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标题 健康社区建设实施方案
范文

健康社区建设实施方案范文（精选15篇）

为了确保事情或工作有序有力开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么应当如何制定方案呢？以下是小编收集整理的健康社区建设实施方案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

健康社区建设实施方案 篇1

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“健康四川2030”规划纲要》和《国家卫生计生委关于印发全民健康素养促进行动规划（20xx—20xx年）的通知》（国卫宣传发〔20xx〕15号）精神，抓好健康细胞建设，开展好健康村和健康家庭创建活动，进一步推进健康苍溪建设，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展思路，认真落实“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共享”的新时期卫生工作方针，以保障和促进人的健康为宗旨，通过建设健康村、健康家庭，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人民健康水平和生活质量，促进苍溪经济社会可持续发展，推进健康苍溪建设，为全面建成小康社会作出贡献。

二、基本原则

（一）政府主导，联创共建。坚持政府主导，明确县、乡镇、村组、家庭“四级共建、以乡镇为主”的创建和管理责任。强化相关部门的协作，合理利用区域资源，实施联创共建，打造以“健康管理、健康环境、健康服务、健康人群”为主要内容的大创建格局，务求使农村居民真正得到实惠。

（二）广泛动员，全民参与。广泛动员全县广大居民积极参与，提高全民的卫生防病意识、健康生活意识、自我保健意识、环境保护意识和生态文明意识，营造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人参与，从我做起”的浓郁氛围。要将创建工作的重心放在村和家庭，充分发挥村委会和家庭的主力军作用，使农村居民既成为受益者，又是行动的主体。

（三）条块结合，整体推进。实行条块结合，以块为主的工作机制，各乡镇人民政府是健康村和健康家庭创建工作的责任主体。县级各相关部门要把健康村和健康家庭创建工作有关内容与本部门的日常工作有机结合起来，把工作延伸到村和家庭。各扶贫帮扶部门要把健康村和健康家庭创建纳入帮扶工作的重要内容，整体推进健康村和健康家庭创建工作。

（四）由点及面，分步实施。创建工作覆盖全县所有行政村的所有家庭，要突出重点、突破难点、树立典型，由点及面地推进健康村和健康家庭创建工作。启动初期，在20xx年脱贫村中选择条件成熟的村先行试点，取得经验后再逐步铺开。

三、工作目标及重点任务

（一）工作目标。到2020年，全县所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分别达75%、85%。建立健全农村卫生服务网络和健康保障体系，生态环境、村容村貌、村风民俗、居住条件、家庭习惯等进一步改善，卫生意识和健康意识显著提高，卫生服务的可及性和公平性显著增强，村民主要健康指标超过全省平均水平。

（二）重点任务

1、开展健康教育宣传行动。

把农村居民全员纳入健康教育培训对象。普及健康科学知识，开展“健康你我他”活动，倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念，促进全民关注健康、重视健康。编印通俗易懂的《健康教育手册》，免费向居民发放，做到一户一册。依托农民夜校、“三下乡”等方式对健康从业人群和普通群众进行培训，确保每个家庭至少有一名“健康知识明白人”。编印《中医药文化科普知识百科书》，组建中医文化科普宣传队，每月组织开展一次中医养生保健科普讲座，充分利用广播、电视、互联网、微信公众号、手机短信等媒介向公众定期传播健康信息、预防保健和中医养生保健等知识与技能，弘扬中医传统文化。在村委会等公共场所和人群集中地设置健康宣传专栏，广泛宣传疾病预防、中医药养生保健和卫生常识，倡导科学文明健康的生活方式，养成勤换衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头、勤理发、早晚刷牙、饭前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的卫生习惯，营造人人关注健康的良好氛围。广泛开展“三减三健”行动（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）和健康教育“五进五讲”活动（进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播、讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健），引导广大群众多食用新鲜食品，尽量少吃腌制、烟熏、剩饭剩菜。健康教育宣传进村入户率达100%，通过开展健康教育宣传行动使村民健康知识知晓率达90%以上、7岁以上人群健康行为形成率达70%以上。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县教科局、县文广新局、县中医药管理局，各乡镇人民政府）

2、开展环境综合整治行动。

加大环境卫生综合治理力度，添置必要的卫生设施，落实好卫生保洁人员，着力解决环境脏乱差问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。统筹垃圾无害化处理场地、生活饮用水、公共厕所等环境卫生基础设施的规划和建设，抓好生活垃圾源头减量和分类收集处理，加快农村人畜饮用水安全巩固提升工程，进一步提高农村饮用水水质达标率。加快农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所，鼓励建设便盆水冲式卫生厕所。家禽人居分离，“四害”密度达标。深入开展“四好”美丽新村建设。加大农村环境污染整治力度，尤其要保障村办企业和家庭小作坊不影响生态环境，解决空气、水环境污染问题，还村民以蓝天、青山、绿水的自然生态环境。（牵头单位：县环卫局；责任单位：县农业局、县水务局、县环保局，各乡镇人民政府）

3、开展医疗服务提升行动。

全面实施居民大病保险制度，村民参加城乡居民医疗保险率达100%。加大医保政策宣传力度，医保政策家庭知晓率达100%。强化农村疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，每个乡镇办好1所具有国家规定等级的乡镇卫生院，每个行政村建设1个标准化、规范化的村卫生室，面积不少于50平方米，有独立分区的“三室一房”（诊断室、治疗室、观察室、药房），且有1名具备执业资格、能中会西的乡村医生从事乡村医生工作，方便农村居民就地就近看病就医。每个家庭配备有创可贴、体温计等处置小外伤、虫兽咬伤和普通感冒病预防、治疗相关药具，慢（性）病及高危疾病家庭配备相关药品的小药箱。建立家庭医生签约服务制度，为群众提供免费的基本公共卫生服务和约定的个性化基本医疗卫生有偿服务。大力推动基层医疗卫生机构注册全科医生、具备能力的乡镇卫生院医师和乡村医生与辖区居民建立长期稳定的契约服务关系，逐步实现“户户都有家庭医生”和健康体检全覆盖，做到65岁及以上老年人、0—6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、严重精神障碍等慢性病患者，每年体检一次，其余7—64周岁普通人群每两年体检一次，并建立真实可靠的居民健康档案。通过定期开展健康体检和上门健康随访，为居民提供更加高效、便捷和廉价的健康服务。提升基层中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务，将中医养生保健知识宣传作为健康村和健康家庭创建工作的重要内容，继续推进“中医中药中国行——进乡村·进社区·进家庭·近学校”活动。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县财政局、县教科局、县文广新局、县中医药管理局、县医保局，各乡镇人民政府）

4、开展健康扶贫推进行动。

全面落实建档立卡贫困人口“十免四补助”和精准识别的医疗扶持、全民预防保健、基本医疗保险、六项补充医保扶持、分级诊疗、控制医疗费用、家庭医生签约服务、基层就医社会公示等“八个100%”，全面做好脱贫攻坚基本医疗保障工作。确保全县建档立卡贫困人口医疗救助政策家庭知晓率达100%、参加城乡居民基本医疗保险率达100%。贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。20xx年内，66个计划退出贫困村均有达标卫生室、每个村卫生室均有合格村医。20xx年10月底前，计划退出村和脱贫人口健康扶贫考核指标达到目标要求。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县扶贫移民局、县医保局，各乡镇人民政府）

5、开展健康细胞创建行动。

健康村和健康家庭创建是推进健康苍溪建设的基础，是健康苍溪细胞建设的重要抓手。积极开展健康家庭创评活动，使健康家庭建成率达70%以上。健康村的创建要按照《苍溪县健康村创建标准》，结合“小康村”“文明村”“卫生村”创建，切实抓好环境卫生整治、医疗卫生服务、绿色产业发展、健康教育、村风民俗等各项工作。健康家庭的创建要按照《苍溪县健康家庭创建标准》，结合“文明家庭”“五好家庭”等评选活动，有计划分期分批开展，要组织和动员广大村民积极参与，形成比、学、赶、帮的'创建工作热潮。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县农业局、县文广新局、县精神文明办、县环保局，各乡镇人民政府）

6、开展文明新风促进行动。

利用农民夜校、村民坝坝会、精神文明建设宣传栏等场所阵地，通过开展形式多样的讲文明树新风主题教育活动，进一步提升广大居民文明素质和修养，激发他们爱党爱国爱社会主义热情，牢固树立诚信守礼，感恩包容，乐于助人，爱老敬老，夫妻恩爱、家庭和睦、邻里友善，崇尚公德、文明礼貌的良好风尚。举办移风易俗主题讲座、展览等活动，引导村民崇尚科学、自觉遵守村规民约，让村民有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无盗窃、无打架斗殴、无黄赌毒、无违法上访行为，抵制迷信、革除陋习，养成健康文明生活方式。（牵头单位：县精神文明办；责任单位：县文广新局，各乡镇人民政府）

7、开展身体素质提升行动。

抓紧完善或修建一批农村体育锻炼设施，充分利用现有体育设施以及农村学校健身场所，积极开展农民运动会等多种形式的群众喜闻乐见的体育活动，鼓励广大群众适当参与体育锻炼。推动“体医结合”健康管理服务新模式，发挥全民科学健身在健康促进和慢性病预防等方面积极作用。科学引导高血压、糖尿病、骨关节等慢性疾病患者及亚健康人群加强体育锻炼，提高村民身体素质，患病人群逐渐减少。使每个家庭成员中至少有1—2名身体素质好、精力充沛、体能健壮、无重大疾病和传染病、能从事生产经营的劳动力。（牵头单位：县体育局；责任单位：县教科局、县卫计局，各乡镇人民政府）

