标题 | 学校督导报告 |
范文 | 学校督导报告范文(通用7篇) 在人们越来越注重自身素养的今天,大家逐渐认识到报告的重要性,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是小编整理的学校督导报告范文(通用7篇),仅供参考,大家一起来看看吧。 学校督导报告120xx年,我区以建设高质量教育体育体系为主题,以改革创新为动力,积极实施“内涵提升三年行动计划”,奋力实现“立德树人、五育并举、全员全面个性发展”的育人目标,用教育事业的更好发展回应百姓期待。本年度,环翠区教体局获评“全国群众体育先进单位”“国家义务教育质量监测实施县级优秀组织单位”“全省首批教育强镇筑基改革试点乡镇”“山东省学前三年行动计划先进单位”;承办山东省幼小科学衔接现场推进会,并作典型发言,展示了幼小衔接“环翠样板”。现将全区教育工作进行简要总结,希望各学校相互借鉴、改进提升、共同发展。 一、突出党建引领,激发教师队伍活力 (一)完善党领导教育工作的体制机制 坚持为党育人、为国育才,着力加强教育系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,为教育高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障。一是党史教育扎实开展。在“三红工程”基础上,深入推进“四领四融”工作机制,致力于打造“立德树人,传承红色基因”党建品牌,开展校长讲党史等“七个一”系列活动,举办专题党课50余场、党史宣讲近500场,开设多种形式现场教学活动64场,受众师生达5万余人。二是党组织建设提档升级。各学校、幼儿园党组织常态化抓牢党支部标准化规范化建设,严格落实各项议事规则、三会一课、主题党日等组织生活,基层党建规范化水平进一步提升。三是特色党建品牌成效显著。围绕“双创双高”建设标准,制定“一校一品”党建品牌晋升办法,激励学校党建工作创新发展,指导40个党组织做好党建与业务“融合”文章,评选出各级别党建品牌示范校28所;推行党员“五星”评定管理考核办法,开展党员“五亮”我为群众办实事实践活动。1所学校党支部被市委组织部评为“红色引擎”党建示范点,6所学校党组织获评市、区先进党组织,41名优秀共产党员、28名优秀党务工作者受到表彰。全系统“一校一品”党建品牌特色形成“全面亮”的格局。 (二)构建现代学校教师队伍建设体系 一是优化教师资源配置。为进一步盘活优质教育资源,实现区域教育均衡发展,20xx年出台《关于开展20xx-2022学年度城区中小学教师赴农村学校支教工作实施意见》和《关于开展20xx年城乡学校部分学科岗位竞聘的工作意见》,遴选城区骨干教师到农村任教。先后组织两次引进优秀高校毕业生考试,吸纳人才67人。交流轮岗和人才引进工作,极大推动了城乡师资水平的整体提升。二是科学提升培训效度。围绕“课程领导力”“情境教育”“作业设计”“整体推进教学改革”等国家级教学成果推广应用专题,邀请上海方略致远专家进行线上指导与专题培训;围绕优势学科建设,以“专题讲座—主题阅读—小课题研究—课堂实践—反思纠偏—提炼辐射”的结构化思路,推动教研训一体化发展。环翠区第二期名师工作室启动的三年中,辐射带动青年教师105人,8节优质课获区级一等奖,4节优质课获市级一、二等奖;1人获山东省优秀思政教育工作者荣誉称号,15人获市级学科带头人、教学能手称号,32人获区级学科带头人、教学能手称号。三是加强师德师风建设。以师德师风建设提升年为新起点,以专项治理和典型表彰为抓手,着力推进教体系统作风建设,积极营造人人争做“四有教师”的浓厚氛围。本年度,组织师德师风培训学习130余次,选树区级师德标兵100名,市级师德标兵17名,2所学校被评为“市级师德先进集体”。 二、全力攻坚突破,提升教育教学品质 (一)五育并举,落实德育为首理念 一是深入推进德育课程一体化。开展“一校一案”德育工作实施方案和学科德育案例评选,将德育目标和内容融入到教育教学各环节,切实做到全学科育人。威海七中、锦华小学的德育实施方案在省级评比中获奖,实验小学的《启智养正,立德树人》德育实施方案被推荐参加教育部评选。二是全面提升城乡一体化发展。张村镇成功获评山东省首批教育强镇筑基试点乡镇,明湖路学校荣获山东省乡村温馨校园建设优秀案例。我区《激发办学活力的“环翠行动”——环翠区创新教育协作区管理机制的实践探索》入围省级典型案例评选,并与锦华小学分获山东省乡村教育教学改革优秀案例奖。三是充分发挥劳动育人功能。印发《环翠区关于加强新时代劳动教育的实施意见》,系统构建“课程谱、实践场、评价轴”三大育人模块,整体设计生活劳动、生产劳动和服务性劳动三类课程,着力打造“家庭、学校、社区三维+”的劳动教育实践场,探索实施学生管理、教师发展、家校共育的综合素质评价轴,全面提升学生劳动素养。环翠区教体局荣获“山东省美丽庭院创建”劳动小模范优秀组织单位,劳动教育成果在威海市劳动教育现场会和《山东教育报》进行交流宣传;多篇劳动教育案例在省、市级评选中获奖。 (二)三管齐下,助推教学提质增效 一是构建课程体系,强化课程育人。以国家课程校本化的深入推进为着力点,从开发与实施两个维度双轨推进,提升课程建设品质,进一步深化单学科或跨学科拓展课程的内涵建设。统一路小学依托全科“悦”读理念,切中“1+X”国家课程与全科“悦”读的联接点,形成具有浓郁书香特色的拓展学科群;第二实验小学将“成长力、共生力、胜任力”作为课程建设与实施的核心目标,构建完整的云朵课程体系;实验中学构建“三智”课程体系,落实课程内容和实施的综合化,满足学生个性化学习和多样化成才需求;威海十中基于“幸福”课程育人体系,持续深耕国家课程、构建全学科拓展课程、做精特色课程。3所学校的课程设计在山东省中小学优秀课程设计评比中获奖。 二是加强课堂教学,活化学科育人。本着“小切口、深作为”的工作理念,开展全学科推进单元整体教学实践研究,通过“情境创设与问题驱动”“教学评一致性”,引导学生对知识与技能、思想与方法的理解、掌握,在激趣、促思、明理、导行的同时,更关注学生在经历思考、解决问题过程中获取的思维能力和学科核心素养。古寨小学从课堂策略入手,引导教师对情境从“用其形”到“悟其意”再到“传其神”;温泉学校开展全学科基于单元起始课引领的单元整体教学设计与作业设计研究;环翠中学深化“课程领导力”研究,形成连环式课程集群,驱动课堂教学更加高效。 三是遴选教研成果,培育推广两手硬。从国家级教学成果中遴选4项适合区域校情的项目,制定区域推广应用三年规划,通过对实验校进行高端引领和培育,推进项目校本化实施。组织四场基础教育国家级优秀成果推广应用阶段成果展示活动,塔山小学“教·研”统整,以数学学科带动全学科进行大单元课堂教学改进,不断提升教育品质;塔山中学结合“研究型校园”特色,紧扣大单元学习的四个核心要素开展深度集体备课研究;古寨中学创新开展“作业设计”与“教学活动”一体化应用实践,赋能教育质量。各实验校在实践中的深入探索,有力促进了教学成果到教育质量的快速转化。 (三)创优创效,促进学生全面发展 一是科创教育,赋能启智创新。20xx年,投资4500万元的38个人工智能实验室全部建设到位,组织人工智能教师参加全员培训和赛课活动,为教师铺设专业化成长之路。确定“规定+自选”的课程开设方案,鲸园小学、翠竹小学、实验小学全面开设人工智能教育课程,教育氛围浓厚。以赛促进,着力培养学生创新精神,普陀路小学、望海园中学等学校在优创未来竞赛活动中表现优异;实验中学连续两年在信息学奥赛中荣获“金牌学校”称号;我区在20xx年省、市中小学生信息化素养评选和青少年科技创新大赛中,参赛作品数量和获奖比例均居全市第一;在2022年参加省赛的作品中,我区入围作品占全市的50%,教研中心被评为20xx年国家级人工智能活动特色单位。 二是艺体教育,健体尚美怡情。以课程建设为载体、以教师专业成长为重点、以高端赛事为抓手,不断提升艺体教育水平,陶冶学生情操。区域层面启动“时代之声”五项艺术展演和六大体育联赛,参与学生11800多人次,获得市级艺术项目一等奖8个,体育项目冠军18个,区教体局获得“20xx年威海市艺术展演优秀组织奖”,实验中学、千山路小学获评“全国中小学中华优秀传统文化传承学校”,北竹岛小学获评“山东省中医药文化进校园试点学校”。在艺体课程开发方面,城里中学的《创意橡皮章》,促进学生的美术素养呈阶梯化稳步提升;威海七中的《魅力排球》《校园排球游戏百种玩法》,推动了排球特色项目的可持续发展。全区多所学校通过课堂教学、社团活动、校外拓展等途径,不断促进学生艺体素养的提升。 (四)聚焦特色,打造品质学校集群 在特色理念引领下,各学校不断完善特色顶层架构,优化特色实施策略,特色建设在深度和广度上有了质的突破和提升,内涵底蕴和文化品位日益彰显。望海园中学以“未来教育”为办学特色,全面构建“无边界智慧+”课程体系,致力于建设面向未来、创造未来的学校。河北小学以信息化应用和多元创新为策略,依托“知识—智慧—人格”的特色发展脉络,打造特色课程,以“智慧教育”特色成就每个孩子的智慧人生。两所学校顺利获评威海市第七批特色学校。福泰小学、鲸园小学不断探寻甲骨文特色融入学科课程的路径,让学生了解博大精深的甲骨文化,用文字感知世界,获评山东省甲骨文特色学校。 三、坚持两条主线,推进学前提质增效 以“强化执行力,全面促提升”为工作主基调,围绕规范管理和内涵发展两条主线,通过深化全员培训、幼小衔接推进、游戏质量提升三轮融合驱动,全面推进学前教育由规范管理向内涵发展提质增效。目前,普惠性幼儿园覆盖率达98.2%,全区幼儿园已形成布局合理、优质均衡的发展格局,规范管理水平和保育教育质量得到全面提升。 (一)紧抓规范办园,助力健康发展 一是规范办园。先后四次召开幼儿园规范管理暨重点工作推进会议,加强幼儿园规范管理,提高园长管理水平;以《环翠区幼儿园综合督导及分类认定细则》为依托,组织督学对幼儿园保教活动、规范管理进行全面排查,加大常态督导力度。二是规范招生。做到信息发布前备案,过程中监管,按照“整体调控、分批招生、定向疏导、个别化解”原则,积极统筹区域内各类学前教育资源,做到简章公开、程序规范、公平公正。 (二)深化全员培训,推进队伍建设 持续推进教师队伍建设,打造园长、业务园长和骨干教师、保育员三支队伍,累计组织15个专题培训,受益人数1627人次。对接上海名师专业机构,做好全区68处幼儿园线上培训专业支持,全面提升幼教队伍专业素养。 (三)深化内涵建设,提升保教质量 一是推进游戏实验区建设。先后4次邀请安吉幼儿教育研究中心专家实地入园指导,同步签订合作协议,确定5处幼儿园为安吉游戏合作试点园,面向全区开放6处幼儿园,进行游戏环境创设暨现场观摩研讨活动,引领幼儿园将以游戏为基本活动理念落地。组织业务园长游戏案例展评,5篇游戏活动案例分别获得省级奖项,立项中国教育研究会课题16个。二是推进幼小衔接实验区工作。全区25所小学和40所幼儿园组建25个园校研究共同体,建立联合教研机制,确立“问题导向,双向联动,整区推进”的研究思路,开展以“342”支撑体系为依托,区域推进幼小衔接的实践研究,先后承办“威海市幼小衔接实验工作启动会”“山东省幼小科学衔接工作推进会”,并进行现场交流,典型经验先后在山东教育发布、山东教育信息网上推送,3篇案例入选山东省幼小科学衔接优秀案例汇编,评选幼小衔接实验项目阶段性成果27个。 四、坚持以人为本,做好民生服务保障 (一)建设平安校园 一是落实精严实工作作风,提升疫情防控水平。