标题 | 校园周边突发安全事故应急预案 |
范文 | 校园周边突发安全事故应急预案(通用11篇) 在日常学习、工作或生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是小编帮大家整理的校园周边突发安全事故应急预案,欢迎阅读与收藏。 校园周边突发安全事故应急预案 1为了维护正常的教学秩序,有效地制止校园暴力事件的发生,维护师生的生命财产安全,特制定本方案。 一、领导小组 组长: 成员: 二、任务分工 保安组:制止、制服在学校大门发生的侵害学生事件。 校园管理组:负责处理校园内侵害学生的`事件。 保卫科:制止、制服在校园内发生的侵害学生事件。 三、工作内容 1、保安组要严把学校大门第一关。 2、若发现有可疑人员在校门口聚集时,要及时劝走、驱散。 3、若来人来访未经允许强行闯入,门卫不得放行,追赶不及、应立即通知值日值周教师及有关部门领导,及时将闯入者查清逐出。 4、若遇不法分子强行闯校门时,保安员及校园管理组成员要及时制止、制服;按响报警器、通知政教处和学校领导,拨打(110)报警。 5、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先制止、制服,为防不测,同时拨打(110)报警。 6、为防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要关闭校门。 7、若在校园内学生受到不法分子伤害时,校园管理组成员迅速到达出事现场制止事态发展,并报警和保护现常通知值班领导、教师要迅速到达出事现常学生受伤较重时要先拨打(120)急救电话或找车将受伤学生送往医院。 8、若发生打群架、劫持人质、犯罪案件时要及时拨打(110)报警。逐级上报,协助公安机关了解加害人情况和被害人情况。 9、妥善处理善后工作。 校园周边突发安全事故应急预案 2一、指导思想: 安全工作是学校工作的重中之重,抓好安全工作是一件涉及千家万户,人命关天的大事,也是悬在学校全体教职工日常生活头上的一把利剑。为了保障全体师生的人身安全,保证学校教学工作顺利开展,必须认清形势,“创建和谐社会”的重要思想为前提,建立学校安全应急处理机制。迅速、及时、积极地处理好各种突发事件,确保学校教育教学工作的顺利进行,特制定以下突发事件防范应急预案: 二、组织机构: 学校成立安全紧急情况处置小组: 组长: 副组长: 成员: 三、防火安全预案 1、防范预案(措施) ①严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。 ②教学区和办公区不得使用明火照明。 ③严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。 ④严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。 ⑤严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。 ⑥组织全校师生听取消防安全知识讲座。 2、应急预案 ⑴处理程序: ①出现火灾:立即组织有效补救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延。 ②迅速组织学生从就近的.安全通道疏散(不得组织学生扑救)。 ③在实施第①、②条款同时,立即向学校领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。 ④及时组织对受伤人员进行救治。 ⑵组织实施: ①参加人员:在消防车到来之前,以义务消防队员为主,其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。 ②消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。 ③使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。 ④无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。 ⑶扑救方法: ①扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。 ②扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。 ⑷注意事项: ①火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。 ②火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。 ③火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。 ④一般不组织学生参加灭火。 四、用电安全预案 1、防范预案 ①组织对全校师生进行用电安全知识辅导。 ②办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉等。 ③学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。 2、应急预案 ①遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。 ②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。) ③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。 ④及时向学校领导报告,以便组织施救。 五、食品卫生安全预案 1、防范预案 ①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。 ②教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)以及过期食品。 ③教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。 2、应急预案 ⑴基本处理流程 ①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即与家长联系。 ②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状,立即向学校领导报告,及时采取有效措施,以防意外。 ③发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。 ④调查事故原因,追究责任。 ⑵报告程序: ①报告班主任。 ②报告校领导。 ⑶处置措施: ①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。 ②以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。 ⑷注意事项: ①稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。 ②如有个别家长来校探视,由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。 ③事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。 ④如有新闻媒体要求采访,必须经过学校同意,未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。 校园周边突发安全事故应急预案 3为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据上级有关部门要求,结合我校实际,特制定本预案。本预案所称突发事件,是指突然发生的,造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。 一、组织与指挥 (一)学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成,校长任组长。 1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施 2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作 3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施 4、根据需要对事件现场采取控制措施 5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导 (二)突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。 (三)学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学校预案工作程序。 (四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的.督察和指导。 (五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。 二、监测与报告 (一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。 (二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。 (三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。 (四)突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 三、应急调查与救治 (一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。 (二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。 (三)突发事件发生后,学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。 (四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。 (五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。 