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医院总务科高质量发展方案

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医院总务科高质量发展方案（精选5篇）

为了确保事情或工作能无误进行，就常常需要事先准备方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家收集的医院总务科高质量发展方案（精选5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

医院总务科高质量发展方案1

在20xx年度里，我总务科工作以坚持“强化素质、完善管理，物尽其用、服务临床、保障后勤”的原则，紧紧围绕我院总体发展构想，全面落实我院年度工作计划提出的工作目标，结合我科室工作人员少、任务繁重的实际情况，能认真完成院领导下达的各项工作任务，热情服务于全院各个部门。在新的形势下，立足本职工作，提高认识、转变观念，牢记总务围着临床转的原则，积极主动与相关人员到各科室做好服务工作。以确保我院医疗工作的顺利进行。现就一年来的工作总结如下：

一、加强学习，树立服务育人的理念。

总务科根据工作需要和医院对科室的学习要求，积极认真地参加医院组织的政治学习和业务学习。特别是我们把制定每个人的岗位职责做为一次深入的业务学习，使大家明确了自己所从事工作职责范围，领导有的放矢地指导开展工作，员工各尽其职，工作努力，认真负责。通过加强政治和业务知识的学习，全科人员精神风貌焕然一新，进一步增强了做好本职工作的自豪感、责任感和使命感。大家在日常工作中，力争在管理有法，服务有情等方面发挥了积极的作用。

二、明确责任目标，全面做好后勤服务工作。

总务科工作存在量大面广的问题。为了加强对基建维修、物资采购、水电管理、资产管理、院区绿化等方面的工作，我们根据总务繁杂细琐、临时性强、突发情况多的特点，全面提高服务质量和服务水平，努力增强服务意识，力求使后勤服务落到实处。

1、加强管理，认真做好后勤保障工作

(1)爱卫会：

①严格执行《医疗废物管理条例》各项规定，对物业公司收集单位定期检查，了解情况，现场监测，查阅登记资料。对违反条例规定的行为进行查处，并按规定给予处罚。1-5月份处置医疗废物约1187.45公斤(其中感染性1100公斤，损伤性87.45公斤);

②加强对医院卫生情况的监督检查，定期对医院卫生环境进行考核、评比。1-5月份清理生活垃圾1200吨;

③半年对灭“四害”工作常抓不懈，对仓库、病房等“四害”活动的场所多次投药消杀。

(2)联合医务、护理、保卫开展了紧急停电应急演练活动，提高了全院处置供电突发事件的快速反应能力。

(3)热情服务，做好日常维修工作。我科本着勤俭办院的原则，在保证维修质量的前提下，力争节省开支。面对平时经常碰到的繁杂的种.种维修项目，总务科都能及时保证质量，按时完工。对重点部位，组织人员每月检查和巡视，发现问题及时处理，为医院的临床工作解除后顾之忧。

2、加强水电管理，做好水电使用和维修工作

落实管理岗位责任制，实行每日巡查、记录，发现问题及时解决，接报必修，半年来共维修水电气办公设备xx0余件，保证了医院使用水电的需要。同时也有效地制止了长明灯、长流水、跑冒滴漏现象的发生。

3、顺利完成爱国卫生的检查工作

在院领导的重视和领导下，在各个科室的大力协助下，总务科多次组织人员对全院的卫生进行彻底的清扫，统一投放了老鼠药和蟑螂药，清除卫生死角，消除蚊蝇、蟑螂孳生场所。并在药库、药房等地方增设防鼠防蝇等装置。保证了全院环境卫生的整洁、舒适、明亮。

4、绿化环境、整治环境污染，为职工和病人创造一个更为洁净的生活环境

半年来，购买花卉40多盆，共计人民币3400多元，绿化美化了医院工作环境。原先的医疗废物堆放，使医院的医疗环境受到极大的影响，很容易造成二次污染，形成极大的院感隐患。因此，在院领导的重视和总务科及医院感染科的共同努力下，在合适的地方新建了一处比较规范的垃圾房和医疗废弃物仓库，从而基本解决了这个院感的地雷。

5、加强职工的安全知识培训，提高安全防范意识

为了提高职工在有紧急情况下的逃生技能和应变能力，总务科组织职工并专门聘请了消防人员就消防安全基本知识：如火灾的种类、灭火器的使用、遇火灾等紧急情况应采取的应变措施等方面结合实例进行现场讲解，提高了职工的安全防范

三、20xx年半年消耗支出情况

1.1-5月份耗水量：3329吨，金额：xx647.60元。

2.1-5月份耗电量：39155度，金额：34186.25元。

3.1-5月份物资采购总额：26616.9元。

4.1-5月份洗衣量223件。

医院总务科高质量发展方案2

一、注重学习，努力提高总务科工作水平。

加强后勤人员的政治理论学习，保持共产党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。努力提高业务能力和工作水平，学习先进的技术技能，丰富业务知识。带领全体后勤工作人员强化“服务”意识，明确各自的工作职责，树立总务科的工作形象。

