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文明城市专项整治行动方案

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文明城市专项整治行动方案范文（精选12篇）

为了确保事情或工作得以顺利进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么你有了解过方案吗？以下是小编精心整理的文明城市专项整治行动方案范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

文明城市专项整治行动方案 1

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕建设和谐社区，以满足群众需求、为群众提供服务的宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的`志愿者精神，健全志愿者服务工作体系和运行机制。

二、活动内容

1、社区创文志愿者活动

以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展保健指导、家政服务、文化娱乐等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、卫生知识、科普知识等内容的宣讲培训活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质。

2、维护交通秩序

在社区居民中宣传交通安全知识，维护交通秩序，集中开展文明交通志愿行动，宣传交通知识，协助民警值勤，劝导和影响广大市民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。

3、文明志愿服务

主要针对部分随地吐痰、乱扔垃圾、口吐脏言等不文明行为，对有这些行为的居民进行劝导。

4、环保志愿服务

定期开展环保服务，既改善了环境，又对居民进行了思想教育，围绕当前生态、生存主体，开展环保宣传、环境清扫等志愿服务，引导社区居民提高环境意识、共同参与保护和改善环境，营造整洁、生态、优美的生活居住空间。

文明城市专项整治行动方案 2

为加强文明城市建设宣传教育工作，根据区创建办《关于成立区文明城市建设宣传教育组的通知》文件精神及工作要求，结合我局实际，特制定宣传方案如下：

一、宣传主题

通过加强对区内各大农贸市场、商场和超市的文明城市建设宣传工作，提升各大农贸市场、商场和超市的工作人员和商家的服务质量，同时提高市民群众对文明城市建设的知晓率和认同感，推动文明城市建设工作开展。

二、宣传时间

从20xx年4月开始至国检结束。

三、宣传内容

（一）加强区内各主要超市和农贸市场对文明城市建设的宣传。在区内各大超市和农贸市场张贴文明城市宣传标语及宣传画；户外电子显示屏等滚动显示文明城市建设宣传语。

（二）开展建设文明城市宣传活动。在各农贸市场、商场和超市分发宣传材料，传播文明理念。

加强对各大市场工作人员及商家的文明指导。规范区内超市、市场的工作人员和商家的着装及服务态度，提升服务质量。树立窗口行业的文明形象，提高群众对文明城市建设的认同感。

四、检查反馈

（一）经贸局组成文明城市建设宣传教育检查督导组，定期或不定期对各大农贸市场、超市和商场的'文明城市建设宣传教育工作进行检查、督导，规范各商家文明经营、礼貌待人。

（二）积极开展各大农贸市场、商场和超市的文明城市宣传教育工作评比，对好的经验进行总结、推广，对差的督促整改，并及时将该项工作汇总上报区创建办。

文明城市专项整治行动方案 3

根据xx字[20xx]23号文件，及《xx中心初中关于开展“争创省级文明城市”工作的实施方案》的文件精神，我校将从20xx年8月下旬起开展“大手牵小手共创文明城”活动。

一、活动目的：

为进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的'同时，以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所，充分发挥小手拉大手的积极作用，带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。

二、活动主题：

“文明从我做起，争当文明小标兵”“小手拉大手共创文明城”

三、活动对象：

xx一小全体师生

四、活动安排：

（一）、成立创建工作领导小组，进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识，明确学校各职能部门的任务职责，各司其职，各负其责。

组长：xxx

副组长：xxx全体班主任

（二）、树立典型，提出倡议，宣传发动

1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市，积极行动当文明市民”。

2、评选学校文明典型，成立少先队文明小卫士领导小组，每天分批值日。

（三）、分层次开展活动

1、通过开展“四个一”系列教育活动，在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动，促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为：

（1）开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。（第二周）

（2）开展一次主题班队会活动。各班结合《xx市民卫生守则》进行以“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的班队会课。（第二周）

（3）各班级出一期“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的黑板报。（第二周）

（4）全校学生与家长共同研究《xx市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手，共创文明城”的手写报。（第八周）

2、长期开展教育活动，形成良好的文明卫生习惯

（1）、制定出有针对性的文明督导制度，及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度，每周评选流动红旗，每月评选一批文明班级，文明学习随时在晨会上进行表扬。

（2）、与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手，共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。（时间待定）

（3）、积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动，清理校园及校园周边卫生，不留校园卫生死角。

（4）、制定校园文明值周制度，教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑，自觉维护校园的整洁。

（5）、创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况，及时解决存在的问题。

五、活动要求

1、各班要高度重视，围绕主题，不流于形式，注重实效。

2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导，并协助、配合做好各项活动的落实工作。

文明城市专项整治行动方案 4

一、指导思想

紧紧围绕弓长岭区、团山街道关于开展志愿者活动的各项要求，充分发挥志愿者源自大众、服务大众的独特优势，积极开展环卫、便民、文明、平安、文化、爱心六大行动，着力打造贴近实际、广泛参与、普惠于民、切实有效的志愿服务，大力弘扬“人人为我、我为人人”的良好社会风尚，切实为改善民生问题、促进社会和谐作出贡献。

二、工作任务

一是组建相对稳定、不断壮大的社区志愿者队伍，建立运行良好的运行机制；

二是志愿者根据各自所长分组实行网络化管理，开展好便民、利民服务；

三是关心和帮助弱势群体，主动与低保户、优抚对象等结成帮扶对子，对他们进行长期性的帮扶。

三、活动内容

根据本社区的实际情况，参考以下服务内容，因地制宜地开展民生志愿服务活动。

1、环卫行动（亮点工程）

开展卫生清洁服务，开展环境美化服务、营造干净整洁的生活和生态环境通过“网格化管理”等载体划定卫生责任区，定期义务清洁环境卫生；通过志愿者认领绿地来保养和维护绿化带，每天对绿地进行巡视及定期除杂草确保绿地的完整和整洁；劝阻居民减少乱搭乱建行为；

2、便民行动

组织邻里矛盾调解服务组，及时化解各类邻里矛盾纠纷；组织安居服务互助组，开展家电维修、水电修理、房屋修葺、下水疏通、家政服务等无偿或低偿服务；组织社区咨询服务组，开展政策解释、法律援助、办事指南等咨询服务，切实方便居民生活。

3、文明行动

设立和谐交通文明监督岗，营造文明出行氛围；设立文明行为监督员，重点劝导随地吐痰、乱倒垃圾、赤背上街等不文明行为；设立社区文明宣传岗，设立文明提示牌，宣传好人好事和文明礼仪，曝光不文明行为；开展节能减排倡导活动，节约资源，减少污染，培养文明生活习惯。

4、平安行动

开设社区自护课堂，开展治安、消防、医疗、卫生等自护知识讲座，提高居民自护能力；设立网吧义务监管员，防止未成年人进入网吧，帮助未成年人戒除网瘾；开展普法宣传服务，提高居民法律意识；建立社区巡逻队，查找和消除各类安全隐患；建立应急救援服务队，普及应急救灾知识，提高居民应对灾害的能力；建立弱势群体维权岗，维护老年人、残疾人、未成年人等弱势群体的合法权益。

5、文化行动

开展科普宣传服务，宣传科学知识，摒弃封建迷信；组织社区艺术团，开展各类文艺、联谊活动，拉近居民距离；组织社区各类体育兴趣团，抓住好时机，推进居民体育运动；开展文艺、体育、艺术等各类技能培训，推广文化技能。

6、爱心行动（亮点工程）

组织医疗服务队，开展免费义诊、防病宣传等服务；组织社区募捐队，发动社会各界向困难群众捐款捐物；组织助老服务队，重点结对帮扶“空巢老人”和残疾老人；组织助残服务队，开展医疗保健、生活帮扶等服务；组织助困服务队，整合社会资源，尽力解决困难家庭的实际困难；组织助学服务队，开展兴趣培养、心理疏导等服务，着力矫正问题青少年。