四、应急预防监控措施 (一)火灾 学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下: 1、火势比较大,靠学校自己的力量难以扑灭,应立即拨“119”报警。 2、重点部位或其邻近发生火灾,靠学校自己力量无把握短时扑灭,可能危及重点部位,应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施,转移物品,打开消防通道,疏散人员,隔离电源。 3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。 (二)恶性伤亡事故 当学校内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救,无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。 对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是,配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。 (三)传染性疾病暴发、流行 1、对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。 2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间,注意劳逸结合,增强抗病能力。注意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。 3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和集体活动。 4、对我校外出工作人员、学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查才能复学。 5、学校采取必要的消毒措施。 (四)地震、洪灾等自然灾害 发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动,都应及时作出安排,或采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全的,应及时告知家长接送或在路上护送,也可以报警。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并向事实情况通过汇报程序汇报。 (五)环境污染 1、调查学校周边的环境污染源,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。 2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。 3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。 (六)人为破坏 1、加强校园保卫和巡逻,阻止外来人员进入校内。 2、发生爆炸、投毒等恶性事故,及时报警。学校应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。 3、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。 4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。 校园周边突发安全事故应急预案 4为了切实做好学校安全工作,保证师生人身、财产安全和维护学校稳定,结合实际,特制定本预案。 一、应急领导小组 组长: 副组长: 成员: 二、具体应急预案 (一)、校园内犯罪分子行凶事件应急程序 本应急程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。 1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。 2、学校领导或任何工作人员应立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。 3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,应急小组各负责人立即实施应急救援行动。 4、应急领导小组集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 5、把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 6、救护受伤学生和其他伤员。 7、向公安、消防、救护、教育局等有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。 8、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。 9、事件发生后,学校应当立即向教育局报告。 (二)、校园内发现可疑人物应急程序 本应急程序的要点是:迅速采取措施,控制可疑人物。 1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班领导或校长报告。 2、保卫人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。 3、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保卫人员应当将其带入办公室进行进一步盘问,要封锁大门。 4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应当立即拨打110报警,由警方带走作进一步调查。 5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,现场人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。 6、在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。 7、学校应当把事件情况及时向教育局报告。 (三)、校园内群体性斗殴事件应急程序 本应急程序的`要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。 1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间,向值班领导和风管领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即拨打110报警。 2、学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。 3、若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。 4、若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。 5、若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。 6、分离斗殴双方,由学校领导、保卫人员、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。 7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。 8、对外校学生,应与学生就读的学校联系。 9、对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。 10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。 11、学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。 本预案自20xx年5月1日起实施 校园周边突发安全事故应急预案 5学校组织的大型运动会、文艺汇演、文体教学活动和表演活动等,以及军事演练、科普学农、春游等大型学校集体活动,这些活动人员高度集中,涉及器械种类多,很容易发生传染病、食物中毒、交通事故、火灾及其他安全事故,为防患于未然,提高学校对校内外集体活动突发意外事故的应急处理能力。各学校须制定大型集体活动突发安全事故防范措施,并因地制宜地对师生进行安全知识健康教育,培养师生自救自护能力,保障师生安全。 一、加强安全知识健康教育,提高法制意识 各学校、幼儿园要开大力开展教职员工和学生的消防安全、交通安全、食品安全等知识健康教育,培养和提高学生在发生意外事故后的自救自护能力。组织学习《未成年保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学管理规程》等法律法规及国家、省、市下发的关于如何加强防范学校大型集体活动安全事故发生的文件和要求,提高师生的法制意识。 二、组织活动前对可能引发各种校(园)内外各种集体活动事故的原因进行预测 进行大型集体活动前未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队;租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志或驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所的设施、体育设备、体育器械(具)等存在安全隐患;活动场所缺乏消防设施和设备;活动场所的建筑结构存在安全隐患等;不符合国家安全标准及食品卫生标准等。对以上存在的事故隐患做到及时发现及时消除,并根据活动性质预测可能发生的事故,制定相应应急预案,成立事故发生应急处理小组,明确组织管理机构职责、具体应急措施。加强对全程活动的监督,明确信息报告人和信息报告的程序。 三、制定或完善大型集体活动安全防范措施 各学校、幼儿园在牢固树立“安全第一”的思想,精心组织好学生和幼儿参加的各项集体活动,加强各个环节的安全工作,务必做到层层落实,责任到人。 (一)、各学校、幼儿园在活动前要拟定详细行动计划,包括活动时间、地点、路线、参加人员、服装要求,交通通信工具的准备饮食安排、活动总负责人、各部分专项工作负责人、各班级(学段、年级、小组)负责人等基本安全保障做出概要说明,做好组织分工、配齐工作人员,并将整个活动计划向上级教育行政部门和相关管理部门提出申请,得到批准后方可实施。 (二)、做好活动前的安全准备工作 1、在组织活动前,要争取得到开展活动场所所在的当地政府、公安、交通、消防、卫生和电力等部门的支持和帮助,要派专人事先勘察活动场所,熟悉环境,弄清有关情况,消除事故隐患,对不安全或安全措施不落实的地方,尽量不要组织学生前往。