标题 | 网格化平台技术方案 |
范文 | 网格化平台技术方案范文(精选9篇) 为了确保工作或事情有序地进行,通常需要提前准备好一份方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。那么应当如何制定方案呢?以下是小编帮大家整理的网格化平台技术方案范文(精选9篇),欢迎大家分享。 网格化平台技术方案1为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。 一、总体目标 通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。 二、指导原则 条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。 三、成立组织 成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。 四、划分网格、明确网格责任人 1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的。认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。 2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。 3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。 五、工作职责 网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。 网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。 六、工作程序 一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案; 需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象; 突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪; 需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。 七、工作要求 1、岗位要求 网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。 2、加强宣传 多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。 3、完善功能 要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。 4、整合资源 立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。 八、考核奖惩 对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。 网格化平台技术方案2进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,现结合菱湖街道社区实际,特制定“网格化管理,精细化服务”实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。 二、工作目标 依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。 三、工作步骤 1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。 2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《“网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。 3、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;(“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。 4、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上网格内其他成员报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。 5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的'健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。 四、工作要求 1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。 2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。 3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。 网格化平台技术方案3为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活峥嵘村资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域,将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”,结合我村实际,制订以下实施方案。 一、总体目标 通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的水平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。 二、指导原则 条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。 三、成立组织 成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人,综治办主要领导任组长,分管领导任副组长,实施村网格化管理工作领导小组,具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。 四、划分网格、明确网格责任人 1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积,合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分,担任各负其职的工作任务。 2、镇驻村下片干部责任区域名单如下: 第一责任人:庄金红(片长) 驻村干部责任人:刘惠明(1-4组) 刘军辉(5-6组) 郑惠建(7-10组) 连晓芳(11-13组) 峥嵘村村干部人员网格化分布责任区域名单如下: 第一组网格:1—6组 网格组长:郑章木 成员:郑忠星、郑明娥、陈贤兰 第二组网格:7—13组 网格组长:郑玉才 成员:郑建海、刘铅珠、郑淑琼、郑贤珍 五、工作职责 网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务,村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等; 六、工作程序 一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回村受理中心处,处理结果报镇相关部门,突发性亊件:网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪,需要审批的工作:网格责任人掌握信息。 七、工作要求 1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。 2、加强宣传,多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料,向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱,工作内容和管理服务职责等信息。 3、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。 八、考核奖惩 对网格责任人的的考核纳入千分制考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。 网格化平台技术方案4为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区(村)管理服务,提高工作效能,根据市《关于全面推行城乡社区网格化管理的实施意见》(滕发 [20xx]39号)文件精神,结合我镇实际,特制订以下实施方案。 一、任务目标、指导原则 (一)任务目标。 按照市里下达的任务目标,力争用3年的时间,20xx年完成10%、20xx年完成20%、20xx年完成30%的进度要求,逐步实现全镇农村社区网格化管理全覆盖。 