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城镇燃气突发事件的应急预案

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城镇燃气突发事件的应急预案（精选7篇）

在日常学习、工作和生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，预先制定应急预案是必不可少的。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编为大家整理的城镇燃气突发事件的应急预案（精选7篇），希望对大家有所帮助。

城镇燃气突发事件的应急预案1

编制目的

为了规范食堂安全应急管理工作，提高处理天然气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水平，及时有效地预防、控制和消除食堂天然气安全事故的危害，保障员工的生命安全、最大限度地减少财产损失，故编制了本应急预案。

天然气危险性分析

2.1

2.2事故发生的区域、地点

公司食堂灶间、液化气瓶存放间

2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度

液化气泄漏着火一年四季均可发生；事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。

2.4事故前可能出现的征兆

现场有强烈化学气味。

应急组织及职责

3.1食堂应急指挥领导小组

总指挥：公司经理

现场指挥：安全主管

成员：厨师、炊事员、公司应急救援小组

3.2应急组织机构和人员的具体职责

总指挥职责：

a) 发布和解除应急处理命令；

b) 组织应急救援队伍进行救援行动；

c) 向上级汇报事故情况，必要时向相关单位发出救援请求；

d) 组织事故调查，总结应急处置经验教训等。

现场指挥职责：

a) 协助总指挥做好事故处置工作；

b) 负责现场灭火、警戒、疏散等工作；

c) 组织现场处置方案的演练；

d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量

炊事员、公司应急救援小组职责：

a）炊事员详细了解现场处置情况，及时向指挥部汇报、请示并落实指令；

b）炊事员和公司应急救援小组各成员要协助完成现场指挥交办的应急处理工作。

应急处置

4.1事故应急处置程序。

4.2汇报事故报告的基本要求和内容

4.2.1公司应急值守电话：37903967

4.2.2事故报告的基本要求和内容

事故发生后，报告应至少包括以下内容：

a）事故发生时间、部位、类型；

b）人员伤亡情况；

c)物料泄漏影响范围。

注意事项

5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项：

进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒，需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具；灭火人员须穿防护服。

5.2使用抢险救援器材方面的注意事项：

处理事故或救护人员时，要在毒区外戴好面罩；撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。

5.3采取救援对策或措施方面的注意事项：

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，事故现场严格限制人员出入，抢救人员佩带空气呼吸器，穿防护服，不要直接接触泄漏物，尽快切断泄漏源，防止污染物进入下水道，排洪沟等。

5.4现场自救和互救注意事项；

人员疏散应根据总指挥指示，迅速撤离至公司大门的紧急集合点，并清点人数。

5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:

现场配备灭火器2个；食堂2名员工接受安全培训，具备现场初期火灾应急处置能力；液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。

5.6应急救援结束后的注意事项：

应急救援结束后，对现场残留废弃物要尽可能收集，避免乱排乱放，防止污染环境。

5.7其他需要特别警示的事项

液化气泄漏着火现场处置，要求应急人员做好个体防护，防止吸入有毒气体，造成人生伤害。

城镇燃气突发事件的应急预案2

为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故，最大限度地减轻事故灾害和损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定，结合市区燃气行业实际情况，特制定本预案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以"三个代表"重要思想为指导，坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针，真正体现以人为本，以最快的速度、最大的效能，有序地实施安全事故救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。

（二）基本原则：统一指挥，分工明确，分级负责，行动迅速，单位自救与社会救援相结合。

二、适用范围

市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。

各地和有关单位要根据实际，制定相应预案。

（一）燃气安全事故具体包括：

1．燃气企业主要储存设施发生严重泄漏；

2．液化石油气（LPG）或液化天然气（LNG）槽车发生严重泄漏或严重交通事故；

3．运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故，严重危及安全；

4．由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失；

5．商业街区、居住密集区燃气管道泄漏，严重危及安全。

（二）事故分级。

燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1．特别重大燃气事故（Ⅰ级）。

凡符合下列情形之一的，为特别重大燃气事故：

（1）造成5万户以上（"以上"包括本数，"以下"不包括本数，下同）居民连续停止供气48小时以上；

（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）；

（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众10万人以上；

（4）燃气设施（储罐、输气管道）爆炸并严重泄漏，或装置失控，发生严重火灾，直接经济损失在1亿元以上。

（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断48小时以上，72小时以下。

2．重大燃气事故（Ⅱ级）。

凡符合下列情形之一的，为重大燃气事故：

（1）造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上；

（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重伤）；

（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下；

（4）燃气设施发生燃气泄漏，导致火灾，直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下；

（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断24小时以上、48小时以下。

3．较大燃气事故（Ⅲ级）。

凡符合下列情形之一的，为较大燃气事故：

（1）造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；

（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重伤）；

（3）因自然灾害造成燃气设施受损，给人民群众生产、生活带来较大影响，直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。

