研究制定学校创建工作实施方案，并根据各室职责分工进行任务分解。确定工作重点，细化目标责任，分别召开中层干部会议、教职工会议和学生大会进行动员部署，利用国旗下讲话，宣讲《崇尚文明之风，做文明礼仪之人》。全面启动实施各项工作。将宣传发动工作贯穿始终，充分利用电子屏、黑板报、橱窗、校刊、校园广播、校园网站、微信等平台，加大对创建文明城市活动的宣传力度，动员广大师生员工，积极投身到创建工作中来，形成浓厚的争创氛围。

（二）整体推进阶段。

结合学校实际，按照市区的统一部署，抓好落实，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成各项任务。学校要对照责任分工，定期、不定期地进行指导和检查，并针对困难指标召开专题会，及时协调解决，确保各项工作及时、有序、高效进行。

（三）自我评估阶段。学校要对照指标和任务分解表，进行自我评估和检查，对存在的问题要加强整改，进一步完善和补充相关材料，按规定要求整理汇总，统一交学校办公室，由分管领导和办公室进行审核把关。学校组织初步验收，逐项进行模拟检查，对存在的问题进行督促整改。

五、组织领导

为使我校创建文明城市的各项工作落到实处，成立由学校党委书记校长任组长，副校长为副组长，全体教职工为成员的创建文明城市工作领导小组。领导小组负责创建文明城市工作中的日常工作。各项工作的分管校领导为责任领导，负责综合协调相关科室及学校的创建文明城市工作，各教研组、班级负责人为具体责任人，具体负责工作任务落实、文字材料、信息宣传等工作。学校要明确专人负责材料收集、汇总、档案建设和创建文明城市工作的信息联络工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

1、成立领导小组。

领导小组名单

组长：

副组长：

组员：全体教职工

2、领导小组主要职责

领导小组总体负责协调创建文明城市的各项工作。

全校上下要高度重视创建文明城市工作，切实加强对创建工作的组织领导，定期研究、部署、检查各项工作；结合指标评估体系、任务分解表，制定具体的工作方案，采取多种形式，进行全面动员和布置，实行目标责任管理，形成上下联动、各尽其责、共同参与的创建工作机制。结合学校工作实际，把文明城市的创建活动与和谐校园建设结合起来，形成互相促进、良性发展工作的局面。要严格考核问责机制，把创建活动的考核情况作为一项硬性指标，纳入对学校年度实绩考核指标和全年岗位目标责任制的考核，对教研组、年级因单位或个人原因影响学校整体创建工作的，将追究相关人员责任，在全校范围进行通报批评。

（二）加大宣传，全面动员。要通过形式多样、广泛深入地宣传发动，形成全校上下知晓、人人参与的创建格局。学校校报要设置创建文明城市宣传栏，大力宣传社会主义核心价价值观、中小学生思想道德建设和创建文明城市的重要意义，使广大师生主动参与创建活动，成为文明城市创建的先行者。及时做好创建文明城市工作中的典型人物，典型经验的总结和归纳，及时做好信息报送工作。

（三）收集材料，规范档案管理。各责任处室和学校办公室要高度重视，专人负责，高质量地做好材料收集和整理工作，确保档案完整准确，全面反映我校创建工作的轨迹，为迎接验收检查奠定坚实基础。

创建文明城市实施方案 5

为进一步做好全国文明典范城市创建工作，集中时间、集中力量有针对性地解决全区物业住宅小区当前存在的突出问题，根据全国文明典范城市创建测评标准和物业管理相关要求，结合全区物业住宅小区管理实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持条块结合、属地为主、行业监管的工作原则。各区镇（街道）、社区全面负责辖区内物业住宅小区文明典范城市创建活动的组织实施，各级物业管理部门全面配合，积极做好业务指导和督查检查，形成工作合力。各物业服务企业作为第一责任人，要保持高度责任感，切实按照文明典范城市创建测评标准做好各项工作。

二、目标要求

通过专项整治行动，进一步提升全区物业住宅小区物业管理、完善服务功能、加强执法力度、实现精细化管理，重点围绕当前吴江在文明典范城市创建工作中存在的短板弱项，有针对性地开展集中整治。通过强基础、抓重点，补短板、强弱项开展整治提升，力求治痛点、攻难点、疏堵点、除盲点，实现环境优美、秩序良好、设施完备、管理到位、群众满意的整治目标。

三、实施步骤

物业住宅小区管理水平规范提升专项行动分三个阶段进行：

第一阶段：制定方案、落实责任。（20xx年6月27日至20xx年7月20日）制定专项行动方案，明确工作措施、时间节点，落实工作责任。

第二阶段：集中整治、全面提升。（20xx年7月下旬至20xx年11月下旬）落实整治方案，加大整改力度，开展集中整治行动，全面提升小区管理服务水平。

第三阶段：巩固提高、长效管理。（20xx年12月以后）总结完善工作举措，保持长效管理，全力巩固整治成果。

四、工作重点

坚持分类指导及目标导向、问题导向，针对物业住宅小区当前存在的突出问题和薄弱环节，进行专项攻坚，逐项抓好落实。

（一）深化红色物业党建工作

目标：党建引领，创建“红色物业”

1、提升业委会的覆盖率。进一步完善居民小区自治管理，进一步提升业委会的覆盖率，发挥业主委员会在现代社区治理体系中的作用，对符合组建业委会条件的小区应建必建，对难以成立业委会的小区，指导区镇（街道）组织成立物业管理委员会。加强宣传发动，指导区镇（街道）、社区在小区业委会成立或换届时，鼓励和支持符合条件的党员、人大代表、政协委员等积极参选业主委员会成员，参与小区治理，实现原则上党员比例不低于50%，推动社区党组织领导下的小区业委会党支部的建立。（20xx年7月起，长期坚持）

2、建设“红色物业”示范点。进一步建立起由社区党组织牵头，社区、物业企业、业委会和小区党员共同参与的“红色议事厅”，把“党建引领”贯穿小区创建文明典范城市的全过程。加快各区镇（街道）居民小区“红色物业”试点工作，区住建局联合区委组织部于7月中旬对各个示范点进行检查验收，并在8月开展“红色物业”示范点建设系列宣传。“红色物业”示范点建设将作为加分项目纳入年底物业小区考核。通过提高党组织领导下的物业服务管理和社区治理水平，提升物业服务认可度。（20xx年7月—12月）

牵头部门：区委组织部

责任部门：区住建局、区委宣传部，各区镇、街道

（二）营造文明典范城市创建氛围

目标：鼓励全民参与文明典范城市创建

1、开展文明典范城市专项业务培训。区住建局联合区文明办开展文明典范城市专项业务培训，组织属地、社区、物业服务企业深入学习，对照测评体系标准，在问题整改、城市管理、环境提升、资料整理等方面下足功夫。做到学以致用、学用结合，切实把学习成果转化为实际行动，对照文明典范城市创建责任清单，扎实推进专项整治行动。（20xx年7月）

2、多渠道推送创文宣传内容。通过宣传栏、LED、微信公众号、业主联络群等方式，加大小区文明典范城市建设的常态化宣传，形成全社会重视、理解、支持和配合文明典范城市建设工作的氛围。充分发挥居民的主体作用，调动社区社会组织、社会工作服务机构、社区志愿者以及广大居民的积极性，共同参与文明典范城市建设。

牵头部门：区住建局

责任部门：区委宣传部，各区镇、街道

（三）试点老旧小区物业化管理

目标：实现老旧小区物业管理全覆盖

1、制定物业化管理方案。为解决无物业小区准物业化管理这一难题，区住建局将针对无物业老旧小区进行全面调查摸底和深入调研，在充分了解各区镇（街道）无物业小区的当前管理状态、存在主要问题的基础上，结合文明典范城市创建、垃圾分类等工作，拟制定规范无物业小区准物业化管理的内容和标准，针对不同类型的无物业小区自身特点因地制宜确定管理方式，逐步建立起无物业小区属地主导、居民自治、政府补贴的准物业化管理模式。力争20xx年老旧小区物业化管理覆盖率实现100%。（20xx年7月—20xx年12月）

2、营造良好消费氛围。做好舆论正面引导，大力宣传实行规范化物业管理的意义、作用及物业管理的有关政策法规，增强业主法律意识转变消费观念。把物业法律知识服务理念潜移默化灌输到业主思想中，增强业主对物业管理有偿服务的认知程度，引导业主树立“花钱买服务”有偿消费观念，提高契约意识和法制意识。积极引导业主自觉遵守物业管理的有关规定，营造全社会共同关心、支持、参与老旧小区实行规范化物业管理工作的良好氛围。（20xx年7月起，长期坚持）

牵头部门：区住建局

责任部门：区委组织部、区委宣传部、区公安局、区民政局、区资规局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道

（四）开展物业治理专项行动

目标：推动物业小区治理提质增效

1、开展公益广告提升行动。属地政府、社区要负责刊播公益广告的日常管理工作，建立常态化公益广告巡查制度，加强监督指导。对发现不符合要求的公益广告要及时通知责任单位清理或更新。督促各物业服务企业对现有公益广告组织管理人员每两个月进行全面检查，对发现的问题及时进行整改。公益广告为物业企业设置的，由物业企业负责整改；公益广告为广告经营公司在租赁广告位设置的，由物业公司通知广告公司负责整改；公益广告为属地政府在小区内设置的，由物业企业反馈给所在社区，由属地政府统一整改。（20xx年7月起，长期坚持）

牵头部门：区委宣传部

责任部门：区公安局、区住建局、区城管局，各区镇、街道

2、开展基础设施修复行动。结合公共设施、公共设备的养护计划，各物业项目应对小区路面、公厕、清洁屋（亭）、文体设施、电梯、消防设施等基础设施进行全面严格的周期性检查，做好日常维修养护，确保楼道亮灯率100%。针对检查中存在的问题要制定修复计划，对影响小区环境，存在安全隐患的设施设备应立即进行维护修缮。如维修、更新、改造中涉及的费用，应及时与业主委员会或社区汇报，申请使用商品房住宅专项维修资金或使用小区公共收益，力争在最短时间内解决问题。各区镇（街道）要加大对物业住宅小区“整治”的`投入，尤其对没有维修资金及公共收益的老旧小区，应安排相应的维修资金，同时要多渠道筹集资金，鼓励社会各方面力量支持创建工作，形成多元化投入机制。（20xx年7月起，长期坚持）

牵头部门：区住建局

责任部门：区公安局、区民政局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道

3、开展环境卫生清理行动。各物业住宅小区需对本小区进行全面排查，对小区内乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、饲养家禽、毁绿种菜要摸清底数，对违法违规业主进行规劝制止，做好台账记录。制止无效的，按有关程序报告所在辖区相关执法部门进行处理；执法部门接到物业服务企业报告后，应及时到现场检查核实，依法处理，并给予报告人书面答复。各物业服务企业要加大清扫保洁力度，全面清理小区内积存垃圾，实行规范的垃圾分类，垃圾日产日清，彻底改变部分小区“脏、乱、差”的现象。（20xx年7月起，长期坚持）

牵头部门：区城管局

责任部门：区公安局、区住建局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道

4、开展规范停车专项行动。各物业住宅小区对本小区车位数、车辆保有量进行全面摸底，制定各住宅小区整治方案并组织实施，上报各区镇（街道）物管部门。在社区、业委会的指导下按照相关规定合理施划小区机动车、非机动车停车泊位，增划停车线。物业服务企业应当加强车辆停放管理，完善小区消防通道标志标识，开展集中清理整治。禁止机动车辆占用、堵塞、封闭消防通道；禁止电动自行车在住宅建筑疏散通道、安全出口、楼梯间（门洞口）、楼道和电梯前室内停放、拉线充电；禁止违规侵占道路、绿化带、私自搭建车棚等行为。对占用住宅小区消防通道，违规停放机动车辆、电动自行车，妨碍消防车通行、人员疏散逃生的，物业服务企业要及时劝导、纠正、处置。对阻碍清理工作的，物业服务企业要第一时间报告公安部门。（20xx年7月起，长期坚持）