8、开展绿色产业推进行动。

大力扶持发展种植业、养殖业或农副产品加工业。所有产业不影响生态环境，加强规范种植和绿色养殖，严格要求使用生物有机肥、高效低毒低残留农药，鼓励自种自养自用绿色、有机食品。切实做好绿色、有机农产品和食品认证和品牌保护。推动以中医药、特色动植物为基础的新型保健食品和功能食品的开发，促进保健食品与养老服务、美容美体、医疗康复等行业的融合。（牵头单位：县农业局；责任单位：县市场监管局，各乡镇人民政府）

四、工作步骤

（一）部署启动阶段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副县长任组长，县级相关部门分管负责人为成员的创建工作领导小组。各乡镇人民政府和各村民委员会成立健康村和健康家庭创建工作组织机构，形成政府、部门、村组之间协调互动、上下贯通的创建工作机制。出台健康村和健康家庭创建工作实施方案，明确建设标准，建立评估指标体系，开展相关指标解析、工作指引工作。召开专题会议进行安排部署。各乡镇、村委会要结合本地实际制定相应工作实施方案，加大宣传发动力度，营造舆论氛围。

（二）推进实施阶段（20xx年7月—20xx年12月）。各乡镇召开村组干部和乡村医生动员大会，安排部署创建工作，扎实开展基线调查，如实填写各项调查表和调查问卷，做到乡镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。每个乡镇在基线调查的基础上，确定1—2个基础条件好、服务功能完善、村民积极性高的行政村进行试点。在试点工作的基础上，加大工作力度，扩大健康村和健康家庭创建覆盖面。力争20xx年底全县所有脱贫村、脱贫户和部分插花村、插花户创建成健康村、健康家庭。

（三）深化提升阶段（20xx年起）。20xx年起在全县全面开展健康村和健康家庭创建工作，着力提升创建工作的质量和效率，形成长效管理和运作机制，并对健康村和健康家庭创建工作进行全面评估，对农村卫生状况和群众健康水平进行全面评价，进一步完善评估指标体系，力争到2020年，全县65%的乡镇75%的行政村的85%家庭分别建成健康乡镇、健康村、健康家庭。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各乡镇、县级有关部门必须以对群众健康高度负责的态度，认真落实好健康村和健康家庭创建的各项工作。创建工作领导小组要定期召开创建工作会议，协调解决工作中的重难点问题。领导小组办公室负责建立和完善创建工作机制及联络、协调、指导、督办等日常工作。各乡镇要把创建工作纳入政府工作的重要议事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭创建工作计划和具体目标。

（二）大力宣传，营造氛围。大力宣传健康村和健康家庭创建工作的目的、意义、具体内容，以及与群众切身利益之间的关系，争取群众的理解和支持，提高群众参与健康村和健康家庭创建工作的积极性、主动性和创造性。充分利用各类媒体和农民夜校、志愿者组织、健康促进基地、宣传栏等基层阵地，广泛开展社会层面的宣传。采用健康咨询、健康讲座、义诊等多种形式，把健康理念传送到每村每户。积极组织新闻媒体宣传报道健康村和健康家庭创建工作情况，跟踪工作动态。定期邀请人大代表、政协委员和相关社会人士，开展健康村和健康家庭创建工作视察督导活动，广泛听取建议和意见，努力为健康村和健康家庭创建工作营造良好的社会氛围。

（三）整体联动，强化指导。县卫计局要成立健康村和健康家庭创建工作专家顾问组，负责基线调查、课题研究、培训指导，并协助制定完善健康村和健康家庭创建工作评估标准和指标体系，参与工作效果评估。创建工作领导小组办公室要定期组织阶段性评估，随时掌握进展情况，同时做好相关信息的收集和统计工作，定期向创建工作领导小组报告工作。县卫计局要强化对健康村和健康家庭创建工作的检查督导。县级有关部门和各脱贫攻坚帮扶单位要把健康村和健康家庭创建工作与本单位的日常工作、脱贫帮扶工作有机结合，互相渗透，互相促进。各乡镇要加强日常督促检查，及时总结推广先进经验。

健康社区建设实施方案 篇2

创建卫生村是我镇在创建省卫生镇工作的基础上，进一步辐射农村，提高我镇城乡建设水平，为创建国家卫生镇打下良好基础的重要举措。为了进一步改善我村创业投资、居住生活环境，提高人民群众的生活质量，建设社会主义新农村，我村现制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，落实国务院关于《加强爱国卫生工作的决定》，加快农村卫生基础设施建设，建设社会主义新农村，保障广大人民群众的身体健康，促进农村经济社会和谐发展。

二、组织机构

组长：

副组长：

成员：

三、工作目标

全面配合我镇卫生文明镇的创建活动，在上一年的基础上把我村建设成村风文明、村容整洁的卫生文明村，达到江门市卫生村的要求。具体如下：

1、村干道路面有硬化、平整无坑洼。

2、村主干道有路灯，方便群众夜行。

3、有一支保洁员队伍，每个自然村应至少配备一名保洁员，并建立相应的保洁制度。

4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定点堆放。

5、沟道有疏通，无堵塞或长草等现象。

6、内河有清理，无垃圾、水浮莲等飘浮物。

7、主要街道设有固定的'健康教育宣传栏或板报，并定期更新内容。

8、有除“四害”年度计划，综合治理，方法科学。

9、车辆归线、停车有序。

10、垃圾归袋，定点堆放。

四、主要做法。

（一）广泛宣传。通过召开动员会、印发传单、悬挂标语横额、出版健康教育专栏、制作省卫生村标准宣传牌等，营造创建卫生村的氛围，做到家喻户晓，人人参与创建卫生村，户户争创文明户。

（二）制定方案。各村对照省卫生村的标准，结合实际，制定创建卫生村工作方案，要求创建方案做到目标、任务和措施明确。

（三）抓好整改。依照市卫生村的标准，认真落实本村的创卫方案，积极开展创卫活动，切实做好村容村貌的整治，建立健全各种卫生工作制度，着重抓好以下几项工作：

1、实施健全垃圾清运制度，保证垃圾日日清运。

2、设立健康教育专栏。每月出版一期，宣传普及卫生健康知识。

3、切实提高净化、绿化、美化水平。大力整治卫生死角、露天垃圾池、村道乱堆的杂物，清扫墙上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆盖下水道等。

（四）齐抓共管。村内商业、工业经营者，要密切配合各村创建卫生村，积极协助村委会。我村将对辖区范围内的乱搭乱建、违章广告、无证经营、占道乱堆放等难点问题，加大整治的力度，确保创建卫生村工作顺利开展。

（五）整理总结。我村要认真总结成绩和经验，不断提高创卫工作水平，要写好创建市卫生村的书面总结，做好有关资料的整理造册工作，接受市卫生村的考核验收。

五、实施步骤

（一）准备阶段（20xx年3月）

制定我村本年度创建卫生村工作计划

（二）实施阶段（20xx年4月至9月）

按照工作目标逐条进行整改实施，力争达标。

（三）自查整改阶段（20xx年10月）

结合我村实际，按照创建卫生村的工作标准，逐一对照，自查不足，提出整改方案，在时限内完成整改工作。

（四）检查验收阶段（20xx年11—12月）

按照省、市爱卫会创建卫生村的标准，结合本村制定的实施方案，逐条对照，全面检查。

健康社区建设实施方案 篇3

健康是人人应当享有的基本权利，是社会进步的重要标志和潜在的动力，进入新世纪以来，社区健康教育与健康促进作为“医疗、预防、保健、康复、健康教育和生育技术服务六位一体”的社区卫生服务的重要组成部分，己成为普及健康知识，倡导健康文明的生活方式，促进社区居民健康的一个重要基石，是巩固省级文明卫生城市创建成果，提高全体居民的健康知识知晓率，健康行为形成率的重要措施，是提升社区品位、提高居民生活质量、提高健康文明素质的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。

一、目标

通过对社区范围内的'健康教育与健康促进活动，提高社区群众的卫生知识水平、健康意识以及自我保健，群体保健能力，促进社区对健康的广泛支持，推动社区卫生服务，创造有利于健康的生活条件，以达到提高社区群众健康水平和生活质量。

二、内容

（一）充分发挥社区健康教育领导小组的作用。广泛动员领导层、动员专业人员、动员社区内各单位、家庭、个人参与。把健康教育与健康促进目标转化为社会活动。

（二）社区每年下达健康教育xx年工作。辖区内各企事业单位、各住宅小区制订相应计划组织具体实施，要进一步加强网络建设，定期组织健康教育培训，齐抓共管，创建一个有益于健康的社区环境。为社区健康教育投入必要的人力、财力、物力。

（三）加强社区健康教育阵地建设，办好宣传窗、黑板报，确定专业人员负责，定期更换、刊出。鼓励社区内单位、家庭积极征订健康书刊。对上级下发的健康教育资料及时张贴、分发。利用各种形式，积极传播健康信息。

（四）大力开展健康教育专题活动。针对社区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合社区卫生服务，组织实施多种形式的健康教育与健康促进活动。以讲座培训为主要形式，辅以电话教育、展板、知识竞赛等，邀请南城社区卫生服务所的医师定期给居民上课。结合各个卫生宣传日，开展社区常见疾病的＇健康教育，防止意外伤害与安全的教育，合理膳食与营养，居室环境卫生、生殖健康、体育健身等方面的家庭健康教育，创建文明卫生社区的宣传教育以及社区卫生公德及卫生法规的宣传教育。并针对社区主要危险因素，对个体和群体进行综合干预。

（五）做好检查指导和效果评价。每年要定期组织人员，对辖区内企事业单位、居民小区、学校、公共场所的健康教育工作进行指导、检查，完善健康教育活动及执行过程中的各种活动记录、资料。对社区居民要进行健康生活指导，引导居民建立科学、文明、健康的生活方式。通过居民健康知识知晓率、健康行为形成率的测试，对社区健康教育工作进行评价，总结经验，推广典型，抓好示范，整体提高。

