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对口支援实施方案

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对口支援实施方案（通用14篇）

为了确保事情或工作安全顺利进行，预先制定方案是必不可少的，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编收集整理的对口支援实施方案，欢迎大家分享。

对口支援实施方案 1

依据安徽省《关于印发加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案的通知》（卫医秘﹝xx﹞172号）和《关于做好安徽省20xx—20xx年三级医院对口支援县级医院的通知》（卫医秘（xx）386号），为进一步改进对口支援工作举措,提高工作实效，结合我院实际,制定本方案。

一、指导思想

按照“保基本、强基层、建机制”的原则，帮助受援医院加强医疗管理，提升医疗服务能力，提高医疗技术水平，为群众提供优质的医疗服务，努力构建分工协作机制和分级医疗体系。

二、工作目标

通过开展对口支援，以人才、技术、专科建设为核心，以“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队、新增一个服务项目”为目标，遵照受援医院确定的对口支援需求，帮助其提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力与处置能力。同时，支援医院和受援医院建立分工协作机制和转诊机制。

三、健全领导组织

成立对口支援工作领导小组，加强领导与协调。下设办公室，赵x任主任（兼）。

四、工作安排

（一）动员阶段（20xx年8月）。我院成立对口支援工作领导小组；与受援医院商定对口支援有关具体事宜，签署书面协议。召开对口支援专题会议，部署工作任务，明确职责分工，制定对口支援实施计划；从全院选拔业务骨干组建对口支援专家小组。

（二）实施阶段（20xx年-20xx年）。按照对口支援协议与工作计划，按步骤、按节点，扎实推进对口支援工作。

（三）总结评估。每季度末，对支援工作进度及存在问题定期总结、评估、反馈。积极向有关部门汇报工作进展。

五、对口支援方式

（一）搭建院科二级交流平台。与受援医院建立院、科两级对接平台，畅通沟通渠道。建立科室业务交流群，加强业务探讨，促进双方学习与交流。

（二）免费接收人员学习。对于受援医院申请来院短期学习、进修或参观的，免收学习费用，优先给予安排，在食宿方面提供便利。为每家受援医院培训至少3名骨干医师或其他医学专业技术人员；对于进修培训考核合格的，颁发进修合格证书或学分证明。

（三）专家巡讲指导。按照受援医院需求，我院定期组织副高以上医院管理、院感、临床、医技等专家进行现场指导，以专题座谈会、手术示教、PPT授课、现场示教等多种方式，帮助受援医院提高医疗质量。支援医院定期派出医疗队，集中解决疑难疾病和复杂手术；定期开展巡回义诊，为当地居民提供“家门口”的日常诊疗服务。

（四）务实双向转诊合作。建立双向转诊绿色通道和协调机制，接收受援医院疑难、危重病人转诊；对于患者可下转到受援医院继续治疗的，我院继续提供全程诊疗服务指导和咨询。

（五）积极开展远程医疗服务。支援医院与受援医院建立远程医疗服务关系，通过远程医疗服务提高医疗服务水平和可及性。支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动，不断提升医疗技术水平。

（六）人员驻点帮扶。根据受援医院需求，选派医院管理人员、医务人员，采取“组团式”支援方式，向每家受援医院驻点帮扶；开展门诊坐诊、手术示教、教学查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、教学讲座、科室管理等工作，切实帮助提高医疗技术。

1.选拔条件：每批在全院选拔工作满6年以上的临床医务人员、管理人员约10人。

2.支援时间：每批驻点帮扶时间不少于6个月。

3.工作待遇：对口支援期间工作，工资、奖金待遇保持不变。

同时，每月每人给予食宿交通补助费4000元。

4.奖惩措施：

（1）与职称晋升、聘用挂钩。经受援医院和支援医院共同鉴定对口支援工作合格的，颁发《对口支援工作先进个人证书》，作为职称晋升、聘用材料。凡未按要求完成对口支援工作任务的，一律不准出具对口支援工作经历证明。

（2）对口支援工作考核合格的，在年度评先评优中优先考虑。

（3）对口支援月考核得分低于80分的，视为考核不合格，从食宿交通补助中扣除1000元；医院视情况另行选派人员。

（4）每批对口支援工作考核合格的'，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任或护士长绩效加0.2分。对口支援工作考核不合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任绩效减0.2分。

（七）提高受援医院管理水平。帮助受援医院和科室完善各项管理规章制度，加强医院和科室内部管理，提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平。可由派驻人员担任受援科室业务主任，探索建立紧密型业务管理协作机制。

六、考核方式

（一）现场检查。由受援医院或支援医院相关部门按照《亳州市人民医院对口支援驻点人员月考核表》，对支援人员有关工作记录、台账、签到表等进行现场检查，检查结果运用到每月考核。

（二）在岗抽查。受援医院和支援医院负责驻点人员在岗抽查，抽查结果归入人员每月考核；其中支援医院每月至少组织3次电话在岗抽查。

（三）支援工作鉴定。每批支援周期至少为6个月，支援周期结束后，由受援医院和支援医院共同负责驻点支援工作鉴定。经共同鉴定合格的，颁发《对口支援工作先进个人证书》，

七、工作要求

（一）严格落实，全力保障

按照我院与受援医院制定的对口支援计划与时间节点，全力推进，狠抓落实。全院各科室要高度重视对口支援工作，主动配合，积极参与，保障工作顺利开展。

（二）加强考核，确保实效

严格支援人员工作考核，将从门诊量、手术台次、授课讲座等方面进行考核，将考核结果与奖惩措施、职称晋升挂钩；同时将对口支援考核结果运用到临床科室负责人或护士长绩效考核。医务部、护理部、院感科、质控中心、宣传科等有关部门，要相互配合，每月上报有关对口支援信息至对口支援办公室。对照对口支援计划和年度考评标准，每季度认真开展支援工作考核和评估，查找不足，认真整改并积极报告有关单位和部门。

（三）定期总结，表彰奖励

对口支援周期结束后，要开展对口支援总结评估工作，对工作中表现优秀的人员，给予表彰奖励。在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、评优评先时，要优先考虑。

对口支援实施方案 2

为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》（国卫医发〔20xx〕7号）、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案（20xx-20xx年）的通知》（国卫医发〔20xx〕21号）和山东省卫生计生委转发《国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知》的通知（鲁卫医字〔20xx〕74号）有关要求,加强城乡医院对口支援工作考核,切实提高基层医疗机构医疗服务能力和水平,方便群众看病就医,减轻群众医药负担,特制定本方案.

一、任务目标

通过开展城乡医院对口支援,促进城市优质医疗卫生资源下沉基层,提升基层医疗服务能力和水平,使广大群众不用出县、出镇（街道）就能享受到安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务.充分发挥县级医疗卫生机构的纽带和县域龙头作用,推动建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式.大力推进长效机制建设,使对口支援工作更加富有生命力和实际效果.

二、实施范围

全县各级各类医疗卫生机构.

三、工作内容

各医疗卫生单位按照有利于推动卫生事业发展、有利于满足群众需求、有利于实现多方共赢的原则,确定帮扶形式.主要采取以下帮扶形式:

（一）建立紧密型医疗联合体.鼓励医疗机构按照政府指导、自愿平等、优势互补、互利共赢的.原则,在县级医院与镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）之间建立紧密型的医疗联合体,通过县级医院与基层医疗机构之间技术、管理等要素的有机联合,推动优质资源下沉,再造医疗服务流程,引导医疗机构按功能发挥作用,构建起基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的医疗服务格局,为患者提供连续的诊疗、康复、护理等服务.

（二）实行团队帮扶.提倡以“团队对团队”的导师制方式培养学科骨干和领军人才,突出加强特色科室建设,切实提高受援医院医疗水平.

（三）派驻优秀医师.县级医疗卫生单位结合基层常见病和多发病特点,选派相应专业的医师（县级医疗卫生单位医师必须本人提出申请）,到镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）开展帮扶工作.

（四）派驻管理人员.支援单位派驻人员可以担任受援医院副院长、科室主任等,通过帮助受援医院制定发展规划,推动医院标准化建设,加强人才培养和重点专科建设等,全面提升受援医院的技术能力和管理水平.

四、有关要求

（一）充分认识帮扶工作的重要意义.组织开展城乡医院对口帮扶,是公立医院及公共卫生机构履行公益性质的具体体现,也是缩小城乡卫生差距、提升基层卫生服务水平的重要措施.各级医疗卫生机构要加强组织领导,严格落实责任,认真做好组织实施工作,确保各项任务落到实处.支援单位要切实保障派驻人员的工资待遇,确保其奖金福利水平不低于本单位当年同等资历人员平均水平,保留其岗位和职务不变,对工作成绩突出者,在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑.

（二）签订帮扶协议.各受援单位要根据当地经济状况、区域卫生发展规划,结合区域内的医疗保障能力和临床专业科室的实际情况,统筹规划发展重点,与支援单位共同签订20xx-20xx年对口支援协议.内容包括中长期总体目标和年度分解任务,建设特色或重点专科、重点科室的数量,要具体到学科、专业、病种或技术,派驻人员的数量、专业、职称、连续工作时间,培养业务骨干或科室带头人的数量.协议内容作为考核支援落实情况的依据.各单位签订的协议于8月31日前报县卫生和计划生育局备案.