牵头部门：区住建局

责任部门：区公安局、吴江消防救援大队、区城管局，各区镇、街道

（五）开展文明楼道建设专项行动

目标：因地制宜打造文明楼道

1、楼道设施提升行动。将文明典范城市创建与推进城市更新、老旧小区改造有机结合，组织力量开展小区楼道基础设施排查、维修、更新、改造。确保防盗门、照明灯、电梯、无障碍设施等无老化、侵占、损坏现象。推进无障碍设施建设，鼓励在老小区加装电梯，鼓励设置扶手、折叠座椅等设施，方便老年群体和失能人士通行。

牵头部门：区住建局

责任部门：区发改委、区公安局、区资规局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道

2、楼道卫生提升行动。开展楼道卫生大扫除，紧盯卫生死角强化清洁力度。针对一楼门廊顶部、楼梯及扶手、电梯间、窗户窗台、墙面地面等公共区域开展清扫保洁，重点清理整治楼道内堆积堆放的鞋柜、储物柜、废弃家具等物品和随意丢弃的餐盒、果蔬等生活垃圾，确保楼道干净整洁，墙面、地面无污秽破损，楼道（包括底层和顶层的公共区域）无杂物堆放或占用堵塞。

牵头部门：区住建局

责任部门：区城管局，各区镇、街道

3、楼道秩序提升行动。在小区内合理设置停车、充电区域，引导居民自觉做到非机动车不上楼、共享单车不乱放、充电线缆不乱拉，切实消除安全隐患。规范设置便民张贴信息栏，定期清理楼道内乱张贴、乱涂写的小广告，确保楼道无小广告乱张贴、乱涂画现象。

牵头部门：区住建局

责任部门：区工信局、区公安局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道

4、楼道线缆整治行动。着力推进线缆整治工作，治理各类凌乱、垂落的强弱电线缆，清理空中“蜘蛛网”，切实消除楼道线缆杂乱、裸露、老化、侵占公共空间等隐患。着力整治“飞线充电”，严禁占用建筑物内公共走道、楼梯间、门厅、安全出口、消防通道等区域停放非机动车或为电动车充电，严禁利用公共部位电源及从室内私自接拉电线进行充电。

牵头部门：区城管局

责任部门：区工信局、区住建局，各区镇、街道

5、楼道文明实践提升行动。结合居民需求和楼道条件，因地制宜打造一批务实有效、特色鲜明的文明楼道实践点，精心策划志愿服务项目进小区、进楼道。鼓励有条件的社区、小区打造小区楼道文明实践文化墙，营造向善向德、互学互帮、家庭和睦、邻里互助、友爱向上的小区楼道氛围。

牵头部门：区文明办

责任部门：区住建局，各区镇、街道

（六）严格小区物业监督考核

目标：提升物业服务企业规范化管理水平

1、加强物业检查考核。结合文明典范城市检查进一步优化考核办法，各区镇（街道）每季度组织对辖区内物业小区进行一次全覆盖检查；区住建局牵头相关部门开展四次行业联合检查，对全区物业小区做到全覆盖。在此基础上组织不少于四次的小区抽检，重点检查文明典范城市检查中成绩不佳的物业小区。对于检查出的问题，要求物业企业立即整改，对于整改不及时、不到位、考核排名靠后的物业服务企业，列为重点监管对象，对其法定负责人进行提醒、约谈、告诫，并进一步加大对该企业名下所有物业小区的考核频率。建立年度考核结果通报制度，对参加考核的物业服务项目的考核等级在全区范围内进行通报。建立定期通报红黑榜，对考核较差、检查整改不落实的物业服务企业，建议业委会按规定程序予以解聘。（20xx年7月起，长期坚持）

牵头部门：区住建局

责任部门：区委宣传部、区发改委、区公安局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道

2、健全部门协同管理机制。区住建、规划、公安、城管、市场监管等部门加大协作配合，建立起物业服务企业联动机制，切实将物业住宅小区管理纳入社区综合管理和公共服务范畴。加强联合执法，针对小区内存在的各类不规范、不文明现象，例如车辆堵塞消防通道、飞线充电、垃圾不分类、垃圾随意倾倒等现象，各部门既要坚持重拳治顽疾，又要注重机制创新、政策完善和科技运用，加强源头管控，进一步健全小区自治网络，构建小区文明典范城市建设长效管理机制。（20xx年7月起，长期坚持）

牵头部门：区住建局

责任部门：区发改委、区公安局、区资规局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各责任单位、各物业企业要充分认识做好物业住宅小区管理工作的重要性，进一步提高思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，扎实有效地推进。

（二）强化协作，密切配合。各责任单位要牢固树立大局意识和全局观念，结合本部门和本单位的实际，细化工作措施，加强协调配合，齐心协力做好各项工作。

（三）广泛宣传，强化引导。要充分运用新媒体和社区公开栏、宣传栏等载体，积极宣传物业服务企业、物业使用人、业主等物业各方的先进典型，形成全民同心共建、共同创文的良好局面。

创建文明城市实施方案 6

为全面提高我校全体师生的文明素养，更好的贯彻落实南京市创建全国文明典范城市工作要求，根据区教育局关于创建文明典范城市工作的总体部署，我校开展形式多样、内容丰富的文明典范城市创建活动，进一步提高校园文明程度。结合我校实际情况，特拟订本方案。

一、创建全国文明典范城市的指导思想

坚持“以人为本，促进发展”的育人理念，全面推进素质教育。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持立德树人，以创成全国文明典范城市为目标，以文明校园创建为载体，全面加强教育系统精神文明建设和未成年人思想道德教育，推动城市文明水平的整体提升。

二、创建全国文明典范城市的总体目标

全面落实《江苏省文明校园测评细则》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步推进德育工作，加大宣传教育力度，全面落实工作责任、建立健全长效机制，高标准完成学校所承担的创建全国文明典范城市的工作任务。

三、创建全国文明典范城市的领导机构

南京晓庄学院滨河实验学校创建全国文明典范城市领导小组

组长：

副组长：

组员：

四、创建全国文明典范城市的主要任务

（一）深入开展社会主义核心价值观体系的学习教育

1.宣传到位。在校园电子屏、醒目处、教室内张贴“社会主义核心价值观”、“八礼四仪”、“中小学生守则”内容，并做到人人知晓，人人理解。学校电子屏、学校网站、学校红领巾广播、加强文字宣传和创建活动实时报道。

2.教育到位。把社会主义核心价值观教育融入到学校教育管理各环节、各学科教学、校园文化建设、学生社会实践活动之中，引导学生认同和践行社会主义核心价值观。发挥课堂教育教学的主渠道作用，将思想政治课与社会主义核心价值观相关内容有机整合，组织开设社会主义核心价值观专题教育，利用网络多媒体等教学手段，提高教育实效，切实将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

3.实践到位。结合各种教育契机，深入开展孝敬、友善、节俭、诚信等中华传统美德教育，并广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”活动。

（二）优化创新“五个育人”的工作机制

1.改进课程育人。加强和改进学校德育课程和少先队活动课程，强化学科德育渗透和德育校本课程建设，提升课程实施的质量和效果，充分发挥课程的育德功能。

2.强化礼仪育人。在学生中广泛开展以“仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼”等八大礼仪为主要内容的养成教育，做到年有专题部署、月有专门安排、周有专项训练，全面提升学生的文明素养。

3.突出文化育人。确立学校文化建设的高品位目标，深化“文明校园”建设，大力推进以精神文化、物质文化、制度文化、行为文化、课程文化建设为核心的文化校园建设，促进校园文化对学生品德养成发挥潜移默化的导向作用和持久深远的影响功能。

4.深化活动育人。以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育、“节约班级”道德大课堂、仪式教育、“我们的节日”、阳光体育、综合实践等形式多样的道德实践活动，使广大学生在活动中思想情感得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

5.落实管理育人。以体现友善、平等、和谐为要求，进一步完善学生守则、一日常规、班级公约等各种面向学生的规章制度。明确学校各个岗位教职工的育人责任，把育人要求和岗位职责统一起来，实现全员育人。进一步加强师德建设，引导广大教师为人师表、爱岗敬业、教书育人，做学生健康成长的`指导者和引路人。积极开展美德少年等身边的榜样评选学习活动，传播“校园好故事”、“校园好声音”、“校园好典型”，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

（三）完善落实未成年人思想道德建设工作测评的工作要求

未成年人思想道德建设工作测评是评选全国文明城市的前置条件。我校将认真对照《20xx年未成年人思想道德建设实地考察细则》，逐项逐条细化分解，采取措施，落实责任，确保如期完成任务。

1.整合德育资源、凝聚育人合力，构建“学校、家庭、社会”三位一体未成年人思想道德教育体系。全面落实《中小学德育工作指南》，加强和改进中小学道德与法治课、思想政治课教学方法和形式，努力构建符合新时代发展需要的德育课程体系。紧紧围绕“扣好人生第一粒扣子”主题，在校内外广泛开展学习和争做新时代好少年、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务、“劳动美”社会实践、“阳光成长”心理健康教育等系列活动。

2.面向全体，关注特殊群体，进一步加强未成年人心理健康教育。充分发挥学校心理咨询室的作用，积极探索特殊群体学生的教育工作。坚持以人为本，从学生实际出发，用疏导的方法，以平等、博爱、宽容、友善的心态对待每个学生。积极开展学生自我管理与评价活动，把工作做实、做细，探索出一条德育工作的新路子。

3.家校合力，加强家庭教育和养成教育。通过家长学校、家长会、家长信、家访等形式，帮助家长树立科学正确的教育观念，掌握正确的教育方法，让家长在家庭教育上有新的认识，以德为先，注重学生良好品德行为的养成，提高家庭教育指导的针对性和实效性，凸显家庭、家长在家庭教育中的主体地位和学生的参与性，引导家庭、家长营造民主的家庭教育气氛，使学校、家庭、社会共同形成教育合力。

（四）营造良好校园及周边的文化环境

1.净化美化校园环境。落实“门前三包”责任制，做到整洁有序，无乱堆放、乱停车、乱涂写等现象。加强劳动教育，确保校园及周边环境卫生整洁，全面落实垃圾分类与校园禁烟。

2.加强校园设施管理。确保无障碍设施建设达标、管理规范，合理设置文明标识和指示牌等；定期做好学校基础设施排查，对于老旧、破损的设施设备及时更换、更新，确保各项设施完好、消防通道畅通。

3.做好公益广告宣传工作。按照“位置要醒目、点位要达标、分布要均匀、表述要正确、画面要整洁、内容要齐全、形式要多样”要求。学校食堂显著位置要有“节俭养德”“文明餐桌”等温馨提示，每块绿地设有文明提示或温馨提示标志。要利用宣传标语、展板、文化墙等宣传展示校风校训、校园文化，让师生知晓校风校训。学校要及时更新完善公益广告和宣传栏内容，进一步提升创建宣传氛围。

4.加强周边环境巡查整治。全面落实《学校及周边环境长效管理机制》，学校每周至少两次巡查校园周边环境，并每周一次零报告制度，对巡查中发现的问题学校不能解决的及时上报相关部门进行整治。

5.加强校门口交通秩序管理。全面落实《学校周边交通秩序长效管理机制》，做好上放学期间校门口执勤管理，巩固前期交通秩序专项整治成果，上、放学期间校门口安排值日教师、值日领导与家长志愿者参与交通管理，规范接送学生车辆停放秩序，大力宣传“绿色出行”、“文明交通”，规范接送学生车辆停放秩序，确保校园周边道路通行有序。