4．一般燃气事故（Ⅳ级）。

凡符合下列情形之一的，为一般燃气事故：

（1）发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；

（2）发生3人以下死亡，或20人以下中毒（轻伤）；

（3）发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故，直接经济损失在1000万元以下。

三、应急救援组织及职责

成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组（现场指挥部），下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构，发出燃气安全事故响应后，相关组织机构立即启动。

（一）燃气安全事故应急救援领导小组。

主要职责：

1．负责市区在发生燃气安全事故时，迅速按本预案的要求，组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地政府的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部，履行现场指挥的各项职责。

2．组织成立市区燃气安全事故处理专家组，并在发生燃气安全事故时，召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。

3．组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍，并经常对其进行检查督促、指导，确保做到"召之即来、来之能战"。

领导小组由分管副市长任组长，市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长，源城区政府和市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局，由市城管局分管安全。

城镇燃气突发事件的应急预案3

一、适用范围：

本预案适用于燃气突然泄漏，同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。

二、应急小组构成：

应急小组组成

组长：项目经理

组员：商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理

非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人

2.相关职责：

1）小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理，并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核，同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。

2）工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。

3）突发燃气泄漏紧急情况发生期间，由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配，项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。

4）项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。

5）项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。

6）项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。

7）客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。

三、燃气泄漏的监测与预警：

1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门，避免发生漏气。

2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进，确保漏气管线及时处理。

3.配合消防维保公司定期加强设备检查，确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。

4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。

四、信息分析通报与报告：

1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查供气设备。

2.发生燃气泄漏事件后，工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。

3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。

4.事故（协调）处理完毕后，工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。

五、燃气泄漏时的行动方案：

1.燃气管线发生泄漏后，发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。

2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场，设置警戒线，视情况对现场人员疏散，阻止无关人员进入，现场严禁使用明火、通讯及各种电器，现场准备好灭火器材，做好防护准备。

3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门，查找泄漏点，协调进行抢险，及时通知燃气公司到场维修，并在防爆的前提下做好通风换气工作。

4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导，以免发生混乱。

5.如现场有人员中毒休克，应立即抬往空气流通处，采取必要救护，经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。

6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。

六、预防燃气泄漏的准备：

1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。

2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。

3.确保大厦消防报警系统的正常使用。

七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练：

管理部部负责建立培训制度，定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。

城镇燃气突发事件的应急预案4

一、指导思想

认真贯彻国家安全生产法，树立“安全第一，预防为主”的思想，加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理，突出“以人为本”的原则，切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识，保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全，确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。

二、编制的目的

在发生燃气突发事件时，以便快速、积极、有序、有效地控制事态，将事故损失减少到最低。

三、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》。

2、中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。

3、中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。

4、中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。

5、中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。

四、公司基本概况

1、公司经营范围：经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天燃气，今后管道燃气以天然气为主。

2、燃气生产、输配、储存设施：位于路院路1＃。

五、危险源的识别

(一)各类燃气的基本特性

1、天然气

（1）主要成分为甲烷；

（2）热值约为35、53～37、62MJ/ｍ；

（3）天然气的比重为0、56；

（4）爆炸极限为5～15%。

2、空混气(液化石油气和空气的混合物)