（三）切实加强人员管理.县卫生和计划生育局负责所辖医疗卫生单位对口支援的安排、督导和考核工作.支援单位每年3月底前完成人员派出任务,下派帮扶派驻人员需填审批意见书（见附件4）,并上报派遣计划表（见附件3）.各级支、受援单位要严格执行医疗卫生对口支援医师规范化管理工作的有关规定,切实加强派驻医师的管理.支援单位每年向每家受援医院派出人员不少于2人,派驻人员至少连续工作6个月（200天）方可轮换,支援单位不得随意调回；脱离派驻岗位2天以上者,需有派驻单位负责人签字同意的请假条；派驻人员脱离派驻岗位5天以上或因卫生应急等情况确需调回的,须报县卫生和计划生育局备案；未完成对口支援任务或无正当理由拒不参加对口支援工作,考核结果判定为不合格.未按照要求完成支援任务的符合派驻条件的医师,不得申报高一级专业技术资格.

（四）强化督导考核.根据《东营市卫生和计划生育委员会关于转发山东省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知的通知的通知》（东卫医字[20xx]7号）文件要求,县卫生和计划生育局制定了《支援医疗卫生机构考核标准》、《受援医疗卫生机构考核标准》和《派出人员工作情况考核标准》（见附件6、7、8）,受援医院每季度开展一次对口支援帮扶效果考核评估,支援单位每半年开展一次对口支援工作考核评估,县卫生和计划生育局将定期或不定期的对工作情况进行暗访和督查,并将督查情况进行通报,确保帮扶工作取得实效.每年12月底前,组织集中考核,并将工作情况和考核结果报县政府及上级主管部门.

（五）加强考核结果运用.严格落实医疗卫生专业技术人员在晋升中级职称和高级职称前,到基层服务的有关规定.支援单位考核成绩低于80分,一票否决年度本单位对口支援工作,并追究有关人员责任；受援单位考核成绩低于80分,取消其受援资格,并追究有关人员责任.派出人员考核成绩低于80分为考核结果不合格,由单位评估说明后,重新申请进行安排帮扶.

（六）认真做好宣传动员.各级医疗卫生机构要广泛宣传,充分调动医务人员参与的积极性,鼓励符合条件的人员参加对口帮扶工作.要采取多种有效形式,广泛宣传帮扶工作的重要意义、目标任务、帮扶成效和经验做法,为工作顺利开展营造良好的社会氛围.

对口支援实施方案 3

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔xx〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（20xx-20xx年）的通知》（国发〔xx〕12号），进一步加强和规范城市医院对口支援管理工作，提高县级医院服务能力和水平，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展，方便群众看病就医，减轻群众经济负担，根据卫生部、财政部、国家中医药管理局《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》（卫医管发〔xx〕72号），制定本方案。

一、指导思想

在全面、深入总结近几年城市卫生支援基层卫生工作经验的基础上，按照认识再提高、方案再细化、方法再改进、措施再落实、成果再扩大的总体要求，进一步推进城市大医院对口支援城乡基层医疗机构工作，充分发挥城市优质医疗资源的辐射作用，不断提高县级医院服务能力和水平。

二、支援目标

支援医院与受援医院结成长期稳定的对口支援和协作关系，帮助受援医院提高服务能力和水平，改善和加强管理。通过三年的建设发展和对口支援，受援医院的医院管理、基础设施、学科建设、医疗服务能力显著提升，全市县级医院整体达到二级甲等医院标准，并持续改进和提高。

三、主要内容

支援医院派驻医务人员协助受援医院组织开展临床教学、技术培训等，培训受援医院医务人员；对受援医院的管理工作提出建议；充分发挥中医药特色与优势，提高农村中医药服务水平。

四、基本要求

支援医院根据受援医院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援县级医院派驻思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援医院医务人员工作的高年资中级职称以上的医疗、管理、护理或医技等人员，派驻人员连续工作至少6个月可以轮换；支援医院每年要免费为受援医院规范化培训不少于3名医务人员。

五、职责与任务

（一）双方医院

1、对口支援双方明确负责对口支援工作的主管领导和具体负责人员，建立沟通和协调机制，明确年度和中长期目标、任务内容、支援方式、双方的权利和义务等，制订工作计划和方案，签订对口支援协议书（同时报送卫生行政主管部门）并切实履行。

2、支援医院针对受援医院的实际和当地群众的需求，帮助受援医院建设一批特色和重点科室，培养一批骨干和科室带头人，提高医院管理水平。

3、对口支援双方协商确定派驻医务人员的专业、数量和时间，统筹安排医务人员工作。在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下，医务人员可定期分批轮换。

4、支援医院免费接收受援医院医务人员进修。受援医院应当有计划地选派医德医风好、业务素质高的年轻医务人员，到支援医院进行为期半年以上的进修。

5、支援医院负责派驻医务人员参加对口支援工作期间的工资、福利待遇，保留其岗位、职务不变。

6、支援医院应当把派驻医务人员在对口支援工作中的表现纳入定期考核。对工作成绩突出者，应当在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑。

7、受援医院应当根据工作需要，为对口支援创造必要的支撑条件。受援医院为支援医院派出人员提供免费住宿条件，但不发放任何补贴和奖金。

（二）医务人员

1、医务人员应当根据卫生行政部门的要求和所在医院的安排，参加对口支援工作。对口支援时间可以作为医务人员职称晋升前的基层锻炼相应时间。

2、派驻医务人员应当根据自己的专业特长，专题讲座、技术培训，帮助提高人员素质；参加巡回医疗、健康教育和公共卫生服务；帮助受援医院完善工作制度和技术操作规程，规范和改进管理。

3、派驻医务人员应当遵照医疗技术分类分级管理的规定，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，拓展服务范围。

4、受援医院派往支援医院进修和培训的医务人员应当遵守有关要求，认真完成进修和培训任务。

5、派驻医务人员应当自觉接受当地卫生行政部门和受援医院的管理，遵守受援医院的规章制度，不得收取受援医院发放的奖金、津贴等任何费用。

六、考核评估

（一）卫生行政部门将对口支援工作纳入支援医院和受援医院目标责任制，定期进行督导检查。督导检查情况和考核评估结果作为支援医院和受援医院领导班子考核、医院等级复核和评审评价等工作的重要内容。

（二）医师完成对口支援任务的情况作为医师定期考核的重要内容。受援医院负责派驻医务人员的`日常管理，及时将有关情况通报支援医院，并在其支援工作结束时出具书面考核意见，按照有关规定审核后，纳入其个人档案。

（三）卫生行政部门对在对口支援工作中成绩突出、做出重大贡献的单位和个人给予表扬和奖励。

七、监督管理

（一）卫生行政部门设立对口支援工作协调管理机构，建立健全工作制度，完善协调工作机制，开展信息报送和新闻宣传工作。

（二）未按要求完成对口支援任务的，未按对口支援要求给予受援医院以应有支持的,市卫生局将通报批评，情节严重的追究单位主要负责人的责任，不得参加医院等级复核和评审。

（三）因受援方原因未能完成对口支援任务的，由主管卫生行政部门责令其限期整改，情节严重的追究受援单位主要负责人的责任。

（四）受援医院以对口支援为由，擅自开展未被核准的诊疗项目的，主管卫生行政部门应当责令其限期改正，逾期未改的，依法进行处理。

（五）对没有正当理由拒不参加对口支援工作，或未按要求完成对口支援工作任务的医务人员，由支援医院按照有关规定严肃处理，当年年度考核结果判定为不合格，其中医务人员为医师的，医师定期考核结果判定为不合格。

（六）对于违反廉洁行医制度的派驻医务人员，由支援医院依照相关规定予以处理，受援医院应当给予相应协助。涉及违法违规的，按照有关法律法规处理。

对口支援实施方案 4

各科室：

按照国家卫生计生委和河南省卫生厅加强城市医师支援农村卫生工程和城乡对口支援管理工作的要求，以及市委党的群众路线教育实践活动领导小组指示精神，为进一步落实城乡医院对口支援管理工作，结合我院实际，制定本方案。

一、项目目标

提高县（乡）卫生院医疗服务能力和水平，加强农村常见病、多发病医疗救治，加强农村卫生人才培训，深入推进城市医师支援农村卫生工程，努力做到派出一队伍、带好一所医院、服务一方群众、培训一批人才。在1年内，组织我院医师对口支援县（乡）卫生院，着力提升受援卫生院综合技术力量。

二、实施原则

（一）根据城乡医师对口支援管理工作要求，将对口支援工作与医务人员职称晋升相结合，凡需要晋升中级以上技术职称的医师，必须到农村卫生院服务一年。未完成下乡任务的医务人员不得聘任高一级职称。被选派的医师服务时间为一年。

（二）支援医师承担农村地区常见病、多发病的.医疗救治，帮助卫生院加强专科建设；帮助卫生院制定各项业务和行政管理规则制度，规范医疗行为，提高管理水平；派驻人员定期对