20xx年,疫情防控形势仍然严峻,一年来,通过线上线下相结合的方式,开展各类培训、部署工作会议8场次,参会人员3700多人次;建立健全联防联控机制8项,制定完善疫情防控工作方案、流程、模板、制度等50多项,汇报、简报240余个,档案资料5573件;开展校园疫情防控督导、核验11个轮次,排查重点人员9035人;配合卫健部门开展学生新冠疫苗接种和全员核酸抽检工作,全力保障学校安全和师生健康。二是健全网格化管理体系,提升隐患排查整治水平。理清人、岗、职责关系,明确“点、线、片、面”安全职责,不断完善《校园安全主体责任清单》;常态化推行全员参与的每日、每月隐患排查整治工作机制,完善“一月一排查、一月一研判”工作制度,切实把校园风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。三是抓牢安全关键环节,提升标准化监管水平。全区113辆校车按照“六定”管理模式运行,严格执行“一日三检”制度;在全市率先完成公办幼儿园校园智慧门禁安防系统建设,实现安防调度、应急、指挥一体化;严格落实食堂安全“三定六常管理法”,“明厨亮灶”达标率100%;常态化推进联防联控机制,全面完成校园安防“四个100%”,切实保障全区校园平安稳定。 (二)落实“为民实事” 一是课后服务实现“普惠+特色”。积极回应家长需求,课后延时服务实行“三覆盖”,即学段全覆盖、学校全覆盖、有需求的学生全覆盖,惠及中小学生5万余人,占学生总数85%以上;为家长提供可供选择的弹性服务“三时段”,解决家长后顾之忧;设置80余项拓展类活动课程,满足学生多样化、个性化需求。暑期期间,积极对接文明办、妇联、科协等8个部门,提供多样化的小学生暑期托管服务场所33个,统筹传统文化浸润、科普活动体验等特色课程资源14个,惠及中小学生1092人。二是招生服务平台3.0版上线。20xx年招生服务平台完成与“爱山东”APP数据的资源共享,民办学校电脑随机派位系统更加健全,电子证照在外来务工子女入学转学工作中的应用得到进一步落实,一网通办比对通过率大幅提升,更好地实现义务教育招生入学“零证明”“零跑腿”。20xx年暑期共完成1万多名学生平台报名筛选工作,为学生和家长提供更多便捷服务。三是心理健康教育精准发力。开展心理普查、辅导活动,确保学生心理、人格积极健康发展;组建家庭教育指导师团队,为家校共育提供专业支撑;成立环翠区教师志愿服务团队,以心理健康教育“六个一”活动为抓手,不断强化体验式生命教育,区域心理健康服务团队获评20xx年威海市教师志愿团队品牌团队称号。 督导过程中,也发现了一些问题,主要表现在,一是对“双减”改革的认识不到位。很多学校仅仅将“双减”作为一项工作甚至一个活动来抓,没有做到以“双减”为总牵引,架构适合学校实际的“轻负优质”教育模式,在作业设计的科学精准性、课堂教学的高效性以及课后服务的内涵品质等方面,仍有很大的提升空间。二是课程架构有待进一步厘清。部分学校没有基于校情和学情来设计课程体系,顶层架构缺失或边界不清,拓展课程与国家课程关联不密切,没有找到学科课程融合实施的正确路径。三是学前教育以游戏为基本活动理念落实落地不到位。部分幼儿园在一日活动时间调整、游戏环境创设、游戏材料填充等方面还有很大提升空间。 以上仅是全区“面”上问题的反馈,“点”上的具体问题在学校督导报告中已作了详细反馈。希望各学校足够重视,认真反思,以新学期为契机,在深刻领会国家关于提高基础教育质量系列政策、文件的基础上,研究谋划好新一年工作要点,贯彻落实好立德树人的根本任务,真正走以人为本、创新驱动、质量优先、内涵发展的道路,不断深化教育教学改革,踔厉奋发,笃行不怠,努力办好人民满意教育。 学校督导报告2党的十八大以来,为贯彻党中央国务院优先发展教育事业、深化教育改革的决策部署,落实《教育督导条例》,深入推进管办评分离,加强督导检查,借鉴发达国家经验,在全国范围内逐步建立起中小学校责任督学挂牌督导制度,不断完善对中小学校全覆盖、全方位、全过程的督导工作机制。5年来,责任督学挂牌督导工作制度逐步健全、体系日趋完备、队伍不断壮大、管理日益规范,为加快教育现代化、办好人民满意的教育作出了重要贡献,为教育事业取得的历史性成就、发生的历史性变革提供了有力支撑,得到学校的普遍认可、社会的广泛赞誉。 一、挂牌督导“从无到有”“从有到优”实现跨越式发展 责任督学挂牌督导是指将负责督导每所学校的督学姓名、照片、联系方式、工作职责等基本信息的督学公示牌,悬挂在学校校门,向社会公开由责任督学对学校进行监督指导。实行挂牌督导便于责任督学倾听学生家长和社会各界对于学校办学治校的意见建议和问题反映,便于责任督学随时进入学校开展督导工作,便于增强责任督学的荣誉感和责任感。责任督学挂牌督导作为一项深化国家教育体制改革、推进教育治理方式转变的创新制度,自20xx年建立以来,经过5年的发展,已成为转变政府管理职能、改进管理方式的有效途径,成为加强学校监管、指导学校发展的重要举措,成为规范办学行为、发展素质教育的有力手段,成为优先发展教育、办好人民满意教育的坚实保障。责任督学就像“片警”一样督促、指导学校,解决了教育治理的“最后一公里”问题,推动教育督导从宏观向微观、粗放向精细、经验型向专业化转变,成为助推教育改革发展的重要抓手。 (一)完善制度体系,实现挂牌督导工作有章可循。 20xx年5月,教育部印发《关于加强督学责任区建设的意见》,在全国范围内正式开展督学责任区建设。同年10月,国务院颁布《教育督导条例》,为设立教育督导责任区、指派督学对责任区内学校的教育教学工作实施经常性督导提供了法律保障。20xx年9月,出台《中小学校责任督学挂牌督导办法》,对中小学校责任督学挂牌督导作出整体制度设计,要求将挂牌督导制度覆盖到全国所有普通中小学;同年12月出台《中小学校责任督学挂牌督导规程》,明确督导工作的内容、方法、流程等;出台《中小学校责任督学工作守则》,对责任督学的工作职责提出要求。各省、市、县在国家制度的基础上,立足本地实际,不断完善责任督学校园巡视、听课评课、工作记录、意见反馈、督促整改以及督学选聘、学习培训、经费待遇、办公条件、考核标准等方面的制度。从制度上解决了责任督学“怎么聘”、挂牌督导“怎么督”、督导结果“怎么用”的问题,教育督导有法可依、有规可循的局面已经形成。 (二)健全组织机构,实现挂牌督导工作有效管理。 教育部把强化教育督导作为深化教育领域综合改革和转变职能的重要方面,加强了督导机构建设,加强了对责任督学挂牌督导工作的组织领导。各省、市、县也相应成立了教育督导委员会及其办公室,设立了相对独立的教育督导机构。目前,一套由各级政府、教育行政部门、督导部门、督学责任区、责任督学组成的层级分明、工作协调、监管有效的中小学校责任督学挂牌督导工作体系基本形成。如北京市建立了由分管副市长任主任的教育督导委员会,成立了与北京市教委同规格的相对独立的人民政府教育督导室,15个区成立了人民政府教育督导委员会,各区督导室相对独立,分别下设2-3个科室和1个督导评估中心,全市共有3285中小学校(含幼儿园、中职),设立了172个督学责任区,共聘任1710名责任督学负责挂牌督导工作。 (三)强化督学队伍,实现挂牌督导中小学全面覆盖。 一支高素质、科学化、专业化的督学队伍是做好挂牌督导工作的关键。20xx年教育部印发了《督学管理暂行办法》,对督学的任职条件、聘任程序、培训考核提出明确要求。按照严格选聘、配优配强的要求,各地组建了以学校校长为主体的责任督学“主力军”,对学校发展方向给予专业引领,促进学校全面提高办学水平;以学科名师和教研人员为辅助的责任督学“常规军”,对学校教学管理、课程开设、课堂教学等方面进行指导,不断促进改进教学方法、提高教育教学质量;以教育行政管理人员和社会人士为补充的责任督学“生力军”,对学校规范办学、师德师风、校园安全、学生欺凌以及社会关注的热点问题等对学校进行督导,保障学校规范办学、依法治校和安全稳定。目前,全国近26万所中小学校配备了12万余名专兼职督学,其中,专职督学约1.95万人,兼职督学约10.38万人。 (四)创新工作方式,实现挂牌督导灵活多样。 在国家制度设计的基础上,各地不断创新挂牌督导工作方式,形成了适应学校工作需求、适应时代需要的工作方式。一是定时督导与随时督导结合,责任督学按要求对学校每月进行定期督导、每年在春秋两季对学校进行开学前的定时督导,同时,根据工作实际需要随时开展督导,加强对学校的全天候监督。二是综合督导与专项督导相结合,责任督学对学校落实年度工作任务情况进行综合督导的同时,针对专项任务部署、热点难点问题等开展专项督导。三是全面督导与学科督导相结合,对学校全面情况进行督导评估的同时,组织教研人员、名师大家对学校的学科教学情况开展督导,突出督导对学校教学质量提升的作用。四是个人督导与团队督导相结合,以责任督学一人对学校进行日常督导的方式为主,有的地方组成督学团队对责任区的学校进行挂牌督导,发挥集体督导的力量,同时,不少地方经常不定期组织行政干部、人大代表、政协委员、媒体记者和社会知名人士组成教育督导团队进校集体会诊、开方抓药,提高督导权威。五是常规督导与信息化督导相结合,在利用走访家长、查看校园、推门听课等常规督导的基础上,建立信息化督导平台,充分运用大数据等信息化技术,采集整合多维度数据,开展网上督导,提高督导科学化、信息化水平。 (五)创建先进典型,实现挂牌督导工作纵深发展。 坚持典型示范、创新引领,于20xx年3月出台《中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)工作方案》,明确创新县(市、区)的申报条件、评定程序,引导各县(市、区)科学有序开展创建工作,逐步在全国范围内建成一批中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区),通过示范引领带动全国中小学校责任督学挂牌督导工作水平提升。20xx年3月,在北京组织召开了全国中小学校责任督学挂牌督导工作现场推进会。同年,认定了29个县(市、区)为首批“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”。20xx年认定208个县(市、区)为第二批挂牌督导创新县。挂牌督导创新县(市、区)创建工作在不同的区域树立了一批可学习、能借鉴、多类型的优秀典型和工作标杆,有效带动了督导工作的全面推进。 5年来,挂牌督导实现了教育督导工作的常态化、规范化、制度化,效果日益显现,作用日益凸显,越来越受到各级政府的重视和学校、家长的欢迎,一些地方主动将挂牌督导制度延伸到了幼儿园、中等职业学校和特殊教育学校,中小学挂牌督导已成为我国教育督导创新、助推教育改革发展的得意之作。 二、支撑基础教育改革发展取得新成效、展现新形象 基础教育是建设教育强国的奠基工程。基础教育涉及学校数量众多,涉及领域广泛,存在问题纷繁复杂,出台的改革举措密集,各项政策措施全面落实到位需要多方共同努力。责任督学挂牌督导制度的实施,推动形成了教育决策、执行、监督相互协调、相互支撑的现代基础教育治理体系,有效促进了中央关于教育改革发展政策举措的末端落实,有效规范了学校办学行为,激发了基础教育的发展活力,助推基础教育呈现持续健康发展的良好局面。 (一)助力贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。 各地责任督学把贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务作为挂牌督导的首要任务。一是把握正确办学方向。督促学校牢牢把握社会主义办学方向,端正办学思想,牢固树立培养社会主义建设者和接班人的办学宗旨。