具体内容如下; 1.1勘察活动场所,熟悉环境,防止火灾、人群拥挤踩踏、舞台踏陷、骚乱或溺水事件的发生 要从安全角度明确进、退场时间、地点、顺序和座席区域,要给每个班规定固定的座位区域并定出互不冲突的疏散通道,若有多个学校参加活动规划时要与相邻的兄弟学校协调,以免发生冲突。会前画展出平面图分发到班,指挥学生排队依次入场和退场。 1.2要认真检查活动场所,确保安全通道的畅通 明确场馆内所能容纳人数的最大限额。使用室内会场时,会场所有前后门边门可以随时开启进出,只有在出口通道足够应急使用的情况下方可指挥入场举行集会。检查消防设施、安全通道、公共场所的电器及消防设施,发现并排除可能引起火灾的不安全因素。 1.3确保有关器械、设备、设施符合卫生与安全要求,特别是运动器材及参加活动人员生活设施等重点部位和环节的安全检查。 2、如组织参观活动,应在时间安排上尽量做到提前预约,避免先在参观人数处于高峰的时间段。 3、注意选择天气较好的时间,根据季节、气象预报情况提示活动参与者采取必要的预防措施。尽量避开连雨季和冰雪天气出行,以防自然灾害和交通事故的发生。 4、学校和承办单位要安排专人负责卫生与食品卫生安全管理工作,并督促各项制度的和措施的落实。大型活动需要的盒饭、点心、饮料等食品必须在卫生、工商等部门公示的专业企业中定购、保证外加工食品的卫生与安全。学校在组织学生参加异地军训、学农、游览、参观等活动时,对需在外地就餐的,必须在承办单位的支持和帮助下,配合卫生部门事先调查就餐地点,查工商营业执照、卫生许可证(包括食堂和小卖部等)以及从业人员健康和培训证明、饮水卫生合格证及检验报告等,并将就餐地点和人数告知当地的教育部门及卫生监督部门,经卫生部门认可后,方可组织学生就餐,确保活动的环境、饮食、饮水的卫生安全。 5、学校和承办单位要积极配合公路、铁路、卫生、公安等到部门,精心选择活动的路线和车辆,落实交通安全防范措施,确保参加活动人员途中和活动期间的身体健康和生命安全,防止交通事故的发生 (三)落实活动中的安全防范措施 1、强化责任意识,提高安全意识 要求全体工作人员明确职责,坚守岗位,避免疏漏。一旦发生事故,则应以保证学生安全为核心,临危不惧,沉着处理,切不可抛弃学生,临阵逃脱。 2、出发前、到达目的地后、活动前、活动后、返校前、返校后,都要清查人数,避免走失学生。 3、乘车、乘船按核载人数乘坐,不得超员,不与司机攀谈,大声喧哗;不得将肢体伸出窗外,不向车窗外扔废物。 4、不允许学生携带危险品及不洁净食品饮水。 5、保证各个环节上的安全责任人坚守岗位,如班主任坚持跟班,在进出口安置指挥进退场的专职人员,配备喊话筒或其他指挥用具;在场馆内的疏散通道主干线、安全门、消防设施、电源等处设专人负责,并使各种安全设施处于应急准备状态。 6、要以班级为单位,根据座次区域距入口的远近,安排进出场顺序。 7、在馆室内的参观活动应强调让学生认识并牢记安全门的`位置及安全通道的方向。 8、活动过程中保证秩序,严禁学生在座席内嬉戏、打闹、大声喧哗。教师所处位置要尽量使自己所负责的学生在视野所及和指挥有效的范围内,如果所负责的学生较多,要分区域让班干部协助管理。 9、户外集体活动,一般20-30名学生配备一名教师,并建立必要的组织网络和通信网络。参加集体食宿的所有人员在活动期间必须服从组委会的统一安排,未经组委会同意,不得擅自在外食宿。 10、对活动中使用的花环、花束、气球、乐器、背景字幕拼板的材料,标牌、旗帜、横幅道具都要认真考虑,在设计上考虑学生的年龄,要轻便、易拿、防火,尽量没有尖锐的棱角。制作的横幅尽可能用纱幅底(纱不兜风,能减轻举横幅学生的负担)。对吹塑脂等易燃物更要做出严格的规定。对活动中使用的有关器械要进行认真检查。 校园周边突发安全事故应急预案 6为确保学生的安全防范教育落到实处,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行,促进学校各项工作顺利开展,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照有关法律法规及上级有关要求,从我校实际出发,特制定以下安全防范应急预案: 一、安全事故应急处置组织机构 1、抢险救灾指挥机构。 总指挥: 副总指挥: 成 员: 2、处置措施: (1)接报后,校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。 (2)组织人员按照程序打电话向领导报告。 (3)组织领导根据事态严重程度,边处置情况边向到场领导汇报。 (4)如有人员受伤,立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。 二、安全事故抢险救灾应急预案 (一)防火安全预案: 1、防范预案(措施) (1)严禁将火柴、打火机等火种带入校园。 (2)校园内不得使用明火照明(含蜡烛等)。 (3)未经许可,严禁在校园使用电炉等危险电器。 (4)严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。 (5)严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。 (6)定期组织师生听取消防安全知识讲座。 (7)进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。 2、应急预案 (1)出现火警,立即组织有效补救,切断电源,防止火势蔓延。 (2)迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生救火)。 (3)在实施第一、第二条款同时,立即向学校领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情及种类等)。 (4)及时组织对受伤人员进行救治。 (5)排查事故原因,及时处理并上报。 (二)用电安全预案: 1、防范预案 (1)组织对师生进行用电安全知识辅导。 (2)未经允许,学生不得私自拆、卸电器及开关、插座等。 (3)学生不得擅自开、关多媒体电源设备。 (4)利用班会课,组织学生进行用电安全防范知识教育。 (5)定期检查学校用电设备是否正常工作。 2、应急预案 (1)遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。 (2)遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。) (3)对触电受伤人员视情形及时组织自救或就近送往医院,必要时拨打120急救电话。 (4)及时向学校领导报告,以便组织施救。 (5)排查事故原因,及时处理上报。 (三)体育课及体育活动安全预案: 1、防范预案 (1)要求体育老师牢固确立“安全第一”的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。 (2)体育课、活动课必须充分做好准备活动后才实施新的活动项目。 (3)按规定,学生跳箱、长跑等课程项目必须事先做好防护工作。 (4)高温时段,学生体育课要因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。 (5)对不能参加体育活动的学生,要区别对待,另做安排,保证学生健康安全。 2、应急预案 (1)遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,第一时间将其安置阴凉通风处,并就近送医院就诊。 (2)遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状,第一时间将其就近送往医院救治。 (3)发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。 (4)分析原因,及时做出处理意见。 (四)校园活动安全预案: 1、防范预案 (1)教育学生上、下楼梯靠右走,不得拥挤,不推人。 (2)学生在校园内,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦,以免发生事故。 (3)禁止学生攀爬教室窗台,大扫除时,不得让学生上高处打扫卫生,同时避免碰撞教室内的多媒体设备。 (4)定期检查校园内各种设施,及时排除安全隐患。 2、应急预案 (1)遇有发生安全伤害事故,伤情严重的立即就近送往医院诊治。 (2)如发生学生安全伤害事故,立即向学校领导报告,并及时采取相应措施。 (3)分析事故原因,及时处理上报。 (五)学校治安安全预案: 1、防范预案 (1)严格外人进校管理制度,控制外来无关人员进入学校。 (2)坚决制止校外有精神病症状的人员进入校园。 (3)对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。 (4)加强对师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。 (5)积极组织师生观看有关防范治安光碟以及暴力事件预案的演习,提高师生的防范能力。 2、应急预案 (1)遇到治安事件,随即拨打“110”报警电话。 (2)保护有关对象及全体学生,将保护者护送到安全处。 (3)一旦发生伤害事故,以最快的速度将伤者送往就近医院进行抢救,并通知家长或亲属。 (4)保护现场,配合警方调查。 (5)分析事故原因,及时处理上报。 (六)控制传染性疾病安全预案 1、防范预案 (1)学校要普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传,正确认识,做好防范。定期召开班主任例会,加强有关预防传染病的知识培训。教会师生防病知识,培养良好的个人健康生活习惯。 (2)由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防传染病,学校应采取以下预防措施: a保持工作、学习、生活环境通风换气,教室每天要开窗通风; b尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动; c注意个人卫生,勤洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。 d注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够休息,增强体质。 e学生若发生有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长,及时就医;教师发现上述症状应及时就医。 f学校公共活动室和食堂、小卖部应按规定定期消毒。 