受援卫生院卫生技术人员进行业务知识及技能培训，确实提高受援卫生院的业务水平。

（三）按照本实施方案要求，认真准备，稳步推进。对实施过程中出现的新情况、新问题及时研究解决，让群众得到切实、优质的服务。

三、组织结构

根据城乡对口支援工作管理要求，成立我院城乡对口支援领导小组。

组长：

副组长：

成员：

四、工作范围与内容

（一）工作范围

根据省卫生厅、市卫生局要求，我院支援医院为

（二）工作内容

1、我院根据受援医院实际情况，派驻相关医务人员到受援医院开展工作，对口支援周期为1年，20xx年4月1日前，支援医师必须派驻到位。派驻医师支援周期累计不得少于1个月。

2、派驻医师条件：思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援医院医务人员提高诊疗工作水平。

3、主要工作内容：承担农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务，提高乡镇卫生院的技术水平；开展临床教学和技术

4、培训，通过组织查房、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等各种临床带教形式培训医务人员，提高基层医务人员业务素质；对医院的管理工作提出建议；充分发挥中医药特色与优势，提高受援医院服务水平。

五、保障与管理

（一）医务科负责工作开展组织协调工作，医务科、人事科、经管办、市场部负责具体考核工作。

（二）派出医师不得收取受援医院的任何补贴和奖金。派出医师在受援单位服务周期内工作业绩突出的，在晋升职称时作为优先条件之一。

（三）严格执行城乡对口支援工作制度，支援工作结束时，医院根据受援医院对派驻医师的工作考核情况，作为年终考核和职称晋升考评的重要内容，对派驻期间违纪的人员，予以严肃处理，并将处理结果上报卫生局医政科。

（四）对派驻期间，表现突出的人员，医院将予以表彰，树立先进典型。

对口支援实施方案 5

根据卫生部关于“加强城乡医院对口支援”工作相关文件精神，结合本地区实际情况，为做好城乡医院对口支援工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

为了进一步规范我院对口支援管理工作，不断完善我院对口支援工作机制和制度，扎实开展对口支援，保证工作效果，方便群众看病就医，减轻群众经济负担，满足群众医疗卫生服务需求。

二、工作目标

根据省市卫生行政部门下达的对口支援任务和我院协议支援医院情况，通过3—5年阶段性对口支援，使受援医院改善和加强管理。进行技术推广，使辖区群众就近得到较高水平的医疗服务，缓解群众看病就医困难，保障群众身体健康。不断完善医疗服务功能，协助进行重点专科建设，提高专科医疗服务能力，巩固等级医院的建设。

三、对口支援主要工作内容和方式

（一）人员派驻。医院选派业务能力强、素质高、品德好的高年资医务人员，在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下，同时结合晋升职称人员到基层锻炼工作开展对口支援工作。

（二）临床诊疗。派驻医务人员参加受援单位的临床诊疗工作，承担基层常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务；开展临床教学和技术培训，提高基层医院的.技术水平。

（三）技术支援。与受援单位要确定具体的技术协作项目，重点帮助受援单位开展新技术、新业务，建设特色专科、重点专科，培养骨干人才和科室带头人。

（四）进修培训。根据受援单位的实际需求和适宜技术推广情况，每年接收一定数量的受援单位人员到我院进修，时间不少于6个月。（五）管理输出。双方互派管理人员到对方医院管理岗位工作，提高双方单位医疗、护理、医技、管理人员能力，同时也加强双方沟通协调。核心工作主要是科学制定和完善医院发展规划、建立和完善各项医院管理制度及推动各项制度执行落实等方面。

（六）实物捐赠。医院根据自身实际，支援期内以实物或经费支持的方式，帮助受援医院改善硬件设施、设备配置，以提高受援医院医疗服务条件和诊疗能力，方便当地群众看病就医。

（七）其他形式。除上述形式外，医院将根据自身优势对受援单位实行全方面的支援，不断积极探索对口支援的其他形式，不断创新，推进工作。

四、工作管理

（一）根据本院管理、医疗、护理等优势及对受援医院现状、发展方向和当地群众的医疗需求，制定对口支援工作方案和工作计划，双方签订对口支援协议，并列入医院年度工作计划和目标考核。

（二）依据对口支援协议，对全院职工特别是参加对口支援人员进行相关政策法规培训，宣传对口帮扶工作意义，明确医院对口支援工作形式、任务、目标和要求。

（三）加强对口支援专家工作组和派驻人员的管理，定期对工作开展情况进行监督检查，及时解决工作中出现的新情况和新问题。

（四）对口帮扶工作列入医院工作绩效考核系列，定期进行考核。

五、保障措施

（一）医院成立对口支援工作领导小组，统一管理医院对口支援工作，定期研究指导对口支援工作，及时解决工作中出现的新情况和新问题，保障对口支援工作顺利有效开展。

（二）对口支援人员根据受援医院的援助需求在协议中确定。

（三）由驻点人员根据对口支援时间制定详细工作计划，适时开展工作，及时沟通，积极协调，确保年度工作目标完成。

（四）制定培训和学术讲座、交流工作计划，做好通知、师资、会议接待等工作。接收进修人员，安排好进修人员学习、食宿工作。

（五）领导组制定考核目标和奖惩措施，明确专家工作组和派驻人员工作责任，落实工作任务，加强考核管理。支援工作结束时，受援单位对要专家工作组和派驻人员的工作情况进行全面考核，对支援工作做出客观评价。

（六）要积极宣传和营造良好的舆论氛围，推动对口支援工作顺利有效开展；对帮扶工作中的典型事例、好人好事及时总结推广。

（七）严格执行工作纪律，专家工作团、派驻人员不得收取受援单位的奖金、补贴等任何费用。对口支援期间，医院承担派驻人员的工资、奖金等各项福利待遇以及下乡补贴、交通费用等，不给受援单位增加经济负担。

对口支援实施方案 6

为完善县级医院对口支援基层医疗卫生制度提高基层医疗卫生水平和服务能力，根据《兰州市城乡医疗卫生对口支援工作协议》、国务院《xxx三级卫生服务纵向协作工作方案(试行)》的要求，结合我院实际情况，特制订我院对口支援乡镇卫生院工作实施方案。

一、指导思想

县级医院对口支援乡镇卫生院工作根据国家深化医疗卫生体制改革的要求，充分利用县级卫生资源优势，不断提高基层医疗卫生机构的医疗卫生服务能力和水平，满足群众基本卫生服务需求，促进社会协调发展。是贯切落实科学发展观、促进医疗卫生事业全面协调可持续发展的必然要求，是深化医药卫生体制改革的重要内容。

二、支援对象

1、xxxxx卫生院

2、xxxxx卫生院

三、支援形式

1、下乡支援：每年向支援卫生院派出医德医风好、敬业精神强、业务水平较高的医、护、技人员开展帮扶工作，工作时间一般为一年，并与“万名医师下乡支农”活动结合。要求医、护、技人员在职称晋升中、到基层医疗机构服务下派率100%(职能科室负责人、科室主任、副主任及护士长除外)。

2、专科进修学习：每年由受援单位派出3-5名医、护、技等专业人员到支援单位专科进修学习，学习期限为6-12月。

3、下乡巡回医疗：每季度支援单位组织资深医务人员组成专家组到受援到位进行业务指导、义诊等活动。

4、专科指导：建立由支援单位专科对应的专科业务指导活动，以内科和中医科为主，以定期查房等形式，帮助受援单位提高基层常见病和多发病的'诊疗水平，开展中医适宜技术。

四、工作目标

1、形成对口支援工作的长效机制。

2、建成一到两个优势专科，培养三名以上科室负责人，培养5-8名基层常见病、多发病实用型人才。

3.独立开展25种以上中医适宜技术。

五、组织领导

成立xxx人民医院对口支援领导小组，由xxx院长任组长，xxx副院长任副组长，各职能科室负责人、科室主任为成员，领导小组下设办公室，由xxx任办公室主任，具体负责安排各项日常工作。

六、主要内容

按照《兰州市城乡医疗卫生对口支援工作协议》支援单位与受援单位签订的协议，实施对口支援，主要内容包括：

(一)支援方

1、形成对口支援的长效机制。兰州市城乡医疗卫生对口支援工作重点支援基层医疗卫生机构。支援方可结合“万名医师支援农村工程”项目工作，建立城乡医疗卫生对口支援工作的长效帮扶机制。

2、建立对口支援的目标管理制度。通过医疗机构技术包干、机构托管、建立医疗联合体等多种形式，将受援方建成基层医疗卫生中心和技术指导中心。达到建成一到两个优势专科，培养三名以上基层医疗科室负责人，配备基层实用性诊疗设备的基本目标。技术包干、机构托管、建立医院联合体具体事宜在卫生行政部门的协调下，有对口支援双方共同协商确定。

3、建立多种形式的人才培养模式。建立健全以带教、进修、顶岗、巡回医疗指导等为重点的多种方式的人才培养机制。确定五到十个基层常见病、多发病病种，培养五到八名基层常见病、多发病实用性人才。

4、充分发挥基层中医药的作用。重点培养基层中医药人才，加强受援方的中医药服务能力建设。建立对口帮扶中医药适宜技术推广长效机制，达到受援方能独立开展中医药适宜技术25种以上的目标，发挥中医药在基本医疗卫生保健中的作用。

