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支援基层卫生工作总结

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支援基层卫生工作总结（通用13篇）

时间乘着年轮循序往前，一段时间的工作已经结束了，这段时间里，相信大家面临着许多挑战，也收获了许多成长，好好写写工作总结，吸取经验教训，指导将来的工作吧。那么一般工作总结是怎么写的呢？以下是小编整理的支援基层卫生工作总结，欢迎阅读与收藏。

支援基层卫生工作总结 1

从20xx年1月到20xx年1月，我圆满了完成了在长顺县医院地医疗支[农工作，现总结如下：

为响应党和卫生部的万名医师支援农村卫生工程，在我院的正确领导下，我们医疗下乡支农小组来到了长顺县x医院，和当地医院的同事们，共同学习，共同努力，共同工作，共同进步，在艰苦的条件下，克服困难，多想办法，努力工作，仔细耐心，热情周到了为当地的各族群众提供就医服务，增进农民健康意识，为农民群众办实事、办好事。

我在这一年的时间里，遵纪守法，团结互助，指导长顺县医院建立基本的业务规范和制度，帮助医务人员提高基本诊疗业务技术水平和开展教育工作，对下乡帮扶的医护人员以讲课、示范、讨论等形式面对面、手把手地交流，很好的提高基层医护人员诊疗水平。本人具体指导超声腹部、小器官、心脏等常见病、多发病、疑难病的诊疗工作，指导基层医生掌握如何诊断更好地为临床医生服务，因为在超声诊断里同图异病、异病同图的病例很多，为了更好地让他们熟悉掌握，对每一个病例分析，首先考虑什么病，然后是什么病，再是，并对病倒进行鉴别诊断，很好地提高基层医生的业务水平。

通过一起共同工作及交流，帮助纠正基层医务人员一些错误的观念和诊疗技术，对规范和提高他们的诊疗行为起到了很好的.作用。如指导x作肝脏，怎样才能从各个切面把肝脏看得清楚并且避免遗漏，同时建立起良好的沟通渠道，为今后工作的相互联系和合作打下了良好的基础，有利于基层医务人员业务水平的提高，缩小城乡医疗服务水平的差距，也有利于我们能更多深入地接触病患，促进科研工作的开展。这些都有利于我们为广大群众提供更优质、更好的医疗卫生服务。

同时到最基层的农村进行义诊，深受村民欢迎，义诊群众较多，有利于普及医疗卫生常识。

当然在我们帮扶的这一年时间内，也存在一些问题，由于基层医疗的硬件限制和人员素质等的因素，开展健康教育、行为干预等工作未如理想，需要进下一步加强培训。

我走过那些天的日子，多少紧张而有序的工作场景还在眼前，多少质朴诚恳的话语还在耳边。有付出就有收获，我的医疗下乡支农工作虽然已经结束，但是在工作完成的同时也有不足和需要改进的地方，这些都将作为我在今后工作中宝贵的经验和财富，促进我的工作更上一个台阶。

支援基层卫生工作总结 2

医院参加“万名医师支援农村卫生工程”、“万名医师支援农村卫生工程”活动开展后我院本着提高医院医疗服务能力和水平，加强农村常见病，多发病和重大疾病医疗救治，使农民就近得到较高水平的基本医疗服务，缓解基层群众看病难的问题和提高基层医院管理水平的宗旨，在上级有关部门的协调下，院与河南科技大学第一附属医院结成了帮扶对子。

20xx年6月6日，河科大一附院针对我院专业范围向我院骨科、妇科、内科、儿科派达了五名专业对口，经验丰富的驻院医师，他们分别是妇产科副主任医师xxx，骨科副主任医师xxx，儿科主治医xxx（女），神精内科主治医师xxx（女），血液内科主治医师xxx。自支援医院下派人员到达我院，并未因我县是国家级贫困县，食宿不周，交通不便而抱怨，而是积极的投入到的工作中与我院广大医护人员一同坐诊、查房共为医院的发展劳力费心。

在过去的五个月中，下派医师不仅与我院医务人员同甘共苦，还额外肩负着培养帮扶我院医务人员的工作，他们在门诊病区开展正常医疗工作的同时还开展技术培训，集中授课，通过查房、手术、疑难病例讲解的临床带教形式，弥补我院医务人员在医疗工作中的不足，并且积极参加医院管理，把优秀的管理经验带入我院的部分科室，以自身的经验和专业技术作参考为我院的专科建设提出了诸多建议。

下派医师的到来促进了我院部分科室专业水平的提高，在我院骨科，下派医师进行临床带教了背柱骨折脱位脊椎侧前方减压术和全椎板切除髓核摘除术等一批具有较大难度手术病例，给我院的医务人员传授了新的治疗手段，在内一科下派医师为广大医护人员进行了“中枢神经解剖”促进了内科在神经专业病症上的发展，在内二科，下派医师开展了“白血病的化疗”和“血液系疾病”的授课。而在儿科和妇产科，下派医师发挥的专业特长的同时还把支援医院先进的管理方法引进到我院，加强了对所在科室的内部管理，通过四、五个月的实行后，妇科每月的经济效益与同期相比有了明显的提升，增长幅度在30左右。

在“万名医师支援农村卫生工程”活动的开展中，作为受援医疗单位，虽然并不能从根本上解决长期存在的弊病和不足，但新鲜力量的加盟和高级技术人才的`流动带来了明显的经济效益和社会效益。在我院内二病区有这样一位病人，他原来在洛阳某医院治疗血液病听说荆凌华医师被下派到我院后，便专程赶到我院到内二科进行治疗，下派医师带来的不仅是病人还有优秀的技术和丰富的经验这些都有是宝贵的财富。现在县域内的'广大群众不用出县就可以亨受到市级专家的诊治对于减轻一方群众的经济负担也是利大于弊。

虽然有下派活动的帮扶，但是基层医疗单位的不足和弊端并不就因此而完全消除。目前存在诸多的问题：例如短期内基层医院的基础设备并不能得到完善，管理机制只存在于部分环节上的改善；医疗技术的提高也只能是积累并不能够促成质的突破，技术服务的提高仍需很长一段时间。

而我们仍有较多的担心和顾虑，首先帮扶活动是否具有长效性，不仅在这三、五年的阶段中进行帮扶，这种帮扶活动能否具有长久的延展性，在“万名医师支援农村卫生工程”活动结束后是否有一样效应；其次下派医师到受援单位对口科室工作势必会对该科室产生良好的效应，而这种影响是否会因下乡医师的替换或到期而结束，建议能否在下派医师完成下派任务后，受援单位的对口科室与下派医师所在原单位的科室，结成对子进行帮扶互助；再次，帮扶活动主要是上级医院下派人员到下级医院，是否能够进行双向交流，下级医院也可选派部分人员到上级医院进修学习。

最后，建议对下派医师在经济上给予补贴，解除下派人员的后顾之忧，缓解心理不平衡的状态，更好的利于帮扶活动的开展。

支援基层卫生工作总结 3

为加强基层卫生院建设，改善受援卫生院的医疗技术水平及服务能力，根据《宜良县卫生局关于建立局直属单位对口支援乡镇卫生院制度的通知》（宜卫通［20xx）50号）文件要求，结合调研结果和我院实际，20xx年我院在对口支援乡镇卫生院工作中做出了一定的成绩，为对口支援乡镇卫生院的各项工作起到了较大的促进，现将对口支援乡镇卫生院工作总结如果下。

一、工作目标

以广大群众的医疗卫生服务需求为导向，解决乡镇卫生院医疗服务中的实际问题为突破口，以加速乡镇卫生院人才培训为重点，努力提高卫生院医疗卫生服务水平和能力，使广大基层群众享受到优质的基本医疗卫生服务。

二、支援的单位

根据宜良县卫生局安排，我院对口支援竹山乡中心卫生院、草甸乡中心卫生院。

三、对口支援主要做法

（一）医疗技术援助：我院将所支援的2个卫生院设为“宜良县红十字会医院协作医院”，选派内科、外科、妇产科、眼科、b超室、放射科、护理，化验室的医院骨干医生定期或不定期到受援卫生院帮助指导工作，解决业务中遇到的困难。

（二）对技术人才帮带培训：我院为所支援的卫生院内科，外科，妇产科、医生实行了业务技术的帮带，并且在我院帮助培训了一名心电图医生。

（三）基本医疗服务指导：我中心采取传、帮、带等方式，协助所支援的卫生院建立急救响应体系，以解决目前乡镇卫生院医疗急救水平不高的问题，提高孕产妇救治的及时治疗；同时，建立并强化以当地常见病、多发病为主的内科、妇科门诊。

（四）开展双向转诊制度建设：通过协作逐步实现“小病不出村，大病进医院”的目标，以协助单位建立转诊关系，需要修养的病人转回协作单位，协作单位无条件治疗的转我院治疗。

四、主要成绩

为保证此项工作的顺利开展，我院成立对口援工作领导小组，由院长任组长、书记任副组长，各职能科室主任为成员，医务科具体负责对口支援的日常工作任务，每月定时由组长或者副组长亲自带领医疗队伍下到对口支援单位进行帮助工作。根据受援单位的实际情况，因地制宜，制定出切实可行的'措施，有针对性地开展支援工作，切实帮助受援单位解决实际困难。今年以来我们共出动作车辆12台次，人员70人次。宜良县红十字会医院每月一次的支援让老百姓在当地享受了县级医院的医疗卫生服务，并感叹去的次数太少，不但解决了一些老年人及妇女的疾痛，并赞叹我们医务人员的敬业及做事的认真态度。特别是近几个月的支援，

内科，外科不但解决了一般的常见病，多发病的医疗诊断治疗，还根据我院的一势，解决了一部在卫生院不能够解决的凝难病的诊治，为老年人患者带去了福音。例如：为竹山镇的老年人实施了眼科手术解决了患者长期眼睛疾病的痛苦，并得到了他们的称赞，让一些坐车不便的老人及家人无时间照顾老人等问题得到了解决，还有就是妇科方面，妇科的支援为广大妇女提供了优质的服务，如：“人流”“放环”“孕检”等工作。

总之我院今年的对口支援乡镇卫生院工作为缓解老百姓看病难，看病贵做出了一定的成绩，为老百姓提供了优质的服务，并得到了社会各界人士的好评。切实提高了受助单位的医疗救治能力，帮助改善了当地的医疗服务水平，方便群众就医，造福一方百姓。

