标题 | 公司道路运输安全应急预案 |
范文 | 公司道路运输安全应急预案范文(通用16篇) 在平平淡淡的学习、工作、生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么问题来了,应急预案应该怎么写?以下是小编帮大家整理的公司道路运输安全应急预案范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。 公司道路运输安全应急预案 1一、指导思想 以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情,做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制,一旦发生重大道路运输事故,要快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。 二、基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。 三、适用范围及工作原则 本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情,需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。 1.以人为本,减少损失。在处置重大道路运输事故时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。 2.预防为主,常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。 3.快速反应,处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。 4.统一领导,分级负责。当重大道路运输事故发生后,要在政府及交通主管部门的统一领导下,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。 5.局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时,要以局部利益服从全局利益,服从政府统一指挥,保障救援供给。 四、指挥组织体系 1.领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组,具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则,明确职责与任务,开展重大道路运输事故应急救援处置工作。 领导小组组成: 组长:(公司经理) 副组长:(公司副经理、分管安全) 成员: 领导小组下设办公室,办公室主任由李朝杰兼任,负责日常事务。 2.工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案,负责参加重大道路运输事故抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。 3.现场处置机构。重大道路运输事故发生后,领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的`相关部门和人员,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。 4.应急车辆。公司指定闽G——车作为道路运输事故应急车辆。 五、应急预案启动条件 本公司运营车辆发生重大道路运输事故后,立即上报公司领导,经公司领导确认后启动应急救援预案。 六、应急响应 1.立即抢救。当发生重大道路运输事故后,本公司在现场的工作人员,首先查看事故严重程度,检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救,同时应标出事故现场位置。 2.及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。报告内容如下:肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘察和事故分析等工作。 3.启动预案。发生重大道路运输事故后,应急救援领导小组经核实和确认后,将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案,研究部署应急救援处置工作。 4.赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员,立即带领救援人员赶赴现场,参与现场指挥和救援工作。 5.现场施救。应急救援人员到达现场,要积极协助配合,快速、果断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。 6.通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系,随时掌握事故应急救援处置进展情况。 7.保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况,进一步落实抢救人员、抢救设备、设施,确保抢救工作有效进行。 8.协调配合。政府及相关部门组成指挥部时,公司道路运输事故应急救援领导小组派出的'救援人员要积极配合,相互协调,服从指挥部统一领导。 七、应急救援结束后处置工作 1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作,对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿,及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。 2.事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题,提出整改措施,及时消除安全隐患,修改完善预案,防止事故再次发生。 八、事故报告 1.报告程序及要求。发生重大道路运输事故后,有关人员必须采取措施抢救伤员,并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求,将所发生的事故情况报告所属地县(市、区)道路运输管理机构。 2.报告内容。报告的内容包括:基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。 (1)基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、涉及人员、时间、地点及事故现场情况; (2)简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况; (3)经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计; (4)原因判断。事故及险情发生原因的初步判断; (5)控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况; (6)相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、经营线路,或货物名称等; (7)报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。 九、应急保障体系 1.应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍,完善应急救援处置专业队伍的管理机制,落实专业人员并加强专业技能教育培训。 2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度,将应急机制建设经费列入年度财务预算,支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则,分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。 3.加强通讯信息报告。 利用现代信息技术,加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。 十、预案演练 重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工,普及运输安全知识和技能。 十一、奖励与责任 1.总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估,并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目,应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。 2.表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人,依据相关规定给予表彰奖励。 3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,追究有关责任人的责任。 公司道路运输安全应急预案 2一、目的 为了预防和减少交通事故发生,保障人民生命及财产安全,加强铁水运输的操作管理,特建立铁水运输事故应急救援体系。 二、范围 适用于本公司铁水运输作业、预防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。 三、铁水运输作业规定 1、要在车辆停止状态下预热发动机,避免频繁和剧烈加速,适时换档,每档发动机转速不超过该档最高转速的三分之二。 2、每次出车前驾驶员应进行“车辆日常检查”,有关检查内容见车辆操作手册,押运员应进行“铁罐日常检查”。 3、必须在关好车门后,才能开始行驶,在离开车辆时必须从点火开关上取下钥匙,起步前必须系好安全带,座椅与安全气囊应保持一定的安全距离。 4、只允许在车辆停止而且载有危险货物时,才允许接通“安全停车”歼关,不得在车辆行驶过程中操作此开关。 5、不得在车辆移动过程中锁死方向盘,倾翻驾驶室前应首先关闭冷气和附加冷气。 6、只能在停车时使用睡铺,行车前必须将睡铺掀起,并且固定好。 7、只能在停车时才能使用驾驶员工作站,不得在储物箱内放置重物。 8、驾驶员应随时注意车速,并与前方车辆保持足够的安全车距,车辆行驶时,必须接通防抱死制动系统(ABS),铁水运输的'车辆在厂区外公路上行使速度不得超过60公里/小时,厂区内行使速度不得超过15公里/小时。通行时有交通管制限制的遵照执行。 9、牵引车倒车前与挂车挂接时,牵引车与挂车之间严禁站人,挂车时不允许使挂车向牵引车移动。 10、蓄电池充电过程中必须保持通风良好,不得搭接和修理保险丝,必须在排除故障后方能更换保险丝。 