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标题 财务管理的社会调查报告
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财务管理的社会调查报告

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财务管理的社会调查报告1

为了了解企业财务管理的实际情况,我于20xx年7月12日在A企业就企业财务管理状况这个问题展开调查。现将调查结果汇总如下:

一﹑调查单位基本情况

A企业成立于20xx年初是专门从事毛纺织加工的企业,单位财务会计机构内部工作岗位设置是根据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的,在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名,会计1名,出纳1名,保管1名,其主要是核算企业所发生的经济活动,报告该公司的财务状况和经营成果,并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况,为下一步工作提供真实、完整的会计信息。

二、调查内容

我将企业单位财务管理工作作为主要调查内容,具体内容包括为:

1、固定资产管理

(1)年初根据固定资产明细表计算各部门、各类资产每月应提折旧金额,每月根据固定资产增减变动情况及时调整,编制折旧计算表。

(2)固定资产折旧采取按个别资产进行计算,分部门、分类别汇总提取。

(3)年末根据固定资产明细表计算全年折旧,冲回由于净值低于全年应提折旧的个别资产多提折旧,并确定下一年度提取折旧的基数。

2、流动资产管理

(1)库存现金情况

该公司财务科设有财务负责人1名,会计1名,出纳1名,保管1名。 日常提取现金由出纳员根据实际情况,提取公司所需日常使用现金、支票,印章由其一人保管。出纳员对经领导审核批准同意报销的票据进行支付,每日登记现金日记账。财务管理人员有时也盘点现金,但次数很少。

(2)银行存款情况

企业银行往来也是由出纳员进行日常业务处理,每日支票的进账,日常的支票、汇票支付一般都由出纳员负责处理,月末与银行对账,及编制银行余额调节表也是由其一人进行处理。

(3)中恒企业主要是通过赊销方式进行销售,年销售收入达140万元。在调查中我了解到了该公司的销售流程情况,首先由业务员与各商家接触,双方达成共识后,就由企业向商家供货,经过一定的周期,财务人员根据商家的销售进行对账,以其实际销售额与商家进行结账,同时扣给商家相应的各种代销费用。

3、债务债权管理

该企业在实际操作中根据应收账款的数额计提了坏账准备金,当应收账款发生三年后还未收回,或因债务人破产、死亡,发生确实无法清偿的事由,就在财务处理上作为坏账准备,予以冲销。欠款发生后采取协商、调解、仲裁和诉讼等方式进行解决。

该企业融资内部主要依靠自身内部积累,外部主要以向银行借款为主。获得的流动资金和固定资产更新资金比较多,但长期发展资金较少。

4、收益管理

在该企业为了更好地管理收益方面的情况,大多数商家都是提前预订产品数量以避免货物积压,由于该企业主要从事毛纺织加工,根据原材料的等级生产出的产品也分等级,价格也就按相应的产品分等级,其核心仍然是以市场基准价格定价。通过在合适的时间以适当的价格将产品出售给合适的客户,从而达到收益最大化的目的。该企业在实际工作中,存在销售退回、销售折让、销售折扣事项,有财务人员冲减营业收入形成营业净收入。

三﹑调查流程

1、第一阶段20xx.7.12 我前往被调查单位A企业了解基本情况和收集进行财务管理状况调查工作所需的财务方面的证据。

(1)企业财务现状

“A企业”于20xx年初成立,从事毛纺织加工,现有注册资本120万元。至20xx年7月止该公司累计盈利261万元。经营期间,累计实现销售收入490万元,销售成本120万元,财务费用20万元,销售费用8万元,管理费用80万元,产品销售税金及附加1万元。20xx年12月末资产总额450万元,负债130万元,所有者权益320万元,资产负债率28.8%,目前处于盈利的状况。

(2)获得关于财务管理状况的资料

营业执照、公司章程、银行对账单、收入合同、职工工资单、固定资产盘点单、票据、原始凭证取样、现金日记账、银行存款日记账、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注。

2、第二阶段20xx.7.15 再次来到被调查单位我认真、仔细学习了日常财务操作的全过程。跟出纳人员学会了如何开支票等票据、如何根据原始凭证编制记帐凭证、登记现金、银行日记帐、如何根据银行对帐单与帐户进行核对,及时编制调节表,向会计学习了财务报表的编制。

3、第三阶段20xx.7.26

根据这段时间所取得的资料审核凭证、原始单据、报审制度等,就具体的财务管理工作进行确认、对数据进行核实,核对和执行具体的实质性测试。了解理论和实践的差异发现了该企业在财务管理过程中出现的一些问题:

(1)20xx年4月11日凭证,汇出存款250万元,付给兰州华泰羊毛制品公司,没有清款单、没有经办人、没有领导签字,记“预付帐款”帐,时间长达14个月,至今未收回,也未见利息收入。发出商品,20xx年6月25号76号凭证中发内蒙羊毛毯8000条,成本价格为2,870,00元,20xx年10月底结存594,267,67元,共销售175000条,已冲销售198,603,11元,资金调计严重不合规定。

(2)虚做销售20万元(假发出商品),利息支出20万元,没有及时记入财务费用,毛纺品销售20万元。合计60万元,实际是经营期间的潜亏。预付帐款(加工费)逐月支付,现累计13,500,00元,财务没有任何加工费协议或合同书,长期挂帐,这样继续下去,将会给企业带来一个潜在亏损的危险信号。

四、企业财务管理中出现的问题

在调查过程中,我发现了一些A企业财务管理中出现的问题,除去第三阶段分析得出的结论,现将其他财务管理漏洞列举如下:

1、各项规章制度执行不严格,材料保管不健全

材料领料单填制不规范,有的没有申领人、没有写用途;有时还会出现库管员代填发料单;记帐凭证的原始单据不正规,有的收入用缴款单或其他单据为据;借款单、收据、报销单的报批制度没有严格执行。

2、财务人员能力较低,财务管理水平低

该企业的关键财务人员由企业决策者信任的人来担当,有的人员的自身素质很难胜任企业财务管理的工作,使得财务内部控制制度如同虚设。此外,经营者出于节约成本的考虑,财务人员还兼有其他职位,而且没有得到应有的培训,随着企业的发展和规模的扩大,这些财务人员的能力不足以运作企业的业务,导致会计基础工作薄弱,财务管理水平低。

3、产品成本管理不严,没有建立完善的成本核算制度

对企业生产用固定资产维修费用花费的金额较大,不利于产品成本的管理。 很多产品品种都没有实行目标成本制度,成本责任制度。没有建立成本考核奖惩制度;成品库帐、原材料库帐与财务科帐不一致,成本计算缺乏准确性,无法按成本计算单位主要材料耗用量,无法对成本升降原因进行定量分析。例:20xx年1月初,已完工未结转的产品成本2,431.00元未转入产品成本,反映出成本结转不规范。

4、银行存款存在管理漏洞

银行存款帐户没有按照开户银行、帐号分明细,没有定期编制银行存款调节表。

5、对现金管理不严,对应收账款缺少控制措施

资金回收困难, 导致资金不足,周转缓慢;对存货控制薄弱,没有实行严格的出入库制度,导致报假账、存货浪费、资金呆滞等现象严重;缺乏对收入、成本、利润的分析,成本效益观念不强。

五、改进建议

1、严格执行各项规章制度

从材料购、消、存,到产成品入库、销售等整个生产销售环节制订相应的控制,稽核制度,严格执行。建立会计档案,对包括会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计数据都应建立档案、妥善保管,按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。

2、提高财务管理人员的综合素质,提高财务管理水平

根据《会计法》的有关要求,对财会人员进行专业培训和政治思想教育,不断提高自身的综合素质,特别要加强财会人员职业道德和职业纪律教育,增强财会人员的监督意识,认真履行好会计监督制度的职责;同时注重财会人员知识的更新,要根据企业会计核算方法不断更新的实际,是企业更好的运作。

3、建立建全各项成本管理制度,建立完善的成本核算制度、目标成本制度

应按固定资产所服务的对象分别列入生产成本及期间费用,加强对产品成本的管理。建立内部财务管理制度,做到收支有合理依据,帐帐相符、帐证相符、帐实相符;测算每个产品的目标成本,对每个品种的制造成本准确计算,对亏损严重的品种暂停生产,盈利较好的品种要注意扩大生产。

4、加强银行存款管理,

按要求分设明细帐;按月编制银行存款调节表,由会计勾兑。

5.加强对现金的管理,提高资金利用效率

编制资金计划(季或年)表,便于灵活掌握和调度资金,要充分预测到资金回收和支付的时间,实现资金运用和来源的有效结合、流动资金和固定资金的合理分配,使资金的使用达到最佳效果。