5、落实保障措施。支援方要保证派出人员的工资、津贴、职称、行政级别、福利待遇等不变。严格绩效考核，对工作突出的个人给予表彰和奖励。

(二)受援方

1、落实经费保障措施。市县卫生行政部门落实财政补偿机制，每年投入一定的经费，保障城乡医疗卫生对口支援工作顺利开展。

2、明确帮扶目标。结合实际，制定周期帮扶规划和目标，全力以赴，确保在帮扶期间取得明显的成效。

3、做好管理考核工作。受援方为支援方提供生活保障。对帮扶目标和派驻人员的工作进行考评和效果评价。积极配合支援方确定进修、顶岗等形式的临床骨干人员，并和支援方共同加强进修人员的管理和考核。

4、做好对口帮扶宣传工作。支援方对受援方开展的专家坐诊、临床查房带教、危急重症病人的抢救、巡回义诊等活动做好宣传和配合工作。

七、实施步骤

1、准备阶段：20xx年4月-5月，有支援单位与受援单位签订协议，制定实施方案，做好工作准备。

2、实施阶段：20xx年6月起，按照实施方案开展各项工作。

3、总结阶段：对口支援开展每半年小结一次，活动结束后进行总结。

八、工作要求

1、提高认识，加强领导。各医疗卫生机构要进一步加强组织领导，全面、深入总结近几年医院对口支援基层医疗工作经验，按照有关要求，进一步推进对口支援乡镇卫生院工作。

2、细化方案，落实措施。各支援单位要深入受援单位开展调查研究，摸清受援单位的现状和需求，针对每个受援单位的实际，制定切实可行的对口支援实施方案、规划和年度计划，明确支援目标、项目内容、支援方式、工作任务和要求以及保障措施等，签订协议书，明确双方职责、规范双方行为、保证任务落实。

3、强化督查，确保实效。医院定期或不定期对支援医院和受援单位进行督查考核，将支援基层卫生考核工作与医院综合目标管理责任制考核、医院复核评价与评审等有机结合，确保对口支援工作取得实效。

对口支援实施方案 7

一、评估主体

县卫生健康局。

二、评估对象

（一）纳入《意见》管理，全省20xx年统一派驻贫困地区开展对口支援工作的支援人员及与其签订“师带徒”协议的受援人员。

（二）纳入《通知》管理，20xx年以来参加非贫困民族县、服务薄弱地区、民营医院对口支援，依据备案时间，截至20xx年12月31日，时间满12个月或24个月的支援人员及与其签订“师带徒”协议的受援人员。截至20xx年12月31日，时间未满12个月或24个月的支（受）援人员不纳入本次评估范围。

三、评估程序、时间

20xx年11月26日—20xx年11月27日完成。

（一）工作准备（11月23日前）

评估对象：支援人员填写《支援人员评估表》，受援人员填写《受援人员评估表》。对照评估评分细则内容逐项自评工作情况。

受援机构：提供支援受援人员在岗签到及出勤情况、请销假手续、协助评估对象提供“传帮带”九大行动（学习）工作效果、考核评估表、受援人员名单等材料等。

评估组：县卫健局提取受援人员名单；通过信息平台（钉钉系统）查询支援人员考勤打卡、请销假报备、工作量表填报等内容，用以佐证支援人员提供的相关材料；分专业及人员准备支援人员、受援人员《支援人员评估表》、《受援人员评估表》（贫困地区，附件3）。准备《支援人员评估评分汇总表》、《受援人员评估评分汇总表》（贫困地区，附件5）。

（二）组织实施（11月30日前完成）。

评估组结合实际，可采用听取汇报、查阅资料、实地核实、座谈了解等方式，对照《考核评分表》内容，逐项进行量化评分。

如因受援机构业务量不饱和等原因导致支援人员无法完成工作量，不予做相应扣分。

片区联络员、驻点负责人、联络组组长在对本人评估评分时回避。

（三）研究建议评估结果（12月2日前完成）。

评估结束后，各考核组集体研究支援受援人员评估结果。

采用“评分制”（百分制）与“评级制”（优秀、合格、不合格）相结合的方式评估，得分＜70分为不合格，得分≥70分为合格。

贫困地区以受援县为单位，由受援地卫生健康行政部门组织，以得分从高到低按参评总人数的`40%（四舍五入取整）分别推荐支（受）援人员优秀等次名单。

（四）评估结果公示

12月1日前，各受援医疗卫生机构根据评估结果，及时进行不少于5个工作日的评估结果公示。

四、其他后续工作

（一）完成后续支援工作。评估工作结束后，各受援单位要继续加强支（受）援人员管理，督促支（受）援人员圆满完成支（受）援工作，确保支援人员于12月31日前与新派支援人员做好工作对接。

（二）填报《支援人员评估表》。根据最终评估认定得分情况，贫困地区由受援地将《支援人员评估表》、《受援人员评估表》一式四份，层层上报受援市（州）卫生健康委（局）并按相关程序，存于受援机构和人员档案。

五、纪律要求

严格评估标准，严肃评估纪律，严禁编造、篡改评估资料，严肃查处弄虚作假行为。对在评估工作中弄虚作假的相关机构和人员，一经查实，年度考核一律认定为不合格，并按有关规定对当事人及相关责任人从严处理。评估期间，省对口办组织专家，对各地评估工作情况进行指导巡查。

六、咨询电话

评估期间，如遇特殊情况，请及时与县对口办联系。

对口支援实施方案 8

为进一步增强全社会扶残助残意识，大力弘扬人道主义思想和中华民族扶贫济困传统美德，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚，充分发挥志愿者在助残工作中的积极作用，切实帮助残疾人解决生活中存在的实际困难，保证志愿者助残服务活动规范化和常态化。制定具体方案。

一、指导思想

坚持以十八大和十八届二中、三中全会精神为指引，围绕培育和践行社会主义核心价值观、推进助残志愿服务机制建设为重点，广泛开展志愿服务活动，大力弘扬志愿服务文化，健全组织，完善制度，推动全镇志愿服务工作健康稳步发展。

二、工作思路

通过助残志愿者服务行动，推动建立助残志愿者服务长效机制，切实为各类残疾人活动提供有效服务，注重帮助解决广大残疾人生产生活、康复医疗、教育培训、劳动就业、权益保障、参与社会等方面的实际困难，为构建社会主义和谐社会贡献力量。倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，树立现代文明社会残疾人观，在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。

三、组织形式

各村认真组织在青年志愿者队伍中成立助残志愿者服务联络点，负责开展助残志愿者服务活动。

四、活动内容

（一）培训残疾人。组织开展残疾人职业技能培训，帮助有一定条件的.残疾人学习电脑操作等实用技能。

（二）开展上门服务。开展上门走访残疾人活动,对本村内的残疾人进行一次全面走访，了解需求，关爱残疾人，做到送政策上门，送服务上门。

（三）开展辅导服务。为残疾人开设康复辅导课，辅导帮助残疾人了解，掌握康复知识，为残疾人提供康复服务。

（四）开展义诊服务。争取村卫生室的支持配合,邀请有一定技术特长的医务人员到村深入户中为残疾人上门提供义诊服务。

（五）开展社会公益服务。为各类残疾人的文化体育活动提供志愿服务；为残联组织的各种大型活动提供志愿服务。每年3月5日“中国青年志愿者服务日”、“全国助残日”（5月份第三个星期日）、12月3日“国际残疾人日”、12月5日“国际志愿者日”，开展慰问、义务劳动、义诊等形式多样的志愿服务活动。

五、工作要求

（一）全面动员部署，建立健全组织。各村要根据实际，充分利用广播、宣传栏、标语等多种形式加强宣传引导和动员，抓好志愿者招募工作，组建助残志愿服务队，认真开展各项助残服务活动。要认真组织开展志愿服务活动，确保每月开展志愿服务活动次数不少于一次，并注意加强资料收集整理工作。

（二）加强制度建设，构建长效机制。建立助残志愿者培训制度，提高服务能力；建立需求和服务对接机制，通过深入调研，详细了解残疾人的需求和志愿服务资源，对残疾人和注册助残志愿者的基本情况进行调查统计、登记造册、科学分类，强化工作的针对性和科学性，实现需求和服务的有效对接。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。以“中国青年志愿者服务日”、“国际志愿者日”和“全国助残日”为契机，充分利

用新闻媒体宣传助残行动，及时报送助残志愿服务行动中涌现出的先进人物和先进事迹，扩大助残行动的社会影响力，营造助残的良好氛围，激励和引导更多的人参与到助残行动中来。

对口支援实施方案 9

各所属单位、机关各股室：

根据区委办、区府办转发市“两办”《关于压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作的通知》（南委办〔20xx〕115号）文件举全国之力多渠道筹集灾后重建资金的要求，结合我局实际，对今后三年压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作提出如下实施意见：