健康社区建设实施方案 篇4

为推进我村健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我村健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合公共卫生十三工作，制定本村20xx年年度工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农民群众健康要求为出发点，坚持“以预防为主”的卫生工作方针，坚持全民参与、社会监督、科学治理、分类指导的原则，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高本村群众的健康水平和生活质量。

二、工作目标

按照‘健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的健康生活，提高健康村创建水平。

三、工作要求

（一）根据我村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：

1、保持本村环境常态卫生整洁，重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。

2、注重环境卫生设施的'改造管理，重点是公厕、垃圾点、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。

3、敢于解决突岀的环境卫生问题，要以禽畜养殖场、废品堆放场等为难点区域，以公共场所和村民家庭宅前屋后突出问题，以整治乱堆物、乱排污水为重要内容、严格管理，攻克难点、解决难题、保持常态卫生整洁。

（二）积极开展健康教育和健康促进活动

1、完善健康教育宣传栏，建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生所定期更换和日常管理。

2、完善健康教活动室，“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传，可利用村活动室、卫生室等场所。

3、举办健康教育讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。

4、发放健康教育宣传资料、定期把健康教育资料发放到每家每户、全年至少4次、做到不漏发、不少发、并教育村民妥善保管。

健康社区建设实施方案 篇5

为不断巩固抗击新冠肺炎成果，充分发挥村级在全民健康工作中的基础和带动作用，进一步调动全民参与创建健康促进示范村的积极性，根据《潞城镇建设全国健康促进区工作方案》的目标要求，我镇在3月—6月间开展健康促进示范村创建工作。

一、指导思想

全面落实《“健康北京2030”规划纲要》，以群众健康需求为出发点，广泛动员社会力量，整合各类资源，传播健康理念，不断提高群众健康意识和健康能力，满足群众日益增长的健康需求。

二、创建目标

巩固完善“政府主导、部门合作、专业指导、社会参与”的工作机制，按照健康促进示范村标准和评分标准，加大健康促进示范村创建力度，在健康促进村完善以健康为核心的工作机制、环境建设和群众生活方式，提高群众健康素养和健康行为，倡导和谐健康文明的生活方式，不断提升健康村创建水平。

三、组织机构

成立潞城镇健康促进示范村创建领导小组，由主管卫生副镇长担任组长，教科文体办、党政办、宣传部、社区卫生服务中心负责人和各村支部书记担任组员，教科文体办牵头主抓，负责日常组织、协调等工作。

四、创建标准

按照《北京市健康促进示范村标准》（附件3）和《健康社区/健康村评分标准》（附件4）开展创建工作。

五、创建步骤

（一）动员部署（2021年3月）

召开全镇的动员会，对创建活动进行全面安排。开展创建培训，解读评分标准。做好前期宣传动员工作，营造争创健康示范促进村的良好氛围。

（二）主动申报（2021年4月）

各村对照示范村标准开展自查，结合自身情况积极进行申报，形成《村关于创建健康促进示范村的申报说明》（附件1）和《村创建健康促进示范村承诺书》（附件2），申报说明和承诺书的纸质版加盖公章后于4月16日前交到计生办109室，逾期视为不申报。

（三）现场查看（2021年5月—6月上旬）

镇计生办将联合相关部门对各村的申报情况进行实地查看，包括村内环境卫生、健康宣传栏、健身场地等，并查看健康管理、健康活动和健康教育的档案材料，随机对部分村民进行健康卫生方面知识测评后进行综合评分。

（四）授予标牌（2021年6月底前）

根据现场查看的综合得分，分值在70分以上的村达到健康促进示范村标准，镇创建领导小组将授予健康促进村标牌，以发挥典型的示范带动作用。

六、工作要求

（一）强化领导，精心组织安排

健康促进示范村创建工作是推动全民健康理念的重要抓手，请各村高度重视，成立由支部书记或村主任担任组长的创建小组，精心组织，按照指标要求开展自查，查漏补缺，及时整改，确保对标达标。

（二）全民参与，营造良好氛围

以健康促进示范村创建为契机，开展形式多样的`健康知识普及行动，使健康成为群众生活中的重要元素，动员群众积极参与，激发广大群众参与本村创建的热情，进一步提升群众的健康素养水平，营造健康、和谐、团结的氛围。

（三）巩固强化，发挥标杆作用

全镇每个村都要积极参与创建工作，将健康作为为民服务的重要抓手，使群众养成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不断巩固提升，发挥示范带动作用。

健康社区建设实施方案 篇6

一、加强组织领导，进一步完善工作网络

为了进一步推动我办事处建设健康社区进展，成立了建设健康社区领导小组，领导小组以社区xxx为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组，下设七个片，有专人专管，把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门，进一步明确了职责分工，以确保建设健康社区工作的顺利推进。

二、加大宣传发动，进一步营造社区氛围

为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动，并积极投入到这项活动中来，我们将加大了建设健康社区的宣传力度。

一是召开建设健康社区工作会议；

二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动，组织社区建设健康社区职能部门一起，计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动，下发各类宣传资料，拉横幅、固定广告牌等活动。

三是利用各片宣传阵地（画廊）和简报进行卫生知识，让广大居民进一步了解各种健康知识。

通过这一系列宣传活动，进一步提高广大居民的知晓率，为建设健康社区营造了浓厚的氛围。

三、整合社区资源，进一步推进健康社区

1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用，认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育，学生常见病、多发病的检测和干预，加强流动儿童计划免疫，提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动，完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动，为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。

2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理，巩固和完善人口计生公共服务体系建设，切实把“家庭计划指导进万家”做好，同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座，力争有更多的家庭共同参加，并举办的'“家庭育儿大考场”竞赛活动。

3、“人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛，着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训，提高市民对突发事件的自救互救意识和能力，切实提高防灾减灾能力。

4、“放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度，有序开展卫生等级评定工作；重点抓好职业道德教育，注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识，增强食品安全意识；开展食品安全知识的宣传和培训，下发各类宣传资料达，切实提高市民对食品安全知识的知晓率，引导市民形成健康的食品消费行为。

5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建，几年来先后在社区卫生服务中心、xx中学、xx小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法，积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区；大力开展吸烟有害健康的知识宣传，提高市民控烟意识。

四、加快建设健康社区，进一步推进健康单位、家庭

1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导，切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识，真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点，开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动，形成多元化的健康单位建设格局。

2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点，指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动，争取到1011年度共创建200户。总之，我们要按照建设健康社区的工作要求，开展工作，我们将按照建设健康城市的目标积极探索，不断实践，进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作，为xx建设健康城区作出应有的贡献。

健康社区建设实施方案 篇7

根据xx市卫生局、xx市xx区疾控中心关于健康行为干预的工作意见，为更好的推进本社区卫生服务工作，加强健康教育工作，改善和提高居民卫生健康意识，形成良好的卫生生活习惯，特结合我社区实际情况，制定xx年度的社区健康促进计划：

一、领导分工明确，网络齐全

由社区卫生服务中心xx院长负责分管，中心社区科具体负责，内科、门诊科和医院保健科等协助，各社区卫生服务站共同参与。

二、持续加强医院健康教育，开展形式多样的健康教育工作

1、要加强培训：要把健康教育纳入日常工作和行风建设，每年要有90%以上的医务人员至少接受一次健康教育专业培训。

2、要开展健康咨询：中心设有导医咨询台，接受各类健康咨询，发放相关的健康教育处方（50种以上）等资料；采用健康教育讲座等多种形式开展住院病人健康教育，住院病人相关知识知晓率达80%以上。

3、要设立健康教育专栏：门诊和病房均应设立健康教育专栏，面积不小于3平方米，且板报每月更新，橱窗每二月更换一次，留有底稿和照片；

4、要开展社区健康教育：发挥中心在医疗保健方面的优势，每年组织人员开展社区人群健康教育活动8次以上；倡导开展“创无烟医院”活动，有禁烟标志，医务人员要以身作则，带头不吸烟，为病人创造一个无烟的就诊环境。

三、持续加强社区健康教育

1、要扩大社区健康教育的覆盖范围，力争每个社区的健康教育覆盖率都达到90%以上；

2、要充分发挥社区卫生服务站的`作用，和民政、残联、老年协会、村（居）委会、妇联、计生办等加强合作，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，全年举办各类大型健康教育活动>4次，知识讲座≥12次，各重大卫生节日均有宣传，资料齐全；

3、各社区村（居）委会有固定的健康教育专栏不小于3平方米，经常更换，各服务站做好登记汇总工作；

4、全年免费发放各类健康教育宣传材料>20000份给社区居民，入户率>85%，艾滋病防治宣传资料入户率>4%；

5、开展高血压病患者的健康行为干预：确定以xx委高血压病社区规范化管理项目病人100人为健康行为干预对象，干预开始时间为xx年xx月，结束时间xx年xx月、评估时间为xx年xx月。

6、根据社区的实际情况，组织医务人员以义诊、讲座、发放宣传资料等多种形式开展常见病、多发病的健康教育工作，促进社区居民建立起科学、文明、健康的生活习惯和生活方式，提高农民的健康水平，使得社区居民基本卫生防病知识知晓率>80%。

7、加强对公共场所工作人员的卫生知识培训、管理。

8、加强与新闻媒体的合作，宣传健康知识，普及卫生知识。

四、持续加强学校健康教育

1、与辖区内学校配合，落实好中小学校健康教育课程，开展心理健康教育工作；

2、对学校食堂、教具、厕所、教室采光等进行健康评估，对工作人员进行卫生健康知识培训。

3、抓好学校健康教育专栏建设。每所学校至少建一块健康教育专栏，面积不小于3平方米，且定期更换一次。

五、做好资料收集工作

要认真做好健康教育资料的收集整理工作。平时做好工作的记录、相关资料的收集，严格按照要求进行整理归档。对相关材料应进行单列整理。

健康社区建设实施方案 篇8

为大力推进社区建设，夯实社会基础，根据上级文件精神，结合我社区实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十九大精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，进步完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