支援基层卫生工作总结 4

为了贯彻落实卫生部《关于实施“万名医师支援农村卫生工程”的通知》和《广西壮族自治区关于城市医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院实施方案的通知》等文件精神，在县卫生局的统一部署下，我中心深入开展对口支援祥周镇卫生院活动，为乡镇卫生院建设和发展、为构建和谐社会贡献一份自己的力量。现将我中心对口支援工作总结如下：

1、健全管理制度，提高医疗质量。

我中心在对口帮扶的过程中，把医院管理作为帮扶工作的一大重点。我中心多次和受援单位的相关人员召开医院管理座谈会，共同探讨医院科学管理的战略，协助他们从医疗、护理、防保、医技等各方面规范各项规章制度、岗位职责与操作规范，从而实现了“工作有制度、岗位有职责、操作有规范”，使医院管理工作向制度化、科学化迈进。通过管理制度的完善与实施、管理观念的.转变与进步，受援医院经济效益大幅提高的同时，更是增加了巨大的社会效益，更好地满足了基层医疗卫生市场的需求。

2、加强培训指导，推进技术帮扶

针对卫生院的特点，采取了“传、帮、带”等形式，加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的防治工作指导，提高乡镇卫生院的整体服务水平和服务能力，使受援单位对加强医务人员业务培训、提高医务人员业务素质的重要性和紧迫性的认识有了明显提高。受援单位的领导和员工们都认识到只有尽快提高业务人员的业务素质，才能保证卫生院基本业务的开展，为卫生院的生存和发展提供条件。同时，采取实地培训和接受进修两种方式为受援单位培养了业务骨干，为其健康和谐的发展奠定了良好的基础。

3、以病人为中心，转变服务意识

更新服务理念医院不仅把医德医风建设作为本院长抓不懈的工作重点，更是该项工作纳入到“对口扶贫”中去。为了转变“等病人看病”的惰性思想，树立“主动走出去”的服务理念，我中心主动深入各村屯，走门串户，免费为村民宣传卫生健康知识，得到当地老百姓的热烈欢迎，受援单位的业务工作量也因此有了明显增长。

4、经费和设备支持

在能力可及的范围内，提供了一定的专项经费、设备或购置适宜的新设备，支持受援对象xx卫生院的建设和发展，到目前为止，共支援10张办公台，一台冰箱，一台电视机和xx元人民币，用于帮助该院建设计划免疫规范化门诊和环境美化工作。另外还给予xx卫生院一台冷藏冰箱，解决常规疫苗保存困难问题，以实际行动支援该院搞好免疫规划门诊工作。

支援基层卫生工作总结 5

为全面推进深化医药卫生体制改革和公立医院改革，提升医院服务质量，改善医疗服务态度，促进城乡卫生一体化发展，天津-甘肃卫生对口支援工作的开展，上级主管部门在物力、财力、技术人才培养方面给予了大力支持，提高了我院对常见病、多发病、疑难病的诊治水平，为群众就近提供质优、价廉、便捷的医疗服务，有利于缓解农民“看病难，看病贵”问题，有利于加速基层医院卫生人才的培养，有利于促进城市医疗资源合理流动，促进城乡卫生事业全面协调、均衡、可持续发展，有利于提高基层医院临床和医技科室的服务能力和诊疗水平，加强常见病、多发病和重大疾病的医疗救治；加强卫生人才培养，提高基层医院管理水平，是深化卫生体制改革的重大决策和举措，近年来，总结我院在天津对口支援甘肃工作中，归纳起来有以下几个方面：

1、领导重视，精心组织，明确任务，最终实现了带好一所医院，服务一方群众，培育一批人才的目标。

2、截止20xx年12月底，开展手术33例，开展新技术、新业务2项，疑难病例讨论19次，学术讲座18次，教学查房31次，业务培训214人次，手术示教33人次，重点培训各专科医师23人。

3、每年签订受援协议，建立了定点支援关系。

4、在对口支援期间，协助我院对麻醉科、神经外科、彩超室等重点学科的建设；进一步规范了糖尿病、甲亢、甲减、痛风病、颅内血肿立体定向技术、B超诊断心脏和外周血管疾患、颈部和四肢血管疾患、筋膜内子宫切除术、阴道镜诊断宫颈疾患的诊断和治疗；开展了内科中心静脉导管置留术治疗胸腔积液及气胸、外科急症胆囊腹腔镜手术、妇科剖宫产术中子宫动脉上、下行支结扎术、儿科小儿哮喘的'非口服治疗、阴式超声在妇产科疾病检查中应用、胃肠超声临床应用及超声介入等新技术。

5、派驻的医师实际工作能力强，思想作风好、业务水平高、有丰富的基层工作经验，有全心全意为群众服务的意识。

6、在派驻人员的大力支持下，我院临床科室健全了，诊疗科目增多了，医疗设备充分利用了，进一步缓解了当地群众看病难、看病贵的问题。

7、派驻人员通过组织查房、疑难病例讨论、专题讲座各种临床带教形式，为我院培养出了一批优秀的专业技术人才，使他们成为医院的技术骨干，为我院的进一步发展提供了强有力的人才保障。缓解了我院人才技术短缺的严重问题。

8、凡下派到我院的人员都是捧着一棵心来，不带一根草去的思想，在单位、个人利益面前他们无怨无悔，发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，全心全意为甘谷群众服务，受到了广大患者的好评。总之，天津医院对口支援我院，使我们深深体会到了对口支援工作给我院带来明显的变化，受援的科室在规范管理、规范行为、规范操作、规范诊疗方面都有了明显进步和改善，医护人员的医护技术水平，服务质量不断提高，门诊量、住院人次同比增长，患者及社会满意度不断上升。

我们决心，一定要紧抓住对口支援难得的机遇，在各级领导关心支持下，在格外专家的精心指导下，在全院职工的共同努力下，进一步规范医院管理，提升医院综合实力，促进对口支援工作，健康持续发展，使我院的各项医疗工作再上一个新台阶。

支援基层卫生工作总结 6

时间飞逝，转眼间我们就在忙碌的工作中迎来了崭新的20xx年。在过去的20xx年，我们医院围绕经济建设和西部大开发、青海大发展的主题不断深入，党的精神及一系列路线、方针、政策更加深入人心，医保制度的改革，农村新型合作医疗的开展使得医院每位职工凝聚力量、鼓舞人心。从医疗收入、药品收入分别占业务收入的比例及人均住院天数的下降，能够看出，医疗收入比去年有所上升，药品收入有较大幅度下降，两者所占比例逐渐趋于合理，到达了“以病人为中心”，让利广大患者的根本目的，“以药养医”的局面得到明显改善，提高了现有资源利用率，体现技术含量，讲求投入产出，坚持社会效益第一的原则等宏观调控机制已发挥作用。实现了收支平衡，略有节余，压减支出，减少浪费，提高效益的目标。

一、医护质量管理水平不断提高

一是一切工作以质量为核心。为了把医疗质量真正摆上医院管理的核心地位，今年，在继续完善和进一步落实医院各项规章制度的同时，制定了《湟中县第二人民医院医疗质量管理规范》，进一步建立健全医院、科室、个人三级质量控制网络，调整和充实质控和业务管理机构，加强了医院的质量管理，构成了全院上下同把质量关，同抓质量管理的良好局面，避免了严重差错事故的发生。

二是坚持以两种效益为保障。一方面要求医务人员具有高度的服务意识，不要有以“救命恩人”自居的思想，要有视病人为“衣食父母”的观念，全力搞好以病人为中心的服务工作。另一方面要求行政工勤人员不要有“低人一等”的思想意识，要有为临床一线服务就是为病人服务的胸怀，牢固树立全院一盘棋，当好主人翁的`思想。在全院范围内正确处理好了两种效益的关系，收到较好的效果。

三是一切服务以病人满意为标准。我们定期征求病人及群众意见，继续聘请社会监督员，针对群众提出的热点难点问题，结合医院实际，认真加以研究和解决。参加医药招标采购，降低成本，减少损耗，提高效益，病人住院天数仅为4天，减轻了病人负担。在检查、诊疗过程中坚持合理检查、合理用药、合理收费，维护了病人的权益。在门急诊工作中，积极探索调整诊疗流程，规范导诊服务，基本缓解了“三长一短”的难题。在院务公开方面实行病人选择医生，住院费用清单制，药品及检查项目费用公示制，保护病人知情权，尊重病人选择。开展“以病人为中心，以质量为核心，让病人明明白白看病”的争创百姓放心医院活动，赢得了病人的信赖。

四是强化质量管理和综合管理。开展以“优质、高效、低耗”为主的“卫生管理年”第二主题活动。按照“二甲”医院质量体系和考核资料坚持了医院季度考核、月考核和院领导不定期深入科室的工作制度，基本构成了年终有评比、季度有检查、月月有考核，考核结果与绩效工资挂钩，逐步完善的质量管理机制。全院基础护理合格率达91.3%，“三基”考试合格率达100，年内无护理事故发生，健康教育达100%，急救药品、物品完好率为100%。

二、人才培养和临医学教育成绩显著

开展了彩超、介入治疗两项新业务，白内障晶体植入手术一项;在临床教学方面，全年理解实习生20人，理解基层卫生院医生、护士进修人员4人。为加强医院人才队伍建设和人力资源开发，储备急诊科骨干力量，坚持和发扬县级综合性教学医院的优势，20xx年选送进修人员12人，参加继续医学教育达56人次;组织院内业务讲课12次，邀请省级医院专家、教授来院查房、讲课、指导手术22次，全年参加学术活动48次;参加学历教育35人。

三、硬件建设著有成效为提高医院诊疗水平

最大限度满足不一样层次患者的就医需求，改善就医环境，经院领导努力争取，我院门诊楼项目顺利实施，并于年终投入使用。对综合楼墙体进行全面维修，使之与新建门诊楼相协调，从整体上让医院外观焕然一新。

同时，加大了院务公开制度，公开的资料涉及职工住房分配、药品采购、人才培养等热点问题以及人事制度改革、分配制度改革等重大决策的出台和实施。公开的方法，除以职代会为主要载体外，以院周会、交班会、座谈会、公示栏等多种形式互补，同时注意发挥社会监督作用，使院务公开逐步走向一个较为完整的运行体系。