一、从严精简会议与活动

⒈、精简会议数量。各股室部门应从严从紧控制各类会议，没实质内容的会议坚决不开，能用电话或文件解决问题的不召开会议。

⒉、控制会议规模和经费。必须召开的会议原则上不超过一天，凡是内容相同或相近的会议合并召开。

⒊、减少各类活动。除经区委、区政府批准举办有特殊重大意义的庆典活动外，不准举办一般性的`庆典活动。

二、从俭接待与差旅管理

⒈、规范接待管理。接待工作分管领导应严格把关，接待部门要认真填写“机关接待来宾用餐申请表”，严格按接待标准接待，没有用餐申请表的，单位财务不得支付接待费用。

⒉、严格接待标准。机关工作人员下基层检查指导工作，接待单位应当严格按照标准接待，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动；不得以任何名义赠送礼金，有价证券和贵重礼品、纪念品，不得额外配发生活用品。

⒊、严禁变相公款旅游。严禁以开会、考察、研讨、培训、招商、参展等名义变相公款旅游。工作人员因公外出，应当按照程序履行报批手续，对严重浪费、用公款高消费造成恶劣影响的有关责任者，要严肃处理。

三、从严减少经费开支

⒈、压缩公用经费。各单位公用经费要按一定比例压缩，节约一切可以节约的费用，制订节水、节电、节油、节约办公用品的具体措施，尽量使用节能产品，办公时间要充分利用自然光，杜绝长明灯、电脑做到“人走关机”。

⒉、减少耗材支出。今年原则上不再新购大型、大额办公设备和办公设施。严格日常办公设备、办公用品的采购和领用手续，各股室各部门负责人应严格把关，打印纸（a3、a4）实行由行政办统一采购管理，降低办公用品的损耗，减少各类办公耗材的经费支出。

⒊、落实规章制度。认真落实机关车辆管理使用的各项规章制度，公务车辆实行统一保险，定点加油和定点维修，单车油耗和维修情况要在本单位内部公布。科学安排和调度公务用车，严格履行派车手续。加强单车使用成本核算，做好日常保养工作，进一步降低车辆维修，油料消耗等费用的支出。

⒋、倡导网上办公。充分发挥电子传输作用，严格控制和减少低页文件印刷数量。精简文件篇幅，进一步压缩整合各类工作简报。

⒌、控制公务用车购置。各单位原则上不再购买小汽车，不准超编、超标配备车辆严格建立车辆使用登记和监督制度。

⒍严禁装修办公楼。各单位现有办公楼除正常维修外，原则上不准进行装修。

⒎、严格规定办理。今后参加学历学习者，应严格按有关规定办理审批手续，凭毕业证报销学费。

对口支援实施方案 10

全面推进我市精准扶贫精准脱贫工作，市委、市政府决定从20XX年起，在全市开展以市委常委包挂重点镇、市“四大家”领导包挂贫困村、市直单位包扶贫困村、民企联村、干部职工结对帮扶贫困户为主要内容的结对帮扶活动，聚力打赢扶贫攻坚战。特制定工作实施方案如下:

一、工作目标

按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”总要求，分类施策，精准发力，精准脱贫。到20XX年底前，全市95个建档立卡贫困村全部出列、8.11万贫困人口全部稳定脱贫，在全省率先实现全面脱贫。

（一）村出列。贫困村基础设施完善，实现“五通五有”，即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水，有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源）。贫困户全部稳定脱贫、集体经济收入达到5万元以上。

（二）户脱贫。实现“五有”目标（住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养），达到“一有两不愁四保障”要求（有稳定收入来源，不愁吃，不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房和养老），贫困户年人均可支配收入达到全市平均水平的70%以上。

二、工作任务

（一）市“四大家”领导包挂贫困村任务

1、指导包挂镇（村）扶贫攻坚工作，做到不脱贫不脱钩。

2、定期深入联系点进行调研，与干部群众交心谈心，研究问题，总结经验，推动工作落实。

3、坚持把为基层、为群众办实事作为联系点工作的根本出发点，切实解决精准扶贫的困难与问题。

4、坚持为民务实清廉，按照“三严三实”的要求，以身作则、率先垂范，以务实作风、良好形象为基层作表率、树标杆。

（二）市直部门包扶贫困村任务

1、精准识别帮扶对象。摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息，深入分析致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户需求，做好贫困人口建档立卡动态管理工作。

2、精准制定帮扶计划。按照全面小康标准，制定贫困村发展规划和年度减贫计划，明确贫困村、贫困户脱贫时序，制定“任务书、时间表、作战图”，倒排工期、挂图作业。

3、组织机关干部结对帮扶。按照1名财政供养人员结对帮扶1户贫困户要求，明确帮扶内容、细化帮扶项目、落实帮扶措施，用3年时间帮助贫困户脱贫致富。

4、建强村“两委”班子。协助村“两委”抓好班子建设，帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力，发挥农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

5、培育主导产业。盘活农村资源，培育发展特色种植、养殖等特色主导产业，组织能人大户先富带后富，多途径增加村集体和贫困群众家庭收入。

6、完善公共服务设施。帮助贫困村实施水、电、路、房、网、环境等基础设施和文化、教育、卫生等社会事业项目建设，用足用好各项扶贫政策，解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。

7、协助抓好扶贫项目管理。帮助贫困村集中资金用于重点扶贫项目和贫困户、贫困人口，主动参与资金项目的衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估。

8、抓好扶贫宣传工作。深入宣传落实各项强农惠农政策，教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力；积极培育精准扶贫精准脱贫典型，及时总结推广好经验、好做法，发挥示范带动作用；做好社会帮扶资金项目的争取和对接工作。

（三）干部职工结对帮扶贫困户任务

1、定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划。

2、选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展需求，与贫困户商定脱贫路径。对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金支持。

3、送惠农政策。把小额扶贫信贷、雨露计划、教育资助、大病医疗救助等各项惠农政策送到千家万户。

4、送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户信息获取渠道。

5、送技能技术。联系农技员，有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。

6、强致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心。

（四）民企联村任务

1、协助发展特色产业。

2、帮助开展就业培训，增强发展能力，组织劳务输出。

3、帮助完善基础设施，发展社会事业，改善贫困群众生产生活条件。

4、组织动员企业职工开展扶贫济困主题活动。

5、协助发展农民专业合作社、家庭农场等新兴经济组织，引导农民规模经营、集约发展。

三、组织保障

（一）加强组织领导。各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署，把结对帮扶工作纳入重要议事日程，积极组派驻村工作队，全力推进精准扶贫工作。各帮扶单位主要领导负总责，每季度不少于1次到驻点村调研指导，亲自督促检查，亲自推动工作落实；分管领导具体抓，每月不少于1次到驻点村调查研究，解决突出困难和问题；每个工作队每年筹集扶持资金不得少于10万元。

（二）周密安排部署。各部门要根据结对帮扶工作要求，制定具体实施方案，组织干部进村入户，精准施策、精准脱贫。把结对帮扶工作同推进“三农”工作、加强基层组织建设和培养锻炼干部结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

（三）严明组织纪律。驻村工作队队长要与原单位工作脱钩，集中时间精力开展帮扶工作，严禁“走读”现象，确保每年驻村时间不少于6个月。结对帮扶贫困户的干部要同贫困户研究确定帮扶计划，具体帮扶工作由驻村工作队负责落实。严格遵守工作纪律，切实做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。

（四）落实保障政策。要加大财政扶持力度，落实好结对帮扶工作的保障政策，确保每个工作队有一定的'工作经费。干部驻村工作期间，驻村干部在原单位的有关待遇保持不变，驻村工作期间发生的食宿、交通、差旅补贴等费用，由原单位依照有关规定执行。驻村干部驻村工作期间可视为基层工作经历。

（五）强化督查考核。要把结对帮扶工作作为市委、市政府督查工作的重点，纳入领导班子、干部考核内容，由市扶贫攻坚领导小组办公室制定考核办法，采取定性与定量相结合的办法考核评价，每年度通报考评结果，作为干部选拔任用和公务员考核的重要依据。

（六）深入总结宣传。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传结对帮扶工作的重要意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现，认真总结，大力宣传推广，为结对帮扶工作营造良好的社会舆论氛围。

对口支援实施方案 11

为进一步夯实雷波县招商引资工作基础，推动全县招商引资项目库建设，增强招商引资工作实效，实现精准招商，增强招商吸引力、项目洽谈成功率、签约项目开工率和《中共雷波县委农村工作领导小组关于下达宜宾市翠屏区20XX年度对口帮扶资金实施项目计划的通知》（雷农领〔20XX〕3号）文件精神及工作要求，结合翠屏区省内对口帮扶我县五年规划，围绕20XX年度招商引资专项和我局巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作实际，特制定此方案。

一、目标任务

结合雷波资源优势和产业特点，开展重点产业链梳理与规划、产业项目策划、意向产业资源筛选及招商策划、招商手册编制等各项工作，以解决雷波县产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准、项目成熟度低等问题。具体聚焦以下三个方面工作：

一是雷波县重点产业链细化。明确雷波产业招商比较优势，细化产业发展关键环节和领域，给出产业发展具体建议。

二是雷波县重点项目策划。通过市场研究与本地资源相结合，明确雷波重点招商项目清单与招商方向。

三是雷波县招商策划与招商手册编制。针对雷波当前招商渠道和手段问题，提出产业招商的策划与招商策略建议，在此基础上完成招商手册编制与印制500本等工作。

二、资金使用方向

针对产业发展链规划不足、各产业部门梳理包装招商项目不精准等问题，采用政府购买服务方式，聘请专业的第三方专业公司开展招商策划、招商手册编制、印制等各项工作，拟安排资金60万元。

