标题 | 绩效自评报告 |
范文 | 绩效自评报告 在我们平凡的日常里,接触并使用报告的人越来越多,其在写作上有一定的技巧。你还在对写报告感到一筹莫展吗?以下是小编为大家收集的绩效自评报告,仅供参考,大家一起来看看吧。 绩效自评报告1根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发﹝20xx﹞34号)《中共云南省委云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发﹝20xx﹞11号)《红河州财政局关于开展2022年州级绩效评价工作的通知》(红财绩发〔2022〕2号)等相关规定,红河州公安局结合工作实际,认真开展红河州公安局预算绩效管理自评工作,现将预算绩效自评工作情况报告如下: 一、部门基本情况 (一)部门概况 1.部门主要职责:红河州公安局既是主管全州公安工作和公安队伍建设的州人民政府工作部门,又是具有武装性质的国家治安行政管理和刑事执法部门。既是组织、领导、协调全州公安工作的领导和指挥机关,又是直接参与侦破重特大案件、处置重大突发事件、重大治安灾害事故的实战部门。 2.机构设置情况:红河州公安局下辖警令部、政治部、驻局纪检组、审计处、警务保障处、科技信息化处、法制支队、信访处、出入境管理局、警务督察支队、监所管理支队、州看守所、网络安全保卫支队、技术侦察支队、国内安全保卫支队、经济犯罪侦查支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队、交通警察支队、警察训练支队、警卫支队、反恐支队、特警支队、红河工业园区治安分局、森林警察支队、边境管理支队共27个部门。其中,边境管理支队单独管理,交通警察支队、警察训练支队、森林警察支队经费单列,但警察训练支队和森林警察支队的部门预决算由州局汇总编制。 (二)部门绩效目标的设立情况 1.部门整体支出绩效总目标。20xx年,在州委、州政府和省公安厅的坚强领导下,红河州公安局带领全州公安机关牢牢把握“战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展”的总要求,紧紧围绕打造“平安红河”“和谐红河”这条主线,加强公安机关队伍建设,提升公安机关执行各项任务的战斗力;整合完善现有资源,基本形成社会立体化治安防控体系,有效遏制各类刑事犯罪,增强社会治安防控能力;立足职责开展各项公安业务工作,以反暴恐为重点,严厉打击各类刑事犯罪,提升全州治安环境的净化力,有效维护全州社会大局的持续稳定,为促进我州经济平稳较快发展、保障人民群众安居乐业作出新的贡献。具体重点目标是:一是严密防范、严厉打击境内外敌对势力的捣乱破坏活动;二是确保公安机关运行;三是持续推进红河州禁毒人民战争;四是继续保持对打击刑事犯罪、处置治安案件的高压态势,提高破案率、查处率;五是强化各项应急预案建设和预案演练,及时应对、妥善处置各种社会矛盾引发的群体性的事件;六是强化值班备勤制度,扎实公安基础工作,提升公安机关社会治理及治安管控能力;七是加强党建工作,发挥党支部战斗堡垒作用,开展“政法机关教育整顿”,筑牢政治忠诚,推进公安机关纪律作风建设,提升公安机关对“两个维护”任务及各项公安任务战斗力;八是强化全州公安机关政治轮训及实战技能训练教育培训工作,提升公安民警执勤执法水平;九是以推进“放管服”改革工作为契机,全面加强和改进了社会管理服务工作;十是加强公安信息化建设,提升公安机关情报信息支撑力;十一是加强公安装备建设,提升公安机关警务实战力。 2.项目绩效总目标。进一步加强社会治安的防范工作,以反恐为重点,严厉打击各类刑事犯罪,提升全州治安环境的净化力,切实维护好全州社会政治稳定。 (三)部门预算绩效管理开展情况 根据《红河州财政局关于做好20xx年度预算绩效管理工作及下达绩效公用经费有关事项的通知》(红财绩发〔20xx〕3号)的安排部署要求,红河州公安局结合工作实际认真开展20xx年预算绩效管理工作。 1.业务资金相融合设定绩效目标。绩效预算编制前期认真征求局直各部门的需求,围绕部门职责、行业发展规划,以预算资金管理为主线,统筹考虑资产和业务活动,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面确定20xx年部门总体目标、部门年度目标、部门工作任务绩效目标,确保设定绩效目标实现业务工作和资金需求相融合。 2.进一步完善细化绩效目标及指标。在20xx年预算编制的基础上围绕部门职责、行业发展规划,以预算资金管理为主线,统筹考虑资产和业务活动,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面对20xx年部门总体目标、部门年度目标、部门工作任务绩效目标进行细化、完善、归纳、整理进一步细化完善,力争做到科学合理、切实可行。 3.开展绩效运行跟踪监控修正指标。根据《红河州州级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》(红财绩发〔20xx〕7号)要求,于7月15日前对本部门20xx年1—6月州本级预算安排的所有项目资金的预算执行情况和绩效目标实现程度开展绩效运行跟踪监控,于10月15日前对本部门20xx年1—9月州本级预算安排的所有项目资金的预算执行情况和绩效目标实现程度开展绩效运行跟踪监控。 4.资料汇集组织开展绩效工作自评。红河州公安局预算绩效管理工作领导小组办公室按照职责,负责对资金拨付文件和资金支付凭证、查阅了相关会计凭证、绩效目标完成情况、实地了解情况等相关基础资料收集,于2022年2月28前,组织开展20xx年预算绩效评价自评工作。 5.强化自评结果应用提高资金效益。按照全面实施绩效预算的相关要求,结合红河州公安局项目性质实际,细化完善投入指标、过程指标、产出指标和效益指标,健全完善红河州公安局整体绩效指标体系及规范管理评价机制。针对绩效自评中存在问题分析原因,总结经验、完善管理,切实提高财政资金使用效益。 (四)当年部门预算批复及整体支出安排情况 1.预算批复情况。红河州财政局20xx年批复红河州公安局预算322,652,788.58元。其中:红财预发〔20xx〕15号批复年初预算210,982,000元;上年结转资金41,366,218.04元;其他收入983,826.65元;红财预发〔20xx〕9、149号,红财预指〔20xx〕5、87、88、104号,红财政法发﹝20xx﹞7号、13、18、30、32、34、35、45号,红财体制发〔20xx〕24、30号,红财社发〔20xx〕78、150号,红财社指(本级)〔20xx〕3号等批复预算69,320,743.89万元。 2.整体收支情况。20xx年全年收入决算数322,652,788.58元,全年支出决算数239,820,628.26元,20xx年结转经费82,832,160.32元(国库按照国发〔20xx〕5号收回财政拨款收入82,627,384.88元,实有资金结转经费204,775.44元)。 (1)基本支出决算总收入143,787,920.37元,其中:20xx年结转资金10,589,044.69元(财政拨款资金结转10,589,044.69元),20xx年当年收入133,198,875.68元(国库决算收入126,611,021.08元,国库按国发〔20xx〕5号收回财政拨款收入5,902,855.21元,其他收入684,999.39元)。基本支出决算总支出137,847,919.94元(财政拨款137,200,065.77元,其他资金647,854.17元)。20xx年年基本支出结转经费5,940,000.43元(国库按照国发〔20xx〕5号收回财政拨款收入5,902,855.21元,实有资金结转经费37,145.22元)。 (2)项目支出决算总收入178,864,868.21元,其中:20xx年结转资金30,777,173.35元(财政拨款结转30,691,195.79元,其他资金85,977.56元),20xx年当年收入148,087,694.86元(国库决算收入60,459,937.93元,国库按国发〔20xx〕5号财政拨款收入76,724,529.67元,州对下转移支付10,604,400元,其他资金收入298,827.26元)。项目支出决算总支出101,972,708.32元(财政拨款91,082,308.32元,州对下转移支付资金10,604,400元,其他资金286,000元)。20xx年项目支出结转经费76,892,159.89元(国库按照国发〔20xx〕5号收回财政拨款收入76,724,529.67元,实有资金结转经费167,630.22元)。 (3)20xx年结转经费82,832,160.32元(基本支出结转经费5,940,000.43元,项目支出结转经费76,892,159.89元),其中:国库按照国发〔20xx〕5号收回财政拨款收入82,627,384.88元(基本支出结转5,902,855.21元,项目支出结转76,724,529.67元),实有资金结转经费204,775.44元(基本支出结转37,145.22元,项目支出结转167,630.22元)。 3.预算执行情况。红河州财政局20xx年批复红河州公安局预算322,652,788.58元,实际支出239,820,628.26元,预算执行率74.33%,20xx年结转经费82,832,160.32元(国库按照国发〔20xx〕5号收回财政拨款收入82,627,384.88元,实有资金结转经费204,775.44元)。 二、20xx年部门整体支出绩效目标实现情况及绩效综合评价结论 (一)部门整体支出绩效目标实现情况 20xx年,在州委、州政府和省公安厅的坚强领导下,红河州公安局带领全州公安机关牢牢把握“战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展”的总要求,紧紧围绕打造“平安红河”“和谐红河”这条主线,加强公安机关队伍建设,提升公安机关执行各项任务的战斗力;整合完善现有资源,基本形成社会立体化治安防控体系,有效遏制各类刑事犯罪,增强社会治安防控能力;立足职责开展各项公安业务工作,以反暴恐为重点,严厉打击各类刑事犯罪,提升全州治安环境的净化力,有效维护全州社会大局的持续稳定,为促进我州经济平稳较快发展、保障人民群众安居乐业作出了新的贡献。年初设定的32项绩效指标实际执行情况基本达到预期值。其中:社会效益指标3个,社会公众或服务对象满意度指标2个,产出指标27个(数量指标3项、质量指标20个、时效指标2个、成本指标2个)的预期值与绩效指标实际执行情况基本相符。具体情况见附件:红河州公安局20xx年度部门整体支出绩效目标完成情况表。 (二)部门整体支出绩效综合评价结论 根据《红河州州级预算绩效管理工作规程(试行)的通知》(红财预〔20xx〕97号)和红河州财政局关于印发《红河州州级部门(单位)预算绩效管理工作考核办法(试行)》的通知(红财预〔20xx〕98号)的要求,结合绩效指标完成情况及部门绩效目标实现的综合分析,部门整体支出绩效综合评价各项指标项基本达到指标要求,部门整体支出绩效管理达到预期效果,自评得分88.88分,自评等级为“良级”。 三、20xx年部门整体支出绩效评价情况分析 (一)投入情况分析 1.目标设定合理。一是红河州公安局制定的20xx年预算整体绩效目标,依据充分,与部门履职、年度工作任务相符,目标清晰、细化、可衡量。年度预算整体绩效目标是符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划,部门“三定”方案确定的职责,部门制定的中长期实施规划,部门年度工作任务。二是项目绩效目标设定科学、合理,目标明确、目标细化、目标量化。项目绩效目标设定是经过充分调查研究、论证和科学、合理测算,与部门年度的任务数或计划数相对应,与本年度部门预算资金相匹配。 2.预算配置科学。一是预算编制科学,20xx年部门预算按照合法合规,真实科学;综合预算,统筹安排;规划约束,讲求绩效;人员优先,确保重点的基本原则编制。二是基本支出足额保障,20xx年基本支出预算拨款收入132,513,876.29元,基本支出预算拨款支出137,200,065.77元。三是确保重点支出安排,20xx年项目支出预算拨款收入147,788,867.6元(含州对下转移支付10,604,400元),项目支出预算拨款支出101,686,708.32元(含州对下转移支付10,604,400元)。 (二)过程情况分析 1.预算执行有效。一是严格预算执行,本年预算执行率为82.24%。二是严控结转结余,本年结转结余率100.25%。三是严控“三公经费”节支增效,“三公经费”变动率-24.14%,“三公经费”控制率91.61%。四是强化采购预算执行,本年度政府采购执行率66.3%。五是严格收支管理,20xx年取得的收入依据充分、来源合规,符合“放管服”改革要求和减税降费要求。20xx年发生的支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,项目的重大开支经过评估论证,符合部门预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 2.绩效管理合规。一是管理制度健全,已制定内部财务管理制度,制度合法、合规、完整,制度得到有效执行。二是组织机构健全、职责明确,严格按照管理制度的实施要求、质量要求、实施计划等有序组织开展绩效管理工作。三是资料、信息报送、预决算信息公开及时完整,按照绩效评价通知要求及时收集、整理、分析与部门整体阶段性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并上报、预决算及时公开。四是资产管理使用规范有效,资产管理规范、管理制度健全完整,资产保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,固定资产利用率达95%以上。 (三)产出情况分析 20xx年红河州公安局履职良好,年初设定的产出绩效指标实际执行情况基本达到预期值。一是党委、政府、人大及相关部门交办或下达的重点工作任务办结率100%。二是年初设定的27项产出绩效指标,除3项产出绩效指标未全部达到预期值外,其他24项产出绩效指标均达到预期值,绩效指标完成率88.89%。 (四)效果情况分析 20xx年红河州公安局履职效果明显。社会效益指标和社会公众或服务对象满意度指标均达到预期效果。 1.社会效益指标3个,均达到预期值。一是提升全州治安环境的净化力,预期值指标值-有效提升,与绩效指标实际执行情况基本相符。二是有效维护全州社会大局的持续稳定,预期值指标值-有效维护,与绩效指标实际执行情况基本相符。三是保障人民群众安居乐业,预期值指标值-有效保障,与绩效指标实际执行情况基本相符。 2.社会公众或服务对象满意度指标2个,均达到预期值。一是人民群众对红河州安全感综合满意度达85%以上,绩效指标实际值95.75%,预期值与绩效指标实际执行情况基本相符。二是人民群众对红河州执法满意度达85%以上,绩效指标实际值95.75%,预期值与绩效指标实际执行情况基本相符。 四、20xx年部门项目支出绩效评价情况分析及综合评价结论 (一)部门项目支出基本情况 1.项目基础信息。20xx年红河州公安局为保障依法履职,开展维稳、处突、反恐打击各类违法犯罪活动、禁毒人民战争、强边固防、装备建设等特定行政工作任务或事业发展目标的完成,共有支出项目21个,项目执行部门为州公安局局直各部门,项目负责人为项目负责局领导和局直各部门负责人。项目总体目是:进一步加强社会治安的防范工作,以反恐为重点,严厉打击各类刑事犯罪,提升全州治安环境的净化力,切实维护好全州社会政治稳定。因涉密,具体项目绩效目标略。 2.项目资金基本情况。20xx年用于保障红河州公安局依法履职,开展维稳、处突、反恐、打击各类违法犯罪活动、禁毒人民战争、装备建设等特定行政工作任务的专项经费项目21个,项目资金178,864,868.21元,其中:上年结转资金30,777,173.35元,本年收入148,087,694.86元(国库决算收入60,459,937.93元,国库按国发〔20xx〕5号财政拨款收入76,724,529.67元,州对下转移支付10,604,400元,其他资金收入298,827.26元)。实际支出项目资金101,972,708.32元。 3.项目管理。一是项目实施主体明确,在红河州公安局党委的领导下,项目实施主体明确;由局直各部门(警种)按照州局细化预算项目支出方案组织实施。二是保障措施规范有力,保障措施是:加强财务管理,提高资金使用效益;建立健全完善部门内部控制制度,强化督促检查,严格落实项目工作计划,确保红河州公安事业发展规划项目依法依规组织实施。三是资金安排程序依法依规有序,资金安排程序是:根据财政部门预算批复及上级专项资金项目内容,按照经州公安局党委批准的内部细化预算方案,由各项目实施部门按职责组织项目实施,依据项目实施进度及资金使用计划,落实项目预算资金保障,确保项目有计划执行。四是资金安排标准或依据合理充分,资金安排依据是:红财预发〔20xx〕9、149号,红财预指〔20xx〕5号,红财政法指〔20xx〕15、20-21、26-27号,红财政法发〔20xx〕7、13、18、30、32、34、35、45号,红财体制发〔20xx〕24、30号,红财社发〔20xx〕78、150号,红财社指(本级)〔20xx〕3号等预算批复和专项资金指标文件。五是财务管理规范,按照《公安机关财务管理办法》《红河州公安局机关财务管理办法(试行)》《红河州公安局政府采购管理办法(试行)》《红河州公安局基本支出管理办法(试行)》《红河州公安局机关经费支出管理办法》的规定使用资金。 4.项目绩效指标执行。一是预计完成支出项目预算金额达95%以上,实际执行率为57.01%。二是各项目数量指标是根据公安机关职责要求及为完成特定的行政工作任务或事业发展目标设定(具体见各项目20xx年度项目支出绩效自评表),实际指标值达到预期目标。三是各项目社会效益指标是根据公安机关职责要求及为完成特定的行政工作任务或事业发展目标设定(具体见各项目20xx年度项目支出绩效自评表),实际指标值达到预期目标。