（二）基本原则

1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境，提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准，广泛征求居民对社区软硬环境整治，改造意见，确定具体工作计划。

2、统筹安排，分步实施，根据社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，做好社区工作。

3、资源共享，共驻共建。广泛发动社区内企事业单位、社会团体、新型经济社会组织及居民与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

4、明确职责，齐抓共管。工作人员要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。

二、总体目标

基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效，保障服务功能完善、社会治安良好稳定，社区环境请洁优美，无烟区域建设成功，文化生活丰富多彩的和谐社区要求。

三、主要任务

（一）加强社区党的建设和干部队伍建设

按照上级组织要求，大力加强社区党组织建设，积极探索发挥社区党组织领导核心作用的新途经和新方法：大力加强社区干部队伍建设，努力建设政治坚定、团结坚强，密切联系群众的社区党组织，建设一支讲政治、顾大局、乐于奉献、有丰富群众工作经验，熟悉社区党建和社区建设的高素质干部队伍；不断完善社区党建工作机制，形成以社区党组织为核心，驻区单位党组织共同参与、资源共享、优势互补，共驻共建的有效工作机制，为社区的建设和发展提供强有力的思想和组织保证。

（二）整合社区资源推进民主自治

社区居民要紧紧围统民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行；居民自治要紧紧围统自我管理、自我教育、自我服务、自我监督进行。

（三）拓展服务功能完善保障体系

通过建立社区信息网络平台，拓展社会化服务，努力提高居民群众的生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

1、做好低保工作。认真落实国家、省、市有关文件精神，将符合条件的困难居民全部入低保范围，实现动态管理下的应保尽保；规范操作程序，改善管理手段。

2、做好就业工作，继续以社区劳动和社会保障建设为依托，全面贯彻落实《就业促进法》，进一步发挥政府促进就业的职能作用，做大做好公共就业服务，多渠道、多途径地开发就业岗位，鼓励登记失业者充分就业，扶持创业带头人。

3、做好老年人工作，抓好社区老年协会的建设和管理，建立以居家养老为主，机构养老为辅的.老年服务体系，为老年人提供福利保障、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律援助为重点的服务。

4、做好残疾人工作，结合残疾人需求，提供康复、就业、婚姻、素质教育等服务，创建无障碍社区生活环境。

5、完善社区民间组织，加强志愿者协会，老年人协会、文化社团协会等社团组织建设，为社区居民参与社区活动提供载体。

（四）深化文明建设提高社区发展水平

1、完善教育体系，以社区学校为骨干，以社区图书阅览室为基础，以社会教育资源为补充，构建多层次、开放式教育体系，使社区成员人人有学习之机，处处有学习之所，时时有学习之人。

2、繁荣社区文化。大力发展社区文化事业，加强思想文化阵地建设，不断完善公益性群众文化设施，充分利用乡镇文化站、社区服务活动室、社区文化广场等现有文化设施，巩固和提高群众文体活动队伍素质，开展丰富多彩、有益健康的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；利用社区内的宣传栏、阅报栏、板报等载体，大力宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式，培养居民群众健康向上的生活情趣，创造和文明的社区文化氛围。

3、美化社区环境，以净化、绿化、美化为重点，加大社区环境综合整治力度，改善社区环境，培养和提高社区居民的保护环境意识，建立高效环境管护机制。

4、创建平安社区，组织开展经常性的法制宣传、法律服务和民事调解工作，提高社区居民的法律意识，以“创安”活动为龙头，提升整体防控水平，加强安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不安定因素。

5、搞好社区卫生服务，加强社区卫生服务站点的建设，积极开展以疾脑预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务。

6、树立经营社区理念，增强社区居民的归属感；通过美化社区环境，引导居民自清自整，改变环境面貌，增强居民的自豪感。

四、无烟社区创建措施

1.加强禁烟宣传教育，营造良好的禁烟氛围。组织全体职工学习县卫计局文件，提高职工对禁烟活动的认识，人人参与禁烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的办公环境。

2.设立禁烟活动工作小组和禁烟监督员、巡视员，明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务，遇到在公共场所吸烟者能主动劝阻。

禁烟活动小组：

组长：（挂村领导）

副组长：（支部书记、村委主任）

组员：

3.在等候厅、会议室、厕所、走廊、楼梯等区域张贴禁烟标志，利用宣传栏、电子屏幕等多种形式，开展禁烟宣传活动。

4.设置室外吸烟区。室内办公室场所取消“吸烟区”或“吸烟室”，室外吸烟区的设置远离人员密集区域和行人必经的主要通道，通风条件好，有明确引导标识，同时在吸烟区设置烟草危害的宣传标识。

五、保障描施

（一）提高认识，统思想

社区建设是党和政府管理和经营市的根本途径，是关系社会稳定和发展的重要基础，是促进社区可持续发展的有效载体。各部门、各单位要高度重视，将社区建设纳入全区经济和社会发展总体规划，积支持社区建设工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。

（二）加强领导，健全组织

为进一步推动社区建设工作深度发展，居委决定社区建设指导委员会，成员如下：

组长：（挂村领导）

副组长：（支部书记、村委主任）

组员：

健康社区建设实施方案 篇9

为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）、《省发展改革委省爱卫会省卫生健康委关于印发浙江省爱国卫生工作“十四五”规划的通知》（浙发改规划〔2021〕145号）和《中共长兴县委长兴县人民政府关于印发“健康长兴2030”行动纲要的通知》等要求，充分发挥政府、部门和社会各界在促进健康中的作用，全面推进我县健康促进县创建工作，根据省市有关文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“健康中国”战略为指引，深入贯彻落实“健康浙江”“健康湖州”“健康长兴”部署，坚持以人民健康为中心，发挥政府、部门、社会及个人的健康责任，运用健康促进策略统筹应对新的健康问题，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，为建设全面小康社会提供健康保障。

二、总体目标

通过省级健康促进县创建，进一步牢固树立“大卫生、大健康”理念，建立完善健康促进工作机制体系，推动“健康融入所有政策”，持续实施居民健康素养促进项目，不断提升健康促进场所和健康支持性环境覆盖面，通过多部门协作控制和减少健康危险因素，提高人群健康素养和健康水平。

三、重点任务

（一）健全完善健康促进工作机制。建立健康促进县创建工作领导组织机构，明确各成员单位职责分工。健全健康领域事项多部门协商机制，建立健康促进工作例会、督导通报、考核评价等工作制度。健全以县疾控中心为核心，其他医疗卫生机构为骨干的健康促进专业网络，为全县健康促进与教育工作开展提供技术支持。建立覆盖村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，全面实施健康管理员制度。加强专业网络、工作网络两支队伍能力建设，定期组织培训，提升两支队伍对健康促进理念和策略的认识，提高健康促进与教育业务技能。

（二）推动建立健康优先制度体系。制订健康促进县发展规划，建立健康促进工作目标责任制考核机制。成立健康专家委员会，全面梳理近3年与健康相关的政策文件，对现有的政策及实施情况进行评估，确定健康优先领域，明确需要优先干预的.问题，补充和修改相关政策及措施。建立公共政策健康影响评估制度，公共政策在提出、起草、修改、发布等环节，充分考虑人的健康因素，及时征求健康专家委员会意见，注重社会公众参与，使相关政策制定更加有利于人群健康。

（三）大力构建健康促进场所载体。全力推进健康村镇建设，全县40%以上行政村（社区）建设为健康村（社区）。引导广大家庭积极参与健康家庭建设，培养典型事例和典型家庭，全县20%的家庭建设为健康家庭。长效巩固浙江省健康促进学校、健康促进医院创建成效，不断提升健康促进学校金银牌学校比例。推进健康促进机关建设，提高干部职工健康素养和健康水平，30%的机关达到健康促进机关标准。倡导推动健康促进企业建设，20%的企业达到健康促进企业标准，职工健康素养水平有较大提高。建设无烟环境，室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，加大禁烟控烟宣传力度，开展控烟检查和执法专项行动。巩固无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设成效，各级机关工作人员带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。

（四）深化提升健康促进知识理念。深化推进健康知识普及行动，进一步完善健康科普资源库和专家库、健康科普知识发布和传播机制“两库一机制”建设，完善医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。系统整合全县各级医疗机构各类健康巡讲资源，持续开展健康素养“五进”巡讲活动年均300场以上，鼓励医疗卫生单位和医务人员通过健康类微信、微博等新媒体平台开展健康科普。部门、乡镇（街道、园区）融合协同，将主题卫生日健康教育活动融入到文化、体育等工作中去，整合资源，提升宣传活动规模和宣传效果。充分发挥新闻媒体传播优势，县域主流大众媒体开设固定的健康栏目，在新媒体传播途径开展面向公众的以健康为主题的公益科普宣传，年均刊播20期以上。

（五）持续夯实健康促进支撑环境。统筹治理城乡环境卫生问题，高水平推进人居环境提升，推进垃圾分类、“厕所革命”、五水共治、美丽城镇建设、美丽乡村建设、除四害村建设，巩固食品安全县、卫生乡镇创建成果。完善健身场地和健身设施，稳步推进行政村全民健身广场、休闲公园、拆装式游泳池、笼式足球场、多功能运动场建设，实现村（社区）基本公共体育设施全覆盖；提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率，人均体育场地面积达到2.3平方米。打造促进健康的支持性环境，广泛建设健康健身步道、健康主题公园、健康小屋等公共设施，营造促进健康的公共环境。结合各乡镇（街道、园区）资源优势、地域特色、美丽城镇建设，把健康促进与健康运动、休闲旅游、传统文化项目等进行深度融合，形成“一镇一品”的建设格局。