五、创建全国文明典范城市的实施步骤

（一）宣传动员阶段。成立创建领导小组，制定学校实施方案，细化工作任务。召开全体师生动员大会，使广大师生的思想统一到创建工作中来，支持创建，参与创建。

（二）全面推进阶段。紧紧围绕《江苏省文明校园测评细则》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，按照“已达标的抓巩固，未达标的抓提升，难点指标抓突破”的工作思路，开展舆论造势行动、主题实践行动、模拟自测行动、专项整改行动等，扎实、全面推进创建工作，做好迎接局检、区检、市检、省检和国检的各项准备。

（三）巩固提升阶段。总结经验，查找不足，整改落实，提高实效，进一步完善创建文明典范城市工作的长效机制。

六、创建全国文明典范城市的工作措施

（一）建立领导小组。建立创建全国文明典范城市领导小组，校长对创建工作负总责，明确分管领导和责任人，确保创建工作高标准、高质量开展。按照上级部门制定的实施方案，结合自身实际制定具体的实施方案，进一步细化工作责任、建立工作台帐、逐项逐条明确责任，抓好落实，确保每项指标达到标准。

（二）加强宣传力度。充分发挥宣传助推创建工作的作用，充分利用社会新闻媒体和学校网站、校园广播、宣传栏、黑板报、电子显示屏、校信通等宣传载体，以及国旗下讲话、主题班团队等集会，多渠道多层次地广泛宣传创建活动，使师生和家长明白创建的目的、意义、标准、责任与义务，学校、师生、家长要为创建做什么，不断提高广大师生员工参与创建工作的自觉性和积极性，提高广大师生及家长对创建工作的知晓率和满意度。

（三）加大推进力度。确定每年5月和10月为加强月，每个加强月的第一周为强化周，重点对师生的文明礼仪行为习惯进行强化教育，评选“最美班级”、“最美教师”、“最美学生”等，重点推进。

（四）强化督导检查。对照《江苏省文明校园测评细则》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》中的具体内容和要求，学校领导小组将逐项自查自纠，切实抓好突出问题和薄弱环节的整改，确保各项创建指标达到标准。凡部门负责人不重视、措施不到位、工作开展不力的，学校将点名批评，并实行责任追究。

创建文明城市实施方案 7

为扎实做好20xx—20xx年全国文明城市创建工作，有力、有序、有效的推进创建全国文明城市的工作，根据《关于印发市20xx—20xx年创建全国文明城市工作责任表的通知》（岩创城办〔20xx〕5号），结合我局实际，特制定市文化和旅游局20xx年创建全国文明城市工作实施方案。

一、创建全国文明城市工作指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市创建全国文明城市工作计划的要求，以解放思想、务实创新为先导，以“文明创建”为抓手，围绕创建文明城市目标，结合全市文旅系统自身的职能和工作特性，全面开展创建工作。

二、创建全国文明城市工作目标

严格按照《市文化和旅游局（20xx—20xx）年创建全国文明城市工作责任表》（以下简称责任表）各项测评指标，对我局所担负的职责高标准落实，对实地考察点全面巡查，特别要针对薄弱环节开展整改落实攻坚行动，做到目标、措施、进度、责任“四到位”，全力以赴，全面达标。

三、创建全国文明城市工作实施步骤

第一阶段：规划部署、宣传发动阶段（3月—4月上旬）。

（一）为加强对创建全国文明城市工作的领导，因机构改革，重新成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作领导小组。组长由党组书记担任，第一副组长由局长担任，副组长由各分管领导担任，各科室、直属单位负责人为成员。办公室设在局机关党委，办公室主任由机关党委专职副书记兼任。

（二）召开局创建全国文明城市动员大会，进一步研究学习《责任表》各项指标，按科室、局直属有关单位职能进行总体部署，落实分工。职能科室、局直属有关单位根据动员大会精神，以及确定的指标任务早部署早实施。

（三）营造创建氛围。充分利用“两微一端”、宣传栏等做好局创建活动的宣传报道和舆论引导。

第二阶段：整体推进、深化创建活动阶段（4月中旬—7月）。

（一）分解目标责任。根据《责任表》将工作任务进行分解，要求各科室、局直属有关单位要将创建目标任务细化、具体化，确定具体措施、完成时间和具体责任人。

（二）严格对标创建。《责任表》内容多、要求高、覆盖面广，各职能科室、直属单位对照工作责任表立即行动、狠抓落实；查找问题、抓好整改；补缺补漏、做好台账；提早谋划、准备迎检。全面做好自查自纠、逐条逐项精准对标落实。力争测评少失分甚至不失分。确保迎测工作顺利完成。

（三）强化检查督导。为及时掌握创建活动情况，各科室、局直属有关单位要指定专人将创建工作进展情况报送至局创建办。局创建办将定期研究部署现阶段创建任务，适时开展全面督查。

第三阶段：自查自纠、巩固提升阶段（8月）。

（一）抓好巩固提高。局创建领导小组将根据《责任表》相关要求对标进行拉网式检查，对存在的问题，限期进行整改，确保检查考评达标。

（二）认真迎接检查。各科室、局直属有关单位要以高度的责任心、荣誉感和脚踏实地的工作作风迎接有关部门对创城工作的随机抽查检查工作。

（三）实行通报制度。为进一步增强危机感和使命感，调动工作的积极性，激发创建热情，全力做好创建工作，我局将对责任落实不力，工作推进滞后的有关科室（单位）和人员进行通报批评。

四、创建全国文明城市工作要求

（一）加强领导、统一思想。创建文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策，全局上下要统一思想，高度重视，坚持一把手负总责，分管领导总负责，职能科室严格落实的`制度，按照《责任表》要求，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作。

（二）上下联动、形成合力。各职能科室、直属单位要各司其职、各尽其责。确保每一项任务都人管、事情有人办，要广泛开展创建宣传，引导全体干部职工自觉参与到创建工作中去。对监管企业要进行深入动员，定期监督检查推动企业创建文明城市各项工作任务的落实。要鼓励企业树立大局意识，增强社会责任感和紧迫感，积极投入到创建文明城市的行动中来，形成齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。

（三）强化督查、严格考核。此项工作将纳入年终绩效考核，机关党委将对创建工作推进情况进行跟踪、督办落实。对因工作不力、落实不到位、材料上报不及时，造成严重后果的单位和个人，取消当年评优评先的资格，并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报，对工作造成严重影响的，将进行问责。

创建文明城市实施方案 8

为积极营造人人参与创建文明城市的良好氛围，宣传xx市创建全国文明城市的重要意义，为xx市创建国家文明城市贡献自己的一份力，结合幼儿园自身实际，特制定如下：

一、指导思想：

按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为xx市创建全国文明城市做出贡献。

二、工作目标：

1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。

2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。

3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动。

三、组织领导

为了加强对“创文”工作的.领导，保证此项工作预期完成任务，确有成效，幼儿园成立“创文“工作领导小组

组长：园长负责全面指导创文工作

副组长：书记负责分面指导创文工作

（副园长）负责保教组创文工作

组员：（办公室主任）负责创文的宣传、档案工作

（妇委会主任）负责妇女创文工作

（后勤主任兼工会委员）负责后勤组的创文工作

（团支部书记）负责团员青年创文工作

（工会委员）负责工会创文工作

（年级组长）负责大班创文工作

（年级组长）负责中班创文工作

（年级组长）负责小班创文工作

（治安管理员）负责食堂创文工作

四、活动安排：

以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合20xx年全区教育工作和幼儿园工作的目标任务，着力开展好行动，具体为：

1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。

（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起，做文明优雅的xx人！”。

（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。

（3）积极开展教职工创建国家文明城市知识竞赛活动。组织教职工学习《某某精神》、《创文知识五十问》等材料，宣传礼仪知识和创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。

（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。

（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。

（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。

（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。

（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。

2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。

（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。

（2）举行“爱我家乡”为主题的爱国主义教育活动。

（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。

（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。

（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。

（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。

3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。

4、开展志愿者服务活动。

（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。

（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展 “爱我滇池，共创文明” 环保宣传主题活动。

创建文明城市实施方案 9

今年9月，国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作，根据XX区委、区政府和XX乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求，特制定本方案。

一、总体目标

以中央文明办、自治区文明委和XX区委、区政府以及XX乡党委、政府总体部署为依据，严格对照《测评体系》和《操作手册》要求，突出重点，突破难点，主攻薄弱环节，全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，以最好的状态迎检，确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成，为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。

二、主要任务

做好迎检的最后冲刺工作，必须进一步突出重点，针对薄弱环节加强整改，尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的.教育管理工作；必须进一步加强宣传教育，动员广大村民群众积极参与创建，集中解决日常工作、生活中存在的陋习，促进文明行为达标；必须进一步营造文明和谐的社会环境，为创建文明城市提供切实有效的保障。

（一）完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。

（二）开展自查自检和专项集中整治

各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查，查漏补缺，针对存在的问题和不足，及时整改，并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号，作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节，特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治，以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。

（三）大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传，特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度，扩大社会宣传覆盖面，进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。

三、工作责任

1、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围无乱搭乱建、乱停乱放现象，城市秩序良好。

2、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围环境全日卫生整洁。

3、确保迎检期间各种活动阵地、活动场所设施干净整洁，并保证随时能够开门查看。

4、确保迎检期间全村社会稳定。

5、确保迎检期间辖区内各自然村特别是西江村和江背村的环境卫生整洁干净。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。村委会和各自然村要充分认识到创建迎检工作的重要性和紧迫性，切实加强引导，精心组织实施，确保完成迎检工作任务。

（二）明确责任，狠抓落实。村委会和各自然村要进一步明确工作责任，进一步将职责任务具体细化，责任到组到人，确保按时按质完成工作任务。

（三）全面完成，突出重点。对区委、区政府和XX乡党委、政府明确我村要完成的创建任务，责无旁贷，必须坚决完成好。工作中要坚持全面清查整治与突出重点整治相结合、专项整治与经常性整治相结合，切实做到标本兼治，确保高质量迎接测评。

（四）加强协调，合力推进。村委会和各自然村积极加强对内和对外多方面的沟通协调工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推进。同时要充分发挥属地管理的职能作用，加大宣传力度，发动群众，共同参与，全面提升创建活动的工作质量和实际效果。

创建文明城市实施方案 10

为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。

二、工作任务

按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。

三、工作步骤

20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;20xx年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:

第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。

第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到A类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。

第三阶段:组织迎检阶段(20xx年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的'材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。

四、保障措施

1、建立健全领导机制。

(1)成立创建全国文明城市工作领导小组。

(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。

2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。

3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。

4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。

创建文明城市实施方案 11

为扎实推进全市市场监督系统创建全国文明城市工作，进一步提升创建水平，继续强化组织领导，完善工作机制，创新工作措施，持续拓展文明城市创建的广度和深度，全面提升市民文明素质和城市文明程度，根据全国文明城市测评体系要求，结合我市市场监管职能实际，特制定此工作方案。

一、工作任务

（一）强化重点领域监管执法，以公平竞争的市场交易环境助推文明城市创建。紧盯重要时段、重点区域，紧扣社会关注度高、消费者反映集中的热点、难点问题，持续开展食品安全领域专项整治行动，严厉打击非法传销、虚假广告、制假售假、侵犯知识产权等行为，维护好群众的切身利益。围绕保护未成年人身心健康，开展校园周边整治。严厉查处集贸市场内经营野生动物及其制品等违法行为，扎实推动文明城市创建工作。

（二）构筑社会信用建设体系，以诚信守约的信用环境助推文明城市创建。深入推进协同监管平台应用运行和部门涉企信息归集公示的制度化、规范化，严格落实严重违法失信企业行为联合惩戒机制，努力形成“一处违法、处处受限”的信用监管新格局。结合“守合同重信用”公示，在全市树立一批守信企业，形成正面导向，引导经营户做到文明经营、诚信经营、合法经营。