今年，我院取消了很多文体活动，但广大职工爱岗敬业、团结奋斗的精神，依然显示出医院文化的教育功能。全年共组织宣传义诊活动4次，完成了农村基层产业结构调整指导工作。总的来说，20xx年我们承接了20xx年良好的发展势头，圆满完成了20xx年各项工作任务，也为20xx年可持续发展奠定了坚实的基础。我们有信心，在新的一年来临之际，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，为地区医疗卫生的发展和社会的提高建功立业，为广大病患者解除痛苦，再造健康贡献力量。

支援基层卫生工作总结 7

一、重点工作完成情况

（一）开展免费定向培养三年制高职医学生充实村医工作队伍。今年报名达到88名，招考19名，招考工作已经完成。

（二）“优质服务基层行”开展情况

20xx年已经成功创建“基本标准”的乡镇卫生院有5所，省级验收“推荐标准”的有1所，创建社区医院的乡镇卫生院有1所。

（三）实施促进中心卫生院能力建设世行项目。裕安区苏埠镇中心卫生院于20xx年5月利用世行项目，完成二级综合医院创建。

（四）规范实施国家基本公共卫生服务项目，开展“两卡制”工作，切实减轻村医负担。实现基本公共卫生服务的绝对真实性，绩效评价考核的.公正性。

（五）全面推进家庭医生签约服务工作

1.20xx年签约基本情况

全区常住人口数91.4万，总签约316039人，签约率34.58%。有偿签约304058人，签约率33.27%。重点人群签约164280人，签约率59.91%，高血压签约112076人，签约率64.32%，糖尿病签约33286人，签约率50.03%。

2.贫困人口签约62597人，签约率74.34%，落实了“应签尽签”。

3.积极开展省家庭医生签约服务示范点创建。裕安区小华山社区卫生服务中心创建家庭医生服务示范点，与5月份完成市级复核验收，创建成效比较明显。

（六）做好基层卫生人才能力提升培训项目。20xx年线上培训人员学习任务和全区村医线下集中培训已经完成。

（七）积极做好健康脱贫工作，为脱贫攻坚收官奠定良好基础。

1.做好大病专项救治工作。全区贫困人口罹患大病患者6844人，已救治6784人，救治率99.12%。治愈115人，病情好转2813人，长期康复511人，继续治疗2751人。

2.加强重点疾病防控。贫困人口新冠肺炎确诊2例，艾滋病新增4人、结核病32人、手足口病没有新增病例。

3.扎实开展贫困人口家庭医生签约服务。全区贫困人口83367人（剔除20xx年和20xx年脱贫人数），签约62158人，签约率74.56%。

4.加强三级医院结对帮扶。今年以来工作开展情况：诊疗患者（人次）5523人次、住院患者2244人次、开展手术326台次、培训人员600人次、开展新项目2个、人员进修4人、远程会诊96人次。

5.加强人才队伍建设。针对村卫生室村医短期问题，通过招聘等多种形式将符合条件的63人纳入村医队伍管理，从20xx年1月起正式列入工资打卡发放。积极做好免费定向培养三年制高职医学生招考工作。今年报名达到88名，招考19名。

6.开展脱贫巡视整改，按时完成整改任务。

主要内容是督促基本医疗问题整改落实还有欠缺，基层医疗队伍建设仍然比较薄弱，医疗服务能力不强，乡村医疗资源整合还不够到位。整改任务与5月底全面完成。

二、下一步工作打算

（一）做好健康脱贫收官工作。

（二）继续做好新冠疫情常态化防控。

支援基层卫生工作总结 8

20xx年，全市卫生工作在市委、市政府的正确领导下，按照全年目标任务要求，紧紧围绕市委“奋力打造成渝经济区重要增长极”的总体定位，“三个加快”、 “五大战略”的发展思路，以及推进“两化”互动、统筹城乡总体战略部署，以继续深入推进卫生“五大工程”为抓手，进一步深化医药卫生体制改革，强化公共卫生和医疗服务工作，整合医疗资源，发展优质资源，狠抓党风廉政建设，切实提高人民健康保障水平和受益水平，促进卫生事业再上新台阶，目标任务全面完成。现将情况报告如下：

一、主要目标任务完成情况

（一）项目建设完成情况。

1、目标：市第一人民医院新区工程（一期）完成项目前期准备工作并开工建设。

完成情况：市第一人民医院在经济开发区征地340亩，目前项目前期工作已基本完成，完成投资2000万元。

2、目标：市第二人民医院建设完成全科医生培养基地建设1层，职工及专家楼完成15层，门诊住院综合楼、儿童医院完成平场。

完成情况：市第二人民医院职工专家住宿楼预计年底前完成15层；全科医生培养基地项目12月开工建设；门诊住院综合楼正在办理土地和拆迁；儿童医疗服务体系建设项目正在进行拆迁工作。

3、目标：市中医院二期工程主体施工，完成2楼及以下主体工程。

完成情况：市中医院新区医院二期工程已于8月30日开工，预计年底完成2楼以下主体工程。

4、目标：完成xx区人民医院和xx县精神病医院建设。

完成情况：xx区人民医院和xx县精神病医院建设，已于9月底前完工。其中xx县精神病医院已完工并投入使用。

5、目标：完成疾控中心1个，新建急救中心2个。

完成情况：xx区疾控中心已完工；xx区急救中心已完工；xx县急救中心已完工并投入使用。

（二）民生工程指标完成情况。

1、目标：下派内地医务人员对口支援80人次。

完成情况：1—10月，下派内地医务人员对口支援242人次，完成率302%。

2、目标：开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测：抽检样品1497个，快速检测品样本59400头份。

完成情况：抽检样品1390个，完成率93%；快速检测品样本57142头份，完成率96%。按进度年底前全面完成。

3、风险监测酿酒、肉制品等样品580个。

完成情况：风险监测酿酒、肉制品等样品756个，完成率130%。

4、目标：对参加新农合制度3年内未看病体检的55岁以上农村居民免费进行体检。

完成情况：已体检35674人。

5、目标：新型农村合作医疗参合率97%。

完成情况：20xx年全市新农合参合农民320.53万人，参合率99.83%，完成率102.9%。

6、目标：参合农民住院费用实际报销比60%。

完成情况：1－10月，全市参合病人住院实际补偿比为62.22%，完成率103.7%。

7、目标：城乡居民健康档案规范化电子建档率92%。

完成情况：城乡居民健康档案规范化电子建档率达95.2%，完成率103.48%。

8、目标：高血压患者管理率32.4%；糖尿病患者管理率21.4%。

完成情况：高血压患者管理率34.6%，完成率106.79%；糖尿病患者管理率24.9%，完成率116.36%。

9、目标：派遣三级医院医师支援县级医院198人；派遣二级医院医师支援乡镇卫生院46人；选派县级医院医师到三级医院进修培训32人。

完成情况：1—10月，派遣三级医院医师支援县级医院226人，完成率114%；派遣二级医院医师支援乡镇卫生院117人，完成率254%；选派县级医院医师到三级医院进修培训83人，完成率259%。

10、目标：县级公立医院取消药品加成覆盖率达100%。

完成情况：10月1日起，全市10家县级公立医院全部实施了取消药品加成工作，覆盖率达100%。

11、目标：实施乡镇卫生院建设项目30个。

完成情况：目前已完成25个，预计年底前全面完成。

12、目标：免费对农村妇女进行“两癌”筛查7.56万名。

完成情况：对全市75600名农村妇女进行了“两癌”筛查，完成率100%。

13、目标：农村孕产妇住院分娩率达99%。

完成情况：孕产妇住院分娩率达99.95%，完成率100.96%。

14、目标：农村无害化卫生厕所改造1.84万户。

完成情况：完成农村无害化卫生厕所改造1.84万户，完成率100%。

15、目标：实施乡镇卫生院建设项目30个。

完成情况：目前已完成25个，预计年底前全面完成。

（三）其他目标完成情况。

1、目标：甲乙类传染病发病率控制在280/10万以内。

完成情况：1—10月，甲乙类传染病发病率控制在174.84/10万，较去年同期下降13.69%。

2、目标：乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、麻风疫苗接种率达到95%。

完成情况：1—10月，五苗接种率均在99%以上。

3、目标：全年完成无偿献血2.53万人/份。

完成情况：1—10月，完成无偿献血3.04万人/份，完成全年目标的120%。

4、目标：做好申报国家卫生城市的各项工作。

完成情况：认真制定工作计划和工作方案，一手抓创卫城市基础设施建设，积极推进农贸市场、环卫基础设施、背街小巷维修改造和旧城改造，一手抓城市日常监管，通过暗访督查有力推动各项创卫工作的开展，建立健全城市管理长效机制，有序推进各项创卫工作。10月23日，省爱卫办专家组对内江病媒生物防制达标进行了单项考核，鼠、蚊、蝇密度均控制在国家标准范围内，考核合格。

5、目标：推进医药卫生体制改革，政府办基层医疗卫生机构、村卫生室全部实施基本药物制度，实行零差率销售；完善基层医疗卫生机构补偿机制，全面落实国家补偿政策；推进县级公立医院改革，至少在一个县开展县级公立医院取消“以药补医”工作。

完成情况：政府办基层医疗卫生机构和村卫生室100%配备使用基本药物并实行零差率销售、100%上网采购基本药物（村卫生室由乡镇卫生院统一上网代购基本药物）；继续完善基层医疗卫生机构补偿机制，全面落实国家补偿政策；10月1日起，全市10家县级公立医院全部实施了取消药品加成工作，覆盖率达 100%。

6、目标：签约投资总额5000万元以上项目1个，协议投资资金0.5亿元，包装项目1个。

完成情况：已签约项目1个，协议投资资金0.51亿元，完成率100%；已完成包装项目2个，完成率200%。

7、目标：全年无重大安全事故发生。

完成情况：全市卫生系统全年无重大安全事故发生，完成率100%。

二、主要工作成效

（一）卫生项目建设取得新进展，医疗资源分布更趋合理。

一是中央卫生建设项目进展顺利。截止10月，已完成20xx年以来的项目173个，完成投资1.8641亿元（其中：中央投资1.4197亿元，地方配套4444万元）。其中：xx区人民医院和xx县精神病医院建设，提前3个月完工；xx区疾控中心已完工、xx区急救中心和xx县急救中心提前4个月完工。目前30个乡镇卫生院建设项目已完成25个，其余项目正在建设之中，预计年底前能全部完工。