（1）主要成分为C3、C4；

（2）热值约为50、16MJ/ｍ；

（3）空混气的比重为1、40；

（4）爆炸极限3、5～16、81%(体积比)。

以上参数是标准状态下的计算数据。

(一)事故成因分类

1、泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏；

2、非计划停气或超压；

3、人民中毒或死亡；

4、火灾；

5、爆燃。

(二)事故成因分析

1、造成户内事故的主要原因有：

（1）灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏；

（2）使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器；

（3）燃气开关长期失修，发生松动，引起燃气泄漏；

（4）燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷；

（5）燃气设备设施的私拆、私装；

（6）其它原因引起的泄漏。

2、造成户外燃气管道事故的主要原因有：

（1）野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂；

（2）腐蚀性化学物任意排放，侵蚀燃气管道；

（3）热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂；

（4）管道自然腐蚀导致泄漏；

（5）野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。

3、造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有：

（1）设备故障；

（2）设备泄漏；

（3）违章操作。

4、调压设备事故的原因主要有：

（1）超压保护失效；

（2）阀体、皮膜、指挥系统破损或故障；

（3）过滤器的效；

（4）超压保护装置非正常启跳；

（5）违章操作。

5、阀门引发事故的主要原因：

（1）关闭性能差；

（2）阀心脱落；

（3）密封点、接口泄漏；

（4）误操作。

6、造成工程质量事故的主要原因有：

（1）管材质量不合格；

（2）未按工艺要求施工；

（3）管道埋深和回填未达到设计要求；

（4）设计存在缺陷。

7、其它因素造成事故的主要原因有：

（1）信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位；

（2）在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄；

（3）在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力，使管道内生产紊流，致使取样结果不真实；选择不恰当的放散口径、位置及放散点，或放散管上未安装防散电丝网；现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全；违反安全操作规程；

（4）在带气作业时未佩带防毒面具及保险带；沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩散或阻气袋位移；违章使用非防暴设备；现场组织实施方案不完善、不周密。

六、抢修等级的划分

(一)特级抢修：

1、500户(含)以上管道燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气；

2、天然气高压管线及其附属设施发生泄漏，造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产；

3、液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏；

4、在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾；

5、因燃气管道泄漏或设备故障造成5个(含)以上中毒或烧伤，或发生人员死亡的事件；

6、高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压(超压)；

7、液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。

(二)一级抢修：

1、DN160(含)以上的中压管线泄漏，或造成管道燃气500户以下～300户以上用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气；

2、燃气管线泄漏，造成人员疏散或影响居民正常生活、生产；

3、燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件；

4、液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。

(三)二级抢修：

1、DN160以下～DN110户以上中压管线泄漏或造成300户以下～200户以上燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气；

2、液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其它部位(除特级规定之外)等泄泥坑。

(四)三级抢修：

1、DN110以下的中压管线、DN160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修；

2、重点设备(有备机)故障造成整机不能运行的抢修。

七、预防和应急措施

(一)户内燃气事故的预防和应急措施

1、加强安全用气的宣传；

（1）教育用户正确使用燃气设施和燃气用具；禁止使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具；

（2）不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气器具；

（3）禁止使用明火查漏；

（4）发现有燃气泄漏应采用自然通风的方法，禁止开关电器设备；应在安全地方切断电源；同时立即拨打抢修电话；

（5）定期更换皮管。

2、设立24小时报警电话，对于用户报警应及时进行处置；定期进行入户安全检察，对查处的事故隐患督促用户及时整改；

3、户内发生泄漏按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行；

4、户内发生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行。

(二)户外燃气管道事故预防和应急措施

1、加强管线的巡检和巡护，采用先进的检漏仪器，提高自查率，及时发现和阻止各类违章施工；

2、计划内的停气、降压作业应事先明确时间和范围，并提前72小时做好停气、降压用户的通知工作。在作业中要将调压器出口压力调至阻气袋能阻止的燃气压力，支状管距调压器点较近，管内压力较高，则施工部位后面的管道实行停气，前面的管道采取降压；

3、在置换作业时要控制好压力，大口径管道在开戾阀门时应逐渐缓慢进行，防止管道内因流速过快产生紊流，控制好放散口出口压力，放散装置要按要求设置；

4、带气作业时应保持通风，穿戴好防护装，加强警戒；

5、燃气泄漏的应急措施：

（1）接到报警后应立即通知抢修人员赶赴现场；

（2）抢修人员赶到现场后应划定警戒区，对警戒区的人员进行疏散，控制明火，根据现场情况初步确定抢修等级，立即将现场情况报告抢修指挥中心。发生人员严重中毒和伤亡的应立即通知120进行抢救；

（3）抢修人员根据管线竣工资料利用查漏设备进行查漏，对有燃气聚集的沟槽和其它构筑物进行强制送风，以降低燃气浓度；

（4）具体实施按《抢修操作规程》规定执行。

6、燃气泄漏火灾事故的应急措施：

（1）应当立即通知消防部门；

（2）采用切断气源或降低压力等方法控制火势。中压管降压一般采用阀门进行控制，低压管降压一般采用向管道逐步注水的方法进行，PE管可以用管夹来控制压力。在降压过程中应设置压力监控点，防止产发负压。DN100以上燃气管道禁止采用直接切断气源的方法灭火；