二、加强安全防范意识，细化防范范围。

树立安全责任高于一切的思想，重点做好以下工作：

1、财务管理，认真执行上级财政部门的工作要求，做到帐目清楚，程序规范。不出安全事故。

2、继续执行公物巡查制度。加强对校园内的设施、设备的检查和维修，杜绝各类安全隐患的发生。做到经常性检查与突击性检查相结合;一般性检查与专向性检查相结合。

3、严把食堂和小卖部的食品质量关，杜绝一切不合格食品进入校内，严格执行采买索票制度和食品加工操作规定，确保全校教职工和学生的饮食安全。

4、枪库安全。树立忧患意识，杜绝麻痹大意思想，按照出入库程序运行，定期排查隐患。

5、车辆行驶安全。做到遵守交通法规，安全行驶，车辆定期检修，注意节油防滴漏。

6、医务室建立监督检查机制，对学生定期体检，防疫检查与宣传教育并重。严防各类传染病的蔓延。

三、增强责任意识，提高服务质量。

组织后勤人员参加各种形式的教育培训，引导大家要以学校的需要为己任，以我校通过ISO9000认证为契机，修正旧有的管理模式，规范工作流程，细化分工，明确职责。树立大局观念，倡导团队精神，切实有效的做好我校的后勤保障工作。

四、抓好财务管理。

按照上级财政部门的工作要求，结合支付制度改革，完善各项制度建设，做到帐目清楚，程序规范。

五、节约学校资金，营造勤俭节约的办公环境。

建立统计和监督机制，对于各科室的办公耗材重新制定登统审计表，根据各科室的办公经费消耗情况每月下发通知单，对各科(室)使用的办公耗材进行监督。回收各类办公废品及废旧报纸等。

六、为省十二运会服务，做好后勤保障工作。

省十二运会在20xx年还有半年的赛事，我科会继续为省十二运会提供高质量的服务，做好后勤保障工作，以确保比赛工作正常运行。

七、重新安装空调，改善办公环境。

在新的一年，我科计划拆除原有旧的中央空调，安装新的空调设备，为广大教职工创建更好的办公环境。

八、开拓创新，不断加大改革力度。

1.食堂管理。食堂继续推行市场化经营，在确保饮食安全的前提下，着重抓好饭菜的营养搭配，积极为我校运动员做好饮食服务，全力备战省十二运会。每月根据食堂运营情况，组织召开学生与食堂承包人的联席会，无记名填写《顾客满意率调查表》，听取学生意见，改善学生就餐供应。创建教工食堂，改善和提高教职工的就餐条件和质量，从而增加教职工的福利。

2.医务室谋划市场化经营，为学校创收。建立服务机制，真正做到服务教职工和学生，做到价格合理，服务到位。医务室面向全校学生开放，组织成立各类医学保健小组，宣传卫生保健常识。

3.卫生与保洁谋划市场化化经营，面向社会全面招标，我们相信，专业的卫生与保洁人员会让我们拥有一个干净、整洁的办公和生活环境。

4.采购与维修。在保证品质和价格的前提下，制定科室办公用品申请制度，按照ISO9000认证要求，在每年年初填写《年度采购计划表》，报经主管校长批准后，我科统一采购，并及时发放。维修工作要做到及时和质量保证，建立维修档案，按时填写《维修记录》和《巡查记录》，并与安全隐患排查同步进行。

5.德育教育。为做好服务育人、管理育人，我科将与有关科(室)配合，做好德育教育工作。教育引导学生养成勤俭节约的好习惯。遵守校规校纪，爱护公共设施与环境。

医院总务科高质量发展方案3

在新的'一年里，随着医疗改革的深入发展总务科工作目标是：围绕医院的总体目标，以创建“二甲”医院为契机，用“二甲”医院的标准开展后勤保障与服务工作，力争总务后勤与医院同步发展，调动全体后勤人员的积极性和主动性，深入开展“三好一满意”活动，以病人为中心，全力做好医疗临床第一线的后勤保障工作。现拟订年度工作计划如下：

一、科室管理与后勤保障工作：

1、认真组织总务后勤人员学习政治、学习业务，做好总务后勤人员的思想教育工作，要求所有人员及时转变思想观念，紧跟医院的工作节奏，针对存在问题，进一步修订各种规章制度，明确划分岗位职责，制订各岗位、各部门的考核细则并严格考核，完善奖惩措施，做到用制度管人，提高工作效率;

2、完善水、电、五金、设备维修工安全责任管理工作制度，责任落实到人。坚持并完善水、电、五金、设备维修人员下修下送制度，确保水、电、五金、设备设施随时处于完好状态;

3、洗衣房下收下送要实行常态化、制度化，定时定点，同时做好交接登记工作，防止丢失;工作服和各种棉织品洗涤深浅颜色要分开，污染物与非污染物要分开。控制洗涤剂的滥用，严格按照洗涤剂的配伍标准执行;

4、合理编制医疗设备、办公用品、五金材料、印刷品、棉织品、零星物品的采购计划，控制质量，确保满足临床科室需求;

5、为更好地完成我院后勤总务維修保障工作，总务科需培训或配备一些懂技术会维修、工作态度积极、责任心强、有一定的经验最好是有“技术职业证”的后勤维修人员，特别是设备维修工程人员。明确职责，调动其积极性、主动性，使总务科管理工作上新的台阶;零星物品的采购计划，控制质量，确保满足临床科室需求。

二、大型设备维修与安全管理工作：

1、做好后勤大型设备的使用、维护、维修保养工作，设立专人负责，切实落实风险防范措施，发现隐患，及时处理，坚决杜绝各种安全事故的发生;并做好其使用、维护、维修保养的记录;

2、安排电梯设备接受县技术监督管理部门对特种设备的年度检测，落实需维修整改的老旧零部件的检查更換，确保电梯设备安全运行;

3、做好消毒供应科高压灭菌锅压力表的监测工作，负责联系县技术监督部门定期对我院高压灭菌锅压力表、血压计等强检设备的年检工作，确保设备处于完好安全的工作状态;