二是自筹资金建设项目有力推进。 20xx年以来，我市医疗卫生机构自筹资金建设项目7个，总投资 10.5258万元。目前，已完工项目3个，完成投资5808万元。在建项目4个，总投资9.945亿万元。其中：市第一人民医院在经济开发区征地340 亩，总投资3.4亿元新区医院一期工程，目前前期工作已基本完结，完成投资2000万元；市第二人民医院职工专家住宿楼，总投资1.1亿元，预计年底前完成职工专家楼15层；总投资2990万元全科医生培养基地项目12月开工建设；总投资3.16亿元的门诊住院综合楼正在办理土地和拆迁；总投资8920万元儿童医疗服务体系建设项目正在进行拆迁工作，年底前完成平场；总投资2.285亿元市中医院新区医院二期工程建设项目，目前正进行地下室土石方工程，预计年底完成2楼以下主体工程，完成投资3000万元。市中医院将继续征地85亩，规划三期项目建设，届时市中医院新征用地面积将达到180亩。

三是项目储备工作成效显著。今年8月，我局会同市发改委储备了20xx年-20xx年的卫生建设项目1226个（其中村卫生室1144个），确定了一批符合城乡卫生体系建设的项目上报省发改委和卫生厅。截止目前，我市争取到今年中央投资卫生项目82个，争取中央投资1.01亿元，争取项目资金额全省排名第四，仅次于成都、绵阳和雅安，其中市级儿童医疗服务体系建设项目4300万元，是我市历年来争取中央项目资金最大的项目。

四是外国政府贷款工作取得突破。今年我市成功争取到外国政府贷款8540万美元，其中：市一院2000万欧元德国促进贷款；市二院3500万欧元德国促进贷款；市中医院1500万美元以色列政府贷款。项目资金用于医疗机构引进先进医疗设备和弥补基础设施建设资金，填补了xx市医疗卫生项目建设领域利用外国政府贷款的空白。通过大力推进项目建设，我市医疗卫生基础设施进一步加强，总量进一步增大，现有床位17874张，比20xx年新增床位721张，每千人口床位达4.19张，比2012年增加0.17张。医疗服务体系进一步完善，医疗资源分布更趋合理。

（二）医药卫生体制改革取得新突破，群众受益程度进一步提高。

1、新农合制度进一步巩固和完善。一是全面执行了新农合定点医疗机构协议管理制度。由各县区新农合经办机构与市内新农合定点医疗机构签订医疗服务协议，明确医疗费用相关控制指标、定点医疗机构的违约责任和处理办法，进一步规范定点医疗机构医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长。实现了市级定点医疗机构出院即时结报，简化了报销流程，为参合农民及时得到住院补偿提供了方便。二是综合考虑不同级别医院住院人次、费用增长等因素，开展了总额付费为主的支付方式改革。三是开展了20种重大疾病保障工作，力争定点医疗机构救治的这部分重大疾病患者的实际补偿比达到70%。四是出台了《xx市新农合大病保险实施方案（试行）》，目前正在实施新农合大病保险招标采购工作。五是对参加新农合制度3年内未看病体检的55岁以上农村居民免费进行体检共40122人。20xx年全市参合农民达320.53万人，参合率99.83%，参合病人住院实际补偿比达62.22%，较20xx年提高6.12个百分点。

2、县级公立医院改革取得新突破。按照全省统一部署，10月1日起，全市10家县级公立医院全部实施了取消药品加成工作。县级公立医院取消药品加成后减少的收入，我市按照《四川省县级公立医院取消药品加成经费补偿办法》，一是认真落实各级财政补助政策；二是及时对部分医疗服务价格进行了调整，共调整了三大项11小项医疗服务收费标准，上调费用全部纳入医保统筹基金支付，其中门（急）诊诊查费调增的6元全额报销，不增加患者负担。经初步测算，我市10家县级公立医院取消药品加成，每年让利患者4500万元。真正让群众享受到了改革的实惠。

（三）疾病预防控制工作取得新成效，人民群众健康得到有力保障。

一是重大传染病防治工作取得显著成绩。艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病防控工作进一步加强。制定印发了《xx市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》，进一步加大了艾滋病防治工作经费投入，20xx年市级财政在20xx年80万元的基础上，增加到了180元。二是传染病发病率实现稳中有降。 1-10月甲乙类传染病发病率为174.84/10万，较去年同期下降13.69%；五苗接种率均在99%以上，建立起了预防疾病的`免疫屏障。预防接种异常反应（aefi）监测数目位居全省第二。传染病准确报告率达到100%。全年无重大传染病暴发流行。三是创建工作取得新成绩。今年我局加大了对疾控机构等级达标、免疫规划示范区、应急示范区、结核防控示范区、艾滋病防控示范区、慢性病防控示范区、aaa级预防接种门诊等创建工作。xx区成功创建省级慢病示范区，标志着我市慢性病防控工作进入了全新的发展阶段；xx县成功创建省级卫生应急综合示xx县。四是卫生应急工作上新台阶。今年，建立起了全市卫生应急指挥决策系统平台，调整充实了涵盖24个专业、共50人的市级突发公共卫生事件专家咨询委员会和300余人的卫生应急救援队伍，并开展应急演练和培训，大力提高卫生应急队员应急处置能力和水平。圆满完成了“4.20”芦山抗震救灾工作和成功应对了甲型h7n9禽流感疫情。

（四）医疗质量进一步提高，服务能力明显增强。

1、医疗质量管理上新台阶。一是健全医疗质量管理与控制体系。修订下发《xx市医疗质量控制分中心管理办法》，明确质控分中心及其挂靠单位的工作职责，强化质控分中心全行业管理职能。今年在已有16个医疗质控分中心的基础上，新成立了7个医疗质控分中心。二是创新医疗质量控制检查模式。让质控分中心挂靠单位的质控办参与其中，协同各质控分中心加强对各医疗机构的督导。今年3月、6月、9月分别组织医疗质控分中心专家对全市20余家二级以上医疗机构开展了质量管理专项检查。三是落实考核通报制度。将检查结果及各医疗机构排名情况每季度进行通报，对存在的问题责令医疗机构进行整改，并纳入年终目标考核。全市医疗质控管理逐步规范化，医疗质量得到稳步提升。

2、重点学（专）科建设取得新成绩。为提高我市医疗卫生科技水平，今年我市在建成的20个市级重点学（专）科的基础上，启动了新一轮市级重点专科评选，组织专家对各医疗机构申报的16个市级重点学（专）科进行了现场评审。今年，xx县中医医院骨伤科被评为四川省重点中医专科；市中医医院妇产科、皮肤科通过市级重点专科验收，并成为省级重点中医专科项目建设单位；市第一人民医院内分泌科、市第二人民医院神经内科通过四川省重点专科立项评审。目前，我市建成和在建的西医类省级重点专科8个；中医类国家级重点专科1个，“十二五”重点专科培育项目1个（已被评为省级重点专科），省级重点专科7个。

3、优质护理服务进一步深化。今年，我市继续深入推进了“优质护理服务示范工程”。目前，所有二级及以上公立医院均开展了优质护理服务，其中，市一院、市二院、市中医医院、xx县、xx县、xx县人民医院优质护理服务覆盖率达100%。xx市中医医院杨梅荣获“全国中医医院优质护理服务先进个人”称号。

4、中医服务能力进一步提升。今年，我市以基层中医药服务能力提升工程为抓手，全面加强了中医药服务能力建设。一是签订目标承诺书。年初分管副市长与各县（区）分管副县（区）长签订了20xx年至 20xx年目标承诺书，县（区）政府与县(区)相关部门、县卫生局与各医疗单位分别签订了目标承诺书，落实相关责任人，层层分解任务。二是推进标准化中医科室建设。继续推进乡镇卫生院开展标准化中医科室建设，今年共对各县（区）申报的21个乡镇卫生院标准化中医科建设进行了检查验收。目前，全市111个乡镇卫生院、19个社区卫生服务中心中医科室设置率达100%。三是提升中医人才队伍素质。各县（区）以县中医医院远程教育系统为平台，组织辖区内中心、乡镇卫生院中医药人员进行中医药适宜技术培训，并利用中央补助培训项目对村卫生室中医药人员进行集中培训。目前，全市共开展中医适宜技术培训、讲座10余次，远程集中培训学习7天，培训村卫生室人员782人。

（五）卫生监督工作有力推进，食品安全进一步巩固。

1、卫生监督工作有力推进。积极推行卫生监督网格化管理监管模式，全面开展公共卫生领域和医疗服务市场监督工作。全面落实县级卫生监督机构片区派驻制度和推行协管员制度，提高基层卫生监督覆盖率。目前全市已设置覆盖111个乡镇的42各卫生监督派驻机构，派出监督员58名，设置协管员368人。所有住宿场所、沐浴场所、游泳场所和美容美发场所100％实施卫生监督量化分级管理。受理举报投诉案件66件，查处66件，查处率100%。；查处案件494件，罚款及没收违法所得金额377038元。

2、食品安全进一步巩固。充分发挥食安办综合协调职能，层层分解目标任务，落实部门职责，组织相关部门深入开展各项专项整治行动，确保食品监管落到实处。截止目前，全市共发放食品安全宣传资料2万余份，出动食品安全执法人员6679人次，检查商户8226户次，办理制售假劣食品案件2起，制售假劣药品案件1起，刑事拘留6人，取保4人，逮捕2人，移送起诉3人。1-10月，全市开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测57142份，开展风险监测酿酒、肉制品等样品（个）756份，完成全年总目标的130%。全市未发起一起食品安全事故。

支援基层卫生工作总结 9

一、基本公共卫生服务项目方面

20xx年度，在全旗稳步扎实开展了国家基本公共卫生服务项目，做辖区内常住居民的健康“守门人”。

（一）组织管理情况。

各中心卫生院和社区卫生服务中心均制定了基本公共卫生服务项目实施方案，明确了专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工，成立了基本公共卫生服务工作领导小组，并定期进行专项检查。同时，制定了基本公共卫生服务绩效考核实施方案。

（二）资金管理情况。

20xx年拨付基本公共卫生服务补助资金1073.3万元，其中中央844万元，自治区69万元，市80万元，旗配套80.3万元，资金拨付率100%，20xx年基本公共卫生服务项目资金支出1073.3万元，资金使用率达到100%。

（三）项目执行情况。

1、居民健康档案工作。按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》标准，各单位积极推进居民健康档案电子化管理工作，截至20xx年12月31日，全旗统计年鉴人口数为162800人，建立电子居民健康档案137618人，建档率84.53%。

