标题 | 部门整体绩效监控报告 |
范文 | 部门整体绩效监控报告(通用14篇) 在不断进步的时代,报告使用的频率越来越高,写报告的时候要注意内容的完整。你知道怎样写报告才能写的好吗?下面是小编为大家整理的部门整体绩效监控报告(通用14篇),希望能够帮助到大家。 部门整体绩效监控报告 1一、部门概况 (一)机构组成。南江县发展和改革局属行政单位,县财政一级预算管理单位,局机关内设办公室等14个股室,管理下属单位4个,分别是:县粮食执法大队(参公管理事业单位)县项目中心、县认证中心、县节能监察中心。管理下属单位均未单独预算、未独立财务核算,与县发改局机关合并预算和财务核算。单位财务由分管财务的副局长负责,设会计、出纳各一名,我局实行综合预算制度,全部收入和支出都纳入预算管理,按《行政单位会计制度》进行会计核算。 (二)机构职能。根据南编发〔20xx〕43号文件规定,本部门主要职责是: (1)贯彻执行国家国民经济和社会发展战略、方针和政策,研究提出贯彻措施;拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;研究提出全县经济发展总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标、措施;衔接、平衡各主要行业的行业规划,加强实施过程中的宏观调控。受县政府委托向县人民代表大会及其常委会报告全县经济和社会发展计划及执行情况。 (2)做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调;研究提出全县重大生产力布局,引导和促进全县经济协调发展。 (3)研究提出全县国民经济和社会发展思路目标和政策措施,加强对全县经济运行态势的预测、监测和分析,组织对全县国民经济和社会发展相关问题和热点、难点问题的调查研究,提出相关调控措施建议。 (4)负责汇总和分析全县财政、金融运行情况,综合协调财政、信贷、价格等经济杠杆以及县直接掌握的经济手段的使用,并通过综合协调、信息指导,保证规划、计划的实施。 (5)研究全县经济体制改革综合性、全局性问题及对策,协调发展与改革中的重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。 (6)提出全县社会固定资产投资总规模、投资结构,编制长远及年度投资计划;研究抽出全县规划项目和生产力布局,编制全县重点建设项目计划和年度投资计划;申报限额以上和审批权限以内基本建设项目;按照基本建设程序,负责审批全县国家出资项目建议书、可行性研究报告;引导民间资金用于固定资产投资的方向;核准和备案全县企业投资项目;申报和审核全县利用外资、境外投资项目;负责全县国家投资项目和重点建设项目为实施管理和指导协调工作。 (7)研究分析全县经济结构状况,提出优化所有制结构的建议,拟定促进多种经济成分公平竞争和共同发展的对策措施;研究提出全县重要经济产业的发展思路和规划,推进产业结构调整和升级;研究提出全县高技术产业发展思路和规划,指导推进技术创新和科技成果转化。 (8)研究分析区域经济和城镇化发展,编制和提出实施西部大开发和城镇化发展思路及对策措施。 (9)研究分析县内外市场状况,负责重要商品的总理平衡和宏观调控,监督计划执行;研究拟订现代物流业发展的思路和规划;提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和调控措施。 (10)研究提出经济社会协调发展的对策措施,做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡;汇总编制人力资源开发总体规划。 (11)研究落实可持续发展战略,负责全县能源综合管理和节能减排综合协调工作,组织拟订并实施全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划;参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调,做好土地利用规划与经济社会发展计划的衔接工作。 (12)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的'对策措施;协调就业、收入分配和社会保障等有关问题。 (13)研究提出对外开放和区域合作的措施建议,编制对外开放和区域合作规划、计划,协调对外开放和区域合作中的重大问题。 (14)负责编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作,协调相关重大问题。 (15)贯彻实施国家、省、市价格法律、法规和政策,编制和执行全县价格调整计划,制定权限内的政府指导价、政府定价并组织实施;管理国家、省、市、县列名管理的商品和服务价格,管理实行市场调节价的商品和服务价格;承担行政事业性收费管理工作;价格成本调查监审、价格监测、价格认证工作。 (16)指导和协调全县招投标工作,会同有关行政主管部门,根据《招投标法》及其配套法规、综合性政策,拟订招投标管理的实施办法;核准项目招标方式、招标组织形式;对招标投标活动实施监督检查,查处招投标活动中的违法行为。 (17)负责编制全县以工代赈中长期规划及年度计划,转报、安排全县以工代赈资金项目,会同财政安排、落实以工代赈资金及地方配套资金,监督管理全县以工代赈建设项目及资金使用。 (18)承担县实施西部大开发领导小组、县重点项目建设领导小组、县节能减排及应对气候变化工作领导小组等相关具体工作。 (19)负责核查粮食收购资格、查处粮食经营者违法行为和监督检查粮食购销活动、粮食质量、粮食仓储设施设备技术规范等。 (20)组织实施国家战略、应急储备物资收储轮换和日常管理。 (21)承办县政府交办的其他事项。 (三)人员概况。我单位核定编制47名,其中:公务员编制25名,工勤编制3名,参公管理事业编制3名,其他事业编制16名。20xx年末,在职人员42人,其中:公务员23名,工勤3名,参公管理事业2名,其他事业14名,比20xx年增加3人,其中:行政人员2人,事业人员1人。 二、部门财政资金收支情况 (一)部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计848.17万元,其中:一般公共预算财政拨款收入848.17万元,占100%;无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。 (二)部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计1009.22万元,其中:基本支出793.18万元,占78.59%;项目支出216.04万元,占21.41%;无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。 三、部门财政支出管理情况 (一)制度建设情况 1、财务制度建设情况。我为切实规范资金管理,保障资金安全高效运行,制定了《南江县发展和改革局财务管理制度》,并严格执行财务制度,在资金拨付、审批、支付等环节做到层层把关,确保了财政资金的安全。 2、内控制度管理情况。建立健全了《南江县发展和改革局内部控制制度》,制度涵盖预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、合同管理五个方面业务范畴。并及时查找了风险点,完善了业务流程,使经济业务管理更规范、健康。 3、工作、纪律制度建立管理情况。建立和健全了《南江县发展和改革局工作规则》,切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度追责。 (二)绩效目标管理情况 1、预算编制情况 严格按照预算编制方案科学合理编制本单位预算,提前做好情况摸底、数据收集、填报绩效目标、细化专项预算,按照人员经费逐人核定编制,公用经费按定额编制;根据“总量控制、计划管理”的要求从严控制机关经费,严格编制“三公经费”预算,压缩公业务费,科学编制项目支出,编制部门预算项目绩效目标,按时完成预算编制报送工作。 2、绩效目标填报、监控管理、评价情况 绩效目标填报执行了《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》,实施绩效分配。在项目资金管理方面,单位建立和健全项目资金管理制度和管理办法。严格资金的使用和划拨流程,确保资金使用安全、公平、合理。项目资金做到了专款专用,及时支付。资金的支付均通过对公账户,直接支付到供应商,切实保障了资金使用的准确性和安全性。在绩效目标评价方面,根据县财政局要求,我局成立自评工作小组,组织实施本单位20xx年绩效管理自评工作。 (三)综合管理情况 1、政府性债务管理情况。严格执行政府性债务相关规定,我单位20xx年无政府性债务。 2、政府采购管理情况。严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购相关法律法规,严格执行单位政府采购管理制度,对纳入政府采购的项目必须实行政府采购,严格按照政府采购目录及相关规定确定政府采购组织形式与方式,加强政府采购内部监督管理,严格履行政府采购审批程序。 3、财务管理情况。严格执行《预算法》《政府会计制度》,建立机关财务管理制度,规范账务处理,会计凭证和财务报告真实完整。加强三公经费管理,严控三公经费支出,严格报账审核,严把审批支付关口。机关公务接待、会议费、差旅费严格按照公务接待、会议费、差旅费相关管理办法执行。 4、资产管理情况。严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),加强资产管理,建立资产管理制度,将各类资产录入国有资产管理信息系统,分类建立资产卡片,实行资产动态管理。同时单位资产实行“谁使用、谁负责”的管理原则,及时进行资产清查盘点,确保了账实相符。 5、信息公开情况。按照财政要求,及时在预决算批复后20日内,在南江县人民政府的网站进行了信息公开,公开内容真实、完整。 6、依法接受财政、审计、纪检监察、巡查等部门的监督检查。严守财经法规,严格财经纪律,依法接受财政、审计、巡察、派驻纪检监督,按时上报各类资料。 (四)综合绩效情况 严格遵守中央八项规定及省市县有关厉行勤俭节约相关规定,严格执行财务管理制度,根据年初预算合理安排日常公用经费资金,做到厉行节约、精打细算,把有效的资金用到刀刃上,让财政资金发挥最大的社会及经济效益并保证全局各项工作的正常运转。 四、评价结论及建议 (一)评价结论。从整体情况来看,我单位高度重视财政资金的支出绩效,无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关,严格按照单位预算进行整体支出,严守法律、纪律底线,严守各项财经纪律,严格执行资金管理相关规定及单位财务制度,切实做到资金安全高效运行。 (二)存在问题。一是绩效预算编制还有待进一步细化;二是个别项目资金支付进度缓慢,未达到资金预期目标;三是个别支出支付进度安排不够合理。 (三)改进建议。一是建议县财政局举办年初预算项目支出的“绩效目标申报”编制和“财政支出绩效评价”专题培训,不断增强单位业务人员的业务水平;二是加强预算编制的前期调查研究,进一步提升预算的科学性、合理性和实用性;三是加强预算执行管理,根据工作开展情况合理调整支出进度。 部门整体绩效监控报告 2一、部门(单位)概况 (一)部门(单位)主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。 1、部门主要职责: (1)执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令,贯彻落实党和国家的各项方针政策和法律、法规; (2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境保护和财政、民政、公安、司法行政、社会治安综合治理、计划生育等行政工作,做好征兵、预备役工作等; (3)负责本辖区统筹城乡经济发展,城乡一体化建设的组织实施、农业产业结构调整、人才资源开发、城乡居民和农民的劳动和社会保障工作; (4)认真执行村镇建设和管理规划,负责辖区内的环境卫生、环保环卫等工作,依法进行管理和监督,并做好防火、防灾、防汛、防震、救灾、社会救济等工作以及社区居委会的日常管理工作; (5)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利; (6)完成上级和镇党委、政府交办的其他事项。 