（3）火势得到控制后配合消防部门进行灭火；

（4）灭火后的燃气管道按泄漏管道处理。

(三)设备事故的预防和应急措施

1、调压器要做好检查和维护，定期进行关闭压力和调压精度的测定，以及过滤器的检查，副路调压器应确保完好；

2、加强阀门的保养，对关闭性能差的阀门及时进行更换；

3、严格按操作规程进行操作；

4、设备发生故障时应及时启动备用设备，并进行抢修；

5、对设备作业者进行经常性的培训和考核，提高人员的业务技能和处理突发事件的能力。

6、调压器超压事故的处理方法和要求：

（1）发生下游压力超压时，采用放散的方法进行降压；并立即确定事故调器；

（2）确定事故调压器后应立即关闭该调压器进出口阀门；如超压区域由多个调压器供气，应对其它调压器进行检查；

（3）查找超压的原因，需停气抢修的应做好用户的停气通知工作；

（4）超压区域的燃气设施应进行全面检查，超压压力大于管道强度试验压力的必须进行置换施压，合格后方可恢供气。

7、卧罐气代站抢修应急预案

气化站工作人员应严格遵循各项操作规程。遇紧急事故情况，按应急措施实行。

(四)工程质量事故的预防措施

1、严格执行燃气管网设计标准，积极采用新材米和新技术，提高管道自身的机械性能和安全性能；

2、加强工程质量管理，提高施工质量。

八、燃气抢修组织指挥系统

1、公司燃气抢修实行组织指挥体系负责制，体系由指挥部和现场指挥作业组组成。

（1）特级抢修组织指挥体系见附件一；

（2）一级抢修组织指挥体系见附件二；

（3）二级抢修组织指挥体系见附件三；

（4）抢修组织指挥体系由公司组织设立。

2、自突发事件发生之时，各单位应严格执行抢修组织指挥体系的指令。根据分工,各司其职,各负其责,对抢修工作的总指挥负责,确保抢修工作的顺利完成。

3、总指挥职责：

（1）分析紧急状态和确定相应报警级别；

（2）指挥协调应急反应行动；

（3）与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络；

（4）直接监察应急操作人员的行动；

（5）保证现场人员和企业外人员的安全；

（6）协调后勤方面以支援应急抢险组织；

（7）决定企业或其它部分人员的撤离；

（8）决定企业外影响区域的安全性；

（9）决定应状况的评估和降低或升高应急报警级别；

（10）决定事故状况的对外通报。

4、副总指挥职责：

（1）协助总指挥组织和指挥应急操作任务；

（2）负责事故现场操作的指挥和协调；

（3）保证企业人员和公众的应急反应行动的执行；

（4）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；

（5）控制紧急情况；

（6）现场事故评估；

（7）协调组织和获取应急所需的其它资源设备以支援现场的应急操作。

5、技术保障组职责：

（1）向总指挥提出应急抢险方案；

（2）指导应急抢险组实施抢险方案；

（3）对应急抢险质量进行验收；

（4）为副总指挥提供应急抢险评价依据。

6、后勤服务组职责：

（1）为应急抢险提供交通运输和物资供应保障；

（2）为应急抢险组成人员提供生活保障；

（3）对用户通知停止供气和恢复供气相关事项；

（4）做好应急抢险的宣传工作；

（5）认真记录应急抢险活动全过程。

7、安全监护组职责：

（1）负责突发事件的区域警戒工作；

（2）负责抢险过程的防火，防爆与人员安全的监护，如有异常情况应及时报告总指挥；

（3）积级抢救受伤人员；

（4）在总指挥决定和指导下确定路线组织疏散人员。

8、抢险作业组职责：

（1）根据指挥部决定的抢险方案，必须按规范积极认真进行抢险；

（2）应急抢险的质量必须得到保证；

（3）应急抢险时应注意安全，不得违章作业，以防止事故的进一步扩大；

（4）应急抢险时必须按事故抢险措施预案进行操作。

九、抢修基本原则

1、如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员，协助就近送入医院抢救。

2、若现场事态仍有恶化的可能，现场指挥要积极组织人员，设备或物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化或扩大。

3、整个抢修工作的组织指挥，实行总指挥负责制，一切听从总指挥命令。各成员应严格履行职责，不得随意脱岗或走动。无特殊情况下，应在指挥部待命。

4、任何人员,接到总指挥指令,必须立即执指令。凡不执行者,按有关规定严肃处理。

5、抢修方案的确定要以减少操作安全风险，尽量减少用户停气为原则，临时的生产组织要以尽可能确保正常供气为前提。

6、燃气抢修信息的上报应由总指挥令的部门(或个人)向路桥区建设规划分局报告。

7、抢修进度及有关信息的发布由指挥部统一口径发布，现场指挥或安全监护人员应加强抢修现场的安全管理，疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。