2、健康教育工作。利用健康教育室、宣传专栏、电视、光盘、宣传资料、公众咨询等多种形式，开展了较为广泛的健康教育活动，截至20xx年12月30日，发放健康教育印刷资料种类193种89268本，播放健康教育音像资料种类281种12017小时，举办健康教育知识讲座82次，参加活动人数4396人，举办健康教育咨询178次，参加活动人数13279人。

3、预防接种工作。各单位按照国家规划免疫要求，积极开展疫苗常规接种，截至20xx年12月31日，已建立预防接种证人数13046人，建证率100%，乙肝疫苗接种率99.68%，卡介苗接种率99.72%，脊灰疫苗接种率99.77%，百白破疫苗接种率99.6%。

4、0-6岁儿童健康管理工作。各单位为辖区0-6岁儿童建立了儿童保健手册，开展了新生儿访视和儿童保健系统管理，截至20xx年12月31日，全旗新生儿访视率为93.36%，0-6岁儿童系统管理率为92.23%。

5、孕产妇健康管理工作。各单位为早孕妇女建立了保健手册，按照管理要求定期开展了产前检查和产后访视。截至20xx年12月31日，全旗早孕建册率为91.93%，产后访视率为93.10%。

6、老年人健康管理工作。各单位对建档过程中发现的65岁以上老年人进行了登记、体检，并进行了健康指导。截至20xx年12月31日，全旗65岁及以上常住居民数11387人，接受健康管理人数7499人，健康管理率65.86%，65岁及以上老年人健康体检人数7653人，体检率67.2%。

7、慢性病管理工作。各基层医疗机构开展了高血压和II型糖尿病筛查，及时为发现的高血压和II型糖尿病患者建立了健康档案，并定期开展随访服务工作。截至20xx年12月31日，全旗累计已管理高血压患者10905人，规范管理7878人，高血压患者规范管理率为72.24%；累计已管理糖尿病患者2892人，规范管理2062人，糖尿病患者规范管理率为71.30%。

8、严重精神障碍疾病管理工作。各单位为辖区诊断明确的严重精神障碍疾病患者建立健康档案，加强随访服务工作，截至20xx年12月31日，全旗登记在册的确诊严重精神障碍患者人数853人，规范管理837人，规范管理率达到98.12%。

9、肺结核病管理工作。截至20xx年12月31日，全旗同期内经上级定点医疗机构确诊并通知基层医疗卫生机构管理的肺结核患者人数17人，已管理15人，管理率88.24%。

10、传染病及突发公共卫生事件管理工作。截至20xx年12月31日，登记传染病疫情报告例数3例，疫情报告及时率100%。

11、卫生计生监督协管服务管理。截至20xx年12月31日，报告的事件或线索次数3个，卫生计生监督协管信息报告率100%，同时协助开展的食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查2004次。

12、中医药健康管理工作。截至20xx年12月31日，接受中医药健康管理服务65岁及以上居民数7100人，老年人中医药健康管理率62.35%，辖区内按照月龄接受中医药健康管理服务的0-36个月儿童数3318人，0-36个月儿童中医药健康管理服务率62.98%。

13、家庭医生签约服务管理。全旗各医疗卫生机构积极开展电子网上家庭医生签约服务，截至20xx年12月31日，全旗组建家庭医生团队数55个，签约65643人，签约率40.32%，全旗重点人群35819人，签约27958人，签约率78.1%。

二、健康扶贫工作方面

20xx年，鄂托克旗认真部署落实健康扶贫各项政策，切实减少建档立卡贫困人口因病致贫因病返贫。

（一）组织保障

1、组织管理

旗卫健委制定了《健康扶贫挂牌作战实施方案》，并成立了挂牌作战领导小组，按照《方案》要求，对健康扶贫实施单位开展了定期督查，确保健康扶贫政策有效实施。

2、政策保障

鄂托克旗在政务中心设置了“一站式”结算窗口，在旗直医疗机构及基层医疗机构全面落实了“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度，建档立卡贫困人口在县域内旗直医疗机构和基层医疗机构就诊，无需缴纳押金，只需支付个人应承担部分即可离院。

（二）基本情况

全旗开展“先诊疗后付费”和“一站式”结算的'医疗机构有10所，其中旗直医疗机构3所，基层医疗机构7所；全旗5所中心卫生院和2所社区卫生服务中心，其中中心卫生院基本药品均达到200种以上，全旗有75个行政村，其中有固定嘎查村卫生室49所，建筑面积均达到60平方米以上，三室独立，均配备了乡村医生，基本药品达到80种以上，急救药品达到5种以上，无固定嘎查村卫生室的，由流动村卫生室车覆盖，结合各苏木镇卫生院的实际情况，均制定了流动村卫生室实施方案、制定，并做了服务记录，全旗旗直3所医疗机构、5所中心卫生院、49所村卫生室均达到了标准化建设。

（三）患病情况

全旗患病建档立卡贫困人口数为353人，患病率46.75%，其中患大病10人，患病率1.32%；患慢病343人，患病率45.43%，并由旗卫健委和旗医保局为患慢病的建档立卡贫困人口发放了慢病卡，共发放慢病卡343人。

（四）报销情况

20xx年1-12月份鄂托克旗建档立卡贫困人口报销4082人次，490人，总医疗费用193.86万元，基本医保报销95.94万元，大病保险报销9.39万元，医疗救助20.86万元，健康商业保险报销9.79万元，兜底报销29.47万元，个人自付28.42万元，自付比例14.66%。

（五）健康管理情况

由旗卫健委组织，各医疗机构统一实施，为全旗建档立卡贫困人口建立了《健康管理手册》，由旗直医疗机构医务人员与基层医疗机构医务人员共同组成家庭医生服务团队，与建档立卡贫困人口签订了家庭医生签约协议，签约率达到100%；同时根据建档立卡贫困人口患病情况，家庭医生团队为其制定了救治方案，并按照相关要求为行动不便的建档立卡贫困人口开展“送医配药”活动，20xx年1-12月份鄂托克旗建档立卡贫困人口送医配药报销3063人次，377人，总医疗费用35.92万元，基本医保报销11.13万元。

三、乡村医生方面

为进一步加强农村牧区医疗卫生网络建设，稳定和发展乡村医生队伍，巩固提升农村牧区基本医疗卫生服务水平，妥善解决乡村医生养老问题，有效保障乡村医生养老待遇，鄂托克旗严格贯彻落实《鄂尔多斯市乡村医生样式补助实施方案》，一是离岗乡村医生从20xx年起，鄂托克旗将乡村医生养老补助纳入财政预算，对工作满十年以上，年龄达到60岁以上的，由财政予以每人216元/年补助，20xx年鄂托克旗为符合条件的130名离岗乡村医生发放了养老补助。二是在岗乡村医生20xx年起，每人缴纳不少于2000元/年的城乡居民养老保险，其中500元由个人承担，1500元由财政予以回补，20xx年全旗有14名在岗乡村医生缴纳了2000元及以上的养老保险。

四、基层卫生能力提升方面

根据上级有关文件精神，旗卫健委委托旗第二人民医院具体实施，对我旗基层医疗机构的3名临床医师、3名乡村医生在旗第二人民医院开展了培训。

支援基层卫生工作总结 10

根据市卫生计生委《关于报送基层卫生工作材料的通知》文件要求，结合我区实际，现将我区基层卫生工作总结报告如下。

一、健全基层医疗卫生服务机构体系

一是将基层医疗卫生服务机构建设纳入政府为民办实事项目。xx区委、区政府出台了《xx市xx区医疗卫生服务能力三年提升行动(20xx-20xx年)实施方案》的通知(通区委〔20xx〕6号)文件，19家乡镇卫生院通过精准脱贫项目建设，均达到了标准化乡镇卫生院标准，全区218家村卫生室，20xx年精准脱贫完成了45家贫困村卫生室建设(区政府投入255万元)，其余173家非贫困村卫生室建设20xx年完成建设任务(区政府投入1054万元)，20xx年区政府投入480万元完成乡镇卫生院添置急需基本医疗设备57件(主要有血液分析仪、彩超、心电监护仪、全自动生化分析仪等)，区政府投入33万元实现了村医通。二是区卫计局、区人社局出台了《全面开展乡村卫生计生人员一体化管理试点工作的通知》(通区卫计发〔20xx〕187号)文件，实现乡村医疗卫生机构“人、财、物、事”一体化管理目标。全区19个乡镇卫生院全部实行了乡村一体化管理。增加和调剂部分乡镇卫生院编制，考核招聘取得执业医师、执业助理医师资格人员，派驻村卫生室服务，实施“区聘乡管村用”，填平补齐空白村卫生室，建立了一支稳定的乡村医生队伍。

二、健全基层卫生健康服务体系

一是重构三级卫生服务体系。将区级医院纳入体系建设规划，把社会效益放在首位，维护基本医疗卫生服务公益属性，将基层医疗卫生事业发展振兴纳入区级医院综合考评，让区级医院担当基层业务技术指导职责，履行“服务主责”的义务。二是完善基层机构功能定位。将基层医疗卫生机构分为三类，一类为中心(乡镇)卫生院(包括社区卫生服务中心)，进一步拓展医疗业务，提高急危重症的判断和初步抢救能力;距离城区较远的为二类，基本医疗与公共卫生并重，能承担常见病、多发病的门急诊和住院服务;距离城区较近的为三类，在重点落实公卫服务基础上，提供常见病、多发病的门急诊服务。重点建设3—5所中心乡镇卫生院，为辐射一定区域的次医疗中心。一、二类开展一、二级手术的条件和能力，开展50种以上一般疾病的诊治;三类开展30种以上一般疾病的诊治，并根据当地疾病谱状况，加强全科诊室和本区域内疾病谱靠前的病种科室建设。三是大力发展城市社区卫生。城市社区在缓解城市大医院看病难、看病贵，以及在大医院看病就医“治堵”、“梳堵”方面发挥了积极作用。为应对基层服务能力不足与城镇化、人口老龄化进程加速对医疗需求上涨的矛盾，根据人口流动变化趋势和医疗需求变化，大力发展城市社区卫生服务，实现“社区卫生服务中心向区域内二、三级医院上转患者，二、三级医院向社区卫生服务中心转康复病人”的良性互动。引导城市综合医院和社会力量举办社区卫生服务机构，在部分社区探索建立标准化儿科诊室，缓解大医院就诊压力。