四是社会公众或服务对象满意度指标达到预期目标,分别是:州委、州政府对州公安局队伍建设、执行各项任务战斗力、社会治安管控能力、社会治理管理服务能力,服务全州经济社会建设,有效维护全州社会大局的持续稳定满意度达95%以上,与绩效指标实际执行情况基本相符;人民群众对红河州安全感综合满意度达85%以上,绩效指标实际值95.75%,预期值与绩效指标实际执行情况基本相符;人民群众对红河州执法满意度达85%以上,绩效指标实际值95.75%,预期值与绩效指标实际执行情况基本相符;公安民警对信息化系统及装备设备使用满意度达95%以上,与绩效指标实际执行情况基本相符。 5.项目成本性分析。一是项目有节支增效的改进措施,项目执行严格按照州委、州政府,州财政局、州公安局厉行节约规章制度和相关经费管理制度规定的会议费标准、培训费标准、差旅费标准等经费支出标准及内外部项目立项审批、政府采购等业务办理程序开展相关业务,严把项目经费使用关;规范资金使用流程,建立科学完善的项目管理制度,严格预算核定,从源头把好经费使用关,确保经费使用依法依规,项目资金节支增效。二是项目有规范的内控机制,根据财政部、公安部制定的《公安机关财务管理办法》,红河州公安局结合实际制定《公安机关财务管理办法》《红河州公安局机关财务管理办法(试行)》《红河州公安局政府采购管理办法(试行)》《红河州公安局基本支出管理办法(试行)》《红河州公安局机关经费支出管理办法》《红河州公安局关于做好全州公安机关提高效率厉行节约工作的通知》等内控管理制度。三是项目达到标准的质量管理水平,项目组织机构健全、职责明确;项目实施严格按照项目管理要求、项目质量要求、项目实施计划等有序组织开展,项目质量管理达到标准的质量管理水平。 6.项目效率性分析。一是完成的及时性,红河州公安事业发展规划项目(本级)的21个明细预算项目基本能够有效及时完成指标任务。二是验收的有效性,项目执行完成后按相关验收程序组织验收,验收合格为有效。 (二)部门项目支出绩效综合评价结论 根据《红河州州级预算绩效管理工作规程(试行)的通知》(红财预〔20xx〕97号)和红河州财政局关于印发《红河州州级部门(单位)预算绩效管理工作考核办法(试行)》的通知(红财预〔20xx〕98号)的要求,结合项目绩效指标完成情况及对项目成本、项目效率、部门绩效目标实现的综合分析,项目综合评价为项目各项指标项均达到指标要求,项目实施达到预期效果,共计开展自评项目20个,未开展自评项目1个,其中:自评90分以上项目17个项目,自评80分以上90分以下项目3个(主要是资金使用率低)。综上所述项目综合自评分92.9分,自评为“优级”。 五、存在的问题和整改情况 20xx年度预算执行中存在项目支出执行率偏低,主要原因是:部分项目未达到合同规定付款条件,目前正在按规定程序推进项目进度。 六、绩效自评结果应用 针对绩效自评中存在问题分析原因,总结经验、完善管理,切实提高财政资金使用效益。 七、主要经验及做法 结合财政支出绩效评价工作,完善绩效评价体系,加强监督检查和考核工作。进一步探索完善绩效评价指标体系,研究、关注绩效管理理论与实践发展的新思路、新动向,进一步完善项目绩效评价指标体系,增强绩效评价结果的可比性、可信度。加强对绩效管理工作的跟踪督查,做到绩效管理有依据、按程序、有奖惩,实现绩效管理的规范化、常态化。 八、下一步工作打算 (一)强化绩效,进一步完善绩效指标体系建设 根据《红河州州级预算绩效管理实施办法》(红政办发〔20xx〕171号)和全面实施绩效预算的相关要求,结合红河州公安局项目性质实际,细化完善投入指标、过程指标、产出指标和效益指标,健全红河州公安局整体绩效指标体系及规范管理评价机制。 (二)查缺补漏,进一步完善内控管理体系建设 针对内控管理工作中的不足,州公安局将认真分析存在困难和问题,结合公安工作实际,以存在问题为导向,进一步规范固化内控管理工作流程,切实加强各项目执行力度,提升州公安局各业务部门当家理财能力和超前谋划意识能力。 (三)加强督导,进一步提升内控管理执行力度 州公安局认真履行财务管理、业务指导、督促检查的职责,进一步提升内控管理执行力度。一是每年认真组织1-2次各业务部门相关人员财务管理业务知识培训,提升财务管理意识,规范财务管理工作。二是每月认真梳理内控管理工作进度,强化业务指导检查,定期通报工作进度情况。 绩效自评报告2一、部门概况 (一)机构职能。 (1)负责全区林业及生态建设的监督管理。贯彻执行国家和省、市有关林业的方针、政策和法律、法规,制定相应的实施意见并组织实施,完善林业政策和管理制度。拟订全区林业发展及生态建设中长期规划,监督检查规划的实施完成情况。组织开展全区森林资源、陆生野生动植物资源和荒漠的调查、动态监测和评估。承担林业生态文明建设的有关工作。 (2)组织、协调、指导和监督全区绿化和造林工作。拟订全区绿化和造林规划、年度指导性计划并组织实施,指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作,组织、指导全民义务植树、造林绿化工作,监督检查各项造林绿化项目、计划的实施完成情况。编制我区森林城市建设规划和方案,组织、指导、协调和监督规划、方案的实施,统筹规划城乡绿化一体化建设。负责全区种苗管理。承担区绿化委员会和区退耕还林领导小组的日常工作。 (3)承担全区森林资源保护发展和监督管理的职责。贯彻执行国家和省、市关于森林采伐限额和林地保护利用规划,监督执行森林采伐限额,监督管理林木、竹林的凭证采伐、运输和经营加工。组织全区森林资源调查、动态监测和统计。指导监督林地和林权管理,组织实施林权登记、发证工作,依法承担林地征用、占用的初审工作及权限范围内的临时征用、占用林地的审批工作;加强对林区的森林资源管理。承担区天然林资源保护工程领导小组的日常工作。 (4)组织、协调、指导和监督全区林地荒漠化防治工作。贯彻执行国家和省、市有关防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划及其标准和规定。 (5)宣传贯彻陆生野生动植物保护、管理的有关政策、法规;组织、指导全区陆生野生动植物的保护和合理开发利用。依法开展陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理全区陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,监督管理野生动植物进出口。承担国家、省保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品的初审工作。 (6)承担推进全区林业改革,依法维护农民和其他经营者经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家、省、市有关集体林权制度、重点国有林区等重大林业改革意见和政策,拟订全区重大林业改革的相关实施意见并指导监督实施。贯彻执行国家、省、市推进农村林业发展、维护农民和其他经营者经营林业合法权益的政策措施,指导监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。 (7)监督检查全区各产业对森林、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。贯彻执行国家和省、市有关林业资源优化配置政策及其产业标准,拟订全区林业产业发展规化并监督实施,组织指导林产品质量监督。指导全区林业综合开发。 (8)负责组织、协调、指导和监督全区森林防火工作。组织、指导、监督全区林业有害生物的防治、检疫工作,负责林业行政案件的查处和林业执法体系建设;协调森林公安工作。 (9)负责指导、协调全区林业经济工作。贯彻执行国家、省、市、区有关林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策,贯彻执行林业及其生态建设补偿制度。提出区级林业专项资金的预算建议,管理监督国家、省、市、区级林业专项资金,负责全区林业固定资产投资规模和方向,提出区财政资金的安排意见,编制全区林业及其生态建设、产业发展、重点工程发展规划、计划并监督实施。 (10)负责全区林业及其生态建设的科技、宣传、教育、培训工作,加强生态文化建设。 (11)承担权限内行政审批事项。 (12)承办区政府交办的其他事项。 (二)人员概况。 根据“三定”方案及编办文件核定我局内设机构3个,即:综合股、资源股、防火股。行政编制5名,参公编制5名。事业编制14名。实有下属事业单位2个,即:东区绿化工作服务中心(股级)、东区林业执法稽查队(股级)。 20xx年年末在职人员17人(公务员4人、参公人员5人、事业人员13人),退休人员8人。 (三)固定资产情况。 东区林业局20xx年年末固定资产总额513.65万元,其中办公用房180平方米,金额为21.5万元,执法执勤用车1辆,非执法执勤特种专业技术用车9辆,下属事业单位业务用车1辆,金额为214.23万元,其他通用及专用设备金额为277.92万元。 二、基本支出安排及使用情况 (一)部门财政资金收入和使用情况。 1、基本支出安排及使用情况 20xx年总收入2630.4652万元(一般公共预算财政拨款收入1563.93万元,政府性基金预算财政拨款收入229.8476万元,,其他收入0.5499万元,年初结转和结余836.1359万)。 20xx年总支出20xx.2624万元,其中:基本支出475.1027万元(包括:人员经费413.6513万元,日常公用经费43.4514万元),项目支出1614.596万元。 20xx年“三公”经费财政拨款数15.5650万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费2.565万元,公务用车购置及运行维护费13万元(公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费13万元)。 20xx年“三公”经费总支出13.20xx万元,其中公务用车运行维护费12.5387万元,公务接待费0.6415万元。 2、项目支出安排及使用情况 20xx年城市绿化管护经费预算收入339.38万,截至20xx年12月31日支付189.1万元,由于财政资金紧张,剩余资150.28金已财返在20xx年支付。 20xx年全民义务植树经费预算收入13.5万,截至20xx年12月31日支付5.3万元。 20xx年森林防火期季节性用工人员经费预算收入12.28万元,截至20xx年12月31日支付12.16万元。 20xx年森林防灭火宣传预算收入10万元,截至20xx年12月31日支付9.75万元。 20xx年护林防火设施设备经费预算收入15万元,截至20xx年12月31日支付13.16万元。 20xx年重大林业有害生物防控经费预算收入4万元,截至20xx年12月31日支付2.55万元。 20xx年东区公益林数据库更新调查设计经费预算收入5万元,截至20xx年12月31日支付5万元。 20xx年办理林业行政案件鉴定等经费预算收入5万元,截至20xx年12月31日支付1.49万元。 20xx年林政资源管理经费预算收入19万,截至20xx年12月31日支付15.34万元。 20xx年古树名木保护管理,枯死树木处理经费预算收入3万元,截至20xx年12月31日支付0.81万元。 20xx年东区年度林地变更调查设计经费预算收入8万元,截至20xx年12月31日未支付,由于财政资金紧张,该资金在20xx年支付。 20xx年街道绩效考核费(绿地管护)预算收入53.6万元,截至20xx年12月31日未支付。 20xx年四川省第一次森林和草原火灾风险普查工作区预算经费128.27万,截至20xx年12月31日支付25万元。 三、绩效目标完成情况分析 (一)区级财政资金绩效目标完成情况。 (1)产出指标完成情况 财政拨款基本支出主要用于保障我单位机构正常运转、完成日常工作任务,包含基本工资、津贴补贴、养老保险、医保等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅等日常公用经费;防火资金资金专项用于森林防火宣传、扑灭火队伍慰问、森林防火督查检查;林业生态管理工作经费主要用于林地状况监测更新,林地状况监测更新,更新后形成一套数据库;绿化管护经费主要用于管护炳二、三区面积约103521平方米,含人才公寓前集中绿地内公厕及附属设施管护,马侃森林管护等。 (2)效益指标完成情况 效益指标完成情况分析。通过认真编制年初部门预算绩效目标,严格按照绩效相关管理规定合理使用资金,提高林业职工生态文明意识、保护好林区人民群众生命财产安全、维护生态平衡、及时高效完成林业重点工作,取得良好的经济效益、社会效益、生态效益,为林业行业持续健康发展提供有力保障。 (3)满意度指标完成情况 20xx年度,我单位对服务对象问卷调查满意度达到年初预定绩效目标,调查结果达到满意及以上。 (二)上级专项(目标)资金绩效目标完成情况。 (1)20xx年中央财政林业改革发展资金,下发天保工程区森林管护费5.5万元,集体和个人天然商品林停伐管护补助28.66万元,集体和个人所有国家级公益林生态效益补偿金58.35万元,退耕还生态林抚育金9.74万。到位资金合计102.25万元,截至20xx年12月31日已经通过惠民惠农“一卡通”系统将所有资金兑现到个人账户。 (2)20xx年省级林业草原改革发展专项(干旱河谷生态综合治理)资金。该资金用于干旱河谷生态综合治理不低于1000亩。到位资金400万元,截止20xx年12月31日未支付。 (3)20xx年省级财政林业改革发展资金(森林防火/地方专业扑火队伍装备建设)。专项资金用于购买用于为两支队伍采购8辆森林草原防灭火车辆,其中指挥车1辆,运兵车3辆,工具车3台、水罐车1台。到位资金172.44万元,截至20xx年12月31日支付170.76万元。 (三)其他需要说明的情况。 无。 (四)自评结论。 按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。按照预算批复规范和从严控制预算执行,不随意调整和变更。严格财务资金审批程序,原则上无预算不追加,无预算不采购。认真落实厉行节约各项政策,牢固树立过“紧日子”的思想,严格控制办公费、差旅费、公务接待费等一般性支出。 四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施 (一)偏离绩效目标的原因。 区林业局20xx年度部门支出与年初预算存在差异,主要因为财政资金紧张,存在一些资金未审核,财返在20xx年进行支付。 (二)下一步改进措施。 1.科学合理编制预算,严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定,参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算,避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行,提高资金使用效率。 2.加强单位内控制度建设,完善相关内部管理制度。通过查找内部管理中的薄弱环节,建立健全各项内部控制制度,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。 五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况 本单位部门预算整体支出绩效评价自评报告将根据区财政局依据信息公开的相关要求在本周内进行公开。 绩效自评报告3根据区政府重点工作安排和金安区民生工程要求,我中心对中市街道和三里桥街道组织实施的20xx年老旧小区改造项目开展了自查自评绩效评价,自评得分96分,分别从“投入、过程、产出、效果”四个方面进行。现将绩效评价自评报告结果汇报如下: 一、项目基本情况 20xx年,我区原实施的安徽国防科技职业技术学院家属区和皖西大市场住宅区,因规划调整和业主认可度不高等原因,后经市同意进行了改造项目调整。后更改实施的老旧小区改造项目为三里桥落星庙社区一建综合楼项目和中市街道迎宾社区锦绣花园小区、九墩塘新村小区连片改造2个项目。 一建综合楼建筑面积0.7万平方米,2栋,涉及49户,计划总投资260万元,实际中标金额2590306.2元,已于10月底完工。锦绣花园小区、九墩塘新村小区建筑面积7.3万平方米,16栋,涉及674户,计划总投资1950万元,实际中标金额18016642.97元,10月1日进场施工,现已完成施工合同量的100%。 二、项目主要成效 (一)关注以及改善民生的需要。20xx年完工的3个老旧小区项目,整体环境得到显著提升、治安防控更有保障、消防设施齐全更安全,小区秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以锦绣花园为例,改造前,小区路面坑坑洼洼,路灯缺失,停车位紧张,影响出行;私搭乱建侵占消防通道,造成安全隐患;排水管线老化,堵塞严重,给业主生活带来不便。经过对小区进行综合整治,通过铺装沥青路面、对建筑外墙喷涂真石漆、重做屋顶防水、加装路灯、增设机动车停车位和非机动车充电桩、设立智慧安防系统、进行绿化广场景观设计等方式,使小区面貌焕然一新,大力提升了居住品质。 (二)结合拆违拆临,全面治理老旧“顽疾”。老旧小区因建成年代久远,因历史遗留等客观因素致使一些无手续“车库”、业主私自搭建储藏室等问题较为突出,使得老旧小区“破上加烂”,如拆除则业主当事人以各种理由阻挠,严重影响小区整体居住环境。我中心按照文件要求在实施老旧小区改造前对业主擅自圈占公共用地、毁绿种菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和构筑物等行为进行集中整治。其中锦绣花园小区及九墩塘小区在违法搭建专项拆除行动中,锦绣花园小区拆除违建93处,拆除面积2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533个,花架567个,晾衣架400个,铁门1个。九墩塘新村小区目前拆除违建25处,共计1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347个,花架295个,晾衣架107个,废弃空调架7个。