11、因故不能及时装卸时,在待装卸期间行车和随车人员应负责看管车辆和所装货物,随时保持与装卸铁水所在部门的沟通,危及安全时应立即向公司汇报,情况严重时应报请当地公安及运管部门。 12、车辆运行必须配备专职押运人员,严禁搭载无关人员和无关货物,车上人员严禁吸烟,运行中的车辆驾驶员禁止接听电话。 13、货物的装卸作业必须严格遵守操作规程,轻装轻卸严禁擦碰、撞击、重压、倒置。 14、驾驶员在装卸铁水作业进入生产现场时,驾驶员、押运员必须将劳保用品穿戴整齐,服从装卸所在地点生产人员的指挥,按规定行车和泊车。 15、铁水运输驾驶员除遵守上述安全操作规程之外,还需遵守汽车驾驶员的安全操作规程、公司转运铁水管理制度和转运班车辆管理制度。 16、严禁司机酒后驾车。 四、事故应急处理程序 (1)当铁水运输车辆因故在厂区内产生重大事故时,事故部门立即上报车间领导及有关部门。相关各级负责人收到信息都应快迅到达事故现场,不得借故不到; (2)安全生产部负责组织人员疏散、转移至安全地带,确保职工生命安全; (3)根据现场事态发展情况,切断相邻危险源,展开相关救援工作。 (4)若事故造成相邻建筑物着火时,立即组织人员进行扑救,程序和方法详见《安全生产应急预案》中第1节火灾扑救。 (5)有重大损失和人员伤亡时,启动公司应急救援程序或报警,各应急救援组立好进入工作状态。在有关部门领导下,正确、合理地抢救伤员、财物,扑灭周围着火点。 (6)当有人员外伤、烧烫伤等,应送往公司医务室实施紧急救护。 (7)报警:程序第一章。 (8)各应急救援人员(安全事故救援组、警戒与交通管制组、医疗救护组、后勤保障组、物资抢救组、设备抢险组)等按照各自的职责和工作程序工作。 (9)在转运过程中,铁水的盛装容器,发现有渗漏、破损等现象,在未经改装和采取其他安全措施之前,引起燃烧或爆炸现象,应立即采取自救,并向公司报告,情况危急时向当地消防部门报告,尽快妥善处理解决,以防事故扩大。 公司道路运输安全应急预案 3一、为加强领导,成立抢险救援领导小组 组长: 副组长: 下设办公室,设在业务组,组长由运行主管担任。 成立应急救援队:公司全体成员均为应急救援队成员,抢险救援时,根据情况成立现场应急救援队。 二、职责分工公司经理负责预案的签发 保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建,应急人员培训的管理,应急救援演练的组织,以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。 三、突发事件的报告和救援现场组织 (一)重大事故及险情的报告 1、发生险情后,当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告,并做好有关续报工作。先采用口头报告,再以书面形式及时补报。如情况紧急,当事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽误时机,造成更大后果。 事故及现场报告应包括以下内容: (1)发生事故的单位、地点、时间; (2)事故的简要经过、伤亡情况; (3)事故发展趋势,可能影响的范围; (4)事故原因的初步判断; (5)采取的`应急救援措施; (6)需要有关部门协助救援的有关事项; (7)报告人姓名及联系方式。 2、应急处理办公室接到险情报告后,根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。 (二)应急救援现场组织 1、事故险情发生后,现场人员在迅速报告的同时,要积极采取安全可靠的自救措施,防止事故及险情扩大,并保护好事故现场。 2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后,应迅速到达事故现场,在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。 (1)按照应急预案,制定具体实施方案,迅速开展抢险救援工作; (2)根据事故、险情发生情况,统一实施应急预案; (3)根据事故现场救援实际情况,及时对实施方案进行调整; (4)完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务; (5)有危及周边单位和人员安全的险情时,及时组织人员和物资的疏散工作; (6)配合有关部门做好事故的调查处理工作; (7)做好稳定和伤亡人员的善后处理工作; (8)协助做好事故、险情上报工作。 四、工作要求与责任追究 (一)工作要求 1、公司要充分认识应急救援工作的重要性,明确专人负责,配备必要的设备、设施,切实加强对此项工作的领导。 2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的.落实,随时做好准备,确保一声令下,立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车,人员名单、联系方式和车辆要登记造册。 3、接到通知,抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕,以最快的速度赶赴现场。 4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划,每半年组织一次演练,使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。 5、公司要结合自身特点,采取多种形式,加强对预案的宣传培训,督促广大职工积极采取有效防范措施,能熟练掌握应急知识。 6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务,必须提高安全意识和防范重意识,任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。 7、加强值班制度的落实,确保信息传递、通信畅通。 (二)责任追究 1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令,对拒不执行命令,玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理;对执行命令不坚决,贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。 2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。 公司道路运输安全应急预案 4一、指导思想和目的 为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作,确保春运达到“平安、和谐、有序”,预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全,根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年道路春运应急预案》要求,结合我县实际特制定本预案。 本预案适用于以下情况: 1、在春运旅客出行高峰期,当运力不足时,及时调配运力,有效地疏散旅客,防止旅客滞留。 2、对恶劣气候后滞留的旅客,在天气条件允许时的迅速疏散。 3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。 4、其中需要紧急疏散动力等情况。 二、成立安全春运应急运力储备领导小组 组长: 副组长: 成员: 三、全春运应急运输储备领导小组工作职责 1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属单位及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。 2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育,一旦发生自然灾害或突发事件,根据公路通行条件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。 3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。 4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。 四、应急保障车辆和人员 按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆,xx集团xx分公司组织客车10辆(其中5辆本地车辆、5辆外调车辆),运输公司和xx集团xx分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆,负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆,xx县第一运输公司组织货车10辆。 各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料,以便需要时能及时联系,做好应急保障工作。 应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高,技术水平好,身体健康。在发生突发事件时,保证及时运送专业救治和防控等人员,保障一切防控物资和设备及时送达。 五、严明纪律,令行禁止。 1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。 2、统一领导指挥,按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的.处置原则、程序、分工要求。 3、各单位要根据本预案的职责分工,结合单位实际制定工作预案。 4、实行责任追究制度,表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。 应急运力的调用坚持“分级负责,条块结合,属地为主”的原则,当xx县运力出现不足现象时,有xx运管所调用本辖区应急运力,当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式,坚持值班制度,保证在需要时能及时调动,做到人在岗、车在位,一声令下,立即出动。 公司道路运输安全应急预案 5一、应急演练的目的和任务 1、应急演练的目的:在紧急情况下,启动应急预案,能够迅速、高效、有序的'处置环境污染事故,最大限度地减轻环境污染造成的损失,维护人民群众生命财产的安全,做好突发环境污染事故应急处置工作。通过此次演练,进一步提高工作人员应对突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力,完善应急环境下局属各部门协调配合机制。 