四、组织领导

为了更好地开展此项工作，与街道的志愿者活动保持一致。本社区成立工作领导小组如下：

组长：

副组长：

成员：

五、活动要求

1、加强领导，精心组织。将社区志愿者活动作为社区工作的重要内容，纳入目标管理范畴。社区党支部要高度重视社区志愿者活动，切实加强领导，落实责任，使社区志愿者活动有领导、有目标、有计划、有步骤地推进。

2、调查摸底，选准项目。社区要通过发放调查表、召开座谈会等方式广泛征求社区居民的服务需求，分类统计确定适合本社区开展的.服务项目，并积极主动与社区志愿者进行沟通协商，有针对性地组织好社区志愿者服务活动。

3、自我规范，树立形象。社区志愿者在开展服务活动时要积极践行“服务群众、奉献社会、保持先进、提升自我”的宗旨，热心服务，树立良好形象。要发挥自己的业务优势和职能作用，推进社区志愿者服务活动的深入开展。

4、定期督查，加强考核。采取年度检查、季度检查、日常抽查与征求居民意见相结合的方法，加强对社区志愿者服务活动的督查、指导和帮助。

文明城市专项整治行动方案 5

按照大同市《20xx年创建文明城市工作方案的通知》（同创城办〔20xx〕3号）和创建全国文明城市“八项提升行动”方案要求，为打造干净整洁、文明有序的市容环境，全力助推我市全国文明城市创建工作，市城市管理局决定在全市范围开展创建全国文明城市市容市貌专项提升行动。具体方案如下：

一、工作目标

紧紧围绕“两年重点攻坚、三年冲刺夺牌”创建思路，不断巩固20xx年文明城市创建成果，以打造干净、整洁、美丽的城市市容为目标，以解决城市“六乱”为重点，标本兼治，对照测评体系全面整改，通过补短板、强弱项、消盲区，着力解决市容市貌管理重点难点弱点热点问题，为创建全国文明城市奠定良好基础。

二、时间安排

创建全国文明城市市容市貌专项提升行动时间为20xx年7月至11月。

三、提升范围及重点

整治范围为市建成区、经济技术开发区，重点是各城乡结合部。

四、专项提升内容

（一）全面清除城市“牛皮癣”提升行动。

1、全面彻底清理主次干道、背街小巷、临街建筑（构）物、房屋立面及周边的街路附属设施、设施表面、商铺橱窗等有碍观瞻、影响市容非法张贴和乱写乱涂的小广告。

2、对擅自设置的彩虹门、彩旗、条幅、充气物、实物造型和在大型文化、体育、公益活动、商品交易会等设置的临时性户外广告进行劝导与查处。

（二）全面开展城市“美容”提升行动。

1、对道路两侧建（构）筑物出现结构损坏、墙面剥离或外立面污染等现象的，及时督促产权单位、商家及时进行修缮、维护和清洗；对主要道路两侧和重点地区建筑物、构筑物外部和玻璃幕墙，应当定期清洗、粉刷，确保主次干道沿街建筑物外立面整体干净、无斑驳破损污损。

2、对擅自在行道树、绿化带、店门外、窗口外悬挂、晾晒各类物品进行清理。

（三）全面开展规范“占道经营”提升行动。

1、依法对主次干道、沿街商家（水果店、杂货店、塑钢门窗加工店、修理店、饮食店、服装店和汽车美容店等）擅自堆放物品和占道经营的违法行为进行劝导与查处。

2、取缔违规马路市场、摊点群和早（夜）市，积极引导游商游贩进入便民市场和城市便民经营点。

3、严厉查处临街商铺和单位利用地桩地锁、不锈钢围栏等障碍物违规圈占道路和公共场地。

4、清理不按规定地点和无序停放的共享交通工具，对拒不整改的运营商家重处重罚。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。开展创建全国文明城市市容市貌专项提升行动是巩固上年度创建成果，是落实“两年重点攻坚”创建思路具体举措，各区市容管理部门要健全组织机构，主要领导要亲自抓，高度重视整治工作，增强责任感，制定具体措施，狠抓工作落实，扎实推进创建全国文明城市的.深入开展。

（二）密切配合，统一行动。各区市容管理部门按照“分级负责、属地管理”的原则，加强工作融合、协调配合、资源整合，做到协同发力、统一行动，积极开展联合执法，充分发挥街道责任主体的作用，确保市容市貌整治行动取得实效。

（三）强化督查，狠抓落实。各区市容管理部门要创新工作思路、工作机制、工作方法，对照创建评测体系，结合开展的20xx年市容市貌专项行动方案，认真摸排各重点区域、路段存在的问题，市城市管理局将对整治工作开展情况进行定期与不定期检查督导，有效推动整治活动的深入开展。要及时报送信息（与20xx年市容市貌专项行动方案合并报送），每月5日前将本月整治情况上报，行动总结于11月30日前报市城市管理局市容市貌管理科

文明城市专项整治行动方案 6

一、指导思想

围绕创建全国文明城市目标，按照职责分工，紧扣城市公共卫生管理工作重点，深入发动，周密组织，逐项整治，确保达标，为创建全国文明城市奠定扎实基础。

二、工作目标

通过有计划、按时序、分步骤的集中整治行动，形成责任明确、上下联动、全民参与、重点突出、扎实推进的工作格局，年内实现市区二环路以内的“五小行业”、食品经营单位及自备供水、二次供水单位达标，其它城市公共卫生管理项目达到或接近全国文明城市指标要求。

三、主要任务和责任单位

根据《徐州市创建文明城市工作推进措施》《徐州市文明城市创建工作目标任务书》要求，从8月份至年底，开展城市公共卫生管理项目达标活动，并将工作内容下达至相关责任单位。

1、经营性公共场所加强疾病预防，普及健康知识，推进健康惠民活动，公共用品、用具消毒制度落实。

责任单位：市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%。

责任单位：徐州食品药品监督管理局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

3、食品经营单位不出售过期、变质、伪劣食品；有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食物中毒处理及时，无漏报、瞒报情况；无重大食物中毒事故。

责任单位：徐州工商行政管理局、徐州食品药品监督管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

4、饮用水卫生、市政供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证，管理规范；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率达100%；供水单位和卫生监督机构

对水质的检测结果合格。

责任单位：市市政公用事业管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

5、设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。

责任单位：市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

四、实施步骤

第一阶段：全面整治（8月—10月）。各责任单位根据担负的整治任务，广泛宣传发动，抓紧采取措施，分解目标任务，下力根治顽症，确保工作落实。市卫生局组织相关责任单位采取两周检查制、三周互查制方法进行督导与互查（具体检查方案另行通知），及时将检查情况进行通报并上报市创建办。

第二阶段：检查考核（11月）。在各单位自查自纠、检查互查的基础上，迎接市创建办检查验收，使整治达标活动不断完善、全面推进。

第三阶段：总结提高（12月）。以抓反复、防回潮为重点，总结经验，建立健全工作机制，保证集中整治达标成果持久长效。

五、保障措施

1、加强领导，精心组织。各地、各相关责任部门要把集中

整治达标活动摆上议事日程，采取有力措施，富有成效地开展整治工作。相关责任部门分管领导要高度重视，建立定期联席办公、联络员工作机制，要讲责任、顾大局，相互协调，密切作同，合力完成整治达标任务；各有关地区要主动服从，积极主动开展工作，努力巩固提高本辖区内整治达标水平。

2、广泛宣传，营造氛围。各地要加大对集中整治达标活动的.宣传力度，广泛宣传，营造氛围，充分发挥舆论监督作用，对工作落实不到位、造成不良影响的要进行曝光，同时，要充分运用多种形式进行宣传教育，引导群众积极参与，努力营造人人参与、支持创建活动的良好氛围。

3、加强督导，强化考核。市卫生局根据市创建办整治进度和要求，组织相关责任部门按照责任区分进行检查督导，对单项优秀的进行通报表彰并上报市创建办，对工作进展缓慢、造成不良影响的进行通报批评并限期整改。同时，按照市创建办考核评分标准进行打分，做到奖优罚劣。

文明城市专项整治行动方案 7

为进一步加强市区及国省道路交通秩序整治工作，有效预防和减少重特大道路交通事故，努力打造安全畅通、和谐有序的道路交通环境，根据市委、市政府“十月突破”工作部署，结合我市工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