8、指挥部如在抢修现场的，应设置在上风口，与作业点保持一定的安全间距。

十、报警和处置程序

1、凡发生三级以上抢修，处置单位应立即向指挥部、119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。

2、处置单位应立即成立现场指挥组。采取可行措施，控制事态的发展和升级。

3、值班人员接警后，做好记录，立即通知部门领导，并汇报总指挥，并听从总指挥的指令，通知体系成员赶赴现场或待命。同时，根据指令，向路桥区建设规划分局报告事发情况。

4、生产安全部门应立即派人了解事态发展情况，协助处置单位采取必要措施。抢修组织指挥体系成员接到指令后,应立即执行指令,向指挥部报到。

5、现场指挥应立即向总指挥报告：事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、拟实施的意见和建议、需要协调配合的单位。总指挥根据现场指挥的汇报，主持召开指挥部会议，首先确定抢修等级。根据等级确定抢修方案，分配工作任务。

6、各组组长应按抢修方案内容,认真落实应承担的各项工作任务，及时向总指挥反馈处置结果或情况。处置过程中如出现的新情况、新问题，应迅速汇报总指挥，递交指挥部讨论，保证指挥部运作正常。

7、后勤服务组应加强现场新闻单位的引导，由总指挥或授权人根据抢修进度统一发布抢修新闻。

8、抢修过程中，现场指挥应根据情况，向指挥部提出(升)降级的建议。经指挥部确认后，由总指挥决定升(降)级。

9、抢修工作结束时，应净生产恢复情况报告区建设规划分局。

十一、调查总结

1、凡发生一级以上的抢修，在恢复正常的生产运行之后，由抢修总指挥或授权人牵头,召开抢修情况分析会,写出相应的处理报告,如果外单位因素造成抢修抢险的，应追究外单位的赔偿。

2、发生人员住房或需要进行外部情况了解的，公司由安全科组织人员对相关人员进行询问、笔录、并递交事故分析会。

3、若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时，事发单位应如实提供证据并配合调查。

十二、资源保障和信息管理

(一)内部资源保障；

(二)外部资源保障；

(三)信息管理要求。

十三、抢修的前置管理和后置管理

(一)前置管理

1、无泄漏管理是防止燃气事故发生的有效手段。

2、加强预防，提高及时发现燃气泄漏点的能力。

3、实现管网资料管理的信息化，为抢修决策提供高效的服务和可靠的技术支撑。

4、提供管网的自身可靠性。

5、建立管网安全评价系统，实施周期检测，主动掌握管网的动态信息，以便采取有效措施预防事故或减少事故发生。

6、建立群防群治的安全保障体系。建立燃气安全保护网。

(二)后置管理

1、不断更新配置抢修设备，提高抢修的处理能力。

2、加强抢修队伍建设，提高人员素质。

3、加强抢修资料和案例的分析，找出事故发生的规律，采取预防措施。

4、对发生的事故要按“四不放过”原则进行处理。

5、加强本预案的学惮和演练，以满足实战的需要。公司组织有关人员对目录中提及的九个抢修操作规程结合应急预案中的组织指挥体系每季度组织一次演练，以提高对预案理解和实战能力。

城镇燃气突发事件的应急预案5

1、总则

1.1编制目的

为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。

1.3适用范围

此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。

1.4应急预案体系

本预案是我公司蒸汽锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。

1.5应急工作原则

快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。

2、危险源及风险性分析

2.1锅炉概况

本单位生产锅炉，现有WNS2-1.0-Y/Q型卧式内燃天燃气锅炉一台，，主要运行参数压力为1.0Mpa、额定蒸发量：2t/h、最高蒸汽温度1844℃；锅炉房建于厂区西北侧。

2.2危险性分析

2.2.1燃气蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、爆管等事故，如处理不当会引起锅炉爆炸。

2.2.2燃气蒸汽锅炉在密闭状态下运行，当压力超过锅筒承受压力时，会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力，高温热水迅速蒸发，体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸，释放出大量能量产生巨大的`作用力和冲击波，给人们的生命和财产造成重大伤害。

2.2.4燃气蒸汽锅炉爆炸的破坏力决定于燃气蒸汽锅炉的容积、压力和温度。

2.2.5燃气蒸汽锅炉爆炸原因

(1)超压：因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效，使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。

(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏，降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。