三、工作进度计划

4月：启动项目招标工作，推进平台公司开展挂网公示等相关工作；完成招标文件制作，在公共服务平台进行公开招标；

5月：完成招标工作，与中标第三方公司进一步细化实施方案，并开展项目调研工作；确定可行性产业项目策划方案、编制招商手册、宣传册初稿；完成招商手册、宣传册定稿工作，并制作样稿；

6月：完成制作、印制工作，并开展整个项目资料整理归档。

四、保障措施

（一）强化组织领导。将翠屏雷波对口帮扶工作作为当前我局一项重要任务来抓，列入议事日程，建立工作推进制度，同时明确由县商务外事局局长总责，分管副局长具体分管，落实专人负责日常工作，不断提高工作标准和质量，确保圆满完成20XX年对口帮扶专项工作目标任务。

（二）创新工作举措。积极主动对接翠屏区对口帮扶部门，落实工作推进主体责任，主动作为。同时总结提炼对口帮扶工作经验，创新工作举措，力争取得更好成绩。

（三）加强宣传推广。充分利用微信公众号、广播电视等媒介，宣传国家和地方的'援彝政策和各级的关切关怀；推广对口帮扶工作中的先进经验和优秀做法；报道扶贫帮困的优秀典型，弘扬奉献精神，激发社会各界参与到脱贫攻坚的热情和爱心。

对口支援实施方案 12

全面贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的战略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，做好南沙区新阶段东西部协作工作，助力贵州省安顺市西秀区、紫云县、安顺经济技术开发区（以下简称协作地区）全面推进乡村振兴，现结合实际制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院总体部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持创新驱动发展，优化结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，完善帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，以乡村振兴接续推进脱贫地区发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献南沙力量。

二、目标任务

到20XX年，构建起新阶段我区与协作地区的协作机制更加健全、协作领域持续扩大、协作层次不断提高、协作方式更加多样，推动劳务协作取得新进步、产业有序梯度转移、消费协作持续推进、乡村建设取得明显成效、干部人才交流更深入广泛、社会帮扶扎实有效、易地搬迁得到接续扶持，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴取得重要进展。

三、结对关系

广州市南沙区结对帮扶安顺市西秀区、紫云县，帮扶安顺经济技术开发区。

四、主要任务

（一）健全防止返贫动态监测机制

1.助力健全机制。助力协作地区对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展常态化监测预警，持续跟踪收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全情况，对返贫户及时落实各项帮扶举措，实行动态清零。（牵头单位：西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

（二）加强劳务协作

2.稳存量拓增量。立足就地就近就业、异地就业稳在岗位，巩固存量，同时加强失业监测，采取“订单式”技能培训、扶持就业创业等方式，拓展增量。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区国资局，西秀区工作队、紫云县工作队)

3.加大就地就近就业力度。积极指导在协作地区落户企业增加有劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户用工数量；摸清对口帮扶县（区）农业龙头企业、扶贫车间家底，发挥扶贫车间、扶贫农场作用，帮扶脱贫劳动力、农村劳动力就近就业；鼓励协作地区合理设置保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等公益岗位；持续助力提升协作地区非遗蜡染刺绣等“贵州名片”社会知名度，促进当地妇女就近就业致富。（牵头单位：区国资局、区总工会、区妇联，西秀区工作队、紫云县工作队)

4.持续实行援企稳岗。加大对吸纳协作地区脱贫人口较为集中的用工企业的扶持力度，落实好减税降费、扶持补贴等优惠政策，以稳企带动稳岗。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区国资局、区税务局)

5.完善南沙与协作地区的劳务输出对接机制。发挥协作地区驻南沙劳务服务站、“山海心连之家”服务站作用，提高劳务输出组织化程度和服务水平。探索建立健全外省在南沙区务工人员实名制数据库，针对性地开展送政策、送资金、送服务活动，多形式开展城市融入、心理健康、医疗救助等跟踪服务。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区总工会、区政务服务数据管理局)

6.支持和规范发展新就业形态。增加岗位信息储备数量，扩大就业容量，吸纳更多协作地区劳动力到南沙区就业。积极对接区内重点企业，根据企业实际用工需求，开展精准定制式就业培训，继续做好我区“吉祥三保”工作。确保在读脱贫人口家庭学生就读，并建立台账跟进落实稳定就业。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区国资局、区总工会、团区委、区妇联、区教育局，西秀区工作队、紫云县工作队)

7.发挥致富带头人培训基地作用。借助广州市广播电视大学乡村振兴学院、“幸福田园”致富带头人培训基础，鼓励协作地区借鉴我市乡村振兴致富带头人培训经验做法，加强创业致富带头人、电商人才等创业培训；支持创业孵化基地建设，鼓励和支持在穗务工的脱贫人员带资源、带技术、带业务回乡创业。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区教育局、区农业农村局、区商务局)

（三）加强产业协作

8.支持产业园区建设。结合当地产业基础、资源禀赋等，以产业园区为载体，引导资金、技术、人才聚集，突出地方特色，错位发展首位产业、首位产品，助力广州·安顺产业园不断优化营商环境；加强两地产业匹配度分析，提升产业合作贴合度。完善支持区属国有企业到产业园区投资经营若干措施。引导龙头企业、国有企业入驻广州·安顺产业园区，打造产业集群。（牵头单位：区商务局、区国资局、区工业和信息化局、区科技局、区工商联、安顺经开区工作队）

9.强化以企业合作为载体的帮扶协作。支持协作地区共建乡村振兴现代农业产业园，将当地特色优势产业打造成县域支柱产业。通过“企业+资源”“研发+制造”“总部+基地”“市场+产品”等模式，参照省、市制定出台优惠政策，深化务实合作，构建市场机制与政府引导相结合的新时期协作体系，引导产业梯度转移。（牵头单位：区农业农村局、区国资局，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

10.加快重点产业建设进度。支持发展壮大协作地区的特色产业、优势产业，重点支持新型建材、先进装备制造业、现代化工、大数据电子信息等产业发展强大，同时立足协作地区生态优势和特点，协作发展民族医药和生态特色食品产业。利用南沙区农业技术和人才资源优势，支持帮助协作地区优化农业产业结构和区域布局，培育龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体支持紫云县以林下经济为突破口，纵深推进农村产业革命，做大做强茶叶、食用菌、刺梨等重大农业特色优势产业，提高农特产品品牌建设。继续开展“百企千团百万老广游贵州”活动，推动贵州“旅游+多产业”深度融合发展。支持鼓励矿产资源开发、农业种养与加工、文教卫、旅游、环境治理等领域的企业到协作地区投资发展。鼓励与当地联合制订产业发展优惠政策。定期举办产业展示会、经贸洽谈会等活动，促进两地优势互补，实现产业对接、技术合作、信息互通、市场共享。（牵头单位：区国资局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区工商联，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

（四）加强消费协作

11.持续做好“黔货出山”。依托粤港澳大湾区市场优势，坚持需求牵引供给、供给创造需求的理念，深化协作地区消费协作。发挥南沙区消费市场大、消费能力强以及消费帮扶联盟的整合优势，支持广州市南沙区消费协作服务中心展馆、优品南沙线上专馆建设，支持脱贫地区农副产品网络销售平台和网上直播带货等线上平台建设，协助打通“黔货出山”的最后一公里，支持优化完善“黔货”供应链建设，促进产品流通，规模化推进“黔货”进南沙市场。发挥各级工会作用，在发放工会会员各类节日福利中优先向我区的各消费帮扶专馆、专区采购协作地区的产品。（牵头单位：区对口支援办、区供销社、区商务局、区总工会，广州南沙现代农业产业集团公司，西秀区工作队、紫云县工作队）

12.继续推动粤港澳大湾区“菜篮子”基地认定。鼓励支持协作地区农产品粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定，推动协作地区农产品认证、溯源，支持协作地区冷链物流、产品安全检测体系等配套建设。积极引导农业龙头企业到协作地区开展合作。（牵头单位：区农业农村局）

（五）实施乡村建设行动

13.助力乡村人居环境改善。借鉴广州乡村规划经验做法，协助支持协作地区完善乡村规划，积极稳妥有序推进各项建设。助力协作地区建设生态宜居美丽乡村，推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，清洁和绿化村庄，改善农村人居环境，因地制宜发展壮大乡村产业，聚力提升镇村风貌，传承发展乡村文化，整镇打造区域品牌，整体提升特色乡镇知名度、文明镇村美誉度。探索区属国有企业参与紫云县建设“广黔同心”乡村振兴示范样板镇（村）。（牵头单位：区住房城乡建设局、市规划和自然资源局南沙区分局、区国资局，西秀区工作队、紫云县工作队）

14.助力提升乡村公共服务水平。接续助力协作地区提高乡村教育文化、医疗卫生、健康服务、社区养老和关爱妇女儿童等公共服务的供给水平和质量。（牵头单位：区教育局、区卫生健康局、区民政局，西秀区工作队、紫云县工作队）