2、应急预案 (1)凡出现个别传染病病例或疑似病例的,短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状,急骤增多的; (2)遇突发传染病事件(如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽1例以上,小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等3例以上,流感10例以上等)可直接报市疾控中心)。 (3)如遇传染病事件学校应积极组织学生到医院就诊,并落实患者的`隔离工作,加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施,防止事态扩大。 (七)校外集体活动安全预案 1、预防预案 (1)活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向师生进行安全方面的教育,特别是对于容易造成安全事故的因素,重点反复向学生进行讲解、分析,增强学生自我保护能力和意识。 (2)活动过程中应强调注意的事项,强调安全第一的重要性和必要性。 (3)加强对带队教师的责任意识教育,要求教师加强管理。 (4)活动过程中要求教师始终跟随学生,不得放任学生自由活动,发现安全隐患及时制止并加以教育。 (5)禁止乘坐车船集体外出。 (6)活动前,校方应到活动场所进行实地察看,是否存在安全隐患,对存在的问题得到解决后才开展活动。 2、应急预案 (1)一旦学生在活动过程中出现伤害事故,以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治,并通知家长。 (2)根据师生生命安全第一的原则,要进行抢救及处理,同时报有关领导。 (八)交通安全预案 1、预防预案 (1)加强对学生交通安全教育和行为规范教育,定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识。 (2)引导学生文明乘车,不坐无牌、无证车辆,不坐超载车。坐车时,不将头手伸出窗外,不抢座位。 (3)上学、放学路上靠右行走,在指定位置过马路,横穿马路时做到一停(停在路边标志线外)、二看(先看左边再看右边)、三通过(确认安全后)。 (4)教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。 2、应急预案 (1)一旦发生交通事故,发生人员伤亡、应立即报警,并采取相关措施。 (2)如有伤者,应在第一时间内及时将伤者送医院救治。 (3)有秩序地指挥学生疏散,并加强其他学生的安全保护。 (4)通知受伤学生家长。 (5)配合交通事故处理部门进行调查、处理,参与事故的调解,并组织上报。 (九)学生防溺水安全预案 1、预防预案 (1)对学生加强游泳安全教育,教育学生不到河边玩耍,不得私自下河游泳。 (2)让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。 2、应急预案 (1)一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内报警、组织施救。 (2)如有伤者,应及时送就近医院救治。 (3)通知家长,密切配合,共同救护。 (4)组织调查、上报,处理相关事宜。 校园周边突发安全事故应急预案 7一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指针,在市委、市政府指导下,广泛发动群众,严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动,大力整治校园及周边地区治安秩序,切实维护学校及周边地区的治安秩序,为我市教育事业的健康发展创造良好的社会治安环境。 二、工作目标 (一)查摆学校及周边地区的突出治安问题,整改各类安全隐患;建立《学校及周边地区重点人员档案》。 (二)打击一批侵害师生人生财产安全的犯罪分子;坚决铲除校园及周边场所“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。 (三)整顿学校及周边地区的文化娱乐场所,坚决取缔非法经营的网吧、录像厅、歌舞厅、音像书刊点、无证经营摊点和非法占道经营的游商摊贩,拆除校园周边各类违章建筑。 (四)建立综治、教育、公安和学校之间的治安联席会议制度,定期通报治安形势,制定防范对策。 (五)进一步规范学生接送用车,保障学生的生命安全。 (六)加强对在校学生的法制宣传和教育,举办“反侵害师生权益专题”讲座。 (七)继续深入开展“文明安全校园”创建活动。 三、工作步骤 (一)准备发动阶段 (5月20日至5月31日)。 建立专门工作班子,统一思想认识,搞好调查摸底。各派出所要对近期发生的涉及师生人身及财产的案件进行一次清理,明确工作重点,制定实施方案。同时,对在校学生进行法制宣传,深入开展文明、安全教育活动。 (二)集中整治阶段 (6月1日至6月25日) 开展一次安全大检查,整改治安隐患。各镇(街道)要对学校内部(包括分校区)及周边地区的治安状况进行一次全面检查,对校园及周边地区经常活动的外来无业人员尤其是一些可疑人员进行排查摸底并对校园周边地区的出租房屋及租住人员统一登记造册。要规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作,各校要依靠法制副校长或相关人员在整治期间作一次“反侵害师生权益”专题讲座;加大对校园及周边发生的侵害师生权益案件的查处力度。坚决依法打击侵害师生权益的犯罪分子;依法对校园周边的'图书报刊、音像制品摊点、不洁饮食摊点、歌舞厅、录像放映室、台球房、网吧等容易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。规范学生接送用车管理,坚决查处超载及无证接送。 (三)总结阶段 (6月26日至6月30日)。 总结专项整治工作经验,巩固整治成果,建立健全长效管理机制。 四、工作要求 (一)统一思想,提高认识。当前,学校及周边的治安形势仍然严峻,引发校园及周边治安问题及不稳定因素还大量存在,侵害学校师生人身及财产安全的治安、刑事案件仍时有发生,学校及周边社会治安综合治理工作的任务依然十分繁重。这次专项整治工作是开展夏季治安整治行动的重要内容,也是公安机关严密防控网络遏制盗抢犯罪“百日攻坚战”暨“04”二号行动的重要组成部分,各镇(街道)要认真学习中央、省、市有关文件精神,从维护我市战略机遇期社会稳定、把“平安”创建不断引向深入的高度进一步统一思想认识,明确整治工作的目的意义,切实抓好学校及周边地区的综合治理工作,落实相关措施,确保广大师生人身、财产安全,维护学校正常的教育、科研秩序。 (二)加强领导,形成合力。为加强对此次整治的领导,市综治委已牵头成立由市领导挂帅,市综治委、教育局、公安局等有关单位领导为成员的整治工作领导小组,协调文体局、工商分局、城管办和卫生局等有关部门开展工作。各镇(街道)也要成立以政法书记为组长,文卫镇长(主任)、派出所长为副组长的领导小组和专门工作班子,制定具体的整治工作实施方案,加大对集中整治工作的监督检查力度,促进整治措施的落实,确保整治实效。学校所在地的镇(街道)综治办、公安派出所等有关部门要与驻地学校紧密配合,结合当地实际,针对影响学校安全与稳定的突出问题,制订切实可行的行动方案,充分发挥各自的职能作用,协同作战,联手整治,共同维护好学校周边治安秩序,确保治安面貌明显改变。 (三)突出重点,集中整治。各镇(街道)、各学校要对治安复杂场所和突出的治安问题进行重点整治,特别对校园治安秩序及师生人身安全方面存在的突出问题,要采取切实有效的措施进行集中整治。各派出所要坚决依法打击涉及师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件。各镇(街道)综治委要组织协调教育、公安、文化、工商、城管、卫生等部门对学校周边容易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。 (四)落实措施,推动校园治安秩序管理长效机制建设。要在整治行动中不断总结探索校园周边治安管理的新思路。通过专项行动,建立起校园治安的长效管理机制。根据“谁主管,谁负责”的原则,督促、指导学校建立健全安全保卫的各项规章制度,落实“人防、物防、技防”各项安全防范措施。 校园周边突发安全事故应急预案 8为有效预防、及时控制和妥善处理学校事故灾难类突发事件,提高快速反应和应对能力,建立健全应急反应机制,保障学校师生员工生命和财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,特制订本预案。 一、适用范围 本预案适用于学校事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。学校事故灾难类突发公共事件包括校园火灾、交通事故、水面冰面溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、煤气中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、水电煤气等能源供应故障,组织师生外出实习、参观、考察等集体活动,以及校园周边、学校所属企事业单位发生的突发安全事故等。 二、应急处置组织体系及职责 1、学校事故灾难类突发事件应急管理与处置工作领导小组(以下简称应急领导小组) 组长: 副组长: 成员: 应急领导小组主要职责:成立应急处置工作小组,明确成员职责;按照国家有关要求,制定各种事故灾难类突发公共事件校级应急预案,突发事件发生后,应在第一时间启动应急预案;加强教职工和学生的安全培训,定期组织演练;事故发生后及时向上级教育行政部门和当地党委、政府报告情况,配合相关部门积极开展应对处置工作;重大事故发生后,在组织救援时,应注意保护好现场,等待有关部门进行现场勘察和事故处理;善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作,保持校园稳定。 2、学校事故灾难类突发事件应急领导小组下设办公室 学校应急领导小组办公室设在保卫处。李强同志兼任办公室主任,学校应急领导小组日常工作由保卫处承担。 应急领导小组办公室主要职责:负责信息报送及工作协调,发挥运转枢纽作用;及时收集、分析和掌握突发公共事件预警机制,制定应对指导意见和应急措施,为应急领导小组处置突发公共事件提供决策和依据;督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作;及时总结和推广经验;根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。 