通过对学校开展理想信念、爱国主义、中华优秀传统文化、国防教育等活动进行专题督导,多渠道引导中小学生培育和践行社会主义核心价值观,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是强化道德教育。通过随堂听课等方式,充分发挥课堂教学主阵地、主渠道作用,指导中小学校加强思想道德建设,强化各学科思想道德渗透,将思想道德贯穿学校教育全过程,促进学生养成良好的道德品质和行为习惯。三是促进学生全面发展。通过与学校领导和教职工沟通交流等方式,引导学校树立以学生发展为本的思想,树立人人成才、多样化人才观念,促进每个学生全面而有个性地发展;及时纠正片面追求升学率等办学倾向,促进学校加强音体美等薄弱学科建设,引导学生掌握一两项运动技能、具有一两项艺术特长;加强思维训练和综合实践,着力培养学生的创新精神和实践能力。北京市制定了《中小学校培育和践行社会主义核心价值观督导评估方案》《普通中小学全面实施素质教育督导评价方案》等制度标准,连续三年组织责任督学深入每一所中小学校,加强学校育人工作的常态化监督指导。辽宁省铁岭市开展学校德育工作专项督导,引导学校开展德育主题实践活动,完善学生校外实践和志愿服务,学生的社会责任感、创新精神、实践能力显著提升。 (二)助力深化教育体制改革,督促政府履职尽责。 各地把责任督学挂牌督导作为加强政府教育宏观管理、提高教育治理能力的重要手段,有效延伸了政府和教育行政部门的管理视角和触角,架起政府、学校、社会的“连心桥”,成为落实群众路线的具体措施。责任督学成为强化教育监管的“千里眼”、反映学校情况的“顺风耳”、推进工作落实的“好帮手”。一是促进政府职能和管理方式的转变。责任督学加强对学校的日常督导,使政府和教育行政部门从琐碎的检查评估中解脱出来,把工作重点转到加强宏观管理和统筹协调上来,转到谋划教育长远发展、优化教育资源配置等发展大局上来,转到创造良好发展环境、提供优质公共服务上来,有力促进了政府“放管服”改革。二是优化政府的教育决策。责任督学在中小学挂牌督导中,搜集反映社情民意,提出解决教育热点难点问题的建议方案,推动政府形成科学、民主的决策机制。三是有效推动地方政府履行教育职责。责任督学通过监督检查,督促政府优先发展教育。通过督导报告,党政领导对教育工作的批示多了,深入学校调查研究、现场办公多了,谋划教育工作议题多了,党政领导履行教育职责更加到位。广东省东莞市组织责任督学对镇街义务教育学校办学基本标准达标情况、生均资源均衡配置情况、教育财政投入“三个增长”完成情况、教师待遇落实情况等开展专项督查,督促存在问题的镇(街道)尽快落实整改。四川省泸州市纳溪区责任督学反映城区教育资源紧张等问题,引起市政府高度重视。副市长率领相关部门负责人现场办公,研究制定城区学校改扩建方案,落实学校建设规划、用地、资金等保障措施,加快了纳溪区城区学校建设步伐。 (三)助力教育均衡发展,促进教育公平。 教育公平是教育政策的基本价值导向。各地责任督学把促进教育公平作为教育督导的重要内容,重点关注,努力确保每个孩子都有公平的上学机会。一是参与义务教育均衡发展督导评估。不少地方在义务教育均衡发展督导中建立了各级督学事前提出导向、事中发现问题、事后强化整改的评估机制,责任督学与政府各部门积极沟通、反馈协调,推动义务教育均衡发展。二是关爱留守儿童。农村学校的责任督学督促政府和学校建立留守儿童基本情况台账制度,完善留守儿童关爱工作体系,健全帮扶关爱机制。三是关注随迁子女就学。城镇学校责任督学促进地方政府和学校不断健全随迁子女就学机制、简化入学流程、减少证明要求,切实保障流动人员子女平等接受义务教育权利。四是协助控辍保学。农村学校的责任督学深入一线,监督区县、乡镇、村寨落实控辍保学属地责任,督促学校落实学生劝返、登记和书面报告制度,确保适龄儿童接受义务教育。五是促进化解大班额。责任督学积极反映进校巡视发现的大班额情况,深入调研,向政府递交督导报告,提出意见建议和解决方案,为政府化解城区学校大班额问题提供数据支撑和方案参考。河南省洛阳市西工区采取督学责任区与“学区名校协管模式”“大学区”“城乡一体化”建设有机结合的方式,形成“优质校为核心--带动一般校--捆绑农村校”、覆盖所有学校的链条式督导网络,有力地缩小区域内城乡间、校际间差距。重庆市20xx—20xx年组织督学开展三轮专项督导和绩效评估,督促区县政府落实配套资金,加强学校建设项目管理,加快了“大班额”化解进程。 (四)助力教育内涵发展,提升教育教学质量。 在挂牌督导工作中,责任督学将“诊”问题、“督”规范、“导”方向、“教”方法等督导方式有机联动,为学校发展把脉诊疗、出谋划策。一是指导学校改进教学方法。责任督学大多具有丰富教学经验和学科专业水平,对学校教学工作实施经常性督导,进行课堂评价,精准指导学校深化教育教学改革,提高教学效率。二是促进学校特色发展。一些责任督学根据学校的区位特点、人文环境、办学传统,发掘学校办学亮点、培育学校办学特长,帮助学校树立特有品牌;一些责任督学帮助学校挖掘办学历史,提炼具有时代特色的精神品格,形成各具特色的校园文化,以校园文化带动教风学风。三是引领学校长远发展。一些责任督学根据学校发展需求,开展“协商式督导”,帮助学校科学编制发展规划,精准定位学校发展目标,选准突破口和生长点,谋划发展思路和具体举措。上海市组织责任督学深入分析学校历史沿革和特殊地理位置,通过帮助学校破除发展瓶颈,助推课程改革、课堂转型,打造出一批上海市品牌特色学校。江西省吉安市吉州区对中小学课程设置及课时安排作了统一规定,安排责任督学进行过程督导,确保音体美课程不被挤占。发挥责任督学指导作用,督促学校加强校园文化建设,提升教育教学管理品位。内蒙古乌兰察布市察右后旗结合区域民族教育发展实际,创新开展挂牌督导,将国家规定的8项督导事项扩展为12项,增加了对师生身心健康、农牧区留守儿童关爱、人事制度改革及政策落实和中小学生公民意识教育等4项工作情况的督导,有力助推了区域教育内涵发展。 (五)助力学校依法治教,规范学校办学行为。 责任督学对学校进行全方位督导,及时纠正不落实的工作、不规范的行为,促进学校提高管理水平。一是监督学校开齐开足规定课程。责任督学在常规督导中,指导学校完善课程体系,加强校本课程建设,严格执行国家课程方案和课程标准,规范课程开设,开足开齐课时,强化音体美等薄弱学科教学督导检查,引导学校重视体育和美育。二是推动学校规范招生行为。责任督学每年秋季开学将学校招生、择校情况作为重点进行进校督导,督促学校坚持公平公正的招生原则,严格落实义务教育“免试就近”入学政策,有效降低“择校热”。三是推进学校健全规章制度。责任督学指导学校明晰议事规则,完善内部治理结构,健全学校制度体系,促进学校依法依规治校,帮助学校形成自我约束、自我发展的良好格局。安徽省组织督学参与开展《义务教育学校管理标准》专项督导,重点督查学校招生考试、课程开设等办学行为,指导学校建立“学校章程”等一系列现代学校制度,督促学校规范发展。广东省深圳市宝安区将规范办学定为每学期第一个月督学开展经常性督导的主题,重点督查义务教育阶段学校均衡编班、课程开设和民办学校转学插班等情况,对违规招生、超大班额、设重点班和阴阳课程表等行为形成严打高压态势,把违规办学行为遏止在苗头阶段。 (六)助力打造阳光安全校园,保障学生健康成长。 校园安全是媒体关注的焦点、家长社会的基本要求。校园安全工作是挂牌督学开展常态化督导的重要内容。一是抓校园内部安全。责任督学开展经常性的校园巡视,督促并指导学校开展食品卫生、消防、防溺水、防震等方面的安全教育,普及安全知识,提高师生安全意识,开展安全应急避险演练。二是抓校园周边环境安全。督学对学校周边进行巡视,着重对校门口交通、附近经营场所进行安全隐患排查,及时发现安全事故苗头,与学校所在地的乡镇(街道)政府、村(社区)、派出所等建立联动,促进整改。三是抓学生欺凌防治。责任督学对校园欺凌专题教育、预防排查、应急预案、事件处置、制度完善等情况进行专项督导或纳入综合督导内容,有效减少了欺凌事件的发生。浙江省宁波市鄞州区德培小学在新校区规划时,与责任督学一起研究校门口交通拥堵问题的解决办法,研发出集地下停车、家长等候等功能于一体的“地下智慧接送系统”,学生接送过程都在地下空间安全、有序进行,目前该做法已推广至全区所有新建学校。 (七)助力解决教育热点难点问题,提高人民满意度。 责任督学聚焦中央领导关心、家长社会关注的热点难点问题,以学生、家长、社会的满意度为出发点和落脚点,积极开展经常性督导,加强沟通协调,努力实现“哪里有教育问题,哪里就有教育督导”。一是密切关注乱收费、乱编班行为。责任督学充分发挥联系群众、面对学生的优势,将社会普遍关注的学费收取、平衡编班等热点问题作为督查的重点内容,并及时向社会公开督查结果,回应群众关切。二是协助防范教辅材料过多过滥。为保证规范教辅材料征订与管理的政策执行到位,各地责任督学通过进入课堂、随机查验、走访师生、问询家长等方式,及时发现和纠正不按规定征订、使用教辅材料等情况。三是常态监控学生课业负担。各地责任督学在春秋季开学督导工作中,将学校的作息表、课程表作为重点检查对象,在平时的随机督导中要求各校严格执行课程计划,控制学生作业量,切实减轻学生过重课业负担,保证学生活动和休息时间,一些县市区还组织督学开展了“减轻学生过重课业负担”“课程计划执行情况”“阳光体育一小时”等专项督导。北京市责任督学深入一线、贴近群众、服务基层,多种方式及时回应咨询、宣传政策、化解矛盾,仅20xx年全市责任督学受理来电、来信总计16649人次。江苏省徐州市泉山区为督学开发了学生作业量智能监控系统。该系统以家长反馈的学生作业时间来统计班级作业平均时间,通过与教师预估的作业时间进行对比,来监控学校课业负担。该系统已成为减负增效的有效载体,受到学生和家长的欢迎。湖南省醴陵市在每个督学责任区都设立了群众意见箱,向社会发放“督学便民联系卡”,设立“阳光服务电话”,作出“5分钟对接、50分钟办结”的公开服务承诺,建立督学工作责任制,要求督学遇到需要处理或解决的问题,都必须详细记录并开展工作。 中小学校责任督学挂牌督导作为深化教育督导改革、健全督导体系的重要举措,为全方位的、开创性的教育成就和深层次的、根本性的教育变革作出了贡献,取得了显著成效。但也清醒地看到,与党中央国务院的要求相比、与人民群众的期盼相比、与加快教育现代化的任务相比还有不少差距。责任督学挂牌督导作为一项创新制度,还在改革发展之中,整体上看,还存在不平衡不充分问题的问题,主要表现在四个方面:一是一些地方对挂牌督导工作重视不够。一些地方对挂牌督导工作的意义认识不足,对挂牌督导工作的研究部署、人员安排、经费支持、条件保障不到位。二是部分地方教育督导体制机制尚未理顺。个别地方还未建立相对独立的教育督导机构,一些地方责任督学挂牌督导相关制度还不健全。三是一些地方督学队伍建设还存在薄弱环节。督学资格准入、培训考核、待遇保障、职称评聘等各项制度还不完善。部分督学退休时间较长,年龄老化、信息技术不熟悉。四是部分地方责任督学工作水平有待提高。部分地方督导工作不够规范,程序不够严格,发现问题的能力不强,指导学校工作水平不高。 三、新思路新举措推动挂牌督导工作展现新作为 当前,新时代、新思想、新矛盾对教育工作提出了新要求。我国基础教育总体上“有学上”的问题已经解决,但人民群众对优质教育资源的.需求更加强烈,个性化、多样化、终身化学习需求逐渐成为主流,城乡、区域、校际、群体之间的教育差距仍然存在,教育发展不平衡不充分的问题仍较为突出,这些都为责任督学挂牌督导工作提出了新要求。进入新时代,面对新问题,必须展现新形象,展示新作为。