（三）完善消费权益保护机制，以人民满意的消费环境助推文明城市创建。建立健全保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制，畅通消费者投诉举报的`渠道。用好12315投诉举报平台，不断提升消费者的满意度。

（四）守住食品安全底线，以安全放心的食品安全环境助推文明城市创建。坚持人民至上、安全至上的理念，全面加强食品安全、特种设备、重要工业产品质量安全监管，以高中风险食品为重点，加强食品监督抽检，严防假冒伪劣食品流入市场。多措并举推进餐饮质量安全提升行动，实施学校食堂“互联网+明厨亮灶”和餐饮风险分级管理，切实提升餐饮服务管理水平。在餐饮单位、学校食堂宣传推广“光盘行动”，引导消费者适量点餐，杜绝浪费，推动文明餐桌。

（五）加强农贸市场的管理。各县（市、区）市场监督管理局要全面贯彻《广西壮族自治区市场监管局办公室关于实施农贸市场食品安全规范化管理的通知》（桂市监办发〔20xx〕84号）《贵港市市场监督管理局关于实施城区农贸市场食品安全规范化建设工作的通知》精神，通过实施农贸市场食品安全规范化管理，落实管理机构和人员，明晰功能分区和布局，严格食品市场准入，规范食品经营行为，建立完善追溯体系，推进诚实守信经营，营造整洁安全消费环境，让人民群众买得放心吃得安心，不断提高人民群众食品安全的获得感和满意度。

（六）为全面扎实有效推进创城工作，将包联社区的创城工作作为一项重要工作任务来抓。在包联共建中坚持做到“四个结合”：一是创城工作与“我为群众办实事”结合起来；二是创城工作与市场监管部门履职尽责结合起来；三是创城工作与机关党建和支部建设结合起来。定期或不定期派出志愿者到木松岭社区开展志愿服务，积极参与包联共建社区创城宣传等工作。通过参与创建全国文明城发挥职能部门作用，同时推动市场监管部门工作提升。

二、工作要求

（一）加强组织领导，压实工作责任。各县（市、区）市场监管局和局机关各科室、直属单位、二层机构要以高度的政治责任感，牢固树立一盘棋的思想，主动靠前，积极协调，切实把全国文明城市创建工作抓紧抓好。要进一步细化分工、强化措施、相互配合、团结协作，坚决杜绝推诿扯皮、拖拉疲沓现象，确保创建各项工作任务高质量落实，取得实实在在的效果。

（二）吃透体系标准，凝聚创建合力。各县（市、区）市场监管局和局机关各科（室）、直属单位、二层机构要把创城工作中涉及本部门的任务和标准吃准摸透，做到掌握标准、查漏补缺、制定措施、明确时限，将测评的标准逐条逐项落实到具体测评点位上，确保指标落实、创建达标。同时，不断丰富创建工作的为民惠民内涵，及时解决群众诉求，激发市民参与热情，广泛发动群众和媒体共同监督，形成人人都是创建参与者、人人都是创建监督员的创建格局。

（三）强化督查考核，深化创建实效。对在创建全国文明城市过程中推动工作不力、推诿扯皮、应付了事、整治提升效果不明显的部门进行追责。同时对标全国文明城市涉及的常态长效创建方面测评标准，结合我市市场监督管理系统实际，归纳总结，将创建工作中的一些好办法、好经验以制度的形式固化下来，形成长效管理机制。

创建文明城市实施方案 12

为全面贯彻落实县委、县政府创建全国文明城市的工作部署，扎实推进全县教育系统创建全国文明城市工作，按照《全国文明城市测评体系》的内容要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持立德树人宗旨，以培育践行社会主义核心价值观为主线，以群众性精神文明创建活动为抓手，突出思想教育，深化道德实践，进一步提高我校管理水平和师生文明素质，充分调动和发挥全体师生员工创建文明校园的积极性和示范性，为深化我县全国文明城市的创建、全面打造“产业高地、幸福之城”、推动学校可持续发展作出积极贡献。

二、创建全国文明城市工作目标

按照“一年重点突破、两年巩固提升、三年全力冲刺”的实施步骤，有序推进校园文明程度不断提升、师生文明素质不断提高、学校环境面貌不断改善、教育育人功能不断优化，实现全国文明城市创建工作科学化、制度化、长效化，积极营造和谐向上的社会风气，带动国民素质提升。

第一步：20xx年为重点突破阶段。对照《全国文明城市测评体系》找出差距，排出重点，集中力量、奋力攻坚，在践行社会主义核心价值观、八礼四仪、未成年人思想道德建设、常态开展志愿服务活动等方面实现突破。

第二步：20xx年为巩固提升阶段。进一步巩固创建成果，健全创建长效机制，扎实推进创建为民办实事涉教项目，确保20xx年底各项创建指标基本达标。

第三步：20xx年为全力冲刺阶段。全面提升创建水平，围绕创建迎检，全力冲刺，继续推进创建为民办实事涉教项目，做好测评现场准备工作，完善创建资料档案，力争在20xx年底全面通过验收，不拖后腿。

三、创建全国文明城市组织机构

（一）创建工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

（二）创建工作办公室

全国文明城市创建办公室设在德育处

主任：

副主任：

组员：

四、创建全国文明城市任务举措

1、加强领导班子建设

（1）学校党政班子对创建全国文明城市负责，要把创建文明城市工作列入学校发展规划和学校工作计划。成立创建文明城市工作领导小组，负责创文的领导、策划和具体实施工作。

（2）定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，积极开展保持共产党员先进性教育，提高党员的思想素质，加强教师党员队伍建设，通过日常工作和重大活动党员佩戴党徽等活动，发挥党员的先锋模范作用，积极建设学习型、服务型、创新型党组织。

（3）坚持以领导班子会、全校教职工代表大会、每周学习例会等学习贯彻相关法律法规及文件、民主决策学校事务。设置校长信箱及校长接待日，特别注重通过QQ群等现代通讯工具，集中、迅速解决广大师生关注的问题。

（4）出台学校管理制度，实现规范管理，依法治校。

（5）校领导班子加强与县文明办、县教育局及各媒体的联系与沟通，及时主动地反映创建工作中存在的问题，积极争取支持与配合，加强宣传和舆论监督。

2、推进思想道德教育

（1）围绕核心价值观，综合运用教育引导（日常教学）、舆论宣传（校园环境）、制度保证（工作计划）等方式，使全校师生熟知社会主义核心价值观24字，树立正确的价值观。

（2）利用重要时间节点开展教育实践活动。如3月5日学雷锋系列活动；校园文化艺术节开展“我的中国梦”主题演讲、绘画活动；清明祭英烈活动；五四大型合唱比赛活动；爱国主义读书月系列活动；全民国防教育日宣传活动；“强军梦、强国梦”征文活动；迎国庆大型演讲比赛等活动；邀请道德模范来我校道德讲堂进行先进事迹报告会；组织开展以“孝敬、友善、节俭、诚信”为主题的中华文化经典诵读活动。

（3）加强学校德育体系建设，开展升旗仪式、爱国主义系列活动、“关心教育”系列活动等，要切实落实并科学设置德育课程，利用好班会课，组织开展多种形式的德育课程。特别要注意挖掘学科教学中的德育教育因素，进行德育渗透。建设学校、家庭、社会三位一体的德育教育网络。

（4）积极落实《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，通过在全校开展“八礼四仪”教育、“习惯养成和道德修炼行动”和“德育标兵”评选活动，加强学生行为规范养成教育和文明礼仪教育，促进学生学习习惯、生活习惯、卫生习惯、体育锻炼等良好习惯的养成，打造良好的校园秩序。

（5）心理老师通过开设心理健康教育课、编写心理健康指导读物、开展专家和专职教师讲座、心理健康月活动、建立学生心理档案、设置心理健康信箱等形式，及时有效解决学生心理问题，对学生情感教育、性格教育等方面予以指导，落实《中小学心理健康教育指导纲要》。

3、努力建设活动阵地

（1）定期组织“我的中国梦”“爱国主义”“国防安全教育”“传承中华美德”等为主题的班级板报评比活动，并在校园内设置相关主题展示。

（2）将社会主义核心价值观、中国梦、讲文明树新风、创建文明校园等内容在橱窗、电子屏、展板进行展示；在校园内教学楼、宿舍、食堂等地方设置“遵德守礼”提示语，陶冶学生情操、美化学生心灵、启迪学生智慧。

（3）充分利用校园网、校园广播、电子屏、《春柳》文学社刊物、校史馆等，多渠道、多空间地进行文明校园相关内容的教育与宣传。

（4）加强团支部和学生会的建设与管理，让学生参与学校管理，在创建文明校园过程中发挥积极作用。利用优秀社团，如健美操社团、机器人社团、航模社团、国防教育社团等全面推进我校社团建设工作，打造曲中特色社团活动。利用青年节、国庆节、国际志愿者日等，组织开展宣誓签字、文艺汇演、歌咏比赛、志愿服务等活动，让学生通过亲身参与、体验，践行社会主义核心价值观。

4、提高教师队伍水平

（1）扎实开展师德教育，组织教师开展“教书育人、管理育人、服务育人”为主题的教育实践活动，组织教师认真学习教师职业道德法律法规，深入开展自查自纠，提升师德水平，发挥广大教职工在文明校园建设中的带头作用。通过评选“我最喜爱的老师”活动，挖掘师德典型，并通过橱窗、广播、校园网等形式进行宣传，把师德表现作为教师评价的重要指标。

（2）学校定期组织教师师资培训，并大力支持教师参加市级、省级、国家级培训；鼓励教师提高专业技能，开展教学研究，对取得教研成果的教师学校将予以奖励；培养职业生涯规划师，帮助教师制定教师专业成长规划；通过“青蓝工程”，加强对青年教师的培养。

（3）实施名师工程和学校低职高聘，大胆任用优秀青年教师在班主任、年级部主任、备课组长、教研组长、中层等重要岗位培养锻炼。

（4）加强师德师风建设，杜绝体罚和变相体罚学生、在职教师有偿补课等不良行为，进一步提高学校管理水平，提升社会对我校的满意度。

5、展现浓厚校园文化

（1）通过宣传教育（特别是入学教育），使广大师生牢记学校的校风“求是，争先”，教风“勤实严思，诚谆善律”，学风“严谨，求实”，校训“尚志，勤奋，文明，进取”和“平民本色，精英气质”的办学理念，了解学校发展史，会唱校歌，明白校徽含义，借此激励学生爱学校、爱学习、共建校园文明。

（2）精心设计和组织开展青年志愿者服务、科学知识比赛、校园文化艺术节、校园体育节、文明礼仪风采展示等活动，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业合格接班人。

（3）利用校园网，开展形式多样、内容丰富的校园网络文化活动，如网上祭英烈，网上道德模范宣传等，充分发挥网络作用，积极拓展校园文化发展新载体。

6、建设良好校园环境

（1）搞好校园、食堂、教室、宿舍的卫生管理，责任到人责任到班，保证校园内卫生无死面、无死角；做好教学设施规划管理使用，合理布置教学区、生活区、运动区等，保证学生学习生活的有序进行。

（2）结合校园规划，做好校园净化、绿化、美化、香化工作。进一步完善学校法治文化园和廉洁励志长廊的建设，使自然景观和人文景观和谐统一，共同构成美丽校园。

（3）加强综合治理和安全卫生工作。层层签订安全目标责任状，健全学校治安管理、健康卫生等工作体系；通过专题讲座、主题班会等形式加强对广大师生进行安全、文明、卫生等方面的教育；加强校园控烟工作，校园内全面禁烟；整治校园周边环境，排除安全隐患，维护校园周边良好秩序。

（4）通过国旗下讲话、电子大屏、主题板报设计等形式，开展环保教育和节约教育，特别是在教学楼、食堂、宿舍、花坛等地方悬挂“禁止吸烟”“爱护环境”“节粮节水节电”等主题的宣传标识，营造倡导环保节约的浓厚氛围。