2、应急演练的任务:污水处理厂铬泥运输过程中翻车,落地铬泥可能对周围土壤、环境造成污染。厂环境风险事故应急处理指挥部立即时启动《环境风险事故应急预案》,在园区管委会领导和企业员工的共同努力下,及时采取更为有效的措施,用最短的时间控制了污染,最大限度地减轻环境污染造成的损失,保护了人民群众的生命安全。 二、应急演练时间 20xx年5月13日上午8时 三、事故应急演练领导小组 组 长: 副组长: 组 员: 工作分工: 1、组长主要负责: a、全面负责应急抢险救灾工作; b、决定启动应急预案; c、指挥应急抢险工作。 2、副组长主要负责: a、组织应急抢险救灾工作; b、协助组长做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜。 3、副组长主要负责: a、组织应急抢险救灾工作; b、协调各部门工作; c、负责调查、监测及应急抢险工作的策划。 4、组员主要负责: a、传达联络各部门工作; b、协助副组长做好各项抢险的具体工作; c、负责新闻媒体报道工作。 四、环境污染事故应急演练单位、部门 肇源县环保局:环境监测站; 皮革工业园区:服务局、物业 ; 皮革园区污水处理厂:办公室和各车间班组。 五、应急演练的步骤: 1、上午七时五十分 全体应急演练单位和人员到指定位置侍命。 (1)环境污染事故应急处置领导小组成员到皮革园区污水处理厂会议室; (2)应急环境监察执法人员(以下简称应急小分队)到县环 2、七时五十五分 副组长向组长汇报演练人员到位情况。 3、八时整 组长下达指示:“请按《演练方案》开始演练”。 4、八时七分,应急领导小组接到污水处理厂生产部门报到,车间工人在运输铬泥至贮库过程中翻车,铬泥散落道路你和绿化带,如不及时采取措施将直污染周围土壤、和大气环境造成污染,请指马上采取施进行处理。” 5、八时八分 应急领导小组立即将情况上报园区管委会主管领导,并建议启动环境风险事故应急预案,经园区领导同意,“启动环境风险事故应急预案”,成立环境风险事故应急处置指挥部。 6、八时十五分“环境风险事故应急处置指挥部”的各成员单位立即赶赴事故现场。 9、八时二十分 指挥部对下一步处置工作作出了部署,按照应急预案及时调整应急处置工作,制定有效措施:一是立组织人力物力,抢救受伤人员,扶正车辆;二是组织现场清理转运组,彻底清理回收落地铬泥;四是环境监测站迅速拟定应急监测方案并迅速开展监测工作,布设环境空气监测点位和废水取样,启用快速水质测定仪,及时向指挥部提供科学、准确的数据,以有利于指挥部决 10、八时三十分 经各成员单位采取强有力措施,及时有效地控制了污水直排的事故发生,经环境监测站采样分析,事发地环境空气质量达到国家标准。 11、八时三十五分 指挥部下达命令:解除应急状态,演练结束。 公司道路运输安全应急预案 6为保障全市车辆超限超载治理工作(以下简称“治超”)期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定,保证人民群众生活必需品的供应,特制定本应急预案。 一、组织领导 “治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室(设在市交通局)专门成立了运输保障组(设在市运管处),具体负责全市道路运输市场动态监测,对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。 组长: 副组长: 联系电话 各县区交通局要成立相应机构,在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。 二、道路运输保障组织工作职责 各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作,制定本县区道路运输应急预案,组织应急车辆做好运力储备,负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测,及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况,各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署,指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员,执行运输保障任务,并加强组织监督。 三、道路运输保障应急预案级次 根据市场出现的异常波动和运力紧张情况,按照影响范围、强度和发展趋势,将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张,导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况,市交通局应立即向市政府和省交通厅报告,由市“治超”领导小组发布黄色预警警报,启动市级应急预案,并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后,县区交通局应当立即进行调查核实和确认,并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告,启动本地应急预案。 四、道路运输保障车辆及人员 (一)车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行:10万人口以下的县,应配备5辆5吨以上的货车,每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后,要立即调集应急运输保障车辆,由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》,在执行任务时不得超限超载运输,任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门,逾期不缴的,由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上,车辆使用年限不超过五年,严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足,应向市“治超”领导小组提出支援申请。 (二)人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求:政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。 五、市场异常波动情况的报告 各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度,明确责任,确保信息畅通,出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容:物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的'申请要求及特别通行证的数量。 六、应急运输保障工作机制 执行应急运输保障任务的单位,在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时,应由单位领导带队,10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担,执行基本运价,不足部分由各级财政给予补贴,免交车辆通行费,并行驶军车通道。 七、值班制度 有应急运力分配指标的单位要建立值班制度,并认真组织落实。值班电话必须24小时开通,值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任,并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。 公司道路运输安全应急预案 71 总则 1.1 汛期道路运输事件现状 福州地区汛期经常出现台风、暴雨、洪水、高潮等灾害的侵袭,局部地区多发冰雹、雷暴、龙卷风等短时强对流灾害性天气,对道路运输的正常营运和安全生产造成一定的影响。 1.2 编制目的 为有效应对汛期灾害天气等引起的安全突发事件,最大限度地避免和减轻灾害损失,全面提升我市道路运输行业的防汛应急管理水平和综合能力,结合行业实际情况,制定本预案。 1.3 编制依据 《福建省防洪防台风应急预案》、《福州市防洪防台风应急预案》、《福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案》、《福州市道路运输突发事件应急预案》。 1.4 适用范围 本预案适用于因汛期灾害天气对我市道路运输行业引起的灾害及次生、衍生灾害。本预案实施的重点是保障道路运输安全运营,保障防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作,以及维护客、货运输市场秩序。 1.5 工作原则 安全第一、预防为主,以人为本、力保安全, 统一领导、分级负责,快速反应、加强联动。 2 组织体系 2.1 领导机构 市处道路运输突发事件应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。由市处处长任组长兼总指挥,分管安全的处领导任副组长兼常务副总指挥,其他处领导任副组长,市处相关科室(队、所)和四城区道管所负责人为成员。 2.2下设机构 应急领导小组下设应急办(设在处安监科)、综合协调小组、运输保障小组、现场工作组、恢复重建小组、专家咨询组、总结评估小组等7个机构,各机构各司其职,开展相关应急工作。 3预防和预警机制 3.1 预防和预警信息 气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龙卷风等的监测和预报信息。 3.2 预案准备 各县(市)区运管部门和各运输企业应根据各自实际制定(修定)防汛预案并落实好对应措施。 3.3 预防行动 全市各级运管部门、各运输企业周密安排部署,完善组织机构,加强人员培训,开展防汛宣传,完善防汛预案,组建应急队伍,储备应急车辆和防汛物资,组织汛前检查等。做到思想、组织、预案、队伍、物资和措施六落实。 汛期期间,全市各级运管部门实行24小时值班,密切监视云情、雨情、水情、风情,必要时实行加强值班,相互沟通,做好上传下达。 3.4信息报送 3.4.1当发生道路运输突发事件时,实行逐级上报 (1)相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容包括事件发生时间、地点、伤亡人数、事件初步性质、影响范围、发生的可能原因、已经或准备采取的处置措施等。 (2)各县(市)区运管部门报告市处安监科,报告内容包括事件发生的基本情况、指挥协调情况等。 (3)突发事件处置过程中,相关运输企业及所辖运管部门要根据事件现场变化和处置情况分阶段逐级续报。 3.4.2突发事件报告要求 (1)事件发生时,运输企业在事件发生1小时内报告,各县(市)区运管部门在事件发生3小时内上报市处安监科,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。 (2)事件处置结束后,相关单位应及时将事件处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告市处安监科。 4 我市道路运输行业应急响应 4.1响应级别 防汛、气象等部门按洪水和台风的严重程度和范围,将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。 4.2 Ⅳ级响应 4.2.1出现下列情况之一者,为防汛Ⅳ级响应 (1)省气象局(台)发布暴雨黄色预警(6小时内降雨量将达50毫米以上),且暴雨可能对我市造成灾害。 (2)省气象台发布台风蓝色预警,预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我市;或近海出现热带低压,预计24小时内可能登陆或影响我市。 (3)省气象台发布雷电黄色预警,预计在6小时内可能发生雷电活动,可能会造成雷电灾害事故并伴有6-8级雷雨大风。 (4)闽江解放桥下有5.6米以上洪、潮水位;闽江下游干流发生5-10年一遇的'一般洪水或出现险情;大中型水库及福州城区三座水库出现险情。 4.2.2应急响应行动 (1)当市交通委发布启动防汛防台Ⅳ级响应指令后,我处立即进入IV级应急响应状态,并安排人员进入值班岗位,密切关注汛情变化,落实对应措施,保持通讯畅通。 (2)各县(市)区运管部门应急值班人员进入岗位,密切关注汛情变化,落实对应措施,保持通讯畅通,确障保正常的运输经营秩序。及时向市处安监科报告有关情况。 (3)通知、督促相关经营企业落实防范措施,抢险队伍进入应急准备状态。 (4)完成市交通委交办的任务。 4.3 Ⅲ级响应 4.3.1出现下列情况之一者,为防汛Ⅲ级响应 (1)省气象局(台)发布暴雨橙色预警(3小时内降雨量将达50毫米以上),且暴雨已经对我市造成较大灾害。 (2)省气象台发布台风黄色预警,预计在未来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。 (3)省气象台发布雷电橙色预警,预计在2小时内发生雷电活动并伴有6-8级雷雨大风的可能性很大,或者已经受雷电活动和雷雨大风影响,且可能持续,出现雷电和大风灾害事故的可能性比较大。 (4)闽江洪水流量达17000立方米/秒以上;闽江下游干流发生10-20年一遇的中等洪水或出现重大险情;我市小型水库出现重大险情;市区重要路段发生较大程度内涝。 (5)省气象台发布冰雹橙色预警信号,预计在6小时内可能出现冰雹天气,并可能造成雹灾。 4.3.2应急响应行动 (1)当市交通委发布启动防汛Ⅲ级响应指令后,我处立即进入Ⅲ级应急响应状态,市处应急领导小组副组长兼常务副总指挥坐镇指挥、协调、调度,应急值班人员进入值班岗位,全天值班;密切关注汛情变化,落实对应措施,保持通讯畅通;掌握全行业防汛工作的整体情况;保障道路运输安全运营,维护机场、市区二级以上客运站等重要场所运输安全秩序,发布相关运力调整信息;及时将有关情况向处领导和上级部门报送相关情况。 (2)各县(市)区运管部门负责人及相关人员进入应急值班岗位,根据应急预案和职责分工,组织开展防汛工作;密切关注汛情变化,落实对应措施,保持通讯畅通,及时向市处安监科报告有关情况。 (3)市处相关业务部门随时了解掌握客、货运输情况,协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作,督促企业做好安全防范工作,应急、抢险队伍进入应急待命状态。 (4)完成市交通委交办的任务。 4.4 Ⅱ级响应 4.4.1出现下列情况之一者,为防汛Ⅱ级响应 (1)省气象局(台)发布暴雨红色预警(3小时内降雨量将达100毫米以上),且暴雨已经对我市造成较严重灾害。 (2)省气象台发布台风橙色预警,预计在未来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。 (3)省气象台发布雷电红色预警,预计在2小时内发生雷电活动并伴有8-10级以上雷雨大风的可能性非常大,或者已经有强烈的雷电活动和雷雨大风发生,且可能持续,出现雷电灾害事故和雷雨大风的可能性非常大。 (4)闽江洪水流量达22000立方米/秒以上;闽江下游干流发生20-50年一遇的大洪水;千亩片以上堤防发生决口;市区重要路段发生严重内涝;大中型水库及重要小型水库出现重大险情。 (5)省气象台发布冰雹红色预警信号,预计在2小时内出现冰雹可能性极大,并可能造成重雹灾。 4.4.2应急响应行动 (1)当市交通委发布启动防汛防台II级响应指令后,我处立即进入II级应急响应状态,市处应急领导小组组长坐镇指挥,市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位,全天值班,指挥、协调防汛工作;视情召开防汛防台紧急会议,作出应急部署;密切关注汛情变化,落实对应措施,保持通讯畅通;组织人员深入重点企业检查,督促落实各项防范措施;及时掌握客、货运输动态,了解全行业防汛工作的整体情况,根据上级指令,督促企业落实有关停运、停业指令,保障道路运输安全运营;组织指挥抢险救灾和物资的运输工作;应急、抢险队伍进入应急待命状态;及时将有关情况向上级部门报送相关情况。 (2)市处各业务部门加强汛期安全监管。 客运科加强客运车辆安全监管,确保班线客车、农村客车、旅游客车和夜行客车运行安全,对受到台风影响的客运班线要视风情、雨情和路况及时采取调班、停班措施。各驻站所维护机场、市区二级以上客运站运输秩序,报告相关运力调整信息。 公交科和出租车大队要强化公交车和出租车运行安全。市区主要道路易受强降雨影响,出现路面滞水,导致出现交通不畅,五四路、六一北路、湖东路、华林路、北二环路、隧道、涵洞等易出现内涝,要确保滞水、内涝路段运行安全。要督促公交企业排查每条线路易积水路段,根据路面积水的实际情况及时向公交车驾驶员进行安全提示,提醒驾驶员安全通行。对水深超过25厘米的路面以及对路面水深情况不清楚的,一律要求驾驶员将车辆停驶或绕线行驶,坚决杜绝驾驶员盲目涉水,强行通过。出租车要避免前往城区外受台风严重影响地区,要做好各公交(场)站和站外停车场停靠车辆安全。 货运科要督促在省内运行的危货车辆、中长途货车避免行经可能引起泥石流、山体滑坡、塌方、水淹等路段,尽量减少台风严重影响地区出行,严禁冒险驾驶、冒险运输。 驾训科、维修科要督促各驾校、维修企业和检测站要做好培训场所、经营场所的防台防涝工作,对台风天气严重影响教学和维修业务的,及时采取停课、停业等防范应对措施。 (3)各县(市)区运管部门主要领导进入指挥岗位。一旦发生险情,及时组织力量抢险,及时向市处安监科报告有关情况告。 (4)完成市交通委交办的任务。 4.5Ⅰ级响应 4.5.1出现下列情况之一者,为汛级Ⅰ防响应 (1)省气象局(台)发布暴雨红色预警,且暴雨已经对我市造成较严重灾害。 (2)省气象台发布台风红色预警,预计在未来24小时内将有强台风及以上等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。 (3)闽江洪水流量达22000立方米/秒以上;闽江下游干流发生50年一遇以上的特大洪水;闽江下游干流重要堤段发生决口;水库发生跨坝。 4.5.2应急响应行动 (1)当市交通委发布启动防汛防台I级响应指令后,我处立即进入I级应急响应状态,市处应急领导小组组长坐镇指挥,市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位,全天值班,全面落实和强化II级应急响应措施,指挥、协调全市运输行业全力投入防汛工作。 (2)全行业各级应急保障、抢险队伍进入应急状态,全力组织应急运输和抢险工作。 (3)完成市交通委交办的任务。 4.6响应级别调整或终止 当应急响应条件变化时,我处根据市交通委调整防汛防台应急响应级别的指令,立即调整响应级别; 当应急响应条件消失时,我处根据市交通委终止防台风应急响应的指令,立即终止防洪应急响应。 5善后处置 运输保障小组、恢复重建小组组织力量全面开展灾情核定工作,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。 总结评估小组分析事故发生的原因、发展趋势、事故后果,对事件进行全面评估,形成评估报告,并在10日内将评估报告报市处应急领导小组,市处应急领导小组据此报告,提出改进工作的要求。 6 应急保障 6.1 物资、设备保障 各级运管部门、重点运输企业储备一定数量的应急运输车辆,以满足汛期突发事件的应急运输需求。 重点运输企业要合理调配、适度储备各种防汛物资,宁可备而不用,不可用而无备。确保出现险情时,能调得出、用得上迅速投入使用。 6.2 队伍保障 各级运管部门、重点运输企业建立健全防汛抢险队伍,通过演练等手段,提高相关人员的应急处置能力。 7 培训与演练 7.1 教育与培训 市处对本处相关人员开展教育培训。各级运管部门、各运输企业根据各自职责,开展对相关人员的教育培训。 7.2 演练 市处根据平战结合原则,建立演练机制,定期组织实施突发事件应急处置综合演练,提高实战处置能力。 各级运管部门、各运输企业根据各自的实际情况和需要,按照防汛突发事件的级别和处置要求,组织不定期的应急处置演练,以保障应急预案的有效实施,提高应急反应系统的实战能力。 8附则 8.1预案制定 本预案由福州市道路运输管理处制定,由安监科负责解释与组织实施。县、区级运管部门和各运输企业按照本预案的规定履行职责,并制定相应的应急预案。 8.2 预案修订 适时对本预案进行修订,原则上每两年修订一次。 8.3预案实施 本预案自发布之日起实施。 公司道路运输安全应急预案 8为提高我公司危险货物运输事故应急救援处置水平,快速、准确、妥善地应对突发性安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,提高快速反应能力、应急救援能力以及协作战能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境污染和社会危害,根据上级部门的要求,我公司于20xx年11月11日进行了事故应急救援预案的演练。 一、演练的目的 1、通过实战演练,驾驶员工对事故应急救援预案的理解和运用,提高正确使用应急救援器材的实战技能。 2、进一步提高救援人员的现场应急救援处置能力。 3、强化训练在突发事件发生时,事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自救能力。 