在全镇60%以上的农村社区基本建成大格有格长、小格有格员、服务有场所、工作有平台、办公有设备、信息有终端、上墙有制度、民情有日志、需求有登记、办结有反馈的“十有”工作格局,最终实现“城乡全覆盖、信息全登记、重点全掌握、居民全服务”的“四全”工作目标。 (二)基本原则。 主要把握四个基本原则:一是民生优先,服务为本;二是整合资源,力量下移;三是标准建设,规范运作;四是因地制宜,注重实效。 二、工作内容 (一)网格划分。 以农村社区或村为单位,一个社区或行政村作为一个基本网格,以200至300户为一个基础网格,少于200户的社区或行政村设置两个基础网格。 对于一个行政村多个自然村的,可以按照一个自然村为一个基础网格;对于有生产小组的大村,为方便管理,可以按照生产小组为基础网格划分;对于道路、街面规划建设规范的村,可以按照街巷划分基础网格。 (二)建立“三长一员”网格员队伍。 农村社区(村):网格长、街长(网格管理员)、家长(最小社会单元)、指导员(包村机关干部)。 网格长明确由村支部书记兼任,街长(网格管理员)由村统筹解决,一般以村“两委”干部为主体,大学生村官、小组长为补充;在基础网格内还可吸收“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老政法干警、老复员军人)等各类社区志愿者担任“网格协管员”。 在基本网格内设“网格指导员”一人,由镇机关包村干部兼任。 (三)工作职责。 (1)网格长工作职责。 全面负责本社区(村)的网格化管理工作。 做好上情下达,与网格管理员、协管员共同向网格内的群众和单位宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,传达落实上级重点工作;采集居民信息,了解社情民意,开展上门服务,做好下情上传;全面落实各项工作任务。 对受理和发现的问题,在职权范围内予以协调解决,对超出职权的,及时上报镇。 负责网格管理员、协管员的日常管理,帮助其完成相关工作任务。 (2)网格管理员工作职责。 全面负责基础网格的运行管理,掌握、采集、核实、更新网格内人、地、物、事、组织等各类信息;及时收集、上报网格居民、商户、单位的意见、建议、诉求,定期排查社情动态和治安问题;了解网格内的矛盾纠纷,积极化解并及时上报;全面准确登记网格内实有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等动态情况. 开展安全防范宣传教育,发动群众义务治安巡逻;及时整治网格内乱搭乱建、乱设摊点、乱倒垃圾等现象;关注辖区内困难家庭、留守儿童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、xx人员等各类特殊人群;负责网格协管员的日常管理;代办群众委托办理的相关事项;完成上级交办的其他事项。 (3)网格协管员工作职责。 协助网格管理员做好各类信息采集和日常管理工作,随时向网格管理员报告网格内居民动态变化等情况,组织社区居民对涉及居民利益的各项事务、物业和社区服务进行听证、评议和监督;及时与网格管理员对接沟通,共同完成相关工作任务。 (4)网格指导员工作职责。 协助网格长做好基本网格内服务管理工作。 协调、指导基础网格管理员对照职责任务抓好各项工作落实,积极研究工作措施,帮助解决和处理基础网格管理员解决不了的困难和问题,做好网格管理员的思想教育、作风管理、检查考核等工作。 (四)制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。 各村于20xx年7月25日前完成网格划分,并将结果上报镇综治办。 三、保障措施 (一)强化组织领导。 成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关相关部门、各村主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,具体落实网格化管理工作。 (二)强化经费保障。 建立经费保障机制,确保网格化管理工作运转顺畅、发挥实效。 市财政对实施社区网格化管理提供经费保障,采取“以奖代补”的办法,依据社区规模给予1-3万元的奖励。 (三)强化考核奖惩。 镇综治委将把社区网格化管理工作作为今年综治考核的重要指标,考核结果作为年终平安姜屯建设表彰的主要依据。 届时,镇党委将组织人员对网格责任人实施千分制考核,考核办法另行制定。 对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。 网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。 网格化平台技术方案5为进一步落实安全生产责任制,切实抓好全镇安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,特制定实施方案如下: 一、指导思想 以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以农村、企事业 单位为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。 二、组织领导 为加强对镇安全生产网格化管理工作的领导,镇政府成立张家楼镇安全生产网格化管理工作领导小组,镇长刘树钱任组长,副镇长崔炳国任副组长,各村、各单位、各企业主要负责人为成员,领导小组下设办公室,安监办主任王本京任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。 三、主要内容 按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以农村、企事业单位为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。 四、实施方法 (一)镇实施安全生产网格化管理办法 1、以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区; 2、确定负责每个责任区安全管理责任人,明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责,并对责任区的安全工作负相应责任; 3、制定方案,编制责任图,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要路段、建筑场所等; 4、严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作; 5、安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。 (二)农村、企事业单位实施安全生产网格化管理办法 1、在本村按街道为单位划分安全管理责任区;在本企业按车间班组划分责任区; 2、确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作; 3、各村、各企事业单位要制定本村、本单位、本企业《安全生产网格化管理方案》,编制《安全生产网格化管理责任图》,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等; 4、各村、各企事业单位及其责任人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作; 5、各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。 五、职责分工 (一)镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作,镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人。 镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。 (二)镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理,指导各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。 (三)镇分管领导为责任区的安全管理责任人。 村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。 六、工作要求 (一)提高认识,加强领导。 实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是建立安全长效机制的需要。 对此,各村、各企事业单位要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。 各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要负责人要亲自抓,分管负责人要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间,确保工作措施到位,取得成效。 (二)明确职责,落实责任。 坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。 安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。 各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到路段、车间、班组,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。 要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。 第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。 安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。 (三)加强调度,确保实效。 在安全生产网格化管理工作中,安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度,并将调度情况报镇安全生产网格化管理领导小组,各安全网格中责任人发生变化时,要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案,领导小组办公室要根据情况对责任区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报,及时总结好的经验做法并予以宣传推广,对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。 对有关人员没有履行安全管理职责,导致发生安全事故的,要依法严肃处理。 (四)宣传到位,广造声势。 要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各生产经营单位,深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全生产主体责任,对隐患严重、安全生产管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。 网格化平台技术方案6为落实市委组织部《关于在全市组织系统实施基层组织建设网格化管理的通知》和市委市直机关工委《关于在市直机关组织人事系统和机关党组织实施基层组织建设网格化管理的通知》和《关于市直机关组织人事干部、党务干部参与市直机关基层组织建设网格化管理实施方案》要求,结合我局系统实际,特制定如下实施方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制、实施网格化管理要求,以建立我局系统基层组织建设网格化管理体系为载体,推动组织工作、机关党建工作和组工干部、党务干部下沉基层,不断加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐,全面提升基层组织建设科学化水平,为圆满完成我市科技创新翻番跨越目标任务提供坚强的组织保障。 二、工作目标 紧密结合我局系统组织工作和机关党建工作实际,通过实施基层组织建设网格化管理,着力解决基层组织建设存在的突出问题,着力增强基层组织建设的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层组织建设的体制机制,全面落实基层组织建设年目标任务,持续巩固全局系统基层组织建设工作基础。 (一)提升基层党组织战斗力。围绕“转化一批后进党组织,提升一批一般和较好党组织,巩固扩大一批先进党组织”工作目标,着力指导解决部分基层党组织围绕心的工作意识不强,监督作用发挥不明显问题;着力指导解决部分基层党组织开展活动乏力、凝聚力不强问题;重点指导解决个别基层党组织不按期换届、严重超届和党组织班子不健全问题。 (二)提升基层党组织书记素质。围绕“选任渠道不断拓宽,教育培训得到加强,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强”工作目标,着力指导解决部分基层党组织书记党建责任制执行不到位、职责不胜任、作用不明显问题;着力指导解决部分基层党组织书记培训长期不开展、短期走形式问题;重点指导解决部分基层党组织书记作风不实、履职不尽责、工作不负责、群众反映差问题。 (三)提升党员队伍生机活力。围绕“发展党员质量得到提高,教育培训和管理服务得到加强,党员党性观念和党员意识不断增强”工作目标,着力指导解决部分基层党组织党员覆盖面特别是在青年干部职工党员发展力度不足、党员队伍结构不合理问题;着力解决部分基层党组织党员工作推荐制、公示制、记实制、票决制和责任追究制落实不到位问题;着力指导解决党员管理方式滞后、培训方法单一问题;重点指导解决党员义务不履行、作用不发挥问题。 (四)提升基层基础保障水平。围绕“党务工作力量不断壮大,报酬待遇有稳定保障,经费投入力度进一步加大,活动场所建设得到加强”工作目标,着力指导解决部分基层党组织活动场所硬件设施落后、功能不健全、管理人员欠缺和长期闲置问题。 (五)提升基层党建制度化水平。围绕“现有制度得到落实,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高”工作目标,着力指导解决部分基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度落实不力问题;重点解决部分基层党组织长期不开展党组织活动问题。 (六)全面实现基层党组织整改提高、晋位升级。围绕基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”要求,通盘考虑、系统规划基层党组织整改提高、晋位升级工作,指导制定具体工作措施,确保巩固先进、推进较好和一般、整顿后进工作扎实有效。 网格化平台技术方案7为了进一步创新跃进村管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合跃进村实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。 二、基本原则 建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。 三、总体目标 通过推进社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。 四、组织建设 成立以村支书任组长,主任为副组长,村两委成员,组长,社员,党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。 五、划分网格,明确网格责任人。 按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小组分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。合理设置社区网格,原则上按照每组院落分布划分网格。驻各组企业就近划入网格,网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。 六、工作职责 社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和村民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。 七、工作程序 一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回村委会商讨处理,处理结果报村两委及相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,村及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,村两委受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。 八、工作要求 1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与村民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息, 2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。在村宣传栏,公共活动场所,各个村民小组张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。 3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为村民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。 