六、社会实践调查的总结与体会

1.理论和实践的差异

(1)这段时间在该企业调查的过程中发现该企业以利润最大化作为财务管理目标,企业追求利润最大化,就必须加强管理,改进技术,提高劳动生产率,降低产品成本,这些措施都有利于资源的合理配置,有利于经济效益的提高。

企业是一种经济机构,衡量其工作效率的公认指标是利润。企业通过追求利润最大化的目标,可以使整个社会的财富实现极大化。因此,利润最大化是企业的财务目标似乎是合理的。

以前该企业的特征是私人筹资、私人财产和独资形式。业主的唯一目的就是增加私人财富。显然,这可以通过利润最大化目标得到满足。但是随着该企业的发展目前其主要特征是经营权和所有权相分离,由业主进行投资。此外,各种债权人、消费者、职工、政府等,都是与企业有关的利益集团。在这种情况下,必须协调与企业有关各方面的利益,因此以利润最大化作为企业的财务目标就不适当了。

因此我们应该根据实践选择正确的财务管理目标,也就是说应该根据具体的实践寻找正确的理论知识作为指导。

(2)经过在该企业的调查发现:大多数的企业在月初和月中是不做账的,这段时间的财务部不是很忙碌,在这段时间里企业主要会收集种各原始凭证,有各种购货发票、入库单、出库单、银行汇票、商业汇票、汇款单、各种税金缴纳发票,销货发票、增值税抵扣联、车票收据、汽油柴油发票,还有便餐费用发票、电话费、水电费发票、过路费收据等等。到了接近月末的时候才会把收集好了的各种原始凭证拿出来整理分类, 把属于一类的业务的原始凭证的分录做在一张记账凭证上,和我们在理论上学习的不太一样,理论上应该是一张原始凭证就代表了一笔业务就应该填写一张记账凭证,而且是在一笔业务发生,拿到原始凭证的时候就填写了记账凭证,而不是待到月末的时候才来做账。所以实际的操作其实是比较省力的方法,可以节约大量的时间和人力。在填写记账凭证的时候并不是一鼓作气的把所有的原始凭证都计入记账凭证中,要把销货发票留在最后录入,因为在做销售收入的时候同时要结转成本,而成本是需要会计事先计算的。一般的企业在进行成本计算时基本都是采用的全月一次加权平均法,跟据材料的入库单天些记账凭证和材料明细账,计算出本月材料的成本价,计算出生产成本,再将生产成本科目结转到产成品科目,产成品结转到库存商品科目。同时还要填写转账凭证,最后结转收入和成本。然后根据记账凭证填写明细账,明细账中增值税进项税科目的本期合计要与本期增值税抵扣联上的合计数相同才算正确,再在明细账上结转收支科目,同时填写转账凭证,最后把增值税进项税科目、增值税销项税科目一并转入到增值税上交科目。

(3)科目汇总表是在电脑里面就用电子表格设计好了,根据设计好的公式会自动的反应合计。金额它由期初金额、本期借方发生额、本期贷方发生额、期末金额四栏组成。本期的发生额是根据记账凭证的发生额来填写的。表上的科目是总账科目而凭证上的科目是带有明细科目的,所以在填写的时候应该按照凭证上的一级科目来填写,最后填写完成后,本期借方发生额和本期贷方发生额的合计数应该是完全一样的,如果不一样就说明凭证上的借贷不平或者是由于粗心在操作时出了错要及时查找原因并改正。将正确的科目汇总表打印出来与填好的凭证放在一起。再进行下一个步骤即填写总分类账。总分类是根据已填写正确的科目汇总表来填写的,由表中的本期发生额来填写总账的本期发生额即可。财务报表包括了资产负债表,利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注。但是在中小企业里面,所有者权益变动表和财务报表附注一般是没有的,现金流量表只有在季报和年报里才有,现金流量表的编写是一个十分复杂的过程,平时的月报财务人员是不会编制现金流量表的。小企业的投资者一般只有一个或者两三个,所以它的所有者权益一般是不会涉及到变动的情况的,附注在小企业里是用不着的,它并没有什么复杂的情况需要说明,它所适用的会计政策也一般不会发生改变,也不涉及或有资产、或有负债等。资产负债表与课本上的资产负债表不是完全的一致的,企业资产负债表中所涉及的科目只包含它在实际中所涉及到的资产、负债、所有者权益科目,比理论中学的要少很多科目。在实际的填写过程中,一般只需注意存货科目和本年利润科目有关所涉及的科目相加即可,不会在涉及到别的填写科目需要将一系列的总账科目相加的情况。最后将增值税纳税申报表,所得税纳税申报表和填写完成的财务报表组合在一起就是可以拿去审计和上交税务局的财务报告了。

中小企业的财务报告相对来说较为简单,不是很健全,它的目的在于上交税务局,主要目的在于纳税的申报而不是拿来吸引投资,它没有附注和所有者权益变动表就能很好的说明这一问题。

财务管理的社会调查报告2

我于20xx年5月对三家企业进行了“企业财务管理”问卷调查,本次调查的目的是了解企业的岗位设计,营运资金、投资、融资管理,财务分析以及企业会计电算化等的现状,找出存在的问题并提出可行的建议。现将调查情况总结如下:

一、调查单位的情况

此次调查由于地域限制,只能选取中小企业作为调查对象,但是三家调查单位分别属于餐饮业、邮政业、零售业,行业代表性比较明显。

二、调查内容

我们将企业的岗位设计,营运资金、投资、融资管理,财务分析状况等作为调查内容,具体包括:

(1)岗位设计情况包括:是否设立独立的财务机构,会计、出纳岗位是否分设。

(2)营运资金管理情况包括:现金结算是否日清月结,资金需求量的预测方法,赊销政策与收账政策等。

(3)融资管理情况包括:企业的资金来源渠道,筹资方式。

(4)投资管理情况包括:项目决策时,是否进行充分地调研、分析,有无健全的审批机制。

(5)财务分析情况包括:企业进行财务分析的频率,进行财务分析时注重的方面以及选取的财务指标。

(6)财务预算情况包括:财务预算编制的内容及编制方法。

(7)纳税筹划情况包括:是否进行纳税筹划,效果如何,有来自哪方面的阻力。

(8)会计电算化情况包括:是否进行会计电算化。

三、调查结果

被调查者从事财务工作的占,从事销售与采购工作的占,职称在中级以上的占。这些情况表明,被调查者工作经验比较丰富、阅历较深、思想较成熟,对财务管理重要性及本企业财务管理措施的认识与体会比较到位,能比较可靠地保证本次问卷调查的效度。

在三家中小企业中:

(1)设立独立的财务机构的2家,占调查户数的;会计、出纳岗位分设的1家,占调查用户的。

(2)现金结算做到日清月结的2家,占调查用户的;资金需求量的预测方法均采用定性预测法;收账政策均采用积极催收;有明确内部牵制制度的1家,占调查用户的;帐物分管,有明确分管制度的1家,占调查用户的。

(3)企业的资金来源渠道均以银行资金和企业资金为主,筹资方式则以银行借款和自有资金为主。

(4)项目决策时,进行充分地调研、分析,有健全的审批机制的1家,占调查用户的。

(5)企业均定期进行财务分析,2家一季度一次,占,1家半年一次,占;进行财务分析时,3家企业均关注收入、利润分析和成本控制,1家关注风险分析和现金流量,占调查用户的;常用的财务指标中,3家均选择利润总额和税后利润,1家选择净资产报酬率,占调查用户的。

(6)进行财务预算的1家,占调查用户的。

(7)进行纳税筹划的1家,占调查用户的。

(8)实行会计电算化的2家,占调查用户的。

四、调查结果分析

从以上调查结果,可以看出中小企业财务管理状况不容乐观,结合我从企业调查的其他情况来看,企业的财务管理主要存在以下几个问题:

1、会计、出纳岗位职责划分不清,缺乏监督和牵制机制

中小企业由于规模小、业务频繁、会计核算简单、会计制度不健全,同时企业老板出于管理成本的考虑,往往要求财务人员一人多岗,不考虑不相容职务的分离,有的企业出纳除了办理涉及现金、银行存款的本职业务外,同时还兼保管银行存款全套印鉴、审核会计凭证等会计业务,而有的企业会计,偶尔也收取现金,一个人办理有关现金业务的全过程。加上财会人员素质参差不齐,会计、出纳岗位职责划分不清,缺乏监督和牵制机制,混岗和职能的交叉最容易引起货币资金的挪用和侵吞。