（5）在学期末开展文明班级、文明宿舍、三好学生等的评选活动，通过树立先进典型，打造文明校园的良好环境。

（6）进一步加强平安校园建设，完善各项安全管理制度和校园意外伤害应急管理机制，加强对校内设施设备的检查维护，特别是对物防、技防、人防、消防设施等方面的问题排查。

五、创建全国文明城市进度安排（20xx年度）

（一）宣传发动阶段：20xx年4月

1、学校制定创建工作实施方案，建立健全创建工作机构和工作制度。各处室对照相应创建标准和测评细则，结合实际，明确分工、细化责任。

2、建立创建工作定期报告制度，每周（月）在全体中层干部行政办公会上，各部门报告文明城市创建情况，加强联络沟通，了解掌握工作进展情况，加强研究部署。

3、通过行政办公会、部门会、教职工会逐级召开创建工作动员会，安排部署创建工作，明确目标，分解任务，落实责任。

4、加强宣传发动，各处室扎实做好工作动员和任务部署，利用宣传栏、橱窗、国旗下讲话、主题班会、校园广播、校园电子大屏、QQ群、微信群等多种方式，在全体师生中广泛开展宣传，营造浓厚的氛围，造成强大声势，做到人人皆知、全员参与。

（二）组织实施阶段：20xx年5月至20xx年12月

1、坚持每周组织一次集中学习，全体教师学习相关法律法规及相关政策，开展保持共产党员先进性教育工作，深刻认识创建文明城市活动的重要意义，提高参与的自觉性。

2、结合“文明城市创建任务分解”，开展以下工作：

（1）校风建设工作。坚持以育人为宗旨，以校风、教风、学风建设为中心，形成有特色的校园文化建设。

（2）党员示范工作。充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展保持共产党员先进性教育活动和党建工作。

（3）优质服务工作。积极做好服务育人，搞好后勤保障工作，提高服务水平。

（4）道德教育工作。通过多种活动形式广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育活动，打造社会、学校、家庭三位一体的德育教育模式。

（5）打造名师工作。多渠道、多层次地组织教师学习培训，鼓励支持教师参加各项竞赛，提高教师的思想文化素质，培养一大批教育思想端正，教学业务精湛的骨干教师。

（6）美化校园工作。做好校园的绿化、美化、净化、香化，做好校园周边环境的`整治工作。

（7）爱心助学工作。对贫困学生给予学习上和生活上的帮助，积极组织广大师生为需要帮助的人奉献爱心。

（8）评先评优工作。定期开展先进个人、优秀集体的评选活动，树立先进典型，并通过广播、橱窗、传媒等形式进行宣传。

3、各处室围绕创建标准和阶段性工作要求，分解指标，开展丰富多彩的创建活动，把反映文明创建工作安排和落实情况的文字、总结、照片及影音资料及时独立存档，以便统一整理报送。

4、创建工作小组对各处室上报动态信息进行统计，建立考评机制，根据上报的数量和质量，以及采纳的情况按月通报，年底予以表彰奖励。

5、创建工作领导小组要深入调研，加强指导，及时解决创建活动中出现的新情况、新问题，促进各项工作的落实。

（三）总结提高阶段：20xx年12月至20xx年1月

1、整理各种工作资料，做好年度创建工作总结。

2、表彰创建文明城市活动的先进集体及个人。

六、创建全国文明城市工作要求

（一）统一思想，提高认识。各处室要在思想上高度重视，切实担负起宣传、发动、组织全校师生员工全力以赴投身文明城市创建的政治责任，要把文明城市创建工作与各自工作全面对接，不折不扣抓好文明城市的创建工作。

（二）加强领导，保障有力。各处室要严格按照学校党政对创建工作的部署要求，各处室主要负责人为工作第一责任人，要牢牢把责任扛在肩上，时刻把创建放在心上，统一领导，高标准落实文明创建工作任务，支持、指导、参与文明创建工作。

（三）精心组织，稳步推进。各处室要按照创建文明城市活动的总体安排，对照创建标准和测评细则，认真梳理档案材料、问卷调查和实地考察的各项细则内容，逐条逐项落实，精细化、表格化排查解决存在的薄弱环节，加强问题研究，对症下药，采取针对性措施加以改进。充分调动和发挥广大师生员工创建的积极性和示范性，争当创建“排头兵”，通过典型带动、以点带面，掀起创建活动新高潮。

（四）严格督查，从严问责。各部门要按照“谁主管、谁负责，谁丢分，谁负责”的原则，定任务、定进度、定责任，明确完成时限、质量要求、保障措施，保质保量地完成各项创建任务。创建工作实行责任追究制度，对组织创建不得力、落实工作不到位的干部职工，将视情节轻重，严肃追究。

创建文明城市实施方案 13

一、指导思想

以科学发展观为统揽，以区文明办通知为指导，大力实施市政设施、景观绿化、清水活水、行业管理、窗口服务等提升工程，有效解决有碍城市文明进步的突出问题和影响市民生活质量的重点问题，以扎实的工作、最好的成绩迎接上级的检查测评，为实现我区“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标做出应有的贡献。

二、组织领导机构

为加强文明城市创建工作的组织领导，根据我局承担的全国文明城市实地测评点位标准及责任分工，结合我局工作实际，分别成立市政及景观照明工作组、绿化景观工作组、水环境工作组、物业管理工作组、供水供气工作组，由局分管领导和相关单位、科室负责人组成，具体负责相关工作的推进和落实。

（一）市政及景观照明工作组

三、工作内容

（一）实地考察点位申报

园林绿化管理中心负责做好城区人民公园、翠园绿地、中心横河景观带等公园绿地实地考察点位的申报及日常巡查、维护和考核工作，保证迎查点位常态化达标。

（二）城区公园、广场长效管理

落实专门工作人员，做好城区公园的环境整治、公用设施维护和志愿者集中服务工作。重点对广场及周边道路破损的路牙石、人行道盲道道板砖、广场铺装石材、路灯景观灯以及缺失的绿化苗木等进行维修和补栽，完善相关志愿服务、文明教育的公益广告。由园林绿化管理中心牵头负责，市政管理处、物业管理中心、水环境管理处协同配合。

（三）道路基础设施维护

由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区主次干道的损坏的基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板）等进行巡查和维修；对城区道路缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子等进行巡查、维修和更换；对城区道路标志标牌和道路绿化情况进行巡查，发现问题及时整改。

（四）商业大街管理

由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区商业大街损坏的基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板）等进行巡查和维修；对缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子、道路标志标牌和绿化苗木进行巡查和整改。

（五）背街后巷管理

市政管理处、水环境管理处、园林绿化中心、路灯管理所等部门积极配合金沙镇和高新区做好各自管辖范围内背街后巷的道路、盲道、标志标牌以及窨井盖子等道路基础设施的维护、管理工作。

（六）社区和小区管理

物业管理中心履行行业管理职责，指导和检查金沙镇、高新区开展小区环境卫生整治和物业管理规范化活动，有效解决部分老小区特别是没有物业管理的小区脏乱差现象，物业管理人员着装统一、持证上岗、挂牌服务，各项工作制度落实到位，小区环境整洁、管理规范；物业管理中心牵头组织金沙镇、高新区对所辖老小区楼道亮化情况进行调研，并牵头召开物业管理工作会议，加强城区住宅小区特别是老小区的互查、整改工作，特别要做好物业管理收费、日常保洁、统一着装、投诉处理等方面的工作。

（六）规范窗口服务质量

由自来水总公司和华润燃气有限公司负责，加强城区供水、供气服务窗口的日产管理和巡查整改，做到人员着装统一、便民设施齐全、服务承诺公开、收费标准公开，工作人员热情礼貌、文明用语，提升窗口形象、改善服务态度、提升服务质量。

（七）加大宣传力度

局办公室牵头印发《创建文明城市应知应会》宣传单和《调查问卷》，并发放至局机关及局属事企业单位全体工作人员，营造人人参与文明城市创建工作的'浓厚氛围。

四、相关要求

1、坚持例会制度。全国文明城市建设各专业领导小组实施定期例会制度，局主要负责人听取各责任小组重点工作推进实施情况的汇报，总结点评各项工作，研究协调解决重点难点问题。城市建设科负责做好创建迎查的日常工作，局办公室负责做好后勤服务、文稿材料、信息沟通等保障工作。

2、分解落实责任。严格按照我局承担的文明城市城建工作要求，各专业小组要逐一对照，细化分解，注重横向联系，加强沟通协调，确保文明城市建设重点工作的各项任务落到实处，取得实效。

3、做好保障工作。实施文明城市建设重点工作是一项民生系统工程，我局将加大人、财、物的投入，确保2013年全区文明城市建设的各项重点工作取得实效。

创建文明城市实施方案 14

为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。

一、创建文明社区的重要意义

(1)创建文明社区活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的十四届六中全会以来，我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。

(2)随着改革的深化和经济的发展，城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化，城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区，离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加，经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。

二、创建文明社区的方针原则

(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。

(2)坚持服务中心，服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定，密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的`智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。

(3)坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。

(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

(5)坚持分类指导，从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。

三、创建文明社区的任务目标

(1)社区教育深入持久，居民思想道德素质不断提高。结合干部群众的思想实际，以理想信念为核心，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育，引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。

(2)社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设，建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源，本着自愿互惠原则，开放驻区单位文化体育活动场所，实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。

(3)社区服务体系健全，居民生活方便有保障。建立社区服务中心或服务站，发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。

(4)社区治安状况良好，居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理工作网络，完善群防群治体系，发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。

(5)社区环境整洁优美，居民具有良好生活空间。搞好社区绿化，公共绿地植物种类丰富多彩，以植树为主，花、草搭配合理，实现社区绿阴覆盖。搞好社区净化，有健全的保洁队伍、保洁制度，实行垃圾袋装化、日产日清，无废气、废水、废渣、噪音污染，无非法广告，无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，认领、认种、认养树木、绿地，自觉打扫并维护楼道卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。

(6)社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门，讲究职业道德，履行委托合同，自觉接受群众监督，为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。

四、创建文明社区工作的组织领导

(1)各位社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程，要纳入社区发展的总体规划，明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务，统筹安排，循序渐进，持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。

(2)各有关职能部门要分工负责，齐抓共建。各级组织、宣传、综治、民政、建设、文化、教育、卫生等部门，各级工会、共青团、妇联、科协等人民团体，都要根据各自的职责，制定工作措施，承担相应任务，发挥应有作用。

(3)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度，争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同志，建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍，充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动，吸引社区居民广泛参与，使创建文明社区成为广大居民的生动实践，组织和带领群众为自己创造美好生活。

创建文明城市实施方案 15

为认真贯彻落实邳委发20xx号文件精神，确保创建全国文明城市目标任务的完成，根据市委要求，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，围绕“三先”奋斗目标，以提高城市文明程度为着力点，确保完成全国文明城市创建各项任务，努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。

二、目标任务

创建全国文明城市的各项考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区。文明城市的.各类数据取测评年度前两年的平均值。材料审核以测评年度前两年的材料为主。

1、劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象;

2、对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实;

3、社会保险基金征缴率大于95%;

4、城市登记失业人口再就业率大于70%。

三、工作措施

(一)组织领导：为加强对创建全国文明城市工作的组织领导，局成立创建工作领导小组，局长、党组书记张延青任组长，尤艳侠、何富銮、徐继飞任副组长，各有关科室、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，徐继飞兼任办公室主任，联络员沈军。

(二)目标责任：

1、“劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象”。直接责任人：赵东风;承办人：杜辉。

2、“对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。

3、“社会保险基金征缴率大于95%”。企业养老保险直接责任人：尤艳侠;承办人：曹雷、冯敏。机关事业养老保险直接责任人：商静;承办人：王光辉。失业保险直接责任人：朱英鹏;承办人：赵伟。医疗保险直接责任人：滕俊江;承办人：田贯益、刘增军。工伤保险、生育保险直接责任人：滕俊江;承办人：姚红。