市政府成立由副市长、市公安局长任指挥长，市公安局政委、市交通运输局局长、市城市管理局局长、市旅游局局长、市工商局局长任副指挥长，各乡镇行政正职为成员的城市管理及交通秩序整治指挥部。指挥部下设办公室，办公地点设在市公安局，办公室主任由市公安局副局长同志担任。指挥部办公室具体负责指导全市城市管理及交通秩序整治工作的深入开展；协调调度成员单位密切配合、形成合力，始终保持持续稳定的整治工作态势；督导检查各成员单位阶段性工作开展情况，确保整治工作出成效。

二、工作任务及职责分工

（一）乡镇

1、各乡镇要成立道路交通安全委员会，同时各乡镇行政正职和村委会主任为辖区交通安全工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，积极组织协调公安、工商、交通等相关部门做好辖区交通安全管理工作。

2、建立“主体在市、管理在乡、延伸到村”的辖区道路交通安全管理新模式，成立由乡村分管负责人任组长的领导机构，设立办公室，明确职责，配备负责道路交通安全工作的专职干部1至2人。

3、沿国省道路的乡镇与辖区交警中队联合建立交警巡逻班，辖区交警中队2人、乡镇政府6人，由乡镇政府安排办公和用餐地点，配备必要的办公用品，条件允许的配备交通工具，在乡镇党委政府和交警中队联合领导下，负责辖区国省道路和乡镇政府指定路段的巡逻管控工作。

4、不沿国省道路的乡镇建立不少于6人的交通协管员巡逻班，人员及必要的办公用品由本乡镇自行配备，在交安委的领导下，负责本辖区的道路交通秩序管理工作。

5、各村（居）委会建立交通安全工作站，在配备交通安全员的基础上，建立不少于5人的交通协管员队伍，在交通安全工作站的统一领导下，负责本村的交通指挥疏导、交通安全宣传和机动车源头管理工作，同时保护本村路段发生交通事故的现场、疏导交通。

6、积极组织人员对本辖区道路事故隐患、交通秩序乱点、堵点进行排查、整改并做好路障清除和旅游景区交通秩序整治工作，教育和管理村民不要在公路上打场晒粮、堆放物品、不追车、揽客、非法拦截或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设施等，同时对追车揽客等违法行为发生地和违法行为人居住地实行属地化管理。

7、积极组织学区负责人加大对辖区学校及周边交通秩序的管理，积极开展校园和周边环境集中整治工作，确保辖区各学校及周边交通秩序良好。

8、进一步强化辖区交通安全宣传教育工作，加大对辖区重点车辆和重点企业的管理以及辖区重点驾驶人的审查工作。同时积极组织交警巡逻班搞好对机动车乱停乱放张贴违法通知书工作。

9、积极组织协调公安、工商、交通等相关部门的职能站所全力做好辖区集贸市场整治工作，坚决防止集市反弹现象的发生。同时全力搞好辖区国省道路环境卫生整治工作。

（二）公安局

牵头组织交通秩序整治和督导检查工作，积极协调相关部门，加大督导检查力度，全力抓好集中整治工作措施的落实，确保交通秩序整治工作取得实效，为广大人民群众出行努力营造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。

1、交警大队要加强对辖区国省道路和交通事故、交通拥堵易发路段管控，充分利用测速仪、酒精检测仪、数码相机和电子监控等科技设备和管理手段，切实加大对酒后、醉酒驾驶、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、故意遮挡、单挂、倒挂机动车号牌、超速、客车超员、机动车乱停乱放和低速汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客、报废车、拼装车上路行驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。同时要加大对旅游景区交通秩序的管控力度，加大对无牌无证交通违法行为的查处力度。

2、交警大队要对全市所有道路交通事故隐患、交通秩序乱点、堵点进行拉网式排查，对排查出的事故多发、隐患路段和交通秩序乱点、堵点建立台帐，对于能整治的要立即整改，属于其他部门负责的要提出整改意见和建议或发交通事故隐患通知书，并报请市政府协调迅速整改。

3、交警大队要强化车驾管源头管控措施。与交通、教体、安监等部门紧密协调，大力开展“清车清人”行动，重点对营运客货车、危化运输车和接送学生车辆等重点车辆、驾驶人进行大清查，建立基础信息台帐，分包落实到具体责任人，对车辆和驾驶人逐个进行资质审查，通过现代化科技手段强化客运车辆、危化运输车辆、接送学生车辆等重点车辆、驾驶人的动态管控。加强对机动车安全技术检测，杜绝对不符合安全技术要求的机动车辆进行审验和办理注册登记。

4、城区交警队要加强对城区交通违法行为的整治，实施精细化管理，从严查处酒后驾驶、涉牌涉证、乱停乱放、黄标车、三轮车闯禁行、报废车、拼装车上路行驶以及工程运输车等严重交通违法行为，提高执法能力、提升管理水平，最大限度地缓解城市交通拥堵。将民警对非机动车、行人交通违法的纠正、教育情况，对堵点、乱点的指挥疏导效果，以及管段辖区交通事故的下降比，作为考核内容，完善考评办法，落实奖惩措施，提高城区见警率、管事率。协助交通部门做好打击“黑出租”工作。

5、城区交警队要加强对市区道路的堵点、乱点排查，做好事故隐患排查工作，对发生在辖区的交通事故，及时快速到达事故现场做好现场先期处置工作。同时做好市区道路及提升改造后的交通信号灯，标志标线、隔离护栏等配套设施的安装设置工作，做到科学、规范、合理。深入机关、学校、油区、社区宣传交通安全法律法规，在市区主要路口展示交通事故展牌和发放宣传材料。

6、城区交警队在做好本职工作的同时，要积极协助城管局做好城市管理工作。

7、治安大队要积极协调各派出所，组织一村一警在乡镇的统一领导下，负责辖区县乡道路的交通秩序管理工作，并加大对旅游景区追车、揽客以及非法拦截或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设施等扰乱公共交通秩序行为打击力度。要加强机动车源头管理和学校周边交通秩序管理工作。同时接到有扰乱公务、暴力抗法行为的报警后要安排警力快速出警、快速处置（10分钟以内必须赶赴现场），要认真履职尽责，不得推诿扯皮。对移交扰乱公务、暴力抗法的案件，要依法进行顶格处罚，两天内必须处理完毕，构成刑事犯罪的要依法追究其刑事责任。

（三）城管局

牵头组织城市管理工作，使市容环境差、店外经营和流动摊点及渣土运输车等突出问题得到解决，全面提高城市管理质量。

1、积极组织人员严禁市区内建筑施工占路堆料，要随时清理建筑垃圾。

2、规范经营秩序，严禁道路两侧摆摊设点、店外经营，确保在批准区域或从事早餐经营活动的不得妨碍行人和车辆通行。加大同城市规划部门的沟通协调力度，对市区道路上存在的早市夜市进行规范化管理。规划局负责做好城区早市夜市的规划布局设置工作。

3、对渣土运输车辆实行全密闭化运输，并纳入公司化管理，积极协调交警大队强化对渣土运输车的动态管控，达到防遗撒、扬尘要求，并通过交管部门的安全检验合格。对渣土车违反运输相关规定，不按规定时间线路行驶，随意倾倒、抛洒、污染造成不良的'社会影响，按照相关的法律法规进行处罚。

4、全方位净化、美化城区道路两侧环境。科学合理增加停车位，加大非机动车道车辆乱停乱放治理力度。

5、负责营运三轮车，电动四轮车的取缔工作，启动三轮车更换微型机动车的工作。

（四）交通局

牵头组织国省道路隐患排查治理、打场晒粮、环境卫生整治等突出问题，努力实现国省道路的交通秩序和环境卫生明显改观，路容路貌和交通形象大幅提升。

1、要进一步做好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理工作，加强对国省道干线公路的巡查管控，完善标志标线和安全防护设施，重点治理急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段，要列出整改时间表，通过改善通行条件，消除不安全隐患。