4、严格执行上级的有关规定，定期对氧气瓶进行试压检验和报废更新，标志明显，台帐齐全，并做好年检工作;

5、我院高低压配电设备已连续使用六年之多部分配电器和线路已逐渐老化，加上我院的设备设施逐年增多，用电量逐渐增大使得配电器和线路的使用寿命缩短。组织对全院的所有电器和线路等进行一次全面的检查与更换。

6、加强与县供电局的联系和沟通对全院高、低压配电设备(避雷器、变压器、高低压配电柜的设备)进行常规检测和维修更换，确保全院高低压配电设备在雷雨季节和用电高峰期的安全供电;

7、做好洗衣房管理工作，发现问题及时整改。

三、设施、配置、维修工作：

1、为消除门诊综合楼房顶瓦片脱落下坠的安全隐患，计划对其房楼下坠部分瓦片进行维修整改;

2、计划对完工的室内装修工程和水电管道、监控设施进行全面的熟悉和检查，做到心中有数便于以后进行维修。

3、为保证和满足医院各科室的供水需求，计划对全院进水总阀门、各分支管道阀门进行全面检修，更换已损坏和失灵的闸阀;

4、维修门诊综合楼楼顶层的渗漏，解决室内墙面霉变问题;

5、分批更新病区棉织品床单元;

6、根据xx年医院的总体规划各科室的工作计划。对所需的医疗设备、办公物质、家具、床单元被褥等用量进行前期的统计和完善有关购置手续，为满足各科室所需作好准备。

7、建议启动配电房的建设(包刮避雷器、变压器、高低压配电柜设备、双电源自动发电启动设备等)。为了保证我院正常的供电需求和保证重点部门的正常运作、特别是雷雨季节和用电高峰期时的安全供电保障。启动配电房的建设势在必行。

四、院容院貌与环境卫生工作：

1、与县环卫局洽谈协商，签订20xx年生活垃圾清运与门前三包合同，做好全院生活垃圾清运与门前三包管理工作;

2、做好保洁员思想动员工作，明确责任范围，提高质量标准，强化目标考核，做好各病区和院内外环境的卫生保洁工作;

3、完成医疗废物分类、转运、暂存、交接、焚烧工作，按有关规章制度对医疗废物的回收、暂存等项目进行严格管理。并对我县无医疗废物焚烧场地的现状，建议院办领导联系上级有关部门协调解决此现状。有便于解决医疗废物无处烧的困难。

4、对全院候诊椅进行全面检查维修，对已损坏不能修复的进行回收。

5、对医院老旧设备进行一次检查，特别是对已损坏不能修复、修复后继续使用具有安全隐患、达到强制报废年限的所有有影响医院安全生产的设备设施、汽车、办公用品等等进行清理、检查、统计。交到财务室、院办审核报送县国资办审批，集中报废处理。

五、节能降耗管理工作：

1、建议院办对科室使用1000元以下的医疗设备、办公用品、物质、耗材等纳入科室的成本核算;

2、认真做好水、电、氧气消耗量的月报工作，加强监控，及时反馈到各使用科室，要求各科室节约用水、节约用电、节约用气，降低能耗;

3、要求水电工班组下修制度化、常态化，深入各病区巡查检修，杜绝长流水、白日长明灯等现象的发生;

4、加强后勤设备、物资发放、采购的控制工作，严格执行物资、设备的采购程序，批量、大件物品实行招标采购。无核算科室申领物品由主管院长和总务科长审核签字。

六、做好安保、消防工作：

1、警务室承担着我院的治安、消防管理工作，维护秩序保障医院安全，巩固综治成果。继续加强巡逻制度，特别是夜间的巡逻，并作好记录。

2、统一认识，强化素质，在新的一年里，警务室安保人员要加强自身的学习，提高业务素质和能力，依据有关规章制度规范管理，提高工作质量和工作水平，完成医院交给的任务。

3、为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，创新医院消防安全管理模式，提升医院火灾防控水平，按照县消防总队及县卫生和食药品监督管理局的要求，制定我院20xx年消防工作计划。

4、充分认识消防工作的重要性和必要性认真贯彻落实消防工作“预防为主、防消结合”的方针,以对医院财产、病人、职工生命负责的高度认识,处理好医院消防安全工作与提高医院服务质量的关系把消防安全纳入本单位重要议事日程,采取必要措施,保障消防工作落到实处,为病人和职工营造一个安全的就医与工作环境。

5、加强与驻院民警的联系、沟通、学习，建立健全各项工作制度。根据有关要求医院警务室建立警务公示栏、法制宣传栏、警民联系箱、工作日志和各类基础台账，建立健全各项工作制度。

6、在医院班子的`领导下，紧紧围绕新一年工作目标，坚持打击与防范相结合，发挥职能作用与落实责任制相结合，加强治安管理与实施安全教育相结合，以保证医院治安秩序良好。

医院总务科高质量发展方案4

一、工作思路

20xx年总务后勤工作的基本思路是：围绕一个中心，搞好两个服务。围绕一个中心，即总务后勤工作要始终围绕医院正常运营这个中心。搞好两个服务，一是搞好为临床工作的服务，为临床工作提供优质保障;二是搞好为员工和患者的生活服务，解决医务人员的后顾之忧，让全院职工以旺盛的精力和充沛的体力投入到临床工作中去，为全面提高我院的医疗质量而努力奋斗。