（六）多跨实施健康促进综合干预。开展基线调查，了解我县重点健康问题和优先领域，针对性提出综合性干预策略和措施。开展跨部门健康行动，以落实推进“健康浙江行动”26项专项行动为主要载体和抓手，多部门联合推动各行业领域主要健康问题改善和重点健康需求的满足。定期开展综合干预的技术指导和效果评价，提出针对性工作建议，调整和完善干预措施。创新争创“健康浙江行动”省级示范试点，在体医融合、中小学生健康促进、健康银行、院前急救网络、智慧健康管理、职业健康保护等领域，打造本地区“健康浙江行动”示范样板。开展健康生活方式行动，倡导普及“三减三健”的健康生活方式与行为，推广戒烟干预服务，成人吸烟率控制在20%以内，居民健康素养水平高于全省平均水平。深入开展体育与健身活动，引导各类人群积极参与健身锻炼，每千人拥有社会体育指导员人数达到2.6人，经常参加体育锻炼的人口比例达到43%及以上。开展健康技能推广，大力普及火灾逃生、应急救护等健康技能，年度新增应急救护培训普及率达到3%及以上。

四、时间安排

省级健康促进县创建工作分三个实施阶段：

第一阶段：制定方案，工作启动（20xx年2月—5月）。县政府公开承诺创建省级健康促进县，制定工作方案，成立工作领导机构和专业指导组织，开展启动动员。

第二阶段：综合干预，全面落实（20xx年5月—11月）。各乡镇（街道、园区）、县相关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康促进与教育综合干预。

第三阶段：督导考评，效果评价（20xx年7月—12月）。同步开展工作推进督促指导，各相关单位对照标准开展自查自纠，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接省市评估验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，县相关部门负责人为成员的健康促进县创建工作领导小组，全面领导全县健康促进县建设工作。领导小组下设办公室，负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理和考核评价。工作领导小组定期召开工作会议，督促相关部门、乡镇（街道、园区）落实职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保障各项工作顺利开展。

（二）强化投入保障。健康促进工作经费纳入县财政预算，加大政府投入力度，规范资金管理，建立健全激励约束并举的以奖代补机制和稳定可持续的健康促进长效投入机制，立项专项经费投入达到省定水平，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

（三）加强监督管理。建立督导、考核、评估、问责机制，制定重点任务清单，责任分解到位。工作领导小组办公室定期组织督导检查与考核评估，督导及评估结果进行晾晒通报，考核结果纳入对各乡镇（街道、园区）、各部门年度健康长兴考核。专业指导机构强化技术支撑，定期组织开展业务培训和指导，提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。积极争取上级部门政策支持和有关专家专业指导，努力推动创建工作成效与居民健康水平同步提升。

（四）做好宣传动员。充分发挥主渠道组织优势、医疗卫生单位专业优势、新闻媒体传播优势，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度。常态化做好工作进展和成效的宣传报道，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。深入研究各自行业领域影响健康的公共政策，主动谋划、创新发展本县健康政策和健康措施，推动形成长兴特色的健康促进工作品牌。

健康社区建设实施方案 篇10

为推进健康金沙建设，贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和省市有关要求，确保2021年11月达到省级健康促进县合格验收条件，结合我县实际情况，制定本方案。

一、工作目标

（一）总体目标。贯彻落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县（区）工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。

（二）关键指标。

一是建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

二是健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

三是居民健康素养水平在20xx年基础上提高20%或高于当年全省平均水平。四是成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%或低于当年全省平均水平。

二、重点建设内容

（一）健康促进工作机制。

1.注重统筹协调。县政府将健康促进县建设纳入政府重点工作，建立健康促进领导协调机制，明确部门职责，印发工作推进方案，定期召开协调会议，通报工作进展，将健康促进县工作纳入财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

2.健全工作网络。建立覆盖政府有关组成部门、乡镇（街道）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位有专（兼）职人员承担健康促进与教育工作。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖全县所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每个单位有专兼职人员承担健康促进与教育工作。通过系统培训，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。

（二）制定健康政策

1.落实“将健康融入所有政策”方针。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇（街道）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

2.开展跨部门健康促进行动。针对我县需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。

（三）建设健康促进场所

在全县范围内开展健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业建设，充分发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设健康步道、健康主题公园、健康一条街等公共设施，营造促进健康的公共环境。

（四）建设健康文化

1.加强宣传合作。在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体平台，积极宣传健康促进县理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

2.整合县内资源。以国家基本公共卫生服务健康教育服务和健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫生系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

（五）建设健康环境

城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共场所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续发展的.社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

（六）培育健康人群

结合我县健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

三、时间进度安排

根据省、市的要求，我县省级健康促进县项目推进工作分三个阶段组织实施。

（一）综合干预、全面推进阶段（2021年8月至9月）

金沙经济开发区、各乡镇（街道）政府（办事处）、县直各部门制定各自的推进方案，细化分解目标任务、压实压牢创建责任，组织实施并监督指导，全面推进省级健康促进县达标创建工作。

（二）自查自纠、整改完善阶段（2021年10月）

对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料并及时整理归档，确保各项工作指标达到省级健康促进县标准，迎接市级验收。

（三）评审反馈、总结提高阶段（2021年11月）

针对存在问题、薄弱环节和市级专家组反馈的意见建议，采取有力措施，集中进行整治，以最佳的成绩接受省级专家的评估验收，顺利完成省级健康促进县创建工作。

四、职责分工

县卫生健康局：组建健康促进县专业网络，开展基线调查；向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义；开展健康促进医院建设和评估验收，整理3个健康促进医院案例；组织“健康主题日”宣传活动；承担健康促进县建设专班办公室工作；协助乡镇（街道）和其他部门，推动健康村（社区）和健康促进机关、健康促进学校、健康促进企业建设。

县综合执法局：维护已建成的健康主题公园、健康步道、健康一条街；负责城乡环境综合治理，生活垃圾无害化处理率（建成区）达95%，生活污水集中处理率（建成区）达85%；建成区人均公园绿地面积达到14.6平方米；提供健康促进户外宣传广告位，刊播健康促进户外宣传广告，定期更新宣传内容。

金沙经济开发区、县工业和信息化局、县能源局:全县至少有20%的企业达到健康促进企业标准，每个主管单位至少整理1个健康促进企业案例。

县融媒体中心：在电视台、广播电台和报纸等媒体至少开设3个健康类节目或栏目；至少3次定期组织媒体培训或媒体交流会；各类媒体（包括电视、广播、报纸等）至少20次宣传报道健康促进县相关工作进展。

县教育科技局：建立健康促进学校工作机制，确保50%的中小学达到健康促进学校标准，整理3个健康促进学校案例；95%的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》；高中阶段毛入学率达90%；协助卫生健康部门开展基线调查。

县文体广电旅游局：统筹规划全县群众健康体育发展，推进全民健身工程，人均体育场地面积达1.8平方米；广泛开展健身运动，经常参加体育锻炼的人口比例达32%及以上。

县财政局：将健康促进县建设工作纳入县政府预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

县人力资源社会保障局：基本养老保险参保率达90%；城镇登记控制在5%以内。

县市场监管局：食品监督抽检合格率达100%。

县住房城乡建设局：城镇居民人均住房面积达35平方米。

县民政局：每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。

县交通运输局：客车站所有室内和客车、公交车、出租车等公共交通工具全面禁止吸烟。

县水务局：辖区生活饮用水水质合格率达100%。

县农业农村局：辖区农村卫生厕所普及率不少于90%。

市生态环境保护局金沙分局：环境空气质量优良天数大于80%。

县总工会：建立健康促进机关工作机制，有50%的机关达到健康促进机关标准，至少整理3个健康促进机关案例。

县妇联：建立健康家庭评选工作机制，建设20%健康家庭，评选100户健康示范家庭，至少整理10户健康家庭案例。

乡镇（街道）：建立健康村（社区）工作机制，建设40%的健康村（社区），每个乡镇（街道）至少整理1个健康村（社区）案例。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立以县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门、各乡镇（街道）为成员单位的金沙县创建省级健康促进县工作专班，明确成员单位职责分工，建立统筹协调机制。各相关部门、各镇（街道）要成立相应工作专班，确定1名分管领导和1名工作人员专（兼）职负责本单位健康促进与教育工作，每月向县工作专班办公室报送健康促进工作进展情况表，确保扎实推进省级健康促进县创建工作。

（二）加强部门协作。县卫生健康局负责开展基线调查工作，确定优先领域；研究制定适合我县实际的健康促进工作策略和措施，定期评价干预效果。县财政局负责将健康促进项目经费纳入财政预算，保障相关经费投入，确保创建资金专款专用。各相关部门、各乡镇（街道）要按照工作目标和任务分解的相关要求，定责、定岗、定人、定时，确保按时达到创建标准。

（三）加强督导检查。各单位要依据方案要求和工作指标，落实各项创建任务，对创建工作及时进行自查自评。县工作专班办公室根据创建工作要求开展不定期督导检查，对发现的问题及时督促、限期整改，将督导检查结果报县“双考双评双挂钩”领导小组纳入目标绩效考核，进行全县通报，必要时根据履职情况追究相应单位责任。

健康社区建设实施方案 篇11

为全面落实《“健康安徽2030”规划纲要》，大力推进“健康颍泉”建设，切实提高全区居民健康素养水平，现结合我区实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以《安徽省健康促进县（区）建设工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康颍泉、保障全区人民健康，促进社会经济发展服务。

二、基本原则

（一）建立政府牵头，卫生健康行政部门规划管理，多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策。

（二）建设促进健康的支持性环境，发挥健康促进社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）企业的示范和辐射作用。

（三）总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

三、工作目标

两年为一个周期，2022年开展创建工作，2024年初申报考核评审。在一个创建周期内达到以下目标：

（一）居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率在原基础上降低20%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

（二）实施“将健康融入所有政策”策略，各创建成员部门制定有利于居民健康的公共政策。

（三）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）和企业的示范和辐射作用，提高社区（村）居民的参与程度。