2、按照属地负责的原则，由辖区乡镇统一调度指挥，严厉打击在国省道路打场晒粮、摆摊设点、堆放物品以及私搭乱建违章建筑等违法行为。进一步加大辖区国省道路环境卫生整治工作，努力实现国省道路的交通秩序和环境卫生明显改观，路容路貌和交通形象大幅提升。

3、全面提高城区和农村公交车运行服务水平，合理设置城区和农村客运停靠站点，进一步加强城区和农村客运规范管理工作。协调公安部门做好打击“黑出租”工作。

4、积极协调交警大队对全市所有客货运车辆进行一次仔细认真的排查，重点是驾驶人准驾资格，对发现的准驾车型和准驾资格不符的，坚决予以停运。

5、组织人员摸排统计全市所有新换公交车辆，对还未上牌照的公交车要督促其抓紧时间到交警支队办理机动车注册登记手续，逾期不办的要坚决予以停运。

（五）工商局

做为沿国省道路集贸市场管理工作的牵头单位，要在辖区乡镇政府的统一指挥下，积极协调相关单位对集市进行严格管理，每逢集市期间要安排专人负责规范集市的经营秩序，并建立长效管理机制。同时要从严治理国省道路两侧门店店外经营的行为，确保国省道路安全畅通。

（六）教体局

牵头做好辖区学校周边交通秩序和接送学生车辆的管理工作，加强对各中小学校、幼儿园交通安全教育、培训和安全管理工作的监督检查，教育学生上下学及假期期间要遵守交通法规，注意自身安全，特别是不要乘坐不符合安全要求的车辆。同时建立接送学生车辆的安全管理制度，明确责任人，确保接送学生车辆安全技术状况良好，把好接送学生车辆出门关。

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各单位要高度重视，切实把城市管理及交通秩序整治工作摆上重要位置，建立一把手负总责、主管领导具体抓的工作机制，精心组织、周密实施，明确责任，稳步推进，以高度负责的精神抓好城市管理及交通秩序整治工作

（二）密切配合，齐抓共管。各单位要按照指挥部统一部署，相互配合，相互支持，联合执法，形成合力。要按照方案要求，结合自身工作实际和特点，认真分析、梳理明确本单位的任务目标，制定行之有效的工作措施和工作计划，将工作目标任务层层分解，落实到具体部门和负责人，确保城市管理及交通秩序整治工作措施落到实处。

（三）严格执法，文明管理。城市管理及交通秩序整治工作难度大、设计面广，各部门既要严格依法办事，又要注意方式方法，突出以疏为主，疏管结合，做到文明执法，防止引发和激化社会矛盾。同时，要加强执法队伍的教育管理，建立健全各项规章制度，规范执法行为和执法程序，提高依法行政的能力和为人民服务的水平。

（四）强化督导，追究责任。指挥部将定期组织召开会议，及时研究、分析交通安全形势，组织评价交通安全状况，研究重大交通安全问题，公安部门要牵头组织督导小组督促有关部门和乡镇履行道路交通安全管理职责，并对各单位工作措施落实情况进行督导检查，及时整改和消除交通事故隐患，定期进行通报。同时，建立健全责任追究制度，对因工作推诿扯皮、措施不力而导致重大交通事故的，将严厉追究有关人员的责任。

（五）强化信息反馈。各单位必须明确一名专人负责信息报送工作，要于每月15日下午下班前将本单位的工作情况上报领导小组办公室。另外，各单位主管领导和信息报送人员姓名、联系电话要于4月10日上午上报领导小组办公室。

文明城市专项整治行动方案 8

一、组织领导

为加强对此次活动的组织领导，成立以区教育体育局副局长诸葛翔为组长，X大队教导员鲁有明、区教育科副科长查红卫为副组长，各校校长和交警中队长为成员的领导小组，下设办公室在区教育科，由查红卫兼任办公室主任，负责此项活动的组织、协调和具体工作的开展。

二、指导思想

坚持“以人为本”、“安全第一”的原则，以“安全乘车、安全骑车、安全走路”养成教育为主线，以深化交通安全宣传“进学校”活动为载体，集中开展“文明安全行警示语征集”、“文明安全行黑板报展示”、“文明安全行小黄帽路队制”、“文明安全行辅导课观摩”等评选活动，营造幼儿园交通安全宣传教会的浓厚氛围，进一步推进全区幼儿交通安全宣传教育工作，增强交通安全法治意识和文明交通意识，提高交通安全认知能力和自我防护能力，进而影响和推进学生家长乃至社会公众对中幼儿园中交通安全的重视和关注，进一步保障幼儿出行安全，最大限度减少幼儿交通事故的发生。

三、活动时间和内容

全区“小手拉大手，文明安全行”活动从20XX年11月下旬启动，至12月底结束。主要组织开展四项系列活动：

（一）“文明安全行警示语征集”评选活动。各幼儿园要以班级为单位，针对幼儿交通事故的成因和特点，围绕“文明安全行”的主题，在家长的`共同参与下，组织每一位幼儿，创作一条以上文明安全行警示语（学生、家长分别署名），分中学生、幼儿园生两组，组织开展全校“文明安全行警示语征集”评选活动。在此基础上，各校分别确定前2名“文明安全行”警示语及名单送区参评。全区共设一等奖8名(幼儿园4名，中学4名)，二等奖14名(幼儿园7名，中学7名)，三等奖24名(幼儿园12名，中学12名)，稿件在12月7日前交教育科。

（二）“文明安全行黑板报展示”评选活动。各校以“文明安全行”为主题，每所幼儿园刊出一期“文明安全行”黑板报，用数码相机拍摄，送照片参加全区“文明安全行黑板报展示”评选活动，像素要求500万像素。全区共设一等奖3名，二等奖6名，三等奖10名，照片于12月7日前以办公系统形式报送至教育科查红卫处，超过时间作弃权处理。

（三）“文明安全行小黄帽路队制”活动。这项活动的主要对象是幼儿园低年级学生，主要抓好四项工作：一是对今年9月份以开展赠送“小黄帽”和“小黄帽路队制”活动情况进行自查。二是到目前尚未开展赠送“小黄帽”工作是赠送“小黄帽”未到位的.，要做好赠送和补赠工作。三是开展“小黄帽”赠送工作的基础上，积极组织开展“小黄帽路队制”活动。四是开展“文明安全行小黄帽路队制”活动的检查、评选工作。评选方法：看交警中队暗访学校路队制实施情况的录像，各校实施路队制总结及台帐资料。暗访时间：12月6日至12月12日，各校于12月10日前交总结到各管辖中队进行初评，各中队于12月14日前将初评结果及推荐学校的材料送到大队（录像和总结）进行复评。推荐名额：城区中队4名，花园中队4名，西区中队4名，航埠中队4名。全区共设一等奖2名，二等奖4名，三等奖10名。今后每年在9月初开展“小黄帽”赠送活动，确保幼儿园一年级新生一人一帽。

（四）“文明安全行辅导课观摩”评选活动。组织学校教师或基层公安交警，以“文明安全行”为主题，开展交通安全法制辅导课活动。各校送“文明安全行辅导课观摩”录像资料参加评选，辅导课幼儿园40分钟，初中45分钟。评选方法：分初评和复评，初评以各中队组织人员对辖区学校的“辅导课”进行评选，在此基础上，推荐到区里进行复评。推荐名额：城区中队5名，花园中队4名，西区中队6名，航埠中队4名。复评时间：12月19—21日，各中队于12月18日前将复评材料送到大队，由区教体局和X交警大队共同组织评选。全区共设一等奖3名，二等奖6名，三等奖10名。

四、活动步骤

（一）启动阶段（11月下旬），主要开展两项上作：一是召开相关公安交警中队负责人和各幼儿园分管领导会议进行部署；二是以学校或班级为单位，组织学校分管领导或班主任教师对学生进行具体动员。

（二）实施阶段（11月25日至12月25日），主要开展实施“文明安个行警示语征集”、“文明安个行黑板报展示”、“文明安个行小黄帽路队制”、“文明安全行辅导课观摩”等四项系列活动的评选工作，确定推荐到市参加评选的先进单位、优秀作品及名单。