2、组织架构:根据职责,新桥镇人民政府内设5个职能办公室,具体为:人口和计划生育工作办公室、社会治安综合治理办公室、党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室(安全生产管理办公室)。 3、人员基本情况:新桥镇人民政府机关编制人数49人,实有在职人员43人,离退休人员11人,其他财政供养人员18人(其中聘用人员13人、遗属5人)。 4、资产基本情况:20xx年末,本镇资产总额1,914.92万元,比上年增加33.13%,其中:固定资产净值847.30万元,比上年增加409.54%,占资产总量的44.25%。负债560.95万元,其中应付类往来款550.4万元。 (二)当年部门(单位)履职总体目标、工作任务。 1、继续加大特色镇建设力度,壮大工业经济规模。 2、着力构建服务平台,全面提升服务质量。 3、保持打击治理电信网络新型违法犯罪高压态势,积极打造诚信乡镇形象。 4、统筹全镇发展规划,坚持“八个一”项目建设。 5、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动实现共同富裕。 (三)当年部门(单位)年度整体支出绩效目标。 1、落实好上级各项方针政策; 2、严格按照财务规章制度做好各项支出 3、加快推进小城镇建设,改善待遇民生项目。 4、做好打击违法犯罪工作,保护群众生命财产安全。 (四)部门(单位)预算绩效管理开展情况。 1、加强预算编制绩效管理。一方面,强化项目绩效目标。对我镇的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障,所有项目必须有明细的资金测算,有具体内容。 2、强化预算绩效管理意识。落实全过程预算绩效管理改革工作要求。认真履行预算绩效管理主体责任,采取有效措施,抓好预算管理的事前、事中、事后三个关键环节的绩效目标管理、绩效运行跟踪管理和绩效评价管理工作。 3、充分利用预算绩效评价结果。强化评价结果,抓好整改跟踪落实、强化评价结果应用、突出绩效问责等方面扩大运用范围,增强运用效力。对评价中发现的问题及时整改。加强绩效管理信息公开。建立内部控制制度,加强对预算、收入、支出的.管理,定期公布预算绩效管理工作进展情况,扩大预算绩效管理工作的影响面和社会认知度,为预算绩效管理工作营造良好的社会氛围。 (五)当年部门(单位)预算及执行情况。 我单位20xx年1xx6月总收入2692.03万元,比20xx年同期减少17.80%,年初总预算为1124.10万元。其中:本年收入1971.49万元。20xx年1xx6月支出1237.16万元,年初总预算为1124.10万元,按支出性质分:基本支出325.79万元,项目支出911.94万元。总体支出率45.98%。 二、部门(单位)整体支出绩效实现情况 (一)履职完成情况 20xx年上半年,我镇经济运行稳步前进,累计完成全社会固定资产投资7855万元;累计完成规上工业总产值4777万元。完成招商引资项目到位资金1800万元。今年以来,我镇受理信访案件31件;党代会、人代会按时召开;安排部署乡村振兴、乡村环境综合整治、社会综治、安全生产等工作,各项工作达标率100%;截至6月10日,我镇网逃人员归案率99.36%,滞留缅北诈骗窝点人员劝返率64%。 (二)履职效果情况 通过镇村干部摸排处理,减少了辖区内的矛盾纠纷和安全事故隐患;通过对辖区内居民进行宣传和“蓝天保卫战”的推进,提高群众的乡村环境卫生意识,建设生态宜居家园;通过走访宣传帮扶政策,让贫困人口都能享受国家政策,积极作为;在村政务栏及时公开各项政策,做到公开透明。 (三)社会满意度及可持续性影响(如有) 各项工作得到群众高度认可。 三、绩效运行监控目标及目标值 绩效目标是否存在调整,若有则应说明调整原因及具体调整内容。 无 四、绩效监控分析和监控结论 (一)项目实施情况。 一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。二是绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。 20xx年上半年,我单位实际到位资金2692.03万元,其中基本支出465.76万元,项目支出2226.27万元。上半年支出合计1237.73。执行率45.97%。其中: 1、基本支出325.79万元,占总支出26.32%。其中: (1)工资福利支出280.19万元。主要包括:、(基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出); (2)商品和服务支出38.13万元。主要包括:(办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出); (3)对个人和家庭的补助7.47万元。主要包括:(退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助)。 2、项目支出911.94万元。其中:一般公共服务支出131.19万元;公共安全支出147.96万元;文化旅游体育与传媒支出16.39万元;社会保障和就业支出27.17万元;卫生健康支出2.05万元;城乡社区支出75.86万元;农林水支出492.69万元;交通运输支出13.72万元;住房保障支出2.7万元;灾害防治及应急管理支出2.2万元。 20xx年以来,我镇各项工作有序开展并取得有益成果。各类资金依法依规按时拨付,达到预期效果。 (二)绩效运行监控结论。 绩效运行总体情况良好。 五、问题、纠偏措施和建议 (一)存在的问题 1、部分项目资金支付进度滞后。 2、预算绩效管理理念有待提高 (二)改进措施 1、科学合理编制预算,严格执行预算。进一步提高预算编制到位率,做准做全基本支出预算,做全项目支出预算,加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析,提高预算编制严谨性和可控性。 2、进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化,实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制,规范专项资金管理,提高专项资金的使用效益。 3、进一步完善内部管理制度,提升管理效能,更好地履行生态文明建设职能。 部门整体绩效监控报告 3根据《蚌埠市财政局关于开展20xx年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔20xx〕377号文件要求,对市公积金中心20xx年1xx9月部门整体绩效进行梳理汇总,现将监控情况报告如下: 一、绩效监控工作组织实施情况 市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作,由中心分管领导负责,中心相关业务科室具体实施,整理档案材料,积极做好自评工作,确保绩效监控真实客观。 通过开展部门整体支出绩效自评工作,树立绩效意识、成本意识和责任意识,完善部门预算编制、执行、监督体系,了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题和原因,及时总结经验,完善管理,提高财政预算资金使用效益,促进部门更好地履行职责管理。 二、预算执行进度和绩效目标运行情况 (一)预算执行进度情况及趋势分析 1.收入预算执行情况。本部门20xx年初预算总收入1909.86万元。其中:基本支出996.46万元,占预算总收入的52.2%;项目支出913.4万元,占预算总收入的47.8%。 2.支出预算执行情况。截止20xx年9月30日,本部门支出预算已支付1285.9万元,占预算总收入的`57.6%。其中:基本支出708.98万元,占基本支出预算总收入的71.1%;项目支出576.92万元,占项目支出预算总收入的63.2%。 从1xx9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析,临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加,预计年末执行率可达到100%。 (二)绩效目标实现程度及趋势分析 总体来看,市公积金中心1xx9月份部门整体绩效目标完成情况较好,质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标,未来将稳步推进绩效目标任务;数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差,原因是:项目自身特性影响支出和进度,按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传,纠偏措施是:按照年度安排序时举行。 三、存在的主要问题及原因分析 一是部分项目支付进度受限,未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。 二是项目自身特性影响支出和进度,如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项;信息化建设项目需待招标流程结束,设备安装验收合格后才能支付资金等,造成个别项目预算执行率过低。 四、下一步改进工作的举措 一是加强预算管理,确保项目的科学性。在编制年度预算时,在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应,为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障,提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。 二是细化项目管理,确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案,明确责任人,确定项目实施期间,定期开展内部检查,出现不可抗力因素,及时按程序进行必要的调整和变更,同时,做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理,建好控制台账,确保资金对应绩效目标执行,强化项目推进过程的管理,确保项目按计划推进。 三是严格人员管理,提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训,熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策,严格遵守各项财经纪律,不断提高业务能力,确保预算指标执行过程不交叉,不断提高绩效目标管理水平。 五、其他需要说明的问题 无。 部门整体绩效监控报告 4一、基本情况 (一)部门整体情况 1、主要职能 (一)统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规划、重大政策。组织拟制农业农村有关规范性文件草案,指导农业综合执法。参与拟制涉农的价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。 (二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。 (三)研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。 (四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。 (五)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。 (六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。贯彻执行农产品质量安全国家标准,参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。 (七)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。 (八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。 (九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督区内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施。 (十)负责农业投资管理。编制农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目基金安排和监督管理。 (十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。 (十二)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。 (十三)组织参与农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作,具体执行有关农业援外项目。 (十四)完成区委、区政府和区委农村工作领导小组交办的其他任务。 2、机构情况 零陵区农业农村局内设机构包括:零陵区农业农村局内设机构包括:办公室、政工室、发展规划和计划财务室、党风廉政室、区委农办秘书室、农业资源保护与利用室、种植业管理室(农药监管室)种业管理室、科技教育室、法规室、农业综合服务中心、农田建设与农垦室、市场与信息化室、植保站、农产品质量安全监管室、乡村产业发展室、农村社会事业促进室。归口管理4个下属单位:区畜牧水产事务中心、区农机事务中心、区农村经营服务站、区农业综合执法大队。 3、人员情况 20xx年9月底本单位实有在岗人员114人,其中公务员及参照公务员管理人员32名,事业人员82名。退休人员121名。 4、20xx年整体工作目标 20xx年,全区完成粮食播种面积85.51万亩、总产量35.9万吨;全区建设湘江源蔬菜标准化生产基地11万亩、优质柑橘生产基地16万亩、优质茶叶生产基地1万亩;全区实现农产品加工总产值237亿元以上;农村基础设施和公共服务不断完善,乡村人居环境有效提升,全区所有行政村基本达到干净整洁有序标准,新创建省级美丽乡村示范村、省级特色精品乡村1个以上,完成农村户用卫生厕所改(新)建10050户,农村卫生厕所普及率达到88%以上,积极试点厕所粪污资源化利用;成功创建“国家级农产品质量安全示范县区”。 (二)项目总体情况 20xx年《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。 零陵区20xx年农业类博览会专项经费由区财政管理,专款专用,全部用于参加农民丰收节、农博会、产销对接会等专项工作。一是农民丰收节。抓好本市和本地区大宗农产品市场农产品展示和销售。及时把本地特色农产品展示在消费者面前。二是第二十三届中部(湖南)农业博览会。三是产销对接会。本地特色农产品对接省外和粤港澳等地区展示和销售,为本地企业提供平台支撑。 二、绩效监控工作组织实施情况 按照《零陵区财政局关于开展20xx年度部门预算绩效运行监控工作的通知》(零财绩[20xx]18号)的文件要求,我局组织相关股室,认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。绩效监控范围包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算所有的支出。 三、绩效监控结果及趋势分析 (一)部门整体支出 按照《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号),批复给我单位预算拨款收入10622.67万元,其中:基本支出经费2038.67万元,项目支出经费8584万元。 1xx9月基本支出实际支出1749.2万元,完成预算85.8%;项目支出实际支出6858.62万元,完成预算79.9%。 20xx年1xx9月,我局按年初制定的计划和目标开展工作并取得了良好生效: 一是粮食计划种植面积85.51万亩,已完成粮食播种面积88.23万亩,完成任务的103.2%,; 二是1xx9月全区农产品加工业总产值达181亿元; 三是20xx年3月25xx26日全国乡村治理中期评估组对零陵区乡村治理试点工作进行了中期评估,专家组对零陵乡村治理试点工作给予了高度肯定和好评。 预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。 (二)项目支出 20xx年《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的`函》(零财预〔20xx〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。 截止20xx年9月底,财政未拨付农博会专项经费,项目预算执行率xx%;但费用实际已开支,参加了永州市第四届农民丰收节等,待经费拨付到位进行支付,预计项目支出绩效能按照年初制订的目标任务完成。 四、存在的主要问题及原因分析 (一)部门整体 基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。但我局基本支出没有得到有效的保障。基本支出经费保障水平偏低,预算执行基本围绕保人员经费、保正常运转进行,公用经费缺口较大,基本保障面临巨大的压力。 (二)项目支出 项目支出是在基本支出之外为完成其特定的项目工作任务而发生的支出项目资金拨付进度较慢。但我单位专项资金较多,年中追加的各类项目资金繁多、任务重、压力大,然而专项资金拨付缓慢,影响项目的实施。 五、下一步改进工作的意见建议 (一)提高财政预算标准。当前执行的公用经费预算标准太低,远远不能满足单位维持工作正常运转,需要财政增加投入,为单位正常运转提供有力保障。 (二)化简专项资金拨付手续,加快资金拨付进度,便于项目的顺利开展。 六、其他需要说明的问题 无 部门整体绩效监控报告 5一、绩效监控工作组织实施情况 绩效监控是保障单位实现绩效目标、提高预算执行效率、提升资金使用效益的重要手段和有效措施,对及时发现并纠正绩效运行中存在的问题,确保绩效目标全面、如期完成有重要意义。我局接到县财政局通知后高度重视,立即按照文件要求做好20xx年预算绩效运行监控工作。对绩效监控中发现的绩效目标执行偏差和管理漏洞,及时采取有针对性的措施予以纠正,不断改进和加强预算绩效管理。 二、预算执行进度和绩效目标运行情况 (一)预算执行进度情况及趋势分析 20xx年度部门年初预算数1000万元,调减预算数0万元,全年预计完成支出1000万元。截至20xx年8月31日,部门预算实际支出412.46万元(含结转资金0万元),预算执行进度达41.25%。其中:协审费用390.18万元;支付保障政府投资审计工作开展费用22.28万元。 (二)绩效目标实现程度及趋势分析 截至20xx年8月31日,按监控节点,预期指标值为衡量标准,我局预算执行进度为41.25%。其中,协审费用41.95%;支付保障政府投资审计工作开展费用31.83%。我单位严格按照绩效管理的相关要求,对本单位整体支出绩效运行实施监控。 共设置一级指标3个,二级指7个,三级指标7个。截至监控日,7个三级指标的'完成情况如下: 1.产出指标 协审费用和支付保障政府投资审计工作开展费用的数量指标:该指标预期值为100%,实际完成值为41.25%。 严格把控协审单位工作质量,将工作质量与协审费用相挂钩的质量指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。 按时完成相关工作的时效指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。 根据协审费用支付管理办法,严格管理协审费用的成本指标:该指标预期值为≤1000万元,实际完成值为412.46万元。 2.效益指标 为县政府节约政府投资项目成本的社会效益指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。 充分发挥审计监督作用,保障财政资金安全高效的可持续影响指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。 3.满意度指标 社会公众或服务对象满意度≥100%服务对象满意度指标:该指标预期值为100%,实际完成值为100%。 综上,全年绩效目标预计能按时完成。 三、存在的主要问题及原因分析 20xx年本单位整体支出绩效目标监控任务达成,不存在未完成原因分析。 四、下一步改进工作的举措 加强监管,做到监管机制环环相扣,不出现断层;单位预算是财政总预算的基础,它是党和国家方针政策和社会发展战略在部门单位预算中的体现,是单位正常开展业务活动的重要经济保证。因此,为保证预算编制的质量,在编制预算中,本单位遵循下列原则:合法性原则、完整性原则、真实性原则、稳妥性原则、合作性原则、绩效性原则。 建立健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设,加大绩效评价结果的运用。 五、其他需要说明的问题 无 部门整体绩效监控报告 6一、部门概况 (一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。 1.部门主要职责 德安县工信局贯彻落实党中央、九江市委和德安县委关于工信工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强对工信工作的集中统一领导。主要职责是: 1、拟订全县工业和信息化发展的目标、规划、政策措施并组织实施,对有关执行情况进行监督检查。 2、监测、分析全县工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业运行中的有关问题并提出政策建议; 3、指导企业技术创新和技术改造,推进传统产业转型升级; 4、按规定权限备案全县工业和信息化固定资产投资项目(主要指技术改造投资项目),承担上级工业和信息化主管部门备案、核准和审批的投资项目的审核、申报工作; 5、承担全县工业节能管理和监察工作;拟订并组织实施工业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进有关管理办法和规定; 6、负责全县新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的管理工作。 7、职能转变。将原县中小企业局职责,整体划入县工信局;将原县盐业公司(盐务局)承担的盐业行政管理职责,划入县工信局。 8、承办县政府交办的其他工作。 2、机构设置情况 德安县工业和信息化局是德安县政府行政单位,主要负责全县工业经济运行态势、中小企业发展规划、指导和推动企业技术升级改造等工作,内设7个职能股(室),分别为人秘股、综合经济运行股、新兴产业与信息化推进股、投资计划与节能股、企业协调与行业管理股、行政许可与行政执法股、企业管理服务股。 3、人员构成及编制现状 现有编制人数为27人,其中:行政编制13人、全额事业编制13人、工勤1人;实有人数23人,其中:在职行政12人、全额事业11人。离退休人员62人。 4、资产情况 截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值)208.35万元,负债总额87.97万元,净资产120.38万元。其中,流动资产199.96万元,占资产总额95.97%;固定资产8.39万元,占资产总额4.03%。 二、当年部门履职总体目标、工作任务。 1、强化运行调度,稳定工业增长。