（四）创新体制机制，总结适合我区实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

四、时间安排

根据《安徽省健康促进县（区）建设工作方案》统一时间安排，我区健康促进区创建工作分三个阶段实施：

第一阶段：政府承诺，工作启动（2021年12月—2022年1月）。制定下发《颍泉区创建省级健康促进区实施方案》《颍泉区创建省级健康促进区承诺书》等文件；成立颍泉区创建省级健康促进区工作领导小组和颍泉区健康促进专家委员会，召开全区启动仪式暨动员大会。

第二阶段：综合干预，全面达标（2022年1月—2023年11月）。各镇（街道、园区）和有关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面推进健康促进区建设。

第三阶段：考评督导，效果评价（2023年11月—2024年3月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进区标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

五、工作内容

（一）建立健全体制机制，制定相关政策

1.将创建健康促进区纳入政府重点工作和政府预算，制定健康促进区发展规划。

2.建立健康促进区工作领导协调机制，制定相关政策。

（1）成立区政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组，建立领导协调机制。定期召开创建成员单位领导协调会议，通报工作进展。

（2）区政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案，并建立健康专家委员会。

（3）区卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

3.完善健康网络，创新工作模式

（1）建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（2）建立健康促进专业人员队伍。加强区疾控中心健康教育科和区健康教育所建设，专业人员不少于3人，配备必需设备；建立以区疾控中心健康教育为核心，覆盖区、镇、村级医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式，促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

4.经费保障。区财政将健康促进区工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

（二）加大培训力度，提升能力建设

采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。

1.针对政府和领导组成员单位健康促进网络工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高区政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

2.针对卫生健康部门，采取逐级培训方式，对全区卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训，提高其对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促进能力。

3.针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

（三）确定重点领域，进行综合干预

充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目的带动和推动作用，推进我区健康促进区创建工作。

1.开展基线调查，确定优先领域

（1）开展需求评估。全面了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。

（2）确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系，分析全区存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施，制定颍泉区健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

（3）定期评价干预效果。根据我区实际情况，调整需要干预的优先领域。

2.建设促进健康的场所和公共环境

（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区（村）村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

①经过建设，全区20%以上的`社区（行政村）符合健康社区（村）标准；评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进区知晓率达到60%以上。

②经过建设，60%以上的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准，50%以上的中小学校符合健康促进学校标准，50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。

③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。

（3）全区环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

（4）创新体制机制。总结适合我区实际，推广可复制的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康工作发展的长效机制。

3.认真开展健康促进重点活动

（1）健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入村社区（村）、学校等场所开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

（2）健康中国行。围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务，鼓励村社区（村）居民广泛参与健康促进区建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

（4）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

4.大力营造健康促进区创建氛围

开展健康促进区宣传推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进区理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进区创建营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

六、组织实施

（一）加强组织领导。区创建健康促进区工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，定期召开工作会议，协调解决存在的问题。各镇（街道、园区）负责所辖地区的建设工作，要调动村社区（村）两委建设工作积极性，搞好责任区的综合协调和监督检查。区直各部门、各单位既要按照责任分工，认真履职尽责，做好各自职责范围内的创建工作，又要加强协调配合，建立健全部门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保全面完成各自建设任务。

（二）细化目标责任。按照《安徽省健康促进县》标准要求，按年度细化分解创建任务，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各镇（街道、园区）、有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。区委区政府将定期对各部门、各单位创建目标内容进行考核，强力推进目标责任的落实。

（三）加大宣传力度。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全区每年要组织1-2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传，各镇（街道、园区）、社区（村）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建健康促进区的良好氛围。

健康社区建设实施方案 篇12

为推进健康乌当建设，贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，按照贵阳市卫生健康局《关于认真开展好20xx—2021年贵阳市健康促进县（区）创建工作的通知》要求，开展乌当区健康促进区建设，并建立健康促进区工作长效机制，提高全区居民健康水平，巩固新冠肺炎疫情防控成果，特制定本工作方案。

一、建设背景

(一)重要意义

健康促进区建设是落实健康中国的重要举措，是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导，旨在发挥党委和政府的主导作用，充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，最终实现健康与经济社会协调可持续发展。

(二)建设情况

2012年国家启动健康素养促进行动工作，2014年启动健康促进县(区)创建试点工作，根据省级要求，每年各地(州)至少组织创建1个健康促进县(区)，乌当区作为贵阳市20xx年-2021年度的创建区，将于2021年9月底前完成创建并开展自评。

二、指导思想

以党的十九大精神为指导，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，全面提高居民健康素养水平，达到全省健康促进县标准。

三、工作目标

（一）总体目标

在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进区工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。

（二）关键指标

1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。

4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。

四、建设保障

（一）基本条件

政府重视健康促进工作，向社会公开承诺建设，给予政策和资金支持，有较好的健康促进工作基础；有健康教育专业机构，专业人员熟悉健康促进与健康教育的理论、掌握基本实践技能。

（二）建设周期

20xx年1月—2021年11月。

（三）经费安排

将健康促进区建设经费纳入区级财政预算，保障专项经费不低于30万元，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

五、重点工作

（一）建立工作机制

1.政府重视。区政府公开承诺开展健康促进区创建，纳入政府重点工作。建立区政府主要领导担任组长，各部门主要负责人为成员的工作领导小组，提供人财物保障，加强领导和协调，明确部门职责，召开调度会议，研究解决问题，推进创建工作开展。

2.健全网络。建立覆盖政府部门、各乡(镇、街道)、学校、机关、企业的工作网络，每个单位有专(兼)职人员承担健康促进工作。区级设置健康教育专业机构，建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。

3.制定措施。开展基线调查和需求评估，了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题，研究制定适合经济社会发展的健康促进策略和措施。

4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式，采取集中培训、分级培训的方式，提高各级政府、有关部门、专业机构和健康人群对健康促进区理念、健康融入所有政策方针的认识和工作能力，使之更好地掌握健康教育理论，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。

5.评价评估。建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解工作进展，听取政府和居民的工作建议，定期监测健康促进区建设情况，开展技术评估，有力有序推进工作。

（二）制定健康政策

1.落实“将健康融入所有政策”方针。乌当区政府建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。卫生健康部门主动向党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”意义。各相关单位要梳理、修订和完善本部门的健康公共政策。

2.开展跨部门健康促进行动。针对需要优先应对的`健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。

（三）健康促进场所

1.开展健康促进场所建设。在全区范围内，建设20%健康社区/健康村，建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养。

2.建设促进健康公共环境。建设健康步道、健康主题园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。

（四）建设健康文化

1.加大宣传力度。在区级电视台和网络平台开设健康教育类节目或栏目，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、网络等媒体平台，积极宣传健康促进区理念、创建工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

2.充分整合资源。以国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手，充分整合健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

（五）建设健康环境

城乡布局合理，推进污水处理、垃圾分类无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

（六）培育健康人群

根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

六、组织管理

成立乌当区健康促进区建设工作领导小组，由区政府区长任组长，区政府分管副区长任副组长，区直各有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员，统筹推进健康促进区建设工作。领导小组下设创建办公室在区卫生健康局，统筹做好领导小组日常工作。各单位参照区级做法，及时成立相应的组织领导机构，统筹推进建设工作，有建设方案、专(兼)职人员、经费保障、协调调度机制。

七、工作流程

(一)申请确认。由区专班向市提出申请、审核和确认。

(二)开展建设。区级开展基线调查，确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进区工作计划，制定切实可行的工作方案，明确责任部门和完成时限，按照省、市要求，有计划推进各项建设任务，保存过程记录及工作痕迹资料(电子档)，及时进行总结。

(三)区级自评。各单位、各部门、企业2021年9月10前完成建设情况的自评工作，并针对存在问题有序整改。区创建办2021年9月20日前完成对各单位、各部门、企业建设情况的自评工作，完成评估报告报市及相关部门。

（四）市级评估。市级专家将在2021年10月上旬组织评估验收，2021年10月中旬完成建设情况总结。

(五)省级评估。市级评估验收合格后，授予“市级健康促进区”称号，并可以申请省级验收评估。

(六)授级挂牌。省级验收评估合格后，授予“省级健康促进区”称号。

八、时间进度

九、工作要求

（一）强化组织领导，加强协作配合

区级层面成立工作领导小组及办公室，组建工作专班，统筹推进全区健康促进区建设工作。部门及各乡(镇、街道)层面，结合工作需要，明确2-3人负责建设工作。出台健康促进相关政策，进一步细化分解和抓好落实，做好本系统、本单位创建工作。区财政局要统筹解决创建工作经费，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。各牵头单位和责任单位按照《乌当区创建健康促进区工作任务分解表附件2》工作内容，在规定时间节点前完成任务指标，责任单位负责提交相关资料由牵头单位汇总上报到创建办公室，接受上级的监督指导和考核评估。

（二）细化目标责任，严格目标考核

建立日常调度制度，定期召开领导小组会议和专班调度会议及时研究工作中存在的问题，确保创建工作有序推进。各单位要把健康促进区建设摆上重要议事日程，“一把手”负总责亲自抓，分管负责人具体抓，按照任务分解表，制定本单位工作建设方案，细化责任，责任到人，确保每项任务有人干、能落实，并建立工作周报制度，区创建工作专班每周收集各单位工作情况，拟写《每周专报)》，及时报区政府主要领导。区创建办要加强指导，严把创建质量关；区督办督查局要对工作不力、严重影响全区创建工作的单位进行通报批评，并纳入年终综合目标考核，严肃追究责任。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

紧紧围绕健康促区建创建任务，在全社会营造宣传声势。全区各单位要把宣传动员作为有力抓手，各单位所辖主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传，各乡（镇）、街道要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，全方位开展宣传，使创建家喻户晓、深入人心。区委宣传部要在网站、电视台、微信公众号等主流媒体上突出创建内容，在数量、时间上予以保证。