2、财务制度不健全、不规范和财务处理不恰当。

财务制度是制约和管理财务的。在调查过程中,有的企业管理制度不健全,特别是财务处理程序不正规、内部牵制制度、稽核制度等还不完善,导致财务管理漏洞多、损失浪费严重。没有设置详细的会计科目,没有设置合理的会计人员工作岗位。帐证、帐帐、帐务严重不符,记帐结转不及时,不日清月结,改错不规范,会计科目运用不合理等问题层出不穷。

3、中小企业投资规模逐年增加,资金筹集渠道单一。

无论是过去的投资还是新的投资,企业的资金来源主要依靠自筹和银行贷款两种方式,这既说明资本性融资与债务性融资在中小企业融资中的重要性,又说明企业融资渠道过于单一。企业在加强管理,提高自我积累能力的同时,致力于拓宽融资渠道。企业老板告诉我,在新的投资计划中,企业自筹资金比重有所增加,银行贷款所占比重呈下降趋势,股票或债券融资增幅较大;同时,随着企业的规范发展,亲友借款在企业筹资方案中逐渐淡化,企业开始考虑引进外部企业或是自然人作为战略投资者。但是,除银行贷款外,股票等其他融资方式所占筹资比重依然很小。

4、投资决策专业化程度偏低,融资观念落后

有的中小企业不能掌握一定的投资决策方法,在决策中靠拍脑袋,这是极不科学的。因为中小企业投资风险性大,业主在投资时更应该注意对投资项目的评价和分析。由于企业自身规模较小,贷款投资所占的比例比大企业多得多,所面临的风险也更大,所以它们总是尽快收回投资,很少考虑扩展自身规模。

5、财务分析指标存在一定的局限性

企业财务分析指标的数据来源于会计报表和会计资料,而会计报表是反映企业一定时期经营成果及一定时点财务状况的书面文件。对中小企业来说,财务报表反映的数据在某种程度上存在着一定的局限性,必然造成财务分析指标的不足和局限。

6、企业进行纳税筹划的意识薄弱

企业的领导人还没有认识到纳税筹划的重要性,对纳税筹划的概念和操作还显得很陌生;社会舆论特别是一些税务机关对纳税筹划的误解,在某种程度上也阻碍了纳税筹划的正常开展。

7、经营计划和预算管理缺乏

中小企业在经营管理中缺乏战略思路和规划,决策时由于无计划和无预算,其经营政策往往脱离宏观行业环境,对行业中企业发展规律不能全面深刻了解,依公司领导人经验或直觉照葫芦画瓢制定所谓的战略,没有明确的方向,员工对企业发展方向没有形成统一的认识,大量资源投入后成为沉没成本,造成无法弥补的损失。

8、管理模式僵化,管理观念陈旧

中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,表现出企业领导者集权现象严重。现场调查发现,多数管理者思想落后,管理能力差,仅凭经验和感觉管理,缺乏对财务管理理论方法的认识和研究,更缺乏现代财务管理观念,经常出现企业财产与个人家庭财产互相占用的情况,使其职责不分,越权行事,财务管理混乱,财务监控不到位,会计信息失真,财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

五、对加强企业财务管理的建议

切实加强中小企业会计核算与财务管理,促进中小企业健康发展已迫在眉睫,经过思考,我认为要做好以下几个方面的工作:

1、完善企业内部控制制度。

强化内部控制,完善企业内部会计控制制度,真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督,是提高企业财务管理的有效措施。企业内部会计监督制度应当符合下列要求:

(1)记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;

(2)重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确;

(3)财产清查的范围、期限和组织程序应当明确;

(4)对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应明确。

2、加强公司财务基础管理,理顺财务工作秩序。

企业应依法建立健全内部财务制度。建立健全内部监督机制,强化外部监督工作,推广会计工作电算化。

3、进一步加快中小企业信用担保体系建设步伐。

目前中小企业信用担保体系建设已全面启动,并取得了重要进展,但仍需加快步伐,进一步规范和完善,注意信用担保和建立其它社会化服务体系结合起来,为中小企业融资提供形式多样的服务。

4、加强投资项目分析,降低投资风险。

在投资决策中应以对内投资方式为主。对内投资紧要有以下几个方面:

(1)对研发新产品的投资,

(2)对技术设备更新改革的`投资,

(3)对人力资源的投资。

实行多元化经营,加强对投资项目的评价与分析,分散投资风险,规范项目投资程序。待时机成熟后实行投资监理,对投资活动的各个阶段采取实行跟进战略,规避投资风险。

5、增加非财务分析指标,支持企业决策

从多年来企业财务分析的理论和实践来看,财务分析指标体系除定量指标和定性说明企业背景以及各种分析指标资料以外,对中小企业来说还应增加产品市场占有率、劳动生产率、产品质量指标和产品质量指标等非财务分析指标,使财务分析指标体系更符合中小企业的特点,在企业快速发展决策过程中更好地发挥支撑和保障的作用。

6、实行财务预算管理,合理安排企业资源

预算管理可以使企业管理的重心从经营结果(目标利润)延伸到经营过程(业务预算和资金预算),进而扩展到经营质量(资产负债预算和现金流量预算),为提高经济效益提供了更加广阔的空间和时间。一方面财务预算体系的完善可以促使企业谨慎对待各种投资诱惑,其所涉及的资金筹措与使用的计划数据能够帮助决策者做出更加科学合理的决策;另一方面利用预算制度可以更加客观地根据市场安排好企业的资源计划,对财务资源搞好综合平衡,使之与企业的发展相适应。

7、中小企业管理者要树立正确的纳税筹划意识,端正纳税筹划态度

中小企业管理者要明确纳税筹划的含义,这是进行纳税筹划的基础。纳税筹划的含义是纳税人在税法允许的范围内,从多种纳税方案中进行科学合理的事前选择和规划,利用税法给予的对自己有利的可能选择与优惠政策,选出合适的纳税方法,从而使本身税负得以延缓或减轻,以实现税后收益最大化的目标而采取的行为。中小企业管理者还要树立正确的纳税筹划意识,应该认识到纳税筹划有利于减少企业自身税收违法行为的发生,强化纳税意识,实现诚信纳税,有助于提高企业自身的经营管理水平。纳税筹划不仅会为企业带来经济利益,更是纳税人的一种权利和义务,纳税人应该以积极的态度进行纳税筹划。

六、调查体会

经过这次的调查,我体会到面对现今激烈竞争的市场,在企业财务管理现状当中,面对新环境的变化,企业对财务管理和会计核算的要求也越来越高,建立健全财务制度,特别是加强财务管理的应用,提高财务管理水平显得十分必要。企业应该不断强化自身各项管理措施,及时进行技术、管理、制度等方面的创新,才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题,从而推动企业和整个国民经济的健康发展。

财务管理的社会调查报告3

根据市、区职能划分,市区范围内的高中归属市管理,现共有四所高中学校,分别是中学、二中、师专附高、职高。近几年,随着城市化进程的加快,人口集聚,就学需求不断增加。为确保初升高比例,提高公民素质,市财政投入大量资金改善了高中学校的办学条件,有效地缓解了就学压力。通过对近几年来市属高中学校教育经费运转和使用情况的调研,提出进一步加强财务管理工作的建议,对促进高中教育事业的健康有序发展、合理分配财政资金,是十分必要的。为此,今年3月份,市教育局、市财政局组成联合调研组,对市直属的四所高中学校财务管理情况进行了调查。

一、基本情况

(一)人员情况。四所高中共有教职工828人,其中在职724人,离退休104人;共有210个班,在校生9829人。

(二)资产负债情况。四所学校共有资产总额15366万元,其中固定资产13234万元,流动资产993万元;负债总额为20xx万元,其中银行贷款为1100万元;净资产为13084万元。

(三)收支情况。四所高中总收入为6366万元,经常性收入(不包括基建拨款,包括择校费收入)为5502万元,其中财政预算内补助收入为1876万元,占经常收入的比例为34.1%;经常性支出总额为5655万元,超支153万元,其中中学结余19万元,师专附高超支220万元,二中结余43万元,职高结余50万元。

(四)教职工收入情况。人员支出占事业支出(不包括基建支出)的比例为65.1%,其中中学76.75%,师专附高53.99%,二中67.49%,职高60.18%。四所高中在职教师年平均综合收入为44494元,其中中学45167元,师专附高35164元,二中44391元,职高46708元。