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行为。 (三)结合物业管理,共同维护改造成果。老旧小区改造后及时把小区是否纳入物业管理列入征询意见的问题之一,由小区大多数居民集体自主选择,通过自主选择确定物业管理公司及业主自治等方式,强化对已改造小区的后期管理工作,尽可能实现物业管理从无到有、从简易到专业,建立长效管理机制,共同维护改造成果。 三、项目绩效评价情况 绩效评价指标设置:一级指标4个,二级指标12个,三级指标26个,总分值100分。一级指标分别为:1投入(15分),下设2个二级指标6个三级指标;2过程(25分),下设3个二级指标11个三级指标;3产出(35分),下设4个二级指标5个三级指标;4效果(25分),下设3个二级指标7个三级指标。现将相关得分情况自评如下: 1、投入(总分15分、评价得分15分) (1)项目申报(5分) ①进行老旧小区整治改造事前摸排的(1分) 改造事前我中心组织中市街道和三里桥街道分别深入三个老旧小区多次召开业主座谈会、积极争取业主代表对老旧小区改造方案建言献策,动员街道、社区干部通过张贴宣传单、摆放宣传台、散发宣传纸等方式等方式向小区业主发放了“两封信”,即《致小区广大业主的一封信》、《金安区人民政府致全区人民的一封公开信》;“一张纸”,即《民生工程政策解读明白纸》,共计700余份。其中一建综合楼30余份,锦绣花园小区、九墩塘新村小区670余份,入户宣传率在80%以上,着力引导广大居民共谋、共建、共管、共评、共享老旧小区改造。指导街道广泛征求广大居民对老旧小区整治改造的意见,确保广大居民对老旧小区改造的知情权、参与权、选择权、管理权、监督权。 ②根据摸排结果制定中长期工作规划(2分) 20xx年金安区房产中心联合各社区对金安区区城区老旧小区进行了摸底调查,结合各小区实际情况,将符合城镇老旧小区改造项目的34个小区列入20xx-20xx年改造计划,涉及户数8385户,涉及建筑面积92.67万㎡,计划投资2.74亿元。争取20xx年将我区符合改造条件的老旧小区基本改造完成。 20xx年改造小区3个,分别是一建综合楼、锦绣花园小区、九墩塘新村小区。一建综合楼已完工,锦绣花园小区、九墩塘新村小区完成施工量的100%。 ③制定项目年度计划和实施方案(2分) 金安区政府制定了《20xx年老旧小区改造项目细化表》,我中心在细化表的基础上,制定了项目年度计划和实施方案,在具体项目实施过程中,严格按照合同工期要求,督促施工单位制定项目实施进度计划,确保改造项目保质保量完成。 (2)资金管理(10分) ①按照财务管理要求,设置专账核算,使用手续规范(4分) 我单位严格按照财务管理要求,在项目实施过程中,严格按照项目实施进度或合同约定及时支付各项工程费用。严格履行审批程序,确保使用手续规范。 ②制定保障资金安全及规范资金管理的措施或办法(4分) 根据《六安市人民政府办公室关于六安城区老旧小区综合改造整治工作的实施意见》(六政办秘[20xx]80号)文精神,按照《金安区老旧小区改造项目资金管理办法》相关精神,从资金管理、支付方式、支付申报、审批程序、结算、决算管理、审计管理、建设工程资料管理等方面进行了规范。 ③适时组织开展了资金专项督查(2分) 区财政局开展专项督查,切实保障资金安全及规范使用。 2、过程(总分25分、评价得分24分) (1)项目实施(10分) ①项目实施程序规范性(2分) 我中心严格按照程序,在工程实施之前编制老旧小区改造项目建议书报区发改委进行立项审批,由第三方润泽项目代理公司编制项目可行性研究报告、初步设计和概算,报区发改委进行审批。在此基础上,要求属地街道严格按照相关法律法规对改造项目开展招投标程序。其中,锦绣花园小区、九墩塘新村小区顺利在8月27号进行挂网招标,9月16号开标,10月1日进场施工,保证了项目的及时推进。 ②实施过程监管到位(2分) 全市老旧小区改造项目按照规划设计、开工、完工等三个时间节点进行排进度,细化到月到天。要求施工现场每周报送工作进度及下周工作计划。 加强施工质量监管,联合区住建局共同下发了《关于加强老旧小区改造工程质量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126号),落实各参建主体的责任,严格把控质量,对不合格的产品及时进行了清理。前期锦绣花园进场的防水材料因检测有瑕疵,我中心督促中市街道对已使用的产品全部铲除并进行了清理,重新更换了合格产品,保证了施工质量。 ③对项目进展情况及时监督管理、制定奖惩措施(2分) 今年,我中心先后邀请市、区老旧办开展不定期实地督查12次,召开调度会10次,同时对督查结果及时通报,分析进度差欠原因,对未达到预期进度的项目实施街道发送工作提示函。在项目实施过程中,先后向三里桥街道发出工作提示函3次,向中市街道发出工作提示函2次。 ④改造后的项目实施物业管理(4分) 改造完成后,三个小区分别同物业公司签订管理协议,约定权责,开展常态化管理维护。 (2)信息建设(10分) ①利用老旧小区整治改造管理信息系统,按时按要求将计划项目、项目内容情况录入管理信息系统,实时更新项目推进信息(3分) 利用老旧小区整治改造管理信息系统按具体要求将相关项目内容情况录入管理信息系统,实时更新项目推进信息。 ②利用管理信息系统对项目有效监督管理(2分) 充分利用老旧小区整治改造管理信息系统对项目进行有效监督管理,对照管理信息系统相关时间节点,及时督促建设单位对工程质量进度进行调整,确保按时完工。 ③每月3日前更新管理系统信息,上报上一月项目月度数据(3分) 每月收集工程建设过程相关数据,按时完成系统信息更新,及时上报项目月度数据。 ④及时编报项目简报信息、经验做法、主要成效(2分) 项目建设单位按照相关要求及时报送三个小区改造的相关进度、资金等数据,并通过简报、总结汇报等形式,及时上报具体做法和成效。 (3)管理创新(5分) ①在项目设计、招标、督查巡查、验收、物业管理、资金管理等方面推广创新举措(2分) 拓宽思路、筹措资金,建立政府、市场等多方筹措改造资金的机制,根据项目实施进度,按照资金拨付办法及时拨付工程款。 一是财政资金支持,获得中央老旧小区补助资金及安徽省老旧小区补助资金391万元,发改委中央预算内资金691万元。 二是充分发挥市场机制作用,通过购买服务、新增设施有偿使用等方式,引导专业机构、社会资金参与老旧小区改造工作。中心引入上海懂锂新能源科技有限公司建设电瓶车充电桩,无偿建设,有偿使用。 三是供水、供电、供气、网络通信、有线电视等设施、管线由专营单位出资改造。 ②注重吸收居民参与全过程监督,推行跟踪审计制度(2分) 在街道项目办设立业主反映问题接待日,充分听取自改造以来所产生的问题,业主的合理诉求,以便于施工方采取措施,制定方案,改进工作,尽快解决遗留问题。改造全程听取居民意见,并邀请居民参与全程监督。由审计局派驻跟踪审计单位,对项目全过程进行跟踪审计。 ③整治改造工作过程中总结经验,在全省进行经验交流或推广的(1分) 3、产出(总分35分、评价得分35分) (1)目标任务完成率(20分) 年度目标任务3个老旧小区已全部完工。 (2)项目时限达标率(5分) 三个老旧小区改造均于20xx年12月底前完工。 (3)项目质量达标率(5分) 三个老旧小区,涉及8万平方米、住户居民723户全部竣工验收合格。 (4)试点工作(5分) 拥有适老化项目,建筑节能改造项目。 4、效果(总分25分、评价得分22分) (1)社会满意度(10分) 小区改造前征询群众意见,改造过程中及时邀请群众共同谋划参与意见,畅通群众反馈诉求通道,同时做好公示,改造后召开居民大会协商小区长效管理模式。改造中无群众上访或主流媒体负面报道。对辖区群众发放满意度问卷,共发放问卷180份,收回180份,满意180份,满意度100%。 (2)社会效益(10分) 项目的实施,实现了雨污分流,提升了绿化水平,加强群众对于生态环保的主动意识;开展了完善类改造,如设置无障碍设施,修建机动车停车场、非机动车停车位、电动车充电桩物业用房等配套设施。 (3)新闻宣传(2分) 项目在市级、区级媒体平台如直播六安、金安发布、皖西日报开展经验做法和实施效果等正面宣传。 绩效自评报告4根据自治区财政厅《关于开展20xx年度预算绩效管理考核工作的通知》(藏财绩〔20xx〕1号)要求,自治区市场监管局认真开展了20xx年预算绩效管理自评工作,现将自评情况报告如下。 一、基本概况 (一)部门主要职责 自治区市场监管局系自治区人民政府直属机构,为正厅级,加挂自治区知识产权局牌子。自治区市场监管局贯彻落实中央关于市场监管工作的方针政策和自治区党委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强自治区党委对市场监管工作的统一领导。主要职责是: 1.负责市场综合监督管理。贯彻执行国家有关市场监督管理的`法律法规和政策,研究起草相关地方性法规和政府规章草案,组织落实质量振兴战略、食品安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,组织实施对全区各类市场主体的监督管理,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。 2.负责市场主体统一登记注册。指导全区各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户,以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。 3.负责指导和监督市场监管综合执法工作。指导全区市场监管综合执法工作,推动实行统一的市场监管。组织查处和督办重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。 4.负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断执法工作。依授权协调我区企业在国外的反垄断应诉工作。 5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告企业发展,监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导自治区消费者协会开展消费维权工作。 6.负责宏观质量管理。拟订实施质量发展的制度措施。统筹全区质量基础设施协同服务与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监督制度,组织重大质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。 7.负责产品质量安全监督管理。负责产品质量风险防控和省级监督抽查工作。组织实施质量安全分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。 8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。 9.负责食品监督管理综合协调。拟订食品安全制度措施并组织实施。负责自治区食品安全应急体系建设,承担重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全并贯彻执行食品安全重要信息直报制度。承担自治区食品安全委员会日常工作。 10.负责食品安全监督管理。建立全区覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。 11.负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。 12.负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。配合做好标准化国际合作和采用国际标准工作。 13.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。 14.负责统一管理、监督和综合协调认证工作。组织实施国家统一的认证和合格评定监督管理制度,负责全区检验检测机构资质认定工作。 15.负责知识产权工作。组织实施知识产权战略有关政策,负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系、统筹协调涉外知识产权事宜。 16.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。 17.负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。 18.管理自治区药品监督管理局。 19.完成自治区党委和自治区人民政府交办的其他任务。 (二)部门机构及人员 自治区市场监管局内设办公室、政策法规处、市场稽查协调处、登记注册处(小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室)、信用监督管理处、反垄断反不正当竞争和价格监督检查处(规范直销与打击传销办公室)、网络交易监督管理处、质量发展管理处、产品质量安全监督抽查处、食品安全协调处(自治区食品安全委员会办公室工作处)、食品安全生产监督管理处、食品经营安全监督管理处、特殊食品安全监督管理处(食品安全抽检监测处)、特种设备安全监察处、计量和认证监督管理处、标准化处、知识产权处(国家知识产权局专利局拉萨代办处)、科技和财务处、政工人事处,局机关行政编制110名,部门领导职数7名,处级领导职数50名(含食品安全总监1名、市场稽查专员1名、机关党委专职副书记1名、国家知识产权局专利局拉萨代办处主任1名),正科级2名。局机关现有在编人员104名,其中部门领导10名,处级干部59名,一般干部35名。 西藏拉萨经济技术开发区市场监督管理局为自治区市场监督管理局派出机构,正处级建制。主要负责西藏拉萨经济技术开发区内各类市场主体的登记注册、监督和质量、食品安全监督管理工作。核定编制11名,局领导职数3名,科级领导职数6名。下设办公室、登记注册科、综合管理科,现有在编制人员9名,其中局领导3名、科级领导2名、一般干部4名。 自治区市场监管局机关后勤服务中心核定事业编制20名,现有人员21名;信息中心核定事业编制15名,现有人员15名;西藏自治区消费者协会定编11名、现有人员6名。 自治区市场监督管理局所属西藏自治区产品质量监督检验所、西藏自治区计量测试所、西藏自治区特种设备检验检测所、西藏自治区标准化研究所4个事业单位,核定事业编制98名,现有98名。 二、预算绩效管理措施 20xx年是自治区市场监管局组建运行的第二个年份,也是推进机关规范化建设的关键年份,我局紧紧抓住这一有利时机,坚决贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)和《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(藏党发〔20xx〕7号)精神,强化预算绩效基础工作,加强预算绩效运行监督管理,不断提升预算绩效管理水平。 (一)夯实预算绩效管理基础 健全组织保障体系,主动适应形势,建立了“西藏自治区市场监督管理局机关预算绩效管理领导小组”,行政一把手任组长、分管领导任副组长,局机关各部门为成员,领导小组办公室设在科技和财务处,同时还明确领导小组及其办公室工作职责。健全制度规范,积极贯彻中央、自治区预算绩效管理各项制度,立足市场监管工作实际,制订出台了《西藏自治区市场监督管理局机关预算绩效管理暂行办法》,基本规范了整体支出、项目支出的绩效目标、绩效跟踪、绩效评价管理等各环节的工作,积极指导和推进了局机关预算绩效管理工作。健全预算绩效指标体系,坚持借船出海,认真学习国家市场监管总局预算绩效管理指标体系和自治区预算绩效管理指标体系,研究制定了《西藏自治区市场监督管理局预算绩效评价指标体系框架》,初步建立起了预算绩效管理体系雏形。强化预算绩效宣传,充分利用门户网站、OA平台,及时推送国家、自治区出台的预算绩效管理文件、制度办法,助推各部门不断提高绩效管理水平。 (二)优化预算绩效管理目标 始终将绩效目标管理作为预算绩效管理的“牛鼻子”,注重绩效理念引领,强化目标管理,扎实推进绩效目标管理工作。注重绩效目标源头质量管制,全面贯彻落实《西藏自治区财政厅关进一步规范和完善预算项目支出绩效目标管理的通知》精神,认真完善20xx年度56个项目的信息、逐一修正每个项目的绩效目标及绩效指标,确保每个项目绩效目标的合规性。强化绩效目标质量控制。既注重从源头上把控,又强化在实际执行过程的调整,年中,委托第三方会计师事务所绩效专家,逐一核实修正每个项目绩效目标、绩效指标,确保20xx年度安排的56个项目的绩效目标设定、绩效指标内容、绩效指标结构及其数量符合规定标准。积极扩展绩效目标范围,严格执行《西藏自治区财政支出预算绩效管理暂行办法》,始终将现阶段预算整体支出、项目支出和专项支出作为预算绩效管理实施的重点对象。20xx年度,纳入预算绩效目标的56个项目全面覆盖了全部项目包括项目支出、专项支出,实现了应管尽管。 (三)强化预算绩效监管 深入贯彻落实《西藏自治区财政支出预算绩效跟踪管理暂行办法》规定,以提高预算执行进度为重点目标,实施了预算执行月通报、季分析和不定期检查的绩效管理制度,每月每季未都认真研究预算执行情况,次月(季)初及时印发上月预算执行通报、上季度预算执行分析报告,统筹推进了预算绩效目标监管工作,基本实现了预算执行与预算目标双监控,督促和推动各部门自觉强化预算执行和管制绩效目标。 (四)探索完善绩效评价管理 全面贯彻落实《西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法》规定,探索开展了20xx年度项目支出绩效评价工作。自评全覆盖,在自评过程中对20xx年初安排的56个项目实现全覆盖,使所有项目应评尽评。同时,为确保自评质量、提高部门绩效管理水平,随机成立了6个交叉评估小组,对20xx年50万元以上的项目,再次进行了集中评审。自评讲质量,在项目绩效评估中,坚持从项目立项、决策、执行、管理、资金、绩效、报告等各环节入手,依次评估项目实施部门工作台账,查缺补漏及时给予纠正,保持绩效目标、跟踪管理过程与自评报告客观一致,确保了绩效自评质量。