进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度,对照下达的工业目标任务,做好运行调度,加强研判分析,确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议,每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求,对全县工业经济的整体运行情况进行分析,对各项经济指标数据的完成情况进行调度,并研究制定下一步的具体工作安排和措施。 2、强化规划引领,促进产业发展。做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业,发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划,努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地,争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动,摸清产业链企业资金需求情况,积极搭建产融对接平台,各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制,积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台,充分利用新业态新模式,实现线上线下融合发展。 3、强化协调推进,推动项目建设。严格按照“五个一”要求推进项目建设,完善重大工业项目调度机制,对于确定的重点工业项目,建立项目推进责任制,强化项目建设中突出困难和问题的解决,加快签约项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早投产。优化项目发展条件,项目用地做到开源节流,积极盘活僵尸企业、闲置土地;项目用能做到精打细算,一方面让能耗指标用在刀刃上,另一方面进一步挖潜内部潜力并协助项目单位向上争取更大能耗支持。拓宽项目融资渠道,完善政银企合作链条,引导金融机构加大重大项目的支持力度。 4、强化精准服务,助力企业壮大。积极组织帮助企业申报专精特新和小巨人项目等工作,帮助企业不断发展壮大。认真落实好规上企业“一对一”、规下企业“一对多”的帮扶责任,发放惠企办事指南和惠企政策服务平台服务指引,主动送政策上门,切实为企业排忧解难。做好银企对接服务,协调金融部门为企业发展提供更多支持。积极引进、培育科技创新人才,对引进的高层次人才,给予更多的优惠政策。面对目前企业招工难的问题,各部门、各单位,应切实帮助企业全力纾困解难。持续用好用活企业优惠政策,最大限度创造宽松、开放的政策环境,重点在技术创新等方面加大扶持。 5、强化战兴倍增,提升发展层级。充分利用科创中心和产业转型升级示范园两个平台,引进培育一批“专精特新”中小企业,打造一批“隐形冠军”“单项冠军”,力争每年实施战略性新兴产业项目20个。培育壮大英利能源、美宝利医用敷料等现有项目,加快实现英利能源年产太阳能电池组件提升至2.8G瓦,投资50亿元美宝利医用敷料产业园项目建成投产,推进战略性新兴产业倍增发展。借助英利能源行业领先优势,加快产业上下游布局,大力推进整县屋顶分布式光伏开发全国试点,壮大光伏产业集群。巩固培育盛世创业发展潜能,利用九江市平板液晶显示器工程技术研究中心平台优势,提升电子信息产业协同效益。围绕战略性新兴产业重点领域,鼓励企业加大研发投入,支持企业建立市级以上企业技术中心,新增建设一批省市级创新平台,加强创新成果产业化,提升产业核心竞争力。 6、强化融合发展,推动产业升级。实施产业优化升级行动,每年实施市级优化升级项目10个以上。围绕提升生产工艺、技术装备、管理效能,创建一批“智能制造”“绿色制造”“互联网+先进制造”示范项目。全力推进德鑫纺织新建涡流纺车间、鑫城纺织新增10万纱锭等数字化、智能化技改扩能项目。以亿阳纺织5G+智慧工厂项目为标杆,打造一批新时代5G工厂、智慧工厂。推动“两化”深度融合发展,积极发挥万年青已成功通过国家贯标的优势,组织申报省级两化深度融合示范企业,进一步推进企业信息化进程,争取打造为德安县首家“5G+工业互联网”标杆企业;继续推进英利能源、富煌钢构、塑丽龙等两化融合贯标工作,争取今年年底前全部成功贯标。扎实推进“入网上云”工程,推动中小企业“上云用数赋智”,积极开展工业大数据应用试点示范,大力培育发展数据驱动的制造业新业态。 三、当年部门年度整体支出绩效目标。 1、绩效评价目的 通过对20xx年德安县工信局进行整体支出绩效评价,判断其资金使用的经济性、效率性和效果性,明确资金使用中存在的问题和风险,并提出合理建议。 2、绩效评价原则、依据、指标体系和方法 在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,按照相关绩效评价文件的要求,通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法,并结合本单位的具体情况,进行整体支出绩效评价。评价指标体系分为投入管理指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面,各占30%、40%、20%、10%。具体见附件。 3、部门预算绩效管理开展情况。 (1)建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。 (2)加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。 (3)开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。 (4)认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。 (5)强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的根本,更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。 四、当年部门预算及执行情况。 20xx年全年收入预算678.72万元,其中一般公共预算拨款678.72万元,政府性基金预算拨款0元,未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元,上年结余收入0元。 20xx全年支出预算数为678.72万元。其中基本支出375.64元,占支出总预算55.35%;项目支出303.08万元,占支出总预算44.65%。 截至20xx年6月30日,1xx6月预算支出执行数854.16万元,执行率125.85%。其中基本支出213.07万元,执行率56.72%;项目支出641.09万元,执行率211.53%,项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。 五、部门整体支出绩效实现情况 1、成立绩效评价组,初步了解基本情况,提请单位准备绩效评价资料。 2、德安县工信局报送年度部门预算决算及账务、履职相关资料和工作总结。 3、满意度调查和归纳汇总。现场抽样进行满意度调查,结合现场评价情况对提供的材料进行综合分析、归纳汇总,形成绩效评价报告。 六、履职完成情况: 从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。 1、产出数量指标情况分析 20xx年,我县工业主要指标运行一直保持较好的态势,工业经济几项主要指标增速在全市排位较20xx年度有较大提升,尤其是工业增加值增速,一直稳居全市前三水平,20xx年,在全市季度工业指标综合评比通报结果中,我县工业指标综合评分二次进入红榜,跻身全市前三。20xx年,德安规上工业增加值同比增长11.6%,增速列全市第3位;规上工业完成营业收入559.12亿元,同比增长14.4%;规上工业实现利润总额35.37亿元,同比增长10.81%;工业固定资产投资同比增长8%,排全市第7位;工业用电量累计8.43亿千瓦时,同比增长34.2%,增速排全市第3位;完成工业增值税9.87亿元,同比增长29.6%,增速排全市第4位。全年新增规上企业25户,净增16户,净增数排全市第3位,年中在库规上企业总户数达166户,规上企业数量排全市第5位。综上所述,产出数量指标完成情况较好。 2、产出质量指标情况分析 亩产效益有效落实。为强化“亩产论英雄”导向,制定了《德安县工业企业“亩产效益”综合评价实施办法(试行)》。经过名单确定、指标取数、初评纠偏、终审公布、结果上报等五个阶段,在全市率先完成对76家符合条件的'规上企业进行综合评价工作。其中美宝利医用敷料、鹏仕林业机械设备、欣雅服饰等14家企业被评为A类,富煌钢构、德鑫纺织、金酷科技等43家企业被评为B类,仁安药业、镁淇实业、鑫城纺织等11家企业被评为C类,恒力达机械、三环水泥等4家企业被评为D类,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企业被评为T类。加大对企业综合评价工作的宣传力度,做好有关评价指标、分类管理、政策措施的解读说明,充分发挥舆论导向和监督作用,营造更好的营商环境,促进全县工业企业加快转型升级、提质增效。 综上所述,产出质量指标完成情况较好。 3、产出时效指标情况分析 做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业,发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划,努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地,争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动,摸清产业链企业资金需求情况,积极搭建产融对接平台,各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制,积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台,充分利用新业态新模式,实现线上线下融合发展。全部在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。 4、产出成本指标情况分析 工业项目支出成本控制在预算内,且符合国家或相关部门支出标准。 七、绩效监控分析和监控结论 1、项目实施情况。 一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。 20xx年全年支出预算为678.72万元。项目支出303.08万元,占支出总预算44.65%。截至20xx年6月30日,项目支出641.09万元,执行率211.53%。项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算. 截至20xx年6月30日,具体项目支出情况如下: (1)20xx年度国有改制企业职工遗属生活补助金项目资金39.5万元,实际支出项目资金19.222万元,执行率48.66%。 (2)20xx年度第三方购买服务(节能审查咨询、纺织产业规划)项目资金6万元,实际支出项目资金6万元,执行率100%。 (3)20xx年度改制企业退休职工养老医疗保险金等项目资金150万元,实际支出项目资金120.9776万元,执行率80.65%。 (4)20xx年度郭家新一次性抚恤金及丧葬费资金15.121万元,实际支出项目资金15.121万元,执行率100%,此笔资金年初未做项目预算。 (5)20xx年手工联社未参保人员生活补贴项目资金55.3万元,实际支出项目资金25.92万元,执行率46.87%。 (6)20xx年工业和经济联合会工作经费项目8万元,实际支出项目资金2.4364万元,执行率30.46%。 (7)20xx年改制企业困难职工生活补助资金12万元,实际支出项目资金3.91万元,执行率32.58%。 (8)20xx年矿产改制省属国有企业费用项目资金190万元,实际支出项目资金90万元,执行率47.36%。 (9)20xx年德安县国有工矿棚户区改造(江西彭山锡矿)安置房项目资金523.82万元,实际支出项目资金171.1988万元,执行率32.68%,此笔资金年初未做项目预算。 (10)20xx年全县春季重大项目集中开工费用项目资金9.24万元,实际支出项目资金9.2377万元,执行率100%。 (11)20xx年传统产业优化升级引导项目项目资金172.5万元,实际支出项目资金172.5万元,执行率100%。此笔资金年初未做项目预算。 (12)国有改制企业退休职工福利费项目资金34.98万元,实际支出项目资金0.0737万元,执行率0.21%。 (13)全县高质量发展绩效考评奖项目资金7.5万元,实际支出项目资金4.5万元,执行率60%。此笔资金年初未做项目预算 2、绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。 预计年底能实现绩效目标的项目有13个,涉及资金1223.961万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元。预期实现的效果:进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度,对照下达的工业目标任务,做好运行调度,加强研判分析,确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议,每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求,对全县工业经济的整体运行情况进行分析,对各项经济指标数据的完成情况进行调度,并研究制定下一步的具体工作安排和措施。 差异情况分析:资金绩效运行的整体质量较好,但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是,国有改制企业退休职工福利费项目资金集中在下半年进行支付全年费用,一年付一次,进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。 2、绩效运行监控结论。 本年度开展的预算绩效运行监控,反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行,资金到位及时,使用得当。 八、问题、纠偏措施和建议 1、存在的问题 (1)项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以,预算执行率为56.72%。但项目资金执行率较高,执行率为211.53%,项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。 (2)预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。 (3)年初预算不够准确,年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。 (4)根据实际情况,年初制定的采购计划未完全实施,部分采购计划推迟或取消。 九、改进措施 1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素,科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。 2、科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。 3、通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与各业务股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。 4、进一步细化年初采购项目,准确判断采购项目必要性及合理性,在年初时合理预估政府采购金额。 部门整体绩效监控报告 7根据《蚌埠市财政局关于开展20xx年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔20xx〕377号文件要求,对市公积金中心20xx年1xx9月部门整体绩效进行梳理汇总,现将监控情况报告如下: 一、绩效监控工作组织实施情况 市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作,由中心分管领导负责,中心相关业务科室具体实施,整理档案材料,积极做好自评工作,确保绩效监控真实客观。 通过开展部门整体支出绩效自评工作,树立绩效意识、成本意识和责任意识,完善部门预算编制、执行、监督体系,了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题和原因,及时总结经验,完善管理,提高财政预算资金使用效益,促进部门更好地履行职责管理。 二、预算执行进度和绩效目标运行情况 (一)预算执行进度情况及趋势分析 1.收入预算执行情况。本部门20xx年初预算总收入1909.86万元。其中:基本支出996.46万元,占预算总收入的52.2%;项目支出913.4万元,占预算总收入的47.8%。 2.支出预算执行情况。截止20xx年9月30日,本部门支出预算已支付1285.9万元,占预算总收入的57.6%。其中:基本支出708.98万元,占基本支出预算总收入的71.1%;项目支出576.92万元,占项目支出预算总收入的63.2%。 从1xx9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析,临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加,预计年末执行率可达到100%。 (二)绩效目标实现程度及趋势分析 总体来看,市公积金中心1xx9月份部门整体绩效目标完成情况较好,质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标,未来将稳步推进绩效目标任务;数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差,原因是:项目自身特性影响支出和进度,按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传,纠偏措施是:按照年度安排序时举行。 三、存在的主要问题及原因分析 一是部分项目支付进度受限,未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。 二是项目自身特性影响支出和进度,如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项;信息化建设项目需待招标流程结束,设备安装验收合格后才能支付资金等,造成个别项目预算执行率过低。 四、下一步改进工作的举措 一是加强预算管理,确保项目的`科学性。在编制年度预算时,在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应,为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障,提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。 二是细化项目管理,确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案,明确责任人,确定项目实施期间,定期开展内部检查,出现不可抗力因素,及时按程序进行必要的调整和变更,同时,做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理,建好控制台账,确保资金对应绩效目标执行,强化项目推进过程的管理,确保项目按计划推进。 三是严格人员管理,提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训,熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策,严格遵守各项财经纪律,不断提高业务能力,确保预算指标执行过程不交叉,不断提高绩效目标管理水平。 五、其他需要说明的问题 无。 部门整体绩效监控报告 8一、本部门项目绩效目标管理情况 (一)项目年度预算安排总体情况; 我单位全年安排项目预算660万元,共8个项目,所有项目均要求在本年度全部完成。项目经费严格按照相关财务制度和预算支出的范围使用,做到专款专用。 (二)项目分布情况及项目年度预算安排数 我单位8个项目中涉及矿产资源项目有4个,涉及项目资金399万元;涉及国有农垦土地确权发放项目有4个,涉及项目资金10万元;涉及城镇建设用地报批预存社保资金项目有1个,涉及项目资金209万元;涉及地灾体系建设项目有1个,涉及项目资金42万元。 二、单位自评工作组织开展情况 (一)绩效监控目的、对象和范围。 目的:提高预算执行效率和资金使用效益; 对象:所有的项目工程; 范围:按照“谁支出,谁负责”的原则,预算执行单位(包括部门本级及所属单位,下同)负责开展预算绩效日常监控,并定期对绩效监控信息进行收集、审核、分析、汇总、填报。 (二)绩效监控方式方法:绩效监控采用目标比较法,用定量分析和定性分析相结合的`方式,将绩效实现情况与预期绩效目标进行比较,对目标完成、预算执行、组织实施、资金管理等情况进行分析评判。 (三)绩效监控工作过程。 1、收集绩效监控信息。预算执行单位对照批复的绩效目标,以绩效目标执行情况为重点收集绩效监控信息。 2、分析绩效监控信息。预算执行单位在收集上述绩效信息的基础上,对偏离绩效目标的原因进行分析,对全年绩效目标完成情况进行预计,并对预计年底不能完成目标的原因及拟采取的改进措施做出说明。 3、填报绩效监控情况表。预算执行单位在分析绩效监控信息的基础上填写《项目支出绩效目标执行监控表》,并作为年度预算执行完成后绩效评价的依据。 4、报送绩效监控报告。绩效监控工作完成后,及时总结经验、发现问题、提出下一步改进措施,形成本部门绩效监控报告,并将所有一级项目《项目支出绩效目标执行监控表》报送财政对口部门和预算部门。 三、综合评价结论 所有8个项目都已按时保质保量完成,资金支付严格按照相关财务制度和预算支出的范围使用,做到专款专用。 四、绩效目标完成情况总体分析 我单位8个项目中均为本年度完成项目,涉及矿产资源项目有4个,涉及项目资金399万元;涉及国有农垦土地确权发放项目有4个,涉及项目资金10万元;涉及城镇建设用地报批预存社保资金项目有1个,涉及项目资金209万元;涉及地灾体系建设项目有1个,涉及项目资金42万元。 五、偏离绩效目标的原因和改进措施 未发生偏离绩效目标的情况出现。 六、绩效自评结果应用和公开情况。 20xx年项目支出绩效评价结果与20xx年部门单位项目预算安排挂钩,作为改进预算管理、编制年度预算和安排财政资金的重要依据:对绩效评价结果为“优秀”的8个项目,根据政策制度,县委、县政府重点工作安排以及财力情况等预算编制因素,在编制20xx年预算中优先予以保障。 部门整体绩效监控报告 9一、项目支出基本情况 我单位项目支出包含公用经费、城管信息系统运行电费、市民随手拍及违章建筑奖励金和数字化城管综合信息平台坐席员劳务服务项目共计四个项目。 公用经费主要用于办公费、维修(护)费、公务用车运行维护费、劳务费、差旅费、其他商品和服务支出等方面。主要目的是为了保障单位的正常运转,满足单位日常开支需要。 城管信息系统运行电费用于支付市城市综合管理服务平台的电费,年度目标是确保市城市综合管理服务平台正常运转。 市民随手拍是长沙城市管理市民投诉奖励的主要方式,为市民参与并监督城市管理提供了一个良好的渠道,为长沙城市管理精细化提供了保障。该项目由市民通过关注“长沙城管”微信公众号上传城市问题生成案卷,由坐席员严格按照《20xx年市民随手拍案卷立结案标准》及时将投诉问题进行筛选及下派。