二、工作目标

本年度后勤工作的总体目标是：做到五个确保、五个力争。

五个确保是：确保医院环境建设及医疗设备、医院设施的维护、维修;确保医院药品、耗材、物资的采购、保管、供应及时到位;确保医院水电气正常供应;确保医院车辆安全正常运行;确保医院食堂的安全、卫生、丰富。

五个力争是：力争进一步完善后勤管理制度、流程、奖惩制度;力争进一步完善医院设施;力争进一步提高后勤服务质量;力争进一步提高医院环境卫生;力争进一步节约后勤开支成本。

三、工作措施

1.优化、修改医院后勤管理制度、工作流程。

(1)根据20xx年工作经验总结，按照我院实际情况修改、完善后勤各项管理制度，做到精简、实用。

(2)从20xx年的工作中发现的流程问题及反馈的意见来修改各项工作流程，包括维修、采购等，并将工作流程贯彻到各科室及各位员工身上。

2.加强后勤职工的思想建设、制度学习。

(1)认真学习和贯彻落实教职工例会对后勤工作的各项要求，增强服务意识，提高服务质量。

(2)认真落实精细化管理的各项要求，为临床工作创造优良条件，在搞好服务的过程中，实现自身价值，贡献自己的力量。

3.加强医院物资、药品、耗材管理。

(1)严格材料购进，材料领出制度，非易损耗品领出新的，必须收回旧的。

(2)每月底对库房进行盘点，做到帐物相符。

(3)固定资产形成档案，物品的入库、出库严格登记手续。

4.节约后勤支出，节约使用水电气。

(1)加强全院职工爱护公物的公德心，达到物品的最长使用寿命。

(2)加强采购的价格审核和质量把关，尽量购买物美价廉的物品。

(3)节约使用水电气，做到人离电(水、气)断，防止安全隐患的发生。

5.做好医院清洁工作。

(1)加强清洁工医院感染知识的培训，让其意识到清洁工作对医院感染的重要性。

(2)增强对清洁工的管理力度，明确职责、责任，严格考核、奖惩分明。

(3)提高医院清洁质量。

6.提高维修工作的质量与时效性。

(1)优化维修流程，提高时效性。

(2)严格挑选维修材料质量、提高维修工作质量。

7.完成院内出现的一些临时性工作。

8.把安全防范工作放在首位

医院总务科高质量发展方案5

为加快推进公立医院高质量发展，持续深化公立医院改革，打造健康海南“共和样板”，根据国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发[20xx]18号)、青海省人民政府办公厅《关于印发青海省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（青政办〔20xx〕90号）、海南州人民政府办公室《关于印发海南州推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（南政办〔20xx〕21号）、海南州卫生健康委员会《关于印发海南州公立医院高质量发展促进行动（20xx-20xx）年的通知》（南卫〔20xx〕48号）、海南州卫生健康委、州财政局等多部门联合下发的《关于全面推动公立医院高质量发展工作的通知》（南卫〔20xx〕47号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民健康为中心，加强公立医院主体地位，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，统筹推进医学、医疗、医保、医药、医院“五医联动”，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新、文化创新，促进公立医院高质量发展，为推动高质量发展、创造高品质生活提供健康支撑。

（二）基本原则

坚持政府主导。坚持由党委政府主要负责同志负总责，明确政府一名分管负责同志统一分管医疗、医保工作，统筹协调“五医”联动改革，制定细化工作方案，建立督查、指导、问责机制，确保有序推进、重点突破，改革措施落地见效。

坚持分类指导。围绕“十四五”时期健康共和建设总体目标，从实际出发，在医保支付、价格调整、人员薪酬、绩效考评等方面实行差别化的改革政策，建立稳定高效的运行机制，加快公立医院提档升级。

坚持因地制宜。结合我县经济社会发展水平、群众需求等，制定符合实际的方法举措、实施路径，提升公立医院医疗服务能力，确保我县公立医院高质量发展。

坚持改革创新。在遵循党中央、国务院和省州确定的改革方向基础上，创新县级公立医院内部管理自主权，健全完善体制机制，充分激发公立医院活力，充分调动广大医务人员的积极性和创造性。

（三）总体目标。深入贯彻落实青海省人民政府办公厅《关于印发青海省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（青政办〔20xx〕90号）、海南州人民政府办公室《关于印发海南州推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（南政办〔20xx〕21号）、海南州卫生健康委员会《关于印发海南州公立医院高质量发展促进行动（20xx-20xx）年的通知》精神，力争通过4年时间，强化对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任，将高端人才引进和薄弱、重点、特色专科建设作为公立医院发展的核心驱动力，围绕全县卫生健康事业改革“十四五”发展目标，将绩效考核作为高质量发展的“坐标系”和“指挥棒”，使县级公立医院治理体系和管理能力现代化水平显著提升，医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例逐步提高到60%，人员薪酬中固定部分占比达到60%，人员经费支出占业务支出的比例更加科学合理，收支结构不断优化，服务能力持续提升，县域就诊率达到90%以上，推广中医药适宜技术，非药物使用比例达到25%，基本实现“大病不出县、小病不出乡”的目标，推动“三个转变”，实现“三个提高”，在发展方式上，从规模扩张型向质量效益型转变，提高医疗质量，围绕“千县工程”县级公立医院能力建设，以创建“三级乙等”医院为目标；在管理模式上，从粗放管理向精细管理转变，提高服务效率；在投资方向上，从投资医院发展建设向扩大分配转变，提高医务人员待遇，提高广大医务人员待遇，调动人员积极性。