4、“城市登记失业人口再就业率大于70%”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。

(三)监督检查：文明城市创建工作与争先创优工作相结合，局创建工作领导小组定期调度、督导、考核。对创建工作不力的科室和单位，一律不予评为先进单位;对完不成创建任务、工作失职、创建丢分的科室和单位，严肃追究直接

责任人和相关责任人的责任。

四、工作要求

(一)创建全国文明城市工作对于塑造邳州良好形象，促进我市三个文明建设，推动劳动保障事业发展具有十分重要的意义，各科室、单位要调度重视，切实树立责任感，增强紧迫感，全力投入，全员参与。要创新活动形式，积极开展形式多样的活动，以扎实有效的工作确保通过考核验收。

(二)各责任科室、单位创建文明城市各项目标任务必须在20xx年5月30日前全面完成，确保在迎检中不失分。

(三)各责任科室、单位将材料(含档案材料、汇报材料)规范整理成册，于5月30日前报局创建办汇总。

(四)各科室、单位对创建工作中存在的客观困难的指标，及时报局创建工作领导小组。

创建文明城市实施方案 16

为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，确保完成完成20xx年度全国文明城市创建任务，根据市创建全国文明城市任务和目标要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“两个测评体系”标准为导向，扎实推进各项创建工作，不断提高群众文明素质，营造良好社会风尚，为加快建设文明新滕州作出贡献。

二、目标任务

认真贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的各项具体要求，以巩固提升“全国文明乡镇”“全国卫生镇”为具体目标，从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，切实推动创建工作取得实实在在的效果，让群众深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高公众的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，提升群众获得感和幸福感。

（一）广泛宣传，提高全民知晓率和参与率。

在全镇主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。在公园、广场显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上。在村居（社区）综合文化广场设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约、未成年人思想道德教育等方面的公益广告。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。

责任单位：宣传科、行政执法中队、教委、各党总支

（二）开展各类先进典型评选活动

1、开展“机关功臣干部”、“机关优秀干部”、“机关先进干部”评选活动。坚持德才兼备，注重实绩、群众公认的原则，12月底，评选出政治立场坚定、道德情操高尚、工作实绩突出、密切联系群众、带头廉洁自律的“机关先进干部”若干名。对“机关先进干部”中考核分值靠前的推选为“机关优秀干部”，对“机关优秀干部”中本部门工作位居全市第一的授予“机关功臣干部”称号，隆重表彰奖励，激励机关干部创先争优、争先进位。

2、开展“文明服务窗口”、“文明服务明星”评选活动。把培养优良的职业道德与政风行风建设、机关效能建设、窗口形象建设、优化营商环境相结合，全面提升文明服务水平。采取镇级分类评议、群众满意度测评相结合的办法，10月底，在便民服务中心和机关、镇直部门中评选“文明服务窗口”、“文明服务明星”，隆重表彰奖励，推荐参加省、市各级文明单位评选。

3、开展“群众最满意的村居党支部书记（主任）”评选活动。把为群众办实事、提高群众满意度作为考核重点，按照工作实绩考核、群众满意度测评、党政领导班子评议相结合的原则，12月底，评选出“群众最满意的村居党支部书记（主任）”，进行表彰奖励，推进村居干部转变工作理念，密切联系群众，增进群众福祉。

4、开展“优秀共产党员”评选活动。激励广大党员发挥先锋模范作用，积极培养立足岗位、扎实工作、推进发展、服务群众的党员先进典型，按照民主推荐、事迹评定、投票选举相结合的原则，6月底，在全镇党员中评选“优秀共产党员”，“七一”期间隆重表彰。

5、开展“好媳妇、好婆婆、五好家庭、优秀妇女干部”等评选活动。充分发掘妇女在生活、家庭、情感上的高尚品质，弘扬中华民族家庭美德和良好社会风尚，用身边的典型感召人。2月底，在全镇评选“好媳妇”、“好婆婆”、 “五好家庭”、“优秀妇女干部”等称号大张旗鼓进行表彰奖励。

责任单位：组织科、宣传科、纪委办、妇联、团委、各党总支

（三）开展镇村干部大走访、大调研活动

一是开展“户户到”大走访。镇村干部每月至少开展一次入户走访，并记好民情日记。具体要做到“三个记录”、“六个摸清”，即记录走访对象的具体情况、提出的意见建议、反映的主要问题；摸清党员思想动态、群众生活的真实水平、致贫致困的原因、群众的真实愿望、党群干群关系的真实状况、群众对党委、政府的意见建议等。二是“解民忧、交民友”。对群众反映出的问题和生活上的困难，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，要及时归纳、记录，想办法加以解决；重大问题及时报镇党委、政府研究。要通过走访，在人民群众中交上一批朋友，帮助党委、政府改进工作。三是持续做好“民事代办”。坚持村“两委”成员轮流值班，接受群众咨询，受理群众诉求，为群众提供计生、户口、低保、民政等代办事务，贴心服务群众生产生活。同时为提高服务质量，村干部实行首问负责承诺、一次性告知承诺、限时办结承诺，并把承诺内容、村干部民事代办轮值表、热线电话在村公开栏中张榜公示，方面群众联系、办理有关事务。四是明确网格划分。形成“1+N”的网格体系。每个二级网格要成立创城专班，将帮包部门、副科级领导干部、机关干部、村居社区干部分配进二级网格，由副科级领导和相关负责人任网格长、副网格长。

责任单位：宣传科、组织科、综治办、各党总支

（四）开展打造“诚信西岗”品牌活动

一是加强诚信政府建设。深入推进依法行政，深化行政审批制度改革，规范行政执法行为，实行政府部门对社会承诺制度，大力开展行政效能监察，全面推进政务公开，促进各部门转变观念，转变职能，转变作风，切实解决效率低下、办事推诿、资源浪费以及群众关心的热点问题，促进政府工作效率和服务水平的提高。二是推进社会诚信体系建设。重点开展企业、商家信誉评定，组织开展“无假货”示范店授牌、“无假货”示范街创建等活动，构建“诚信联盟”，签订文明诚信公约，推出服务承诺；开展“重合同守信用企业”、“信用工商户”等评选活动，把诚信建设工作落到实处。同时，弘扬信用文化，增强公民个人信用意识。三是加大失信行为监督曝光力度。通过设立热线电话、在公共场所开辟社会诚信监督栏等多种形式，公开曝光失信、缺信行为。

责任单位：纪委办、组织科、工商所、经发办、综合执法中队、国税分局、地税西岗中心所

（五）开展文明新风养成活动

一是持续做好移风易俗工作。各村居要严格执行红白理事会各项章程，教育启发居民破除陈规陋习，反对封建迷信。修改村规民约，限定标准规模，坚持节俭理事、婚事新办、丧事俭办，坚决杜绝大操大办、铺张浪费，杜绝反弹。二是开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在餐桌摆放文明餐桌提示牌，引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。三是开展“新农村新生活”培训活动。围绕家居美化净化、家庭伦理道德、亲子教育、身心健康等内容，通过举办培训班、进村示范辅导等形式，有计划地培训农村基层干部、农民群众，特别是加大对全镇中青年妇女的培训力度，使其普遍受到教育，不断丰富农民群众的精神文化生活。四是持续推进“美在农家”创建活动。把“美丽乡村创建”向家庭延伸，培育、发展一批星级“美丽家庭”。实施清洁庭院行动，实现室内室外整洁美观，房前屋后绿化美化，居住环境优美舒适。优秀传统文化进家庭，编印《朱子家训》、《三字经》等家风家训教材，发放到户；邀请教育专家，开设家庭教育专题讲座；设计开展各类亲子实践活动，为未成年人健康成长营造良好家庭环境。

责任单位：社会事务办、民政科、团委、妇联、教委、工会、食药监所

（六）开展志愿服务活动

一是继续在机关部门开展“绿飘带”行动。围绕城市精细化管理，倡导机关干部义务奉献，每月至少组织开展一次集中活动，对城区环境卫生进行集中整治，倡导“文明行车，文明走路”，引导广大居民做到“三管十不”：管好自己的嘴，不随地吐痰、不出口成“脏”、不在公共场所大声喧哗；管好自己的手，不乱扔垃圾、不损坏公物、不乱写乱画、不乱搭乱建；管好自己的腿，不乱闯红灯、不翻越护栏、不占道经营。二是壮大志愿服务队伍。矿企、医院、学校、公共服务部门，都要成立志愿者服务队，各村居也要成立一支不少于5人的志愿者服务队，每月至少开展两次关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。三是广泛开展志愿服务活动。开展群众有需求、便于志愿者参与的助残、文化、科普、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动。在各村居以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。

责任单位：宣传科、社会事务办、教委办、城管办、团委、妇联、工会、各党总支

（七）开展美丽乡村创建活动

一是巩固提升环卫一体化成果。集中开展垃圾清理、环境整治工作，进行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。加强对保洁员的日常管理和监督考核，严格落实环境卫生长效管理责任制、街长制，要着重从提高群众参与意识、清洁意识上做文章，逐户签订包卫生、包绿化、包“三堆两垛”治理的“门前三包”责任书，引导居民主动管理、共同维护。继续开展群众满意度电话调查，确保城乡环卫一体化工作常态长效。二是坚持规划为先、精准定位。突出“因村制宜、凸显特色、打造精品”的工作思路，对基础设施相对薄弱的村居，按照“美丽乡村示范村”、“美丽乡村达标村”的标准全部进行提档升级。科学编制景点建设规划，细化“美丽乡村”点、线、面的布局和功能定位，塑造村庄自己的品牌。二是注重文化、打造品牌。根据不同村居的资源和自然条件，精心设计建设载体，充分挖掘村居历史名人和特色文化，展示风土人情，彰显村庄个性魅力。三是全面实施、同步推进，将村容环境、基础设施、公共服务、乡风文明等美丽乡村内涵同步纳入建设范围，让创建村居实现生态美、生活美、产业美、人文美、和谐美德深度融合，实现“美丽乡村标准化”全覆盖。

责任单位：宣传科、各党总支

（八）开展四德工程创建活动

一是加大公益宣传。各单位、村居要通过发放“四德工程”明白纸、播放《三德歌》、设置四德建设公益广告等多种形式，教育引导广大群众知善、行善、扬善。机关与干部、企业与员工、学校与师生、村居与居民都要签订“四德工程”建设责任状，签署《家庭赡养协议书》，并张榜公示。二是建立完善“善行义举四德榜”。各部门、企业、学校、村居都要在显要位置建立“善行义举四德榜“，集中展示涌现出的凡人善举，弘扬社会正气，提升群众素质。三是开设“道德大讲堂”。各单位、村居要设立“道德大讲堂”，每月至少组织一次道德授课活动。要以上大课、唱歌曲、学模范、诵经典、作承诺为主要环节，以助人为乐、诚实守信、敬业奉献、敬老爱亲为主要内容，让身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人，引导大家“积小善为大善”、“积小德为大德”。四是加强未成年人思想道德建设。以“经典诵读”、“美德少年”评选等活动为载体，大力开展与践行核心价值观密切相关的各类道德实践、社会体验等活动。做好特殊群体未成年人关爱工作，完善未成年人心理健康服务制度建设。

责任单位：宣传科、教委、团委、妇联、各党总支

（九）开展“日行一善、善行一生”活动

一是各单位、村居都要建立善行档案。要广泛发动，引导职工、居民从身边小事做起，多做好事善事，多积公德，持之以恒，形成人人知善、人人行善、人人乐善的.良好局面。二是在学校开展“日行一善”主题实践活动。引导学生从捡起身边的一片纸等小事做起，由“日行一善”到“时时行善”，最终实现“善行一生”的目标。通过小手拉大手，带动家庭成员共同参与，达到“学校教育学生、学生带动家庭、家庭影响村居，文明整个社会”的目的。三是弘扬和传播慈善理念。加强村级慈善救助站载体建设，扎实开展“慈善一日捐”活动，动员全社会广泛开展“爱心与希望同行”贫困学生资助、“送温暖、献爱心”等活动，组织开展“爱心企业”、“爱心大使”、“慈善楷模”、“慈善之星”、“慈善公民”等评选活动，在全社会形成“慈善一世、幸福一生”的共识。