（三）总结表彰阶段（12月25日至31日）。对全区开展“小手拉大手，文明安全社”活动情况认真进行检查、总结，对先进单位和个人予以表彰和奖励。

五、工作要求

（一）提高认识，重视和加强幼儿交通安全工作。开展交通安全宣传“五进”活动特别是20XX年9月开展全省幼儿交通安个教育宣传月活动以来，全省幼儿和学前儿童交通事故死亡人数出现了下降势头。20XX年，全省幼儿和学前儿章因交通事故死亡315人，同比持平。20XX年，全省中幼儿园牛和学前儿童因交通事故死亡258人，同比减少57人。但全省预防和减少幼儿和学前儿童交通事故的长效机制尚未健全，基础工作不够扎实，如果工作稍一放松，就有可能出现反弹现象。今年以来，全省幼儿和学前儿童因交通事故死亡188人，同比增加10人。对此，各中队及中幼儿园领导务必引起高度重视，把开展“小手拉大手，文明安全行”活动作为巩固和深化我区幼儿交通安全教育宣传月活动的延伸措施，作为构建和谐社会、建设“平安”的实际行动，扎扎实实地抓紧抓好，并以此带动学生家长乃至全社会关注和参与幼儿交通安全工作，为保障下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁创造一个良好的交通安全环境。

（二）精心组织，扎扎实实地开展“小手拉大手，文明安全行”活动、各交警中队、中幼儿园要把“小手拉大手，文明安全行”活动作为近期一项重要工作，摆上突出位置来抓。要结合本地、本单位实际，从加强领导、动员部署、协作配合、检查指导、评选等方面，研究制定实施方案和具体措施，确保“小手拉大手，文明安全行”活动扎实有效地开展起来。同时，要以这次活动为契机，将幼儿交通安全宣传教育列入学生安全教育的重要内容，并形成制度，建立健全幼儿交通安全宣传教育长效机制。

（三）加强协作，切实抓紧抓实四项系列活动。各交警中队、幼儿园既要明确分工，又要加强协作配合，务必形成上作合力。同时，各中队要主动会同幼儿园，加强协作配合，精心组织实施，加强针对性指导，积极提供有关交通安全宣传资料，确保各项活动顺利进行，幼儿园要紧密配合，作为近期教育教学工作的重要任务，采取有力措施，集中时间，集中精力，积极协助开展好各项活动，确保活动取得实效。

同时，各校在做好上述活动的基础上，要加强对学生交通安全常识和艰苦奋斗教育，培养学生独立生活能力和艰苦奋斗的优良作风，锻炼学生克服困难的能力，消除学生相互攀比心理。要向学生发出倡议，拒绝公车接送。让家长尽量不要开车接送，并做到文明停车和行车。要规范学校及教师车辆停放，非学校及教师车辆未经学校同意，不得进入，校外车辆原则上不得进入校园。

文明城市专项整治行动方案 9

一、指导思想

全面贯彻并精准落实到创建工作的方方面面，改善城市基础设施，完善城市治理体系和城乡基层治理体系，努力以城市治理能力和治理水平的高效能提升，市民生活质量和城市发展品质的高水平改善，来推动文明城市创建的高质量发展。

二、工作重点

按照全市20xx年创建全国文明城市工作推进实施方案开展重点领域整治提升、文明小区创建、城乡文明共建等十项行动要求，我局共涉及市容市貌整治类、公共秩序整治类、城乡文明共建类、法治环境提升类、公益宣传类5项，31条主街道整治任务1项，居民小区整治任务1项，共计7项。具体任务为：

1、市容市貌整治行动1项，加强公交站牌、广告牌等公共设施完好，汽车站等公共场所均按要求设置标准化的母婴室；

2、城乡文明共建行动1项，要推进农村人居环境整治，加大对公路沿线环境维护，打造干净整治人居环境，同时，实行城乡基础设施、公共服务一体化，提高基础设施和公共服务保障水平；

3、社会公共秩序整治行动1项，要规范出租车、公交车、客运车运营管理；

4、法治环境提升行动1项，抓好出租等行业约束自律，对重点人群众进行教育管理；

5、公益宣传行动1项，在全市主次干道、公交站点、小区、车站等设置公益广告，浓厚创城氛围；

6、全市31条主街道整治任务1项，西苑东大街（原西环）；

7、全市居民小区整治任务1项，包含全系统7个自建小区（交通苑、建华街家属楼、运管站家属楼、富强路运管站家属楼、征费站家属楼、向阳桥家属楼、公路站家属楼）。

三、开始时间及整治任务

本着工作与创城两不误的原则，从现在开始，分管局领导要亲自带队，局属各单位、机关各科室组织本单位、本科室干部职工下沉一线到分包的指定地点按要求、按标准开始整治。

总指挥：王旭东

（一）加强基础设施管护建设。（分管局领导：郝跃平；责任单位：城运站、汽车站）具体整治任务：要确保城市公交站牌、广告牌等公共设施完好；特别要修缮维护公共场所的座椅和无障碍设施，确保无占用无损坏；汽车站等公共场所均按要求设置标准化的母婴室。

（二）规范出租车、公交车、客运车运营管理。（分管局领导：王宏杰；责任单位：城运站、运管站）具体整治任务：加强巡查执法，杜绝非法营运、争抢客源、乱拉乱载等违规行为。要建立健全公交车、出租车、客运班车运营服务和监督投诉机制，加强司乘人员的'业务技能、职业道德和文明礼仪培训，纠正仪表不整洁、语言不文明、不开计价器、随意涨价收费、不出具发票以及开车打手机、不系安全带、违规停车等不文明行为。开展“创建文明城市，争做文明使者”、文明公交线路、文明出租车、文明客运班线等评选活动，提高服务意识和水平。（任务明细后附：表2）

（三）深入开展美丽乡村建设。（分管局领导：张延东；责任单位：地方站、城运站）具体整治任务：按照全市乡村振兴战略部署，推进农村人居环境整治，加大对公路环境整治，打造干净整洁、靓丽美观的路域环境。实行城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化等，提高基础设施和公共服务保障水平。

（四）开展德法共治促文明新风活动。（分管局领导：王宏杰；责任单位：城运站）具体整治任务：突出抓好出租车行业约束自律，对出租车司机等重点人群进行教育管理。

（五）加强户外载体宣传。（分管局领导：温向军；责任单位：路政站、城运站、汽车站）具体整治任务：在全市主次干道、公交站点设置公益广告；在车站等公共场所合理设置公益广告景观小品。

（六）西苑东大街（原西环路）容貌治理。（分管局领导：张延东；责任单位：局机关）具体整治任务：主要制止和清理私搭乱建，确保市容市貌整洁；清理店外经营、乱摆乱放，规范经营秩序；整修和维护破损便道及路面，确保道路和便道整洁畅通；规范车辆乱停乱放行为，营造整齐规范的交通秩序；清理和整治道路两侧以及可视范围内所有非法小广告，杜绝乱贴、乱画、乱写，保证环境卫生整洁；整治电线私拉乱接，规整杂乱横空线缆，营造安全整洁的生活环境。

（七）7个自建小区整治提升。（分管局领导：郝跃平；责任单位：按照全局自建小区责任划分局机关事务处2个、运管站2个、治超站1个、养护站2个）具体整治任务：开展环境卫生治理，实现垃圾定点收集、定时清运，有效解决小区存在的垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、私搭乱建、小广告乱张贴、楼道内杂物乱堆放等突出问题，改善居住环境；提升小区基础设施建设水平，做到路面平整、环境整洁、绿化美化亮化。建立健全各类文化活动场所，并配备各种活动器材；通过星级文明户、文明家庭、武安好人等文明创建活动，积极倡导文明之风。

四、保障措施

（一）局属各单位、机关各科室要高度重视，加强领导，坚持主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，层层落实责任，加强推进城市面貌大提升专项行动，务必在规定时限内完成整改任务，确保按期实现整治提升目标。