15.助力推进乡村公共基础设施建设。助力协作地区补齐乡村公共基础设施建设中的突出短板，逐渐形成布局合理、城乡互通的基础设施体系。支持鼓励开展数字乡村建设，利用区块链、大数据、人工智能、物联网、5G等科技手段，融合文旅规划，探索乡村振兴发展新路子。（牵头单位：区农业农村局、区科技局、区工业和信息化局、区网信办，西秀区工作队、紫云县工作队）

16.助力易地扶贫搬迁后续帮扶。参照七星关易地扶贫搬迁后续帮扶经验，围绕实现“稳得住，有就业，逐步能致富”要求，从就业、产业、教育、卫生、社区治理、文化体育、基础设施、长幼服务等八个方面助力协作地区开展易地扶贫搬迁后续帮扶工作。（牵头单位：区国资局、区教育局、区卫生健康局、区民政局，西秀区工作队、紫云县工作队）

（六）加强干部人才支援工作

17.做好党政干部互派。向协作地区派驻援黔干部，加强干部管理，关心关爱干部，完善休假、福利待遇等政策，加强干部培养。做好协作地区干部来南沙跟岗学习交流培训，促进两地干部思路互动、观念互通、素质互进、作风互鉴。（牵头单位：区委组织部、区人力资源社会保障局、区财政局、区对口支援办）

18.加强专业人才支援与交流。进一步优化“组团式”人才支援。继续开展校院结对帮扶，支持协作地区教育、医疗事业，促进教育办学质量和医疗卫生服务水平的提升。完善人才支援体系，在继续巩固支医支教成果的基础上，强化结对双方在农业科技、文化服务、乡村规划、社会治理、环境整治和经济管理等方方面面的.人才协作。加强人才队伍建设，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队会同协作地区，对援派人才工作上给予支持，生活上给予关心关爱。在同等条件下，对具有协作经历的专业技术人才评审高级职称予以适当倾斜。（牵头单位：区教育局、区卫生健康局、区农业农村局、区科技局、区人力资源社会保障局、区科协，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

（七）动员社会力量参与

19.坚持政府引导与市场主体结合，依托“10·17”全国扶贫日、“6·30”广东扶贫济困日等活动，广泛动员社会力量参与，为助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴形成强大合力。完善社会参与机制，实施“万企兴万村”行动，动员引导党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、民营企业、社会各界人士等参与东西部协作。鼓励社会力量与协作地区镇、村结对帮扶。鼓励应届大学毕业生到协作地区开展志愿服务，提供医疗、教育、科技、乡村治理等服务。（牵头单位：区对口支援办、区民政局、团区委、区工商联、区教育局、区卫生健康局）

五、保障措施

（一）强化组织领导。继续落实好南沙区与协作地区双方区（县）党政主要负责同志每年定期互访、召开党政联席会议机制，将东西部协作工作纳入重要议事日程。（牵头单位：区对口支援办，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

（二）强化组织保障。结对关系调整后，省将参照国家的考核办法和要求，制定相应的考核评价办法，定期对东西部协作工作成效开展考核评价。有帮扶任务的单位党政领导要高度重视，全面加强对东西部协作工作的领导。西秀区工作队、紫云县工作队负责统筹协调推进安顺市西秀区、紫云县结对帮扶工作，组织接受东西部协作成效考核评价。（牵头单位：区对口支援办、各帮扶单位，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

（三）强化财政支持。按照上级要求，落实每年东西部协作对口帮扶资金，管好用好帮扶资金，实现帮扶资金绩效最大化。对标对表党中央、国务院巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作明确的目标任务，在东西部协作中切实加强产业合作、资源互补、劳务协作、人才交流、消费协作、易地扶贫搬迁后续帮扶和乡村振兴示范点打造等重点工作，确保南沙区东西部协作对口帮扶资金使用重点突出、精准投入、合规有效。（牵头单位：区财政局、区对口支援办，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

（四）加强资金监管。完善东西部协作对口帮扶资金使用管理办法，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队会同当地有关部门统筹协调东西部协作对口帮扶资金使用，按照权责对等原则落实监管责任，加强对项目、资金和资产管理监督，确保项目建设扎实、资金有效监督和资产产权明晰。区纪委监委完善与协作地区协同推进乡村振兴领域监督执纪问责工作机制，区审计局加强南沙区东西部协作对口帮扶资金专项审计。（牵头单位：区纪委监委、区审计局、区对口支援办，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

对口支援实施方案 13

为持续深入推进广安市对口帮扶剑阁县工作，按照《中共四川省委组织部关于印发〈20XX年省内对口帮扶工作重点任务〉的通知》要求，结合《广安市对口帮扶剑阁县五年工作规划（20XX—20XX年）》，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻省委、省政府关于持续深化省内对口帮扶工作各项决策部署，将广安市对口帮扶剑阁县工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一盘棋谋划、一体化推进，持续助力剑阁县由巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴加快转变。

（二）基本原则。

——政府主导、社会协同。坚持行政推动与市场机制有机结合，以广安市、剑阁县双方党委政府为主要渠道，广泛组织动员行业部门、企事业单位和社会力量积极参与，深化拓展全域结对工作模式，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

——面向基层、突出民生。坚持把广安市对口帮扶剑阁县工作同夯实基层基础结合起来，坚持帮扶项目、帮扶资金向基层倾斜，持续改善剑阁县群众生产生活条件，拓宽增收致富渠道，坚决守住不发生规模性返贫底线。

——优势互补、区域合作。坚持对口帮扶工作与推动自身发展相结合，助力双方区域协调发展，拓宽合作领域，创新合作方式，构建理念互通、人员互动、产业互补、发展共赢工作格局，推动实现共同富裕。

（三）目标任务。巩固提升20XX年帮扶工作成效，推动产业发展、稳岗就业、基层治理、公共服务、人才培育等方面帮扶工作成效更加明显；加快推进20XX年度对口帮扶，茶旅融合、集体经济产业等示范点位建设取得重大进展；总结提炼帮扶成效，积极宣传推广，形成可借鉴、有特色的.经验做法。

二、重点任务

20XX年度，规划实施产业发展、稳岗就业、干部人才、公共服务、基层治理等6大方面21个项目。

（一）助力产业发展。围绕剑阁县“3+3+3”现代农业产业体系，按照“农业+体验”“农业+旅游”思路，大力发展优质粮油、茶叶等优势产业，计划资金1560万元。

1.剑门关镇广安茶叶基地福心茶园配套建设项目。建设剑门关镇梁山村广安茶叶基地福心茶园基础设施，打造品茗体验区，完善旅游休闲接待功能，提升园区整体形象，计划资金300万元。（指导单位：市农业农村局、市文化广电旅游局）

2.剑门关镇福心桃园配套建设项目。建设剑门关镇大房村福心桃园生产、文化、旅游等基础设施，打造农文旅融合示范园，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市文化广电旅游局）

3.华丰笋用竹产业园配套设施建设项目。配套建设笋用竹基础设施，计划资金90万元。（指导单位：市林业局、市经济信息化局）

4.五指山旅游度假区配套建设项目。配套建设五指山旅游度假区基础设施，计划资金100万元。（指导单位：市文化广电旅游局）

5.下寺镇二龙园区提档升级项目。支持二龙园区提档升级，完善配套设施，争创省三星级现代林业园区，计划资金200万元。（指导单位：市林业局）

6.东宝镇创建乡村振兴示范乡镇产业提档升级项目。围绕创建乡村振兴示范乡镇，配套建设迎春村、联峰村集体经济产业基础设施，补齐发展短板，提升集体经济效益，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市乡村振兴局）

7.村级产业示范园提升项目。改善普安镇柳垭村、长春村和张王镇穿井村村级产业示范园区基础设施，计划资金215万元。（指导单位：市农业农村局、市乡村振兴局）

8.剑阁县濒危古柏树保护项目。采取支撑树干、树体输液、打孔施肥、根系复壮等方式，对古蜀道白龙镇段濒危古柏树进行抢救复壮，计划资金55万元。（指导单位：市林业局）

9.剑阁县大豆产业链条延伸奖补项目。扶持剑阁县大豆产业全链条发展，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市经济信息化局）

（二）促进稳岗就业。实施职业技能培训计划，帮助提升就业能力，拓宽就业渠道，计划资金10万元。

10.职业技能培训项目。支持专班免费培训30人，计划资金10万元。（指导单位：市人力资源社会保障局）

（三）着力干部培育。协同剑阁县相关部门选派干部人才到广安开展短期培训、顶岗锻炼，帮助拓宽视野、提升能力，计划资金20万元。

11.短期培训。协同剑阁县卫生健康局选派40名医卫专技人才到广安短期培训，帮助提升医卫服务能力，计划资金10万元。（指导单位：市卫生健康委）

12.顶岗锻炼。在剑阁县遴选20名具有培养潜力的干部人才到广安市相关单位顶岗锻炼，帮助提升工作能力，计划资金10万元。（指导单位：市委组织部）

（四）提升公共服务。采取完善基础设施、深化结对交流等方式，持续推进卫生、教育等公共服务领域帮扶工作，计划资金595万元。

13.剑阁县县域医疗次中心建设项目。支持新建元山镇中心卫生院门诊住院楼及附属设施，计划资金450万元。（指导单位：市卫生健康委）

14.剑门关高级中学校德育基地空间设计及布展服务采购项目。采购基础装饰、艺术造型等服务，计划资金50万元。（指导单位：市教育体育局）

15.“院对院”结对。20XX年已结对的医院继续开展“医联体”建设；20XX年新增5家医院同剑阁县医院开展结对工作，计划资金20万元。（指导单位：市卫生健康委）

16.“校对校”结对。20XX年已结对的学校继续开展“校联体”建设；20XX年新增5所学校同剑阁县学校开展结对工作，支持剑阁县符合条件的学生到广安职业技术学院学习，计划资金75万元。（指导单位：市教育体育局、广安职业技术学院）