责任单位:民政科、教委办、慈善分会、镇红十字会、经发办

（十）开展群众性文化体育活动

一是加强村级文化阵地建设。所有村居都要建设农家书屋，有条件的村居要高标准建设文化大院，并做到定期开放，在全社会倡导全民学习、终身学习的理念。二是深入挖掘文化资源。各村居要培植庄户剧团等文艺团体，创作积极健康的文化节目，经常举办自编自导自演的文艺演出活动。三是开展全民健身活动。每个社区和村居都要建设全民健身点(文体广场)，加强培训指导，每个村居要组建一支广场舞队伍，广泛开展广场舞等群众喜闻乐见的体育活动。镇党委、政府将适时组织广场舞大赛等全民健身活动，每个村居至少推荐一支队伍参加比赛。同时，适时举办全民健身月活动、农民运动会、球类比赛、书画比赛等各类群众性文体娱乐活动，不断丰富群众的精神文化生活。

责任单位：团委、妇联、文化站

三、保障措施

（一）加强领导，全力推进。镇成立由党委书记任组长、相关部门负责人为成员的文明城市创建工程领导小组。各牵头领导、责任单位要抓紧建立工作机构，制定具体实施方案，细化分解任务，确保落到实处。各部门和企事业单位负责人、党总支书记、村居党支部书记是创城工作第一责任人，各单位要把创建工作作为提高群众满意度的首要任务，落实到人，落实到具体完成时限，要通过活动的实施，着力解决群众关心的热点、难点问题，大力提升群众文明素质和城市文明形象。

（二）推进长效，完善机制。对照创建标准，建立完善文明城市创建长效管理制度，组织开展自查自评，排查市容环境、基础设施、乡风文明建设等方面存在的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决问题，逐步提升文明素质。

（三）严格考核，落实奖惩。镇党委、政府将对各单位、村居创城工作落实情况按照项目式管理、台帐式监督、工程式推进的方法扎实推进，实行“每周一督查，每月一通报”，督查成绩直接纳入年度目标考核，并作为评先树优的主要依据。对工作开展较好，群众满意度较高的单位、村居负责人进行表彰；对认识不到位，群众满意度较差的单位、村居负责人严肃处理。

创建文明城市实施方案 17

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和历届全会精神，紧紧围绕坚持“党建带创建、创建促党建”工作思路，充分发挥党组织和党员在文明创建中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，大力培育、弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实推进平顶山市教育体育局精神文明创建活动深入开展，提升干部职工素质，营造文明和谐氛围。

二、主要任务

党建是精神文明建设的引领和保障，精神文明建设是党建的重要内容和抓手。为充分实现两者的相互补充、强强联合，需要从党建工作开展过程中，充分实现对精神文明建设的有效引领，按照“1+4+X”创建模式（即坚持一条“党建带创建、创建促党建”工作思路，创建4个教育体育行业品牌，每年建设一个特色创建项目），扎实开展“党建+文明创建”活动。

（一）健全“党建+文明创建”机制，落实创建目标。将全国文明单位创建工作列入市教体局重点工作内容，坚持把文明创建和党建、业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。按照《平顶山市教育体育局精神文明建设三年发展规划（20xx—20xx）》，制定《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位实施方案》《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位工作任务分解》，明确创建标准、目标方向重点任务、具体措施、任务分工等内容，杜绝文明单位创建和业务工作“两张皮”的问题。落实《精神文明建设工作保障机制》《精神文明建设量化考核评价方案》，进一步强化各部门创建责任，与党建工作紧密结合，统筹推进。

（二）坚持“党建+理想信念教育”，引领创建方向。强化理论武装，领导干部要以身作则、率先垂范，紧跟工作任务、突出学习重点，认真落实党组中心组学习和“第一议题”学习，带头讲党课、上思政课、谈体会、作报告、写调研文章。充分发挥中心组、宣讲团、“学习强国”、官方网站、电视台、微信公众号、小程序等平台作用，建设学院学堂、微信课堂、员工讲堂，积极邀请高专家学者授课辅导，组织干部进行集中轮训。广泛开展理想信念教育、爱国主义教育和党性教育，将创建活动与“模范机关”创建相结合，积极开展集中学习、研讨交流、主题党日、上党课、红色场馆参观学习等活动，为精神文明创建工作夯实政治保障和组织保障。

（三）推动“党建+先进典型示范”，凝聚创建力量。开展党员承诺践诺活动。充分发挥党员示范岗作用，对标对表落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，开展“五优”党员评选活动、与农村支部手拉手、与城市社区共建、与企业联建。强化道德建设，积极争当道德模范、身边好人、文明职工、优秀共产党员，争创文明科室、文明家庭，切实发挥先进典型的示范带动和辐射作用，不断转变机关作风，提高工作效率和服务水平，激励全体干部职工立足岗位、当表率、作贡献。

（四）深化“党建+文明创建活动”，丰富创建内容。将中国特色社会主义和中国梦宣讲教育、《新时代爱国主义教育实施刚要》《新时代公民道德建设实施纲要》《河南省文明行为促进条例》学习贯彻落实、四德教育、“六文明”系列活动和社会主义核心价值观宣传教育与党建工作有机结合，积极组织开展政策大讲堂、红色观影、“文明服务我出彩、群众满意在窗口”、“移风易俗文明过节”、“文明出行从我做起”文明礼仪学习、读书交流、职业道德讲座、诚信守法主题实践、做人民满意的公务员等各项创建活动，全面落实争创文明单位各项工作任务。

（五）倡导“党建+学雷锋志愿服务”，增强创建实效。加强市教体局志愿服务队伍建设，完善登记注册、时长记录、关系转接等规章制度，推进志愿服务“系统化”。扎实开展“共爱同行”全国文明城市创建、“春风行动”、“绿水青山守护行”、“健润·全民健身”、“志愿红”网络文明传播、“奉献爱心服务社会”和“温情烛光同心筑梦”名师志愿服务等7个“惠·慧”学雷锋志愿服务项目，持续开展无偿献血、“我爱白龟湖”、党员进社区、赛会服务等志愿服务活动，开展志愿服务积分兑换活动，切实推进志愿服务品牌化、实效化。

（六）推动“党建+单位文化建设”，筑牢创建阵地。以党内政治文化建设为统领，以精神文明建设为牵引，推进机关政治文化、机关党建文化、机关制度文化、教育体育行业文化建设，多层面召开文明创建动员会议，多形式拓宽宣传载体，开展文明餐桌、文明旅游、移风易俗等各项文明倡议宣传活动，倡导文明风尚。加强机关文化建设，围绕局风、局训和“七字”（德、正、勤、精、敬、诚、廉）机关文化和党建文化，利用好文化长廊、宣传、橱窗等宣传阵地，在“一楼层一主题”的'基础上，丰富文化墙内容，更新“讲文明、树新风”公益广告。利用好理论学习室、党员活动室、演播厅、职工之家、会议厅、图书室、图书角、志愿服务站、便民服务站、心理疏导室等活动阵地，定期组织开展宣讲报告、主题党日、文艺汇演、文体比赛、影片展播、读书交流、志愿服务、便民服务和心理疏导等丰富的活动，进一步拓宽单位文化建设载体。利用好官方网站、微博、微信公众号、教育电视台等媒体阵地，加强教育体育各项工作宣传报道，丰富“精神文明建设”专栏机关创建、基层动态、文明城市、志愿服务、“春风行动”等栏目内容，加大各项文明创建宣传力度，筑牢文明创建阵地。

（七）创新“党建+特色品牌建设”，提升创建水平。按照“1+4+X”创建模式，实施精神文明建设“四个一”品牌创建行动，扎实推进“温情烛光同心筑梦”名师志愿服务行动、“点亮人生终身学习”品牌、“健润·全民健身”系列志愿服务活动品牌和“基础教育百千万帮带春风行动”品牌建设，实施——“春风行动”特色品牌项目，结合工作实际，认真谋划，制定详细品牌创建方案，指定专人具体负责实施，并按照创建阶段定期开展活动，以市教体局文明创建带动全市教体系统高质量创建，提升整个教育体育行业文明程度和文明创建竞争力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要提高政治站位，充分认识创建全国文明单位的责任感和使命感，明确工作目标，采取有力措施，确保各项创建工作高质量落实。

（二）统筹有序推进。与市教体局中心工作相结合，紧紧围绕争创全国文明单位目标任务，细化工作方案，抓好重点任务，统筹有序推进，促进党建与文明创建交汇融合、双向提升。

（三）注重宣传引导。要充分利用官方网站、微博、微信公众号、教育电视台、宣传橱窗、电子屏等各类阵地，大力宣传“党建+文明创建”活动开展情况，宣传先进典型和经验做法，营造广大干部职工积极参与文明创建的良好氛围。

创建文明城市实施方案 18

20xx年是新一轮全国文明城市创建周期的开局之年，为进一步巩固和发展创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全市创建全国文明城市动员大会精神，对照《20xx年上饶市创建全国文明城市工作行动方案》部署安排，结合城市管理具体工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以优化发展环境、提高市民文明素质为目标，以完善基础设施、改善市容市貌为基础，以开展市容环境综合整治为抓手，动员城管系统干部职工积极参与、广泛开展创建活动，切实解决文明城市创建工作中遇到的重点问题以及群众高度关注的难点问题，努力建设市容整洁、环境优美、设施完备、文明卫生的城市环境。

二、组织领导

为确保各项工作顺利开展，成立局创建全国文明城市工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，机关各科室科室长和局属各单位负责人为成员。

领导小组下设综合协调督导组、材料组、宣传组、志愿服务组、项目组。综合协调督导组、材料组设在局督查科，组长为汪彩燕；宣传组设在局宣传科，组长为郑敏；志愿服务组设在局工会，组长为局工会主席；项目组设在局工程办，组长为王华。综合协调督导组负责处理局创文工作统筹协调、检查督导相关事务，材料组负责局创文测评材料调度整理和报送相关工作，宣传组负责局创文公益宣传相关工作，志愿服务组负责局志愿服务相关工作（统筹局机关党委、局团委相关志愿服务活动），项目组负责创文相关工程项目统筹协调工作。机关其他科室和局属各单位按照分工各司其职，具体工作联络人员为机关科室负责人和局属单位办公室主任。

三、主要任务及分工

（一）实施好理想信念强化行动

开展党史教育和庆祝中国共产党成立100周年活动。按照市委办、市委组织部、市委宣传部统一部署安排，组织开展好全局系统党史教育和庆祝中国共产党成立100周年相关活动，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，围绕建党100周年主题组织开展庆祝活动。

牵头单位（科室）：局党史教育领导小组办公室

（二）实施市民文明素质强化行动

深化“做文明有礼上饶人”主题实践活动。强化“文明出行、文明就餐、文明如厕、文明养宠”等方面的宣传教育和实践，坚持每季度开展一次“文明有礼好城管”和“文明有礼好环卫工人”评选活动。

（1）每季度开展“文明有礼上饶人”之“文明有礼好城管”评选活动。按照“政治素质高，专业素养好”的标准，每次评选出5名工作认真负责，态度和蔼，执法文明，获得群众公认，并在创全国文明城市工作中在自己的岗位上取得显著成绩、做出突出贡献的城管工作者。