创新评价方式,在组织项目实施部门及交叉评估小组完成评估任务的同时,邀请自治区财政厅和第三方会计事务所绩效专家,开展预算绩效自评培训、现场检查指导,手把手帮助改进预算绩效自评工作中存在的不足。 (五)强化预算绩效评价结果运用 去年,是自治区市场监管局新组建以来首次探索开展预算绩效评估工作,绩效评估结果还不够科学和客观,为激发各部门加强绩效管理的积极性主动性,仅根据绩效评估结果,逐一点评每个项目的绩效管理情况,还未严格按自治区本级预算绩效管理评估办法,将绩效管理评估结果运用到项目预算中。与此同时,认真撰写了预算绩效评估报告,认真总结经验、分析存在的问题、明确改进措施,切实推进预算绩效管理工作。 三、预算绩效管理成效 认真对标对表《西藏自治区预算绩效管理工作考核办法》《西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法》和《自治区本级预算部门(单位)预算绩效管理工作考核评分表》,扎实开展了20xx年度预算绩效管理自评工作。从自评情况看,自治区市场监管局各部门均能积极贯彻落实区党委、政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见精神及《西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法》,部门预算绩效各项工作正逐步规范,财政资金支出质量效益不断提高,预算绩效管理水平逐渐提升。年度预算资金总支出达到70%,项目预算执行率达到59.59%,安排的56个项目当年完成48个、跨年实施6个、因2个项目不具条件而未实施,2个项目绩效自评为优等级、15个项目绩效自评为良等级、37个项目绩效自评为中等级、2个项目绩效自评为差。20xx年预算绩效管理自评89分。 (一)20xx年收入支出预算执行情况 1.局机关预算执行情况。一般公共服务支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知识产权事务行政运行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知识产权事务商标管理收入300,000元、支出120,000元;市场监督管理事务行政运行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事务收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市场主体管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市场秩序执法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建设收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,质量基础收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,质量安全监管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全监管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事业运行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市场监督管理事务收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,机关事业单位基本养老保险缴费收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政单位医疗收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公务员医疗补助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公积金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。 2.自治区计量测试所预算执行情况。市场监管管理事业运行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,机关事业单位基本养老保险缴费收入397,800.00元,支出397,800.00元,机关事业单位职业年金缴费支出198,800.00元、支出198,800.00元,事业单位医疗收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公积金收入275,200.00元、支出275,200.00元。 3.自治区产品质量监督检验所。市场监管管理事业运行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,机关事业单位基本养老保险缴费收入705,700.00元,支705,700.00元,事业单位医疗收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公积金收入488,000.00元、支出488,000.00元。 4.自治区特种设备检测所。市场监管管理事业运行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,机关事业单位基本养老保险缴费收入433,900.00元,支出433,900.00元,机关事业单位职业年金缴费支出217,300.00元、支出217,300.00元,事业单位医疗收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公积金收入300,400.00元、支出300,400.00元。 5.自治区标准化研究所。市场监管管理事业运行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市场监督管理事务收入650,000.00、支出624,070.00元,机关事业单位基本养老保险缴费收入226,900.00元,支出226,900.00元,事业单位医疗收入113,400.00元、支出113,400.00元,公务员医疗补助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公积金收入155,724.00元、支出155,724.00元。 (二)20xx年预算绩效目标实施情况 1.生产绩效目标。反不正当竞争执法不断加强。强化公平竞争审查,全面清理审查各级各部门出台的政策性文件15720份,废止、修改或适用符合例外规定的文件36份。委托第三方评估机构随机对5个区直部门、21个地(市)和30个县(区)相关部门的妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作进行了评估。信用监管深入推进。实现市场监管领域各部门“双随机、一公开”监管全覆盖。建立部门双随机联合监管机制,制定19个部门的294项抽查事项清单,完成297个批次随机抽检任务。依法实行失信联合惩戒,累计列入企业经营异常名录54638户次、严重违法失信企业名单209户,拦截失信被执行人561人次。重点领域监管执法持续发力。加强价格监管,清理规范转供电加价行为,清理转供电主体1338户,督促1294户转供电主体执行电费降价政策。整治虚假违法广告,查处虚假广告违法案件15件。开展自治区保护知识产权“铁拳”行动,查办案件100件。开展“清朗·网剑”专项行动,依法打击网络交易违法违规行为。深化“扫黑除恶”专项斗争,依法做好涉恶重点行业和领域企业法定代表人任职资格限制。全年累计查办各类违法违规案件692件,案值370.4万元,罚没款722.1万元。食品监管成效明显。在自治区党委、政府的高度重视下,出台《地方党政领导干部食品安全责任制实施细则》《深化改革加强食品安全工作的实施意见》。深入开展食品安全专项整治行动,全年查办食品安全案件300余起。加大食品抽检力度,抽检各类食品10043批次,抽检合格率达97.8%。协同相关部门开展“健康茶”推广普及工作,边销茶质量逐步提高。推行食品安全协管员制度,加快完善三级农贸市场检验检测体系,健全食品安全事故应急预案,食品安全保障能力进一步提升。特种设备监管全面加强。制定区、地(市)、县(区)三级特种设备安全监管权责清单,理清工作职责。推进电梯安全责任保险,电梯参保率达到45%。开展市场监管系统安全生产专项整治“三年行动计划”,深入开展特种设备隐患专项整治,检查特种设备使用单位2500余家,检查特种设备1万余台(套),消除安全隐患420余处。消费维权水平进一步提升。试点推行消费品质量责任首负承诺和产品质量问题先行赔付制度。实现了“西藏12315一号接诉、全国12315平台一单办理”。全年累计受理消费者各类诉求2.21万件,为消费者挽回经济损失1217.22万元。 2.社会满意度绩效。全面强化疫情防控。坚决贯彻区党委、政府决策,先后发布12件加强市场监管、规范市场秩序的通告、公告和指导意见。制定疫情防控期间案件查办工作指引,加强食品安全特别是餐饮、冷链食品监管,全面取缔野生动物交易,开展农贸市场环境卫生整治,严查防疫用品、重要民生商品价格违法行为,着力稳定市场秩序。全系统累计检查市场主体8.3万户次,监测电商平台(网站)2325个次,查扣涉嫌违法口罩11.18万余个,查办口罩等疫情防护产品违法案件32件。积极推进企业复工复产。落实支持企业复工复产措施,延长个体工商户年报截止时间,推广“网上办”等“无接触”服务模式,为数百家市场主体提供在线办理注册登记、许可延期等服务。优化检验检测技术服务,为部分企业减免技术服务费用。企业准入改革成效明显。持续推进“多证合一”改革,企业开办时间压缩至4个工作日。推进登记注册全程电子化工作,新设企业全程电子化使用率达95%以上,企业注册等17项业务实现“跨省通办”。推进企业简易注销改革,简易注销退出市场主体1387户。产品准入改革持续推进。推行工业产品“一企一证”,将31种产品调出认证目录,对24种产品采取企业自我声明方式替代第三方认证。优化生产许可审批程序,工业产品许可时限压缩至5个工作日,食品经营许可办理时限压缩至10个工作日,推行特殊食品注册备案制和特种设备许可自我承诺换证制,完成200余家食品生产企业新版生产许可证换发工作。法治建设深入推进。加快推进食品“三小一摊”立法工作。大力推行行政执法“三项制度”,建立行政处罚自由裁量基准,行政执法不断规范。全面从严治党不断深化。扎实推进非公有制经济组织党建工作,全区“三有”非公有制经济组织覆盖率达36.74%。 3.生态绩效目标。宏观质量管理不断加强。质量强市、质量强县工作全面开展,质量振兴和质量提升各项指标均达到阶段性目标。推动设立“西藏质量奖”,开展《西藏质量奖管理办法》研究起草工作。质量总体水平不断提升。生产领域工业产品质量监督抽查合格率达97.66%,重要工业产品抽查合格率达100%。全区通过ISO9000质量管理体系认证企业达到456家。我区质量服务满意度在20xx年全国公共服务质量监测结果中排名全国第9名,拉萨市在全国160个城市中公共服务满意度排名第10位。知识产权注册便利化水平不断提高。推进商标便利化改革,实现专利、商标业务“一窗通办”。全区有效注册商标37178件、专利2779件,同比分别增长20.9%、37.1%。积极协助落实“地球第三极”商标申请注册,完成44大类注册工作。质量技术基础不断巩固。扎实推进地方标准体系建设,全区现行有效地方标准达到208项,企业自我声明公开标准895项,在建各类标准化试点示范项目62个。建立南亚标准化专家资源库,翻译南亚标准题录16840条。深化计量服务行动,全年为1056家企事业单位提供计量技术服务,检定校验计量器具2.88万台,免征费用983万元。检验检测支撑不断加强,累计审查认定检验检测机构175家,自治区质检所检测产品种类由4类增至25类,检测产品达130种,检测指标达300个。 (三)存在的问题及下步改进措施 认真总结和分析20xx年预算绩效管理工作,重点存在以下几个问题:一是绩效管理认识还有待提高。从近年来的绩效管理工作来看,一些部门对绩效管理认识还不足,绩效管理理念还不强,仍然存在重投入轻管理、重支出轻绩效的情形。二是绩效管理水平还有差距。在绩效管理实施中,由于一些部门绩效管理工作水平不高等因素的制约,设定的绩效目标、编制绩效指标还不科学不合理,与实际需求还有一定差距。三是绩效管理范围还不够全面。自治区市场监管局当前仍处于机构改革后的磨合期和融合期,市场监管各项工作仍在厘清边界的过程中,绩效管理仅针对项目支出,尚未覆盖全部财政资金。 针对自身存在的问题,立足工作大局,今后重点抓好以下几项工作。一是健全绩效目标指标体系。认真贯彻《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(藏党发〔20xx〕7号)精神,紧扣市场监管工作,在现有基础上建立健全市场监管部门绩效目标指标体系,增强绩效目标的针对性、可操作性和实用性。二是强化绩效管理制度执行力。强化《西藏自治区市场监督管理局机关预算绩效管理暂行办法》执行力度,推动局党组将绩效评价结果纳入年度考核体系,加大考核权重,促进部门和领导干部树立“花钱必问效、无效必问责”的意识,不断提高使用财政资金的质量和效益。三是严格日常绩效运行监控。坚持对绩效管理日常监控与年底评估并重,紧紧盯住年度重大项目,持续加强月季绩效运行情况的监管,对发现问题及时纠正,对存在严重问题的项目及时暂缓或停止拨款,督促及时整改到位,确保绩效目标如期保质保量实现。 绩效自评报告5一、基本情况 (一)项目概况 1、项目背景 全国污染源普查是重大的国情调查。《全国污染源普查条例》规定,每10年开展一次全国污染源普查工作。第一次全国污染源普查工作取得显著成果,发挥了重要作用。但经过10年的发展,我国工业经济和社会人口结构,以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化。同时,农村面源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染物对环境质量的影响逐渐显现,亟须对其排放情况开展系统性调查。因此,国务院于20xx年10月26日发布了《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》(国发〔20xx〕59号),决定于20xx年开展第二次全国污染源普查。中方县根据国家有关文件要求,积极开展了各项工作。 2、主要内容及实施情况 主要包括前准备、全面普查、总结发布三个阶段。 前期准备:20xx年11月26日,中方县环保局第二次全国污染源普查领导小组成立,根据中方县第二次全国污染源普查经费方案,共需要普查经费247.12万元,县政府同意列入本级财政预算。中方县人民政府于20xx年5月10日制定了《中方县第二次全国污染源普查实施方案》,并组织普查培训,建立污染源基本单位名录库。 全面普查:中方县自20xx年4月~6月,开展现场清查工作,县普查办工作人员在全县聘请的50余名普查员的配合下,对4类源(除去普查阶段新增移动源)近20xx余家普查对象逐一进行了排查清查。通过两轮实地核查工作,最终确定了普查对象。 20xx年10月,正式进入入户调查阶段,对产排污企业及单位进行入户调查,组织填报普查表单,完成数据审核录入汇总工作,建立污染源档案。后续时间一直在完善普查相关资料以及补充相应佐证材料。 总结发布:20xx年9月-10月,编写工作总结报告和数据分析报告。20xx年11月完成普查档案的建设并迎接验收,20xx年12月完成普查数据的发布以及对普查先进单位个人进行表彰。 3、资金投入和使用情况 根据项目实际情况,本项目资金为490000.00元,本司按照有关要求,开展了各项工作,投入了相应的资金,并完成了工作。 (二)项目绩效目标 1、总体目标 通过本项目的实施,完成中方县第二次污染源普查相关工作,为中方县的经济发展提供决策依据。 2、阶段性目标 (1)项目清查阶段 根据国家有关要求,组织人员完成中方县工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施等污染源的清查工作,并提交有关工作成果。 (2)项目入户调查阶段 根据前期清查成果,开展污染源入户调查工作,填写有关表格,提交调查成果,并进行系统上传工作。 二、绩效评价工作开展情况 (一)绩效评价目的、对象和范围 1、绩效评价目的 通过本次绩效评价进一步了解项目的实施进展、资金使用、社会效益情况、社会公众或服务对象满意度,而且通过以项目为对象的绩效评价,达到对项目实施单位绩效评价,以促进相关单位管理好项目,提高财政资金的使用效益。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价,总结项目实施过程中的经验,发现问题,提出改进该项目立项投入、组织实施、运行管理的具体建议,进一步加强项目管理,提高财政资金的使用效益,为下一步预算资金安排提供重要参考。 2、绩效评价对象和范围 绩效评价对象:中方县第二次全县污染源普查工商户、清查及普查企业入户调查项目资金。绩效评价范围:范围包括工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。 (二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、 评价标准 1、绩效评价原则 绩效评价的设计、实施以及最终评价需满足以下原则:(1)科学规范原则:绩效评价应当注重财政支出的经济性、3效率性和有效性,严格执行规定的程序、采用定量与定性分析相结合的方法。本项目通过定性指标与定量指标相结合,全面考察项目的实施是否有效提高财政资金使用效益。 (2)公开公正原则:绩效评估应当客观、公正、标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。我司评价小组在客观、独立的前提下开展评价工作,出具评价报告,随时可接受委托单位区财政对评价工作情况的考核监督与评价报告、评价底稿质量的验收。 (3)分级分类原则:绩效评价由各级财政部门、部门(单位)根据评价对象的特点分类组织实施。