(五)财务管理情况。四所学校都建立了内部财务管理制度、财务审批制度、奖金福利分配制度,经费支出实行校长“一支笔”审批制度。会计资料基本做到真实、合法、完整,报销手续齐全。

二、存在的问题

通过调查,发现学校在财务管理方面存在以下五种不良现象:

(一)财务管理重视不够。有些学校认为,财务会计工作是总务部门和会计人员本身的业务,学校只要搞好日常教学管理,抓好升学率就可以了,对学校财务管理工作重视程度不够。有些会计人员对新的财政、财务管理体制不了解,只关心资金库存、不注重资金性质,不善于监督管理。

(二)不动产管理不善。在资产管理方面,目前多数学校存在着“重钱轻物”、“重购轻管”的现象,认为只要把“钱管好就行了”,管理意识淡薄,固定资产维护差、报损率高,存在账实不符的现象。部分学校未按照规定处置固定资产,未经批准就随意购置、出租、处置资产等。随着政府对高中学校基本建设、改善教学环境投入的不断加大,教学仪器设备的不断更新,固定资产在资产中的比重越来越大。这关系到学校教学质量的好坏,关系到学校管理水平的高低,更关系到学校未来的可持续性发展问题。

(三)预算执行不规范。多数学校能够按照“以收定支,量入为出,略有节余”的原则,及时完成预算的编制工作,但在预算执行中仍存在专项资金与正常经费混用、扩大支出范围、人员经费占用公用经费,公用经费占用专项经费、占用往来款等问题,没有做到按预算计划使用财政资金、及对资金运用进行分析、评价、监督,失去了编制预算的意义和作用。

(四)代管资金管理粗放。学校基本上能够按照规定的收费项目,收费标准收费,并按规定及时上缴财政专户。但是在代管资金的管理方面就明显不足,代管费没有按年级、班级进行认真、详细的核算,而是笼统记帐,超范围使用代管费。在学期终了未进行清算,使“专款专用,及时结算,多退少不补”成为一纸空文。

(五)核算和监督职能不到位。《会计法》规定,会计有两个基本职能,即会计核算职能和会计监督职能。而现今学校中,往往只注重会计的核算职能,会计人员只记记帐,算算帐就行了,忽视会计的监督职能,未能就资金使用提出合理化建议,结果可能会导致会计信息失真、违法违纪、损失浪费等现象。具体表现在以下几个方面:

1、个别学校年度预算收支未实现平衡,经常性经费出现红字。且学校负债金额大,4所学校共计负债1483万元,及时清偿债务有一定的困难;奖金、福利发放不规范。目前对各校发放名目众多,而课时补贴、奖金等又没有规定的标准,学校之间存在互相攀比情况,致使事业经费运转紧张,经常性经费支出中人员经费支出比例过大,人员支出总额连年快速上升,严重影响学校事业发展,增加了财政压力。

2、教育择校费管理较乱。根据丽计费管253号文件规定,择校费应专项用于改善办学条件。而四所高中普遍存在择校费与正常经费捆绑使用的情况,与批复预算时要求的择校费用于基本建设和设备购置不符。

3、基建经费管理不规范。四所高中学校目前都有基建项目,只有丽中单独开设基建账户,且四个学校均未按照基本建设财务制度设立基建账分账核算。由于行政经费和基建经费混用,导致经常性经费对基建经费的占用,严重超支,如师专附高超支了220万元。单独开户的因没有事前监督的手段,也存在移用基建资金现象,如丽中共从基建户划转133万元到行政户用于弥补经费不足。

4、未按规定提取和支付助学金。按照有关规定,高中学校要按学费收入的10%提取助学金,其中70%要用于困难学生补助。从调查的情况来看,四个学校均未按年度预算批复的要求提足助学金,提取的助学金也只发放了一部分,应付未付的助学资金越滚越多。

5、会计核算不够规范。

①专项收支基本未单独核算,市财政预算内外资金安排的专项经费、省补助的项目经费基本上都没有按规定单独核算,无法反映专项资金使用情况,各项目如同虚设。

②会计科目使用不够规范,如择校费、代管费的收支、住房公积金的扣缴等会计核算业务做法五花八门,没有按有关规定使用会计科目。

③会计核算不够明细,如“事业支出”科目下未设二级科目核算,不同科目的收支并入同一笔凭证,不利于准确反映会计信息,无法提供有价值的分析材料。

④科目设置不规范,一般预算支出目级科目设置未按财政部的文件要求作调整,仍按的规定设立“固定资产购建和大修理”各科目。

⑤会计科目的年终结转不规范,如“事业结余”科目余额年终未按规定结转到“事业基金”科目,而是结转到下年度使用。

⑥资金支付管理不够规范。个别学校财务报销未能按财务管理规定取得正式发票,白条子给予报销的情况较多;一些大额支出采用现金支付。

6、固定资产购置未按规定办理政府采购手续。调查发现,部分学校在购置教学设备等属政府采购范围的物品时,意识淡薄,未按规定办理政府采购手续,违反了《政府采购法》有关规定。

三、加强高中学校财务管理的若干建议

促进高中教育事业发展是推动我市社会经济发展的重要措施,又关系到广大人民群众的切身利益,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。普通高中教育的供给要充分地满足社会需求,建成一批质量高、条件好的示范高中,大幅度提高高中学校教育质量,并积极鼓励各种力量办学,逐步建立非义务教育的成本分担机制。财政部门作为政府职能的重要组成部分,在发展高中段教育事业中肩负重任。特别是当前社会主义市场经济体制正在逐步完善,与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架正在建立,财政资金的使用重点将逐步转移到满足社会公共需求上来。高中教育作为社会公共需求的重要内容,是公共财政保障的重点之一。财政部门要认识发展高中教育事业的重大意义,切实转变财政职能,把这项工作抓紧抓好。

建立和完善教育经费保障机制,应从经费供给和加强支出管理两方面入手,必须充分认识到经费保障是受经济发展水平、各项社会事业发展需要和财力状况相适应,资金的供需矛盾是长期存在的,仅仅一味地强调增加投入,不仅现有财力不允许,而且在管理缺位的情况下,还会陷入投入越多,浪费越多的怪圈。通过强化教育经费的使用管理,优化支出结构,提高资金使用效益,使同样多的钱办更多的事。

(一)继续加大市财政对高中学校的经常性经费的投入。四所高中学校属定额补助性质,市财政对四所高中学校的经常性经费定额补助1876万元,占学校经常性总收入中的34.1%。由于高中学校教学资源紧张,部分学校扩班并增加了许多教师,如定额补助基数未增加,将在一定程度上导致了学校年度收支平衡难度的加大,出现经常经费占用了专项经费、助学金和择校费等情况,影响了学校事业的发展。为此,市财政在总支出零增长的情况下,按编制内教师年人均3万元的标准增加高中学校定额补助基数800多万元,大大改善了高中学校的经费状况,也为加强择校费等资金的专项管理创造了条件。今后学校在编制内增人财政相应增加定额补助,并随新的增人增资政策的出台相应调整补助标准。

(二)积极向省财政争取补助,改善高中学校办学条件。近几年来,省财政增加了对教育的投入,对县市的转移支付力度不断加大,建立了多项专项资金,用于基础教育阶段办学条件的改善。各学校应根据各自不同的特点,做好项目申报工作。如丽中和职高应根据新丽中、新职高的建设规划,向省财政争取教育基建资金;二中、师专附高应做好中小学布局调整和改善办学条件专项资金的项目申报工作;职高还可以争取实训基地建设专项资金补助和中央职业教育专项补助资金等。市财政将多渠道筹措资金,按规定要求做好省补助项目的配套工作,通过几年的努力,使得高中学校的教学条件、基础设施得到进一步的提高。

(三)加强对学校分管财务校长和财务人员的业务培训。增强校领导的管理意识,提高理财水平是学校可持续发展的基础,而提高财务人员的思想认识和业务素质,是加强学校财务管理的关键。建议采取业务研讨、实地考察、集中培训等多种方式,定期进行财税、会计等方面的业务培训和交流,切实提高学校财务人员业务素质和实际工作能力,充分发挥会计人员核算与监督的职能作用。