4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与企业共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳村民组长,党员以及热心群众等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励, 九、考核奖惩 对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。 网格化平台技术方案8告成镇位于登封市12公里处,嵩山箕山之间,S237、S323穿境而过,总面积72.81平方公里,下辖24个行政村,128个自然村,200个村民小组,总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户,重点监管单位219家。其中学校14家,网吧4家,休闲娱乐6家,超市百杂21家,安全监管对象种类繁多,任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置,以夯实基层基础工作为重点,以落实安全监管主体责任为抓手,坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。 我镇的`主要做法是: 一、加强领导,明确网格化管理的工作职责 为加快推进消防安全网格化管理工作,我镇成立了网格化消防安全工作领导小组,由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长,相关站办所负责人、各村村委主任等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇消防中队,由消防中队队长刘国彬任办公室主任,具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。 具体职责分工是: (一)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负 责本辖区消防安全网格化管理工作,镇党委副书记、镇长为 消防安全网格化管理工作第一责任人。 (二)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作,具体指导各村的消防安全网格化管理工作。 (三)镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。 (四)各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。 二、分解任务,细化网格化管理的具体内容 在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,出台实施方案,收集相关信息,划分各级网络,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立台账和档案,确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络,形成“横到边、纵到底”的安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。 (一)分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格;以24个行政村为单位建立24个中级中网格;以个村民小组为单位建立200个三级小网格。 (二)落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导,设置3名专职安检人员;二级中网格按照分工包片到各村,并明确主要负责人,成立消防安全领导小组,设置1—2名消防安全管理员;三级小网格由各村按照分工包片到各村民小组,各组明确主要负责人。 (三)明确各级责任区职责 1、一级大网格主要工作职责是: (1)负责本镇消防安全网格化管理工作。 (2)负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。 (3)制定本镇《消防安全网格化管理方案》,划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。 (4)明确每个责任区的责任人,明确其在责任区内的安全管理职责,并签订责任书。 (5)严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。 (6)责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好消防安全的防范工作。 2、二级中网格主要工作职责是: (1)负责本村的消防安全网格化管理工作。 (2)制定本村《消防安全网格化管理方案》,根据各村具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。 (3)确定每个责任区的安全管理责任人,加强安全检查,监督指导隐患地落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安 全工作。 (4)各负责人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。 3、三级小网格主要工作职责是: (1)各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》,根据具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。 (2)安全管理责任人要加强安全检查,监督隐患单位落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安全工作。 (3)各小组负责人要严格按照要求,加大监督检查力度,强化消防安全宣传教育,抓好消防安全管理和隐患排查工作。 三、完善制度,强化网格化管理的落实力度 (一)实行领导定点,坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度,各级网格分包领导每月至少组织检查一次;各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。 (二)实行全员定责,坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式,实行专人专管制度,层层签订责任书。 (三)坚持定时定点检查,完善消防安全大检查制度。坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组 织检查一次,对辖区重大安全隐患进行排查,按照整改责任、时限、措施等要求,及时整改到位,对重大隐患实行限期整改。 四、形成合力,畅通网格化管理的工作流程 按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程,实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题,按照自身职权,能处理的及时处理;不能处理的,及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置,属于自身职权范围的事项,及时处理;不属于自身职权范围的事项,及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题,及时报告镇党委政府,由党委政府牵头,组织各方面的力量,实行联合处置。 网格化平台技术方案9为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发XX号),建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理,制定网格化管理培训实施方案。 一、指导思想 充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村委会为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。 二、对象和范围 各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。 三、培训内容及时间、地点 内容:网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。 时间:20xx年XX月XX日上午9时 地点:县消防大队 四、方式和方法 主要采取集中培训和现场演示进行培训。 五、要求 1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作,涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加; 2、各参训人员,要做到认真学习,积极参与,认真掌握相关消防业务知识,切实提高自身的消防安全知识。 |
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