根据项目资金来源——财政资金的特点将其作为重点评价项目,委托第三方对其开展独立的绩效评价工作。 (4)绩效相关原则:绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。本评价报告严格按照绩效评价的标准、原则、方法披露项目预算执行情况与项目实施计划完成情况。 2、绩效评价评价指标体系 本次绩效评价的评分标准以计划标准为主,同时依据实际情况参 照行业标准、历史标准以及其他标准等。 3、绩效评价评价方法 本次绩效评价主要运用的评价方法为因素分析法、比较法,具体运用情况如下:因素分析法:主要应用于指标设计、数据分析环节。从项目概况入手,在分析政策文件材料的基础上,综合考虑工程项目设立的背景、目的、项目内容、项目预算和资金使用、管理机制等因素,设计相关指标,以全面考察该项目决策、投入管理、项目实施管理、财务管理和产出效果。比较法:主要应用于数据分析环节。项目计划、合同与实际项目开展情况相比较,分析项目实际实施情况。此外,对预算单位制定的绩效目标与实际开展情况进行对比分析,力求客观、科学地反映项目支出和产出绩效之间紧密的对应关系。 4、绩效评价标准 为客观公正反映项目资金使用绩效,评价小组拟采用如下评价标准: (1)计划标准:以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据财政项目支出绩效评价报告作为评价的标准; (2)行业标准:参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准; (3)历史标准:参照同类指标的历史数据制定的评价标准。 (二)绩效评价工作过程 根据项目实施进度安排,我司对本项目开展的绩效评价工作包括了方案的制定、数据的采集,具体实施过程如下: 1、绩效评价工作方案制定 (1)资料收集阶段 根据财政部门布置的评价工作要点及项目实施方案,制定资料清单,搜集的资料主要有:项目资料、政府采购相关文件等。与预算单位项目负责人进行沟通,交接项目资料,进一步了解项目详细情况。 (2)方案撰写阶段 将前期搜集的材料进行分类、分析,了解项目实施的背景、目的及工作开展情况,根据有关要求梳理设计项目绩效指标、调查问卷、访谈方案等,整合形成工作方案。将方案初稿交由公司内部三级复核责任人逐级对其内容的科学性、合理性、与项目实际情况的关联性等进行复查审核,根据审核意见对方案做进一步完善、细化、补充,财政项目支出绩效评价报告形成征求意见稿。 (3)方案修改定稿阶段 将征求意见稿交给区教育局、基建中心、资产中心等相关方进行确认,由其对方案内容的可操作性及项目真实情况披露的准确性提出修改意见,修改完毕后形成评审稿。由财务专家、业务专家、绩效专家对方案评审稿的科学性、合理性等进行评审分析。我司项目负责人根据专家评审建议对方案的项目概况、项目预算及管理进行进一步充实,评价指标体系的合理性进一步优化,调整了问卷内容等,形成评审修改稿并交由预算单位进行确认,确认无误后形成方案定稿。 2.数据采集方法及过程 (1)数据采集法 本绩效评价项目的证据收集主要方法包括:相关资料收集法、问卷调查法等。 (2)数据采集过程 我司评价小组接受区财政的委托进行绩效评价,并于后续项目沟通会上获取了该项目的总预算以及相关背景资料。通过沟通了解到项目的组织与管理模式及资金的拨付流程等,并根据前期发送的资料清单获取项目立项依据、预算安排明细表、项目管理财政项目支出绩效评价报告制度、政府采购相关文件等开展有关工作。 三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表) 综合评价情况及评价结论见有关表格。 四、绩效评价指标分析 (一)项目决策情况 见项目支出绩效评价共性指标表。 (二)项目过程情况 见项目支出绩效评价共性指标表。 (三)项目产出情况 见项目支出绩效评价共性指标表。 (四)项目效益情况 见项目支出绩效评价共性指标表。 五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析 (一)主要经验及做法 1、模块化开展工作,提高效率 为有效降低风险,提高效率,本项目采用模块化工作模式, 引入模块作业,使得人员集中在现场工作,成功降低现场风险, 提高工作效率。 2、质量控制有效,工作质量完成度较好 成立质量控制工作小组,专门负责该项目的质量工作,主要分为三级审核,其中最后审核为公司高级工程师(总工程师),确保了项目质量。 (二)存在的问题及原因分析 1、项目前期准备不足,导致项目开展不顺 由于该项目实施前,全国污染源第一次普查工作已开展10年,因此对该项目的整体理解、国家政策把握等存在一定差距,无太多有价值的经验可参考,因此前期工作准备不足,对项目的正常推进造成了一定影响。 2、国家政策变动较快,未及时跟进 全国污染源第二次普查工作是一项全国性工作,由国务院污染源普查领导小组统筹安排,在政策、技术规范上更新较快,工作小组未及时学习和跟进,导致工作成果进行了多次调整和修改。 六、有关建议 (一)细化前期准备,保障有序开展 应严格把关前期准备工作,明确项目实施的前提条件,包括项目前期清查、入户调查等,保障准备工作的周密性,合理预测各种可能影响项目顺利推进的主、客观因素,制定有效的、具体细化的实施计划且配套应急保障机制,在计划确定后应严格执行与监督,强化计划约束刚性。如发生突发情况,即刻采取应急手段,在不偏离原计划的情况下,继续推进项目实施,以保障财政资金使用效益和项目绩效。 (二)及时研究并对国家有关政策进行更进 成立专门研究小组,对该项目国家政策及技术规范进行系统研究,并将研究成果及时反馈至各小组成员。 绩效自评报告6根据县人大常委会《关于全面推行财政预算绩效管理,开展预算绩效管理监督考核工作的决定》要求,我局对20xx年度预算绩效监督考核进行自查,自查评分99.5分,现将具体情况汇报如下: 一、认真贯彻文件精神,扎实做好财务基础工作 4月24日召开党组会议,学习杨肇晖县长在全县财政预算绩效管理工作会议上的讲话和县人大副主任周后鹏在全县财政预算绩效管理监督考核启动仪式上的讲话,研究调整局财政预算绩效管理监督考核领导小组成员,制订财政预算绩效管理监督考核工作实施方案。 4月28日上午召开局全体干部职工大会,组织学习《预算法》和《湖南省行政事业性收费管理条例》及湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告(第67)号预算审查监督条例。公布了财务管理制度、财务会审制度、财务公开制度和专项资金管理制度及财政预算绩效管理监督考核工作实施方案。汇报了1-3月财务收支情况。通过学习,全局干部职工一致认为,严格执行财政预算是加强对部门监督的具体体现,是依法监督《预算法》等法律法规贯彻落实的有效方式,这不仅是一项单纯的工作,而且是一个重大的经济问题和政治问题,有利于发挥预算功能,加强财政监督,进一步促进民主理财、依法理财、规范财务管理,还能进一步提高了财务管理水平和资金使用效益。 7月16日上午召开全体干部职工大会,由曾惠文同志汇报1-6月财务收支情况,党组书记、局长周少涛同志在会上总结了上半年财务收支工作所取得的成绩和存在的问题,对下一步财务收支工作提出要求,针求干部职工意见。 今年来,局党组书记、局长周少涛同志每季度听取财务专管员汇报财务情况1次,局党组班子听取财务情况汇报3次,分管财务领导月月听取财务情况汇报,组织干部职工学习财经法律法规4次,听取干部群众对财务管理的意见,解决群众反应的问题,调动了干部职工的工作积极性,推动了我局各项工作的开展。 二、强化组织领导,切实推进创优活动开展 1、加强组织领导。局党组专门成立了严格执行财政预算和严格财务管理创优活动领导小组,组长由党组书记、局长周少涛担任,副组长由局党组成员:张智彬、孙毅、柳正强、张勇、曾大立担任,成员:彭桂新、曾惠文、戴连喜。对照创优活动的要求,仔细自查,认真研究,制定具体方案。 2、加强人员培训。开展创优活动,对全局干部职工和财务专管员提出了更高的素质要求,局党组一方面加强组织全局干部职工对财经法律法规的学习,另一方面加强督促财务专管员学习,除参加县财政局、县会计核算中心、县国库支付局统一组织的业务培训外,还要主动自学政治与业务,促进创优活动的开展。 3、加强制度约束。以本局现有的经费支出为依托,厉行节约,严格控制,针对管理薄弱环节,如交通费、招待费、水电费等方面存在的问题,按照财务管理制度约束规范,尽量做到公车不私用,公款不乱用。 三、采取有力措施,确保创优活动取得实效 (一)努力实现收支计划科学化 1、坚持按程序编制收支计划。根据局上年度财务收入及支出情况,本着量入为出的原则做出了今年收支计划,党组书记、局长周少涛同志主持召开局党组和干部职工大会,专题研究了20xx年度财务收支计划,并征求干部群众意见,使收支计划既公开又接近实际。 2、坚持收支计划准确。20xx年财务收入计划分五大类,14个子项目,预算收入为360.3万元,县财政拨入经费360.3万元。实际收入1-10月1406.47万元,其中:县财政拨入经费1406.47万元;财务支出计划也分六大类,25个子项目,预算支出为1406.47万元根据县委、县人大常委要求,收入支出基本做到没有大的突破。 (二)努力实现收支法律 1、严格依法组织收入。年初先由我局申报收入计划,后由县税费统征办统一征收,没有列入统征办征收的项目由联矿责任人负责征收到位,做到应收尽收,收入合法。 2、严格执行预算。我局严格按照报县人大的收支预算计划,没有违反规定扩大支出范围,提高支出标准,改变收支计划用途,做到支出合理。 3、严格坚持收支两条线。规范收支行为,不坐支,不公款私存,收入及时入库。 4、严格加强专项资金管理。专款专用,专款工程支出由会计核算中心专户支出。 5、严格实行政府采购。采购使用资金均严格实行了政府采购申报制度。 (三)努力实现管理规范化 1、建立和健全财务管理制度。结合深入开展“创先争优”活动,对局机关原有管理制度进行讨论修改完善,将原22项制度修订为30项。建立健全了财务管理、财务公开、财务会审制度,新增专项资金管理制度,将4项制度制成公示牌,在局办公室上墙公开,并编印成册,发至全局人员。 2、财务人员合法上岗。局党委经常督促财务专管员加强学习,做到政治合格、业务熟悉、纪律严明,按时参加县财政局组织的财经法律法规学习,及时办理会计证年检等手续。 3、报账程序和手续齐全。按照上级文件规定,报账时票据手续齐全,均按照县会计核算中心的要求办理。 4、执行财务会审制度。财务会审按月进行,支出票据经主管财务领导签字,财务会审组会审通过,再加盖财务会审印章后方可入账报销。财务会审印章由局党组成员管理。 5、坚持财务公开制度。坚持每季初在全体干部会上公开上一季度的财务收支情况,并将财务公开的有关账、表张贴在会议室创优活动园地,接受监督。 (四)努力实现资金高效化 牢固树立节支增效意识,按照“量入为出、保证重点、兼顾公平、压减一般、收支平衡”的原则,根据上级有关厉行节约减少非生产性支出的规定,坚持节俭办事,严格控制开支范围和开支标准,优先保证工作正常运转需要,把有限的资金用在刀刃上,用在局里正常运转上来。 四、其他需要说明的情况 (一)“三公”经费情况说明: 自20xx年机构改革以来,由于职能划转,我局新增防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、防灾减灾指挥部、森林防火指挥部,公务接待需求增加,故20xx年预算公务接待费为10万元,比上年5万元增加5万元,增加100%。1-10月公务接待费已开支6.2261万元,完成年计划的62.26%,没有公务用车购置及运行费,没有因公出国(境)费用预算。 (二)基本支出情况说明: 20xx年1-10月基本支出为1505.26万元,20xx年1-10月基本支出为944.83万元,相比同期增加560.43万元。增加原因是因为机构改革后,我局新增加了应急、救灾、防汛抗旱及森林消防等职能,同时也增加了相应的配套资金,由于国库支付时间延误,导致我局20xx年中央和省级下拨救灾资金近500万元到20xx年以后才支付成功,故导致20xx年基本支出大幅高于去年同期。 今年来,我局在开展严格执行财政预算和严格财务管理创优活动中尽管做了大量的工作,取得了一定成效,但离县人大常委会的要求还存在一定差距。从现在起,决心严格按照上级的规定,从严要求,加强管理,确保严格执行财政预算和财务管理目标实现。 绩效自评报告7为加强财政资金支出管理,优化财政支出结构,我单位对20xx年部门整体支出进行了自评,现将评价情况汇报如下: 一、部门概况 (一)基本情况 1.县人大常委会主要职能 (1)在本县行政区域保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会的决议遵照执行; (2)领导和主持本级人民代表大会代表的选举; (3)召集本级人民代表大会会议; (4)根据县人大常委会主任提名,决定县人大专门委员会个别副主任委员和县人大常委会工作机构主任、副主任的任免; (5)根据县长提名,决定本级人民政府办公室主任、局长的任免; (6)组织人大代表开展视察、调研、执法检查和工作评议等活动; (7)根据本级人民政府的建议,决定对本县行政区域内的文化、教育、科技、卫生等工作的重大事项; (8)监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作,联系本级人民代表大会代表,受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见; (9)在本级人民代表大会闭会期间,决定副县长的个别任免;在县长、民人法院院长、人民检察院院长因故不能担任职务时,从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人中决定代理的人选;决定代理检察长,须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案; (10)按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定,任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员;任免人民检察院事检察长、检察委员会委员、检察员; (11)在本级人民代表大会闭会期间,决定撤销个别副县长职务;决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员、人民检察院事检察长、检察委员会委员、检察员; (12)在本级人民代表大会闭会期间,补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表等工作。 2.机构情况 20xx年桂阳县人民代表大会及其常委会下设9个机构分别为:2个工作委员会即人大办(信访办公室)、选举任免联络工作委员会;7个专门委员会即民族华侨外事委员会、监察和司法委员会(法制委员会)、财政经济委员会(常委会预算工作委员会)、教育科学文化卫生委员会、农业与农村委员会、环境与资源保护委员会、社会建设委员会。 3.人员情况。20xx年本单位年末实有人数54人,比上年增加3人。 4.重点工作计划。一是坚持党的领导,践行“两个维护”,开启发展新征程;二是坚持守正创新,依法履职行权,展现人大新作为;三强化服务保障,发挥代表作用,拓展履职新成效;四是依法换届选举,加强自身建设,彰显人大新形象。 二、一般公共预算支出情况 (一)基本支出情况 20xx年部门支出总额1207.83万元。基本支出共862.47万元,主要用于职工的工资福利支出、五险一金支出及商品服务支出;其中人员经费788.63万元,日常公用经费73.8万元。“三公”经费支出1.65万元,其中公务用车购置和维护经费0万元,公务接待费1.65万元,出国(境)费0万元。 (二)项目支出情况 项目总支出494.54万元,主要用于人大事务管理、各级人大代表工作保障、人大专题工作、人大会议费、人大机关老年活动开支等。 人大事务管理经费支出124.8万元;各级人大代表工作保障经费支出196.74万元,其中下拨到乡镇176.54万元,机关支出代表工作保障经费20.2万元;人大专题工作经费支出33.85万元;人大机关老年活动经费支出3.2万元;人大会议包含第十七届人大六次会议支出46.17万元,第十八届人大一次会议支出89.81万元。 项目经费财政实际到位资金537.46万,项目支出494.54万元,支出实现率92%。办公室根据常委会各工作委员会(室)的年度工作计划,按照人大代表履职能力提升、代表工作、人大监督、人大会议等项目根据预算和工作需要安排使用。 (三)资金管理情况 项目资金管理制度方面,20xx年我单位全面梳理了项目资金使用拨付有关程序和规定,进一步细化了部分细则,修订完善了资金管理制度、支出管理制度、费用报销制度等,严格按照有关财务制度进行资金的拨付使用。 三、政府性基金预算支出情况 我单位无政府性基金。 四、国有资本经营预算支出情况 我单位无国有资本经营。 五、社会保险基金预算支出情况 20xx年度我单位社会保障和就业支出128.07万元、卫生健康支出32.42万元、住房保障支出44.71万元。 六、部门整体支出绩效情况 (一)坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确政治方向。 工作上主动担当作为。落实重大事项向县委请示报告制度,一年来共向县委专题汇报和书面请示12件次。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,8次组织常委会组成人员、机关干部职工和人大代表到红色教育基地参观学习。深入开展“我为群众办实事”主题实践活动,全年开展创文巩卫网格帮扶志愿活动300余人次,慰问联系脱贫户90余人,深入企业调研帮扶30余次,帮助解决问题20余个。 (二)坚持主责主业,全面提升人大工作质量 1、坚持科学规范,认真做好重大事项决定和人事任免工作。紧紧围绕县委决策部署,抓住事关全县经济社会发展、民主法治建设的重大问题,坚持科学民主决策,依法行使重大事项决定权,一年来共作出决议决定6项。县十七届人大常委会第37次会议审议通过《关于支持撤销桂阳县设立县级桂阳市的决议》,实现了党的主张和人民意志的高度统一,汇聚了全县人民推进撤县设市工作的磅礴力量。