(四)探索财务管理的事前监督机制和教育、财政部门经常性的业务指导机制。为提高财政资金使用效率,规范财务支出制度,克服一方面教育资金投入不足,一方面资金使用效益低的问题,建议将四所高中学校纳入会计核算中心或财政集中支付教育分中心管理,统一采用“金财软件”,实行“财政(国库)集中支付、远程报账、自主核算”的模式,重点对学校的专项经费预算执行、奖金福利分配和学校负债规模等方面进行事前控制,教育、财政部门要加强对高中学校的经常性业务指导,规范教育经费管理,促进教育事业的发展。

(五)实行工资统发,规范奖金发放。随着财政经费补助定额的提高,建议将高中学校纳入工资统发范围。同时规范学校各类奖金发放的名目和标准,各学校不得任意提高奖金、福利发放标准,或占用各种专款来发放奖金、福利,努力解决学校间教师待遇相互攀比的问题。

(六)建立绩效跟踪评价和定期检查制度。对高中学校的专项资金使用进行绩效评价,完善考评体系,确保专项资金合理使用,并以此作为下一年度预算安排的依据。同时对高中学校的财务运作进行定期检查,督促学校切实解决存在问题,保证财务管理制度的落实。

财务管理的社会调查报告4

一、调查背景

改革开放以来,随着中国市场经济的确立和发展,民营企业像雨后春笋般蓬勃成长,并逐步趋于成熟。它是解决社会就业、增加国家财政收入、发展高科技、支援国家经济建设等众多方面发挥着越来越重要的作用,已经成为我国经济增长中的一环亮点。但是民营企业毕竟存在着许多先天的不足和缺陷,特别是财务管理工作存在的诸多问题,使得企业不能适应市场经济的快速发展。

我选取民营企业作为考察点,对景观设备有限公司的财务管理工作的问题进行调查分析,找出民营企业的财务管理工作存在的共性问题,为完善企业的财务管理工作提供借鉴和启示。

二、调查结果

通过这次调查,发现公司岗位设置、账册设置基本齐全,记载及时,基本上做到了帐帐、帐实相符、帐实相符。账务做到了日清月结。财务人员都能遵守会计职业道德,没有发现提供虚假财务报告、隐匿或者销毁会计凭证、会计账簿。财务会计报告、贪污、挪用公款、职务侵占等于会计职务有关的违法行为发生。而且公司财务制度完善。健全,并制定了各项规章制度。但同时我还发现公司有几点不好的地方:

1、管理者素质低下,财务管理意识不强

思想重视不够,财务管理重于形式。财务管理只是个形式,对其认识不够,致使许多制度过于简单,趋于形式,摆摆样子。甚至部分内容不愿建账,也有怕多缴税,不感建账的想法,还有部分内容因为缺乏财务会计知识,不会建账。公司内部财权集中地关键人手中,过于注意控制,而疏于管理。在财务管理方面仍停滞于过去简单的收付记账法,会计基础十分薄弱,通晓财务管理的理论、方法的人很少,不能够按现代企业管理制度要求进行财务管理。

2、专业人员素质较低,缺乏管理专业知识

会计专员聘请专职三人,非专职两人,个别人员缺乏会计专业知识,不具备会计从业资格,例如,刘某10年前十港下镇乡镇基层的一名村会计,没有取得过会计从业资格证,景观设备有限公司财务负责人就联系上退闲在家的刘某到公司从事会计工作,刘某凭借几十年前积累下来的经验处理日常会计业务。有的虽然参加短期培训取得会计证,但对会计金融知识了解甚少,基本不懂成本核算,更谈不上现代企业的财务管理。

3、资金管理不善,使用资金不够合理

有些公司为逃避银行的监督,多开户头。许多业务不通过银行来结算,超限额、超范围地支取现金,且数额巨大。而却还不按照《现金管理暂行条例》的规定对现金进行管理,经常坐支现金,在发现现金短暂时盘查不过彻底;除此在货款坏账的管理、存货资金成本管理、固定资产更新或改造中存在问题,占用了大量的资金,降低了资金的使用效率。据记载为了节约支出,部分时段还会计、出纳一人兼。只记银行帐、现金账根据需要任意调整。

4、成本核算混乱,账目设置不够规范

企业没有严格区分资本性支出和收益性支出的界限、应计入成本支出和不应计入成本支出的界限、本期费用和以后各期费用的界限、完工产品和在产品的界限,成本核算不准,库存不实。该企业的存货发出不是按照国家或行业的规定来计算,而是采用目测或估推,任意扩大或缩小范围,从而失去了存货发出成本和期末存货的真实性和准确性。

5、预算编制缺乏,资本结构不够优化

预算经过规划、分析,并加以数量化系统的编制,可使企业的目标及策划具体的显现。例如:企业目标是追求利润极大化?降低成本?或是提高成本?全能生产?目标一旦拟定,就可以制定策略及政策,并定期检讨执行成果。xxxx有限公司经过17年的发展历程,伴随着所在行业的发展以超常规的速度不断膨胀,近年来公司成功地实施了外部扩张型战略,成为资产总额超过千万元的公司。公司现有的发展规模迫切需要提升企业内部管理水平,行业的激烈竞争与有限的利润空间给公司进一步发展带来了机会与压力,规范经营管理、合理控制成本成为企业亟待解决的问题。

6、融资困难,周转资金不足,使用缺乏科学性,财务管理成断源之湖。

目前,我国民营企业初步建立较为独立,渠道多元的融资体系,但是融资难、担保难,仍然是制约民营企业发展的最突出的问题,主要问题是:第一,负债过多,融资成本高,风险大,造成民营企业信用等级低,资信相对较差。第二,大多数民营企业是非大型企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。第三,中介机构不健全,缺乏专门为民营企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。

分析其主要原因表现在两个方面:一是金融业对民营企业的信贷支持部够。我国金融系统从设置到服务项目,大都是以大企业为服务对象,民营企业的信贷服务往往被忽略,由于贷款难,生产经营过程中所需资金不足,极大制约了民营企业的发展。有的民营企业,虽存在暂时困难,但银行一旦支持就能起死回生;而是民营企业的日子渠道单一,难以适应市场需求的变化。由于有的民营企业,在既得不到银行的贷款支持,又不具有自我融资或向社会公开融资能力,无形中,加强企业财务管理也就成了一句空话,财务管理也就成了断源之湖!

三、解决问题的方法及对策

1、提高民营企业主、财会人员的财务管理意识及综合素质

提高民营企业的财务管理水平,首先要提高民营企业主的管理素质。民营企业主要提高管理水平,通过考察或参加专项研讨会,利用业余时间系统自学,边工作边函授,听讲座,参加短期培训,请专家进行专题辅导等渠道来提升自己财务管理水平。

民营企业应当树立以人为本观念,一方面可高薪聘请资新的财会人员补充到企业中来,另一方面必须加强企业现有财会人员培训,提高他们的综合素质。企业要根据现代企业制度对高效科学管理的客观要求,改变过去重视技术轻视财务的陈旧管理方式。

2、重视货币时间价值,做出科学的投资决策

要重视货币时间价值,应有一批专业的财务管理人员,还应有一批效率高,能力强的市场调查人员,收集决策所需的资料,以便决策人员进行周密的市场和全面可行性论证,保证决策的安全性和科学性。企业还需在决策实施后,跟踪实施结果,及时根据市场的变化进行新的决策。当然,企业的投资决策不能只考虑到货币时间价值,还有项目自身的一些因素以及政府的政策等因素,这些都要有相应地考虑。

3、加强资金管理,提高使用效率和合理性

(1)要合理筹集资金,确保资金占用和资金成本最低;

(2)要加强货款坏账的管理;

(3)要加强存货资金成本管理。

(4)要加强固定资本更新或改造。

4、建立科学、严谨、实用的成本管理机制,提高企业经济效益

财务部门要利用自身拥有大量有关成本核算信息的有利条件,运用量本利分析法,合理测定企业最佳销售量及保本销售量,进一步确定销售价格,确定存货最佳存量,减少无效或低效劳动。同时,寻找适合企业产品特别的既能提高产品功能又能降低成本的途径。在产品核算当面要遵守重要性原则,对严重影响企业效益的产品要做横向对比,把成本浪费消灭在产品生产采购的源头,实现财务部门抓成本核算管理的事前参与和超前控制。

5.优化资本结构,确定最佳资本结构区域。

实践告诉我们把企业的最佳资本结构设定在一个点是不尽合理,并且缺乏实际应用价值。企业的最佳资本结构应该在一个最佳资本结构区域,只要企业经营方向,销售策略等决定企业方向因素不变,企业资本结构只要在最有区域内都是可以接受的,企业也必要经常调整。