二、重点任务

（一）推动县级公立医院高质量发展

目标：以省、州、县医联体和县域紧密型医共体建设为抓手，巩固提升“十三五”时期建设的3个重点专科能力，全面完成“十四五”期间重点专科建设，20xx—20xx年，完成急诊科、普外科、康复科、骨科、消化科、泌尿外科、妇产科、呼吸科、检验科、麻醉科建设任务。同时，强化中医诊疗服务，重点提升中医特色疗法、推广适宜的内镜微创诊疗技术。依托省外对口援青、省内对口支援、省内专科联盟建设等方式，辐射带动全县医疗服务能力整体提升，实现共和县中医院医疗服务能力达到三级乙等标准。

建设任务：提升重点专科能力。巩固提升“十三五”时期建设的重点专科能力，在夯实急诊科、康复科、外科成熟技术的基础上，加快开展高精尖诊疗技术，实现“大多数疑难病能够确诊、重大疾病和急危重症能够得到及时有效治疗”目标。力争通过2-3年时间，将现有的共和县中医院城北院区打造成共和县中医院妇女儿童院区，保留原有的床位、医技、门诊科室，并建立完善危重孕产妇、危重儿童和新生儿救治中心。在急危重症科、心血管、儿科、泌尿外科、骨科、消化科、妇产科、普外科、影像科、呼吸科、新生儿急救、麻醉复苏、疼痛诊疗等方面取得新突破，总结出有特色、效果好、可推广的适宜诊疗经验。强化中医诊疗服务，以中医院等级评审细则为标准，以二级中医院绩效评价系统为抓手，依托省中医院中医药传承创新工程和省外对口支援中医院帮扶，做优做强医院中医优势专科，培养一批学科带头人和骨干人才，推动中医诊疗服务高质量发展，不断提升省级重点专科针灸推拿康复科，力争到20xx年底将消化科（脾胃科）打造为地区重点专科。推动中医药适宜技术，建立多学科、跨科室共同参与的中医院协同创新机制，使中医诊疗指标逐年上升，实现非药物疗法占比达到25%的目标。建设急诊急救“五大中心”。以信息化建设为载体，整合医院及医共体资源，建立县域内快速、高效、广覆盖的急危重症医疗救治体系。20xx年，完成胸痛中心建设，在试运行的同时，顺利通过国家胸痛认证中心基层版认证；全面铺开卒中和创伤中心建设，力争20xx年通过国家认证；20xx年，完成危重孕产妇、危重儿童和新生儿救治中心规范建设。通过急诊急救五大中心建设，有效提高县域内急危重患者救治能力和抢救成功率。建设临床服务“五大中心”。依托“院府合作”紧密型医联体优势资源，高效推动重症监护、肿瘤防治、慢病管理、微创介入和麻醉疼痛诊疗。临床服务“五大中心”建设。鼓励重症医学科围绕神经、心脑血管、急救创伤、深静脉置管术、临时起搏器植入等深挖潜力，提高临床抢救成功率，为全院各临床科室危重症患者的诊疗兜底。支持肿瘤防治临床服务，熟练掌握并开展癌前病变、胃癌根治术、结肠癌根治术等肿瘤患者化疗新技术，普及肿瘤预防知识，努力降低死亡率。夯实“两病”管理工作运行机制。以“海南州城乡居民免费健康体检”和“两病医疗保障及闭环管理”工作为平台，加大慢病医防融合力度。逐步健全完善妇产科、骨科、普外科等科室专科联盟建设双主任双专家工作机制，提升重症医学科等科室微创介入手术能力，力争在20xx年底前逐步开展腔镜下胃肠癌根治术、脊柱微创、妇科肿瘤手术等微创手术。强化麻醉疼痛诊疗临床服务能力，力争在20xx年底逐步开展麻醉疼痛诊疗临床服务。建设互联互通、资源共享“五大中心”。进一步加强检验科、影像科、超声心电诊断中心、病理科和消毒供应室规范化建设。围绕临床检验、分子生物学、CT和磁共振、腹部彩超、病理学技术等专业，选派人员进行脱产培训，熟练掌握相关操作，提升诊断和消毒保障能力。20xx年，依托县域内医共体信息化建设平台，集中资源，全力打造“基层卫生院检查、县医院诊断、患者在基层自主取报告”智慧信息化建设，到20xx年底建成。同时，在夯实基础、能力提升的前提下，延伸服务半径，并辐射到周边区域，构建区域性的“五大中心”。

责任单位：县发展和改革局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县医疗保障局、县委编办

完成时限：20xx年10月底

（二）夯实县域紧密型医共体建设

目标：持续完善县域紧密型医共体体制机制，促进县域医共体内资源协同利用，创新管理方式，加强能力建设，强化政策支持，加快实现责任、管理、服务、利益“四个共同体”，完善分级诊疗，全面落实“基层首诊、双向转诊”制度，统一内部转诊流程，建立转诊档案，形成“县乡一体、乡村一体，以县促乡、以乡带村”模式。县域内形成资源使用“一张网”、人员使用“一盘棋”、财务管理“一本账”，实现医疗质量同质化。强化县乡临床业务同质化管理，开展成效评估和动态监测，实现诊疗服务有机结合、上下贯通。