责任督学挂牌督导工作将深入贯彻落实党的十九大精神,围绕党中央国务院的教育决策部署,围绕全面贯彻党的教育方针,推动教育优先发展,落实立德树人根本任务,深化教育改革,推进教育公平,发展素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,培养担当民族复兴大任的时代新人的要求,完善督导政策,健全督导体系,创新督导方式,提高督导质量,确保中央决策部署在基层学校的贯彻落实,为加快教育现代化、办好让人民满意的教育作出贡献。 (一)完善体制机制,助推教育治理体系现代化。 挂牌督导制度是教育治理体系的重要内容。进一步采取措施,完善配套政策,健全相关制度,建立一套体系完备、监督有力、指导有方、权威高效的中小学挂牌督导制度,为教育治理体系和治理能力现代化夯实基础。一是鼓励各地进一步建立相对独立的教育督导机构,充实专职力量,加强对挂牌督导的组织领导、统筹协调。二是健全督学队伍建设机制,严格督学聘任、明晰督学责权、加强督学监管,强化督学培训,落实督学待遇,使责任督学在工作中“有责有位”“有名有实”,打造一支年龄结构合理、专业覆盖广泛、业务水平精湛、整体素质优良、适应新时代教育发展需要的督导队伍。三是完善挂牌督导工作链条,进一步细化责任督学制定计划、校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访、工作记录、反馈意见、督促整改、报告汇报等工作环节的流程和方法,提高挂牌督导的规范化、科学化水平。四是强化结果运用、督导问责机制,对履行教育职责不到位,整改不力、出现重特大教育安全事故、有弄虚作假行为的有关单位和责任人提请相关部门进行问责追责,提高责任督学挂牌督导的权威性。五是严格落实《教育督导条例》有关要求,督促各地将教育督导经费列入财政预算,切实保证责任督学工作条件,确保责任督学挂牌督导工作持续健康发展。 (二)鼓励创新发展,助推提高教育管理水平。 按照全面深化改革的战略部署,深化挂牌督导改革,提高督导能力和水平。一是创新督导方式,鼓励各地在一位督学负责挂牌督导几所学校的基础上,探索增加挂牌督导科学性、有效性、权威性的办法,试行专家团队督导、学科专家督导等督导方式。二是丰富督导内容,针对中央关心、社会关注、百姓关切的教育热点难点问题和制约教育发展的瓶颈问题适时开展督导,特别要加强学校思想品德教育、理想信念教育情况的日常督导。三是推动督导工作信息化,充分利用“互联网+”、大数据等新技术,加强数据的采集、加工处理与深度挖掘,实现教育督导与互联网的深度融合,构建“互联网+教育督导”的新格局。四是继续推进责任督学挂牌督导创新县(市、区)创建工作,提高认定标准,建立复查制度,切实发挥挂牌督导创新县(市、区)示范引领作用,通过典型引路,带动各地挂牌督导工作创新发展。 (三)坚持问题导向,助推解决人民群众关心的现实问题。 聚焦教育领域存在的各种问题,以补短板、强弱项、兜底线为工作主线,充分发挥挂牌督导的监督职能。针对基础教育领域存在的片面追求升学率、重智育轻德育、体育美育薄弱,学前教育入园难、入园贵、“小学化”,义务教育乡村弱、城市挤、“择校热”、大班额、课外负担重、校外培训不规范,普通高中多样化、特色化发展不足等问题,加强督导,不断提高人民获得感、幸福感、安全感。一是及时反映问题。责任督学发现教育资源配置不均、教育布局结构不合理、教师结构性缺编等问题,及时报告督导部门,推进政府及相关部门履行教育相关职责,促进基本公共教育服务均等化、有质量。二是监督学校规范办学行为。坚持以法律法规、政策规定为依据开展挂牌督导,加强对招生收费、分班编班、课程设置、教学安排、作业布置、校园安全等的日常督导,确保办学行为符合规范要求。三是将挂牌督导制度延伸到学前教育。制定出台《幼儿园实行责任督学挂牌督导办法》,加强对幼儿园的常态化监管,实现挂牌督导中小幼全覆盖。 (四)坚持目标引领,助推谱写建设教育强国新篇章。 利用责任督学经验丰富的特长优势,借鉴国际国内办学治校经验,加强对学校办学的指导引领,推动党的教育方针和十九大提出的教育目标任务落地生根。一是推进教育高质量发展。促进学校树立科学的教育质量观,加强教师队伍建设,深化课程教学改革,促进学校内涵发展、特色发展。二是推进教育公平发展。督促各级政府和学校均衡配置资源,努力办好群众家门口的每一所学校,努力让每个孩子都能享有公平的教育机会,持续关注进城务工人员随迁子女和留守儿童的教育问题,重点关注贫困生、学困生的“控辍保学”工作,全面提升义务教育巩固率。三是推进学前教育普惠健康发展。对幼儿园办园行为建立常态监测机制,重点对办园条件、收费行为、安全卫生、保育教育、教职工队伍等方面进行监管,强化对各类幼儿园特别是民办园、薄弱园的专业指导。四是推进义务教育均衡优质发展。督促各级政府全面履行推进义务教育均衡发展的法定责任,加大对农村特别是贫困边远地区和薄弱学校的支持力度,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,促进城乡义务教育一体化发展。五是推进普通高中特色多样发展。指导深化课程改革,优化课程结构,推动学校全面实施新修订的课程方案和课程标准,优化课程安排,推行选课走班,深化教育教学改革。 学校督导报告3根据《关于开展20xx年盘锦市义务教育学校管理水平督导评估的通知》(以下简称《通知》)(盘政教督室函〔20xx〕19号)的总体安排,为提升义务教育学校管理水平,加快推进教育现代化,落实市教育局和市政府教育督导室重点工作任务。盘山县教育督导室于20xx年10月26日—20xx年11月3日,对盘山县14所中学进行督导评估,督导组由教育督导室主任带队,督导组成员共计12人,通过查阅资料、实地查看、座谈访谈、问卷调查等方式采集评估信息。 这次督导评估是在各学校认真组织自评的基础上,按照盘锦市教育督导室《通知》进行。围绕“保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度”六个方面开展督导评估工作。 现将盘山县20xx年义务教育学校管理水平督导评估情况汇报如下: 一、督导方法 1、科学规划,提高督导的时效性。我县在督导评估中,坚持“点面结合,整体推进”的原则,充分考虑学校的性质、类别、规模、条件、水平和代表性等因素,整体规划,分步实施,对全县义务教育初中学校进行评估。通过对校长、责任督学培训,明确开展督导评估的目的和意义,掌握督导评估的流程、方法。构建学校督导评估制度为保障,以全面开展学校督导评估为手段,自评与督评相结合,教育行政部门和学校两个层面共同推进的学校督导评估机制,提高了督导评估的时效性。 2、注重积累,规范管理,提高督导评估的规范性。督导评估是一个系统工程,周期长、内容广、层面多、手段复杂、专业性强。我县把完善评估方法,把握关键环节作为督导评估的重点抓紧抓好,确保督导评估工作秩序井然。一是组织学校开展自评工作。根据评估细则,学校进行自评,并根据自评结果撰写自评报告;二是组成督导评估小组。根据评估内容,县教育督导室按照88个二级指标分项负责,一对一评估;三是汇总反馈意见。根据现场督导评估情况,现场打分,并对学校进行反馈,提出反馈意见。督导结束后要求学校针对存在的问题制定整改方案,上报督导室。督导室对整改落实情况进行跟踪复查。 3、创新载体,灵活应用,提高督导评估的科学性。在督导评估工作中,我县不断完善督导评估的方法,增强了督导评估的科学性。一是指导各校开展自评自查工作,为学校解读评估细则;二是借助调查问卷、座谈访谈、查阅资料等,科学准确地采集评估数据信息;三是应用督导结果,强化督导过程,使学校督导评估更加科学、规范、有序。 4、细化督导过程,提高督导评估的准确性。在对学校督导评估过程中,我们综合运用“听、看、阅、测、评”等五种评估手段拓宽信息渠道,提高督导评估的准确性。一是听取汇报。通过听取校长自评汇报,初步了解学校在队伍建设、教学管理、文化建设等方面的总体情况;二是观看校貌。通过现场看校园校风、设施设备,观察师生教学活动,了解学校管理机制建设情况;三是查阅资料。通过查阅学校各类档案信息资料了解学校常规管理及各项工作的落实情况;四是问卷调查。根据督导评估指标采集信息的需要,对学校领导、教师、学生等发放调查问卷,全面了解相关工作的落实情况;五是综合评定。采取个人评、集体评、综合评等方式,综合评议、整体分析、全面评价学校工作,梳理学校工作亮点和存在的问题。 二、督导结论 在督导过程中,督导组成员一致认为,各校在以下六个方面都能严格落实《通知》精神并取得显著成就。 (一)保障学生的平等权益方面 1、各校根据国家法律法规和教育行政部门相关规定,严格落实招生入学方案,公开范围、程序、时间、结果,保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。各校均坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。不得提前招生、提前录取。各校严格实行阳光分班,不分重点班与非重点班。坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要,并为其学习、生活提供帮助。 2、明确办学方向。各学校能够全面贯彻落实国家教育方针,遵循教育规律和学生成长规律,坚持以人为本,面向全体学生,因材施教,办学理念符合素质教育要求。 3、规范校务管理。各学校依规制定了内容较为完善的《学校章程》,学校办学活动紧紧围绕章程进行;制定并及时修订了涵盖学校全面工作,符合法律法规,合乎素质教育要求切合学校教育教学实际的管理规章,认真落实教育法律法规和行政规章,能够很好的发挥法律对青少年行为的规范作用,重点开展法律启蒙和法律常识教育,培养学生的自我保护意识;积极推行校务公开,保证教职工对学校重大事项决策的知情权;建立了与社区、家长的稳定、规范的联系制度。 (二)促进学生全面发展方面 1、提升学生道德品质。严格落实《中小学德育工作指南》《中小学生守则》,坚持立德树人,引导学生养成良好思想素质、道德品质形成积极健康的人格和良好的心理品质,促进学生核心素养提升和全面发展。教育学生爱党爱国爱人民,让学生熟记并践行社会主义核心价值观.积极开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育。 2、重视学生素质教育。各校深入开展公民教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育、生命教育、心理健康教育。充分发挥课堂主渠道、主阵地作用,定期召开主题班会、一贯坚持开展升降国旗、唱国歌及国旗下的讲话等活动,各校都设有黑板报、宣传栏,基本做到了内容充实并时时更新。 3、培养学生良好行为习惯。各校认真落实《中小学生守则》和《中小学日常行为规范》,加强学生的日常管理,组织学生开展有意义的活动;学生精神面貌和行为习惯良好。 4、增进学生身心健康水平。各校严格落实《中小学心理健康教育指导纲要》,将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。各校能够确保学生每天锻炼一小时,开足并上好体育课,开展大课间体育活动,使每个学生掌握至少两项体育运动技能,养成体育锻炼习惯。并配齐体育教师,加强了科学锻炼指导和体育安全管理,保障并有效利用体育场地、体育设施和体育器材,满足学生体育锻炼需要。 (三)引领教师专业进步方面 1、加强教师的职业道德建设。