牵头单位（科室）：局人事科

（2）每季度开展“文明有礼上饶人”之“文明有礼好环卫工人”评选。按照“爱岗敬业，吃苦耐劳”的标准，每次评选出5名工作责任心强，在平凡的岗位上踏实肯干，并在自己的岗位上工作出色，默默无闻贡献力量的环卫工人。

牵头单位（科室）：市环卫处

（3）开展“不文明陋习整治再出发”行动。加强宣传教育和常态化整治，运用好执法处罚和曝光手段，重点整治乱吐痰、乱扔烟头垃圾、乱堆乱放等不文明陋习，引导市民养成文明有礼的行为习惯。

牵头单位（科室）：市城管支队、局宣传科

（三）实施志愿服务活动强化行动

1.推进志愿服务制度化。大力弘扬新时代志愿服务精神，组织建立志愿服务组织，完善志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、打卡计时、嘉许回馈等制度，在公园、广场、窗口建立学雷锋志愿服务工作站（点），动员党员干部带头参加志愿服务，推进志愿服务制度化经常化规范化。

牵头单位（科室）：局工会、局机关党委；责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位

2.积极开展志愿服务活动。经常性组织单位志愿者开展“垃圾不落地、上饶更美丽”拾捡垃圾烟头、文明交通劝导等形式的志愿活动，在公园、广场、主次干道开展拾捡垃圾烟头活动，在人流量集中时段的交通路口开展文明劝导志愿服务活动，引导市民群众爱护环境卫生，引导行人、非机动车自觉遵守交通规则。

牵头单位（科室）：局团委、局工会；责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位

（四）实施行业示范引领强化行动

1.开展文明窗口创建活动。积极参加市级“十佳”文明窗口创建活动，广泛开展“展示窗口形象、提升服务质量”主题教育活动，加强志愿服务岗建设，完善无障碍设施，推进窗口行业单位管理服务标准化、规范化、人性化。充分发挥文明窗口示范引领作用，普及行业规范，推行行业服务礼仪，全面提升行业文明管理和文明服务水平。

责任单位（科室）：局行政服务科

2.开展文明卫生公厕、示范性转运站、环卫模范车辆、最美公园等创建评选活动。按照计划对市本级所有申报参评的公共厕所、垃圾转运站及公园的建设管理和服务情况及机械化作业车辆运行情况开展专项检查，结合日常督查打分排名，开展评比工作，落实奖惩，促进相关行业工作提质增效。

责任单位（科室）：市环卫处、市园林局

（五）实施基础设施建设强化行动

1.加强市政基础设施建设。结合城市功能与品质提升行动，加快市政设施建设，强化市政设置维护，实现主次干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整、无障碍设施完好，给排水畅通，窨井盖无破损、沉降，道路装灯、亮灯率均达到100%。

责任单位（科室）：市市政处

2.持续推进厕所革命行动。结合城市功能与品质提升行动，优化公厕建设和管理，最大化的便民利民，确保管辖范围内公共卫生间设有无障碍设施和无障碍卫生间（有明确标识和指引，两侧安装扶手），确保城区主次干道每个500米至少有1处公共卫生间指示牌。

责任单位（科室）：市环卫处

3.积极推进背街小巷改造。统筹指导“五区”开展里弄小巷提升改造工作，解决背街小巷空中管线、墙面污损、公共设施和照明设施损坏等问题，持续改善公益宣传、环境卫生、完善基础设施。

牵头单位（科室）：局工程办

（六）实施城市精细化管理强化行动

1.实施城市精细化管理提升。加强智慧城市建设，大力推行城市管理网格（路、街、巷）长制，认真落实《上饶市城市管理条例》《上饶市城市市容和环境卫生管理条例》及《上饶市城市精细化管理标准体系》，开展常态化综合执法行动，做到集中整治和日常监管相结合，不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。

责任单位（科室）：市数字城管监督指挥中心、市城管支队

2.完善环卫保洁精细化。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制，常态化开展“洗城行动”，全面启动生活垃圾分类，深入实施环境卫生全面保洁。

责任单位（科室）：市环卫处、市城管支队

3.完善绿化管养精细化。巩固国家卫生城市创建成果，按照标准不降、力度不减、问题不反弹的工作要求，推进绿化养护精细化、网格化，构建精细优美的绿化养护模式，着力提升城市形象和品位。

责任单位（科室）：市园林局

4.开展农贸市场周边300米整治。全面梳理并开展中心城区农贸市场周边300米范围内公共区域市容环境卫生整治，重点推进市场周边市容秩序整治，指导督促责任部门开展好清扫保洁和垃圾清运工作，确保周边道路及环卫设施干净整洁。

责任单位：市城管支队、市环卫处

5.实施小区物业管理提升。开展好“城管进社区”活动，积极解决群众关注的热点难点问题。全面推进小区生活垃圾分类工作，确保小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好。

责任单位（科室）：局环卫科、市环卫处、市城管支队

（七）实施文明校园创建强化行动

全面净化校园周边环境。广泛开展“城管进校园”活动，宣传市容环境卫生相关内容，引导各大专院校、中小学学生爱护环境，积极参与创文活动。加强校园周边环境整治，安排人员高峰时段定点值守、及时处理市容环境问题，积极营造整洁干净有序的校园周边环境。

责任单位（科室）：市城管支队、市环卫处

（八）实施基层创建强化行动

开展文明单位创建。积极开展具有行业文明特色、职业特点、岗位文明风采的创建活动，着力提高干部职工文明素质，提升服务水平，提升单位的群众满意度和社会认可度。

牵头单位（科室）：局机关党委，责任单位（科室）：机关各科室、局属各单位

（九）实施创建意识氛围强化行动

1.加强舆论引导。运用好各类宣传平台，积极报道单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道，持续曝光不文明行为，积极营造创建全国文明城市的.良好声势。

牵头单位（科室）：局宣传科，责任单位（科室）：局属各单位

2.加强公益宣传。配合市创文办，规划引导中心城区户外公益广告设置，继续在城区主次干道两侧、公园、广场等地建设一批有新意、接地气的公益广告和景观小品，及时对文明创建主题户外公益广告、标语、海报和短视频布置情况进行补缺补漏，推动文明创建宣传全面布置到位，进一步浓厚文明创建社会宣传氛围。

牵头单位（科室）：局宣传科，责任单位（科室）：局属各单位

3.加强舆论监督。按照市创文办统一部署，及时处理市级举报平台受理的不文明问题，以及文明城市创建中存在的其他问题。

牵头单位（科室）：局信访室，责任单位（科室）：机关各科室、局属各单位

（十）实施常态化工作机制强化行动

1.完善创建指挥调度工作机制。局创文办根据创建工作需要进行协调调度，定时调度、定时督查，推动创建各项任务落实，每月向市创文指挥部书面汇报创建工作情况。

牵头单位（科室）：局创文督导组，责任单位（科室）：机关各科室、局属各单位

2.实行创建工作网格化工作机制。按照市创文办统一部署，落实挂点包保社区（街、居）制度，积极深入挂点社区(街、居)开展形式多样的文明创建活动，每周安排人员到挂点包保社区（路段）见事管事。

牵头单位（科室）：局机关党委；责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位

四、工作要求

1.加强创建责任分工。创建全国文明城市工作作为全局重点工作，全局要树立“一盘棋”思想，上下联动，形成合力。机关各科室强化统筹协调，积极推进牵头负责的各项工作。局属各单位实行“一把手”负责制，根据职责研究制定具体实施计划和方案，组织专门人员负责。

2.强化点位对标建设。机关各科室、局属各单位要严格《全国文明城市测评体系》，按照创文统一分工安排，开展实地考察点位对标建设，按时反馈市创卫办发现问题的整改情况，切实解决创建过程中出现的各类问题，不断提高创建水平。

3.强化材料网上申报。机关各科室、局属各单位要严格对照测评体系和任务清单，按要求开展相关工作，安排专人及时整理创文网上申报材料，每月1日前上报本单位上月创文材料。相关材料实行负责人审签负责制，切实保障申报材料质量。

4.严格督导检查考核。按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”的原则，市创文指挥部将强化督导检查和目标考核，严格落实责任追究，相关情况定期通报，并纳入文明单位动态管理。机关各科室、局属各单位要积极作为、主动担当，对标对表完成工作任务，不可行动迟缓、推诿扯皮。

创建文明城市实施方案 19

为巩固创建成果，保持常态长效，坚定不移打好创建全国文明城市保卫战、持久战。现结合我局工作实际，特制定此方案。

一、总体目标

根据创建全国文明城市测评内容，按照市、区创文办印发相关文件要求，坚持“以点带线，以线促面，点面结合”原则，重点对恩阳城区主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放、游摊散贩、占道经营、城市“牛皮癣”、户外广告等现象进行常态化集中整治，着力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全国文明城市创建。

二、工作要求

（一）加强组织领导。全局上下统一思想，高度重视，按照“一把手”总负责原则，广泛开展深化创建工作宣传，引导全局干部增强社会责任感和紧迫感，对标创建工作责任要求，进一步细化责任，明确任务，助推全国文明城市创建。

（二）落实辖区负责制。各执法大队要根据各自辖区实际情况开展系列“创文”工作，坚决防止“一阵风”，摒弃不注重实效、做表面文章、弄虚作假的行为，加强与相关部门协调沟通、密切配合、工作联动，形成工作合力，确保创建工作持续发力。

（三）强化网格管理。各执法大队要充分发挥网格化管理机制，以制度化推动常态化，以横向到边的标准划分责任管理网格，实施科学合理、人岗相宜、全面覆盖的'网格化管理模式，最大限度增强网格化管理的针对性和实效性，确保各项任务落实到位。

三、任务分工

（一）常态化开展市容环境整治行动。按照辖区负责原则，依托网格化管理依法取缔周边从事非法经营活动的游摊散贩，全面清理查处城市“牛皮癣”、占道经营、户外经营、非机动车载货经营等违规行为；依法查处主次干道、背街小巷、学校周边违章建筑、堆放物料、社会生活噪声污染等影响学校教学秩序和市容市貌的行为；加强建筑物外立面整治、渣土运输等工作管控。

责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队

（二）常态化开展非机动车整治行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理集中整治主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放等行为。合理规划、施划一批非机动车停车位，严格落实非机动车、非机动车分色分区停放；配合交管部门加强对“僵尸车”、无牌非机动车（含共享单车）的清理力度；对车辆乱停乱放依法予以处罚；在学校路段设置临时停放点，解决“上下学”高峰期交通拥挤问题。

责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法五大队

（三）常态化开展楼道（消防通道）清障行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理加大楼道（消防通道）通行管理力度，充分发挥网格员作用，对非机动车占用楼道（消防通道）依法进行处置；对占用消防通道的违法建设行为依法予以打击。

责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队

（四）常态化开展在建工地规范行动。督促建筑工地，严格按照创文要求，统一规范公益性广告宣传内容、版式、色条、规模，科学设置创文公益广告，做到一个标准，一个模板；对破损、未达标围挡督促建筑工地相关责任人及时进行更换。

责任单位：执法四大队

（五）常态化开展包保区域整治行动。各股室要认真贯彻落实包保工作，明确具体包保人员，落实包保任务，采取集中整治和日常维护相结合的方式，对包保辖区内的环境卫生进行全面整治。

责任单位：机关各股室

四、时间安排

（一）摸排整治阶段（20xx年8月1日至8月7日）

各责任单位要对照工作内容，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面开展摸底整改工作，建立动态监管台账。

（二）达标验收阶段（20xx年8月8日至8月10日）

局监察室将对“创文”工作完成情况进行“回头看”，对不符合要求的责令限期整改，确保整治任务全面高效完成。

（三）常态化保持（长期坚持）

创建全国文明城市是进一步规范城市秩序、改善城市环境，倡导科学、文明、健康生活的有效途径，各股室、执法大队高度重视，高效落实，确保各项工作有序推进，按时间节点高质量完成。对工作开展不力的责任单位将严肃追责问责。

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