依法对全县乡、民族乡、镇人民代表大会代表名额作出决定,切实保障了换届选举工作的有序开展。一年来,共任免“一府一委两院”国家机关工作人员98人次,全面实现党委人事安排意图。认真组织做好县十八届人大一次会议的选举工作,大会依法选举通过了45名国家机关工作人员,选举工作做到了无疏漏、无延误、无差错。 2、坚持问题导向,着力推进正确监督、有效监督、依法监督。一是强化财政经济监督,促进经济平稳健康发展。发挥人大预算联网监督平台作用,对预算运行进行动态监督。开展预算编制情况调研,确保预算审查科学合理。加大审计审查监督力度,落实审计查出问题整改情况报告机制,突出审计问题整改跟踪督促。加强国有资产管理监督,听取和审议国有资产管理情况报告。全面梳理和认真总结全县近三年国有资产和资源盘活情况,督促政府加强国有存量资产和资源盘活工作。二是提升“三农”监督水平,助推乡村振兴战略实施。开展农业产业化发展情况调研,督促政府加强高标准农田建设,出台相关扶持政策。做好农产品质量安全行活动,对特色产业桂字品牌建设工作开展调研,全县全年未发生重大农产品质量安全事件。三是加强环境资源保护,全力守护蓝天碧水净土。开展环境状况和环境保护目标完成情况调研,配合上级人大开展固体废物污染环境防治“一法一办法”执法检查,组织代表集中视察黑臭水体治理二期、生活垃圾填埋场等14个现场点,听取和审议专项工作报告,形成审议意见交政府办理。四是关注民生民本热点,聚焦急难愁盼问题解决。紧盯居家和社区养老服务工作,听取和审议工作情况报告,及时交办审议意见10余条,解决了养老信息平台维护费、新建补贴资金运行经费等问题。开展“安全生产行”监督工作,推动县直部门和各乡镇开展安全法规宣传教育“五进”活动,跟踪督促政府加强安全生产体系建设。开展退役军人事务工作情况调研,跟踪督办“应对公共安全”和“城乡医保”工作审议意见整改落实情况。五是围绕民族团结融合,做好人大民族华侨工作。跟踪少数民族地区农村公路建设管养情况审议意见交办,督促国道G234线白水段成功列入省市县“十四五”规划。开展民族团结进步行活动,以宣传贯彻中央民族工作会议精神为契机,组织开展“民族团结进步宣传教育月”,推动白水瑶族乡民族村创建省级“民族团结进步示范村”。 3、坚持依法治县,全力确保宪法法律的正确有效实施。一是扎实开展人大司法监督工作,维护社会公平正义。开展律师法贯彻执行情况调研,维护律师执法执业环境,推进法律共同体建设。开展公安基层队所建设调研,督促政府及公安机关优化警员结构,建立激励机制,夯实基层公安工作基础,提出的意见建议得到上级人大肯定。开展打击电信网络诈骗工作情况调研,督促公检法三部门加大协调配合和打击力度。开展陪审员法贯彻实施情况调研,充分发挥人民陪审员在促进司法公正中的作用。二是有序开展规范性文件备案审查工作,切实维护法制统一。按照法律规定,有序接受、登记“一府一委两院”规范性文件的报备,认真履行审查监督职责,做到有件必备、有备必审、有错必纠。一年来,共接受并审查规范性文件41件,未发现有违反宪法和上位法的情况。三是充分发挥立法桥梁的纽带作用,配合做好立法调研。精心选择立法项目,全年共向市人大常委会提出地方立法计划建议项目2件。积极提出立法建议,全年共完成上级人大交办的9部法律法规草案的意见征集工作,提出修改意见37条;配合市人大来桂开展立法调研活动3次,提出建议意见13条。认真抓好《郴州市农村村民住房建设管理条例》贯彻执行,督促全县乡镇向乡镇人代会报告村民住房建设管理和耕地保护工作。 4、坚持主体地位,充分发挥人大代表作用。一是精心组织培训,提升代表履职能力。为促进新任县、乡人大代表提升履职能力,组成由常委会领导带队、各委室主任为组长的8个工作组,下沉到乡镇开展对318名县十八届人大代表的初任培训,指导乡镇做好1370名乡镇人大代表的初任培训。充分利用召开县十八届人大一次会议机会,积极邀请资深人大工作者为县人大代表进行集中授课培训。二是拓展代表活动,激发代表工作活力。深化“常委会主任、副主任联系委员,委员联系代表,代表联系群众”主题实践活动,积极组织代表闭会期间活动,将代表活动与县委重大决策部署相结合,提升活动实效。12月,围绕推动桂阳经济社会高质量发展急需解决的问题,组织部分驻桂市六届人大代表赴县直相关部门开展调研,为市人代会建议意见提出工作打好基础。动员县人大代表为群众办实事、办好事20余件。在全国人大常委会副委员长沈跃跃主持召开的人大工作调研座谈会上,我县就人大代表工作作了专题汇报并得到充分肯定。三是抓实建议办理,提升代表履职热情。把代表建议督办工作始终作为保障代表依法履职的重要方面,不断改进工作方法,加大督办力度,突出办理实效,实现建议督办工作常态化、规范化。县十七届人大六次会议共收到代表建议95件,各办理单位均书面答复代表,代表满意率和基本满意率达95%以上。县十八届一次会议收到代表建议190件,已于12月全部进行交办。 (三)坚持守正创新,持之以恒加强自身建设 1、以贯之加强组织建设,突出抓好意识形态建设。严格落实意识形态工作责任,认真履行管网用网之责、守阵地保安全之责,一年来常委会及机关未发生意识形态安全事件。认真做好人大宣传工作,充分发挥人大网站、微信公众号宣传阵地作用,总结推介人大工作典型,传播人大声音,讲好人大故事,全年在省、市人大网等县级以上媒体上稿130余篇,外宣工作取得较好成效。 2、驰而不息推进作风建设。严格落实全面从严治党、“一岗双责”主体责任,常态化执行谈话提醒制度,积极开展廉政风险防控点排查监督活动,开展国家公职人员违规参与房地产开发建设经营突出问题等专项整治和“裸官” 摸底工作。贯彻落实中央八项规定精神,严格执行公务接待、公务用车相关管理制度,坚决破除形式主义、官僚主义。加强和改进调查研究,增强调研针对性、实效性。人大机关被中央五部委授予“节约型”机关称号。 (四)坚持风清气正,依法推进县乡人大换届选举工作 将县乡人大换届选举工作作为坚持和完善根本政治制度、保障人民当家作主、加强基层国家政权建设的一项重要任务,多次召开会议安排部署。提请县委批转《关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》,依法成立县乡两级人大换届选举委员会。 1、宣传发动氛围浓。通过新闻媒体、微信公众号、专栏等形式广泛进行宣传,督促乡镇(街道)、村组做到有横幅、有宣传标语,为换届选举营造良好氛围。积极印发1万余份《致选民的公开信》,张贴到全县各个村组,让每位选民知晓人大换届选举相关事宜,激发选民参加选举活动的积极性。 2、业务指导全过程。积极下发工作日程安排表,建立工作提示卡制度,成立8个业务指导小组,由常委会领导牵头负责、人大委室主任任组长,对全县乡镇(街道)进行全程业务指导。县选举委员会严格把握程序,依法分配代表名额,合理划分选区和核准选民,依法确定正式代表候选人。 3、责任压实全覆盖。实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、驻村干部包组责任制,乡镇(街道)主要领导为“第一责任人”。成立8个换届风气监督组,人大代表正式候选人和选区选举工作人员签订承诺书,确保监督全覆盖,坚决杜绝各种不正之风和腐败现象。 4、组织意图全实现。坚持党对换届工作的领导,严格按照法律和中央、省、市工作部署,严把时间节点,严格组织程序,严格人选标准,严肃换届纪律,换届选举工作依法有序完成,全部实现了组织意图。全县未出现任何破坏选举的违法行为,呈现出一片风清气正的政治生态。 七、存在的问题 目前我机关在项目绩效目标设定、预算执行、资金使用等方面,不同程度地存在一些操作不够规范、跟踪不够及时、衔接不够充分、监督不到位等问题。 八、改进措施和有关建议 我机关应立足实际,坚持推行精细化管理,强化预算绩效目标管理、细化绩效目标,并将绩效目标细化分解为具体工作计划,同时,计划应明确规定在一定时间内完成的目标、任务和和应达到的要求,任务和要求应具体明确任务数量、质量。建立健全财政各项资金管理制度,严格执行财务管理制度,做到了财务处理及时,会计核算规范,严格按照计划进度支付。各项目资金严格实行专款专用,保证更规范严要求使用资金。在下年度的预算编制工作中,我们会时刻跟踪项目的进度,更好地完成预算资金,做好绩效评价工作。 绩效自评报告8根据仁怀市财政局关于印发《20xx年度预算绩效管理工作方案》的通知,仁怀市公安局结合工作实际,认真开展绩效管理自评工作,现将20xx年预算绩效自评工作情况报告如下: 一、部门概况 (一)主要职能 1.贯彻执行党和国家有关公安机关工作的方针政策和法律法规、规章,拟定公安工作规划并组织实施;部署、指导、监督、检查全市公安工作。 2.掌握影响社会稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析形势,拟定政策,及时向市委、市政府和上级公安机关报告有关情况和重要信息,并提出处理意见。 3.负责全市公安机关侦查工作。侦办刑事犯罪案件、公安机关管辖的危害国家安全犯罪案件、涉及全市的证券和期货犯罪案件。 4.负责治安管理工作并承担相应责任。协调处置重大治安事故和群体性的事件;依法查处危害社会治安秩序行为,依法开展治安行政管理工作;指导、监督全市公安机关治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作;指挥巡逻特警队跨区域执行任务。 5.负责出入境管理工作。承办和指导全市公民出入境、持普通护照的外国人、华侨以及港澳台胞的居留、旅行、就业等行政管理工作;承办全市公安外事工作。 6.负责依法查处涉及消防安全的违法治安管理行为;依法办理失火罪和消防责任事故罪等刑事案件;协助开展火灾事故调查工作;公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。 7.负责全市道路交通安全管理工作并承担相应责任。指导、监督全市公安机关维护道路交通安全、道路交通秩序以及《中华人民共和国道路交通安全法》规定权限内的机动车辆、驾驶人管理工作;依法管理仁怀市境内高速公路道路交通安全工作。 8.指导、监督全市公安机关对公共信息网络的安全保护工作;负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导;组织实施网络监控工作。 9.防范、处理邪教组织的违法犯罪活动。 10.组织、指导、协调对恐怖活动的防范、侦察工作。 11.指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚工作;指导、监督全市公安机关看守所、拘留所、强制隔离戒毒所的管理工作;承办未成年人收容教养、劳动教养工作。 12.组织实施对到仁的党和国家领导人、重要外宾以及省、市主要领导的安全警卫工作并承担相应责任。 13.指导、监督全市公安机关禁毒工作;侦办全市毒品案件;开展禁贩、禁吸、禁种、禁制毒品工作,承担市禁毒委员会办公室的具体工作。 14.组织实施公安科学技术工作,规划公安机关指挥系统、信息技术、刑事技术建设。 15.拟定全市公安机关装备、被装、经费等警务保障方案和措施;落实全市公安机关警务保障标准和制度。 16.贯彻落实公安队伍建设的方针、政策,研究制定全市公安机关人员培训、教育、宣传、优抚表彰等方案和具体措施;按照规定权限管理机构编制、警衔和干部人事等工作;拟定落实全市公安队伍监督管理工作制度,开展全市公安机关督察工作,按规定权限实施对干部的监督、查处或督办公安队伍建设重大违纪案件,指导公安队伍思想作风、工作作风建设。 17.领导本市辖区范围内森林等部门的公安业务工作。 18.负责贯彻、落实林业法律、法规和各项规章制度;准确掌握林区治安动态,维护林区社会治安稳定;保护林区森林资源安全,依法查处森林治安案件和火灾案件;依法查处破坏森林资源、国家重点保护野生动物资源。 19.承办市人民政府,上级公安机关交办的其他事项。 (二)人员情况 20xx年在职人员453人,其中公务员374人、行政工勤50人、事业工勤29人。 二、部门资金基本情况 (一)20xx年财政拨款收入29471.74万元(含上年结转)。 (二)20xx年财政拨款支出26641.58万元(含上年结转)。 (三)预算资金执行管理情况。我局认真按照相关财务规定要求,加强管理。各项支出均需出具合法、规范、真实有效的原始凭证,严禁“白条”报销,原始凭证必须由报销人、经办人签名,按规定审批程序批准后报销。各项财务收支活动都纳入了单位统一管理、统一核算,并接受监督。认真办理会计业务,进行会计核算,正确编制会计报表。出纳、会计各司其职、互相制约。 三、项目基本情况 1.预算项目情况。20xx年我局紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持把以人民为中心的思想贯穿到公安工作全过程,切实为群众排忧解难,全力服务保障全市经济社会高质量发展。20xx年初财政预算专项项目共有12个,金额共计4632.84万元。分别为:1.道交经费,金额400万元;2.合同制工勤及辅警工作经费,金额1498万元;3.技防设施补点工程,金额349万元;4.技防设施运行维护费,金额300万元;5.交通秩序管理维护费,金额75万元;6.禁毒专项,金额300万元;7.囚犯经费、行拘及戒毒人员经费,金额650万元;8.森林大队涉林刑事案件司法鉴定费,金额5万元;9.特殊病员收治及嫌疑人检查费,金额35万元;10.天网维护费,金额735.84万元;11.刑事侦查专项,金额85万元;12.智慧监所建设费,金额200万元。 2.项目组织情况。为完成特定的公安工作目标任务,20xx年初预算专项业务工作的项目经费4632.84万元,按照预算审核、绩效监督、绩效评价、结果应用的方式和程序组织实施。 3.项目管理情况。根据项目情况,临时设立项目小组,办公室设在实施部门,部门领导任办公室主任,按我局财务管理等相关制度严格实施。 四、项目资金投入情况分析 (一)项目资金到位情况。20xx年度,年初预算12个项目资金4632.84万元,实际到位资金4632.84万元,到位率100%。 (二)项目资金执行情况。截止到20xx年6月,年初预算12个项目实际支出4632.84万元。用于支付道路交通、技防设施、交通秩序管理维护、禁毒、囚犯经费、特殊病员收治、天网维护、刑事侦查及智慧监所等费用。 (三)项目资金管理情况。年初预算12个项目严格按照规定使用项目资金、专款专用,不存在超范围超标准支出、挤占挪用、转移资金等违法违规行为,力争完成预期目标。 四、项目绩效评价基本情况 (一)绩效评价目的 反映我局20xx年度财政预算专项资金的使用情况和取得的效果,总结专项资金管理经验,进一步加强和规范项目经费管理,完善管理办法,充分发挥项目经费使用效益,为指导预算项目编制和申报项目绩效目标,优化财政支出结构提供参考和依据。 (二)绩效目标完成情况分析 1.产出指标完成情况分析 (1)数量指标。一是道交经费项目划拨23个乡镇道交办费用,全面深化道路交通安全管理、强化安全措施,保护人民群众生命财产安全,有效预防和减少道路交通安全事故发生;二是合同制工勤及辅警工作经费该项目保障了1070名合同制工勤及辅警工作经费,有效维护社会稳定;三是技防设施补点工程保障了新建高清违法抓拍60套,改善部分道路交通拥堵现象,规范优化道路交通环境;四是技防设施运行维护项目保障了40组红绿灯、技防光纤313条、违法抓拍摄像头600个,保障交通,有效抓拍道路交通违法视频;五是交通秩序管理维护项目保障了护栏2500米、标线1000米、标牌100块,维护交通秩序,保障人民安全出行;六是禁毒专项项目保障了禁毒工作,有力打击毒品违法犯罪,有效遏制毒品危害,确保社会治安大局稳定,有效防范和化解系统性风险;七是囚犯经费、行拘及戒毒人员经费项目保障了在押人数400人,切实维护监管场所的安全稳定,保证在押人员实际生活水平;维护社会环境干净清明,提升群众安全感和满意度;八是森林大队涉林刑事案件司法鉴定费项目保障了5件,办好每一件涉林刑事案件,保障人民群众权益;九是特殊病员收治及嫌疑人检查费项目收治嫌疑人10次,嫌疑人检查300次左右,及时对嫌疑人进行收治及相关检查,避免病毒传染,维护社会稳定;十是天网维护费项目保障了球机294个,派出所链路58条,建“网”防范筑平安,无数只“天眼”(天网视频监控系统)分布在仁怀的大街小巷,为打击罪犯、服务群众、处置突发事件的精准研判和警力部署提供了有效的支撑。多措并举构建立体化治安巡逻防控体系,把“平安仁怀”深入民心,将酒都仁怀打造成安全堡垒,让犯罪分子无处遁形;十一是刑事侦查专项项目保障了尸检中心1个,警犬12只,及时有效侦破案件提供技术支持;在打击刑事犯罪中起到重要作用,缩短办案周期,第一时间震慑犯罪。视频侦查工作是新时代公安机关一项重要基础性工作,是快侦快破刑事案件的致胜法宝;十二是智慧监所专项项目保障了2个监管场所,维护监管场所安全稳定,打造智慧监所。 (2)质量指标。有效朝项目工作目标推进,规范资金使用,确保社会大局稳定,维护人民生命财产安全,保障人民便捷出行。 (3)时效指标。12个项目按照时间要求均落实工作,有效保障公安专项工作的开展。 (4)成本指标。12个项目在推进实施过程中,均规范执行,确保项目实施不超出预算,发挥最大效益。 2.效益指标完成情况分析 (1)社会效益。12个项目均完成预期目标,保维护社会大局稳定,保障人民生命财产安全不受侵犯,大力提升群众安全感满意度。切实肩负起打击违法犯罪、保护国家和人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,构筑社会治安防范长效机制。 (2)可持续影响。12个项目的实施,有利于持续维护社会和谐稳定。 3.管理类指标完成情况。 (1)管理制度健全性方面。建立健全内部财务制度,采购管理办法等管理制度,相关管理制度合法、合规、完整,并得到有效执行。 (2)资金使用合规性方面。部门使用预算资金符合国家财经法规和财务管理制度规定;资金的拨付有完整的审批过程和手续;预算调整履行了规定程序;符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 (3)预决算公开信息方面。按照政府信息公开有关规定了相关预决算信息。 