各校坚持正确的政治方向,加强教师思想政治教育和师德建设,建立健全师德建设长效机制,促进教师牢固树立和自觉践行社会主义核心价值观,严格遵守《中小学教师职业道德规范》,增强教师立德树人的荣誉感和责任感,既要做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师还要做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、热爱祖国的引路人。 2、加强教师队伍建设。多数学校能按照要求建立师德考核制度、教师业务档案制度、教师定期培训制度,并认真监督制度的实施和落实。积极组织教师参加进修、学习、培训和学科教研活动;制定并落实青年教师、骨干教师、名师和教学能手专业发展中长期规划,促进了教师的教育观念不断更新、专业素养和教育教学水平稳步提高。依法保障教师的合法权益,利于教师身心健康和专业发展。教师能够认真学习新课改理论,积极撰写教学随笔和教学反思,灵活组织教学,潜心钻研业务,遵循教育规律,实施素质教育;关注学生心理发展特点和个性差异,循循善诱,因材施教,注重学生在学习、行为等方面的习惯养成,能够指导学生进行有效学习,切实做到一岗双责,既教书又育人。 (四)提升教育教学水平方面 1、课程实施水平得到稳步提高。各学校严格按照义务教育阶段学校课程安排开展教学活动,开齐并开全国家课程科目,尤其是综合实践活动与音体美等课程,对照省义务教育地方课程和校本课程实施刚要,严格按照纲要要求的课时数开设地方课程,因地制宜开发校本课程。 2、以学生发展为本的教学理念普遍得到提升各校定期开展教学质量分析,建立基于过程的学校教学质量保障机制,统筹课程、教材、教学、评价等环节,主动收集学生反馈意见,及时改进教学。在教学模式方面各校采取启发式、讨论式、合作式、探究式等多种教学方式,学生参与课堂学习的主动性和积极性大幅度提高。 (五)营造和谐美丽环境方面 1、校园文化创建成果显著。为推进校园建设,繁荣校园文化,营造良好的育人环境,各校均加强环境建设资金投入,使校园环境、校园文化的创建工作,成效显著。 2、学校安全及卫生管理工作扎实有效。各校均建立安全预警机制,定期对校园进行查勘鉴定,发现险情立即采取应急措施。建立健全了安全教育和安全工作管理制度,学校安全制度、突发事件应急预案完善。 3、学生健康得到良好保障。各校制定了较为完善的学校卫生工作制度,设立学校卫生室。开设健康教育课,定期举行健康讲座,普及学生健康卫生知识,促进学生养成良好的卫生习惯。 (六)建立现代化学校制度方面 1、教学管理工作井然有序。各校主题教育活动多样,教师教学管理意识有所提升,教育观念得以增强。学校能够立足实际,建立健全了以校为本、自上而下的教学研究制度,年级、学科教研组教研活动计划针对性强,并且能够定期开展主题明确、形式多样、记录详实的教研活动。 2、家校联系形式多样。各校健全和完善了家长委员会制度,并建立家长学校,设立学校开放日,提高家长在学校治理中的参与度,形成育人合力。学校引入社会和利益相关者的监督,密切学校与社区联系,促进社区代表参与学校治理。 三、关注亮点 本次督导过程中,部分学校在校务管理、课程创新、教师培训等方面呈现出的亮点深深吸引督学们的眼球。比如: (一)提升办学质量,推进内涵建设方面 各学校将立德树人作为根本任务,把社会主义核心价值观融入学校教育教学的全过程。学校内党建室、少先队室、工会之家等建设规范,积极营造德育阵地。学校自觉秉承习惯养成教育的优良传统,注重学生“ 七个一”和“八个好习惯” 的培养落实,坚持不懈,久久为功,成效明显。 (二)创新课程实施方式,提高课堂教学水平方面 弘毅中学深入探究“三三六”自主导学教学模式,其中第一个“三”指学生在课堂中应体现出的三种学习方式,即自主学习、合作学习、展示学习;第二个“三”指教师的教应体现的三个主要阶段,即学教设计、集体研究、自主导学;“六”即课堂教学实施的六个步骤:创设情境、明确目标、引导自学、合作展示、释疑讲授、总结检测。“三三六"模式大大提高学生的学习兴趣,提升了教学质量。 胡家学校组织开展学生行为习惯训练“8+8”模式。以进校、升旗、上课、做操、课间、就餐、值日、放学八个环节为依托,引导和促进学生良好行为习惯的养成;学习习惯养成“4+4”系列化训练模式。以坐姿、读书、写字、整理四个环节为依托,培养了学生的自我教育与自我学习习惯。创建并实施“六学法”导学教学模式,即:“自学、对学、组学、群学、助学、导学”。 (三)加强教师队伍建设,促进教师队伍专业化发展方面 甜水学校以新课程培训为突破口,不断提高教师的综合素质,使全体教师都能认识并理解新课程改革的指导思想、教育观念及改革的具体目标、相关政策,树立起全新的教育理念,促使教师从“适应型学习”进入更高层次的“创新型学习”,引领教师专业发展;建立团队学习共同体,在学习过程中实现“自我超越”;建立学习型组织,为教师教学创新提供一个民主、平等、双向沟通的良好学习氛围,为教师终身学习、持续发展打下基础。 (四)注重学校特色课程,发展特色校园文化方面 高升学校校本课程教材丰富多采,尤其是科技发明与创造方面的课程设置符合学生学习兴趣,大大地激发了学生们探索真理求知欲望。该校是国家级“科学调查实践活动体验校”,以此为契机,大力开展综合实践活动课程的开设,活动开形式多样,取得效果良好。陈家学校的书法课程,得胜学校的皮影戏进课堂,坝墙子学校的面塑特色课程,古城子学校开展探究式小组合作学习,创新作业布置方式,等等。各学校积极推进课堂教学改革,实施分组教学和有效作业模式,关注学生的核心素养。注重校园文化建设,营造积极健康向上的学校文化,全面推进特色育人、文化育人。 四、存在的问题及整改方向 (一)教师队伍有待进一步优化。虽然各校组织教师进修学习、外出培训,教师素质有了明显的提高,但应该进一步优化教师队伍,发挥老教师带新教师的作用,进而提高教师队伍的建设水平。 (二)加强教学常规管理。多数学校对教学常规管理各个环节督导结果缺乏分析汇总,忽视切合实际的整改措施。尤其是学生评教环节,多数学校原始材料保留不全。要加强教学结果分析,制定切合学校实际的整改措施,使教学过程优化。 (三)各类档案管理需要规范化系统化。部分学校不注重原始材料的积累,对平时开展的一些活动、所做的工作缺乏文字材料记录。 (四)课程方案需要进一步落实到位,个别学校存在课程开设不足,或者开足上不足现象。个别学校只注重抓考试科目,忽视对考查科目的管理,导致这些科目被挤占,忽视实验操作的现象普遍。部分学校对体、音、美、劳学科不够重视,主要原因是师资缺乏,师资水平低、专业水平差,课时不足。 (五)图书资料及教学器材需要加强管理和提高使用率。有部分学校不重视学生的课外读物,图书室、阅览室未向学生开放,学生缺少必要的课外读物,普遍存在着学生借书难的问题。有的学校图书室长期闲置,造成教育资源浪费。而且,部分学校实验课开设不足或教学效果不好,学生的动手操作能力差。 五、督导成绩公布情况说明 督导结果根据《关于开展20xx年盘锦市义务教育学校管理水平督导评估的通知》(盘政教督室函〔20xx〕19号)的文件精神严格落实。盘山县义务教育学校初中阶段共14所,其中达到优秀有盘锦市弘毅中学、盘山县胡家学校、盘山县甜水学校,共计3所。盘山县教育督导室根据各校督导评估结果,撰写督导反馈报告,并下发给各所学校,各校根据督导评估中存在的问题及时整改。 学校督导报告4一、自查情况 我区高度重视履职评价工作,召开了专题会议,制定工作方案,明确任务分工,对照指标体系,逐条进行了梳理、全面开展自查工作,准备相关台账资料,已按照时间节点完成了各项任务。 二、工作开展情况及成效 (一)全面推进“五育并举”,教育优化布局扎实推进 (1)校外教育实践场所建设。进一步加强区域内红色教育、爱国主义教育基地的建设,现有“桐东抗日民主政府旧址”爱国主义教育基地,郊区中小学劳动教育综合实践基地,在建设基地的同时,精心组织活动,创新形式方式,扩大社会影响。 (2)政治思想课开齐开足。全区中小学按规定开齐开足思想政治课、道德与法治课,全区兼职承担思想政治课教学的教师,大都为党员教师和学校中层以上管理干部。要求中小学校党组织书记、校长要带头走进课堂,带头推动思政课建设,带头联系思政课教师,参加思政课教研活动。现有“思政课名师工作室”1个。 (3)学生体质健康优秀率。20xx年,全区中小学生体质健康优秀率为10.56%,超过8%。 (4)儿童青少年近视率。20xx年,全区儿童青少年近视率为45.92%,相比20xx年下降了1%。 (5)美育课程开课率。全区各中小学开足开齐德育、体育、艺术教育、劳动教育等课程,开课率100%。美育实践活动丰富多校。20xx年组织开展了第九届中小学生艺术展演活动,各学校相应开展了1次以上的校园艺术节活动。劳动教育精彩纷呈。全区各学校开齐开足劳动教育课程,并结合校园场地实际,建立劳动教育场所,现建有区级中小学劳动教育综合实践基地1个。 (6)进一步加大布局调整力度。根据20xx年度布局调整计划,全面摸底布局调整中存在的问题,全年任务已全部完成。 (二)扎实开展“双减”工作 (1)全面完成义务教育学科类培训机构营改非工作。区政府高度重视,区教育局会同区市场监督管理局等部门,开展校外培训机构注销对接和广告治理专项行动,全区10家学科类校外培训机构全部注销并向社会公告,在全市率先实现清零;11家校外培训机构广告未发现违规违法行为;全区“双减”平台和校外培训监管服务平台实现了“校外监管”数据同步更新,完成了两轮数据核查任务。未再审批新的面向义务教育阶段学生学科类培训机构 (2)课后服务供给充足,有效满足个性发展。全区42所学校均设置了课后服务项目,各学校结合特色项目,开展形式多样的课后服务活动,如望江亭、金华等学校开设了晨托、午托服务;悦江实小等学校结合社会办学力量开设了足球等特色课程;鹞石初中开设橄榄球专业队的课程;红阳初中开设了劳动教育实践课程;永升小学开设了“东乡武术”等课程;共有9745名学生参加课后服务,占学生总数达94%,1022名教师参与课后服务,占教师总数达91.4%。 (3)紧盯校内作业管理,有效减轻校内负担。实行作业优化设计和强化作业指导,严格执行作业时间要求,实行学校作业教研组指导、班主任协调机制,优化年级整体作业设计。针对学情制定个性化作业,严格落实教师布置、批改、讲评作业的主体责任,坚决杜绝给家长布置或变相布置作业,组织开展了作业优化设计大奖赛。全区义务教育阶段学校实现了建立作业公示制度、出台作业管理办法、作业时间控制达标均为100%的目标。所有义务教育阶段学校均实现了开足开齐国家课程、实施“零起点”教学、考试次数符合要求和考试成绩等级呈现等工作100%合规。 (三)规范民办义务教育发展 (我区无民办义务教育学校) (四)深化新时代教育评价和教育督导体制机制改革 (1)采取切实措施全面贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》《安徽省深化新时代教育评价改革实施方案》。20xx年6月底前完成了与国家和省教育评价改革精神不一致政策文件清理。积极遴选教育评价改革试点试验项目并组织实施。 (2)认真落实市招委推进会等会议精神,进一步规范中考宣传,严肃中考宣传纪律,坚持正确的育人导向和舆论导向,严禁以任何形式炒作宣传“中考状元”、"高分考生”等,我区未发现中考状元宣传现象。 (3)督导机构建设。我区督导机构健全、设立了总督学,配备专兼职督学,督导不断力量加强。责任区挂牌督导全覆盖,根据年初督导工作计划,开展了专项督导及常规督导工作,并取得了一定的成效。 (五)加强智慧学校建设 (1)乡村中小学智慧学校建设 完成了全区9所乡村学校智慧学校建设任务,提前一年实现与省平台互联互通。 (2)智慧学校常态化应用 20xx-20xx年建设完成的5所乡村中小学运用智慧课堂开设课程科目分别达到了3门以上,平均每周开课数远超6节/周。 (3)智慧学校培训或交流展示 重视智慧学校建设,分批、分阶段、有序开展项目学校应用培训及交流活动,不断深化智慧课堂教学理念与模式的创新,扎实推进我区各项目学校教育信息化与学科教学的深度融合,促进区域内智慧学校建设经验的相互学习与借鉴,将进一步探索总结、积累形成我区智慧校园建设宝贵经验。 (六)推进中职学校办学条件达标 (我区无中职学校) (七)控制和消除普通高中大班额 (我区无中职学校) (八)城乡义务教育学校专任教师本科以上学历占比 全区义务教育教师1159,其中城镇教师478人,农村教师681人;教师本科及以上学历共785人,其中城镇学校323人,农村学校462人。比例之比为478/681 :323/462=67.6%:67.8%。 (九)提高劳动年龄人口平均受教育年限 20xx年劳动年龄人口平均受教育年限达到全省平均,受教育年限增量达到全省平均增幅。 (十)加强校园安全稳定和疫情防控工作 (1)强化平安校园建设。完成了中小学幼儿园安全防范建设任务,其中专职保安配备率、校园封闭化率、一键式报警装置安装率、视频监控公安平台接入率均达100%,郊区城镇学校、幼儿园公安机关护学岗设置率达到100%。 (2)郊区教育系统全年安全稳定,未发生重大校园安全事故(事件)。 (3)切实抓好常态化疫情防控 一是抓好校园管理。严格执行外来人员管理制度,按照“三个一”,一扫码、一测温、一登记的原则,严控外来人员入校。做好校园消杀清扫,坚持每日清扫消杀,做好消杀记录,不留卫生死角,保持教室通风,防范病毒传播。坚持日报告、零报告,持续做好每日晨午检,发现发热人员,立即报告并采取相关措施,及时处置。推进疫苗接种,组织好3-11周岁人员疫苗第一针与第二针剂的接种,确保应接尽接。严格执行非必要不出市原则,要求广大师生员工遵照疾控提醒,两节期间就地过年,减少人员流动,避免不可测的风险。确需流动的教职工,须向学校报告,学校同意报区教育局后,方可出行。节日期间,校园严格执行封闭管理。门岗区保安常态化上岗,坚决不允许无关人员进入校园。二是做好家校沟通。通过家长群等平台,积极宣传本地防控政策,鼓励家长积极接种新冠病毒疫苗;告知家长异地返乡政策,落实核酸检测及居家健康观察等要求;提示家长避免携带子女前往人员密集、人流量大、空间密闭的场所;及时反馈流动信息,家长确需携带子女外出流动,须向学校报告,学校同意报区教育局后,方可出行。三是做好线上教学准备。当前疫情形势不确定,要求各校园充分做好应对。坚持“停课不停学”,储备线上教学资源。 (4)群体性突发公共卫生事件 20xx年我区教育系统未发生校园聚集传染病、食源性疾病等群体性突发公共卫生事件。 三、存在的困难和问题 一年来,我区教育事业取得了长足发展,还存在一些困难和不足: (一)办学条件方面。江北三镇学校基础薄弱,部分学校运动场地较简陋,与优质均衡差距很大。目前周潭中心学校尤为突出,存在校舍、功能教室、运动场等多项指标不达标,急需要异地搬迁新建。教育信息化水平需要进一步提升,班班通设备老化,教育教学设施设备需要更新,特别是音乐、美术等功能教室建设及教学仪器设备配备将是重点。 (二)师资队伍方面。一是教职工总量超编,结构性缺编。全区小规模学校较多,体育艺术类学校教师不足。二是教师“区管校聘”改革需要进一步深化。需加强校际之间校长、教师交流力度,激活区域内现有教师的“内动力”。三是教师的职业素养和专业素质还需进一步提升。 (三)教育发展方面。一是学校内涵发展目标不够明确,特色不够明显,学校发展活力不足。二是学校教育教学质量有待进一步提升。三是校园文化建设整体相对滞后。 四、整改措施 (一)强化组织领导,落实教育职责 进一步加强党对教育事业的全面领导和统筹协调,落实教育职责,及时解决教育改革和发展中遇到的突出问题和群众关心的热点难点问题。 (二)深化教育改革,激发教育活力 认真贯彻落实国家、省、市文件精神,深化教育改革,激发教育活力,补齐发展短板,促进教育公平,办人民满意的教育。 (三)优化教育保障,推进教育优质均衡发展 坚持教育优先发展,持续加大财政投入,改善办学条件,加强师资队伍建设,优化布局调整,扩大优质教育资源,提高教育教学质量,持续推进义务教育优质均衡发展。 学校督导报告5按照市委教育工委、市教委20xx年工作要点安排,为进一步推动《北京市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》(京教组发〔20xx〕5号)以及市委、市政府重要教育决策部署贯彻落实,督促区级人民政府切实履行教育职责,今年上半年和下半年分两个时段,以市政府教育督导委员会办公室名义,组织实施了对16个区政府(含燕山)履行教育职责情况的回访督导检查。现将有关情况报告如下: 一、督导组织实施情况 为健全综合督政工作机制,完善督政工作体系,20xx年首次组织开展了对区级人民政府履行教育职责整改情况的回访督导。本次回访督导检查是在20xx-20xx年对区政府履行教育职责综合督导的基础上,聚焦突出问题整改的“回头看”,督促重点任务落实的“督办令”,更是贯彻中央关于教育督导体制机制改革要求,落实督导复查制度、强化结果运用和教育督导“长牙齿”的有力举措。 (一)研制工作方案,确定督导重点 围绕各区政府履行教育职责存在问题的整改情况、全面落实《北京市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》情况、推进落实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担情况等三方面内容开展驻地式回访督导,制定了具体的工作方案,编制了工作手册等。 (二)组织专家队伍,进行专题培训 根据工作需要组成了4个督导组。为确保回访督导的专业性、针对性和实效性,督政处在实地督导前组织督导专家就回访督导的依据、重点内容、督导方式和具体安排等进行了专题培训,委领导就“双减”政策进行了详细解读。 (三)精心组织实施,驻区开展督导 4个督导组于20xx年4月20日—22日、26日—28日分别赴东城、西城、朝阳、海淀、丰台、通州、顺义、密云8个区;12月1日—3日、7日—10日分别赴大兴、石景山、门头沟、昌平、平谷、怀柔、延庆、房山(含燕山)开展驻区式督导检查。深入中小学和幼儿园98所,召开座谈会50场次,与近300位区校同志座谈、访谈,全面了解各区政府在教育专项规划、资源布局、学位供给、条件保障、师资配备、经费投入、督导改革、“双减”落实等方面的履职情况、整改情况,梳理汇总问题清单,形成督导反馈意见和督导检查报告。 (四)充实督导人员,优化督导流程 下半年,围绕党中央、国务院“双减”重大战略部署的落实,市政府专班人员充实到回访督导队伍中。增加了进班听课、校外培训机构座谈会议环节,调整优化了档案查阅、预备会议等督导流程,提高了工作效率。 (五)完善工作机制,强化结果运用 在综合督政结果及整改情况纳入市委组织部对16个区政府(干部)平时考核重要参考事项清单的基础上,深入梳理分析各区情况,形成督导报告和各区存在问题清单,并将问题清单以市政府教育督导委员会办公室名义印发各区政府,实现结果应用新突破。 二、各区推进问题整改和落实专项任务情况 (一)20xx—20xx年综合督导存在问题整改情况 1.政府重视,整改成效明显 各区政府高度重视相关问题整改,加强政府统筹,制定整改方案,细化任务分工,将问题整改和推进区域教育事业发展相结合,卓有成效地推进了相关工作。平谷区区委书记亲自调度,分别召开区长办公会、区教育领导小组专题办公会,针对存在问题逐条分析研究,制定任务清单,明确整改时限和要求,并建立每周例会制度,推动13个规划建设项目实质性推进实施。房山区区委书记、区长多次调度,成立专班,特事急办,优化工作流程,快速推进了长阳、拱辰、窦店等地块学校建设。强力统筹,将原规划的医疗用地调整为教育用地,长阳地区已实现新增学位3275个,有效缓解了该地区学位不足问题。各区政府的重视程度、行动力度、整改实效,反映出政府履职督导对区域教育发展起到了积极的促进作用。 2.多措并举,扩增学位供给 各区加强部门协同,通过加快建设、整合资源、持续挖潜、优化布局等措施,努力扩增学位、保障供给。西城区成立由区长任组长,四位副区长任副组长,15个区职能部门和各街道办事处构成的工作专班,下设资源保障、规划建设、入学政策、户籍保障4个工作组。通过学段资源统筹、加大社会房屋资源租赁力度等方式扩充学位,20xx年新增幼儿园学位2000个,新增小学学位9500个。东城区通过扩班扩容、盘活教育系统内部资源等多项举措,20xx年扩增义务教育学位2000个、学前教育学位2000个。海淀区坚持“教委主体、街镇保底、社会补充”的工作思路,通过新建、改扩建、以租代建、回收出租房屋等强力举措,增加幼儿园学位9300个、小学学位3000个、初中学位3000个。 3.加大力度,学前教育普惠率显著提升 各区加强部门协同、加大保障力度,将学前教育学位保障和无证园治理纳入政府实事工程,不断推进学前教育普及普惠和无证园治理,工作成效显著。延庆区学前教育入园率达93.3%,普惠率达99%,已申报国家级评估认定。门头沟区学前教育入园率达98%,普惠率达100%。大兴区全区学前教育入园率99%,普惠率达96%。丰台区学前教育普惠率由60%提高到了86.5%。通州区民办非普惠园转为普惠园120所(点),学前教育普惠率达91%。 4.克服困难,努力保障教育经费投入 在疫情冲击、财政收入增速放缓等各种困难因素叠加下,各区克服财政收支平衡压力,统筹各项财政收入,优化财政支出结构。大部分区较好地落实了“两个只增不减”要求,特别是保障了一般公共预算教育经费不同程度增长,部分区对义务教育经费保障力度增幅较大。20xx年,石景山区、密云区全面落实了两个“只增不减”要求。一般公共预算教育经费,除朝阳、门头沟、房山和平谷四个区外,全市其他区均落实了“只增不减”要求,丰台区一般公共预算教育经费在20xx年下降12.75%的情况下,20xx年增幅5.38%。各学段生均一般公共预算教育经费,顺义区保障了基础教育学段生均一般公共预算教育经费的“只增不减”;怀柔区除普通高中外,其他各学段生均一般公共预算教育经费均实现了“只增不减”;丰台区公办普通小学生均一般公共预算教育经费增幅全市最高,为13.78%;房山区公办普通初中生均一般公共预算教育经费,全市增幅最高,为14.89%。 5.深化改革,积极推进义务教育优质均衡发展 各区持续深化教育综合改革,扩增义务教育优质资源。对标国家要求,调整教育布局,优化资源配置,推进义务教育优质均衡发展。东城区持续深化“学区制”综合改革,坚持“品牌换空间、优质促均衡”的教育发展观,通过完善学区运行体系,强化学区服务保障,创新交流轮岗模式,解决教育内部资源不足与闲置的矛盾,实现校际间优质资源共享。海淀区推进实施集团化办学、九年一贯对口直升等办学模式改革,不断优化学校布局结构,支持学校特色发展,扩大优质教育规模,促进义务教育优质均衡发展。石景山区对标国家要求,优化资源配置,20xx年学校达标比例提升了11%,均衡程度改善明显。怀柔区政府针对每所学校存在的短板,制定“一校一策”解决办法,加大资源统筹调配力度,20xx年资源配置7项指标的综合达标比例较上年度明显提升。顺义区细化分解优质均衡发展年度任务,建立工作台账,明确责任部门和整改时限,每季度对工作台账推进情况进行调度。密云区政府启动了建设“义务教育优质均衡发展典范之区”工程,进一步完善共建共享工作管理机制,深层推进优质均衡发展。 (二)落实教育督导体制机制改革要求情况 1.