（二）按照市创建全国文明城市工作指挥部要求，为进一步做好政策研究、过程管控、资料收集、活动安排等统筹推进工作。经报请局领导同意，成立20xx年交通创城工作专班，专班内业组由局网信办牵头，城运站、汽车站各安排1名资料人员到局网信办合署办公直至活动结束；专班外业组由局大督查牵头，按照实施方案要求的时间节点跟进督导，每日在工作群进行反馈。

（三）局属各单位、机关各科室要从全市大局出发，密切配合，通力协作，努力形成单位、科室互动、齐抓共管的创建工作局面，严禁推诿扯皮。

（四）局属各单位、机关各科室要紧紧围绕目标任务，全面推进落实。局主要领导一周一调度，局主管领导两天一调度，局大督查每天进行督导推进，强化督查督办，实行责任追究，对工作不力，行动迟缓，影响创建工作进度的，要及时通报批评，追究相关人员责任，确保攻坚工作取得实效。

文明城市专项整治行动方案 10

一、整治目标

市民文明交通意识大幅提升，干道机动车守法率98%以上、行人和非机动车守法率85%以上、违法停车率≤2辆/5公里；交通基础设施建设水平大幅提升，信号灯、交通标志、标线等交通安全设施规范设置率、完好率100%，机动车停车泊位、非机动车停车位施划率100%，城区大型货车停车场建设到位；城区文明交通指数位居全市三县第一。

二、整治重点

（一）重点范围

北至泗水大道、东至洪泽湖大道、南至运河大道、西至西安路的主城区范围内。重点为文城路、北京路、淮海路、众兴路、运河大道和洋河路、解放路、人民路、桃源路、上海路等五横五纵道路。

（二）重点内容

整治五类交通违法行为：机动车不礼让斑马线行为；非机动车和行人闯红灯行为；车辆乱停乱放行为；机动车不按规定使用灯光行为；带客三轮车违法营运行为。

解决五类难点问题：路口交通信号灯该建未建和设置、配时不科学问题；个别区域、路口、路段交通拥堵不畅、秩序混乱问题；标志标线等道路交通安全设施不完善及陈旧破损问题；城区停车场、临时泊位配建、设置不到位不完善问题；部分重点路口未渠化或设置不合理影响路口畅通问题。

三、步骤安排

从3月8日开始至12月20日结束，此次集中整治行动共分四个阶段：

第一阶段：组织部署阶段（3月8日至3月10日）。各有关部门、单位要按照本方案部署要求，迅速成立本单位工作领导小组，科学制定本单位工作方案，按时间及任务要求，分解工作任务，倒排工作计划，深化措施落实，在3月10日前召开专题会议进行部署。

第二阶段：宣传排查阶段（3月11日至3月31日）。结合单位任务及工作特点，充分利用广播电视、报刊网络、沿街电子显示屏、社区宣传栏等媒介，全面开展社会宣传工作，发动社会群众积极参与和支持。按照部门分工，集中梳理排查交通标志、标线、交通信号灯、交通护栏等交通硬件设施不规范、不合理、缺失，停车位设置不规范、路口渠化不到位等问题，科学制定新建、整改工作方案。

第三阶段：集中整治阶段（4月1日至10月31日）。对照目标任务要求，利用7个月的时间，集中力量开展文明交通集中整治和交通安全设施整改完善工作。重点开展机动车不礼让斑马线、非机动车和行人闯红灯、机动车乱停乱放、机动车不按规定使用灯光、带客三轮车违法营运等五类交通违法整治并开展文明交通劝导活动，持续掀起整治行动热潮。对排查阶段发现的交通标志、标线、护栏等交通硬件设施不规范、不合理、缺失以及停车位设置不到位、易堵易塞瓶颈路口等问题，各单位按照既定工作方案有序开展新建、改建、修护等工作，确保交通安全设施整改完善工作序时推进。

第四阶段：巩固提高阶段（11月1日至12月20日）。专项整治行动结束后，各单位要认真做好工作总结，对整治工作进行“回头看”，总结经验，查找不足，巩固提高，及时上报总结材料。同时深入查找文明交通建设中存在的深层次问题，注重研究交流，从体制、机制、投入等方面入手，逐步完善各项制度机制，实行常态化管理，切实巩固好综合整治成果，推进长效管理。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立县文明交通集中整治行动指挥部，由县委副书记、县长刘海红任总指挥，县委常委、宣传部部长杨卫国和副县长、公安局长许尔斌，副县长李大明任副总指挥，宣传部、督查室、公安局等部门主要负责人为成员。抽调文明办、住建、公安、城管、交运等部门人员组成指挥部办公室，地点设在县公安局，由刘星同志兼任办公室主任。各责任单位主要负责人为本单位综合整治工作的第一责任人，对整治工作要认真研究部署、专门督促检查。

（二）强化机制保障。健全文明交通管理机制，以机制保障交通集中整治工作扎实推进。指挥部办公室要每季度或按照工作需要召开联席会议，会办解决城区交通管理出现的'难点问题；相关部门要严格执行交通安全设施建设与主体工程“同规划、同设计、同施工、同验收”制度；对因工程建设需要占用、挖掘道路的，住建、城管、公安要联合审核把关。

（三）严格督查督办。县督查室要对照任务分工要求，对各单位活动开展情况包括组织部署、宣传发动、设施排查整改、不文明行为整治、文明劝导活动等落实情况进行严格督查，每半月编发一期督查通报。对工作不实、推进不力的单位主要负责人，要责令其在电视台进行表态发言。

（四）强化信息报送。整治工作实行旬报制度，各责任单位要于每月10日、20日、30日，向指挥部办公室书面报送一次工作进展情况。另外，要分别在3月11日前上报本单位工作部署和启动落实情况，4月1日前上报宣传和设施排查情况，6月30日前上报设施整改情况，12月20日前上报整治行动总结。

文明城市专项整治行动方案 11

一、指导思想

紧扣“作示范、勇争先”目标定位，聚焦“十四五”目标任务，围绕“三区”建设，统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，全面落实井冈山市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，为井冈山加快革命老区高质量发展上作示范和群众安居乐业创造良好的道路交通环境。

从井冈山道路交通安全管理和交通事故防控的实际出发，围绕井冈山4+1重点工作，以“防事故、保安全、保畅通”为核心，坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”为基本原则，通过健全隐患排查治理、交通秩序整治、基层基础建设、安全宣传教育四大机制，构建党委领导、政府负责、部门协同、社会共治的格局，全面提升我市道路交通安全综合治理水平。

二、工作目标

通过开展为期一年的交通安全整治提升活动，建立完善的道路交通安全综合治理工作机制，强化源头管理，提高交通参与者的安全意识和守法意识，坚决杜绝较大以上道路交通事故，实现交通事故起数、死亡人数同比下降20%，交通事故多发点段减少一半以上，不发生长时间、大面积拥堵，确保全市道路交通安全形势和交通秩序明显优化。

三、工作举措

（一）健全道路交通安全隐患排查治理机制

1.扎实开展重点车辆和驾驶人隐患排查治理。

①公安部门要在年内完成二三轮车登记上牌和整治工作。通过政策引导，逐步推进淘汰在用超标电动车。进一步把好入口关，禁止“大吨小标”车辆登记上牌，提高重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率，每月对外公示，涉及营运车辆的，及时通报交通运输部门，坚决防止重点车辆和驾驶人“带病上路”。

②市场监管部门依法加强车辆销售企业的日常监管，滚动摸排，及时对违规生产、销售不合格产品的企业公开曝光，依法责令整改并严格处罚，彻底切断我市超标电动车、老年代步车“市场增量”（附件一：全市销售摩托车、电动车网点情况摸排表）。

③卫健部门将公安部门推送的疑似患有精神病等妨碍安全驾驶疾病的驾驶人相关信息进行核查，以协助公安部门做好重点驾驶人管控（附件二：当前初步确认的疑似患有精神病等妨碍安全驾驶疾病的驾驶人清单）。

2.扎实开展重点企业隐患排查治理。

①交通运输部门加强道路运输企业、客（货）运站场的隐患排查治理，配合各行业管理部门对重点货源企业开展隐患排查治理。定期排查“两客一危”企业车辆违法违规行为并督促消除安全隐患。重点推动全市排查出的公交车驶离城市规划区、未落实“一人一座一带”等问题整改。