三、预防、预警和信息报送机制 1、预防 学校按照国家和教育厅的要求,建立健全学校安全管理制度,落实各项安全工作责任;改进学校安全管理,加强全体教职工的安全工作能力建设;做好应对事故灾难事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保应急设施、设备和经费落实。 2、预警 针对省教育厅的预警信息和工作要求,学校及时做好人力、物力和财力方面的储备和安排。 3、信息报送 学校建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。 信息报送原则 (1)迅速:发生事故灾难类突发公共事件的学校,应在第一时间向当地党委、政府和教育厅上报事故信息。 (2)准确:信息内容要客观详实,全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报。 (3)直报:一般事故灾难突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件,必要时学校可越级上报。 (4)续报:事件情况发生变化后,学校应向当地党委、政府和教育厅及时续报。 信息报送机制 (1)初次报告 发生事故灾难突发公共事件后,学校应在第一时间(事发2小时内)将事件初步情况报告省教育厅和当地党委、政府。 重大、特别重大事故灾难突发公共事件发生后,必要时学校可以越级报送。 初次报告内容:事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。 (2)过程报告 重大、特别重大突发事件处置过程中,学校应每天将事件发展情况报告省教育厅。较大事件(Ⅲ级)和一般事件(Ⅳ级)突发事件处置过程中,学校应及时将事件发展情况报告教育厅。 过程报告内容:事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。 (3)结果报告 事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上级,直至教育部应急处置工作组。 结果报告内容:处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。 四、事故灾难等级划分 根据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和教育系统的实际情况,事故灾难按严重程度,从低至高可分为Ⅳ级—Ⅰ级。 1、一般事件(Ⅳ级) 出现下列情况之一的,为一般事件(Ⅳ级);其他则视情需要作为Ⅳ级事件对待。 (1)造成3人以下师生死亡; (2)10人以下师生重伤; (3)学校遭受1000万元以下直接经济损失; (4)对学校教学秩序产生一定影响。 2、较大事件(Ⅲ级) 出现下列情况之一的,为较大事件(Ⅲ级);其他则视情需要作为Ⅲ级事件对待。 (1)造成3人以上10人以下师生死亡; (2)10人以上50人以下师生重伤; (3)学校遭受1000万元以上5000万元以下直接经济损失; (4)对学校教学秩序产生较大影响。 3、重大事件(Ⅱ级) 出现下列情况之一的,为重大事件(Ⅱ级);其他则视情需要作为Ⅱ级事件对待。 (1)造成10人以上30人以下师生死亡; (2)造成50人以上100人以下师生重伤; (3)学校遭受5000万元以上1亿元以下直接经济损失; (4)对本地区的教学秩序产生重大影响。 4、特别重大事件(I级) 出现下列情况之一的,为特别重大事件(I级);其他则视情需要作为Ⅰ级事件对待。 (1)造成30人以上师生死亡; (2)100人以上师生重伤; (3)学校遭受1亿元以上直接经济损失; (4)对本地区的教学秩序产生特别重大影响。 五、学校常见事故灾难应急处置措施 学校发生各种突发事故后,应急领导小组在及时向当地党委、政府和教育厅做好信息上报工作的同时,迅速启动应急响应程序,立即组织力量深入事发地,开展应急处置工作,并将处置情况和后续发展情况及时向当地党委、政府和教育厅报告。 学校突发公共事件基本应急处置措施如下: 1、火灾事故处置措施 (1)学校一旦发生火险,应在第一时间扑救。如果火势失控,要指派专人向119、110报警,并告知发生火灾的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案,并在第一时间内向上级教育行政部门和当地党委、政府报告。 (2)听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态,教室、实验室、图书馆等师生聚集场所的教师或工作人员立即组织师生进行快速有序疏散。在确保安全的前提下指派专人断后清场,并确认人员全部撤出,将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。 (3)在确保安全的前提下,组织人员进行自救,转移重要财务;迎候消防员,并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况;切断电源、气源;指派校医负责现场抢救,如发现有人受伤,马上实施常规救助,并立即通知急救中心救援。 (4)采取有效措施,做好善后处置工作,尽快恢复恢复教育教学正常秩序。 2、交通事故处置措施 (1)现场人员立即报警(122、110、119),并向急救中心求救(120),以防延误救助时间。学校领导如在现场要迅速报告教育厅,如不在现场,在向上级报告的同时,要迅速赶到现场。 (2)保护好事故现场,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。 (3)如有伤员,应组织校医对重伤员进行抢救,并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检查,确保不发生漏诊。 (4)通知家长到校(或医院),准备好接待室,接待家长; 组织教职工做好其他学生的心理疏导工作,维护学校正常的教学秩序。 (5)成立相应工作小组,在上级部门领导下组织相关人员协助交管部门做好事故调查处理工作,做好伤亡学生家长抚慰、保险理赔等工作。 3、水面冰面溺水事故 (1)当得知学生发生溺水的消息后,立即启动应急预案。学校要立刻拨打110和120,请求警务人员和医务人员迅速赶赴现场救助。在组织营救或拨打求助电话的同时,第一时间将事故情况报告教育厅。 (2)联系出事学生家长,做好溺水死亡学生家长抚慰工作,协助做好保险理赔工作,并协助有关部门做好事故调查工作。 (4)进一步加强学生防溺水教育,完善应急预案,临近湖面水面的学校,应事先落实救援部门,配备专用救援设备。 4、拥挤踩踏事故 (1)踩踏事故发生后,学校要立即启动拥挤踩踏事故应急预案,迅速拨打120、110,抢救受伤人员。在第一时间向教育厅和当地政府报告。 (2)学校要采用一切有效手段将学生尽快疏散到安全地点,禁止无关人员滞留现场,防止有人故意制造恐慌气氛,避免再次发生事故。 (3)在专业医务人员到达之前,学校应指派专人(校医、卫生教师)对伤员采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间。 (4)学校要及时向上级教育行政部门报告事故的最新情况,特别是学生伤亡的情况;清理校舍,整合学校资源,在最短的时间内恢复学校正常秩序。 (5)组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题;认真接待好家长,稳定家长情绪,做好伤亡者家属的抚慰工作,协助做好保险理赔工作;配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。 (6)对学生进行心理辅导,消除事件对学生心理的负面影 响;进一步完善教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。 5、建筑物倒塌事故 (1)当学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故时,要根据灾情立即启动应急预案,拨打120、119求救电话,同时向教育厅报告,学校有关领导和有关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场,全面指挥救援工作。 (2)组织教师带领所在班级学生,在第一时间迅速有序地撤离到安全地带;如来不及撤离,教师应组织学生迅速躲避到安全位置,等待时机迅速转移到安全地带。 (3)迅速采取切断煤气、电源等有效措施,防止其它事故发生,密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险;组织有救援能力的教职工开展有序的自救工作;协助有关部门及时解救受困人员,抢救伤病员。 (4)积极配合政府或上级教育行政部门的工作,保障临时教室的使用,在最短的时间内恢复正常的教学秩序;认真接待好家长,做好伤亡学生家长的'抚慰、保险理赔工作;配合相关部门做好事故的调查和善后处理工作。 6、煤气中毒事故 (1)当发现有学生煤气中毒后,立即启动校级应急预案,同时拨打110、120求救电话,迅速向教育厅报告。组织相关工作人员按照职责分工迅速到位,开展抢救工作。 (2)救助人员到达现场后先关闭气源、开窗通气。不在煤气浓度过高的现场使用手机、开关电器,防止明火引发煤气爆炸。救助者在进入和撤离现场时,匍匐行动更安全。 迅速将中毒者转移到通风良好、空气新鲜的地方。根据中毒程度现场采取不同的救助措施,对轻度中毒者可将其搀扶到空气新鲜的房间休息,首先要松解中毒学生的衣扣,清除口鼻分泌物,保持呼吸通畅,有条件的可以吸氧;对中度以上中毒者(昏迷不醒者)立即手掐人中穴,同时呼救;对心跳呼吸微弱或已停止者,立即进行人工呼吸,胸外按压,并迅速送往医院抢救。 (3)在上级部门领导下组织相关人员做好伤亡学生的家长安抚工作,协助做好保险理赔等工作;配合有关部门,调查事故原因,追究事故责任人相应责任。 7、大型群体活动事故 (1)在学校举办的各类大型文体活动中,一旦发生重大安全事故,应立即启动应急预案,拨打110、119、120等求救电话,并在第一时间向教育厅、当地政府报告,积极争取有关部门的支援救助。 (2)稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免继发性事故发生。 (3)学校和有关部门领导要在第一时间赶赴现场,指挥部署,组织疏导、抢救伤病员。如出现师生伤亡等情况,立即组织有救助能力人员实施现场基本救助,等待专业医疗救助人员的到来。 (4)配合有关部门做好事故调查和善后工作;做好学生的心理疏导和抚慰工作,消除事件对其心理的不良影响;及时总结,进一步完善大型群体活动专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。 8、校园爆炸事故 (1)学校发生爆炸事故后,学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,在向上级主管部门报告的同时,立即拨打110求救电话,如有人员伤亡,应立即拨打120求救电话。 (2)学校要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的秩序,检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师生安全。 (3)如果发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。 (4)在爆炸事故中应组织有救援能力的人员对受伤者进行现场救护,并拨打120或立刻以最快的方式送往医院进行救治。 (5)认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作;配合有关部门排查受损建筑,在最短的时间内恢复学校正常教学秩序。 (6)稳定家长情绪,组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题;对学生进行心理辅导,消除事件对其心理的不良影响;进一步加强学校安全管理,完善门卫制度,增强师生的防范意识和能力。 9、危险物品泄漏污染事故 (1)因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应立即启动应急预案并及时向上级教育行政部门和当地政府报告,同时设置污染区。 (2)对有明确污染源的事故,应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,应启动学校相关应急预案进行处理,情况严重的,要立即向当地人民政府和教育厅报告,由当地人民政府启动相应应急预案进行处置。 对不明污染源的事故,应配合有关专家、技术人员赴事故现场进行调查检验,查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。 查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,立即组织人员实施。 对发生有毒物质污染可能危及师生生命、学校财产安全的,学校与当地教育行政部门应立即采取相应有效措施,控制污染蔓延,并及时报告当地政府启动相应应急预案,必要时应疏散或组织师生撤离。 重大污染事故,学校应在1小时内向当地环保部门报告。 (3)危险或危害排除后,学校应配合有关部门妥善处理好后续工作;做好师生的心理疏导工作,如实通报污染状况,消除家长、社会的心理恐慌。 10、后勤安全保障事故 (1)发生跑水、断电、燃气泄漏等重大事故时,立即拨打119、110求救电话,报教育厅,必要时请求当地有关专业部门支持。 (2)学校有关领导、负责同志要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态;必要时做好师生的疏散工作,保证师生的生命安全和身体健康;做好现场保护,并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理,力争在最短时间内恢复正常教育教学秩序。 (3)学校后勤部门要对校内重点场所以及供水、供电、供暖和通讯等关键设施做进一步全面细致检查。严格落实各项安全管理制度和操作程序,确保各种服务设施的安全运行。 11、校园周边安全事故 (1)校园周边突发安全事故后,学校要立即向教育厅报告,同时联系当地党委、政府和公安部门等获取安全保卫援助。在教育厅、当地党委、政府和公安部门的统一指挥下,采取有效措施,保障师生安全。 (2)加强门卫制度,防止一切可疑人员进入校园;积极协助当地有关部门妥善处理事故,防止事态进一步恶化。 (3)及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,维护校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。 (4)再次全面检查校园周边环境,细致排查有可能影响到师生安全的各种因素,及时向校园周边治安综合治理部门报告,提请开展集中专项整治,及时解决问题,消除隐患。 12、学校所属企事业单位安全事故 (1)学校所属企事业单位发生了重大生产安全事故时要及时向学校和有关部门报告,学校接到报告后在第一时间向教育厅报告。 (2)本着控制事态发展、积极救人、努力减少生命和财产损失、保持稳定的原则处理所发生的重大生产安全事故。 (3)认真做好善后工作,调查处理事故责任人;尽快恢复学校教育教学秩序。 (4)学校和有关企事业单位根据具体生产工作情况,吸取教训,进一步完善本单位安全工作应急预案。 13、师生集体外出活动安全事故 (1)组织师生实习、参观、考察等集体活动时,发生意外事故应及时向有关领导和有关部门报告,并拨打110、120求救电话。 (2)积极争取事故发生地政府和有关部门的支援帮助;组织有能力的教师和学生积极开展自救工作。 (3)学校领导应及时向师生员工通报有关情况,消除恐慌,确保学校内部稳定。 (4)配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作,慰问伤亡学生家属;对于提出的合理要求,但一时难以解决的问题,要对师生、家长做好说服教育工作;做好师生心理安抚工作,稳定师生情绪,保障学校正常教学秩序。 五、应急保障 1、信息保障 学校要建立健全并落实突发事故灾难类公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保证信息传输设施和通讯设备完好,确保信息报送渠道的安全畅通。 2、物资保障 学校建立处置突发公共事件物资储备,保障妥善处置突发公共事件物资充足,并做到物资存放合理、通道顺畅,运输便利、安全。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材正常完好。 3、资金保障 学校要严格保障突发公共事件应急处置所需经费。 4、人员保障 学校组建突发公共事件应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。应急预备队要按照突发公共事件的具体情况和应急处置工作要求及时调整组成人员。学校的预备队主要由安全保卫、医疗卫生和维护稳定等工作部门人员组成。 5、培训演练保障 学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训,定期进行安全演练,提高协同作战和快速反应能力。 六、附则 1、本预案自印发之日起实施。 2、本预案由学校事故灾难类突发事件应急管理与处置工作领导小组制定并负责解释,并根据实际情况的变化,及时修订本预案。 校园周边突发安全事故应急预案 9为有效预防、及时控制和妥善处理学校及校园周边各类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生的生命与财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。 一、突发事件应急处置工作领导小组 组长: 副组长: 组员: 领导小组下设办公室: 办公室主任: 办公室成员: 领导小组工作职责: 负责学校及周边突发事件工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、后勤保障、人员救治、宣传和舆情控制以及善后处理等相关工作。负责学校的安全、法制教育,对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施,及时总结和推广各学校处理突发公共事件的经验和做法;督导、检查各学校落实突发事件应急处理工作的情况;根据突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。重大问题及时向市请示报告。 二、工作原则 1、避免伤亡事件原则:事件处置过程中应确保师生人身安全。 2、谁主管谁负责,谁在岗谁负责原则:事件发生时由领导小组为主处理事件,其它在岗人员积极配合,通力合作。 3、快速反应原则:值班教师在事件过程中必须做到第一时间报告,学校保安及简直保安人员必须第一时间赶到,第一时间果断处理。 4、疏导性原则:坚持疏导为主,防止激化矛盾,严格区别对待一般学生、群众和不法分子。 5、尽可能减少损失原则。 6、各方无条件配合原则:一切听从领导小组指挥,服从大局,绝不允许出现互相推诿、拖拉、扯皮现象。 三、预防方案的实施 1、要高度重视,把稳定工作作为重中之重,抓紧抓好,尽早制定本学校应急预案,明确分工,落实职责,确保校园平安。 2、要加强宣传与教育引导工作,及时开展形势政策和法制教育,根据形势的发展和实际情况深入细致地做好师生的思想工作,及时了解情况,化解矛盾。 3、要加强值班制度。严格执行领导带班的值班制度。值班教师除因公务出差外,原则上不能请假,并保证手机畅通。值班室要坚持一天24小时值班,值班人员要严守纪律,忠于职守,坚守岗位,及时传递信息,妥善处理有关事务。 四、重特大安全事故报告 1、事故发生后,要在第一时间以最快捷的方法立即将事故的情况学校,由学校上报县。 2、在24小时内写出书面报告,报告上述部门。 3、事故报告以下内容: (1)发生事故的学校及事故类别、发生的时间与地点; (2)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; (3)事故原因、性质的初步判断; (4)事故抢救处理的情况和采取的.措施; (5)事故的报告单位、签发人和报告时间。 五、重特大事故发生后的对策和措施 1、重特大事故发生后,学校立即启动实施事故的应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报有关部门。 2、请派出所加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。 3、请办公室第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。 4、事故发生后,学校领导要亲自组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点,同时做好师生的思想稳定工作,积极投入的抢险救援工作中去。 六、纪律与要求 1、各有关领导要坚守岗位,加强领导,落实工作责任制和责任追究制,如思想不重视,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按规定追究责任。 