3、应急组织机构及职责

3.1指挥部的组成人员和职责

3.1.1指挥部主要职责

(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。

(2)分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。

(3)发生事故时，负责抢救工作的组织、指挥。

(4)确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。

(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。

(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。

(7)组织预案的学习、演练、改进。

(8)负责了解、检查各抢救部门的工作，及时提出指导或改进意见。

(9)适时调整各部门人员组成，保证抢救组织正常工作。

(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。

(11)向有关新闻机构发布信息。

(12)负责向上级部门做事故报告。

3.1.2总指挥：董富岳总经理

职责：负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作内容向上级领导汇报，事故处理情况对应急工作全面负责。

3.1.3副总指挥：李光前、佘瑞杰

职责：负责指挥技术人员及现场应急处置工作，提出抢险、抢修作业依据、技术规范，提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况，负责消防和警戒人员的安排，布置善后和现场保护。

3.2抢险事故处置组成员

(1)成员：李志勤、甑茂智、彭轶琼

(2)主要职责：对锅炉运行情况进行监控和发生事故时应急处理，避免爆炸事故的发生；锅炉爆炸后进行抢救处置。

3.3消防、保卫、后勤组职责

成员：韩良

职责：负责消防器材，爆炸后如有火情立即投入灭火;负责安全保卫，布置警戒，控制人员有序疏散;组织协调有关部门，提供各种抢险物资。

城镇燃气突发事件的应急预案6

城镇燃气是易燃易爆且有一定毒性的危险性气体，若燃气在生产和输配过程中发生泄漏，当与空气混合其浓度达到爆炸极限时，一旦遇到明火即刻会发生爆炸和剧烈燃烧，有可能造成人员伤亡。为避免和减少燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害，应有效地组织各种抢险力量、救援物资和设备，以最快的速度来制止和控制事故，避免事故扩大。因此各燃气公司应根据燃气生产和输配情况，依据“国家突发公共事件总体应急预案”，本着“预防为主，安全第一”的指导思想，积极编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。

1 一般事故和重大事故

燃气事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命财产损失大，社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严重损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严重影响交通且生命财产损失大的事故。

2 应急预案编制内容

企业应根据燃气生产、燃气输配及燃气应用情况编制应急预案，编制内容如下：燃气气源、燃气组成及特性；燃气输配系统基本概况；组织机构与职责；事故预防及应急抢险措施；事故处置及处置程序；设备配置及工程抢险抢修；医疗救护及社会支援。

① 燃气气源、燃气组成及特性

燃气气源：是自建生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性：我国城镇燃气分为天然气、人工煤气和液化石油气3类，其组成及特性各不相同，液化石油气比空气重，人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清楚，要有针对性。

② 燃气输配系统基本概况

应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的输配系统。管道燃气的输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时，在城市燃气输配管网运行图中要详细表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等，有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。

③ 组织机构与职责

企业应成立事故应急抢险领导小组，成员由企业领导及生产、安技、设备、工程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成，下设应急抢险办公室，日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主，成立应急抢险指挥部，经理(厂长)任总指挥，有关副经理(副厂长)任副总指挥，负责应急抢险工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。

应急抢险领导小组负责应急预案的编制；组建应急抢险队伍，组织实施和训练；检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援准备工作。

应急抢险指挥部在发生重大事故时，发布和解除应急抢险命令、信号；组织指挥抢险队伍实施抢险抢修；及时向应急抢险领导小组或向上级部门汇报，向发生事故的周边单位、社会通报事故状况，必要时可向有关部门发出救援请求；组织对事故的起因、性质、责任、影响、经验教训等进行调查，给出评估，写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成，其成员分工如下：总指挥组织应急事故的抢险抢修，确保应急预案的实施；副总指挥协助总指挥负责抢险抢修的具体工作；指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定，组织及参与专业人员对事故进行抢险抢修。

④ 事故预防及应急抢险措施

事故发生既有偶然性，也有规律性，既有必然性，又有突发性，因此对事故的预防要采取主动措施。应急抢险领导小组应根据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危险场所或重点部位，有针对性地制定出事故预防措施，防止事故发生；要把建立的安全生产责任制落实到有关部门和人员，并开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置；要有检查考核制度，要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。

要针对不同类型的事故，如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等，制定出相应的应急抢险措施，尽量降低事故产生的危害和造成的损失。

⑤ 事故处置及处置程序

应急抢险领导小组应根据城镇燃气特性及事故预防要求，协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案，即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案；燃气泄漏及人员中毒事故处置方案；燃气着火及爆炸事故处置方案；供气中断及停水停电处置方案；人员疏散及医疗救护处置方案；消防及社会救援方案；燃气事故抢险抢修处置方案等。