建设任务：持续推进紧密型县域医共体建设，以推动医疗资源整合共享为核心，以实现信息互联互通、数据共享和业务协同为重点，落实“基层检查、上级诊断、区域互认”的诊疗模式。加快形成“责权利”一体、“人财物”统一的合作模式，实现医共体内人事管理、财务管理、资产管理、业务管理、药品目录、耗材配送“六统一”，实现医疗质量和效率同质化，有力提升“紧密型”程度。扎实推进医共体内医保总额付费，实现基本公共卫生经费打包付费改革，建立县域内医防融合机制，推进慢性病、传染病、地方病防、治、管、教“四位一体”医防融合服务模式，有效提升县域医疗服务能力和慢性病防控管理能力，让群众享受到“看得快、看病好”的福利。建设县域内同质化管理“十大中心”。公卫管理中心。提高公卫12类项目服务能力，完善考核、评价指标及体系，提高县域内公卫项目服务质量，力争在20xx年前开展公卫经费打包付费工作。明确医共体职责分工，做实做优基本公共卫生服务项目和家庭医生签约等服务。加强对公共卫生工作绩效的动态监测和评价考核，考核结果纳入医共体建设工作考核内容，与医共体经费核算、评先评优等挂钩。医疗质量管理中心。制定落实医共体内统一的质控标准，强化指导、检查和协调，采取“定期督导+日常检查”模式，稳步提升分院医疗质量控制工作。护理质量管理中心。负责制定统一的护理质量和安全质控标准，重点深化拓展优质护理服务内涵，通过指导、整改，推动县域护理工作高质量、同质化发展。人事管理中心。负责各分院人才引进、人事调配、职称评聘和考勤报备工作,以相关文件为依据，稳步推进医共体内人员自主流动，将工勤、管理岗位及无证专业技术人员从现有编制内逐步剥离（工勤、管理岗位实行退一减一），持续加强基层卫生院技术力量，为卫生院高质量发展提供人员保障。财务和绩效核算管理中心。以“统一管理、独立核算、强化内控、规范运行”为原则，整合县乡资源，加强预算管理，细化预算支出，完善绩效考核机制及分配方案，实行绩效工资激励机制，实现医共体内管理费用率降低到10%以下。药事管理中心。制定医共体内药事管理和药学工作规章制度，实现“统一药品目录、统一采购渠道、统一支付药款”，推行药品入销存、药品价格、基本药物提示等全链信息管理体系闭环管理，完善基本药物使用率等各项药事质控考核指标，提升医共体临床合理用药水平。医保基金管理中心。做好医疗保险工作质量控制，不定期对分院门诊处方、住院病历、合理收费、合理用药、合理治疗的监督和检查，发现问题及时整改。推进落实分院医保管理、医保总额付费工作，控制医疗费用不合理增长。信息与安全管理中心。制定医共体内信息化发展规划、信息系统管理等制度，借助县域内信息共建共享机制，争取在20xx年前建设“高效互联、集成共享、安全可靠、融合开放”的医共体信息一体化平台。医学装备管理中心。负责县域医共体医学装备的供应计划、采购管理、制度建立、设备论证等工作，指导分院建立设备考核标准，协助采购并全程跟踪督导。后勤管理中心。依托总院后勤服务社会化管理机制，制订切实可行、安全规范、符合行业要求的医共体后勤管理制度及安全应急预案并组织实施。定期召开医共体后勤管理和安全管理委员会会议，对存在的问题进行分析、总结，研究制定改进方法和措施，及时解决各分院存在的问题，做到后勤管理与安全管理持续改进。

责任单位：县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县医疗保障局、县委编办

完成时限：20xx年12月底

三、保障措施

（一）落实政府办医责任

1.落实财政投入政策。落实公立医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养、政策性亏损补贴和政府聘用专业技术人员（与在编人员同等待遇）工资等投入，保障公立医院承担的公共卫生服务、对口帮扶等经费，落实公立医院的投入倾斜政策。

责任单位:县发展和改革局、县财政局、县卫生健康局

2.强化资源配置管理。依据公立医院建设规划和中长期事业发展规划，建立资源分类配置标准，严禁公立医院自行举债建设和购置大型医用设备。

责任单位:县发展和改革局、县财政局、县卫生健康局

（二）深化体制机制改革

3.深化人事管理制度。按照国家公立医院人员编制标准，动态核增机制，逐步落实医院人事管理、科室设置、人员招聘和人才引进等方面的自主权，对编制内外人员待遇统筹考虑。实行聘用制度和岗位管理制度，按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位，科学编制岗位责任书，实行竞聘上岗、合同管理；增加护士配备，逐步使医院医护比总体达到1:2左右，逐步实现高级职称评审自主权。

责任单位：县委组织部、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县委编办

4.深化薪酬分配制度。进一步执行好公立医院深化薪酬制度，落实“两个允许”要求，充分落实医院内部分配自主权，通过体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，充分发挥各项目的保障和激励作用；建立健全主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。推进公立医院院长年薪制，建立健全负责人薪酬激励约束机制。

责任单位：县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县委编办

5.健全人才培养评价制度。通过住院医师规范化培训、高层次卫生人才“名师带教”三年行动计划等方法，加强老年病、儿科、重症、传染病、精神、康复医学等紧缺医护专业医务人员的培养培训，推动岗位科学管理。

责任单位：县委组织部、县教育局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局

6.深化医疗服务价格改革。完善医疗服务项目准入制度，加快申报审批新增医疗服务价格项目，按相关政策规定及时调整医疗服务价格，体现技术劳务价值。支持公立医院优化收入结构，提高医疗服务收入占医疗收入的比例，降低大型医用设备检查治疗和检验等价格，将符合规定的服务价格项目及时纳入医保支付范围。

责任单位:县发展和改革局、县卫生健康局、县医疗保障局

7.深化医保支付方式改革。按照医保政策逐步推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，探索符合中藏医药特点的医保支付方式。规范医保协议管理，确保基金及时足额拨付。落实医保资金结余留用政策，支持中藏医药发展。