三、提升基层医疗卫生服务能力

20xx年基层医疗卫生服务机构能力得到提升，门诊诊疗人次52.45万人，较20xx年同期提升25个百分点。一是开展基层适宜技术培训。委托xx区中医医院、xx区人民医院分期分批次对900人次基层医务人员开展小儿摸腹捏脊、耳穴压豆、刮痧艾灸、中医体质辨识、心肺复苏、创伤救治、烧烫伤处理、心脑血管疾病后遗症护理、家庭康复指导等一对一带教培训考核，保证每一位参加培训人员完全掌握专业技术知识和技术要领。二是加快推进全科医师培养。先后两批选派45名大专以上学历的执业助理医师或执业医师参加了全科医师转岗培训，加快了全科医生培养速度。三是加大基本医疗设备的配备。积极争取区政府支持为乡镇卫生院配备了5台B超、4台彩超，9台心电监护仪，10台全自动生化分析仪，8台电解质分析仪，7台尿液分析仪，5台血液分析仪，9台心电图机和2台，目前已全部安装调试到位。保障了基层医疗卫生服务机构正常开展工作。

四、做实基本公共卫生服务项目

一是大力开展健康教育活动。积极开展健康教育“进村社、进学校、进家庭”活动，每季度至少要进学校开展一次健康教育讲座，发放健教资料。二是狠抓居民健康档案质量。各单位对已建立的居民健康档案进行一次全面的清理核实，该补充的进行补充，不准确的要立即纠正，提高健康档案的完整性、真实性，并及时录入电子健康档案信息系统，为发放居民健康卡打下良好的基础。三是加强重点人群管理。加强建档立卡贫困户、0至6岁儿童、孕产妇、65岁老年人、高血压、糖尿病、严重精神障碍患者、结核病7类重点人群的.体检和管理，确保随访次数、质量和体检等方面服务到位。四是统筹做好其他工作。进一步加强预防接种、传染病防治、卫生监督协管、婚前保健、中医药健康、避孕药具管理等工作，努力提高服务覆盖面，确保服务的质量和进度。五是进一步加强指导。区基本公共卫生服务指导中心、区疾控中心、妇幼保健院、卫生执法监督大队要加强对基层医疗卫生机构的指导、培训、督导等工作，每年不少于3次，进一步规范基层服务。

五、推行家庭工作

一是加强组织领导。成立了区政府副区长任组长的家庭工作领导小组，高位推进我区家庭工作。20xx年以来，区政府召开3次会议听取、研究家庭工作，明确区卫生计生局牵头，其他责任单位要紧密配合，认真落实部门职责;二是夯实责任体系。区委办、区政府办印发《xx市xx区家庭工作实施方案》(通区委发〔20xx〕71号)文件，落实资金50万元，搭建智能家庭信息平台，明确部门职责任务，形成齐抓共管合力。三是健全工作体系。构建区级医院专科医生、乡级全科医生、村级健康管理员的“1+1+1”的组合签约模式。截止11月，全区建立家庭医生服务团队113个，常住人口签约346927人，覆盖率达52.92%;重点人群签约142012人，覆盖率达到 82.75%;建档立卡贫困户签约服务覆盖率达到100%。

六、推进转变作风履职尽责专项行动

根据省卫生计生委的要求，我局印发了《基层医疗卫生机构转变作风履职尽责专项行动实施方案》(通区卫计发〔20xx〕148号)文件，组建了专项行动领导小组，召开了相关会议5次，重点在服务能力、精神面貌、院容院貌、功能布局、群众满意上下功夫，签订了责任书，重点整治职工“庸、懒、散、浮、拖”等问题，梳理出了问题清单，各单位细化整改措施，落实了整改落实人，并对存在问题的落实情况进行了公示，各单位建立了内部绩效考核方案，进一加强了规范化建设，住院量较去年同期下降28 %，门急诊人次收费50.14元，较去年同期下降7.5%，住院人次收费1925元，较去年同期上升3.6%，病床使用率72.59%，群众满意度达85%以上。

七、深入开展健康扶贫工作

全区共有建档立卡贫困户23922人，对在家的贫困户100%体检进行了体检，家庭医生签约率100%，同时对所有农村建档立贫困人口开展建立居民健康档案等14项基本公共卫生服务，对高血压、糖尿病、老年人、严重精神障碍患者、结核病患者等重点人群进行规范化管理，搭建绿色转诊通道，对重病、大病患者由基层医疗卫生服务机构及时转诊至二、三级定点医疗机构进行专项救治，保证健康扶贫工作的有序衔接和规范进行，为保证所有农村建档立卡贫困户及时得到健康管理和救治，我区实时与贫困部门对接贫困人员底册和救治信息，定期对救治进展进行统计分析，查漏补缺。同时利用医共体和医师下基层等，及时将二、三级医疗机构的专家下沉到基层，贫困人员在基层就能享受到专业的诊治和康复治疗。

八、下步打算

(一)完善基层卫生服务网络，打造特色基层卫生服务能力。梳理全区基层医疗服务机构建设情况，在补盲点、强弱点、突特点上下功夫，力争2018年173个非贫困村村卫生室建成并投入使用，重点加快个别乡镇卫生院建设速度，以居民健康需求为出发点，按照基层医疗卫生服务机构覆盖范围人群和自身优势，差异化发展中医理疗、妇幼保健、慢性疾病、医养结合、精神执行、残疾康复等方面的服务能力，以点带面推进全区基层医疗卫生服务机构的服务能力，增强居民获得感。

(二)探索慢性病管理“互联网+”xx模式，推动分级诊疗、家庭落到实处。一是从强化高血压和糖尿病全程规范化管理入手，在基层医疗卫生服务机构试点开展智能终端监测、家医监控指导、在线咨询随访、全科专科联动、远程诊疗技术、预约挂号转诊、全程跟踪管理的慢性病管理新模式，选择1-2家社区卫生服务中心建设高血压和糖尿病特色病房，在xx区人民医院建设疑难慢性病病床，实现慢性病全程规范化诊疗。二是探索“开放式医联体、医共体”新模式，充分利用互联网+医疗信息技术，依托我区区属医疗卫生单位建设xx区远程门诊平台，向上对接知名专家，向下对接各基层医疗卫生单位。实现二级及以上医疗机构与基层医疗机构间的健康咨询、问诊导诊、远程会诊、预约专家、精准转诊、随访复诊、慢病监控和远程教学等，探索家庭医生和专科医生紧密协作机制，以老百姓的健康需求为出发点，做实分级诊疗和家庭工作。

支援基层卫生工作总结 11

一、人口监测与家庭发展工作

（一）基本数据。1-11月，我县系统共上报出生4165人，其中，男孩2143人、女孩2022人；出生人口性别比105.98。

1-11月，一孩生育登记覆盖率为95.61%，局全市第一；二孩生育登记覆盖率为93.93%，局全市第二。

（二）奖扶、特扶政策落实。一是农村部分计划生育家庭奖励扶助。20xx年上半年，农村部分计划生育家庭奖励扶助发放17013人，资金8173440元；下半年，农村部分计划生育家庭奖励扶助发放16974人，资金8211520元。二是计划生育家庭特别扶助。前三个季度，计划生育家庭特别扶助发放477人，资金3093300元；第四季度计划生育家庭特别扶助发放500人，资金1231280元。三是独生子女父母奖励费。上半年，独生子女父母奖励发放1712户，资金91540元；下半年，独生子女父母奖励发放1624户，资金86080元。四是城镇其他居民参照农村奖励扶助。上半年，城镇其他居民参照农村奖励扶助发放504人，资金242240元；下半年，城镇其他居民参照农村奖励扶助发放525人，资金263040元。

（三）计划生育特殊家庭扶助关怀政策落实。以落实好特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务“三个全覆盖”为重点，压实责任，精准帮扶，切实提高特殊家庭扶助关怀工作水平。目前，全县288户计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”已全部覆盖。

（四）扎实做好计生家庭子女中考加分工作

为切实做好20xx年度独生子女和农村合法生育两女家庭子女初中学业水平考试加分审核工作，根据《中共临沂市委、临沂市人民政府<关于全面建立人口和计划生育利益导向政策体系的意见>》的有关规定，精心安排，严格把关，积极做好中考对象加分摸排、审查工作，切实保障实行计划生育家庭的合法权益，把计划生育利益导向政策落到实处。全县共审核独生子女和农村合法生育两女家庭子女854人，其中，符合政策考生655人、审核不通过59人、放弃权益49人，符合政策县外考生93人。

（五）扎实做好3岁以下婴幼儿照护服务机构托位工作。我县目前有幼儿园68所，无专门托育机构，开设托班的幼儿园41所，主要招收对象为2.5周岁-3周岁的幼儿，共有967个托位，全部为全日托。其中，公办幼儿园4所，托位157个，持证工作人员153人，20xx年预计新增托位140个。民办幼儿园37个，均有办园许可证，托位总数810个，持证工作人员568人，20xx年新增托位616个。享受财政补助的普惠性幼儿园15所（包含公办幼儿园4所），托位404个，持证工作人员321人，20xx年新增托位315个。非普惠性幼儿园26所，托位563个，持证工作人员400人，20xx年新增托位441个。我县20xx年每千人托位数已达到1.66个，完成任务。完成一家托育机构备案工作，目前，雅各布托育服务有限公司已成立，预计12月底能完成备案工作。

二、基本公共卫生服务项目工作

（一）督导培训。4月中旬，我局组织乡镇卫生院、社区卫生服务中心公卫科长，分管院长共计20余人参加了在青岛举办的基本公卫培训班；同时加强对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心公卫科人员、乡村医生的公卫知识培训，全年累计培训300余人次，进一步提高了基层公卫人员的专业知识水平和服务能力。

（三）项目宣传。5月19日，我局组织蒙阴镇卫生院、蒙阴县社区卫生服务中心在蒙阴广场开展了以“家庭医生守护您健康的朋友”为主题的宣传活动。同时，各乡镇卫生院也在本辖区内开展了相应的宣传活动，受到广大群众的一致好评。

（四）信息系统建设与应用。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心均按照要求开展了慢病随访，老年人健康查体，家庭医生签约等工作。目前，全县所有乡镇卫生院全部采用信息化智能查体设备进行老年人免费健康查体，利用手机APP进行慢病随访及家庭医生签约服务，实现了老年人、慢性病等人群健康体检、慢病随访数据自动上传更新到居民健康档案，进一步提高了老年人、慢性病人管理工作效率。

（五）健康档案对外开放。通过“健康蒙阴”微信公众号及单位内设置的查询机实现了健康档案向居民开放。建档居民以上两种方式可以直接查看个人基本信息，体检信息、慢病随访信息等。目前，全县共注册或绑定居民数达4.8万余人，浏览或查询35万余人次数。