（四）严格督查制度，强化追责问责

区督办督查局将创建工作纳入各单位年终目标考核，严格对各单位的创建工作进行督查，第一次发现问题的，下达《整改通知单》，限期整改销号；第二次发现问题的，下达《督办通知单》，纳入区政府督办事项管理，责令整改；第三次发现问题的，下达《问责通知单)》，纳入年终目标绩效管理，并倒查责任，严格追责问责。

健康社区建设实施方案 篇13

为全面落实《健康中国行动（20xx-2030年）》《“健康山西2030”规划纲要》《健康中国·长子行动（20xx-2030年）》精神，实施“将健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，提升人民群众健康水平，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照“实施健康中国”的决策部署，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，坚持“以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主、中西医并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的卫生与健康工作方针，把创建健康促进县和巩固提升国家卫生城市成果相结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导广大群众做自己健康的“第一责任人”，全面提升全民健康素养，不断满足人民群众日益增长的健康需求，推进健康长子建设，为打造现代化太行山水名城长子示范区提供坚实的健康保障。

二、工作目标

（一）居民健康素养水平力争达到去年全市居民健康素养平均水平基础上再提高20%，成人吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

（二）全县30%的行政村（社区）符合健康村（社区）标准；社区居民对健康促进县的知晓率达到70%以上；全县范围内评选出100个示范健康家庭。

（三）60%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室）等符合健康促进医院标准。

（四）50%的中小学校符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平达到50%以上。

（五）50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达到70%以上。

（六）20%的大中型企业符合健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。

（七）健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到市级相应标准。

（八）健全完善覆盖城乡的健康促进工作网络，每个单位、村（社区）有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。

（九）创新体制机制，探索适合基层实际的，可在全县范围内推广的健康促进综合干预模式，形成有利于健康促进县工作发展的长效机制。

三、时间安排

按照省、市卫生健康委员会安排，20xx年4月份启动全省健康促进县创建工作，创建工作分为三个阶段：

（一）政府承诺、工作启动阶段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《长子县创建全省健康促进县实施方案》、《长子县人民政府创建全省健康促进县承诺书》，成立创建工作领导小组和活动办公室，召开启动仪式暨动员大会。

（二）综合干预、全面达标阶段(20xx年6月—20xx年12月)。各相关单位制定创建工作方案，制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，创建支持性环境，细化分解目标任务，落实责任，组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进县建设。

（三）考核督导、效果评价阶段(2023年1月—2023年6月)。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接上级验收。

四、工作内容

(一)建立健全全县健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策(责任部门：县政府办、县活动办公室)

1、把全省健康促进县建设纳入政府重点工作，制定健康促进县发展规划和相关政策；成立以县长为组长，副县长为副组长，各有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室。定期召开领导小组会议，通报进展情况，协调推进创建工作。

2、实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，督导各部门制定创建全省健康促进县实施方案，并报送至县活动办公室。

3、督导建立覆盖城乡、村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

(二)健康促进综合干预(责任部门:县卫体局)

1、开展需求评估。了解全县人口、资源、经济和社会发展基本情况，居民健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康促进相关政策制定情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

2、确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合全县经济社会发展水平和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定全县健康促进工作推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

3、定期评价综合干预效果。

(三)建设促进健康的场所和公共环境(责任部门:县卫体局、县疾控中心、县环卫中心、县爱卫督查中心、县体育中心)

1、建设促进健康的支持性环境。在全县范围内开展健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

2、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具、医疗卫生机构、学校全面禁烟。

3、全县范围内环境整洁卫生。逐步实现全县生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品。

4、提供足够的健身锻炼场地和设施。

5、对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、和谐互助的社会人文环境。

(四)营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进县认知(责任部门:县委宣传部、县融媒体中心、县卫体局、县疾控中心)

1、组织各部门加强健康促进县多种形式宣传，提高群众对健康促进县理念和策略的认识，全面提升群众健康素养和文明素质。

2、组织各相关单位开设健康教育专题或栏目，开展健康促进县宣传推广、全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围。

(五)项目监测评估督导(责任部门：县活动办公室)

1、负责全县统一的基线调查。

2、负责全县工作阶段进展督导。

3、负责开展健康促进县效果预评估。

4、负责编写年度全县人群健康状况及创建工作进展情况报告。

5、负责组织对健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。

6、负责健康促进县评价指标体系各项指标落实。

(六)健康促进项目重点建设(责任部门：县卫体局、县医疗集团)

1、成立卫体局健康促进工作领导小组，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕创建全省健康促进示范县，制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通、推进落实“将健康融入所有政策”策略。

2、建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，覆盖全县医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，配备有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员。为全县各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3、创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生整合模式，促进卫生计生技术人员在健康促进工作中发挥作用。

4、健康促进医院创建。经过建设，60%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室等)达到健康促进医院标准(附件8)。

5、落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、公众健康咨询、健康知识讲座、个体化健康指导、参与式体验等服务鼓励全县居民广泛参与健康促进县建设活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。

6、负责“健康促进医院”指标(附件8)内容的分解落实。

7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。

8、负责对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，经过创建，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。

9、倡导全县机关单位开展工间操活动。健康促进机关职工参加体育锻炼比例达到40%以上，健康素养水平提高40%以上。

10、每年至少开展一次卫体系统专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。

11、负责健康促进医院，健康促进机关材料审核上报。

(七)培训和能力建设(责任部门：县卫体局、县疾控中心、各成员单位)

采取多种方式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。

1、卫体系统专业机构培训。采取逐级培训方式，提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和创建内容的理解，提高创建能力，提高开展二级培训的能力。

2、领导组成员单位健康促进网络工作人员培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高各乡镇、村（社区）、有关部门和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。每年至少举办3次多部门的培训活动。

3、健康教育专（兼）职人员培训。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使健康教育专（兼）职人员熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

(八)健康促进项目重点宣传(责任部门：县卫体局、县疾控中心)

1、健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，协调媒体等相关部门在电视、移动媒体和LED电子屏幕等播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

2、健康中国行。围绕“健康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

3、卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，在世界防治结核病日、世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、艾滋病日等时段内，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

4、负责对各部门有关单位健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对综合医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室开展基本公共卫生健康教育项目督导。

5、负责健康步道、健康主题公园等支持性环境建设。

6、负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。

(九)健康村(社区)建设(责任部门：县发改局、各乡镇)

1、将健康村(社区)建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。

2、建立乡镇和村(社区)级健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的两级工作网络。

3、组织开展健康村(社区)、健康家庭创建活动，村(社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(社区)建设，有具体实施方案。

4、广泛组织村(社区)开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的'健康主题活动。

5、30%的村(社区)达到健康村(社区)标准，健康村(社区)每村评选出5户以上健康家庭。

6、居民对健康素养行动知晓率达60%以上；经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，对健康村(社区)的知晓率达到70%以上。

7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。

8、负责健康村(社区)、健康家庭评价标准、各类指标(附件3、附件4)的具体落实，负责健康村(社区)、健康家庭材料的审核上报。

(十)健康促进学校建设(责任部门：县教育局)

1、成立局、校两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。

2、将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。

3、各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录、档案资料规范完整。

4、组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动，教师、学生的健康素养水平达到50%以上。

5、50%的中小学校达到健康促进学校标准和健康促进机关标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，儿童青少年肥胖率不超过8%。

6、负责组织实施“健康促进学校”(附件5)评价标准、指标的落实。

7、负责健康促进学校和健康促进机关材料审核上报。

(十一)健康促进企业建设(责任部门：县工信局、县应急管理局、县能源局、县城联社、县中小企业服务中心）

1、成立局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员；公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。

2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。

3、开展无烟环境建设，有控烟阵地和定期宣传。

4、组织各企业开展职业安全和职业防护培训，定期举办安全应急演练。

5、组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。

6、负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标（附件7)的落实。

7、健康促进企业职工健康素养水平达到40%以上，职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。

8、全县大中型企业20%达到健康促进企业标准。

(十二)健康促进机关建设(责任部门：各乡镇、各系统、县直有关单位)

1、书面承诺建设健康促进机关，倡议动员本系统全体干部职工参与建设。

2、成立健康促进领导小组，有专(兼)职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。

3、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

4、积极开展无烟机关创建，有控烟宣传，所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

5、有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。

6、每年举办4次以上健康讲座和2次以上以健康为主体的戒烟、健康知识竞赛等活动，有工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件等资料。

7、对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计。职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。

8、开展工间操活动，提高职工身体素质，职工健康素养水平达到50%以上，经常参加体育锻炼比例达到50%。

9、积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率70%以上。

10、负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标(附件6)的落实和健康促进机关的材料上报。

11、全县50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。

(十三)公共场所服务行业健康促进建设(责任单位：县市场局、县商务中心、县交通运输局、县卫生健康行政综合执法队)

负责督导指导各单位、场所开展健康教育和健康促进工作。

1、县市场局、县商务中心负责协调全县各主要商场超市的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。

2、县市场局负责协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。

3、县卫生健康行政综合执法队负责协调各美容院、旅店、浴室等设置固定宣传栏，开展健康生活方式和健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。

4、县商务中心负责协调各商场相关制度的制定落实创建工作。

5、县交通运输局负责落实交通工具和汽车站室内健康教育宣传、全面禁止吸烟工作。

五、组织实施

(一)加强组织领导，确保取得实效。县活动办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体责任，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，负责各责任区域的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，做好本职工作，确保全面完成创建任务。县财政局将全省健康促进县创建工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入；规范管理项目补助资金，专款专用。县总工会要适时组织开展“职工健康教育”系列活动。县团委要组织好“青少年健康志愿者”行动。县妇联要围绕“健康家庭”创建，开展各项宣传、培训、评比活动。县委老干部局举办好“幸福养老大讲堂”、“健康老龄化”、“健康老人、健康之星”评选等主题活动。县文旅局要将创建全省健康促进县工作，融于到各级各类文艺宣传活动中。县体育中心要适时组织开展一系列健身竞赛活动。县卫体局、疾控中心要研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施，开展健康促进县综合干预工作、在规定时间节点前提交相关资料，接受省、市两级的监督指导和考核评估。