责任单位：县财政局、县卫生健康局、县医疗保障局

（三）提高公立医院运营管理水平

8.构建运营管理体系。大力推动医院核心业务与运营管理深度融合，通过聚焦人、财、物、技等核心资源和医、教、研、防等核心业务，以资源配置、流程再造、绩效考核为导向，建立健全运营管理制度体系，明确组织机构、职责权限、决策机制、业务规范、运营流程等内容，有效保障运营管理规范化及高效协同运作，提升运营效率和质量。

责任单位：县财政局、县卫生健康局

9.强化预算管理制度。以医院战略发展规划和年度计划目标为依据，运用预算手段开展医院内部各类经济资源的分配、使用、控制、考核等管理活动，促进资源有效分配和使用。健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。建立财务信息公开制度，对拟公开信息的内容、来源、标准等进行规范，主动接受社会监督。

责任单位：县财政局、县卫生健康局

10.强化运营风险防控。以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，完善医院内部权力运行制约和监督体系，防范财务、业务、法律和廉政风险，避免发生违法违纪违规追求经济利益的行为，加强债务风险管理。推进后勤服务社会化，强化成本消耗关键环节的流程管理，逐年降低万元收入能耗支出，管理费用率控制在10%以内。

责任单位：县财政局、县卫生健康局

11.强化内部绩效评价。全面开展医院绩效考核工作，建立内部综合绩效考核指标体系，全面考核运营管理实施效果。通过强化信息技术保证考核质量，考核结果与改善内部管理、财政投入、医保支付、绩效工资总量核定、医院等级评审有机结合。

责任单位：县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县医疗保障局

（四）强化公立医院技术创新

12.加强临床专科建设。巩固和深化对口援青、省内三级医院对口帮扶基层医院长效机制，结合我院发展需求，以满足重大疾病临床需求为导向，制定临床重点专科建设计划，以专科建设带动医院服务能力和管理水平的全面提升。

责任单位：县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县委编办

13.推进医学技术创新。充分发挥对口支援帮扶机制，建立健全十大三新项目评选机制，强化省级与县级公立医院技术推广关系，加强科研技术成果转化，推进科研成果在医院推广应用。

责任单位：县卫生健康局、县市场监督管理局、县医疗保障局

14.创新医疗服务模式。推广多学科诊疗、日间手术、无痛诊疗等医疗服务模式，逐步推进胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重儿童和新生儿等救治中心建设，推进心脑血管专科建设，提高日间手术占择期手术的比例。做实责任制整体护理，强化基础护理，推动无陪护病房试点，开展延续护理服务。全面落实总药师制度，促进精准合理用药。大力推进院前医疗急救网络建设，创新急诊急救服务模式，提升院前医疗急救服务能力。推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗、全链条服务模式。

责任单位：县卫生健康局、县市场监督管理局、县医保局，各乡镇人民政府

15.强化信息支撑作用。加强医共体内医疗卫生机构信息标准化和规范化建设，切实落实全国医院信息化建设标准与规范，推动信息技术与医疗服务深度融合，推进智慧医院建设。大力推进“互联网+医疗健康”，全面建成覆盖全县的全民健康信息平台，区域卫生健康信息数据实现互联互通。推进县域紧密型医共体内医疗服务、公共卫生服务、财政管理、人事管理和绩效管理等信息系统融合。实现远程医疗全覆盖，推进互联网医院建设。实现医联体内电子健康档案和电子病历共享、检查检验结果互认，提升医疗服务连续性。

责任单位：县发展和改革局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县医疗保障局，各乡镇人民政府

（五）强化公立医院体系创新

16.健全医疗质量管理体系。全面落实改善医疗服务行动计划，建立健全医务、护理、药品、院感、质量管理组织机构，严格落实医疗质量管理规章制度，形成医疗质量管理长效机制。重点提升县域医疗卫生机构医疗服务质量，落实患者安全管理的各项措施，依托州级质量控制中心平台，力争到20xx年底建成1-2个质量控制中心。

责任单位：县卫生健康局

17.健全疫情救治体系。坚持平急结合，补齐重大疫情救治体系短板，建立分级分层分流的重大疫情救治体系，加强感染性疾病科建设。依托感染性疾病科相对独立的传染病病区建设，提升传染病救治能力。持续强化医护人员医疗安全意识和院感防控能力，提高重大疫情应对能力。

责任单位：县发展和改革局、县财政局、县卫生健康局，各乡镇人民政府

18.建立医防协同机制。建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的医防协同机制。县域紧密型医共体牵头医院发挥临床技术优势，引导临床医生参与公共卫生服务工作，专科医师参与家庭医生团队，形成全科与专科联动、签约医生与团队协同、医防有机融合的服务工作机制。落实医共体内医疗机构疾病预防控制责任，加强公共卫生科室标准化建设。

责任单位：县人力资源和社会保障局、县卫生健康局，各乡镇人民政府

19.打造妇女儿童院区。按照国家卫生健康委《关于规范公立医院分院区管理的通知》《海南州人民政府关于印发海南州推动公立医院高质量发展实施方案的通知》精神要求，通过2-3年时间，待城北基础设施完善后，将现有的共和县中医院城北院区打造成共和县中医院妇女儿童院区，保留原有的床位、医技、门诊科室，并建立完善危重孕产妇、危重儿童和新生儿救治中心。