应急抢险领导小组应根据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质，制定出各类事故处置程序图，标出消防安全防范危险场所或重点部位，使各部门能在应急抢险第一时间，在指挥部的统一指挥下，做到临危不惧，依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业，把事故控制在最小范围内，尽量做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

⑥ 设备配置及工程抢险抢修

企业的相关职能部门应根据有关法律法规、应急预案和部门职责，事先将通信联络、安全防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。平时要安排专人保管和维护，要保证装备器材始终处于完好状态。

燃气设施的抢险抢修危险性较大，有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键，因此抢险抢修人员应根据事故处置方案，在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基础上，以最快的速度堵漏排险后实施抢险抢修工作。

⑦ 医疗救护及社会支援

企业应建立医疗救护小组和物资保障系统，当发生燃气事故时，医疗救护人员应及时赶赴现场进行医疗救护，以减少人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故，当企业应急抢救力量不足或有可能危及社会安全时，应急抢险指挥部必须立即向上级汇报，向事故周边单位及群众发出通报，必要时请求社会力量支援，如消防、医疗、公安及交通部门等。

3 有关规定和要求

燃气行业是个高危行业，安全生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度，尤其是安全生产责任制和安全生产操作规程。要坚持以人为本，关注安全，关爱生命，切实把安全生产工作抓好抓实。

应急抢险领导小组要制定计划对全体员工进行事故预防和应急抢险知识教育；要有例会制度，并结合安全生产，对应急抢险各项准备工作进行检查；半年做小结，年终有总结，如发现问题，要采取有效措施加以整改。

应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训，以提高指挥水平和抢险队伍应对燃气突发事故的能力；另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练，进行综合性或专业性应急处理训练。

4 结语

尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事件总体应急预案”，结合城镇燃气特性和企业实际情况，编制好应急预案，以提高企业应对燃气突发事故的能力，保障城镇居民生命财产安全，构建和谐社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展。

城镇燃气突发事件的应急预案7

1引言

城市燃气因其易燃易爆的特性，决定了它的生产、经营、管理等一系列活动必须保证安全。搞好安全工作对燃气行业的发展具有特别重要的意义，“防患于未燃”，采取各种措施将事故隐患消除于萌芽状态是抓好燃气安全工作的关键，各地燃气公司对此都是常抓不懈；而对可能发生的燃气紧急事故预先制定处理方案也是搞好燃气安全工作的一个重要组成部分。我公司从成立之日起就设立了抢修控制中心，并随着供气范围的逐年扩大，不断增置了必需的人员、仪器设备、车辆、通讯工具等；并向社会公布了抢修电话．且抢修人员24小时值班。针对储配站、气化站、地下管网、楼栋、用户等可能出现的各种紧急事故制订了相应的、详细的紧急事故处理预案。

2佛山市社会援助机制简介

为持久开展便民、利民、为民服务活动，并及时为群众排忧解难，处理突发事件，防灾减灾，一九九七年九月，佛山市委市政府决定以市公安局110报警服务台为窗口，开通政府职能部门联系群众、服务群众、救助群众并接受社会与群众监督的渠道，形成规范与完善的社会援助机制，成立了社会援助委员会，负责市区社会援助工作的组织领导、管理、协调和监督。社会援助委员会由市政府领导挂帅，参加社会援助单位(燃气、供水、供电、医疗、环保等二十多个)的领导为成员，制订了社会援助公约。

3公司关于社会援助预设方案

根据市委、市政府的指示精神和110指挥中心的要求，结合本公司的职能范围和一些规章制度，特制定本方案。

3．1公司抢险机构

3．3事故分级及出动分类

3．3．1一般事故

单户、楼栋或单位用户发生出气不畅、元气、管道燃气低压系统发生轻微漏气，但无火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失等属一般事故。

3．3．2重大事故

区域楼栋用户发生大面积非正常停气，用户使用燃气自杀，瓶装气漏气，气站(含储配站、气化站、瓶组站)发生燃气泄漏，管道燃气中压系统发生漏气，高层建筑物、地下室、人防工程、下水道、排水渠等附近大范围内有比较重的燃气臭味等属重大事故。

3．3．3特大事故

发生燃气火灾、爆炸造成人员中毒、死亡、房屋倒塌、路面塌方及其它重大财产损失等属特大事故。

事故分级与出动分类的对应关系表

(1)确保生命安全。

(2)确保财产安全。

(3)查明并控制事态。

(4)对发生的紧急事故作最终的调查报告并上报有关部门。抢修控制中心对举报的来人、来电应尽可能将对方姓名、地址、联系电话、事故发生的时间、地点、性质等记录齐全，根据情况嘱咐对方采取必要的安全自救措施，同时派出抢修人员立即出动，2分钟内必须带齐必需的装备出发，以最快的速度赶赴现场(到达现场时间最迟不得超过20分钟)。