4、进一步了解重点岗位员工对预案的学习、掌握和应用情况。 5、检查应急救援系统的能力的效率,以及应急救援人员和现场员工在突发事件发生时应急水平和整体协同能力。 6、检查各类物资及装备的配备情况是否能满足应急救援的要求。 二、演练的预定目标 考察在拟定区域的危险货物运输过程中遇到紧急情况或事故发生后,事故报警、应急救援系统的启动、救援人员的集结、现场警戒及人员的疏散、受伤人员的救护、现场抢修抢险、防止火灾及火灾的扑救、应急指挥系统的.临场指挥、事故消除后的现场清理及善后处理等工作是否迅速有效。 三、演练时间、地点及演练内容 时间:20xx年11月11日下午,14:30分开始 地点:承庆源加油站院内 参加人员:承庆源运输车队驾驶员、押运员、安全员 演练内容: 1、事故报告:20xx年11月11号下午14点30分,公司一辆危险品运输车辆加完油运行至加油站外自东向西的公路近200米处时,前面由于修路造成道路交通拥堵,我驾驶员采取了正常的减速制动措施,突然,后面一辆同方向行驶的双排车,由于车速较快,刹车不及,与我车发生追尾。 事故发生后,车辆驾驶员立即打电话报警,并向应急救援办公室报告。 2、启动应急救援预案:下午14:38分,根据现场事故报告情况,应急的指挥部指挥人员立即发出救援指令。由公司安全室值班人员通知各应急救援行动小组,各行动小组分别通知队员准备救援器材,立即赶往事故现场。应急救援总指挥和副总指挥同时向有关部门报告事故情况。 3、队伍集结:下午14:50分,各救援小组携带救援器材,按照预案职责分工,分别赶赴事故现场紧急集结。到现场后,各救援小组分别向总指挥报到,总指挥发布了警戒、疏散、救护、控制等应急救援命令,各小组分头开始救援工作。 4、现场警戒:抢险救护警戒疏散组到达地点后,在距离事发地点100米处设立警戒线,布置警戒人员,除救援人员外,其他人员不得进入警戒区。并根据风向情况,设立疏散撤离方向标志,指引无关人员及车辆迅速撤离事故现场。 5、后勤保障:后勤保障人员到达现场后职责到人,各司其职,有救护人员将伤者转移至安全地点做现场急救处理,视伤情将重症迅速送往就近医院。 6、救援行动:救援人员为防止危险品泄漏,果断采取有效措施,第一时间切断其他危险源,接好消防水龙头对车载罐体喷射雾状水进行冷却处理,在最短的时间内,对车辆碰撞部位进行检查,在确认不会发生次生事故、不会产生严重后果的前提下,进行有序施救和处置。 7、现场清理:救援结束后,总指挥命令现场清理(交通事故处理部门对事故现场进行拍照、取样、测量等工作已经在第一时间进行完毕)清理人员将现场损坏物进行收集,打扫事故现场,清除各种不安全因素。 8、救援结束:现场清理完毕后,各救援小组整理救援器材,整队集合,总指挥对整个救援过程进行评价,宣布救援结束,收队。 四、演练成果 公司从运输安全的实际出发,从演练策划、方案制定、前期准备、组织实施到模拟演练,都进行了具体部署,确定将防止危险品泄漏和预防火灾事故作为重点应急演练的内容,演练主要检验以下几方面: 1、演练应急指挥系统对事故报警、通信联络、应急响应等的规范性、时效性要求。 2、对救护、警戒疏散、灭火、抢修抢险、后续现场监测情理的处理。 3、应急物资、器材的配备情况是否充分适宜。 4、通过演练效果如现场指挥、人员集结、现场救护、物资供应、后勤保障及协同作战的能力方面都得到了很好的检验。 五、演练存在的不足 1、对事故发生后公司应急救援指挥及应急组织响应的速度未能充考察,演练前,各救援小组已经集结。 2、部分应急人员对应急救援预案还不熟悉,在演练时的表现与事故救援实战仍有差距。 3、本次有演练活动中,未体现现场指挥及相关技术人员详细勘察现场及附近周边物料的实际具体情况而临场做也紧急部署。 4、未考察到现场抢险抢修过程中情况发生变化,及时调整方案或应急增援的内容。 5、事故现场及附近人员的疏散和撤离还不够迅速、有序,现场疏散指示标志不明显。 6、各救援组长在现场未能充分发挥各自指挥协调作用。 以上不足之处奖在下次应急预案演练中进行完善。 六、对《危险货物运输应急救援预案》的评估和修改建议 1、本次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理。通过演练,检验了《事故应急救援预案》的实用性和操作性,锻炼了队伍,提高了处置突发事故的能力,圆满完成了预定的演练任务。 2、应急预案中更新应急救援物资信息,对应急物资种类、设备、放地点等信息进行动态管理,确保应急物资调度及时有效。 3、经常性组织公司应急救援人员及广大员工培训和学习《应急预案》活动。 4、对预案中各类事故现场处置方案的可操作性进行完善,增强实战性。 5、本次《演练方案》《应急救援预案》中应急救援组织机构及人员应进行及时调整。 七、事故的报警和接警后的处置程序 1、当发生车辆交通事故后,根据事故的严重程度驾驶员需要做以下工作: ①立即向交警部门(122)、消防部门(119)、急救中心(120)、保险公司(xxxx-xxxxxx;)车队办公室(xxxx-xxxxxxxx)报告, ②保护现场,等待交管部门勘查。 ③查看伤者受伤情况,如果伤者较轻时,可以先做简单伤口处理,如果伤者较重时,等待120急救。 ④驾驶员在上报事故时,要讲清楚事故发生的准确时间、准确地点、事故类型、有无人员受伤、有无发生危险品泄漏等。 2、队长在接到事故报告后,要做好以下几个方面的工作: ①要询问事故发生的时间、地点、有无人员受伤等现场情况。 ②叮嘱驾驶员保护现场,督促向地方有关部门报警支援。 ③向主管经理报告。 3、主管经理在接到报告后,了解清楚事故过程及现场情况后,立即向总指挥报告。 4、总指挥在接到报警后,立即下达启动《交通事故应急救援预案》并向上级有关领导报告。 5、通信联络组在接到预案启动命令后,立即通知其它相关救援组组长,由组长召集人员按照各自的任务分工,领取应急物资并到指定地点集合,准备抢险救援。 6、总指挥对事故的大小,危害的类别做出判断,对救援工作进行安排和要求,各救援小组迅速按各自任务分工展开抢险救援。 7、如果事态扩大,立即申请支援(甲方救援队或地方医院、交警、消防、公安等部门),扩大应急响应,直到事态得到控制。 8、如果事态得到控制,由总指挥下达应急响应解除,清理现场,调查评估、恢复生产,对伤亡人员进行安抚、慰问、稳定思想等善后工作,消防各种不安全因素。 公司道路运输安全应急预案 9为认真贯彻执行“安全安一、预防为主”的方针,有效地防范和快速处置危险货物运输事故,切实保障人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国道路运输条例》及国家有关法律、法规的规定,根据本公司产品运输特点,特制定本预案。 一、适用范围 凡道路危险货物运输、装卸过程中发生事故或自然灾害造成危险货物泄漏,可能引起人员伤亡、财产损毁和环境污染的,适用于本预案。 二、组织领导 公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。 组长:由总经理担任,副组长:由分管副总经理担任,成员:由公司车队、办公室及安全主管负责人担任。公司安全主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。其职责:及时听取事故情况报告,立即召集领导小组成员研究制定处置对策,并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。 三、事故报告制度 (一)道路危险货物运输事故发生后,事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外,必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告安全主管或办公室。安全主管或办公室接到危险货物运输事故,6小时内书面将所发生的事故情况向所属地道路管部门报告;在接到危险货物运输事故后2小时内按照事故报告内容,将所发生的事故情况,分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。 (二)事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报安全主管,事故书面报告的主要内容有: 1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等; 2、事故发生的`简要经过,伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况; 3、事故发生的初步原因; 4、事故发生后采取的措施及事故控制情况; 5、事故报告单位及联系电话。 (三)事故现场情况发生变化,伤亡人员数量发生变化时,事故发生单位应及时补报。 四、现场处置程序 (一)事故发生单位在接到危险货物运输事故报告后,应立即组织人员和相应的救助设备和工具赶赴现场,并保护好现场,协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。 (二)事故发生单位要想方设法抢救伤员,积极采取措施,及时控制危险源,防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加,努力把事故损失降到最低限度。 (三)安全主管或办公室在接到发生危险货物运输事故后,应及时组织力量,赶赴事故现场救援,事故情况初步调查和事故的应急善后工作。 五、事故处理制度 (一)危险货物运输事故发生后,公司应成立由车队、安全负责人、办公室组成的事故调查小组,负责对事故的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见,报总经理室。 (二)危险货物运输事故经过调查核实后,除交警、安监、公管、消防等部门按法律法规已结案处理外,企业应对事故发生单位责任人和直接责任人视事故损失、责任,按有关规定作出相应处理。 (三)危险货物运输事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的,按照事故行政责任追究规定,对有关单位负责人和直接责任人给予处分,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。 本预案未尽事宜,按照有关法律法规和规章制度执行。本预案自发文之日起施行。 公司道路运输安全应急预案 10为切实做好春运应急保障工作,及时妥善处置春运期间突发性事件,营造安全、有序、畅通的春运环境,确保春运工作顺利进行。现结合交通运输工作实际,制定本应急预案。 一、工作原则 按照“安全第一,保障有力、安全便捷、服务至上”的要求,坚持“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的原则,针对春运期间可能出现突发客流高峰,重大交通事故,大雪、大雾、冰冻等极端天气造成路阻、严重滞客等紧急情况,各单位要从大局出发,服从统一安排,以最快速度,尽最大努力,妥善进行处置,消除突发事件,及时疏散旅客,确保春运工作安全、平稳、有序进行。 