②公安部门重点加强城市工程运输企业车辆在城区的通行秩序管控，常态化开展专项整治行动，严查闯红灯、超速、超载、污损号牌等严重违法行为。

③教育行政部门会同交通运输部门、公安部门加强校车管理，督促学校、幼儿园建立校车及其驾驶人管理台账，定期对学生接送车辆的资质和安全状况进行排查，及时整改或取缔存在安全隐患车辆。

③自然资源部门强化对辖区建材、矿产等货物源头矿山企业安全生产督查，加大交通安全隐患排查力度，要求矿山企业建立交通安全管理台账，并及时将相关隐患抄送交通运输部门、公安部门、应急管理部门，并联合开展隐患治理。

④城市建设、风景名胜和其他基建项目主管单位要加强对施工单位工程运输车的安全生产监管，并要求施工单位建立台账。

3.扎实开展道路隐患排查治理。

市道路交通安全专业委员会（以下简称“道专委”）协调推动落实行业部门主管责任和乡镇属地管理责任，健全联合排查、隐患通报、协作治理、挂牌督办、联合验收等机制，强化对道路隐患整治情况的全过程监督。落实市县乡三级政府挂牌督办整改制度，实现道路隐患闭环治理，对隐患整改落实不到位的，上报市政府追究有关负责人责任。

①公安部门加强对道路交通安全隐患排查，强化交通事故统计分析，重点排查辖区农村近4年发生翻坠事故的险要路段、平交路口，及时抄报市政府组织相关职能部门全部完成“三必上”（警告标志、减速带、路侧护栏）和“五必上”（警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯）建设。各责任单位对目前排查出的67处隐患，要按照一处一档，闭环管理的要求认真组织开展隐患整治工作。

②教育行政部门要牵头联合交通运输、公路建养和公安部门对农村临路校园周边隐患问题等风险点，要设立管理台账，明确治理责任单位和时限。

③公路建养、环境保护部门、各乡镇人民政府要在“双抢”季节切实加强公路两侧农作物晾晒和秸秆禁烧监管，严防焚烧烟雾影响交通安全。

④城管部门、各乡镇人民政府对城乡范围内的“马路市场”以及占道摆摊经营、占道堆放杂物等行为实施常态管控。

（二）健全路面交通秩序整治机制

1.深化重要节点区域风险防控。

①市道专委牵头组织建立健全重要节点和重点区域道路交通风险防控工作机制，定期开展重要节点梳理和重点区域风险评估分级。要实行节点情报研判、节点风险管控、节点指挥调度、节点舆情处置、节点督导督察，统一部署职能部门开展联勤值守、路检路巡、疏导管控工作。

②应急管理部门负责指导协调、监督检查、巡查考核各有关职能部门做好道路交通安全生产工作，依据有关规定参与涉及道路运输生产经营车辆道路交通事故的调查处理工作。

2.发挥“数字经济”引领作用，深化大数据在交通治理领域应用。

公安部门深化交通大数据分析研判平台应用，每月对辖区交通安全形势进行分析研判，及时查找问题短板，定期将研判成果抄报市政府及相关职能部门，为交通治乱疏堵、安全隐患排查和交通事故预防提供决策依据；在国省道科学合理设置1-2处移动测速点，重点加强对“两客一危”超速违法行为整治；对辖区交通信号灯实施联网联控、配时优化工作，力争年内信号灯联网率、配时方案智能化比率均达到60%以上。

3.深化重点违法专项整治。

公安部门、交通运输部门加强联勤联动，科学调整勤务部署，加大对客运场站、学校、集贸市场、源头企业、旅游景点周边道路的执法检查力度，以面包车、客运班车、“营转非”和货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车、校车、低速电动车等车辆为重点，聚焦“三超一疲”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、违法载人、酒驾醉驾、非法营运、无牌无证等重点违法，定期开展联合专项整治。

4.深化“一盔一带”安全守护。

①公安部门每月根据吉安市“一盔一带”情况通报进行分析研判，着重发现隐患特点，总结隐患规律，严防群死群伤的交通事故。加强路面执法劝导，增强摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔及车辆驾乘人员的安全带使用意识，引导摩托车和电动自行车骑乘人员自觉佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带。

②交通运输部门在农村客运班线实行公交化运营后，要严格执行公交线路延伸联合审核机制，确保驶出城市规划区车辆“一人一座一带”措施得到落实。加强“两客一危”及相关营运车辆的安全带检查力度，严格“三不出站六不进站”要求，督促企业做好安全带的配备、使用等保障措施。

（三）健全交通安全基层基础建设机制

1.借力完善道路基础建设。

交通运输、公路建养以及城管市政等道路建设部门结合城市品质提升建设、平安公路建设、“四好农村路”建设等活动，组织加快推进城区“微循环”、公路安全生命防护建设、镇村太阳能路灯及交通信号灯“双灯”工程建设。严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。

对新建、改建、扩建道路，建设单位要组织公安机关交通管理部门、道路管养单位、道路所在乡镇街道场或工业园区及沿线群众代表，按照交通流量、路口形态等，开展交通安全评估。经过评估认为需要设置红绿灯、电子警察及其他交通安全设施的，建设单位应负责一并纳入建设项目申报，并保障经费。在主体工程实施过程中，由公安机关交通管理部门按照国家相关技术规范、建设标准和要求，组织红绿灯、电子警察和相关交通安全设施的专门设计、招标，与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2.全力推进交通监控联网建设。

公安部门结合“雪亮工程”建设，组织加强可视化指挥系统建设，加大道路交通技术监控设施投入，以交通流量大国省道、城市平交路口、事故多发点段、农村劝导站等部位为重点，强化视频监控设施覆盖，整合政府部门、社会等路面视频监控资源，强化联网应用、共享共用。

3.大力推广体制机制改革。

①公安部门深化农村交通安全管理体制改革，加大农村交通安全管控力度，不断提升交通安全管理水平。

②交通运输部门将公路“不停车”治超中逾期未接受处罚的违法货车，采取精准稽查、电子围栏、异地互查等方式进行查处；定期将审核立案、未履行行政处罚决定的违法信息抄告给辖区公安部门，联合开展路面查处，形成齐抓共管整体合力。

（四）健全交通安全宣传教育机制

1.教育行政部门落实交通安全宣传进校园，将道路交通安全知识纳入学校法治教育内容，确保义务教育阶段每学期开展道路交通安全主题班会不少于两次，并组织开展“小手拉大手”等主题宣传活动。

2.创建办、农业农村部门要结合文明创建、乡村振兴等工作，推动交通安全教育工作。

3.司法行政部门推动落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，指导督促普法责任单位开展道路交通安全法律法规宣传普及工作，推动提升交通参与者安全意识。

4.交通运输、公路建养部门利用路面电子显示屏和公路巡查车辆车载扩音器强化安全宣传，提醒驾驶人保持安全车速车距、减少疲劳驾驶。

5.公安部门在国省道及辖区重点道路开展“亮声提醒”工作，提醒驾驶人安全文明驾驶；健全完善农村交管力量培训机制，定期开展涵盖交通违法劝导、交通事故先期处置、隐患排查治理、基础信息采集、交通安全宣传等内容的专项培训，提升农村交管力量履职能力；通过线上线下双结合方式，扎实开展交通安全“七进”宣传活动，努力提高交通参与者的交通安全意识与文明出行意识。

6.各乡镇人民政府要完善农村交通安全宣传阵地建设，推进行政村村委（村民服务中心）固定宣传栏和行政村村口警示提示牌建设维护，构建农村交通安全“大喇叭”播报体系。做到一村一固定交通安全宣传栏，一村一交通安全警示提示牌，交通安全常识每月一播报。