如为110转来的求助电话必须将现场情况及最终处理结果及时反馈给110。抢修控制中心在接到报警的同时或抢修人员到达事故现场后，如发现以下情况时，要通知管网分公司主管经理到场处理：

(1)当有人严重受伤及有生命危险。

(2)现场发生火灾或爆炸。

(3)现场需疏散公众。

(4)楼栋管出现严重漏气。

(5)现场情况急剧恶化。

(6)地下中压管网漏气。

(7)有不明气体来源。

(8)当事件暂无法判断且看起来是严重时。

如现场情况需要疏散公众、封路、救火、救伤或其它情况时，由主管经理命令抢修控制中心值班人员使用直通电话与110指挥中心取得联系，通过110指挥中心通知警方、消防、医院及其它有关部门协助，做好各项部署；遇有需要多部门共同救援处置的紧急险情时，服从社会援助委员会牵头组成的抢险救助领导小组的统一领导和指挥，根据险情提出燃气方面的专业意见供领导小组决策参考。

4实施情况及效果

在社会援助工作实施初期，公司召开了六次不同层次和范围的专题会议，宣传发动、布置工作、征求意见、讨论措施，并进行了两次深夜模拟实战演习。使各层次、各工种人员知道发生险情时该做什么、该怎样做，并树立群众利益为上的意识，抛弃以往狭隘的只为公司用户服务的意识，把抢险抢修救助等服务面向全社会。

公司原有的抢修人员和装备是按照公司的规模、用户数量和职责范围进行配置的。为了配合社会援助的实施，我们将抢险范围扩大为“管道气、瓶装气或其它气体泄漏事件及110指挥中心要求援助的其他事件”，相应地将人员和装备进行了扩充。现抢修中心有一支20多人的专业抢修队伍、两台专用抢修车(按要求统一颜色)、三台抢修摩托车(这些车上均分别配置了较为齐全的各类设备及工具)、一套无线对讲系统(包括1台主机、10台手持对讲机、2台车载机)、一套我公司与深圳某高科技公司合作开发的以城市地理信息系统为依托的电脑

网络系统，这套系统的相关作用是：一接到报警电话，能够根据具体地址或是某些模糊提示，迅速把有关区域的地况及有关资料在电脑屏上显示及打印出来，以帮助抢修人员争取宝贵的一分一秒，及早掌握资料、赶赴现场、控制险情。这套系统虽然是针对我公司的管网情况开发的，但在参与社会援助方面起到了较大作用。

这两年中，我公司抢修控制中心共配合“110”处理有关事件80多宗。例如：处理火灾中的液化石油气瓶，气瓶穿孔泄漏或角阀泄漏，市民乱倒残液，市民煲汤后外出，汤溢火熄但气体外泄等险情，另外还有几宗较大的有数个单位参加的抢险。在处理这些事故中，我们能够做到不论是白天还是深夜，不论是管道供气区范围内还是以外，只要一接到电话，马上做出反应，协助110处理或是单独处理，获得了市民和110指挥中心的称赞。

虽然这些社会援助工作不能给公司带来直接的经济效益，相反还增加了公司的负担和各方面的投入，但我们的体会是：

(1)不能仅从公司是否有经济效益的角度看待社会援助，而应看到我们公司是公用事业单位，本身属于服务行业，一贯以来就是把社会效益摆在经济效益之前，政府给予了我们很大的支持和扶持，现在利用公司的人力物力财力多做一些有益的工作，也是应该的。

(2)可以在群众的心目中树立公司的良好形象，增加无形资产。

(3)可以有更多的机会培养锻炼抢修人员处理险情的能力，进一步促进公司安全管理水平的提高。

(4)我们是社会援助机制的参加者，既需付出也能受益，因为在遇上我公司本身的燃气紧急事故时，可以通过社会援助机制的快速反应及单位成员之间的相互协助，将事故可能给公司带来的损失减至最小。

佛山社会援助体系走在了全国各省市的前列，受到国家有关部委的好评。其先进事迹一经传播后，全国有四百多个市县(市公安局统计)的考察小组前来取经，极大地推动了国内的社会援助工作。我公司作为市援助体系的主要成员单位，也为自身对社会所作出的贡献感到自豪。

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