形成有效案卷并结案存档的,根据《长沙城市管理市民举报奖励方案》对不同案卷类别给予市民相应话费奖励,奖励每月统计发放。 坐席员劳务服务项目是服务于长沙市数字化城管综合信息处理平台的人力资源服务外包项目。本项目共54人,被招聘人员统称坐席员,主要职能是按照《20xx年长沙市城管工作考核案卷立结案标准》、《20xx年市民随手拍案卷立结案标准》等标准要求,对受理的城市管理问题进行筛选把关并及时立、结案。充分利用信息采集、天网抓拍及市民随手拍立结案流转,全面提升城市管理,改善城市面貌。高效、高质完成信息采集、天网抓拍、市民随手拍等数字化实时案卷的立、结案工作。 二、绩效运行监控工作开展情况 针对公用经费项目的使用,我单位严格按照相关政策要求及中心财务制度,在保证单位正常运转的前提下,科学合理的使用公用经费,使用方向按照20xx年预算执行,确保资金使用合法合规。针对部门项目资金的使用,财务人员依据项目的相关管理规定及专项资金使用办法,根据每月考核结果,按时支付项目资金,并定期对项目资金的使用情况进行梳理,及时跟进项目完成进度。 三、绩效运行监控情况 (一)项目支出预算执行情况 公用经费年初预算111.12万元,截止6月30日,已执行33.73万元,执行率为30.35%。 城管信息系统运行电费年初预算14.68万元,截止6月30日,已执行1.99万元,执行率为13.56%。 市民随手拍及违章建筑奖励金年初年初预算22.75万元,截止6月30日,已执行11.87万元,执行率为52.18%。 数字化城管综合信息平台坐席员劳务服务项目年初年初预算323.55万元,截止6月30日,已执行154.56万元,执行率为47.77%。 (二)项目支出绩效目标完成情况 截止20xx年6月30日,公用经费较好的保障了单位的正常运转,职工满意度大于90%,预算执行率30.35%。 截止20xx年6月30日,城管信息系统运行电费项目支出绩效目标完成情况:保障了市城市管理综合服务平台的正常运转;较好的'控制了电力消耗,在满足正常需求的前提下节能减排。 截止20xx年6月30日,市民随手拍及违章建筑奖励金项目支出绩效目标完成情况:完成1xx6月所有市民随手拍统计及奖励发放,无遗漏;20xx年1月至6月案卷月均差错率为0.016%,未超过年度目标值;案卷日清月结,无积压的情况发生;通过市民的积极参与,及时高效的发现、处置市民发现的城市管理问题,提升市民对于城市管理的认知度和认同度,最大限度地消减政府与市民间信息隔阂产生的社会矛盾,赢得市民对城市管理的理解和支持,进而减少城市管理成本,促进社会和谐与安定。 截止20xx年6月30日,数字化城管综合信息平台坐席员劳务服务项目支出绩效目标完成情况:完成全部数字化案卷的派遣与办结,无遗漏;20xx年1月至6月案卷月均差错率为0.016%,未超过年度目标值;案卷日清月结,无积压的情况;通过数字化城管系统的高效运行保证了城市的清洁美丽,提升了城市品位,增加了市民幸福指数。 四、存在问题及其原因 上半年,公用经费预算执行率低于50%,主要是由于:一是在过“紧日子”的大背景下,我单位本着厉行节约的原则,相关经费支出更加审慎;二是部分经费采取集中统一结账的方式,尚未予以支付。 城管信息系统运行电费预算执行率低于50%是由于该项目支出是按照电力的实际消耗予以支出,前两个季度电力消耗量不高,预计第三季度电力消耗会有所增加。 市民随手拍及违章建筑奖励金项目预算执行率高于50%,经相关业务科室分析发现:在项目管理过程中,市民可对环卫保洁、市容秩序、城管应急三大类城市管理进行投诉,严格按照市民随手拍立结案标准受理投诉。目前存在上报问题区域不平衡现象,主要表现为市民上报问题集中在岳麓区,给相关处置部门带来了巨大的工作压力,也对城市管理考核工作造成极大困扰。经比对分析,发现聚集在岳麓区的市民投诉案卷很大一部分是由部分市民一人注册多个账号进行操作,这样既违背了市民参与城市管理工作的初衷,也不符合上级关于网络安全管理的相关要求。 五、有关建议及工作措施 针对上述问题,我单位将从以下几个方面予以纠偏: 1.加强预算管理,及时跟进相关经费使用及后续报销,保证单位正常运转。 2. 在项目实施过程中,加强对项目资金使用的监督作用,加强与业务科室的沟通联系,及时反馈项目资金预算执行情况。 3.建议对市民举报城市管理问题账号进行实名认证,本人身份证只能绑定本人一个手机号码,由网络管理科在微城管市民随手拍发布完善账号信息的公告。 部门整体绩效监控报告 10一、部门概况 1、本部门主要职责是:为全县农业机械化发展提供技术性支撑和公益性、事业性服务;承担全县农业机械化事业发展规划和有关标准、技术规范的研究工作,调查研究农业机械社会化服务和产业化发展的经济、技术问题,开展相关评估论证,提出对策建议;为全县农业机械化生产、农机社会化服务、农机维修、农机抗灾救灾、农机安全生产监管相关工作提供技术支持、服务保障和相关公益服务,承担农业机械从业人员教育培训和职业技能开发工作;承担农业机械补贴政策实施相关事务性工作;承担农业机械化信息网络建设运行、农业机械化生产信息统计工作;承担农业机械化新机具、新技术的引进和示范推广等相关技术性、事务性工作;对乡镇农机事务工作进行业务和技术指导,指导联系农机行业协会、农机合作社等社会组织;承担县农业农村局交办的其他事项。 2、20xx年主要工作任务及目标:实施好国家农机购置补贴、省级水稻育插秧机械化技术推广和农机基层服务体系建设等项目,重点抓好农机新机具新技术推广、农机监管、农机购置补贴、农机监理及安全生产工作。 3、机构设置情况:沅陵县农机事务中心是沅陵县农业农村局所属副科级公益一类事业单位,包括县农机事务中心本级及农机技术推广服务中心1个二级机构(属公益性一类事业单位)。收入全为公共财政预算拨款;支出包括中心本级和1个二级机构的机关运行费和专项资金。年初人员编制数33人,年末在职人员25人(含提前退休人员),正常退休人员33人。享受遗属补助政策人员6人。 4、20xx年部门整体支出情况是:本年总收入454.03万元,其中公共财政拨款收入416.17万元;上年结转37.86万元。支出总计454.03万元;其中基本支出381.38万元(包括人员经费335.25万元,日常公用经费46.13万元);项目支出35.49万元;结转下年度37.16万元。 二、部门整体支出管理及使用情况 (一)基本支出 1、20xx年度财政拨款基本支出381.38万元,其中:人员经费335.25万元,占基本支出的88%,主要包括基本工资元150.09万元、津贴补贴33.12万元、奖金56.45万元、机关事业单位基本养老保险缴费47.32万元、住房公积金21.14万元、其他工资福利支出0.52万元、绩效工资10.56万元、离休费2.65万元、生活补助5.23万元、奖励金6.28万元、其他对个人和家庭的补助1.89万元等;公用经费46.13万元,占基本支出的12%,主要包括办公费0.05万元、印刷费0.23万元、手续费0.03万元、水费0.16万元、电费0.91万元、邮电费0.12万元、差旅费0.49万元、工会经费11.69万元、福利费1.95万元、公务接待2.18万元、公车运行费2.24万元、交通费25.48万元、办公设备费0.6万元等。 2、“三公”经费财政拨款支出预算为15万元,支出决算为7.24万元,完成预算的48%,其中:因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元。公务接待费支出预算为8万元,支出决算为2.18万元,完成预算的27%,决算数小于年初预算数的主要原因是根据《中央八项规定》及《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,压减“三公”经费支出。公务用车购置费及运行维护费支出预算为7万元,支出决算为5.06万元,与上年相比减少0.67万元,减少原因是厉行节约。 (二)专项支出 1、专项资金安排落实情况 根据上级和本级财政实施计划结合资金到位情况本年度完成实施本年项目支出35.49万元。 2、专项资金实际使用情况分析 (1)一般行政管理事务(农业)2130102农业机械上牌上户检验工本成本费27万元,主要用于农业机械上牌上户、年度检验、工本成本及拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治支出26.95万元,资金来源财政拨款 (2)农机化生产发展2130122装备技术创新研发资金8万元,实际支出7.84万元,资金来源省级资金。 (3)其他农业支出0.7万元,上年结转资金。 3、专项资金管理情况 专项资金严格按照项目规定执行,切实加强了项目资金使用的监督管理,建立相关管理制度,规范资金使用方向,细化支出范围,执行项目资金使用公示制度,确保了专款专用。未完成项目资金结合实际情况结转下年度使用。 三、部门专项组织实施情况 我中心遵循专款专用、政府采购事项,我中心均严格按照相关要求执行,同时严格按照资金性质执行,搞好资金支付的'审核审批手续 四、资产管理情况 严格按照资产管理制度和流程管理本单位的资产,及时更新核实资产管理信息,切实做到账实相符,加强内控制度建设。 20xx年度固定资产原值总计232.68万元,固定资产净值145.99万元,今年固定资产新增办公设备购置笔记本电脑1台,价值0.6万元。 五、部门整体支出绩效情况 20xx年,根据部门整体支出绩效评价指标体系自评分98分,部门整体支出绩效情况如下: 1. 预算配置控制较好。财政供养人员控制在预算编制以内,编制内在职人员控制率≦100%;“三公”经费预算支出在控制数内。 2. 预算执行比较到位。支出总额决算数完成预算总额92%,其主要原因是:中途有人员退休。对于本中心的政府采购项目,凡中心购买属于政府采购范围内的货物、工程和服务,严格遵守政府采购相关法律法规的规定办理相关审批手续,政府采购执行率达到100%。 3、管理制度健全。我们严格预算管理,修改完善了单位《财务管理制度》《固定资产管理规定》《公务接待管理规定》《差旅费、会议费、培训费管理规定》《公务车辆管理办法》《厉行节约规定》等工作制度,进一步明确了财政预算资金审批手续和拨付程序、经费审批手续和报销程序,加强了财务管理,规范了收支行为,保证了财务管理工作规范有序进行。 4、资金使用管理逐步加强。单位支出严格按照国家财经法规和财务管理制度规定执行,费用开支有标准、有预算。所有支出均通过我单位财政直接支付方式办理,资金使用无截留、挪用、虚列支出等情况。 5、部门预算收支严格按年初部门预算方案执行。部门预决算、“三公”经费预决算按要求及时进行了公开。 六、存在的主要问题 县农机事务中心工作人员少、年龄结构偏大,乡镇农机推广队伍不稳定,专业水平偏低,管理服务能力有待提高。 七、改进措施和有关建议 1、加强资金管理,提高资金使用效益,建立完善内部监督机制,合理列支年度经费支出。 2、提高人员综合素质,大胆改革创新。针对人员老龄化现象,应及时输送新鲜血液,增强单位活力,更好推进全县农机化快速发展。 部门整体绩效监控报告 11按照《芦山县财政局关于开展20xx年度事中绩效监控工作的通知》(芦财办〔20xx〕59号)的工作安排,芦山县农业农村局组织相关股室(部),认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。芦山县农业农村局机关现有行政编制人员73人,事业编制人员62人,机关工勤人员2名,退休职工106人,内设机构16个。预算绩效监控总体情况如下: 一、年度预算安排情况 按照《芦山县财政局关于下达20xx年部门预算的通知》(芦财办〔20xx〕109 号),批复给我单位预算拨款收入19214100元,其中:基本经费17387400元,项目经费374000元.截至6月底,20xx年转款结转1452700元,追加预算(转移支付)13372732.92元(其中20xx年项目经费10371446.41元) 二、1xx6月执行情况 (一)部门预算1xx6月执行情况 1xx6月日常公用经费支出1,523,610.43元,完成全年预算66.13%; 办公经费支出43,510.33元,完成全年预算7.25%;差旅费支出304,420.00元,完成全年预算50.74%;邮电费支出44,879.00元,完成全年预算44.88%;公务接待费21,404.00元,完成全年预算30.58%;其他交通费346,350.00元,完成全年预算68%。 (二)部门项目预算1xx6月执行情况 20xx年具体实施的项目(含20xx年续建项目)主要包括:民生项目工作经费、农产品质量检测经费、高标准农田建设项目、稻谷目标价格补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、种粮一次性补贴、基层农技推广体系改革与建设、农产品产地冷藏保险设施建设、合作社培育、家庭农场培育、科技扶贫、省级现代农业园区培育项目、耕地保护与质量提升、农产品质量安全、绿色有机和地标认证奖补、川茶发展激励奖补、强制免疫补助、养殖环节无害化处理补助、农村户用沼气池后续管护项目、省级财政乡村振兴转移资金、长江十年禁捕等(详见县级项目预算绩效监控分析表)。20xx年项目预算金额50058126元(不含XX经费),其中:上年结转结余资金1452700元、年初预算安排374000元、年中追加预算13372732.92元),20xx年1xx6月预算执行金额22203225元(其中:上年结转结余资金执行金额1040637.71元、年初预算安排执行金额34515元、年中追加预算执行金额1944680元),至6月预算执行率为100%(全部完成)的项目为9个,有1个项目预算执行率为4,主要原因为:(其中部分工程项目虽已全部完工并已办理完支付手续,但因财政未清算,因而预算执行率为0;部分项目虽已部分完工,但因财政未清算因而预算执行率也为0;部分工程项目尚在进行中,因而预算执行率为0,其余项目工程未全部完工)。 (三)部门预算绩效目标1xx6月完成情况 1xx6月日常公用经费和人员经费共支出10964861.19元,完成全年预算55.85%;项目经费22203225元,完成全年预算44.35%,已完成项目9个,其余项目正在实施中。 三、运行监控分析 (一)全年部门预算预计执行情况 年初预算收入19214100元,截至6月底追加预算2245500元,1至6月完成支付33168086.19元,其中项目经费完成支付22203225元。全年预计执行43662825元,执行率达到100%。 (二)全年绩效目标预计完成情况 预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的'计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。 四、存在问题及整改措施 (一)存在问题。 1.目执行进度滞后,竣工验收不及时。一方面,由于部分项目实行县级财政报账,施工企业提交请款资料后,监理、业主需要进行复核工程量和资金,以及相关部门需要对资料进行审核等因素导致工程款的拨付进度滞后于施工进度。另一方面,个别项目因工程超概算与施工单位结算问题,迟迟未能验收。 2.不同项目资金下达科目同性质均为同一科目,不方便结算。 (二)整改措施。 1.加快项目建设进度,对标对表,逐项销号。一是督促完工企业及时按照财政报账要求,完善工程提交请款资料。二是联合监理、业主及相关部门及时对资料进行审核,提高工程款拨付进度。 2.将资金支出更加详细化。理清项目资金性质,精准下达项目科目。 五、工作建议 (一)加强项目全过程监督。施工期间及时与各单位沟通,加大协调管理力度,严格按照项目实施方案进度,在既定的时间节点内,保质按时完成项目进度。 (二)进一步贯彻落实中央,省市的各项规章制度,政府工作报告中提及:过紧日子,反对形式主义,该用尽用,不该用坚决不用,中央政府带头过紧日子,各级政府都要过紧日子,绝不允许搞形式主义,干大手大脚花钱的事。”的相关要求。建立“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。 部门整体绩效监控报告 12为切实做好20xx年度财政支出绩效自我评价工作,强化绩效理念,提高财政资金使用效益。根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的事实意见》(湘办发【20xx】10号)、《凤凰县财政局关于认真做好20xx年度财政支出绩效自评工作的通知》(凤财绩函【20xx】1号)有关规定,我中心对20xx年度部门整体支出资金使用绩效进行了自评,评价报告如下: 一、部门概括 (一)部门职责 1、为全县农业机械化生产、农机社会化服务、农机维修、农机抗灾救灾、农机安全生产监管等相关工作提供技术支持、服务保障和相关公益服务。承担农业机械从业人员教育培训和职业技能开发。 2、承担农业机械补贴政策实施相关事务性工作。 3、承担农业机械化信息网络建设运行、农业机械化生产信息统计工作。 4、承担农业机械新机具、新技术的引进和示范推广工作,研究提出全县农业机械化产业政策建议;引导农业机械产业结构调整,指导、开展农机化试点示范工作。 5、承担农业机械化分类经济指标的统计工作。 6、承担农业机械化各类资金的指导监督管理。 7、承办县委、县人民政府和县农业农村局交办的其他事项。 (二)机构设置 20xx年本单位内设6个股室,所属4个事业单位。内设股室分别是:综合办公室、财务股、生产服务股、科技推广股、安全监理股、党群人事股。所属4个事业单位是吉信农业机械管理服务站、城郊农业机械管理服务站、阿拉农业机械管理服务站、山江农机管理站。 (三)人员编制情况 20xx年末,我中心共有编制29人,年末实有在职人员28人,退休人员21人。 二、部门整体支出管理及使用情况 (一)20xx年部门预算情况 经县十七届人民代表大会第五次会议通过的县级部门预算批复及调整预算的批复,我中心20xx年预算收入358.79万元(其中:一般公共预算拨款358.79万元)。 支出总预算358.79万元,其中:基本支出358.79万元(工资福利支出287.67万元,商品和服务支出51.56万元,对个人和家庭的补助19.56万元);项目支出0万元。 (二)20xx年部门决算情况 20xx年度总收入773.65万元,其中:一般公共预算财政拨款收入773.65万元。 20xx年度总支出823.53万元,其中:基本支出418.4万元,占总支出的51%;项目支出405.13元,占总支出的49%。 (三)20xx年支出分类情况 1、 基本支出系保障我中心机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。20xx年基本支出418.4万元,较上年的385.74万元增加32.66万元,增加7.8%。 工资福利支出330.49万元,占基本支出的79%,较上年311.96万元增加18.53万元,增加5.6%,主要原因是绩效奖励去年计入对个人和家庭补助中的奖励金今年计入工资福利支出的奖金。 商品服务支出50.08万元,占基本支出的'12%,较上年32.41万元增加17.67万元,增加35%,主要原因是增加了交通补贴以及我中心执勤执法用车的费用。 对个人和家庭补助37.83万元,占基本支出的9%,较上年41.37万元减少3.54万元,降低9.4%,主要原因是绩效奖励去年计入对个人和家庭补助中奖励金今年计入工资福利支出的奖金。 2、项目支出系我中心农机购置补贴、扶持农机合作社的专项资金,包括业务工作专项支出和运行维护专项支出。20xx年项目支出405.13万元(无本级资金),较上年208.17万元增加了196.96万元,提高48.6%,主要原因是加快资金支付力度,及时结清资金。 (四)“三公”经费情况 20xx年“三公”经费支出0.4万元,相比上年0.81万元减少0.41万元,降低50%。其中:因公出国(境)0万元,与上年0万元相比持平;公务接待费0.4万元与上年0.81万元相比减少了0.41万元,主要是严格厉行节约,严格公务接待活动,相比预算1万元减少0.6万元,降低60%;公务用车运行维护费0万元,与上年0万元相比持平。 三、部门整体支出绩效指标评价情况 对照凤财绩函【20xx】1号文件规定的各项指标,我中心从预算编制、预算执行和管理方面等对20xx年部门整体支出绩效开展了评价,具体情况如下: (一)预算配置指标 1、根据编委核定我中心编制人数29人,在职人数28人,在职人员控制率=(在职人数28人/编制29人x100%=97%,根据评价标准该项得分8分。 2、“三公”经费变动率:20xx年本单位安排“三公”经费预算1万元,其中:因公出国(境)0万元,公务接待费1万元,公务用车运行维护费0万元。20xx年“三公”经费预算1万元,其中:因公出国(境)0万元,公务接待费1万元,公务用车运行维护费0万元。本单位“三公”经费预算变动率=(本年度“三公”经费预算数1万元xx上年度“三公”经费预算数1万元)/上年度“三公”经费预算数1万元x100%=0%,根据评价标准该项得分满分8分。 (二)预算执行指标 1、预算完成率:(上年结转650元+年初预算3587858元+本年追加预算0元xx年末结余3982元/上年结转650元+年初预算3587858元+本年追加预算0万元)x100%=100%,根据评价标准该项得分8分。(不适用指标数:上年结转数194.61万元包含了不适用指标数194.55万元,适用指标数0.06万元,不适用指标数194.55万元其中包括农机购置补贴国补资金187.67万元,农机购置补贴州补资金6.88万元;年末结余数144.72万元包含了不适用指标数144.32万元,适用指标数0.4万元,不适用指标数144.32万元其中包括农机购置补贴国补资金110.98万元,农机购置补贴州补资金2.78万元,农机化发展资金及补贴管理15.14万元,东西部协作资金1.55万元,装备技术创新13.87万元)。 2、预算控制率:(本年追加预算0万元/年初预算358.78万元)x100%=0%,根据评价标准该项得分8分。 (三)预算管理指标 1、公用经费控制率:(实际支出公用经费50.08万元/预算安排公用经费51.56万元)x100%=97%。实际支出公用经费108.81万元,根据评价标准该项得分8分。 2、“三公”经费控制率:(“三公”经费实际支出数3963元/“三公”经费预算数10000元)x100%=40%,根据评价标准该项得分8分。 3、政府采购执行:本中心20xx年无政府采购,根据评价标准该项得分8分。 4、管理制度健全性:根据凤农机发【20xx】22号文件,专门成立了财务管理工作领导小组,设定了一系列的财务管理制度,并且都是按照国家财经法规和有关专项资金管理办法的规定制定的。根据评价标准该项得分8分。 5、资金使用合规性:本单位的资金使用严格按照国家财经法规和本单位财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定收支,资金拨付有完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。根据评价标准该项得分4分。 6、预决算信息公开性:本单位20xx年的预算、决算数据及绩效目标已经按照有关文件的统一要求及时、真实、完整、如实地在政府门户网站上公开。根据评价标准该项得分5分。 (四)职责履行指标 20xx年度,我中心完成了以下工作任务: 一、精准扶贫: 及时制定工作方案,落实工作制度,组建工作班子,定期研究精准脱贫工作。积极落实帮扶活动,每月组织帮扶干部到黄栗、龙潭开展“六查六看”,及时掌握帮扶户的动态,帮助群众解决困难,防止帮扶户因疫情出现返贫。 二、完成业务工作: 1、推广新机具1000台(套)。 2、培训农机操作人员451人。 3、推广油菜机械化种植0.19万亩。 4、20xx年10月24日,在我县阿拉营镇老岩村组织召开了油菜全程机械化直播现场演示会。 5、全年核查各类机具40余台套,无违规违纪情况发生,核查机具与上报资料一致。 6、全年受理各种农机补贴机具1320台(套),使用补贴资金190.871万元,使用效率为91.87%,受益农户1279户。 7、全年下乡巡查50天,82人次,检查农机215台,处理拖拉机违章15次,排查事故隐患拖拉机30多台次,下达整改书28份,有效的打击了拖拉机违法载人,“黑车非驾”等行为,有效遏制了农机安全事故的发生。 