6、实施预算管理体系,保证生产经营有序进行

企业要编制全面的销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益预算,使企业生产经营能沿着预算管理轨道科学合理地进行。预算管理的关键是制定严密、详细、可行的预算计划,制定详细的计划需要企业各个部门的密切配合,也需要财务部门有精干人员参与这项工作;预算的执行、总结、分析也是很重要的方面,通过预算执行情况的总结、分析,能够发现变动因素及原因,使企业采取的对策更具有针对性。

四、调查体会

经过这次的调查,我体会到面对现今激烈竞争的市场,在企业财务管理现状当中,面对新环境的变化,企业对财务管理和会计核算的要求也越来越高,建立健全财务制度,特别是加强财务管理的应用,提高财务管理水平显得十分重要。企业应该不断强化自身各项管理措施,及时进行技术、管理、制度等方面的创新,才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题,从而推动企业和整个国民经济的健康发展。

财务管理的社会调查报告5

为了加强村务管理,进一步推进我镇村级财务委托代理制的健康发展,前不久,我们对村级财务管理进行调查,现报告如下:

一、村级财务现状

1、财务档案得到规范的管理。

以前村级的财务档案都没有得到规范管理,如:记帐凭证上的回行针、大头针已锈,也不取掉,没有装订成册;讲究点的就拿张报纸或塑料口袋简易装一下,不讲究的就散放一堆;有的财务档案被雨水打湿,字迹也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有关财务资料,半天都找不到。现实行代理制后,各种帐册、票据有了专人的保管,分类编号,装订归档管理,并实行了档案查阅登记手续的程序。

2、摸清各村村务的家底。

本镇大多数的村在未实行委托代理制前,根本就没有认真对各项往来款项、固定资产作过清理,帐目含糊不清,时间拖得过长,债权债务关系不明确,固定资产有其名无其实,无专人管理,无安全存放,存在这些现象,给村级集体资金流失创造条件,集体资金的安全得不到保证,应收、应付的款项也不及时兑现,失去信任感,给群众干部带来不良的影响。我镇托管代理中心在村级财务移交前进行了认真调查,清理了各项往来款项和固定资产,在清理进程中能兑现的及时兑现;能作调整处理的及时处理,明确了固定资产的存放地,专人保管,确保村级资金的安全。

3、收入来源明白。

我们对村干部、群众反映的个别村瞒报集体资金收入,收入不进帐的现象作了一次调查清理。了解近年来各村从区级部门、镇级部门和其他社会单位对该村的补助、捐赠款项是否入帐;本级收入应该收多少,实际已收到多少,作了一个较为详细的调查,并对未入帐的部分进行了一次追缴,现以入帐。给了干部、群众一个满意的答复。

4、支出民主化。

在未实行委托代理之前,村级的各项支出基本上都是由村主任或支部书记一个人签字说了算,未征求村支两委其他同志的意见,或未通过社员大会讨论,搞得村支两委的其他同志意见较大,群众不满意。现实行委托代理制度后,按委托代理办法进行严格的审批程序,甚至各村在某些项目的支出票据上,或正常的业务支出票据上,同时有村村支部书记和村主任的签字,方能做帐,实行了公开、民主的办法,受到干部、群众的一致赞同。

5、财务实事求是,按时公开。

在未实行委任代表以前,村级财务有时不按时公开,公开的内容有时不齐全,应付了事,经不起群众的监督,老百姓不满意。现实行代理制以后,实事求是,按时公开,认真接受群众的监督,正确对待群众反映的问题,如有问题及时作了认真的调查、解释、纠正和处理。

6、建立健全各项管理制度。

我镇制定了民主理财制度、财务公开制度、会计岗位责任制、出纳岗位责任制、报帐员岗位责任制、收支业务的具体操作程序,以及会计财务档案管理制度等。通过建章立制,对集体资金的管理使用、开支审批核准、财务处理程序、财务公开的时间和内容,作了明确的规定,使村级财务管理工作有章可循。

二、存在的问题

1、对委托代理的认识不够。

大多数的村干部对村级财务管理,始终抱着“村民自治”管理的观念不放,认为实行委托代理是取代了村级财务的自主权,受到限制,得不到自由。不象以前那样,村级想怎样管理就怎样管理,无视有关财经的规章制度。

2、报帐员履行的职责力度不够。

少数村级报帐员都是以村支两委主要领导的意见来对付村级财务管理,发生的财务没有按实际的事实来处理,变向合理、合法化时有发生。报帐员起不到应尽的职责,即起到了“代理”的作用。

2、审计力度不够。

认为本镇各村的财务收入都无其他资金来源,全靠镇级拔付的资金来维持工作,村级有点资金收入都不多,认为没必要进行审计。根据上级要求和群众反映的问题,须进行调查、审计的事项,有时讲求人情,走一下过场,应付了事,没有真正起到监督管理的职责。

三、今后的工作和建议

加强农经财务人员和村级报帐员的政治和业务学习,不断提高会计队伍的政治理论水平和业务素质,进一步完善委托代理制度,充分发挥委托代理中心和村级理财小组的作用,严格监督管理,提高资金的使用效率,加大村级财务公开的力度,狠抓村级财务审计,找出不良因素,规范财务管理,维护我镇村级集体利益。

本镇根据上级业务主管部门的要求,结合本镇实际,从20xx年5月起对我镇村级财务实行“双代管”制度,即农村财务实行集中监管,就是在村级集体资金所有权、使用权、审批权不变的前提下,由镇农村合作经济组织会计委托代理中心统一代管各村级的资金和帐目,集中办理各村级的会计核算业务。运行一年多来,总体上说规范了农村财务管理,保证了会计资料的真实性、完整性和连续性,解决了资金被挪用和不合理的开支现象,确保了集体资金的安全。不管开展什么工作,都离不开资金,没有资金,工作是很难开展的。介于本镇托管中心的实际,从上级部门得不到一元钱的补助,从下级收不到一分钱的费用。为了加强村务管理,搞好委托代理制,建议镇政府在年初财政预算或年终追加一部分财政预算资金,进一步推进我镇村级财务委托代理制的健康发展。

财务管理的社会调查报告6

为了了解乡镇财务管理现状,进一步完善乡镇财务管理体系,采用书面调查、典型分析和分组讨论的方法,对我县乡镇财务管理进行了专项调查。调查报告如下:

一,当前乡镇财政体制的运行情况

我县乡镇财政改革按地区设置,每个村1-3人,由当地政府和县级财政部门管理,每个乡镇都有办公用房。自实行“分税、查基、足额缴纳、分享结余、求平衡”的分税制财政管理体制以来,乡镇财政运行管理总体良好。体现在五个方面:

(一)乡镇财政收入范围的划分。烟草特产品税根据政府文件实行超任务奖励,农村税费改革缺口由县财政转移支付。

(二)界定乡镇财政支出范围。支出包括行政人员工资、公款、公费医疗、民政特护费、抢险救灾费、支农生产和经济建设支出。

(三)保证乡镇机构的正常运行。我们县是全省最大的县,财务人员有18000多人。自近几年实行省直管以来,人员工资一直保证按时发放。

(四)部分乡镇赤字被吸收。我县是以烤烟产业为主要税种的单一县。近年来,煤炭工业发展迅速,矿业乡镇收入增长迅速。超收的激励政策提高了乡镇抢占收入的积极性,赤字得到了很大消化。

(五)保持稳定,促进发展。乡镇通过上级财政转移支付和自有剩余资金,加强基础设施建设,吸引了大量投资,增加了经济社会发展项目投资,改善了农村生产生活条件,促进了经济社会发展。

二、当前乡镇财政体制存在的问题

(一)乡镇财政人员综合素质有待提高。双重管理机制使得一些财务人员上推下推,长期无所事事,而另一些人则专注于乡镇中心工作,缺乏业务能力,形成两个极端。当然,管理制度也需要改进。

(二)现行管理体制导致乡镇财力悬殊。由于交通、乡镇区位环境和经济发展等多种因素,乡镇之间的财力差距很大。

(三)现行管理体制造成了县乡财政平衡的巨大差距。

(四)现行管理体制不利于有效化解乡镇债务。由于乡镇财务管理不够规范,财政支出随意性大,一些乡镇没有利用有限的财政资金保证正常运行,消除赤字,减少债务,甚至不顾自身财务状况,下大力气建房买车。

(五)金融系统执行不力,监管不到位。乡镇财务室的管理权限主要在乡镇,财务室只能担任乡镇政府的会计出纳。监管中缺乏激励机制,不如多做一件事。没有组织定期的财务检查,财经纪律执行不力。