二、应急机构 为及时处置春运突发事件,成立春运工作应急处置领导小组。具体负责春运期间应急管理工作。 组长: 副组长: 成员: 应急领导小组办公室设在运管所,张连文兼任办公室主任,负责督促检查各单位春运应急管理工作,协调处理各种突发事件。各成员单位要分别成立相应的应急工作机构,及时处理职责范围内突出事件。 三、领导小组主要职责 (一)负责《春运突发事件应急预案》的启动,指挥、协调相关部门开展工作。 (二)研究制定春运突发重大事故应急处置以及紧急运输保障措施。 (三)研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。 (四)研究制定恶劣天气、人为破坏、交通事故造成交通应急处置对策和措施。 (五)接受上级应急指挥部指令,向上级应急领导小组报送交通部门重大突发事件处置情况。 四、应急处置 (一)局办公室:及时传达、报送春运期间各类突发事件信息,组织应急会议、拟办应急文件,协调应急后勤保障、督办应急处置方案、措施落实工作。 (二)县道路运输管理所:负责突发应急事件处置运输保障。根据应急方案中的客货运输保障任务,及时调配客货运输车辆,组织、维护运输秩序,满足各类突发事件处置运输需要。 (三)县公路管理段:负责辖养道路抢修,清楚现场路障,开通应急迂回通道,确保应急道路畅通,维护应急道路、现场秩序。 (四)客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。 五、工作要求 (一)统一思想认识,切实加强春运应急工作的组织领导。各单位务必高度重视,统一思想认识,健全组织机构,明确工作职责,制定春运工作应急方案,认真组织,科学谋划,确保春运工作有条不紊进行。 (二)健全完善应急处置管理制度。各单位应建立健全突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布突发事件报告电话,保证突发事件应急信息畅通。认真落实值班责任,实行“谁值班、谁负责;谁管理、谁负责”的制度,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时的开展工作。 (三)严肃工作纪律,确保春运各项工作有序开展。接到应急任务安排的`单位必须无条件执行,对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位领导、直接负责人将依法处理;对执行任务中因工作不力或措施不当,贻误时机,未能及时完成任务的单位领导和责任人将依法依规严肃处理。 公司道路运输安全应急预案 11为了切实做好我镇20xx年春运道路交通安全管理工作,保障国家财产和人民生命财产安全,为道路交通安全提供保障,将春运道路交通安全事故损失降到最低限度,特制定本预案。 一、指导思想 以科学发展观指导春运工作全局,按照“安全第一,以人为本”的方针和“以防为主,全力抢险”的原则,提高处置交通事故快速反应和应急能力,最大限度减少事故造成的损失。 二、工作原则 以人为本,群防群治;预防为主,有效控制;统一指挥,快速反应;分级负责,属地管理;区分性质,妥善处置。 三、组织机构 镇成立春运道路交通安全处置应急指挥部。 指挥长:林修东(镇党委副书记、镇长) 副指挥长:刘兆武(镇党委副书记) 何克旺(镇二级主任科员) 郭建新(镇人武部部长) 曾呈龙(磻溪派出所所长) 张君源(镇政府副镇长) 成员:曹素素(镇党政办主任) 池昌峰(镇道安办主任) 丁迪云(镇安环办主任) 黄宗镜(镇综治办副主任) 兰家喜(镇农技站站长) 雷朝期(镇民政办主任) 陈睿(磻溪派出所干警) 指挥部下设办公室,由池昌峰同志任办公室主任。办公地点在镇道安办,电话:7399131。 为把春运道路交通安全应急处置工作落到实处,决定组建三个应急队,队员52人。 1、抢险队(25人) 队长:陈乃蝶 副队长:夏小平 队员:镇消防应急队队员,涉及的村干部和群众5人。 联络员陈乃蝶 2、医疗救护队(16人) 队长:王良奎 副队长:林续基 队员:磻溪镇卫生院医务人员8人,涉及的村(场)干部和群众5人。 联络员:王良奎 3、后勤保障队(11人) 队长:曹素素 队员:党政办工作人员5人,涉及的村(场)干部和群众5人。 联络员:曹素素 四、明确职责,落实责任 1、春运道路交通安全应急处置由指挥部统一指挥、调度,各单位必须坚决服从指挥部的'统一指挥,确保上下一心,政令畅通。 2、交通安全抢险队具体负责抢险工作,负责公路、桥梁、涵洞的防护和修复,一旦险情发生,要组织一切技术力量进行抢修,确保道路畅通、顺利、安全。各单位抽调的抢险队员,必须思想过硬,作风优良,身体健康,有勇于献身精神。对抽调的人员要集中学习预案,反复演练,提高他们对此项工作重要性和必要性的认识,一旦发生险情,按上级的要求召之即来,来之能战,战之能胜。 3、后勤保障队和运输队主要负责抢险工作中的后勤物资供应及车辆的调度,确保抢险工作的需要。 五、抢险措施 1、抢险值班。实行24小时值班制,分管领导带班,值班电话24小时畅通 2、抢险预警。一旦发生险情,立即采用电话、会议等多种形式预报险情,人员(物质)撤离路线,向相关单位及人员通报。 3、险情报告。各单位要加强险情的观测上报工作。险情发生后15分钟内将险情情况报镇交通安全处置应急指挥部或者磻溪派出所,保持联络,以便准确掌握灾情损失和抢险情况。 4、集结出发:各单位接到指挥部通知后,按预案实施,必须在20分钟内到达指定地点。 对在春运道路交通事故抢险中有突出表现的人员进行表彰,对影响抢险工作的相关人员进行加重处罚,并移送司法机关追加相关责任。 公司道路运输安全应急预案 12为切实做好我乡交通安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,保障国家财产和人民生命财产安全,将交通安全事故损失降到最低限度,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规规定,现结合我乡实际,特制定本预案。 一、指导思想 按照“安全第一,预防为主”的方针和“以防为主,全力抢险”的原则,提高交通安全事故快速反应和应急能力,最大限度减少事故造成的损失。 二、工作原则 以人为本,群防群治;预防为主,有效控制;统一指挥,快速反应;分级负责,属地管理;区分性质,妥善处置。 三、适用范围 本预案适用于我乡行政辖区范围内可能发生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性质特别严重、产生重大影响和需要及时报告的其他交通事故应急救援工作,包括: (一)特大道路交通事故; (二)涉外交通事故。 四、组织机构和职责任务 经乡党委、政府研究,决定成立石龙坝乡特大交通安全事故应急救援指挥部。总指挥长由乡长担任,如有特殊情况乡长不能到位时,由分管领导代任。副总指挥长由分管领导和交警中队队长担任。成员由乡各站办所、交警中队、派出所、保险站、财政所、卫生院、供电所、各村党总(支)部等负责人组成。指挥部下设办公室在乡交警中队,办公室主任由交警中队队长担任,副主任由公路站、农机站负责人担任。以上人员若有变动,由相应职务的人员补充并作调整。应急救援总指挥部职责: (一)组织有关单位快速制定应急救援预案,并按照职能职责要求迅速开展救援救灾工作,力争将损失降到最低限度。 (二)根据事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 (三)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故妥善处置后应及时归还或者按规定给予补偿。 (四)根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作。 (五)积极向上级部门上报事故情况,配合上级部门进行事故的调查处理工作。 (六)做好维护社会秩序稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。 (七)适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。通讯报道稿件必须经有关指挥长审定后方可向公众发布。 成员单位职责: (一)乡党政办、经济发展办参与安全事故救援指挥和协调工作,制定事故救援方案,负责召集相关成员单位参加抢险救援工作,牵头负责专家顾问组,提供特大事故应急救援的技术支持。 (二)派出所、交警中队负责特大道路交通事故的现场补救及应急处置工作,加强事故区域的'警戒和交通管制,组织有关人员的紧急疏散、撤离,确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份、住址,对事故直接责任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人员进行追捕,并牵头负责特大道路交通事故调查组的调查工作。 (三)乡应急办积极配合上级部门负责特大交通事故应急救援物资运输工作,及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场,组织客运车辆参与对事故中受伤人员的抢救、治疗、运送,参加客运车辆发生的特大交通事故的安置、善后处理及相关事故调查处理工作。 (四)乡农机站牵头召集拖拉机、农用车、农业机械发生的特大交通事故的应急救援工作,组织人员参与事故调查,提供肇事车辆技术支持和评估、鉴定,参加特大交通事故调查处理。 公司道路运输安全应急预案 13一、指导思想 坚持统一领导、统一指挥、分工负责、协调配合的方针,遵循预防为主、统筹兼顾、确保重点的原则,春运期间发生重大旅游安全事故(险情)后,按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则,在县文体和旅游局领导指挥下,在县春运领导小组指导下,迅速启动此预案。 二、适用范围 本预案适用于我县春运期间文体和旅游行业内发生的重大旅游安全事故或其他性质严重、影响重大的旅游安全事故的应急救援。确定重大旅游安全事故的具体标准,按照《旅游安全管理暂行办法实施细则》和《重大旅游安全事故处理程序试行办法》等规定执行。 三、组织领导 成立xx县文体和旅游局春运安全事故应急救援指挥部。应急指挥部的`职责是:负责xx县文体和旅游春运安全事故应急救援预案的修订和实施;负责指导文体和旅游企业xx立健全事故救援预案,并督促演练;发生重大文体和旅游安全事故时,负责指挥、协调事故应急救援和善后处理,并及时向上级报告情况。 四、重大事故救援分工 xx县文体和旅游局春运工作应急救援指挥部下设办公室和若干小组,分工处理有关应急处理工作。 