五、未完成绩效目标的原因及下一步改进措施 本年度12个专项项目均有序向预期目标靠拢,在下一步工作中一是将加强预算编制工作,认真做好预算的编制;二是提升财务人员工作能力,加强学习;三是加强财务管理,牢牢把握专款专用及财经纪律审好审细每一张票据,确保资金用在“刀刃上”;四是在资金支付时,严格按照预算规定的用途进行资金使用审核,确保资金使用合法合规、安全高效。 六、绩效自评结果拟应用和公开情况 (一)绩效自评结果将作为以后年度项目立项和经费支持的重要依据,也作为财政部门对单位项目预算的重要参考。 (二)绩效自评结果公开将按照财政部门的统一要求,对绩效评价情况予以公开。 绩效自评报告9根据市财政局《关于开展20xx年度预算项目、部门整体支出及转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(九财绩〔20xx〕1号)文件要求,我局加强对本部门及所属预算单位绩效自评的组织管理,对照年初预算设定的绩效目标及指标值,对应填报年度完成值,确保数据准确、分值合理、结果客观。现将20xx年度部门预算项目支出绩效自评工作报告如下: 一、项目绩效目标情况 我部门编制20xx年度部门预算时,全面设置部门、单位和政策项目绩效目标。绩效目标严格设置产出指标中的数量、质量、时效、成本等指标,效益指标中的经济效益、社会效益、可持续性影响和服务对象满意度等绩效指标。 二、自评工作开展情况 局领导高度重视20xx年度部门预算项目支出绩效自评工作,要求各单位分管领导具体负责,按照通知要求,积极开展自评工作,认真填报项目支出绩效自评表。同时,成立部门预算项目支出绩效自评工作组,对本级项目和所属预算单位项目的绩效自评结果进行审核。 三、项目绩效综合评价结论 20xx年度我部门预算项目支出总额4448.39万元,开展绩效自评项目金额合计4448.39万元,开展绩效自评项目支出总额占本部门预算项目支出总额的比例100%。项目绩效自评情况如下:部门预算项目总个数15个,自评项目15个,自评价平均分97.6分。 四、绩效目标完成情况总体分析 (一)本部门项目支出经费使用与工作执行进度紧密结合,年初制定的项目工作任务目标100%按时完成; (二)各项目均达到实际的成效,效率指标达优,工作成本节约,没有出现工作质量不高,工作拖欠的现象; (三)项目的社会效益良好,服务对象满意度高,通过项目执行,吸引了广大群众的参观来访。 五、偏离绩效目标的原因和改进措施 (一)项目经费不足,影响到文化旅游活动开展的质量。建议根据实际需要追加经费。 (二)部分项目执行进度慢,跨年度完成。我部门将进一步加快项目实施进度,确保项目及时完成。 六、绩效自评结果应用和公开情况 下一步,本部门将项目自评结果在单位网站上进行公开,并把自评结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点,及时整理、归纳、分析、反馈绩效自评结果,并将其作为改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据。 绩效自评报告10根据对我单位20xx年的项目支出绩效进行评价的结果,针对存在的问题,加强工作部署,认真抓好问题整改,现将整改情况报告如下: 针对“项目的评价指标体系设置还不够完善,科学性和可操作性还需进一步提高。”的问题,我单位迅速安排、狠抓落实,取得较好效果。 一是加强学习。各职能股室和相关工作人员认真学习绩效评价相关政策规定,准确把握绩效评价目的、实现目标,掌握绩效评价工作要求和方法,提高对绩效评价工作的认识。 二是强化培训。结合统计业务要求,通过各个专业业务工作实际分享和财政预算执行情况实战,加强对绩效评价工作的培训,在工作实践中逐渐解决绩效评价中的困难和问题,提高绩效评价工作水平。 三是科学设置。通过学习,针对绩效指标的设置,加大定量指标的设置比例,不断修改完善项目的评价指标体系,加强动态监督管理和评价,进一步提高绩效评价工作质量。 绩效自评报告1120xx年,市政务服务管理局积极落实《预算法》和市财政局预算绩效管理局关于预算绩效评价有关工作,结合本单位实际,合理安排各项支出,不断提高财政资金使用效益,现将本单位预算绩效工作总结说明如下: 一、预算绩效管理工作整体开展情况 (一)高度重视,加强了预算绩效管理的组织领导。为进一步做好预算绩效管理工作,党政班子会议研究,成立了书记、局长为组长,由分管财务领导为副组长,各科室负责人为成员的预算绩效管理工作领导小组,领导小组设在办公室,具体落实预算绩效管理制度工作。书记、局长在会议上强调,全体干部职工要高度重视预算绩效管理工作,把有限的资金用到刀刃上,确保资金使用效益,从日常工作资金使用抓起,树立预算绩效管理意识,营造好预算绩效管理的良好氛围。 (二)从基础上抓起,出台了预算绩效管理制度。虽然政务服务管理局到目前为止,没有涉及到预算绩效管理申报的项目资金,但我们未雨绸缪,20xx年3月份,制定了《九江市政务服务管理局预算绩效管理制度》并印发各科室,要求严格遵照执行,要求有突破50万元以上的要申报预算绩效管理,同时,对日常的专项工作经费,也要坚持预算绩效管理模式,严格按照部门整体支出绩效管理要求,让有限的资金用到刀刃上,坚决杜绝不必要的开支,充分发挥财政资金效益。各科室开始积极主动注意本科室资金使用工作,制度执行意识增强。 (三)加强了监督,严格执行预算绩效管理制度。办公室对每一笔较大资金支出都进行认真审核,看是否达到了预算绩效评价的限额,是否符合预算绩效管理制度。截止20xx年底,市政务服务管理局支出626.8万元,没有任何重点项目支出,全部资金都为基本支出和日常公用支出经费,因此,项目预算绩效申报尚未开展。 部门整体支出绩效管理取得了显著成效,保障了政务服务工作再上新台阶,受到市委、市政府充分肯定。 二、关于评分表中的自评分情况的说明 (一)基础工作管理。我局成立工作小组,制定出台了预算绩效管理制度,根据市财政局预算绩效管理局要求,按期报送相关材料。加强了宣传,营造氛围,突出资金使用中的绩效管理,取得良好成效。 (二)绩效目标管理。因20xx年度预算安排目前没有重大项目资金安排,因此20xx年尚未形成20xx年预算项目申报,但根据政务服务管理局要求,如果市委、市政府安排了我局涉及重点项目任务的,我们将严格按照要求落实,严格按照预算绩效目标申报表、目标体系、目标值等进行合理设置,确保质量控制、范围规模符合要求。 (三)绩效评价管理。因20xx年我们没有项目资金涉及需要进行绩效评价的,因此该项工作没有开展。今后如果涉及此项工作,我们一定严格按要求完成,确保绩效评价管理工作全面落实。 (四)部门整体支出绩效管理。20xx年6月我单位按期报送了20xx年度部门整体支出绩效管理材料,对下属单位加强了督促和核查工作,为下一年度的整体支出绩效评价打下了基础。 (五)结果应用管理。关于项目绩效评价结果应用问题,因我单位目前未涉及,如果今后有此项,我们严格执行。关于应用方式方面,我们在本单位预算绩效管理制度里明确了纳入科室评优评选考核。 三、预算绩效管理工作存在的问题和原因分析 20xx年度,市政务服务管理局虽然制定了预算绩效管理制度,领导高度重视,但也存在一些问题和不足。一是各科室的预算绩效管理意识不够强,主要原因是本单位职能实际,涉及的需要进行绩效评价的项目没有,因此在实际工作中参与少,深入了解也不够,主动开展意识欠缺。二是由于我局这项工作起步较晚,具体开展预算绩效考核具体方式方法还是有较多欠缺,日常真正操作和执行还不到位。三是宣传有待加强,整体氛围有待进一步营造,主要原因是预算绩效管理工作专业性比较强,宣传不好找到切入点。 四、下一步工作思路和建议 下一步,市政务服务管理局预算绩效管理工作将在市财政局绩效管理局指导下,结合本单位制定的预算绩效管理制度,进一步细化工作措施完善评价指标,科学合理设置评价分值,加强具体工作的操作和执行,督促工作人员加强业务学习,不断提升预算绩效管理水平,确保此项工作的成效。 绩效自评报告12根据县财政局《关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔20xx〕5号)的要求,我馆成立了绩效评价工作小组,切实做好项目绩效自评工作。现将我馆20xx年度项目支出绩效自评情况报告如下: 一、项目概况 (一)项目基本情况。 1.项目单位基本情况。本项目为南江县档案馆建设。南江县档案馆为县委直属参照公务员管理正科级事业单位,内设办公室、接收编研股、查阅利用股、信息技术股和电子文件和数字档案备份中心,20xx年编制人数为11人。主要担负着统一接收、征集和管理县直机关、团体、企事业单位、乡镇、村(社区)和其他组织的档案资料;征集散存在社会上的对国家和社会具有保存价值的档案资料;对馆藏档案进行安全保管,研究档案保护技术,提高档案管理水平,逐步实现档案管理现代化、数字化、智慧化,保守党和国家秘密,维护档案的完整和安全;开展档案馆馆藏档案的整理、鉴定、销毁、统计工作;积极开发馆藏档案信息资源,依法向社会开放档案,提供查阅利用工作;编研档案史料,开展爱国主义教育,开展档案文化宣传,为经济、科技和社会发展服务。 2.项目的实施依据。 (1)数字化项目:根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20xx〕15号)和中共四川省委办公厅、四川省人民政府关于印发《关于进一步加强和改进新形势下档案工作实施意见的通知》(川委办〔20xx〕2号)文件精神,南江县第十八届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》中明确要求从20xx年起全面启动数字档案馆建设。同年,通过县府领导批示原则同意南江县档案局(馆)馆藏档案数字化建设方案的建议《关于将档案局数字档案馆建设经费列入财政预算的建议》(南财教建〔20xx〕76)号。 (2)档案保护费:根据市《关于加强新形势下档案工作的意见》(巴委办发〔20xx〕8号)文件要求:抓好档案安全管理工作,切实做好档案防火、防盗、防潮、防高温,防光、防尘、防鼠、防虫、防有害气体等方面的安全保护工作。我馆从20xx年起开始列入专项经费。 (二)项目绩效目标 1.项目主要内容。数字化加工:第一阶段为前期准备,南江县档案馆向政府申请数字化资金,通过招标方式确定服务公司,完工、验收合格后由档案馆通过南江县财政局支付系统直接支付给服务公司。资金支付由南江县财政局监管,实行专款专用。第二阶段为组织实施,按规定的规格购置了优质的数字化处理设备,在规定的时间内完成了数字化档案185万页,数字化服务符合要求,按照合同按时完成了工作量。第三阶段为分析评价,我馆20xx年4月开始实施20xx年档案馆数字化建设工程,截至20xx年底,档案馆数字化工程已完成全宗馆藏档案185万页的全文扫描,其运行后所产生的效益十分明显。一是档案查询更加便捷。通过数字化档案信息系统,可实现档案数据的快速查找,省时省力;二是档案查询更为精准。与人工查找纸质档案资料相比,避免了因工作量大、查找不仔细、档案不全等因素而未能查找到的档案资料,其利用定位查找,所查档案信息更加精准,工作效率明显提高;三是服务社会功能更加突出。档案数字化不仅便于档案日常管理、查阅、维护等,而且在服务民生上起到的作用尤为重要,为广大民众在婚姻、参保、工龄认定等方面提供了有力佐证材料,解决了不少历史遗留问题,受到了全县来馆查阅者的一致赞誉。 档案保护费:为建设数字档案馆和对处于濒危状态的档案进行抢救并改善档案库房保护条件,以便档案达到永久保存。通过开展对库房纸质档案的安全保护,增加档案资源的保质期,以达到优化馆藏档案资源结构。资金主要用于档案修裱、仿真材料设备购置及聘请劳务派遣工档案消毒整理、档案保护设施设备购置、档案验收和监督指导等支出。 2.项目绩效总目标和阶段性目标。数字化项目档案数字化服务阶段性目标:推动馆藏档案的数字化和数据库建设,逐步实现档案管理现代化和利用自动化,构建完善的档案信息网。预期主要的生态、社会和经济效益:将现有馆藏档案全部数字化,实现档案管理现代化和利用自动化。档案保护费:全面提高馆藏档案安全保护,提前做好档案消毒整理、档案保护设施设备购置工作,做到纸质档案无损害。 二、项目资金申报 数字化加工:我单位按照县财政局《关于将档案局数字档案馆建设经费列入财政预算的建议》(南财教建〔20xx〕76)号文件要求,向县财政局提交用款计划申请书申请划拨20xx年数字化建设专项资金64.45万元,待财政局各股室领导签字同意后,在财政大平台上进行资金申报,待资金申报成功后按照划拨的专项资金数通过公开招标,最终由成都正汇信息技术有限公司以64.45万元的价格中标。该项目资金使用严格按审批程序办理,操作规范,会计核算结果真实、准确,由于财政资金紧张,所以资金尚未申请支付。我单位严格按照项目预算批复和财政下达的资金,及时足额拨付,做到专款专用、专项核算。充分发挥专项资金的使用效益,做好财务信息公开,自觉接受监察、审计、财政以及社会监督。实行专户管理,封闭运行,直接转账支付到项目单位或个人,无虚报、冒领、挤占、挪用、变更使用财政专项资金等行为。 档案保护费:在20xx年初向财政局报送20xx年初财政预算,由县上统一开会讨论后确定是否压缩,20xx年3月本单位录入档案保护费22.5万元,财政局审核通过后业务股室统一下达到单位财政系统上。每年雇请专业清洁打扫人员进行库房打扫,至少一季度一次,防止纸质档案进尘或者潮湿;及时购买防虫、防鼠的药包,由专人进入库房按规律放好,以此达到最大的防护效果。我单位严格按照规定制定单位财务管理制度,严格执行财务管理制度,及时处理项目实施账务,按照规定进行会计核算工作。 三、项目实施及管理情况 数字化项目: 1.项目组织情况。首先由南江县档案馆向政府申请项目资金,通过公开招标方式确定服务公司,完工、验收合格后由档案馆按实直接支付给服务公司。 2.项目管理情况。该项目严格按相关规定执行,实行政府采购,招投标手续齐全、规范。资金管理严格按《南江县专项资金管理办法》执行。 3.项目监管情况。档案馆委托成都正汇信息技术有限公司通过公开招标,确定服务,资金支付由南江县财政局监管,实行专款专用。 档案保护费: 1、项目组织情况。本项目由南江县档案馆成立领导小组,开会研究后每月进行消毒整理、除虫工作,每季度进行一次库房档案清扫工作。 2、项目管理情况分析:本项目由县档案馆查阅利用股负责消毒整理、除虫工作;南江县唯洁装饰装修有限公司派专业人员负责进行库房档案清扫工作,南江县档案馆派专人负责监督实施。 四、目标及绩效完成情况 数字化建设项目经费严格按照南江县财政管理制度的要求,做到专款专用、规范管理、绩效引导,在保证项目工作按质按量按时完成的前提,尽量将经费控制在预算内。强化预算管理,使项目经费使用、管理更加规范、有效。按照市场经济规律,通过招标采购。项目实施全过程都有严格的内控机制。项目实施前有预算,项目实施过程中有相关的管理制度和规范文件及过程监控,资金的支出有相关的资金管理要求,项目实施后,按照要求开展项目支出的绩效评价,项目达到了管理要求。 (1)项目的实施进度:按规定的规格购置了优质的数字化处理设备,项目实施涉及54个全宗,共完成185万页的纸质档案扫描,数字化服务符合要求,按照合同按时完成了工作量。 (2)项目完成质量:数字化服务符合国家档案局和四川省档案局馆藏档案数字化的标准。 项目的效益性分析:档案数字化项目计划数字化共185万页。工作内容包括:数字化前处理:除尘、去污、编号或编号检查、拆卷、修裱区分鉴定、档案修裱、展平。数字化:扫描、图像去污、去噪、图像纠偏、裁图、图像拼接、图像质检、档案著录、著录质检。档案数据分件、核对著录信息与扫描数据的一一对应,数据格式转换、数据挂接、数据备份、目录的打印、档案消毒、还卷入库等工作。 项目实施对经济和社会的影响:在项目实施前南江县档案馆所有的馆藏档案查询均手工操作,耗时长,效率低。档案数字化项目实施后,已数字化的档案不仅实现永久安全保存,可供电子化查询,极大地提高了查询速度和效率,受到了社会的好评。 档案保护费:20xx年,南江县档案馆围绕县委、县政府的工作重心,认真贯彻档案工作重大战略部署,以推动我县档案工作计划落地见效,更好地服务我县档案创新引领开放崛起战略,积极按照要求进行档案安全保护工作。 项目的效益型分析: 1.数量指标:约17.9万卷档案进行定期杀毒、换壳。建立公开现行文件数据库。对库房配置、更新、维护消防器材。指标值完成率100%,全面、真实、及时收集信息。 2、质量指标:严谨、真实、全面、及时。 3、时效指标:全年。 4、成本指标:配备高质量的人员和硬件设施及运营费用10万元。 5、社会效益指标(群众满意度):在服务群众、资政育人、维护稳定、提高公众满意度方面起到积极作用,群众满意率100%。 五、评价结论 项目依照中央和省市的要求决策,依据充分、目标明确、程序合理,与政策要求高度相关;项目的管理比较合理,项目资金到位及时,使用等按计划进行,项目的组织管理基本有效;项目的产出达到目标,项目效果良好,项目的绩效基本实现。 六、存在的问题及建议 1.进一步规范档案的信息化管理。数字化档案管理标准规范性不够随着档案管理的信息化程度逐渐加深,信息化各为其政、各取所需,没有形成一个完整的统筹局面,对于档案的管理工作不能做到全面考虑,导致很多数字档案在信息化时都是走一步算一步,并没有长远的计划,档案管理人员针对档案之中存在的问题往往都是采取边发现边解决的方式,信息化建设没有统一的标准。另外,由于档案管理的不规范,造成使用格式与数据都不统一,影响信息的接收与传送,必须进一步规范档案的信息化管理。 2.切实做好资金保证。南江县档案信息化建设正在紧锣密鼓的开展进行中,请市财政切实做好资金保证,以确保信息化建设项目的全面完成,为人民群众提供更多的便利。 3.项目在实施前期,我单位未对项目制定相关的管理制度,之后要加强项目管理,形成相应的项目管理制度。 绩效自评报告13一、项目概况 (一)项目单位基本情况 xxxx自治县是主管全县交通运输工作的县政府工作部门,为县财政全额拨款行政单位,下辖三个事业单位,即县交通管理总站、县地方公路管理站和县航务管理所。局原行政编制13人(xx年3月县编委将行政编制调整为11人),工勤人员编制2人,实有人数12人。 