三、加强乡镇财务管理

(一)合理界定乡镇权力范围。根据财权与事权相统一的原则,合理确定乡镇政府的支出范围。乡镇权力包括行政人员工资(含退休人员)(含天津市补贴)、公共基金、乡镇管理运营基金、医疗基金、住房公积金、工会基金、村(居)干部补贴、村(居)办基金、农村公路养护费、低保、优抚资金、五保户供养费。

(二)合理划分县乡财政收入。

一是严格按照上级文件要求,落实增值税、所得税、耕地占用税、城镇土地使用税、国有土地有偿使用收入、土地增值税等税种的比例,能够征收的税种尽量留到乡镇。

第二,每年根据乡镇事权范围确定乡镇支出基数。根据当年预算盈余,划分一定比例的县乡。乡镇保留刚性支出基数和盈余份额后,其余上缴县财政;

属乡镇收入的,由县财政转移支付定额补助。

第四,工业园区企业实现的税收收入纳入县级财政收入,吸引投资入园的乡镇企业税收按一定比例划分。园区位于乡镇的,可适当给予工作补贴。

(三)加强财务队伍建设。不断提高财务队伍的政治和业务素质,适应新时期的财务工作。完善乡镇财政职能,完善机构人员管理,选拔作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实乡镇财政队伍。加强乡镇财务人员培训,制定培训计划,建立健全分级培训机制。保证乡镇财政监督的必要经费,改善工作条件。

(四)坚决控制乡镇新增债务。在乡镇评估中,要牢固树立“增收是政绩,还债也是政绩”的新理念,把促进发展和消化债务纳入评估的重要内容。要采取有效措施防止乡镇新增债务。乡镇和村庄不得为经济活动提供贷款担保,不得以任何名义为企业贷款提供担保和抵押。对于违规担保形成的新债,实行“谁签字,谁负责”的原则,由签字人和政府主要领导负责偿还。逐步还清历史债务。对于已经形成的债务,进一步明确债务构成,明确债务主体,逐年逐步消化历史债务。

(五)严格执行财经纪律。

第一,严格票据管理。乡镇财务室应实行“库存控制、老账收账、规范填账、及时入库、清点核销、同步收费”的管理措施。县财政局应设立专门的票据账户,由专人管理,在不同的乡镇设置账簿,收发登记,并采用双月结算和检查制度。

第二,严格的财经纪律。必须严格执行国家财经纪律,严格实行收支两条线,严禁坐支和交费;财政部门要及时划转属于乡镇的资金,当年必须兑现。

第三,严格的金融监管。建立税收信息共享机制,严禁转移税收;要完善制度,加强财务、财务检查和审计监督。第四,严格问责。凡违反国家财经纪律规定的,按有关规定严肃处理。

四、明确乡镇财政资金监管工作目标

(一)将全部财政资金纳入监管范围。乡镇财政要安排和拨付各级政府用于乡镇以下的各项财政资金,以及部分乡镇组织的集体经济收入,全部纳入乡镇财政监管范围。包括:人员和家庭补助资金、支农惠农项目建设资金;同级乡镇财政安排资金,上级财政部门和主管部门达到乡镇资金。

(二)提高财政资金使用绩效。做好预算执行,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。提高资金项目的安全性,防止虚假数据、虚假项目立项、欺诈收购、挪用和挤占财政资金等。推进资金使用绩效评估,不断提高农民受益程度。

(三)明确补贴资金的监管重点。财政补贴资金是指根据人口、耕地面积、粮食产量、牲畜头数(只限)和购买行为直接或间接补贴农民的财政资金。包括鼓励农民发展农业生产,增加农民收入,建立农村社会保障,支持农村教育、文化和卫生事业的运行。及时披露和公示补贴政策和补贴对象。乡镇财政要联系或配合相关站、单位,及时披露各项补贴政策,及时向农民发放相关“公开信”和“一折通”(或一卡通),确保农民知情权。要联系或配合有关站、单位,通过“村务公开栏”或“财务公开栏”公布村委会上报的补助对象、补助依据、补助标准、补助金额、联系电话等信息,加强社会监督。认真核实补贴信息。乡镇财政应派人到当地核实上报和公示反映的案件真实性。对于在校学生人数、寄宿制学生生活补助、农村贫困家庭大学生补助、五保户人数、优抚对象人数、低保人数、农业保险补贴面积等。一、在汇总上报补贴花名册给县级财政或主管部门前,乡镇财政应重点派人到现场进行抽查,并将抽查结果及时上报上级财政和主管部门。认真落实到户补贴资金。按照《各类补贴资金管理办法》的规定,结合本地区实际情况,采取国库集中支付与“一折通”(或“一卡通”)相结合等有效的资金分配制度,确保补贴资金能够及时、安全、便捷地落实到户,避免多卡分配,不得以任何理由克扣农民补贴资金。做好补贴信息的基础管理。乡镇财政要会同有关站,认真做好乡镇范围内补贴资金相关基础数据和信息的收集、整理、分类、上报和归档工作,及时补充和更新相关信息,确保基础信息完整、真实、准确。

(四)协调监督上级部门安排的补贴资金。对于上级财政部门或主管部门下达的补助资金,上级财政部门应与同级主管部门协调,及时向乡镇财政提供相关补助政策文件,并提出监管要求。乡镇财政根据上级财政委托,做好监管工作。

(五)抽查审核单位预算。对于教育、卫生等按人均和人均标准安排公共资金和其他支出的单位,乡镇财政应积极配合县级财政落实相关资金管理措施,加强对补贴对象实际数量的抽查,及时发现和纠正问题,并向上一级财政和主管部门报告。

(六)把握项目资金监管的关键环节。项目资金是指用于改善农村生产生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目的财政补贴资金。严格控制项目申报。乡镇财政应当对项目申报的真实性和可行性进行实地检查,并向县财政提出意见和建议。把项目公开。乡镇财政应宣传项目的实施范围、责任人和受益者,鼓励农民参与,加强群众监督。跟踪项目实施。现场检查项目建设和进展情况,定期或不定期向县财政报告,按照县财政委托,做好项目支出审核和资金拨付工作。及时评估验收。做好项目评估验收和档案管理,提出项目运维管理建议。

(七)详细监督纳入乡镇预算管理的项目资金。细化预算。乡镇财政要按照部门预算的要求,进一步细化项目预算编制,严格审查相关申报项目的真实性和可行性,将符合要求的项目纳入年度预算。加强预算执行管理。在项目预算执行过程中,要确保资金及时拨付,跟踪管理项目执行进度。项目完成后,应组织评审、验收和绩效考核。完善“农村金融与县域管理”体系。县级财政部门负责对纳入乡镇预算管理的项目进行审计检查,组织资金拨付和跟踪监测工作。

(八)协同监管项目建设资金。对于上级财政与主管部门共同支持或上级主管部门直接到达的资金,乡镇财政应与各专业站、村委会建立日常信息联系制度,及时掌握上级主管部门到达各站、村、组、农场、企业、合作社、专业协会等的项目资金信息。,并建立工程档案,及时将其纳入监理范围。要主动收集县财政业务单位室出具的项目资金凭证,了解乡镇范围内的项目资金情况,并及时实施监督。对项目建设进行检查或抽查,检查资金使用情况,评价项目运行效果,并向上级主管部门报告。

(九)巩固项目建设资金的基础管理。乡镇财政要按照乡镇经济社会发展规划,做好乡镇范围内的农林水利、农村公路、学校医院、乡镇村庄、环境保护等项目库建设。对项目申报和项目安排提出合理化建议,避免随意申报和重复申报项目。建设项目应当公示,避免虚假立项和占用项目资金的现象。对已完成的项目要进行档案管理,跟踪项目效益。

(十)加强乡镇财政预算管理。上一年度的税收、非税收入、结余资金等所有收入都要纳入预算管理,实行全面预算。要积极清理预算外收入,严格管理资金收入。要加强收入征收管理工作,按照规定按时足额缴纳乡镇财政收入,严格执行“收支两条线”规定,不得截留、挪用或私自设立“小金库”。要逐步完善乡镇基本支出定额管理,建立项目库管理制度。要及时报送预算,按规定程序报送人大常委会审批,并加强预算执行管理。完善相关制度和措施,严格管理乡镇财政支出和会计核算,加强县级财政对乡镇的监督检查。