(二)明确工作目标，压实工作责任。各单位要根据全省健康促进县建设要求，结合本部门实际，制定工作方案，有专门人员负责健康促进工作，明确工作标准和完成时限。要确定每年的工作重点和亮点，细化分解工作任务，切实把工作任务层层压实，确保健康促进县建设工作扎实开展。

(三)强化宣传指导，营造良好氛围。县卫体局要按照《全省健康促进县评估标准》要求定期开展指导，及时掌握工作进展和成效。各部门要通过多种形式，全方位宣传将健康融入所有政策的理念，宣传健康促进县建设的相关政策、开展的重点工作以及取得的成效，形成人人关心、人人支持、人人参与健康促进县建设的良好氛围。要强化健康宣传教育，弘扬健康文化，动员全社会力量和资源，引导群众珍惜良好环境，养成文明健康的生活方式，全面提升群众健康素养和文明素质。

健康社区建设实施方案 篇14

根据《关于开展安徽省健康促进县（区）创建工作的通知》（卫宣传秘﹝20xx﹞366号）和《歙县人民政府办公室关于印发歙县创建省级健康促进县工作实施方案的通知》（歙办秘〔2021〕30号）等要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为保障全县人民健康服务。

二、工作内容

(一)实施“将健康融入所有政策”策略，本系统各部门制定政策时充分考虑政策对健康的影响，制定有利于健康的政策性文件和措施，落实公共政策审查制度；针对需要优先应对的健康问题，开展跨部门健康行动。

（二）建立覆盖城乡社区（村）、学校、机关（事业单位）、企业的.健康促进工作网络和覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康促进专业网络。组织牵头开展全县健康促进工作培训、技术指导、督查、评价和迎接省、市检查等工作。

（三）建设促进健康的支持性环境。委机关、疾控中心、妇计中心、卫生监督所要建成健康促进机关；歙县人民医院巩固“健康促进医院”创建成果，歙县中医院、歙县昌仁医院、歙县平和精神康复医院、惠民眼科医院及28家乡镇卫生院开展健康促进医院创建。创新健康促进工作方式，深渡挖掘，及时整理健康促进医院、健康促进机关典型案例。

（四）开展健康促进县宣传推广，全方位宣传健康促进县理念，提高公众知晓率和参与度，为健康促进创建工作营造良好舆论氛围。扎实开展健康素养促进行动、联合相关部门同步启动健康中国行活动、开展卫生日主题活动、做好国家基本公共卫生服务健康教育项目。

（五）开展基线和目标人群评估调查。居民健康素养水平在2021年基础上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸烟率在2021年基础上降低20%，或低于本省平均水平。经常参加体育锻炼人口比例高于本省平均水平，并在原有基础上有所提高。学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

（六）创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，建立健康促进工作的长效机制。

三、时间安排

根据《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》要求，创建工作分三个阶段实施：

第一阶段：项目准备和启动阶段（2021年4月-7月）。制定卫健系统创建健康促进县工作实施方案，成立歙县卫健系统创建健康促进县工作领导小组和技术指导小组，明确责任部门及有关职责，召开动员大会，全面安排部署卫健系统健康促进县创建各项工作。

第二阶段：全面建设阶段（2021年7月-2022年11月）。制定促进健康的公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任。开展基线调查，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，确保健康促进县工作有序推进。

第三阶段：评估验收阶段（2022年11月-2023年4月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省级健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，2022年11月上报自评报告，2023年3月接受市级复评，2023年4月接受省级评估验收。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各医疗卫生单位要成立创建工作领导小组，结合实际，制定创建工作实施方案，明确创建目标和任务，确定分管领导和联络员负责创建工作，确保工作落到实处。

（二）强化资金保障。各医疗卫生单位落实相应工作经费，用于创建工作的宣传发动、培训、监督检查、总结评估，要与新冠疫苗接种、常态化疫情防控、基本公共卫生服务健康教育项目等中心工作同频共振、统筹推进，确保创建任务如期完成。

（三）规范档案管理。委机关各股室和各医疗卫生机构认真对照评价指标、评价参考标准（附件3）和工作分解内容等，及时收集、整理和完善创建档案。

（四）加强培训督导。县疾控中心要加强全县各医疗卫生机构培训，统一创建工作标准、方法，使创建工作规范开展。县爱卫办和县疾控中心要加强创建工作督导，并及时向委创建工作领导小组报告工作进展，督促工作落实。

健康社区建设实施方案 篇15

为认真贯彻落实《国家公共卫生服务规范》，使人人享有均等公共卫生服务，按照市卫生局及区卫生事业管理中心的要求，在辖区范围内开展为65岁以上老年人、高血压、糖尿病等需要重点关注及提供预防保健和基本医疗服务的人群（以下简称重点人群）免费健康体检，并建立健康档案活动，结合我社区实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

认真贯彻落实《国家公共卫生服务规范》，发挥社区卫生服务机构的公益性作用，落实公共卫生服务项目，开展65岁以上老年人、高血压、糖尿病人健康体检，建立健康档案，全面了解社区重点疾病的患病情况，分析评价老年人群疾病的变化趋势及其影响因素，进一步提高老年人及慢性病人群的健康水平和生活质量，推进和谐建设。

二、组织机构

成立社区重点人群免费健康体检工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室，办公室设在社会事业科。

办公室主任：

办公室成员：

三、实施步骤

本辖区重点人群免费健康体检以居委会为单位组织实施，分三个阶段进行。

第一阶段(方案制定阶段，7月上旬)：根据社区实际，制定具体的组织实施方案。

第二阶段(组织实施阶段，7-11月份)：各居委会及小区物业公司要认真做好宣传发动工作，对辖区65岁以上及慢性病的常住居民（含居住6个月以上的流动人口）进行重点宣传。社区委和卫生服务中心根据社区实际，制定《免费体检时间表》，分阶段对辖区内的小区进行统一体检，《社区重点人群免费体检通知单》放在物业小区，由各居委会及物业小区通知重点人群到物业公司领取后，到社区卫生服务中心参加体检。中心要根据体检工作计划，合理安排医务人员和设备，认真开展体检工作，体检结果和健康指导意见反馈给被体检对象并将相关体检结果录入居民电子健康档案。

第三阶段(完善分析阶段，11-12月份)：卫生服务中心对本年度体检人员进行梳理，对体检结果进行分析汇总、上报社区社会事务科。

如各小区内未能及时参加本年度体检的，由居委会配合小区物业再次组织体检对象进行补检（具体时间由社区卫生服务中心协调安排）。

四、体检对象、原则、内容、时间、流程

（一）体检对象社区重点人群：即社区辖区内凡65岁以上老年人或高血压、糖尿病的居民（包括户籍未转入社区但居住半年以上的流动人员）。

（二）体检原则本次免费健康体检活动采取自愿原则。

（三）体检内容

一般项目：体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、运动功能。

体格检查项目：口腔、视力、皮肤、巩膜、心脏、腹部、四肢。

辅助检查项目：全血常规分析、尿常规分析、肝功能（谷丙转氨酶、谷草转氨酶、总胆红素）、肾功能（肌酐、尿素氨）、血脂（总胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白）、空腹血糖、心电图。

（四）体检时间2013年7月15日至2013年11月30日。

（五）体检流程

1、告知：通过物业张贴通知、社区悬挂条幅等形式，预约体检时间及发放体检通知单。

2、登记：医务人员核对体检人员身份并发体检表。

3、体检：医务人员按照体检项目要求实施体检，并填写健康体检表。对出现需转诊症状的疾病，及时转上级医院或急诊。

4、统计：体检结束后，由社区卫生服务中心发放给被体检者体检评估报告，同时进行相应的健康教育和健康指导。

5、汇总：按照有关要求将体检结果及时汇总，数据上报社区委。

五、工作要求及任务分工

（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视此次健康体检工作，切实加强组织领导，明确分管领导和责任人，组建工作队伍，确保各项任务落到实处。

（二）明确分工，加强协作。各单位要按照要求各负其责，将强部门沟通与协作。

1、各小区物业按照免费体检时间表上安排的时间段，负责将体检活动通知在每个楼梯口和宣传栏内张贴，在小区内悬挂宣传条幅，安排人员发放《社区重点人群免费体检通知单》。

2、各居委会要安排网格员到小区组织宣传活动，扩大体检活动的知晓率，对管辖范围内的重点人群进行摸底登记，入户宣传，组织人员参加统一体检，确保体检人员体检来回途中安全，务求此项民生工程惠及所有人员，工作落实到位。

3、卫生服务中心负责做好群众体检工作，组建体检工作队伍，工作中要做到热情接待，认真检查，对于一些年龄较大，行动不便的老人，要提供上门体检服务，体检后要建立健康档案，对体检结果进行审核，出具健康体检评估报告，收集、核对、录入健康体检数据。

4、社区社会事务科及建设管理科负责此次体检活动的全程监督和考核，适时的`依据实际情况，进行进一步的调整，确保工作顺利开展及有效完成。

六、奖惩办法

1、社区委将根据每个小区派出所户籍人口数及计生全员人口数，按照一定的百分比确定每个小区参加体检的人数，根据平时宣传情况和参与体检到位率给予考核打分，对于宣传效果好，体检到位率高的小区，社区委将优先推荐该物业小区参加文明小区评比，并给予适当奖励；对态度不认真，工作完成差的小区，该物业公司将不能参加文明小区评比。

2、各居委会要做好网格员的工作安排，确保参加体检的老人安全，此次体检工作的考核综合各居委会辖区范围内所有的小区的考核情况，考核结果纳入居委会年终考评。

3、卫生服务中心接受社发局统一考核，若因服务态度不好而被群众投诉，社区将通报社发局，给予批评并扣除考核分值。
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更新时间：2024/12/25 0:31:12