1、应急救援办公室,由局办公室人员组成,负责紧急事故的组织协调、指令传达、信息处理和后勤保障等工作。 2、现场救援小组,由局值班领导任组长,春运领导办公室人员配合,负责事故现场的紧急救援、协调处理等工作。 3、事故调查小组,由分管安全工作的局领导任组长,负责指挥协调事故现场施救、事故情况的调查、处理和善后工作。 五、春运工作应急救援工作遵循原则 1、及时报告。在本县范围内春运期间一旦发生重大文体和旅游安全事故,事故单位应以最快捷的方式,立即向事故发生地文体和旅游行政管理部门报告;县文体和旅游局接报后,应迅速核实情况,立即报告分管副局长、局长,并按规定报告县春运工作领导小组办公室等有关部门。 2、紧急救援。确认本县范围内发生重大文体和旅游安全事故的消息后,应急救援指挥部立即进入应急处理工作状态,以最快捷的时间赶赴事故现场,展开抢险救援行动。 3、依序替补。应急救援指挥部及办公室、各小组负责人因故缺位时,由副职领导按序替补到位,防止出现指挥中断、秩序混乱等现象。 4、保护现场。重大安全事故发生后,事故单位和现场的群众有严格保护事故现场的责任和义务。因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品外,应妥善做好取证、记录、标志等工作。 六、工作要求 1、各涉文体和旅游企事业单位应针对春运期间的工作特点,xx立健全重大事故应急预案并加强演练,应急救援队伍必须保证人员数量足够、技术业务熟练、装备设施齐全,并组织演练,关键时刻能及时高度到位,发挥应有作用。 2、有关重大文体和旅游安全事故的信息披露和抢险救援工作的报道,由县文体和旅游局协调相关部门进行报道。 3、各涉文体和旅游企事业单位应结合自身实际情况,制定相应的重大文体和旅游安全事故应急救援预案,报县文体和旅游局备案。 4、本预案自颁布之日起实施。 公司道路运输安全应急预案 1420xx年汛期将至,为应对汛期期间可能出现的各类突发事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求,切实做好各项防汛抗洪工作。结合我区道路运输工作实际,特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于汛期(5月1日至9月30日)期间雷雨暴风等恶劣天气增多时,引发中小洪水频发,公路易发生水毁塌方,影响车辆运输安全。因此,各企业务必高度重视,切实加强组织领导,确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。 二、周密部署,做好防汛准备 区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则,做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际,周密部署,精心准备,修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情,快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。 三、应急工作领导小组 略 四、工作职责 (一)领导小组职责: 1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动,处置重大突发事件。 2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。 3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况,传达和执行上级的决定。 4、督促、检查汛期应急预案执行情况。 (二)成员单位职责: 1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理,保证车辆能够随时投入抢险,并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训,提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。 2、维修企业要成立专门的抢修队伍,备齐必要的设备和配件,确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。 3、要根据“三把关一监督”的职能职责,客运汽车站严格执行“五不出站”,特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。 (三)在发生重特大交通事故时 1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场,组织救援和开展善后处理工作。 2、根据现场情况,按照"先重伤,后轻伤"的'原则,及时组织现场施救,安排车辆运送伤员,就近医院抢救,最大限度减小损失,尽快恢复运输正常秩序。 3、客运企业要组织应急储备车辆,进入紧急状态,随时听候调遣。 4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。 五、相关要求 (一)汛期应急工作实行行政领导负责制,各成员单位“一把手”负第一责任,要层层建立汛期工作责任制,一级对一级负责。 (二)各成员单位都要认真履行各自的工作职责,服从统一指挥,积极配合其他相关单位做好工作,协同作战,形成合力,确保一旦发生险情,能立即投入抢险工作。 (三)事故发生后,各单位必须按规定及时上报,事故上报应对事故发生的单位、地点、危害程度、损失情况以及伤亡情况,准确详实上报,切忌误报、错报。凡事故发生后不按规定时间及时上报的,将依据有关规定追究其单位领导的责任。 (四)保障信息畅通。设立“汛期”值班电话,严格值班制度,当班人员必须做好记录,确保24小时个人电话畅通,及时准确传递防汛信息。 公司道路运输安全应急预案 15一、组织机构和职责 (一)组织机构 镇春运交通安全应急工作组负责春运交通安全应急工作的组织领导。成立由镇长罗胜华同志担任镇春运交通安全工作领导小组组长,成员有徐德仁、韩萍、陈晓飞、许小春、余斌、黎晓林、曾澎发、成新福、钟旺、刘华美、胡海龙、黄小勇、郭俊仁。领导小组下设办公室,负责春运交通安全应急工作的日常工作及负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。 (二)主要职责 镇春运交通安全应急工作各成员单位负责春运应急工作的具体实施,具体职责分工如下: 镇春运交通安全应急领导小组办公室负责应急预案的启动、指挥、协调,督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。 各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导,及时向乡春运交通安全应急工作,报告信息,协调组织对滞留人员的安置和救助工作。 派出所。负责维护客运站区域的治安管理,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。 交警中队。负责客运站及周边道路的交通疏导,管制进出客运站的各种车辆,严厉打击车匪路霸、扰乱了交通秩序等行为,严厉打击无牌无照酒驾行为。在实施应急预案的情况下,做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。 镇城管大队。负责集镇街道的整治,对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止,规范集镇秩序,保障集镇的畅通。 党建办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的'指令后,及时发布相关春运动态,引导旅客理性出行;充分发挥宣传引导和舆论监督作用,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。 五云卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量;做好各类流行疾病的防疫工作;接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;做好伤员救护工作;做好突发公共卫生事件的预防和救治工作,负责客运站的消毒和防疫工作。 民政所。负责安排好贫困地区群众生活,做好集镇中尤其是各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。 五云中、小学校。负责加强学生安全教育和校车安全监管,妥善做好学生寒假归家返校工作,安排一定的场地作为应急安置点。 二、应急响应行动 (一)当因交通状况导致旅客大量滞留,客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时,采取如下应急措施: 1、客运站立即向镇春运交通安全办报告,并立即实施本单位应急,镇春运交通安全办加强24小时值班,各成员单位随时待命,并定时向县交通局汇报情况。 2、镇春运交通安全办组织力量指挥旅客向指定场所疏散,协调有关部门维护现场秩序,对车站地区及各进出道路实行交通管制。 3、镇春运办负责调配公路应急运力,紧急疏运滞留旅客。 (二)发生群体性骚乱事件情况时: 1、如运输长时间受阻,滞留旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并要立即向镇春运办报告,由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交县有关部门审查处理。 2、当出现不法分子趁乱进行违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。 三、责任追究 执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令,对执行上级命令不坚决,因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人,要依法依规严肃处理。 四、附则 本预案自发布之日起实施。 公司道路运输安全应急预案 161、总则 1.1编制目的 建立健全道路运输突发事件应急机制,高效、有序组织必需的应急运力,保障妥善处理各类道路运输突发事件,维护社会稳定。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《湖南省道路运输条例》、交通运输部《道路运输突发事件应急预案》、《湖南省突发事件总体应急预案》、《湖南省交通运输突发事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。 1.3适用范围 本预案适用于本省行政区域道路运输突发事件的防范和应急处置。 