三、完成县委、县政府确定的重要工作任务: 1、农机监理人员全年年检拖拉机451台,拖拉机、收割机上牌200台,注销182台,确保了本年度无重大安全责任事故发生。 2、通过《信访条例》宣传活动,我中心畅通了信访渠道,改进了工作方法,稳定了信访秩序。 3、积极参加美丽湘西建设(包括新型城镇化建设),完成创建的各项任务,办公室干净整洁、竟然有序。 4、本年度向上争资有了新突破,年初争取到中央农机购置补贴199.79万元。 5、抓好本单位的扫黑除恶工作,确保了本单位不出现涉恶案件和人员。 6、严格按照“放管服”改革工作要求,切实加大对农机定点经销商的监管力度,确保购机农民得到实惠。 7、严格按照相关文件要求,及时做好绩效申报、绩效跟踪监控、绩效自评等各种工作。 8、认真贯彻落实了禁毒部门工作会议,用心履行禁毒职能,强化各项禁毒工作措施,在人员摸底、禁毒宣传等各个方面取得了较好的成效。 9、每个月及时、足额申报、缴纳本单位社会保险费。 10、20xx年8月,我中心联同吉信镇综合执法大队深入西门峡漂流景区联合执法,对景区的违法运营起到了一定的震慑作用,营造了景区安全畅通的道路交通环境,为民营经济保驾护航。 根据评价标准,该项得分为5分。 (五)履职效益指标 1、经济效益:截止20xx年末,共完成综合作业面积64..51万亩,其中:机耕面积23.61万亩,机灌面积8.5万亩,机械植保面积11.6万亩,机械收获14.02万亩;出动耕整机、抽水机共计9950台,我县农机装备总量增加,农业综合生产能力持续增强,调动了农民生产的积极性,增加了农民收入。 2、社会效益:一是通过农机购置补贴,放大了国家农机购置补贴的效应。直接拉动了农民投入农机化发展资金360万元。二是示范推广效果好,通过新机具、新技术的推广使全县的农业机械保有量增长。三是随着全县农民服务专业合作社的不断发展拓宽了农民增收渠道,增加了农民的收入。 根据评价标准,该项得分为6分。 3、行政效能:本单位以改进机关作风,规范行政行为为抓手,提高行政效能,广泛征求社会各界对农机系统在行政管理、服务等方面的意见和建议,认真查找突出问题,积极制定整改措施,认真加以整改,建立健全制度,努力解决群众反映的突出问题,全面提高农机部门行政管理和服务水平,为推动我县经济社会发展做出贡献。根据评价标准,该项得分为6分。 4、社会公众或服务对象满意度:胜利完成了上级安排的购机补贴任务及各项效益指标的完成,得到了群众的一致好评。好评率达95%。根据评价标准,该项得分为6分。 四、评分结论 经单位自评,我中心20xx年的部门整体支出绩效自评得分96分,自评结果:优秀。 五、存在问题 绩效评价管理制度尚不健全,了解不够深入,认为绩效评价只是财务部门的事情,相关项目职责部门配合不够,往往只能提供有限的数据资料或简单的工作计划、工作总结,绩效评价工作资料非常有限,内容粗浅。 六、改进措施和有关建议 在今后的工作中一是严格预算编制,做到细化精确,争取一些费用纳入财政预算中;二是严格落实项目经费使用管理规定,做到专款专用;三是在经费开支上严格按照八项规定执行;四是逐步建立和完善财政支出绩效评价相关制度,包括绩效目标审查制度、项目绩效考核制度、绩效奖惩制度等;五是对相关人员进行多方位多层次的培训,努力提高人员素质,才能真正将预算绩效管理工作落实到位。 部门整体绩效监控报告 13一、主要职能职责 (一)培训全县党政领导干部、公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干、高层次人才、基层干部、党员; (二)加强马克思主义基本理论研究,负责全县各级干部的理论教育并进行理论研究和理论宣传; (三)承办县委、县政府以及相关部门举办的专题研讨班; (四)开展重大理论和现实问题调查研究,承担党委和政府决策服务; (五)开展与有关机构和组织的合作与交流; (六)参与党委关于党校工作政策以及干部培训计划的'制定工作; (七)完成县委交办的其他任务。 二、机构基本情况 中共泸县县委党校是一级预算单位,属参公管理事业单位,无二级预算单位。根据职能职责,中共泸县县委党校设五个职能办公室,分别为办公室、教务股、科研股、信息股、外培股。 中国共产党泸县委员会党校事业编制21名(其中参照公务员管理10名)。现实有在职人员共19人,其中行政人员9人,事业人员10人。 三、预算绩效监控总体情况如下: (一)年度预算安排情况 公用支出,是用于办公费、差旅费、培训费等日常公用支出。公用经费全年预算20.8万元。 项目支出,主要包括: 1.其他交通费用经费2万元; 2.上争外引工作经费10万元; 3科研调研工作经费5万元; 4.干部培训工作经费35万元。 年中追加项目100万元: 1.干部培训20万元; 2.代管资金20万元; 3.基层干训机构建设补助专项资金60万元。 (二)1xx8月执行情况 部门预算1xx8月执行情况 1xx8月,本单位公用支出7.66万元,为20xx年初预算财政拨款收入20.8万元的36.83%,4个项目支出29.97万元,为财政拨款收入52万元的57.63%。追加3个项目支出22.17万元,为财政拨款收入100万元的22.17%。 (三)部门预算绩效目标1xx8月完成情况 公用支出 1xx8月,本单位公用支出7.66万元,为20xx年初预算财政拨款收入20.8万元的36.83%。 项目支出 1.专项资金县级财政年初预算安排4个项目52万元,1xx8月根据单位需要追加3个项目100万元,共计152万元项目资金财政全部落实到位。 2.项目资金实际使用情况分析。 年初预算项目: (1)其他交通费用2万元; 主要用于干部培训差旅费报销。 (2)上争外引工作经费10万元; 主要用于差旅支出。 (3)科研调研经费5万元; 主要用于调研差旅费、资料印刷等费用。 (4)干部培训经费35万元; 用于支付承办各类培训班资料费、授课费、外出培训费、租车费、伙食费等费用。 年中追加项目: (5)干部培训经费20万元; 用于支付主体培训班资料费、授课费、外出培训费、租车费、伙食费等费用。 (6)代管资金20万元; 主要用于支付单位水电等办公费用 (7)基层干训机构建设补助专项资金60万元。 主要用于党校阵地建设所需桌椅、图书室书籍、放映设备、电脑等。 总体而言,我校预算绩效目标任务稳步推进,有序开展。 四、运行监控分析 (一)全年部门预算预计执行情况 年初预算收入212.81万元,追加156.53万元,全年预计执行369.34万元,执行率达到100%。其中: 一般性财政拨款支出预计执行369.34万元,执行率达到100%。(基本经费预计执217.34万元,执行率100%;项目经费预计执行152万元,执行率100%,包括事中新增项目); 事业支出预计执行0元,执行率0%; 其他支出预计执行0元,执行率0%; (二)全年绩效目标预计完成情况 中共泸县县委党校根据工作开展需要,预计能全面完成绩效目标:党校主要负责全县各级干部的理论教育并进行理论研究和理论宣传。 干部培训项目中计划举办的11期培训班将有序开展;按照县委县政府安排部署,积极组织教师深入基层开展宣讲,打造好宣传阵地,及时有效地将中央及省市县重要会议精神、文件精神传达到基层;围绕党的中心任务和县委、县政府的部署,组织教师对全县重大理论和现实问题开展调查研究,为教学和社会实践服务,为县委县府决策服务;基层干训机构建设补助专项资金将有序用于开展基础设施设备采购、阵地建设维修等。 部门整体绩效监控报告 14为加强机关行政效能建设,改善机关作风,提高公务人员的积极性、主动性和创造性,提高办事效率和行政管理水平,根据《中华人民共和国公务员法》、中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》(中组发2号)和《新平县机关工作人员绩效考核办法(试行)》(新发24号)文件精神,xx乡结合实际,全面组织实施绩效考核工作,并取得了明显成效,现将一季度以来绩效考核工作总结如下: 一、开展绩效考核的基本状况 (一)开展前期调研 为确保绩效考核工作的顺利实施,20xx年8月至11月,乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研,就考核对象、考核资料、考核方式方法进行详细调查了解,通过调研,为制定方案打下坚实的基础。 (二)成立领导小组 为加强绩效考核工作的'组织领导,20xx年11月底,乡党委、政府成立了以党委书记任组长,乡长和党务副书记任副组长,涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组,并设立领导小组办公室在乡组织办,明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务,确保了绩效考核工作的顺利推进。 (三)制定考核方案 在认真调研的基础上,乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责,细化岗位指标,20xx年12月10日及时召开动员大会,全面部署绩效改革目的、好处和改革对象、改革资料。 20xx年12月15日制定了《xx乡绩效改革实施方案》(讨论稿),12月15日至20日,通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式,充分征求意见和推荐,认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和推荐,最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后,自20xx年1月1日起实施。 xx乡绩效考核方案明确规定:考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员(共26人),不含乡党委、人大、政府主要领导;事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员(乡党委、人大、政府主要领导除外)在职在编。干部职工随工资发放的工作性津贴按人均500元/月纳入考核资金;考核方式为按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另计),按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责,并结合出勤和领导交办的工作完成状况,由乡考核组负责组织考核、兑薪,考核分每分值为15元,考核分低于80分以下视为不合格,不得领取考核资金。 (四)全面组织实施 20xx年1月起,乡党委、政府按照职工通过的《xx乡绩效考核方案》,首先明确岗位及岗位职责,由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位,当同一岗位出现3人以上来报名,采取竞争上岗位,对没有人报名的岗位由组织研究决定,对个别的岗位实现轮岗交流任职,全乡16个股级岗位全部调整充实了人员,做到人人有岗位、人人有职责。 二、20xx年一季度绩效考核工资分配状况 20xx年4月1日至5日,乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核,并按照考核分值计算出个人的一季度绩效工资,通过公示后报县财政局发放绩效工资,一季度共兑现绩效工资42000元,平均人均兑现1500元,最高绩效工资1700元,最低1200元,绩效工资差距不大,主要原因是一季度很多指标的数据难于计算,扣分和加分难度都很大。 三、绩效考核中存在的问题和不足 一是考核指标难于细化量化,个性是工青妇等群团组织 二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低,加之空编较多,现有的人员满足不了岗位的职责要求; 三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。 四、下一步工作打算和意见推荐 一是完善绩效考核工作日常监督检查; 二是全面细化、量化指标,根据指标定分值、定工资; 三是加强痕迹管理。 |
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