（五）严格落实深度调查倒查机制

根据省公安厅关于一次死亡2人以上的'道路交通事故开展深度调查的工作要求，公安交警部门要牵头组织应急管理、交通运输等相关部门对事故发生的深层次原因以及相关因素开展延伸调查，分析查找安全隐患及管理漏洞，并提出源头解决问题的意见和建议，保障深度调查落地见效。对发现监管责任落实不到位，工作措施落实不到位，隐患排查整改不到位的，要上报市政府严格按照“四个不放过”（即：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的要求一查到底,追究相关职能部门及责任人员的相关责任。涉嫌违法犯罪的，坚决移交司法机关调查处理。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（4月底前）。各乡镇人民政府、相关职能部门要对道路交通安全整治工作迅速组织部署，制定工作方案，明确部门职责，把整治提升工作要求宣传动员到每一个监管部门、每一个监管人员，营造浓厚的工作氛围。

（二）全面排查阶段（5月中旬前）。各相关职能部门对辖区各类交通安全隐患进行全面深入摸底梳理，认真分析辖区道路交通安全及道路交通秩序的规律和特点，查找薄弱环节，建立台账，明确整治提升重点，确保对症下药、靶向治理。

（三）全面整治阶段（5月-12月底）。各相关职能部门根据方案要求及前期摸排情况，列出工作计划，落实责任单位，对突出的交通安全及交通秩序问题开展集中统一整治提升行动，确保工作措施分批分阶段落实到位。由市道专委负责对整治过程进行跟踪问效，每月开展一次督导检查（附件八：井冈山市交通安全整治提升年活动工作任务清单）。

（四）检查验收和巩固提高阶段（12月份）。各相关职能部门在12月5日前将工作小结及相关工作资料交市道专委办公室，由市道专委汇总后牵头迎接吉安市的考核验收，并对各乡镇人民政府、各相关职能部门的工作组织考核、督查验收。考核结果报市安委会纳入20xx年安全生产目标管理考核内容。

五、工作要求

（一）强化组织领导。市政府成立交通安全整治提升年活动领导小组，由市道专委第一主任、市政府副市长谢飞跃任组长，市道专委主任任副组长，市直相关单位分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由市道专委主任兼任。市道专委代表政府履行道路交通安全工作职责的组织协调、督导检查、考核评估等职能，确保交通安全整治提升年活动取得实效。

（二）健全工作机制。市政府将定期组织召开政府常务会议听取、评估道路交通安全状况，及时研究解决重大问题、难点事项，从细从实抓好我市道路交通整治提升工作。领导小组要建立定期会商工作机制，每月一调度，每季一考核，推动部门间协同共治。市道专委负责对工作进度进行督促督办。各责任单位要确定分管领导，按照本单位职能及任务要求，进一步细化责任，逐项分解落实，确保完成各项工作任务。为确保实现全年工作目标，实行死亡2人以上道路交通事故挂牌督办制度，健全完善道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制，形成各有关部门齐抓共管的工作合力。

（三）强化经费保障。市财政加大投入保障和政策支持力度，将道路交通安全管理经费纳入政府预算保障，按照分级管理、分级负担的原则，保障乡镇“两站两员”日常运行、道路“生命防护”工程建设、道路隐患排查治理、交通技术监控设备建设维护、交通安全宣传等经费。

文明城市专项整治行动方案 12

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以创建省级文明城市为目标，提升城市品味，优化发展环境，努力解决制约和影响道路交通问题，提高我县管理水平和广大市民的现代交通文明意识，为全县社会经济发展提供有序、安全、畅通、文明的交通环境。

二、工作目标

充分调动全社会力量，大力开展城市文明交通文化建设，加大宣传教育力度，组织专项整治行动，规范运营公交车、出租车，提升车内车身环境形象，提高公交车、出租车服务质量和司机文明驾车素质，将公交车、出租车建设成我县文明形象的良好窗口，为分宜打造“分外宜人地，天工开物城”作出贡献。

三、主要工作

1.开展文明交通宣传活动。充分利用现代传播新媒介，广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念，推动建立与汽车社会和现代社会相适应的交通文明。制作刊播文明交通公益广告，增强文明交通意识。鼓励开展“交通违法随手拍”、“典型案例大曝光”等媒体行动，发挥媒体力量、社会力量、道德力量，传播交通安全知识、文明理念、行为准则。深入开展“全国交通安全日”“公交出行宣传周”等主题宣传活动扩大宣传覆盖面和影响力，提升文明交通的群众参与度和知晓率。充分发挥公益组织、企业、社团、车友会等单位作用，组织开展交通安全文明体验等公益活动，广泛开展文明交通志愿服务活动，引导交通参与者自觉遵守交通法规。

2.提升服务质量。着力强根本、补短板，提高服务质量水平，提升乘客乘车体验和出行满意度。一是大力提升出租汽车硬件品质，着力改善车容车貌、车内外卫生状况，车身广告及各类标识的张贴，丰富出租汽车服务品类，积极引导企业投放个性化高端出租汽车，满足群众不同层次、不同类型的出行需求。二是强化公交车、出租汽车驾驶员服务软实力，倡导驾驶员注重个人仪容仪表、服务礼仪，提升从业人员整体形象。三是重点围绕回应乘客需求、费用交付等方面的技巧和艺术，着力提高驾驶员沟通交流能力，提升乘客的`愉悦出行体验。四是积极开展助老、助残、帮教等社会公益活动，弘扬社会正能量，塑造行业新形象。

3.倡导文明礼让行车活动。大力倡导出租汽车、公交车文明行车、文明服务，提升出租汽车、公交车行业“窗口”文明形象。一是倡导驾驶员遵守交通规则，做到文明行车，礼让斑马线，行车过程不加塞抢道、不使用移动电话、不吸烟饮食、不吐痰抛物等。二是积极参与不文明行为“随手拍”活动，对不文明驾驶行为及时劝导教育，情节严重的交由公安交警部门和运管部门分别依法处罚。三是倡导乘客文明乘车，遵守乘车规则，主动助老爱幼，不影响行驶安全，不在禁停区域招手揽车，自觉维护文明城市形象。

4.加强行业监管。一是加强行业管理。充分发挥党员志愿者作用，引导从业人员自觉增强大局意识、服务意识，切实发挥城市流动窗口作用，提升行业服务水平，当好宣传员、导游员和服务员。二是规范行业形象。规范公交车、出租汽车车容车貌，要求驾驶员统一服务用语，保持车厢内外整洁卫生，营运标志标识清晰，安全锤、灭火器等设施齐全有效。

5.推进文明交通征信体系建设。加快交通出行领域信用记录建设，推动信用信息共享和应用，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。建立个人信用基础数据库，整合机动车驾驶人、所有人基本信息、交通失信信息，生成文明交通信用记录档案，将严重交通违法行为纳入个人征信记录。将文明交通信用与职业准入、个人信贷、车辆保险、评优评先等挂钩，对交通失信行为人实施相应惩戒。

四、实施步骤

此次活动时间自20xx年4月1日起至20xx年12月31日结束，分三个阶段实施。

1.宣传发动阶段（20xx年4月1日起至20xx年6月30日）

制定实施方案，召开动员大会，具体任务结合实际，制定细化具体行动方案。广泛宣传，营造浓厚氛围。同时督促出租汽车公司、公交公司、驾驶员进行自查整改，加快合规化进程。

2.全面行动阶段（20xx年7月1日起至20xx年11月30日）

根据工作进展情况，加强检查、督促、监管，确保各项工作落到实处。同时按照《分宜县创建省级文明城市20xx年度工作项目》文件要求，全力做好工作。

3.总结提炼阶段（20xx年12月1日起至20xx年12月31日）

及时总结推广取得的工作经验及成效，建立长效机制，切实推进我县文明交通社会化进程。

五、保障措施

1.完善组织机构，成立分宜县交通运输局文明交通提升行动领导小组。

2.加强组织领导，深入开展文明交通提升行动是创建全国文明城市的有力举措，全系统各单位、各部门把文明交通提升行动摆上重要议事日程，精心组织实施，确保治理落实到位。

3.强化宣传教育。充分利用广播、电视、报刊和宣传标语等多种形式，宣传文明交通提升行动的好经验、好做法，充分调动社会各界参与文明交通提升行动，营造良好的社会氛围。

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