2、参加执行预案的有关人员,必须认真履行职责,严格服从命令,听从指挥,坚守岗位,严守秘密。 3、对重大突发性事件和闹事苗头,不得掩盖、隐瞒,必须在稳住事态,力争把事态苗头消灭在萌芽阶段的同时及时报告。 学校要牢固树立安全工作责任重于泰山的观念,建立健全各项安全制度,以对人民负责的高度责任心,确保学校正常教育程序。为维护社会稳定,为确保我校的一方平安做出积极的贡献。 校园周边突发安全事故应急预案 10一、编制目的 为有效预防、及时控制和妥善处理长沙市教育系统校园火灾事故,提高快速反应和应急处置能力,保障学校师生员工生命和财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,维护社会稳定,制定本预案。 二、编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《教育部教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《长沙市教育系统突发公共事件和安全事故应急救援及处置预案》等法律法规,结合我市学校实际,制定我市学校火灾事故应急预案。 三、适用范围 本预案适应于市教育局直管高职院校,全市公、民办中小学校(含中职)和幼儿园,市教育局机关、教育二级机构(以下统称“学校”);各教育培训机构参照执行。 四、工作原则 (一)统一领导,快速反应。区县(市)教育行政部门和各级各类学校要成立火灾事故应急处理领导小组,按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的原则,全面负责应对火灾的处置工作,形成预防和处置火灾事故的快速反应机制。 (二)预防为本,及时控制。坚持预防与应急相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。一旦发生火灾事故,争取早发现、早报告、早控制、早解决,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把火灾事故解决在萌芽状态。 (三)分级负责,系统联动。火灾应急处置应遵循属地管理原则,教育行政部门要在党委和政府的统一领导下,形成各级各部门系统联动,群防群控的工作格局。各级教育行政部门和学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发生后,各相关部门负责人要立即赶赴现场,掌握情况,开展工作,控制局面。 (四)临危不乱,安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内全力组织人员疏散和自救工作;及时拨打119等求救电话;学校负责人必须第一时间亲临现场开展救人和灭火工作,在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况。 (五)以人为本,生命至上。火灾事故在处置过程中,各级教育行政部门和各级各类学校牢固树立“生命至上”理念。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面:有人员伤亡的情况下,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作,当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。 (六)加强保障,重在建设。各级教育行政部门和各级各类学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署,建立健全消防安全工作制度,科学设置组织机构和岗位职责,及时提供必要的物质保障和经费支持,提高学校管理者和教职工消防安全工作能力和工作效率。 五、组织机构及职责 (一)市教育局火灾事故应急工作组及职责。 1.领导小组 组长:市教育局局长 副组长:市教育局分管副局长 成员:市教育局各处室主要负责人组成。工作组办公室设置在学校安全处,日常工作由学校安全处承担。 2.主要职责 (1)建立健全应对火灾事故灾难工作责任制度,将责任分解到部门,落实到人。 (2)在相关部门指导下,制定符合本地区实际应对事故灾难类突发公共事件的对策、措施及应急预案。 (3)落实信息报告人,在事故发生后及时上报有关信息。 (4)严密监测本辖区内教育系统火灾事故灾难的发生情况,并根据相关部门发布的信息适时做出预警。 (5)检查督促并落实本辖区内教育系统火灾事故灾难应对措施。 (6)火灾事故灾难发生后,及时指导下级教育行政部门和学校开展紧急应对处置工作。 (7)总结推广本辖区教育系统成功应对火灾事故灾难的做法和经验。 (8)根据火灾事故的性质,配合上级和有关专业部门进行事故调查处理工作,督促下级教育行政部门和学校对有关责任人进行查处。 (9)做好稳定教育教学、生产经营秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 领导小组下设应急处置组、善后处理组、人员协调组,工作人员由机关各处室工作人员组成。 ①应急处置组:由学校安全处处长任组长,负责事故发生后的现场组织、配合消防部门开展事故救援和原因调查、处理工作。 ②灾后重建组:由发展规划处处长任组长,负责或协调灾后学校、单位校舍、设施设备、场地恢复与重建处置工作。 ③善后协调组:由办公室主任任组长,协调灾后学校恢复教育教学及师生伤害救治善后处理工作。 (二)区县(市)教育局火灾事故应急工作组及职责。 区县(市)教育行政部门火灾事故应急处置工作组参照市教育局火灾事故应急工作组及职责设置,具体负责本辖区内教育系统火灾事故灾难突发公共事件应急处置工作。其主要职责包括建立健全责任制、制定应急预案、落实信息报送制度、实施预案(监测预警、应急响应、灾后恢复、事故调查)、预案演练及宣传教育等方面的工作,具体职责应结合本地实际情况确定。 (三)各级各类学校火灾事故应急工作组及职责。 1.应急工作组 组长:校长(法定代表人) 副组长:分管副校长 成员:学校各安全工作职能部门的负责人 2.主要职责 (1)成立应急处置工作小组,明确成员职责。 (2)按照国家有关要求,制定火灾突发事件应急预案,突发事件发生后,应在第一时间启动应急预案。 (3)加强教职工和学生的消防安全培训,定期组织演练。 (4)事故发生后及时向上级教育行政部门和当地党委、政府报告情况,配合相关部门积极开展应对处置工作。 (5)重大事故发生后,在组织救援时,应注意保护好现场,等待有关部门进行现场勘察和事故处理。 (6)善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作,保持校园稳定。 六、火灾事故灾难等级划分 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和消防部门的有关规定,火灾等级划分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。 (1)特别重大火灾(Ⅰ级):特别重大火灾是指造成30人以上(“以上”含本数,下同)死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接财产损失的火灾,对本地区的教学秩序产生特别重大影响。 (2)重大火灾(Ⅱ级):重大火灾是指造成10人以上30人以下(“以下”不含本数,下同)死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以1亿元以下直接财产损失的火灾,对本地区的教学秩序产生重大影响。 (3)较大火灾(Ⅲ级):较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾,对学校教学秩序产生较大影响。 (4)一般火灾(Ⅳ级):一般火灾是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾,对学校教学秩序产生一般影响。 七、信息报送 火灾突发信息上报要快速反应,当事单位要尽快掌握情况,在15分钟内进行向主管教育局和属地应急局电话报告,30分钟内传真书面报告,1小时进行续报,后续新情况及时报,事件处置后终报。区县(市)教育局按照相应程序和要求,将辖区内学校发生的火灾突发事故向市教育局报告。 坚决杜绝漏报、瞒报、谎报、延报现象,确保紧急信息的时效性、准确性。信息报送执行首报、续报和终报制度。 (一)首报。发生火灾事故的学校,应在第一时间向当地应急局和上级教育行政部门上报事故信息(主要包括事发时间、地点、简要过程、造成或可能造成的危害、应急处置救援情况、负责现场指挥的部门、负责人及其联系方式等),市管学校要同步第一时间报告市教育局学校安全处(应急管理办公室)、业务处室、宣传统战处,区县(市)教育局要及时将辖区内学校发生的火灾事故向市教育局报告。对情况较为紧急、基本要素暂时无法摸清的事件,速报事实、慎报原因,要在事故处置的同时,随时上报动态进展情况。 (二)续报。市教育局视情对部分需要跟踪的事故,督促事故处置的牵头责任主体报告事故的后续进展情况(主要包括事发单位基本情况、事故起因、基本过程、影响范围、发展趋势、处置情况以及请求事项和工作建议等)。 (三)终报。较大以上的火灾事故处置结束后,事故处置的牵头责任主体要以终报形式,及时汇总相关信息,按照规范格式形成书面材料报市教育局备案。 八、应急响应 (一)学校的响应。 事发学校按照本学校应急预案进行处置,同时将情况上报上级教育行政部门。 (二)市、区县(市)教育行政部门的响应。 1.市、区县(市)教育行政部门负责人进入事发学校或事故现场,指挥事发地教育行政部门和学校按照地方党委、政府的要求开展应急处置工作。 2.市、区县(市)教育行政部门负责人到达事故现场后,及时听取、了解情况,配合有关部门进行现场勘察,对事故做出判断,共同制定、部署抢救方案,迅速开展救援工作。 3.协调有关单位分工负责救援工作,保障人力、设备支援。监督专项资金、物资的使用情况。 4.在迅速组织抢险救护工作的同时,要严格保护事故现场。 5.认真、如实地做好人员伤亡、财产损失的统计工作,将事故灾情向上一级教育行政部门应急处置工作组汇报,提供关于事故信息对外公布的口径、时间方面的建议。 6.会同市、区县(市)宣传部门做好新闻报道和新闻管理工作,掌控网络信息,有力引导舆论,按照主管部门的要求,及时、准确地发布统一口径的消息。 7.对于造成校内师生严重伤亡和严重干扰学校正常教学秩序的事件,在处置过程中尤其要组织力量做好师生的心理抚慰工作,稳定师生情绪,尽快恢复学校正常秩序。 8.总结事件的教训,推广事故处置的成功经验和做法,做好表彰和惩处工作。 (三)学校应急处置措施。 