(十一)完善农村财务管理。要逐步建立农村债务动态监测体系,及时全面掌握农村债务变化,建立健全债务控制和债务转换的规章制度。乡镇财政既要尊重村级组织资金安排和使用的自主权,又要加强村级组织财务管理,积极探索村账乡代管等管理方式。向上级主管部门补贴专项工作经费的村级组织实行专账核算。要加强农村资产管理,建立健全农村资产购买、建设、验收、储存、使用和处置管理制度,实现资产实物管理和价值管理的统一。

财务管理的社会调查报告7

中小企业是国民经济的重要组成部分,对全县经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用,然而多数企业单纯追求销量和县场份额,忽视财务管理的核心地位,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。改革开放以来,中小企业随着中国市场经济的确立和发展,并逐步发展并成熟。企业在解决社会就业、增加国家财政收入、发展高新技术、支援国家经济建设等方面发挥着越来越重要的作用,已经成为我国经济增长中的一个亮点。但是这样的中小企业毕竟存在着许多先天的不足和缺陷,特别是企业的财务管理工作存在诸多问题,使得企业不能适应市场经济的快速发展。

假期以威海市xxxx企业作为考察点,对该公司财务管理工作存在的问题进行调查分析,以找出民营企业的财务管理工作存在的共性问题,为完善民营企业的财务管理工作提供借鉴和启示。

一、公司概况

xxxx彩印公司成立于20xx年,坐落于威海文登市边郊,交通便利,是文登市彩色广告装潢、商标、书刊印制许可企业。企业自成立以来,日新月异,以不断创新的管理理念、超前的市场意识,优秀的企业文化,使企业从无到有、从小到大、迅速发展成为印刷行业中的一颗新星。公司拥有高素质员工500余名,企业设置了精品彩印中心、印后保障中心和企业形象策划设计中心。公司同时设置了综合管理部、财务部、质量部、市场销售部等四个部门。至20xx年6月止该公司平均每年盈利600多万元。经营期间,平均每年实现销售收入20xx万元,销售成本786万元,管理费用239.9万元,财务费用223.7万元,销售费用10万,产品销售税金及附加2万,还有其他费用等等。

(一)公司组织结构

1、综合管理部

综合管理部主要职责是制定各阶段工作计划和相关总结。传达领导指示并督促检查落实情况。售后协调管理工作,同时管理人力资源及一部分后勤工作。

2、财务部

依法组织公司会计核算,自觉接受万平公司、社会和各级政府的监督。负责建立晚上财务管理体系,规范企业经营行为。负责公司各项财务问题。彩印厂财务部主要有财务主管、会计出纳人员组成。据调查,该公司的会计人员多数是管理人员的亲属,“家族式”管理模式也使得会计人员素质比较低。缺乏对财务管理的理论和方法应有的认识和研究,也没有具体的财务管理制度,导致公司在财务管理方面存在漏洞。

3、质量部

主要负责全公司的质量管理和质量验收工作,对产品质量负有指导与监督责任。由于该公司对彩印产品质量要求比较严格,质量部聘请的都是一些有经验的高素质人才,并且制定了一系列规范生产的标准,质量部贯彻推行全面质量管理、制定实施全公司质量工作方针,保证本部门各项指标的完成。

4、市场销售部

据调查,该公司有一批优秀的销售团队,而且与外面相关单位有长期的销售合作。这也使得该公司能够在销售方面业绩突出。销售部负责确定销售策略,建立销售目标,制定销售计划。

二、企业财务管理状况

(一)调查的内容

我将该公司的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作为主要调查内容,具体包括

1、岗位设置状况,是否设有总账、出纳、保管。

2、人员素质情况,包括是否有专业证书、是否专职等。

3、账册设置情况,包括设置是否齐全,记载是否及时,账账、账证、账实是否相符。

4、成本核算是否准确、真实。

5、抽查主要原材料、产成品、现金是否与账面相一致。

(二)公司财务管理方面存在的问题

虽然公司表面上逐步稳定发展,可是仍然可是看出一些财务管理上的漏洞和疏忽。从企业建立之初就没有着手建立一套比较规范的财务运作机制,以至于在以后的发展和扩张中,使财务管理不可控制,带来一些问题。这与其说是经营上的失败,不如说是财务上的失败。主要存在以下及方面的问题:

1.管理模式僵化,管理观念陈旧

威海万平彩印公司的管理模式是所有权和经营权的高度统一,该公司的投资者同时就是经营者,表现出企业领导者集权现象严重。现场调查发现,个别管理者仅凭经验和感觉管理,缺乏对财务管理理论方法的认识和研究,更缺乏现代财务管理观念,经常出现企业财产与个人家庭财产互相占用的情况,使其职责不分,越权行事,财务管理混乱,财务监控不到位,会计信息失真,财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

2.成本管理失控

成本控制管理是企业增加盈利的根本途径,是企业求得生存的主要保障,万平彩印公司从建立之初,没有建立一整套的成本控制制度,没有目标成本预测,也没有成本目标考核制度,造成经营当中成本管理失控。外协加工费用摊派部合理,例如:某产品印制销售,单位价格8元,不需加工单位价格3元,直接进入产成品分配,造成部分产品成本加大,单位价格不实,给销售部门带来误导。

3.缺乏货币资金核算办法和控制制度

企业的货币资金管理出现混乱的根源,主要是在企业内部缺乏货币资金控制制度,缺乏现代财务管理制度。该企业对财务部门在企业中的定位还停顿在以往的算账、记账上,帮所有者管好钱就行。财务部门的主要工作是处理与管理财务数据,绝大部分人员和时间投入在处理会计凭证、制作财务报表、报销费用及应付工商、银行、税务等事务性工作上。这种财务管理的理念存在着不可克服的、低效率、低水平的缺陷,从而阻碍了财务管理作用的发挥。

(三)加强财务管理的思考

随着改革的深化和市场经济的完善,市场竞争更加激烈,企业的财务管理问题将显得更加突出,财务管理的工作任务将更加艰巨,必须采取得力措施认真加以解决。

⒈加强企业管理,提高管理水平

⒉加强财会人员队伍建设,提高全员管理素质

⒊科学投资决策,降低投资风险

⒋关注政策环境变化,增强企业核心竞争力

三、建议与意见

针对该企业面临的财务管理方面的问题,提出一些建议,希望对企业财务管理方面有一些借鉴作用:

(一)建立健全企业内部控制制度

企业内部控制制度主要包括两方面:一方面是不相容职务分离制度。另一方面是授权批准控制制度。建立健全内部财务控制制度,凡投资性支出和非经常性大额货币资金支出须由投资者(或经营者)或其授权指定的专人签字审批;其余日常货币资金支出由财务负责人或其授权指定的专人签字审批。财务人员要参与制订企业的生产经营计划,把好资金支付审查关。对财产的管理与记录必须分开,以形成有力的内部牵制,不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做,帐目、货款、货物应设专人分管。定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄、赊销政策。加快应收账款的周转速度,尽可能的避免呆账、坏账的发生。

(二)强化运营资金控制管理

首先,现金流量预算控制。企业财务管理首先应该关注现金流量,而不是会计利润,企业应该通过现金流量预算管理来做好现金流量控制。其次,应收账款控制。再次,实物资产控制。

(三)要面向市场采用科学投资策略

要稳健理财,适时扩大规模。对风险程度大的项目、决策面临不确定性的风险方案应主动回避。在实践中,企业应尽可能采取中、短期投资模式,加强投资项目的考察和论证,不断优化投资方案。充分利用小企业“船小好掉头”的灵活性特点,按照“人无我有”的原则,寻找市场空白点进行投资,进可以扩大空间,向专业化方向发。

(四)加强财会队伍建设

提高企业全员管理素质加强中小企业财务管理,一方面,对财会人员进行专业培训和政治思想教育,增强财会人员的监督意识和专业素养。另一方面加强全员素质教育,首先从企业领导做起,不断提高全员法律意识,增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力,才能完善公司财务管理状况,提高公司的竞争力。

四、调查心得

通过社会调查实践让我受益匪浅,在这其中我学习到很多知识,只有依靠企业全员上下的共同努力,才有可能改善企业管理状况,搞好财务管理,提高企业的竞争实力。以人为本,努力提高财务人员业务能力工作水平,抓好会计人员的后继教育,并在加强会计人员业务培训同时,开展好职业道德教育,建立和完善激励机制,依法提高会计人员的工作极积性把好用人关,是实施良好的财务管理的重要条件。

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更新时间:2024/12/24 7:11:27