1.4工作原则 以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;快速反应,运转高效。 2、应急指挥体系及职责 2.1应急指挥机构 省交通运输厅设立湖南省道路运输突发事件应急指挥部(以下简称应急指挥部),由省交通运输厅厅长任指挥长,分管副厅长、省道路运输管理局局长任副指挥长,厅运输处、厅安全监督处主要负责人及省道路运输管理局分管负责人、相关部门负责人为指挥部成员。应急指挥部办公室设在省道路运输管理局,由省道路运输管理局局长兼任办公室主任。 2.2应急指挥机构职责 2.2.1应急指挥部 统一指挥、协调全省道路运输突发事件和相关突发事件处置工作;组织实施本预案,并根据道路运输突发事件的发展趋势,及时调整应急行动或适时宣布应急结束;负责评估、报告和通报道路运输突发事件;做好道路运输突发事件的信息发布工作;组织应急演练和其他相关重大事项。 2.2.2应急指挥部办公室 贯彻落实省道路运输应急指挥部的各项工作部署;制定道路运输突发事件的应急处置工作程序和工作细则;检查督促相关部门(单位)和市(州)、县(市、区)运管机构落实道路运输突发事件的各项应急处置工作,及时有效地控制事态发展,防止事态蔓延;负责受理、核实、报告道路运输突发事件信息;承办省道路运输应急指挥部的指令下达、记录和督查以及预案执行情况的收集、汇总和上报等工作。 2.2.3现场指挥机构 湖南省道路运输交通突发事件应急现场指挥机构由事发地政府、交通运输主管部门或责任单位负责成立现场应急指挥部。 3、监测预警与信息报告 3.1预防预警信息 向以下部门联动获取信息:各级道路运输突发事件应急指挥机构、气象、公安、经济和信息、商务、国土资源、水利、地震、卫生等部门,以及公众举报和反映可能发生道路运输突发事件的信息。 3.2预防预警行动 各级运管机构有关人员应注意接收预警信息,根据不同预警级别,采取相应的防范措施。各级道路运输突发事件应急指挥机构,应根据预警信息,有针对性地做好应急准备。 3.3预警支持系统 3.3.1建立全省道路运输突发事件应急处置信息网络。开展道路运输、客货运站和危险化学品贮运情况等方面调查,掌握地区分布情况和动态,做好运输生产工作。 3.3.2建立资源数据库。对道路运输突发事件应急指挥机构体系,应急人员、队伍、车辆、设施设备等进行有效管理,以便各级应急指挥机构能随时掌握、调阅、检查这些资源的地点、数量、性能、状态等信息情况。 3.4信息报告 3.4.1报告程序 值班员值班发现或接到道路运输突发事件报告时,及时与事发地有关部门联系,迅速确认突发事件性质和等级,并向上级应急机构报告。 3.4.2报告内容 应急情况报告应快捷、准确、直报、续报。突发事件快报及续报应当包括以下内容: (1)事件单位的名称、负责人、联系电话和地址; (2)事件发生的时间、地点; (3)事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失; (4)事件的简要经过,已采取的措施; (5)其他需上报的有关事项。 4、应急响应 4.1事件分级 道路运输突发事件按其可控性、严重程度和影响范围,分为一般道路运输突发事件(Ⅳ级)、较大道路运输突发事件(Ш级)、重大道路运输突发事件(Ⅱ级)、特别重大道路运输突发事件(Ⅰ级)四级。 4.1.1一般道路运输突发事件(Ⅳ级) 可能发生下列情况之一的: (1)道路客、货运输站场发生一次1人及以上、3人以下死亡,或者造成直接经济损失1000万元以下的; (2)剧毒品运输泄漏可能造成直接经济损失1000万元以下,或严重影响人民群众生产生活的; (3)因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起抢购和市场混乱事件,急需县级交通主管部门组织实施紧急物资运输的。 (4)需要发出道路运输Ⅳ级预警的其他特殊情况。 4.1.2较大道路运输突发事件(Ⅲ级) 可能发生下列情况之一的: (1)市内两个及以上县(市、区)已同时启动Ⅳ级应急响应的; (2)道路客、货运输站场发生一次3人及以上、10人以下死亡,或者造成直接经济损失1000万元及以上、5000万元以下的; (3)剧毒品运输泄漏可能造成直接经济损失1000万元及以上、5000万元以下,或严重影响人民群众生产生活的; (4)因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起抢购和市场混乱事件,急需市级交通主管部门组织实施紧急物资运输。 (5)需要发出道路运输Ⅲ级预警的其他特殊情况。 4.1.3重大道路运输突发事件(Ⅱ级) 可能发生下列情况之一的: (1)省内两个及以上市(州)已同时启动Ш级应急响应的; (2)重要城市人口密集地区4.0级及以上地震级;或者震级未达到上述标准但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大财产损失或严重影响的; (3)道路客、货运输站场发生一次10人及以上、30人以下死亡,或者造成直接经济损失5000万元及以上、1亿元以下的; (4)剧毒品运输泄漏可能造成直接经济损失5000万元及以上、1亿元以下,或严重影响人民群众生产生活的; (5)因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起抢购和市场混乱事件,急需省级交通主管部门组织实施紧急物资运输; (6)其他需要发出道路运输Ⅱ级预警的特殊情况。 4.1.4特别重大道路运输突发事件(Ⅰ级) 可能发生下列情况之一的: (1)国家防汛抗旱应急预案、国家处置破坏性地震应急预案等国家专项应急预案发布Ⅰ级预警响应时; (2)大中城市或人口密集地区发生6.5级及以上地震,造成30人及以上死亡(失踪),或造成直接经济损失1亿元及以上的; (3)道路客、货运输站场发生严重威胁群众生命财产安全事故,造成30人及以上死亡(失踪),或危及50人及以上生命安全的; (4)剧毒品运输泄漏可能造成道路环境污染和生态破坏使区域生态功能丧失,对相关地区正常生产、生活可能造成重大影响、重大人员伤亡和巨大经济损失,或濒危物种生存环境遭到严重破坏; (5)影响大,波及范围广,涉及人数多,出现大量病人或多便死亡病例,影响和危害严重的公共卫生事件; (6)因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起抢购和市场混乱事件,急需交通部负责组织实施国家紧急物资运输; (7)需要发出道路运输Ⅰ级预警的其他特殊情况。 4.2分级响应 4.2.1Ⅳ级响应 一般道路运输突发事件发生后,县(市、区)道路运输突发事件应急指挥机构立即启动Ⅳ级响应,并组织实施应急工作,同时将有关情况报告市(州)道路运输突发事件应急指挥机构。 4.2.2Ш级响应 较大道路运输突发事件发生后,市(州)道路运输突发事件应急指挥机构立即启动Ш级响应,并组织实施应急工作,同时将有关情况报告省道路运输突发事件应急指挥机构。 4.2.3Ⅱ级响应 重大道路运输突发事件发生后,省道路运输突发事件应急指挥机构立即启动Ⅱ级响应,并组织实施应急工作,同时将有关情况报告省人民政府和国家级道路运输突发事件应急指挥机构。 4.2.4Ⅰ级响应 发生特别重大道路运输突发事件后,省道路运输突发事件应急指挥机构立即向省人民政府和国家级道路运输突发事件应急指挥机构报告情况,并提请国家级道路运输突发事件应急指挥机构启动Ⅰ级响应。省道路运输突发事件应急指挥机构在国家级道路运输突发事件应急指挥机构的指导下进行应急工作。 4.3应急处置 省道路运输应急指挥部应快速反应,迅速行动,启动有关道路运输的应急方案,保障物资、旅客的`及时运输,为处置各类突发事件提供公路运输保障。根据突发事件状况,组织人员赶赴现场,指导和帮助做好道路运输突发事件应急处置。 4.4信息发布 道路运输突发事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。按照有关规定,做好信息发布工作。 4.5应急结束 道路运输突发事件应急结束应同时具备如下条件:道路运输应急任务完成;现场抢救活动(包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等)已经结束;道路运输突发事件所造成的大规模污染损害基本得到控制和消除;受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。 确定符合应急结束条件后,由启动应急响应的机构及时研究决定终止应急响应。 5、善后工作 5.1善后处置 道路运输突发事件发生后,道路运输管理部门在当地人民政府领导、组织下开展有关工作。 征用物资、运输车辆的补偿,按国家相关法律法规给予补偿。 5.2调查评估 道路运输突发事件应急结束后,省道路运输应急指挥部办公室会同事发地道路运输管理机构对道路运输突发事件成因、应急处置措施等方面进行调查分析,编写《道路运输突发事件总结评估报告》,通过总结评估,找出预警和处置环节中的经验和教训,逐步完善应急机制,提高预警和应急处置能力。对责任事故,事发单位应找出管理上的漏洞和不足,提高管理水平,避免类似事件再次发生。 6、应急保障 6.1人力保障 根据车辆数量和国家有关规定,配备专门技术人员、驾驶人员。道路运输人员一般由驾驶员、押运安全员和带队负责人员组成。驾驶人员应具有驾驶相应车辆的从业资格证。 6.2财力保障 道路运输应急资金根据有关规定,由各级财政部门按照分级负担原则予以承担和保障。 6.3通信保障 各级道路运输突发事件应急指挥机构和道路运输管理机构及运输企业应配置专用电话,电话同步录音装置、传真机、电脑、互联网终端,充分利用现有通信资源,当现有通信能力不能满足需求时,应启动备用通信系统,保障通信联络畅通。 6.4交通运输保障 各级道路运输突发事件应急指挥机构应按标准,配备车辆运力,建立省、市、县三级运输应急保障数据库,确定保障车辆的提供单位、数量、驾驶员名册等。车辆应保持良好的技术状况。应急储备运力单位、运力数量、类型及人员数量应逐级报备。 7、监督管理 7.1宣传、培训与演练 道路运输管理机构和道路运输突发事件应急指挥机构应加大道路运输突发事件应急法律、法规和应对常识的宣传,加强道路运输管理工作人员、应急处置专业队伍的业务培训,促使其熟练掌握道路运输突发事件应急处置的知识和技能。 各级道路运输突发事件应急指挥机构应定期和不定期地组织道路运输突发事件应急预案的演练,提高实战能力。 7.2责任追究 对玩忽职守且造成重大损失的,有关部门(单位)要依法给予责任人行政处分,违反法律的,依法追究法律责任。 8、附则 8.1预案管理与更新 省交通运输厅根据情况变化,对本预案进行修订完善。 8.2预案制定与实施 本预案由湖南省交通运输厅制定,自印发之日起施行。 |
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