（六）绩效评价。20xx年7月20日-22日进行了上半年基本公卫现场绩效评价，11月23日-30日完成了年度考核。评价采取听取汇报、查阅资料、现场核查、电话抽查等方式进行，查看档案的真实性、规范性及各项目应达到的`目标率，形成评价报告。对考核情况进行了通报、排名，绩效评价结果与经费拨付挂钩，根据考核成绩进行了奖惩。全年预算资金3695.3万元，目前已全部拨付到位。

截至目前，全县建立规范化居民电子健康档案487826份，建档率92.41%；高血压患者管理人数48707人，健康管理率45.77%；糖尿病患者管理人数18036人，健康管理率44.03%，；65岁及以上老年人健康管理59575人，健康管理率74.59%，老年人中医药健康61150人，管理率76.56%；新生儿访视率81.65%；0～6岁儿童健康管理33522人，健康管理率85.87%；0-36个月儿童中医药健康管理率70.53%；早孕建册3364人，早孕建册率84.61%；产后访视3127人，产后访视率80.14%；严重精神障碍患者2611人，规范管理2611人，规范管理率100%；肺结核患者管理人数106人，健康管理率100%；同期完成治疗96人，规则服药96人，规则服药率100%；辖区内家庭医生签约241454人，签约率45.74%。

三、基层卫生工作

（一）老年乡村医生生活补助。20xx年1—10月，为符合条件的年满60周岁老年乡村医生发放生活补助6628540元，1528人次。

（二）基层首席公共卫生医师选派。根据临沂市卫健委《关于建立基层首席公共卫生医师制度的通知》（临卫基层发〔20xx〕9号）要求，我县按照个人申请、单位推荐、资格审查、专家评审、公示考察等程序从县疾控中心、县妇幼保健院、县卫生健康监督执法大队等专业公共卫生机构在岗人员中遴选出10名基层首席公共卫生医师。20xx年12月8日，召开了全县基层首席公共卫生医师下基层工作会议，本月开始开展工作。

（三）示范村卫生室标准化建设引领提升工程。按照乡村振兴“十百千”部署有关要求，加快推进村卫生室标准化建设引领提升工程，不断提升基层医疗卫生服务能力。目前全县完成省级示范村卫生室5个、新建中心村卫生室2个、市级示范村卫生室14个、县级示范村卫生室288个。

（四）深入推进“优质服务基层行”、社区医院创建活动。20xx年12家乡镇卫生院全部达到基本标准，其中，蒙阴镇卫生院、孟良崮中心卫生院、岱崮中心卫生院、坦埠中心卫生院达到推荐标准。孟良崮中心卫生院完成社区医院建设。完成了今年20%推荐标准、70%基本标准及社区医院创建工作。

（五）推行村卫生室“5S”管理法进一步提高群众满意度。为全面提升全县村卫生室整体形象，改善医疗服务环境，培养乡村医生良好工作习惯，建立长效、常态化的管理机制，提高群众健康需求的满意度、舒适感，在全县481个村卫生室推行以“整理、整顿、清洁、安全、规范”为目标的管理方法，成效显著。

（六）继续开展“万名医生下基层”活动。为进一步推动优质医疗卫生资源下沉，引导医务人员进一步转变服务理念，增加群众健康获得感和满意度，根据20xx年全市卫生健康总体工作部署，今年继续深化开展“万名医生下基层”活动，按照《蒙阴县关于继续深化开展“万名医生下基层”活动的通知》，全县共组建39个服务团队，共计141名医疗卫生人员，走访入户2649名患病群众；累计服务174天、义诊1498人次、培训医务人员1019人次、举办培训讲座69期、发放宣传资料3500余份，发放价值2万余元药品。

（七）认真做好20xx年乡村医生执业证书有效期满再注册工作。认真落实《山东省卫生健康委员会<关于做好乡村医生执业证书有效期满再注册工作的通知>》（鲁卫基层字〔20xx〕4号）精神，积极做好乡村医生执业证书有效期满再注册工作。进一步简化工作程序，严格审核时限，对符合条件、准予再注册的乡村医生，与行政审批局对接统一进行打印和发放《乡村医生执业证书》，并收回旧证。完成审核并通过640个再注册、增加20个乡村全科执业助理医师证并进行信息登记、驳回修改信息800余处。新增医学专业毕业生免试申请乡村医生执业注册12人。

（八）“业务院长”工作。第二批“业务院长”工作到期，第二批业务院长县中医医院张丽丽同志、县人民医院王在武同志获得优秀业务院长称号，受到市卫健委通报表扬。同时，市卫健委选派市中心医院李伟同志；县卫健局选派县人民医院张勤同志、县中医医院刘杨同志为第四批业务院长，到坦埠中心卫生院、桃墟镇卫生院、高都镇卫生院任职，为期两年。

（九）基层卫生人才能力提升工作。20xx年8月16日我县基层卫生人才能力提升培训班在县人民医院开班，此次培训的目的是以基层卫生人员实际需求为导向，强化“三高共管，六病同防”坚持中西医结合，医防融合，重点加强常见病、多发病的诊疗能力、应对突发公共卫生事件和应急处理能力、中医适宜技术以及儿童眼保健等方面培训，不断提升基层医疗卫生服务能力和家庭医生团队实用技能，更好地满足群众医疗保健服务需求。培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员3名、乡村医生9名。分别是：旧寨乡卫生院、常路中心卫生院、孟良崮中心卫生院各1名骨干人员；坦埠中心卫生院、岱崮中心卫生院、野店镇卫生院、高都镇卫生院、联城镇卫生院、桃墟镇卫生院、界牌卫生院各1名辖区内乡村医生；蒙阴镇卫生院（社区卫生服务中心）2名辖区内乡村医生。

（十）第二届沂蒙基层名医推荐工作。根据《中共临沂市委组织部、临沂市卫生健康委员会<关于做好第二届沂蒙基层名医选拔推荐工作的通知>》要求，我县推荐4名第二届沂蒙基层名医人选，通过3名。

（十一）选派骨干乡村医生进校园活动。根据市卫健委《关于选派骨干乡村医生进校园活动的通知》工作安排，7月11日，我县选派18名骨干乡村医生到山东医学高等专科学校（临沂校区）进行为期7天的集中免费培训。培训内容包括疾病预防、诊疗常规、人文素养和医患沟通等。

四、其他工作

（一）精心组织，严格审核，认真完成两委换届联审工作。村两委换届工作开展以来，县卫健局作为换届联审小组成员单位之一，精心组织、严格审核，积极配合县委县政府工作，共审核5446人，其中，审核不通过247人。

（二）小区公共配套用房接收情况。涉及医疗卫生公共配套用房的小区一共有14个，目前已接收13个。御品居配套用房尚未腾空。14个小区配套用房中，1个已投入使用。

支援基层卫生工作总结 12

一、工作情况

(一)基层公益性社区卫生服务体系建设成效初显

以 “保基本、强基层、建机制”为目标，进一步加快社区卫生服务中心建设。一是硬件建设有序推进。按全市一流标准建设的青龙、保和、龙潭社区卫生服务中心建成开诊。二是社区卫生服务能力显著提升。圣灯、万年社区卫生服务中心成功创建为省级示范社区卫生服务中心，实现了我区省级示范中心零的突破。我区在全市社区卫生服务中心医疗服务及质量督导检查中首次排名全市第一。青龙、保和社区卫生服务中心在全市率先建成预防接种aaa级门诊。我区的社区卫生服务中心“双向转诊”模式在全市推广。三是社区卫生服务中心规范管理进一步加强。完成对14家社区卫生服务中心20xx年各项经费使用情况的全面审计，在全市率先出台《xx区国家基本药物制度绩效考核办法(试行)》，确保国家对公共卫生的补贴切实惠及人民群众。

(二)区属公立医院改革纵深推进

以促进医院转型升级为重点，进一步加快区属公立医院改革，积极寻求区属医院转型发展的突破口。

(三)优质卫生资源加快集聚

以优化区域卫生资源配置为抓手，进一步加快卫生重大项目建设。一是细化完善区域医疗机构布局规划。《xx区医疗卫生资源规划方案》、《xx区关于进一步加快医疗卫生均衡化、现代化和国际化建设三年行动计划(20xx—20xx年)》正在进一步修改完善，力争构建一个各级各类医院配置完备及区域辐射半径科学合理的医疗卫生服务体系。二是加大优质卫生资源引进力度。三是加快促进驻区医疗机构提档升级。

(四)公共卫生保障水平全面提升

以全面加强重大疾病防控、妇幼保健能力建设、精神卫生综合防治、卫生监督管理为突破，进一步加快公共卫生服务能力提升。一是疾病防控工作成效显著。圆满完成了 4·20雅安芦山地震的震区灾后卫生防疫任务，获得省卫生厅、市卫生局和当地政府的'一致好评。扎实开展了人感染h7n9禽流感疫情防控工作，全区无甲类传染病报告，急传染病发病率处于全市较低水平。以全省第一的成绩成功创建四川省结核病综合防治示范区和四川省免疫规划示范区，两项工作均在全省现场工作会作了经验交流发言。区疾控中心新址建设正式启动，正在进行清单编制。二是妇幼保健能力进一步增强。孕产妇死亡率、婴儿死亡率低于控制目标，继续实施住院分娩孕产妇阳光补助。三是精神卫生工作扎实开展。重性精神疾病患者社区管理率达90.27%，继续实施重性精神疾病患者阳光救助。四是卫生执法监督力度不断加大。开展了院感管理、医疗机构“大处方、乱收费和骗取医保基金”整治等多次专项检查，督促医疗机构依法、规范执业。按时办理各类行政审批案件，按时办结率100%，群众满意率100%。五是卫生保障工作顺利完成。圆满完成全球财富论坛、世界华商大会以及区级各类涉诉涉稳的保障任务。成功代表四川省举办了 “服务百姓健康行动”全国大型义诊活动启动仪式，组织包括华西医院、省医院在内的全省19家三甲医院、150余名顶级专家为我区群众1万余人次开展义诊。六是爱国卫生工作卓有成效。全面完成全国城市文明程度指数测评迎检任务。在20xx年全市第一次城乡环境综合测评中，社区院落管理工作首次居中心城区第一名。