责任单位：县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县委编办

（六）强化公立医院文化创新

20.改善患者就医体验。强化以患者为中心的服务体系建设，简化就医程序，优化服务流程，打造方便、快捷的医疗服务新模式，完善分时段预约诊疗、手机终端结算、先住院后结算诊间(床旁)结算、检查检验结果互认制度。加强患者隐私保护，完善医患沟通和投诉处理制度，持续提高患者满意度和就医获得感。

责任单位：县司法局、县卫生健康局、县医疗保障局，各乡镇人民政府

21.打造医院特色文化。建立由院党支部统领的院科两级医院文化管理体系，强化办院特色，提炼医院院训、愿景、使命，建立并规范院徽、院歌、院旗等文化标志，挖掘整理医院历史、文化特色、名医名家和先进模范事迹，构建具有医院自身特色的价值理念。大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，增强医务人员的职业认同感与自豪感。

责任单位：县卫生健康局

22.推进医院廉洁文化。巩固深化党史教育成果，健全廉洁文化建设长效机制，以“患者至上、廉洁行医”为主题，以党员领导干部和医务人员为重点，以丰富多彩的宣教活动为载体，以加强党员干部、医务人员理想信念、职业道德观念、廉洁自律教育为切入点，以“1+N”教育宣传为主线，加强廉洁从医教育，培养和锤炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗队伍，不断提高医疗服务质量。

责任单位：县卫生健康局

23.关心关爱医务人员。落实保护关心爱护医务人员长效机制。合理设置工作岗位，落实学习、工作、健康体检、休息和带薪休假制度，维护医务人员合法权益。落实好医务人员职业荣誉制度。鼓励公立医院通过设立青年学习基金等多种方式，关心年轻医务人员成长。健全职工关爱帮扶机制，关注解决医务人员实际困难，建立风险基金，解决医务人员后顾之忧。

责任单位：县卫生健康局、县总工会

24.营造良好执业环境。强化安保队伍建设，完善安检设施，提高医务人员执业安全感。加强医务人员职业暴露防护设施和设备配置，做好职业暴露后的应急处理。始终保持打击涉医违法犯罪的高压态势，依法严惩各类伤害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为，坚决保护医务人员安全。

责任单位：县公安局、县卫生健康局，各乡镇人民政府

（七）加强党对公立医院的全面领导

25.坚持党委领导下的院长负责制。加强医院领导班子建设，党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，支持院长依法独立行使职权。完善公立医院党委会议和院长办公会议议事规则，将党的领导融入医院治理全过程各方面各环节。逐步分设党委书记和院长，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。建立健全党委领导下的纪检机构，配强书记和工作人员，专司纪检监督职责，健全工作机制。

责任单位：县卫生健康局、县纪委监委

26.加强党员队伍建设。配齐配强党建工作力量。坚持党管人才原则，健全完善人才培养、使用和引进管理机制，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度和人才评价体系。全面提升医院党组织和党员队伍质量，推进医共体党支部标准化规范化建设，实施党委书记“双带头人”培育工程，健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。

责任单位：县卫生健康局、县纪委监委

27.落实医院党建工作责任。全面开展医院党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察工作内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。

责任单位：县卫生健康局、县纪委监委

四、工作安排

（一）启动阶段(20xx年4月19日至5月4日)。按照海南州卫生健康委员会《关于印发海南州公立医院高质量发展促进行动（20xx-20xx）年的通知》（南卫〔20xx〕48号）文件，制定医院高质量发展实施方案，报海南州卫生健康委备案。

（二）组织实施阶段(20xx年5月5日至20xx年4月30日)。完成十大临床重点专科建设；实现医共体电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系统建设；建立并规范院徽、院训等文化标志；利用江苏省“组团式”帮扶平台，使医院医疗服务综合能力明显提升；“两病”闭环管理和传染性疾病救治能力得到进一步提升。

（三）全面推进阶段(20xx年5月5日至20xx年5月31日)。提升县级公立医院医院总体能力水平，达到三级乙等民族医院医疗服务能力水平；建立四个“五大中心”建设；医院非药物疗法使用比例提高至25%；县域内医共体内实现一体化、同质化，县域就诊率≥90%；基本建成适应医院高质量发展的专业技术和医院管理人才队伍；实现县域医共体内电子病历与电子健康档案的互通共享；建立健全医务、护理、药品等管理组织机制和医疗质量管理与控制体系；不断创新医院文化，规范院歌、院旗等文化标志。

（四）自查阶段(20xx年6月至20xx年11月)。对照《青海省推动公立医院高质量发展评价指标（试行）》五项34个监测指标，对医院高质量发展工作推进情况进行自查，不断推动重点任务落地见效。

五、组织实施

（一）加强组织领导。把推动公立医院高质量发展放在更加突出的位置，成立由县政府主要领导任组长的公立医院高质量发展领导小组，把推动公立医院高质量发展纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，强化医院领导责任、投入责任、管理责任、监督责任，制定具体落实措施，确保改革有力有序推进，对政策执行不力的将进行约谈和重点督促指导。相关部门按照职责分工，完善配套政策，推动工作落实。

（二）强化督导评价。推动公立医院高质量发展领导小组按照推动公立医院高质量发展实施方案，加强对医院高质量发展工作的检查和指导，督促各项工作任务的落实，科学评价工作成效。

（三）加强宣传培训。广泛宣传公立医院高质量发展政策，营造全社会尊医重卫的良好风气，为推进公立医院高质量发展营造良好舆论环境。强化公立医院高质量发展政策解读，提高各级管理人员和医务人员的政策水平及执行能力，推动医院高质量发展取得实效。

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