（五）深化基层治理。结合做实两项改革“后半篇”文章，持续深化全域结对、乡村人居环境治理等工作，计划资金305万元。

17.全域结对。加强对剑阁县结对乡镇乡村振兴重点村的联系指导，20XX年新增2个单位同剑阁县对应单位开展结对工作，计划资金35万元。〔指导单位：市委组织部、市乡村振兴局，各县（市、区）、园区〕

18.剑阁县便民服务“三化”建设项目。支持实施县域便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，计划资金140万元。（指导单位：市政务服务管理局）

19.下寺镇二龙村基层治理项目。推进环境卫生治理、村容村貌提升、道路亮化等工作，计划资金80万元。（指导单位：市农业农村局、市住房城乡建设局）

20.职工之家配套项目。配套完善3个乡镇职工之家设施设备，计划资金50万元。（指导单位：市总工会）

（六）乡村国土空间规划编制。聘请规划单位，编制乡村国土空间规划，计划资金318万元。

21.乡村国土空间规划编制。围绕剑阁县乡村国土空间规划，在产业、人才、文化、生态、组织等方面打造乡村振兴示范样板，助力群众增收、乡村振兴，计划资金318万元。（指导单位：市自然资源规划局、市乡村振兴局）

三、组织保障

（一）强化组织领导。市对口帮扶剑阁县工作领导小组办公室负责统筹协调日常工作，定期开展互访交流，适时组织召开广安市、剑阁县党政主要领导联席会议，研究对口帮扶工作具体事项，解决项目推进、交流合作过程中的困难和问题。市乡村振兴局等部门要加强同剑阁县对应部门联系沟通，深化交流合作，支持对口帮扶剑阁县工作队推进相关工作。

（二）强化要素保障。结合剑阁县发展实际，市级相关部门组织干部到剑阁县交流互动，共同提升工作能力，为帮扶工作提供有力人才保障。市财政局按照全市20XX年地方一般公共预算收入的0.3%，及时协调财政厅进行结算，为帮扶工作提供资金保障。市级相关部门要吃透用活帮扶政策，在项目实施、监管、验收、审计等方面，加强业务指导，为帮扶工作提供政策保障。

（三）强化督导考核。将省内对口帮扶工作纳入广安市乡村振兴战略实绩考核，各相关单位要结合职能职责，加强同剑阁县相关单位的对接，对标对表完成省内对口帮扶工作任务，对工作中的有效做法、成功经验要及时总结提炼、广泛宣传，营造良好工作氛围，争创全省示范样板。

对口支援实施方案 14

根据《x市委办公厅、x市人民政府办公厅关于印发〈建立“一区两群”区县对口协同发展机制工作方案〉的通知》及《x市发展和改革委员会x市财政局关于做好20xx年区县对口协同发展工作的通知》要求，结合《xx区·xx县对口协同发展实施方案》，经xx区人民政府与xx自治县人民政府共同协商，制定本工作方案。

一、总体要求

紧扣构建“一区两群”协调发展格局，牢固树立“一盘棋”思想和一体化发展理念，坚持优势互补、资源共享、互惠互利、协同联动，注重帮扶与协同并举、“输血”与“造血”并重，充分发挥“一区”对“两群”辐射带动功能，统筹发挥好政府和市场两个作用，以产业协同、城乡协同、创新协同、改革协同为重点，着力强化协作意识，健全协作机制，促进xx区与xx县在资源、市场、人力、资本、生态等多领域实现全方位对接互动，助推xx县锻造特色产业长板、补齐基础设施短板、筑牢社会民生底板、巩固脱贫攻坚成果，加快推动“一区两群”城乡区域一体化发展，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。

二、重点任务

（一）携手健全工作机制。健全两地联席会议、互访结对、招商与产业合作、落实结对帮扶联席会议制度。开展x次党政代表团互访，召开x次结对帮扶联席会，共同研究对口协同发展重点方向和任务。

（二）携手开展招商引资。组建协同招商专班，两区县互派x名干部在招商部门挂职。利用xx区、xx县招商引资平台，共享招商信息资源，共同推介招商引资项目，协作引进x个以上项目落地xx县，协作引资实际到位资金力争达到xxxx万元以上。

（三）携手推进产业发展。至少推动xx区x家重点骨干企业与xx县优质企业建立实质性合作关系。积极支持xx中医药、电子信息、食品加工、汽车配件、材料等领域补链强链。共同协作、持续推进xx希尔安药业旗下国泰康宁制药公司在xx投资建设产业基地相关工作，帮助xx打造中医药百亿级特色产业。

（四）携手推进科技协作。针对xx县中医药、油茶、茶叶、休闲食品等涉农、涉林、涉旅领域，积极引导和鼓励xx区科研单位（院所）、企业到xx县搭建工作平台，采用校企合作、产业培育、技术培训、委托研究开发等多种形式，力争开展科研协作项目x个以上。推动重大科研基础设施和大型科学仪器设备共建共享，探索建立产业园区、孵化器、创新发展基金等创新资源共享共用机制。

（五）携手拓展消费市场。发挥两地消费市场优势，组织大中型商贸流通企业扩大产销对接合作，共同开展农特产品展示展销活动。引导支持大型商超采取自建基地、专供专销、包村包销等方式，推动两地消费品双向消费流通。积极帮助销售xx县农特产品、文旅产品。

（六）携手提升旅游品牌。帮助引资引企参与xx川河盖、洪安古镇开发建设。将xx、xx优质景点景区打捆宣传、营销，推广旅游客源市场。两区县市民凭有效证件互相享受景点门票等折扣优惠。协同策划开展旅游景点推介促销活动x次以上。

（七）携手巩固脱贫成果。xx区向xx县援助对口帮扶资金xxxx万元，实物帮扶与智力帮扶等所需要资金均包括在内。其中：安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的对口帮扶资金年度占比不低于xx%，余下的帮扶资金重点用于支持人口转移就业培训和就业指导、教育和医疗能力提升，以及双方协商确定的其他事项。固定资产投资项目单个项目原则上投资不低于xxx万元。

（八）携手推进劳务协作。推进就业信息共享，开展定向招聘、定岗培训。在xx县举办企业就业招聘会x次，为xx县提供xxx个以上的就业岗位，开展就业培训xxx人次以上。

（九）携手推进社会事业。开展x次学校间的教育教学管理交流研讨，共同推进两地教育水平提升。充分借鉴xx区创办高等院校经验，指导xx县争取创办高等院校。两地医院结对x对以上，逐步开展技术帮带、人员培训、设备支持、学科建设等帮建工作。推动xx区、xx县与x中医药大学三方协作，促成xx县与x中医药大学在医务人员培训、智慧医疗建设等方面开展实质性合作。

（十）携手推进人才交流。针对招商引资、产业合作、教育医疗、社会管理等领域，双方各选派x名党政干部（含在招商部门挂职干部）、x名医务人员、x名教师或教学管理人员挂职交流，培训xx县干部人才xx人以上、医务人员xx名以上、数字信息领域人才xx名以上。

三、保障措施

（一）加强组织领导。xx区、xx县对口帮扶工作领导小组定期研究部署工作任务，协调解决重大问题。区（县）发展改革委负责对口协同日常工作，对本区（县）相关部门行业领域内的对口协同工作进行指导和督促检查，适时向区（县）党委、政府报告有关工作。

（二）规范用好帮扶资金。xx县要切实履行对口帮扶资金使用管理和项目组织实施的.主体责任，会同xx区制定对口帮扶资金项目管理办法，建立健全监督管理机制，强化项目调度、资金拨付，全面实施绩效管理，提高资金使用效益。xx县发展改革委应根据本工作方案编制对口帮扶年度投资计划建议，经xx区审核同意后下达帮扶项目年度投资计划，并同步报市发展改革委、市财政局备案。纳入年度投资计划的帮扶项目应当按有关规定完成项目前期工作和审批手续，具备开工条件。

（三）健全完善工作推进机制。建立对口协同工作“月调度、季通报、年评估”制度，对年度工作方案任务实施情况、对口协同项目实施情况定期进行跟踪督导。从x月开始，由各责任单位、项目实施业主于每月向区（县）发展改革委报送上月工作推进情况。区（县）发展改革委将汇总收集相关情况定期进行通报。

（四）加强信息推介宣传。对口协同各责任单位要及时总结提炼工作经验、典型做法，按时报送工作信息、进展情况。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，积极宣传对口协同工作的有效举措、取得的主要成绩、积累的成功经验、涌现的先进典型。

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