加强统筹领导,制定工作方案 各区政府认真学习贯彻落实中办、国办《意见》和《北京市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》,将贯彻落实市委改革要求纳入区委教育工作领导小组年度工作计划,组织教育督导委员会成员单位学习研讨。16个区全部完成实施方案制定工作,经区委教育工作领导小组会议审议并印发。 2.夯实组织保障,健全机构设置 各区政府认真贯彻落实中央及北京市关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见,扩增区政府教育督导委员会成员单位,明确成员单位教育职责,健全教育督导机构设置,加强督导队伍配置保障。昌平区扩增成员单位至51家并将各街乡纳入教育督导委员会成员单位。西城、石景山、大兴等区教委在保留督政科、督学科基础上,独立设置评估监测中心等业务支持单位。顺义区制定了《顺义区人民政府教育督导委员会各成员单位协同工作机制(试行)》,建立了督导委员会沟通联动机制。 3.完善制度机制,强化督导职能 各区结合区域实际,完善制度机制,落实督政、督学、评估监测督导职能,服务事业改革发展。石景山区20xx年制定《区政府有关部门履行教育职责督导评价指标体系》,梳理教育职责督导重点任务65项,涉及12家相关委办局 9个街道办事处,并将相关内容纳入区政府绩效管理。朝阳、西城、房山区强化对街道、乡镇落实教育责任情况督导考核,推动街乡人民政府切实履行教育职责。大兴区对教育系统各单位学年工作进行综合督导评价,评价结果直接作为学年绩效考核以及年度表彰、单位主要负责人年度考核的重要依据。燕山地区将常规督导、专项督导与业务科室工作相整合,以“导”带督,以“导”促督,形成“督导+”的督导工作新模式。海淀区探索建立“督学星级制”管理,打造一支素质过硬的核心骨干团队。 (三)统筹推进“双减”工作情况 1.高位统筹扎实落实“双减”任务要求 各区高度重视“双减”工作,坚持党委领导、政府统筹,将“双减”工作纳入20xx年度重点任务,成立区级专班集中办公,制定“双减”方案,建立工作推进机制,在贯彻落实“双减”工作决策部署、统筹校外培训机构治理和校内提质增效、防范和化解各类风险等方面,结合实际、扎实工作,整体工作平稳有序,取得阶段性成效。东城、海淀区专班强化党政同责,由区委书记、区长任双组长,靠前指挥部署。朝阳、丰台等区细化组建预付费资金管理专班、机构风险防控处置专班、综合执法专班、防范裁员风险专班,通过联合会商、约谈、调查和执法,跨部门工作机制运转顺畅,形成强大“双减”工作合力。 2.校外培训机构治理成效显著 各区落实“治乱、减负、防风险”“改革、转型、促提升”工作要求,全面开展机构摸排巡查,有序推进线下复课,从严治理无证机构,全力抓好风险防范处置,完善日常执法检查工作机制,积极推行部门协同综合执法,通过日常巡查、执法检查、专项视导、督导检查等方式推动双减工作落实见效。通州、顺义等区压实属地职责,充分发挥街乡(镇)网格管理优势,包片落实到人,实现对培训机构动态密切监管。密云、朝阳等区落实资金双重监管,有效防范化解风险隐患,确保“控人控钱控风险”。丰台区坚持党建引领,实现学科类培训机构党组织建设全覆盖,建强基层战斗堡垒。房山区完善沟通机制,充分利用缓冲地带稳定家长情绪,引导机构帮助学生转课,有效化解矛盾。 3.多措并举促进学校教育减负提质增效 各区压实学校主体责任,严格规范教育教学秩序,狠抓课堂教学质量,强化作业统筹管理,提升课后服务供给水平,创新实施干部教师交流轮岗,抓实校本研究,多举措推进校内教育提质增效,取得初步成效。东城、密云等区扎实推进学校干部教师交流轮岗,促进教育质量与队伍质量双提升。朝阳区加强顶层设计,实现全区同年级周课时总量统一、教学进度统一、命题难度统一。昌平实施“双师课堂”项目,组织区内优秀骨干教师,通过互联网教室,针对重难点课程内容向山区学生全程直播授课,实现了全区19所小规模和山区寄宿制学校100%全覆盖。海淀区建立作业总量审核监管和定期评价制度,形成“海淀优秀学科作业案例库”。西城区充分整合党员干部、区属少年宫、科技馆及优质社会力量等资源,提供“点单式”课后服务,教育部高度肯定,正式发文作为“双减”典型案例在全国推广。 三、各区存在的主要问题 (一)教育资源供给不足,义务教育优质均衡发展问题依然突出 1.部分区学位供给缺口仍然较大且存在加剧趋势 由于生源持续增加、城市可规划建设土地资源受限和教育资源分布不均衡等原因,部分区仍存在学位供给总量不足与局部供需矛盾突出问题,学位缺口压力仍较大且存在加剧的趋势。中小学专用教室被挤占、超规模办学、超规定班额办学、借址办学等情况依然存在。 2.大部分区资源配置指标学校达标比例未达到国家标准且校际差异系数较大 由于学位需求不断增加,教育系统内部持续挖潜、扩班扩容,各区普遍面临义务教育优质均衡达标难度增大的矛盾。对照国家义务教育优质均衡发展标准要求,各区义务教育学校资源配置在达标程度、均衡程度方面仍然存在较大差距,表现为学校达标率低和差异系数大。 一是资源配置指标学校达标比例未达国家标准,特别是资源配置7项内容中的生均教学及辅助用房、生均体育运动场馆等普遍存在不达标的情况。二是资源配置指标的均衡程度未达到标准要求而且有的区差距较大。 (二)落实公共预算教育经费“两个只增不减”面临挑战 各区一般公共预算教育经费及各学段生均一般公共预算教育经费与上年相比整体呈下降趋势。个别区一般公共预算教育经费未实现“只增不减”。各区职业教育生均一般公共预算教育经费下降幅度普遍较大。 (三)教师编制配置存在短板,学前教育教师同工不同酬问题凸显 在生源不断增加,编制总量只减不增的情况下,各区师资配置面临政策性瓶颈,部分区编制配置不规范、不合理,学段间保障程度不均衡。不同类型教师工资待遇差距较大,学前教育教师同工不同酬问题凸显且有加重趋势,存在一定的风险隐患,影响学前教育健康可持续发展。 (四)持续深入推进“双减”工作任务依然艰巨,教育质量和育人水平亟待提升 1.“双减”工作落实过程中存在校际不平衡现象 虽然区、校两级高度重视“双减”工作,但受教育基础、教育资源、管理理念等多种因素影响,各校之间仍存在明显不均衡现象。突出表现在,对“双减”政策的理解和认识水平不尽相同,课后服务实施方案和“五项管理”相关文件的整体设计与细化程度上存在差异,课堂提质和教学改革重视程度和工作力度存在差异,挖掘整合校内外教育资源的能力参差不齐,造成校际之间落实政策的效果产生差距,制约“双减”工作在区域内全面深入推进。 2.教育教学管理不规范,课堂教学质量不高 在课堂教学活动中,部分教师仍然以应试为导向,以知识灌输、教师传授为主,不关注学生课堂学习质量,对教学目标、教学重点难点、学情把控不够。教师不注重激发学生学习兴趣,不注重学习方法传授,不注重启发、引导学生自主学习、合作探究,缺乏对学生实践能力、创新意识的培养,学生参与不够,不同程度地影响了课堂教学实效。课堂教学质量提升的保障机制仍需完善,学校教学常规管理、校本教研组织实施的计划性、科学性、有效性有待进一步加强。 3.课后服务供给不充分,工作机制不健全 虽然多数学校已因地制宜开展多种形式的课后服务,但在政策落实过程中仍出现地域性、阶段性、学段性等方面的问题。主要体现在,时间长度上,没有完全落实“5+2”全覆盖要求;时段安排上,受季节性因素影响,入冬后课后服务参与率受到一定影响,部分学校学生整体参与率偏低;覆盖群体上,小学起始年级学生受体力精力影响,课后服务参与率整体较低。初中毕业年级因升学备考等因素影响,课后服务主要是答疑辅导,存在集体补课等问题;服务内容上,部分学校课后服务内容不够丰富、类型较为单一,可供学生选择的空间较小。需要加强设计,丰富供给,进一步规范课后服务,提高吸引力和参与率。 4.中小学生近视肥胖率呈上升趋势,体质健康水平有待提高 各区中小学生视力不良、肥胖检出率均呈上升趋势,且部分区增长幅度较大。校医配备情况与标准要求仍存在差距。 (五)教育督导体制机制改革有待深化,保障措施有待加强 对照教育督导体制机制改革关于管理机制、运行机制、问责机制和保障机制任务要求,各区教育督导体制机制改革有待深化、保障力度有待加强。督导“长牙齿”仍需落到实处,压实问责制度缺乏有力的工作机制保障。督政、督学、评估监测职能落实情况区域差异较大,尤其是区级层面督政工作相对薄弱。区级督导机构人员配备仍需加强,督学激励机制有待进一步细化完善。各区督学的劳务、津贴和移动办公条件支持保障情况差别较大,特别是在职责任督学工作补贴无法落实,不利于工作开展。专职督学在职称评定和专业发展等方面也面临瓶颈,对督学工作积极性造成一定影响。 四、工作建议 (一)处理好教育系统内部挖潜与区域内资源整合的关系,保障学位供给 为应对生源激增,教育系统内部持续扩班扩容,很多区办学空间不断被挤占,小学办学空间紧张的同时,初中也将面临严峻的挑战。各区应以“十四五”规划为契机,加强顶层设计和战略谋划,完善基础教育设施专项规划,巩固落实教育优先发展地位。各区政府应积极主动作为,以更加坚定的信念、更加有力的措施,举全区之力,构建共建、共享的融通机制,通过解决历史遗留问题,盘活社会资源来增加教育用地;完善部门协同工作机制,积极推进教育设施规划项目尽快落实到位;在解决目前学位问题的同时,优化教育资源结构布局,合理配置各类教育资源,积极寻求破解“学位”难题的长效机制。 (二)处理好基本条件保障与义务教育优质均衡发展的关系,统筹破解瓶颈问题 各区要进一步提高对区域义务教育优质均衡发展重要性的认识,进一步压实政府推进义务教育优质均衡发展的主体责任。健全部门协同机制,加大推进义务教育优质均衡发展的力度,将基本条件保障、推进义务教育优质均衡发展放在区域教育发展规划中系统谋划、通盘统筹。结合区域实际,进一步明确推进区域义务教育优质均衡发展问题清单、任务清单、时间表和路线图。深化学区制、集团化办学体制机制改革,创新机制方法,优化资源配置,探索优质资源共享制度机制,切实推进义务教育优质均衡发展。 (三)处理好重点工作任务推进与长效机制建立的关系,促进协调发展 一是随着“双减”任务的不断深入推进,以“双减”任务落实和义务教育优质均衡发展区创建为契机,应进一步加强“双减”工作统筹和机制完善,遵循教育规律,深入推进校内减负提质。一方面,通过优化配置资源、提高经费保障力度、推进交流轮岗等措施加强政府保障。另一方面,通过完善常规管理,加强教师培训,深化校本教研,着力提升学校管理、教育教学和课后服务水平。 二是坚持教育优先发展战略,依法履行政府法定教育职责。在财力紧张的情况,加大市区协同力度,优化经费投入支出结构,完善确保教育经费“两个只增不减”长效机制,为实现区域教育高质量发展提供经费保障。 三是贯彻落实中央和北京市深化新时代教育督导体制机制改革相关文件精神。各区要进一步提高认识,结合区域定位,完善教育督导管理体制机制,健全机构设置,推动职能落实,加大保障力度,不断提升教育督导质量水平。 (四)处理好区级主体责任与市级统筹协调的关系,加大市区协同 在回访督导中,区级层面普遍反映,一些难题的破解和工作的深入推进迫切需要市级层面的统筹和政策支持。 一是对于一些以重点项目或工程推进的工作,要研究政策的持续性和对已有成果的巩固深化。如,推进学前教育普及普惠发展的同时,要关注学前教育的高质量可持续发展,特别是教师的配置保障、普惠性民办幼儿园的质量保障、教师同工不同酬问题的解决等。 二是重大改革任务的落地落实,发展难题的攻坚突破,需要市区大力协同,需要政策支持和制度保障。如,教师结构性缺编、校医配置短缺等瓶颈性问题的突破需要相关政策的支持。教育督导体制机制改革任务的有效落实需要制度机制保障。 