1.报警、报告 学校一旦发生火险,应在第一时间扑救。如果火势失控,要指派专人向119报警,并告知发生火灾的.位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案,并在第一时间内向上级教育行政部门和当地党委、政府报告。 2.应对措施 (1)现场教师或工作人员的主要工作。 第一个发现起火的人是火灾现场第一目击者,要立即采取措施,扑灭初起火险。 在火险无法扑灭且有失控趋势时,立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警。 听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态,教室、实验室、图书馆、礼堂等师生聚集场所的教师或工作人员立即组织师生进行快速有序疏散。 听到火警但未在师生聚集地的教师或工作人员应迅速到达通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。 在火灾现场的负责人要统一指挥,果断命令距离火场最近的人员首先撤离,其余人员依次疏散。 将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。 在确保安全的前提下指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。 (2)校领导主要工作。 组织人员进行自救:在确保安全的前提下,组织一部分人员(学校教职工)用灭火器、消防栓灭火;另一部分人抢搬较重要的物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时,要果断决定停止自行抢险救灾,命令所有人员撤离火场。 指派专人迎候消防员,并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。 指派专人切断电源、气源,关闭供油设备。如果火灾发生在夜间,应坚持到人员全部撤离以后再切断电源为宜。 指派专人(校医、卫生教师)负责现场抢救,如发现有人受伤,马上实施常规救助,并立即通知急救中心救援。 九、善后与恢复 (一)教育行政部门。 教育行政部门要协调好事发单位与有关部门的工作,争取在最短时间内完成善后与恢复工作。事故严重破坏了教学场所,影响了教学秩序,要积极协调有关部门,争取各种资源,通过在安全地带临时搭建校舍、借(租)用房屋或异地复学等方式尽快恢复教学秩序,保障教育教学的延续性。 根据受灾地区实际及灾情核查、评估结果,制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。 按照政府统一安排做好救灾物款的筹措和拨付,在政府的统一领导下,充分利用各类救灾资金开展灾后学校重建工作。 组织专业人员对师生进行心理干预和辅导。 对积极参加火灾突发事件应急处置的集体和个人,给予表彰和奖励;对在火灾突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的相关责任人,要依照有关法律、法规和规定,给予行政处分,乃至依法追究其刑事责任。 (二)各级各类学校。 积极配合有关部门,加快学校灾后恢复重建工作;采取多种措施,尽快恢复学校的正常教育教学秩序;学校要关注师生的心理、情绪变化,积极转化师生的心理行为问题;总结经验教训,调查、总结原因,找出预防、预警和处置环节中出现的问题,及时修订应急预案,对管理上的薄弱环节进行整改。 十、应急保障 (一)信息保障。市、区县(市)教育行政部门和学校要建立健全并落实火灾突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的畅通。 (二)物资保障。市、区县(市)教育行政部门和学校应储备充足消防防控物资,保障应对突发火灾事故的需求。 (三)资金保障。市、区县(市)教育行政部门和学校消防应急资金纳入财政预算予以保障。 (四)人员保障。市、区县(市)教育行政部门和学校应组建突发公共事件应急预备队,一旦启动预案,立即投入使用。市、区县(市)教育行政部门和学校应积极开展应急处置工作队伍的技能培训,定期进行安全演练,提高协同作战和快速反应能力。 十一、附则 1.本预案自印发之日起实施。 2.本预案由市教育局火灾事故应急工作领导小组办公室负责解释。 校园周边突发安全事故应急预案 11一、总则 (一)编制目的 为贯彻落实《中华人民共和国消防法》,切实做好学校重、特大火灾事故的应急救援工作,保护广大教职员工和学生的生命财产和集体财产安全,最大限度地减轻火灾事故所造成的经济损失。 (二)工作原则 牢固树立“安全第一,预防为主”的原则,切实保障广大师生的生命和财产安全,最大程度地预防和减少火灾事故。 (三)编制依据 本预案依据《中华人民共和国消防法》,《汕头大学突发事件总体应急预案》,结合《汕头大学消防安全管理制度》编制。 (四)适用范围 本预案适用于汕头大学校本部及各校区发生的各类重大、特大火灾事故处置。 二、组织指挥体系及职责 (一)组织机构 1.学校成立校内火灾事故应急处置工作组(简称火灾应急处置工作组) 组长:分管安全保卫工作的学校领导 副组长:保卫处处长、资源管理处处长 成员:党政办公室、党委宣传统战部、学生处、研究生院、工会、保卫处、资源管理处、基建处、网络与信息管理中心、人事处、校医院等相关负责人及各学院党总支书记 2.火灾应急处置工作组下设办公室,挂靠保卫处,办公室主任由保卫处处长兼任。 3.火灾应急处置工作组下设八个小组: 火灾救援小组:保卫处干部及校卫队义务消防队员 通讯小组:校园“110报警救助服务中心”、党政办、资源管理处、网络中心等相关人员 疏散引导小组:保卫处有关干部及校卫队队员 医疗救护小组:校医院医务人员 后勤保障小组:资源管理处、校工会等相关人员 事故调查小组:保卫处、资源管理处、基建处等相关人员 善后工作小组:党政办公室、保卫处、工会、学生处、研究生院、人事处和事故所属单位等相关人员。 (二)火灾事故应急工作领导小组的主要职责 1.接到火灾事故报告后,火灾应急处置工作组组长或副组长要第一时间赶赴事故现场组织救援工作、协调指挥,若事故有进一步扩大的趋势,应立即拨打“119”火灾报警电话请求公安消防救援。 2.迅速对灾情进行分析,视事故的类型启动相关应急救援预案,并对应急救援工作中所发生的意外情况采取紧急果断措施。 3.为救援工作提供物资保障和其它有关保障条件。 4.负责信息的接收与发布,向上级领导机关及有关媒体发布事故和救援信息。 三、预警和预防机制 (一)任何单位和个人一旦发现火灾应立即向校园“110”报警救助服务中心和“119”消防部门报警。 (二)报警时要沉着冷静,应向接警人员讲清楚以下几个内容: 1.报警人的姓名、住址、工作单位、联系电话; 2.失火的准确地理位置; 3.能够了解失火的情况,如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车如何方便地进入或接近火灾现场等等; 4.耐心回答“119”接警人员的询问; 5.到校门口等待消防车的到来,以便引导消防车快速进入火灾现场。 (三)保卫处接到报警后,应立即采取以下措施: 1.组织义务消防队赶赴现场,并及时通知事故发生部位的单位人员或电工切断着火部位的电源; 2.通知相关人员迅速集结,组织疏散和扑救,并立即向有关领导报告; 3.门卫值班人员在火灾事故期间,严格控制出入车辆和人员。 四、应急响应 (一)校卫队义务消防队在接到火警后,应迅速赶往失火地点。若接报警了解到灾情严重,应立即拨打“119”电话报警。 (二)义务消防队就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延;第一时间报告保卫处领导,保卫处领导赶赴火灾现场指挥救灾。 (三)如发现有人员被火势包围,应先救人,后救火;如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。疏散引导小组先疏散被火势围困的人员,其次再进行火势周围的物资疏散,同时要注意疏散人员自身的安全。 (四)疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点,同时物资的放置点要留人看守,防止疏散后有物资形成新的火点。 (五)如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救,用水将周围的可燃物品淋湿,但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品;如不能确定有无爆炸危险的`,应在安全地点做好准备,等待应急消防队到来。 (六)在应急消防队到达火场后,应听从应急消防部门指挥人员的指挥,配合灭火工作。 (七)在疏散时,要先疏散容易起火物资和贵重物资;消防队到达火场后,则应听从应急消防人员的指挥进行疏散工作。 (八)通信小组接到火警后,立即通知学校领导及消防安全责任人和消防安全管理人及各小组成员到达火灾现场;将火场的具体情况及时反馈。 (九)医疗救护小组接到通知后,要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等,迅速赶赴火灾现场,一旦有人受伤紧急实施抢救;如有人受伤或中毒,应根据伤情处理,必要时拨打“120”救护。 (十)后勤保障小组做好火灾事故疏散转移人员的安排,制定转移安置方案和安排食宿。 五、后期处置 (一)应急预案终止后,保卫处、资源管理处、基建处和事故所属单位应协助公安、消防部门做好事故的调查工作。查明事故原因、提出对责任单位、责任人及其他相关情况的处理意见,确定事故责任人和对责任人的处理意见,做好各项善后处理工作,总结经验,吸取教训,尽快消除突发事件带来的不利影响。 (二)对于造成人员伤亡的,善后工作组应积极协调并处理好相关事宜。 (三)对在事故应急救援中做出贡献的单位和个人,适当予以嘉奖。 六、保障措施 (一)所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信小组长的调遣。 (二)资源管理处通知值班水工、电工在火场待命。 (三)校医院人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。 (四)学校车队应调集车辆,做好运输保障工作。 (五)资源管理处人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。 七、附则 (一)本预案解释权归汕头大学,具体解释工作由保卫处承办。 (二)本预案自印发之日起实施。 |
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