基本职能为指导、监督公路及其设施的建设、维护,负责全县地方公路、桥涵等交运基础设施的规划、测设和建养管理工作;负责汽车维修市场、搬运装卸行业、停车场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理;组织水运基础设施的建设、维护,对航道疏浚、港口及港航设施使用需求线路布局等实施行业管理;负责管理交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路水路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理;负责组织和协调全县交通战备建设,落实各项交通战备工作。 (二)项目的绩效目标 该项目为专项业务项目,主要负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理。保证我县交通运输市场安全畅通,打造一个安全舒适的交通运输环境。 二、项目资金使用及管理情况 (一)项目资金 本年度申请道路运输工作经费8万元,财政拨款8万元,已全部到位。 (二)项目资金 严格按照财务管理规定,资金使用于道路运输管理工作费用,已支出8万元。 (三)项目资金管理情况 该项目开支款项必须由单位负责人和分管财务领导签字审批,严把支出关,一切按照财务管理制度来报销。 三、项目组织实施情况 (一)项目组织情况 负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理,保证我县交通运输市场安全畅通。 (二)项目管理情况 建立健全道路运输管理相关规章制度,继续培育我县道路运输市场,建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序。 四、项目绩效的实现程度及评价结论 1、整顿和规范道路客货运输市场。为了加强机动车维修市场和机动车驾驶员培训市场的监督管理,我局积极引导企业树立诚信经营意识,提升行业的社会形象和服务质量;督促维修企业严格执行机动车维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度,实施维修竣工出厂质量保证制度;督促驾驶员培训学校认真执行交通运输部颁发的教学大纲,促进机动车驾驶培训质量不断提高。 2、保障道路运输生产。全县有道路运输营业性车辆629辆,其中班线客运车辆168辆,货物运输车辆461辆。今年完成客运量240.5万人次,客运周转量22370万人公里;完成货运量64.1万吨,货运周转量3205.2万吨公里。全县现有客运班线27条,其中省际线路3条,跨地(市)线路12条,跨县线路4条,县乡线路8条,全县镇通客车率100%,基本满足广大人民群众的出行要求。 3、加强运输市场监管,严厉打击“黑车”非法营运,规范经营行为。我局运管部门结合全县联合执法行动,打击超载超限和“黑车”非法营运,查处非法营运车辆429辆次,立案查处道路运输违章车辆171辆次,行政处罚54万元。配备专职运管员对滚动班车发班的稽查、监督管理,协调客运站搞好滚动班车的排班、运调和结算工作。 五、其他需要说明的问题 (一)主要经验做法 我局牢固树立“安全责任重于泰山”的理念,经常组织有关人员深入海汽xx公司、银亚黄流分公司、乐xx乡公交公司、xx和黄流客运站及汽车修理厂进行安全检查,指导企业落实各项安全工作制度和岗位职责的落实情况,检查客运站的安检、出站登记和“三品”检查情况等,严格要求客运站按“三不进站、五不出站”的规定工作,确保运输生产安全。 (二)存在问明和建议 随着城镇化率的提高和居民生活条件的不断改善,特别是私家车保有量大幅上升,我县非法营运车辆以占道经营揽客和沿街揽客等形式与出租车、班线车争抢客源,严重影响了正常的客运经营秩序和行业安全生产。但由于打击非法营运车辆相关法律法规不健全,执法部门监管难、取证难、手段弱等因素,一时难以有效解决,导致目前全县运输行业矛盾凸显,维稳压力越来越重。 绩效自评报告14一、学院20xx年项目预算基本情况 20xx年学院项目预算共36项,金额8917.73万元。其中大部分项目都较好的完成了年初项目绩效目标,资金很好的发挥了效益。由于疫情防控,我院20xx年外事交流费用未支出。由于资金拨付时间问题,省社科基金项目0.1万元、省级20xx年支持市县科技创新和科学普及专项资金(科技特派员专项经费)10万元,将在20xx年抓紧支出,并完成项目绩效目标,使资金尽快产生效益。 二、预算绩效基础工作管理情况 (一)我院高度重视预算绩效管理,主要领导和分管领导就推进预算绩效管理作出批示,并召开院党委会议研究,成立了专门的预算绩效管理领导小组,并制定了邯郸职业技术学院预算绩效管理制度,并印发了相关文件和通知:【邯郸职业技术学院关于成立预算绩效管理工作领导小组的通知】、【邯郸职业技术学院项目预算绩效管理工作计划】、【邯郸职业技术学院预算绩效管理办法(试行)】、【邯郸职业技术学院关于全面实施项目预算绩效目标管理的通知】、【邯郸职业技术学院关于20xx项目绩效评价工作通知】。 (二)我院在预算管理方面树立了以全面预算管理、绩效评价管理、审批制度管理和审核制度管理为主要内容的管理理念,使我校的财务工作从单纯的申请资金、记账、出纳为主的报账型的工作方式,逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价的新型财务管理模式,有效使用资金,为学院长远发展提供坚实支撑。 三、预算绩效目标管理情况 预算绩效管理是指以提高学院资金使用效益为目标,将绩效管理贯穿预算编制、预算审查、预算执行、决算等环节,包括预算绩效目标管理、预算绩效跟踪管理、预算绩效评价及结果运用等。 预算归口系部处室,负责审核、汇总、具体开展本部门的预算绩效管理工作,负责制定本部门预算绩效管理的有关制度、工作计划、配套措施等。组织实施本部门的预算绩效管理工作,按照规定组织编制本部门的项目支出绩效目标,协助学院编制中长期规划绩效目标和学院整体支出绩效目标。 绩效目标应当实行事前绩效评估管理,对项目立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、筹资合规性、可持续性等进行论证评估,以提高决策的科学性和精准性。绩效目标应符合如下要求: (一)指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,并与相应的预算支出范围、方向、效果紧密相关。 (二)具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化,尽量进行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性的分级分档形式表述。 (三)合理可行。编制绩效目标要经过调查研究和科学论证,目标要符合客观实际。 (四)标准科学。绩效指标的设定时应参考一定的标准,如历史标准、行业标准、计划标准等。 20xx年按照年度工作要求,我院一体化平台项目库所有项目都开展了绩效目标管理,基本达到了预期绩效目标。 四、绩效监控管理情况 绩效运行监控管理是指围绕确定的绩效目标,通过动态或定期采集项目管理信息和绩效运行信息,对绩效目标预期实现程度和预算执行进度开展“双监控”,及时发现并纠正绩效运行中的问题,促进绩效目标顺利实现。 我院20xx年对一体化平台项目库所有项目都开展了绩效监控。定期采集绩效运行的信息并进行汇总分析,建立起经费管理内部监测机制,对偏离绩效目标、预期无效项目及时提出纠正或调整意见要求。学校各预算系部处室按照批复的绩效目标组织预算执行,并根据设定的绩效目标开展了绩效跟踪、绩效自评。 五、绩效评价管理情况 我院预算绩效评价按照实施评价主体分为预算系部处室自评、工作组或专家组审核、领导小组评价和报上级再评价。20xx年度对一体化平台项目库所有项目都开展了绩效评价。 首先,年度预算执行完毕和预算项目实施完成后,预算项目实施系部处室应对照事先批复的预算绩效目标,开展绩效自评,并形成相应自评报告,按要求时间报送领导小组办公室。 其次,领导小组办公室在系部处室自评基础上,按照年度绩效评价工作计划,选取重点项目进行再评价,再评价由领导小组事先成立的工作组或专家组对系部处室报送的绩效自评报告进行审核评分,根据评分结果确定为优、良、中、差等4个等次,最后报领导小组审议。 最后,对于跟踪和评价结果达到“良”及以上的项目,可继续支持;对于跟踪和评价结果为“中”的项目,相应系部处室应及时进行整改,并考虑从紧安排下一年度项目资金预算。经督促未整改的项目,应及时报学院批准后停拨、冻结预算额度或收回未整改到位的资金;对于跟踪和评价结果为“差”的项目,应及时报学院批准后予以调整或撤销。 六、舆论宣传引导情况 我院将国家、省、市以及市财政局相关预算绩效管理制度进行了各种形式的宣传,并开展了绩效评价工作业务培训,积极参加市财政局、市教育局组织的预算绩效管理会议,并及时传达会议精神。 我院预算绩效管理工作整体效果较好,绩效目标履职效益较高,评价结果均得到较好应用,预算绩效管理工作考核自评分为95分。 我院预算绩效管理工作虽然取得一定成绩,但还有很多需要改进的地方,主要有:舆论宣传引导工作有待提高,部分系部处室认识高度需要进一步提高;预算绩效的管理工作、预算绩效考核的方式方法都有待提高;日常运行监控较为薄弱等等。 我们一定总结好20xx年项目绩效管理工作的经验和教训,争取明年能够把这项工作做得更好,也希望财政局、教育局等上级部门进一步加大培训和指导力度。 绩效自评报告15为进一步规范和加强预算资金管理,提高财政资金使用绩效,根据《湖南省财政厅关于开展20xx年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔20xx〕1号)相关要求,我中心成立绩效评价工作小组,自20xx年4月15日起对部门整体支出情况开展了绩效自评。现将有关情况报告如下: 一、基本情况 我中心是参照公务员法管理的副厅级事业单位,归属省水利厅管理。 (一)职能职责 1.为大中型水库工程建设征地实物调查细则、移民安置规划大纲、移民安置规划、移民后期扶持规划审查提供技术支持;承担大中型水库移民安置阶段验收及竣工验收和后期扶持规划实施验收的事务性工作。 2.承担移民系统信息化管理和综合统计工作。 3.承担大中型水库移民安置和后期扶持的事务性工作。 4.协助有关部门拟订全省水库移民资金年度预算方案和安排方案;承担水库移民工作、移民资金内部审计和绩效评价的事务性工作;承担水库移民后期扶持政策实施情况监测评估的事务性工作;为水库移民资金管理提供服务保障。 5.协助开展水库移民工作法规、规章的研究和起草工作;承担大中型水库移民信访维稳、行政复议、行政诉讼的事务性工作。 6.协助推动水库移民对口帮扶工作;承担水库移民计划生育、综合治理、扶贫攻坚、安全生产的事务性工作。 7.协助协调三峡移民工作。 8.承担大中型水库移民培训的事务性工作。 9.承担省水利厅交办的其他工作。 (二)机构设置及人员情况 中心设有6个正处级内设机构,即:综合部、搬迁安置部、规划事务部、后期扶持部、资金财务部和信访维权部。20xx年12月实有在职人员62人,其中:参公管理人员48人,非参公管理人员14人(事业管理人员10人,工勤人员4人),退休43人。 二、一般公共预算支出情况 20xx年度一般公共预算收入4,170.38万元(不含对市县转移支付),其中:上年预算结余结转382.08万元,20xx年初批复预算3,698.05万元,年中追加预算90.25万元;20xx年度一般公共预算支出4,170.38万元,其中:基本支出1,889.30万元、项目支出2,281.08万元,具体情况如下: (一)基本支出情况 1.基本支出概况 20xx年初预算基本支出为1,784.05万元,年中追加90.25万元,指标调剂增加5万元,上年结转结余10万元,全年预算为1,889.30万元。 20xx年决算基本支出为1,766.88万元,预算执行率为93.52%,其中人员经费1,358.27万元、日常公用经费408.61万元,基本支出年末结转和结余122.42万元。 2.“三公”经费支出情况 20xx年“三公”经费实际支出共计33.49万元,比预算40万元节约6.51万元,节约比例为16.27%;比上年实际支出63.87万元减少30.38万元,减少47.56%,主要原因为20xx年无公务用车购置费用。其中: 全年因公出国(境)费实际支出0万元。 全年公务接待费实际支出15.49万元,比上年实际支出17.88万元减少2.39万元,下降13.36%;比年初预算22.00万元节约6.51万元,节约比例为29.59%。 公务用车购置及运行费年初预算18万元,其中公务用车购置年初预算0万元,公务用车运行费年初预算18万元,实际支出18万元(其中公务用车购置0万元,公务用车运行费18万元),较上年减少了27.99万元。 认真贯彻执行中央八项规定和省委九项规定精神,保持了勤俭节约,杜绝了铺张浪费,全年“三公”经费管理使用合规合理、控制严格。 (二)项目支出情况 项目支出是在基本支出和省级专项以外的为完成其特定的行政工作任务而发生的支出,主要为业务工作经费及其他事业发展类资金项目。 20xx年度,一般公共预算的项目支出年初预算为1,919万元,年中指标调剂减少预算10万元,上年结转372.08万元,实际下达预算金额为2,281.08万元。项目支出决算金额1,528.34万元,执行率67%。具体明细如下: 1.业务工作经费:20xx年初预算为139万元,上年结转20.74万元,年中指标调剂减少5万元,20xx年实际下达预算金额为154.74万元,全年支出决算数86.81万元,预算执行率为56.10%。 2.其他事业发展类资金项目:20xx年初预算为1,780万元,上年结转351.34万元,年中指标调剂减少预算5万元,20xx年实际预算合计为2,126.34万元,全年支出决算数1,441.53万元,预算执行率为67.79%。 三、政府性基金预算支出情况 20xx年无政府性基金预算支出。 四、国有资本经营预算支出情况 20xx年无国有资本经营预算支出。 五、社会保险基金预算支出情况 20xx年无社会保险基金预算支出。 六、部门(单位)整体支出绩效情况 (一)绩效评价结果 对照《湖南省财政厅关于开展20xx年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔20xx〕1号)相关要求,我中心从预算执行、预算管理、履职效能、社会效应等方面对20xx年部门整体支出绩效开展了评价。20xx年度部门整体支出绩效自评综合得分为97.90分,评价等级为“优”。 (二)部门整体支出年度绩效目标完成情况 20xx年,省移民中心坚持以乡村振兴战略为统揽,以服务改善民生为牵引,深入贯彻新发展理念,认真贯彻20xx年省委一号文件关于“抓好水库移民后期扶持地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接示范”的精神,统筹抓好移民搬迁安置、产业发展、培训就业、重点移民村建设、资金项目监管、安全稳定等重点工作任务,不断开创全省移民工作高质量发展新局面。 1.始终坚持以党的政治建设为统领,认真开展中心党委班子政治建设考察指出问题整改落实,严密组织内设部门领导班子政治建设考察。高质量组织党委理论学习中心组集中学习11次、专题研讨5次、专题辅导4次,并赴韶山红色教育基地进行观摩学习。大力开展“我为群众办实事活动”,办好了27件民生实事,有效解决了部分移民群众“急难愁盼”和制约移民事业发展的矛盾问题,做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。 2.高水平承办了全国水库移民工作会议,全省移民工作取得的丰硕成果特别是提前在全国率先将移民后扶工作重心转移到兴产业强技能促增收的做法,以及高位推动移民区乡村振兴的成效,赢得了水利部领导和其他省份同仁的高度评价。 3.高标准完成了移民后扶“十四五”规划编制,为“十四五”全省移民工作开展明晰了目标、框架和路径。 4.全力助推移民区乡村振兴。以推进移民产业转型升级、移民美丽家园建设、移民创业就业能力建设为重点,全年实施了54个县的150个巩固脱贫成果项目,指导3个移民集中安置区编制移民乡村振兴示范建设规划,建成了245个移民美丽乡村,提请出台了关于加强移民产业扶持的指导意见,打造了14个移民产业示范项目,精准培训移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅达14%。 5.扎实开展移民搬迁安置工作。完成了5座水库的前期工作、4座水库的验收任务,督导毛俊、莽山、椒花等重点工程加快移民工作进度,为重点水利工程顺利推进作出了较大贡献。特别是加强了犬木塘水库移民安置监管,在时间紧、搬迁难等不利条件下,优质完成了坝区征地拆迁,为犬木塘工程顺利下河围堰创造了必备条件。 6.不断强化移民资金项目监管。开展省本级组织的30个县市区监督检查和所有县市区移民后扶政策实施情况监测评估,以及三峡后续工作专项资金、移民困难扶助金、移民后扶资金绩效评价,深入开展移民补贴资金“一卡通”专项监督检查。我省移民工作绩效再创佳绩,连续3年获评全国优秀。 7.用心用情做好移民信访维稳工作,有力维护了全省移民大局稳定。 8.加强移民安全生产工作部署督查,确保了全省移民领域安全无事故。 七、存在的问题及原因分析 (一)部门整体绩效目标在设定、细化程度和可衡量方面未进行细化和量化,需进一步加强对部门整体绩效管理。 (二)项目预算执行率较低。20xx年部门预算项目中业务工作经费、其他事业发展资金项目执行率低于70%,影响了项目实施进度。 八、下步改进措施 (一)完善绩效目标管理,对绩效目标进行细化和量化,做到绩效目标可衡量。完善绩效评价管理机制,结合实际工作情况,优化财务、业务、资源和资产绩效的协同管理模式。进一步加强预算绩效管理业务培训。 (二)督促加快项目实施进度,提高项目资金使用效率。 (三)加强绩效评价结果应用。 九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况 以结果为导向,健全绩效评估与绩效评价结果挂钩机制。我中心将针对绩效评价发现的问题,采取有力措施进行整改,并将绩效评价结果作为各市州年度绩效考核和下年度资金安排的依据,持续提高财政资金使用效益。本报告在我中心门户网进行公示。 |
随便看 |
|
范文网提供海量优质实用美文,包含随笔、日记、古诗文、实用文、总结、计划、祝福语、句子、职场文档等范文,为您写作提供指导和优质素材。