学校督导报告620xx年,烈山区教育督导立足于办人民满意的教育的工作宗旨,深入贯彻《教育督导条例和中共中央 国务院》和中共中央 国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》等文件精神,以各项教育法律法规为依据,坚持督政与督学并重,坚持综合督导评估与专项督导检查相结合,突出重点,狠抓落实,圆满完成了年度各项目标任务。现将年度工作总结如下: (一)不断加强督学责任区建设。 根据我区教育督导发展工作的需要,为提高全区教育督导水平水平,促进学校健康发展,按照《安徽省教育厅关于进一步做好中小学校和幼儿园责任督学挂牌督导工作的通知》要求,我区进一步加强责任督学责任区建设,及时补充新鲜血液,实现了全区教育从学前教育到高中教育的全覆盖。现全区共设有七个督学责任区,专兼职督学34名(专职督学27名,兼职督学7名);其中5名督学专门从事学前教育督导,领导组织其他督学共同完成学前教育督导。在完善队伍建设的同时,我区不断加强责任区基础设施建设,统一设置督学责任区办公室,配置电脑和打印机等办公设备,为每个督学责任区拨付办公经费1万元,给每名兼职督学给予每月300元的劳务补助,保障工作的正常开展。 (二)积极参加培训学习 为提高责任督学业务水平和督导质量,我区加大责任督学的培训力度,培训经费全额纳入教育系统教师培训经费之中。全年督导办组织内部培训3次,局领导亲自参与授课培训,开会指导责任督学在常规督导工作中应该看什么、做什么、怎么做等等具体工作方法和沟通技巧。此外,根据要求,积极安排督学参加线上线下培训。全区26名督学参加了国家教育行政学院组织的责任督学培训,撰写培训心得30余篇,结业率100%;10月份局党委书记亲自带队,组织督导办和责任区主任督学赴浙江海盐参加了督学高级培训班,实地考察和学习先进地区的义务教育优质均衡发展先进经验和教育督导实践,撰写培训心得近10篇,促进了督导能力和水平的提升。 (三)倾听教育呼声,献计教育发展。 责任督学处一线,接地气,最能听得到真话、察得到实情。我们将“深入调研,合理建议”作为督学责任区的基本职责之一,规定责任督学每学期至少在责任区内的每一所学校通过召开教师座谈会、发放意见表、设立意见箱和电话调查等方式,收集师生、家长、群众对教育的意见和建议,并将意见和建议进行反馈,为教育决策提供依据,同时高度关注教育热点难点问题,如学生入学、中高考、教师队伍建设等,责任督学参与其中,及时发现和化解矛盾,专项专项调研或督导报告,为教育健康和稳定发展献计献策。其中吕建督学先后在《中国教育报》等报刊杂志发表督导文章数十篇,并受国家教育行政学院邀请,参加网络督学课程录制。据统计,全年责任督学共撰写10多篇文章刊登在在《中国教育报》和《中国教师报》等报刊杂志;第五督学责任区主任督学吕建被国家教育行政学院邀请参加课程录制。 四.顺利完成迎接上级领导部门的督政工作。 完成迎接市督导委员会对20xx年烈山区人民政府及党政领导干部履行教育职责的材料审核和实地考核工作。在督导办的牵头组织下,材料准备充分,全面展示了烈山教育发展的亮点和成绩,顺利完成了工作任务。 五.创新督导形式,凸显督导成效。 除做好八项经常性督导外,我区教育督导从教育实情出发,开展了高频率、大密度开展经常性督导,责任督学每天随机督导一所学校,并通过《烈山区教育督导工作情况纪实》将督导出的问题反馈学校,督促整改。针对发现的突出问题、家长反映的共性问题,到学校督导时,一探原因,二查过程,三究责任,四促整改,每次督导后,及时口头或书面提出反馈意见,督促学校及时整改;同时采取复查“回头看”的形式,使整改建议落到了实处。据统计,全年共撰写督导报告 100多篇,整改建议数百条,凸显了教育督导的实效。 六、扎实开展各类专项督导工作。 (一)组织责任督学开走了春季复学学校防疫验收工作。区督导办组织七个责任区责任督学,组成七个验收组,牵头完成了全区所有学校开学前防疫验收,及时发现和督促整改防疫工作存在的问题,给6个学校下发了限期整改通知书,保障了教育防疫工作的全面落实,保证了所有学校的按时复学。 (二)开展教师队伍建设专项督查活动。我区在实施教师“区管校聘”方面进行了积极的探索,已取得较大的成效。为总结经验,补缺补差,督导办开展了教师队伍建设工作的专项督查,深入了解广大教师的在岗情况和履职情况,发现存在的问题,促进了整体工作的开展。其中两所学校存在较大的问题,及时反馈到教育局,教育局根据督导情况,再进行明察暗访,对两所学校进行了通报批评,把教育督导的问责落到了实处。 (三)积极开展教育扶贫工作的专项督查。组织责任督学重点督查了教育扶贫政策的宣传情况、建档立卡学生的资助情况,帮助学校及时发现和整改存在的问题,取得良好的效果。 (四)完成第三批幼儿园办园行为的督导评估。按照要求,组织责任督学进行了幼儿园办园行为的督评,及时发现督促整改存在的问题,促进了学前教育的规范发展。现督导完成率近90%,完成了预定的目标任务。 (五)开展校园安全专项督导工作。在督导办统一安排下,重点查看了所有中小学和幼儿园的从平安校园建设、安全教育应急演练、安全管理制度建设及校园封闭化管理等四个方面,督查了全区所有中小学和幼儿园安全工作。各督学分工明确,实地查看了每一所校(园)的教室、大门、围墙、教学设备、活动器材、办公室、厕所、用电设备、饮用水、消防、周边环境等,对检查中发现的问题向学校领导进行了反馈,并提出了合理化建议。 (六)组织开展全区义务教育优质均衡发展自评工作。为全面做好义务教育优质均衡发展工作,争取顺利通过国家义务教育优质均衡发展督导评估认定,10月份,督导办牵头组织开展烈山区义务教育优质均衡发展自评工作,按照国家和省市相关要求,制定了自评工作实施方案,自行设计自评表格,印制了200多份培训材料,召开工作动员会和培训会,制作自评表格,指导学校完成了数据统计和上报,各责任督学深入学校,全程参与指导和监督。按照实情,督导办及时撰写自评报告,重点分析存在的差距,及时提出下步工作建议。自评报告上报教育局和区政府,为教育决策提供依据。 (六)开展文明城市创建督查工作。按照全区教育系统社会主义精神文明建设要求,督导办组织责任督学全力做好学校工作的督查,实地督查工作,对每所学校存在的问题,下发整改通知书,及时反馈到学校和教育局,为全国文明城市的创建助力。 (七)组织开展学校美育工作专项督查工作。为进一步推进素质教育,促进学生的全面发展,组织责任督学开展了美育工作专项督查工作。重点督查了学校加强美育工作的举措、美育课程建设、美育活动的开展、校园文化建设、美育教师队伍建设等几方面工作情况,促进了学校美育工作的落实。 (八)其他督导工作。我区督导办在完成重点工作的同时,按照省文件要求,协调党政办、教管办等科室,对于社会反映强烈的热点问题如乱收费、乱办班、学生课业负担情况、学生综合实践活动开展、校外培训机构的整治等工作也积极参与督查督办,取得了很好的效果。 七.积极开展法治教育宣传活动。 积极开展“法治宣传进校园”、“江淮普法行”等活动,充分利用“开学第一课”、“宪法宣传日”等进行宪法及教育法律法规的宣传。完成“七五”普法及法治政府建设等材料的收集、归档及上报;开展全区道德与法治教师课件评选活动,法治宣传教育工作受到上级部门的充分肯定。 学校督导报告7一、主要工作成效 (一)立德育人,促进学生全面发展 学校坚持立德树人,把社会主义核心价值观、优秀传统文化教育等列入学校教育教学内容。在网上网下开展适合学生年龄特点的养成教育及各主题系列教育活动;落实《中小学心理健康教育指导纲要》,配备兼职心理健康教师,开设心理健康教育课程,设置心理咨询室,建立学生心理健康档案。疫情复学时期注重学生的心理健康教育工作,开展一系列心理健康教育活动。如开展班队主题心理健康教育、邀请市专业老师为毕业班学生进行心理健康教育讲座等。学校充分利用茶文化教育室、书法室等场所组织学生开展艺术实践活动,编排了校园茶操、采茶灯舞蹈等。建立学生社会实践活动制度,组织学生参加秋游、清洁家园等社会实践活动及尊老爱幼等志愿服务活动;要求学生做力所能及的家务,寒暑假布置学生开展社会调查。 (二)发展为本,提升教育教学质量 按国家课程标准和省颁课程计划开齐开足规定课程,落实综合实践课程。建立以值日行政落实、把关的课程计划检查日志。教师教学常规落实到位,大多数教师有较强的教学质量意识,教学常规“十个一”要求落实到位;责任心强,精神面貌好,能认真负责地管理好班级;注重课堂教学质量,有效落实“双基”。大多数教师均能有选择地布置分层作业,认真批改作业,作业有激励性、指导性的评价短语;备课组、教研组活动形式多样,开展集体备课、集体研讨,有效提高课堂效益。 (三)开展教研活动,提高教师教育教学能力 学校制定教师专业发展中长期规划和年度计划,建立教师专业发展档案。组织教师利用网络学习平台开展教研;根据学科实际,每个月开展集体备课、听课、评课等常规教研;每个月每学科开展1次全校性的公开教学活动;组织教师外出参加培训、听课和学习,组织教师参加各级教研活动。定期安排教师进行培训,保证每位教师每学年参加培训不少于72学时。教师参加各级各类竞赛活动,成绩突出。 (四)优化环境,营造和谐的文化氛围 学校充分利用现有空间,合理布置和设计校园,有挂图、画像、名言警句等,校园绿化、美化、净化,发挥环境育人功能,充分发挥学生的主动性和创造性,引导学生参与学校文化环境的创建工作;营造体现法治精神的校园文化氛围。能教育引导学生依法上网、文明上网、健康上网、安全上网,具有良好的上网习惯。 二、存在的主要问题 1.课堂教学效益有待提高。教师老化现象严重,有的教师备课不充分,电子教案无进行二次备课,有的随意删改,个别教师课堂还是仅仅停留在关注“双基”,采用“满堂灌”、“满堂讲”式教学,不能充分体现课堂教学中学生的主体地位,淡化了学生能力培养。 2.课题研究浮于表面。教育科研工作重立项,轻研究;重布置,轻检查;重成果,轻推广的现象依然存在。学校没有重视平时资料的积累,教师外出学习、课题的记实性材料以及课例、案例、课件、论文等相关成果没有很好地进行搜集、撰写和整理。 3.学生作业缺乏层次性。针对不同层次的学生,设计有针对性的作业不多。要针对学习困难生的基础状况与学习习惯,设计一些针对性的作业,同时加强辅导,及时抓好订正关。 三、具体整改措施 1.加强教研教改工作。教研活动、备课组活动应成为常态,每次活动要做到“五定”,即定时间、定地点、定主题、定方式、定主发言人,建立校本研训的导向机制、激励机制和保障机制。确定校本研训主题,采用灵活多样的形式开展研训。如学困生的转化、教材的解读、分层作业的设计、教师基本功的训练和学科素养的培养等,要将教师培训、教研活动、课题研究围绕主题有机地拧成一股绳,做到研训一体化。 2.提高教师队伍专业素质。要加强对教师“学生发展核心素养”等方面培训学习,采取学科专家引领,学科组教研活动、开展主题沙龙研讨活动等方式,改变教师观念,做到理论人人知晓,行动人人落实,在教学中自觉实施课改新理念。进一步完善在新课程背景下教师多元化培养机制,加强师资队伍建设,加大教师基本功校本培训,为教师发展搭建更广阔的平台,提升教师的专业水平和整体素质。 3.落实落细教育教学常规要求。学校要认真组织教师学习局校关于教学常规的要求,加强对教师常规的检查、反馈,并提出整改要求,及时跟踪落实,特别是针对备课、作业布置、改作、考试评价等各个环节要做细化要求;要加大课堂巡查力度,开展学生学习习惯养成教育专题研讨活动,规范学生的课堂行为习惯。 |
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