(五)卫生人才队伍建设不断加强

以充实社区卫生服务中心人员力量为重点，进一步加快卫生人才队伍建设。一是完成20xx年度卫生人才公开招考工作。区社区卫生服务指导中心、区疾控中心及8家社区卫生服务中心新招录人员全部到岗。二是卫生人才培训工作不断强化。组织开展了抗菌药物合理使用、社区医师能力建设、基本公共卫生项目财务知识等系列培训，参训人员达600余人次。全区医务人员参加继续医学教育培训1600人次，合格率达 98%。

二、20xx年工作计划

(一)开拓创新，努力深化医药卫生体制改革。加快公立医院改革，区人民医院按照三级医院标准加快新址建设，打造特色学科和重点专科，建立中医“治未病中心”，实现社会效益和经营效益双提升;积极引进国内外知名医疗机构与区第三人民医院合作，建设一家国际化、现代化医院。巩固基本药物制度，破除“以药补医”，探索推行医疗机构药品零加成及“二次议价”，切实降低药品价格。鼓励社会办医，逐步放宽社会资本举办医疗机构的准入范围，社会资本可多种形式参与公立医院改制。

(二)跨越发展，着力优化区域卫生资源配置。加快促进卫生优质项目建设，力争市第二人民医院龙潭医院、新生堂妇儿专科医院等一批重大项目年内开工。督促驻区医院加快提档升级步伐，力争年底前成都誉美医院改扩建项目完工并投入使用，核工业四一六医院及xx市新华人民医院改扩建项目开工建设。鼓励兴办骨科、慢病、妇科、中医、口腔等品牌特色专科医院，不断满足群众多元化的医疗卫生需求。

(三)夯实基础，不断加快基层公益性社区卫生服务体系建设。加快政府举办社区卫生服务中心建设，力争年底前府青、新鸿、跳蹬3家社区卫生服务中心建成并投入使用，双桥子、双水碾2家社区卫生服务中心开工建设。着力理顺社区卫生服务中心绩效考核、人员聘用、绩效工资、收支两条线核算管理、设备采购等管理机制。完善合理分级诊疗机制，深化家庭医师签约式服务模式。加快推行全科医生制度，与华西医院、市第二人民医院合作建设全科医生规范化培训基地。进一步提升社区中医药服务能力，大力实施中医“治未病”健康工程。试点推行“医疗联合体”模式，社区卫生服务中心与省、市大型医院联合开展社区健康养老服务。加快卫生信息化建设，逐步实现卫生信息共享。

(四)惠民利民，有效提升公共卫生服务能力。不断加大重大传染病防控力度，加强传染病疫情监测、报告管理和预警预测，及时处置传染病暴发疫情，打造5a级预防接种门诊，积极创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区，配合国投公司加快区疾控中心新址建设。继续实施妇幼重大公共卫生项目及县级“母婴安康”工程，全面开展新生儿耳聋基因筛查，加强产科、儿科及新生儿科急救能力建设，努力降低孕产妇及婴儿死亡率。加强卫生执法监督管理，规范执法行为，转变服务理念，加大监管力度。探索行政审批制度改革，优化审批流程，精简审批程序，提高审批效率。强化爱国卫生工作，牵头抓好国家卫生城市复查迎检工作，持续开展以居民院落整治为重点的城乡环境综合治理。

(五)外引内强，不断加强人才队伍建设。以引进紧缺人才、突出拔尖人才为重点，建立高层次人才引进“绿色通道”，不断充实基层卫生人员力量，逐步解决基层公益性医疗服务机构人才短缺问题。全面推行聘用制度和岗位管理制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，探索实行“定编、定岗、不定员”，建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。在平稳实施绩效工资的基础上，适当提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，体现多劳多得、优绩优酬。

支援基层卫生工作总结 13

自全国组织系统“万名组织部长下基层”活动开展以来，我县县委高度重视，县委组织部以此为契机，注重将此项活动与目前正在开展的深入学习实践科学发展观、组织系统“讲党性、重品行、做表率树组工干部新形象”工作紧密结合起来，深入开展了“四个一”活动，组织开展了一系列以加强组织部门自身建设和全县党员干部经常受教育、广大人民群众长期得实惠为主要内容的主题实践活动，在各项制度的执行过程中，县委常委、组织部部长同志率先学习、率先领会、率先行动、率先落实，并建立健全了组织部副部长及部务会成员下基层的长效机制，为各项制度在基层的贯彻落实起到了积极的推动作用。

活动开展以来取得的阶段性成果：

一是深化“四联”活动，建立联系点。

“组织部长下基层”活动，是组织工作服务科学发展、服务县域经济、服务干部群众的战略决策，是组织部门贯彻落实科学发展观、提升组织工作水平的重大举措，是组工干部加强党性修养、改进工作作风的具体行动。我县自活动开展以来，精心谋划，周密组织，狠抓落实。要求县委组织部副科级以上干部要至少联系一个乡镇，并确定一个村、社区或企业作为联系点。每名组工干部至少与一名建国前老党员、基层困难党员、困难群众和贫困学生结成帮扶对子，进行一对一帮扶。共建立联系点22个，撰写蹲点调研日志120余篇，走访群众620余人，帮扶困难党员、群众、学生80余人。取得了阶段性的成果，为下一步“组织部长下基层”活动的开展奠定了坚实的基础。

二是深入开展“四个一”活动，进行蹲点调研，建立健全长效机制。

县委组织部及时召开会议，确定了“四个一”的活动方案，部务会成员6月8日至15日分别到联系点进行了为期一周的蹲点调研活动。下基层前，每名部务会成员都有针对性地确定了调研题目，制定了调研方案。各部务会成员在蹲点调研期间重点开展好了“四个一”活动即：一是进村入户认真听取群众呼声，实实在在了解到一些社情民意。二是实实在在掌握到一些群众对组织工作和组织部门的意见和建议。每名部务会成员在调研过程中，通过发放调查问卷、召开座谈会、入户走访等形式，广泛收集各方面的意见建议，及时进行分类整理。三是实实在在帮助一些困难党员或困难群体解决实际问题。部务会成员及副科级以上领导与困难党员和困难群众共结成了22个帮扶对子，帮助他们解决生产生活中的实际问题和困难。四是写好了一篇调研报告。在深入基层调研的基础上，认真梳理、查找影响和制约科学发展的突出问题，围绕组织部门是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展、怎样做到以科学发展观为指导，加强领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍和人才队伍建设，认真撰写出调研报告30余篇。

三是积极开展“交心谈心”活动，打造党员干部之家。

自活动开展以来，采取了“下基层访谈、请上门座谈、组织部长约谈”等多种形式，认真开展谈心谈话制度。组织部长重点找各级党政正职谈心，班子其他成员由分管副部长谈。部务会成员找机关一般干部谈心谈话。谈心谈话做到了班子不协调的必谈、干部职务变动的必谈、发现苗头性问题的必谈、有重要信访反映的必谈、家庭发生重大变故的必谈。谈话内容主要包括对班子的评价、对全县中心工作的意见建议、对组织工作和组工干部的意见建议以及干部个人的思想、工作和家庭情况等内容。共收集意见建议270余条，其中已落实整改210余条，让干部、群众切实感受到了组织的关怀和温暖，感受到组织部门是党员干部知识分子之家，群众之家。

四是搞好送服务活动。

在活动中，坚持做到把解决难题作为检验成效的重要标尺。本着量力而行、尽力而为的原则，积极开展送服务活动，帮助基层和群众解决生产生活中的实际问题，特别是在党的`建设上帮助出思路、提举措、见成效。以联系点为重点，帮助引路子，明确发展思路；帮助强班子，建强战斗堡垒；帮助出点子，共谋创业良策；帮助挣票子，引导增收致富；帮助树尖子，培树先进典型。积极协调有关部门开展送项目、送资金、送信息、送法律、送科技、送文化、送健康等主题服务活动。帮助基层群众解决生产生活中的实际困难，让老百姓切实感受到了组织部长下基层的实效。这次活动共发放调查问卷3000余份，解决群众实际困难260件，培树先进典型30人。

存在问题及相关建议：

一、部分基层干部素质不高，不能有效落实党在基层的各项方针政策和发挥应有的服务功能。

一是思想政治素质不高。主要表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。

二是工作能力较弱。全县相当一部分农村干部或者因文化水平的问题，或者因工作繁重缠身，或者因忙于挣钱致富，真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，缺乏创新，眼界不开阔，工作效率不高。

三是工作作风不过硬。有少数基层干部脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重，法制观念不强，依法行政程度不高，有的办事不公、处事不当。有的工作方法简单粗暴，伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落，放松学习，个人私欲膨胀，致使引发一系列的社会问题。

二、村集体经济实力差，基层工作无钱办事的矛盾非常突出，财力拮据影响了基层组织执政能力的发挥。

由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当部分农村基层组织经济基础较差，财务亏损和负债问题严重，“无钱办事”是当前农村基层的突出问题。由于可支配的资金也在不断减少，只好寅吃卯粮，甚至靠举债维持运转。由于不能按期偿还债务，又造成了基层组织的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑，使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰，村级各项开支无法正常支出，更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件，公益事业无力去办，村级各项开支无法正常支出，什么事也办不成，群众长期不能得到实惠，对干部缺乏信任感，认为村支部的话不能听，从而导致党组织在群众中的威信下降，制约了农村基层党组织的执政效果。

三、加强农村基层党组织执政能力的建议和对策

基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施，必须长抓不懈，积极探索，建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。

（一）必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，积极探索教育管理的有效途径，让党员干部受到实实在在的教育。

（二）因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好基层工作“无钱办事”的问题。各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，帮助他们确立正确的经济发展路子。依托煤炭的资源优势，带动大力发展种植业、养殖业，加大农业结构调整力度，实施规模效应。二是要制定优惠政策，县乡（镇）和金融部门要在资金、人才、技术、信息等方面向贫困村实行倾斜。为他们办企业、上项目、兴修水利、开发优高农业，积极提供切实有效的扶持和援助。同时要把“输血”与构建“造血机制”相结合，教育党员干部苦干实干，自强不息，艰苦创业。三是要充分利用好现有集体资源，如水利设施、山林、矿产等，实行市场化运作，多途径增加集体收入。

（三）大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发基层党组织的执政活力。要切实解决基层党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。

下一步，我们将在认真总结前一阶段“组织部长下基层”活动的基础上，结合市、县组织部门正在开展的深入学习实践科学发展观活动，进一步在联系基层、服务群众上下功夫，在增强党性、改进作风上下功夫，在改革创新、狠抓落实上下功夫，不断提高组织工作服务科学发展的水平。

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