标题 | 青少年项目绩效评估报告 |
范文 | 青少年项目绩效评估报告范文(精选5篇) 在经济发展迅速的今天,报告与我们的生活紧密相连,报告成为了一种新兴产业。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编为大家整理的青少年项目绩效评估报告范文(精选5篇),希望能够帮助到大家。 青少年项目绩效评估报告1一、基本情况 (一)项目概况 根据团州委关于2021年度预算的批复以及财政下达的2021年度项目经费预算,州青少年宫2021年共有2个项目,分别为:红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目、执收成本专项补助经费项目。 (二)项目绩效目标 1. 红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目绩效总目标:紧紧围绕党政中心工作大局,负责管理好整栋办公楼的物业、安保、水电、绿化、卫生、网络、通讯等,让各项日常工作能有序运行,给广大青少年营造一个安全良好舒心的校外学习环境。阶段性目标是:管理好州青少年宫整栋办公楼的物业、安保、水电、绿化、保洁、网络通信、消防安全等,确保州青少年宫整栋楼供电、供水和网络正常,内部公共区域的卫生整洁。 2. 执收成本专项补助经费项目绩效总目标是:弘扬和培育社会主义核心价值观,按照州委对青少年工作“活动品牌化,品牌系列化,系列个性化”的要求,立足于完善培训项目和活动品牌建设,以服务青少年成长成才成功为宗旨,以培训为主线,以活动为载体,以公益职能为根本,明确目标、狠抓落实。负责管理好整栋办公楼的物业、安保、水电、绿化、卫生、网络、通信等,让各项日常工作能有序运行,提供安全良好的办公环境。努力创新培训形式和活动载体,丰富红河州青少年各类文体活动,培养青少年良好品德、磨练青少年坚强意志、促进青少年全面发展。阶段性目标是:保障红河州青少年宫管理维护基本支出,确保州青少年宫整栋楼供电、供水和网络正常,内部公共区域的卫生整洁,给广大青少年营造一个安全良好舒心的校外学习环境。开展全州青少年校外活动和比赛,开展各种教育培训工作,促进青少年全面发展,发现培养青少年优秀人才。 (三)项目组织管理情况 1. 项目实施主体 红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目和执收成本专项补助经费项目由红河州青少年宫具体实施并负责资金管理的具体责任。 2. 项目保障措施 我单位项目资金使用及管理严格按照《红河州青少年宫财务管理制度》《红河州青少年宫活动费管理办法》《红河州青少年宫领导班子议事规则和决策制度》《红河州青少年宫财务报账制度》《红河州青少年宫培训项目合作机构管理办法》《红河州青少年宫办公室管理制度》等管理制度执行。全面加强项目资金的分配、拨付与监管,严把资金拨付、使用、审批、支付关,确保财政专项资金安全、高效运行。 二、绩效评价工作开展情况 (一)绩效评价目的、对象和范围 一是本次自评的目的是通过评价本单位2021年度财政资金预算支出的绩效状况,为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本单位支出管理的责任,加强财政资金管理、合理、规范、有效使用财政资金,以达到改进预算管理,优化资源配置、控制节约成本、提高财政资金使用效益、更好地发挥青少年宫的工作职能,为青少年校外教育培训基地保驾护航。二是绩效评价对象和范围是2021年度财政预算安排的所有项目进行绩效自评,以资金安排使用和预算绩效管理情况为重点。 (二)绩效自评原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准、评价抽样等 1. 绩效自评原则 ①对2021年度所有项目支出(包括上级转移支付安排的项目)开展绩效自评,确保项目支出绩效自评全覆盖。 ②履行部门主体责任。组织本单位及所属预算单位财政资金的绩效自评工作,并加强自评结果审核和应用。 ③确保评价真实客观。绩效评价要实事求是,确保数据准确、结果客观。 2. 绩效自评依据 ①《红河州财政局关于印发2019年度红河州预算绩效管理考核办法的通知》(红财绩发〔2019〕3号); ②《红河州财政局关于印发<红河州全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》(红财发〔2020〕27号); ③《红河州财政局关于做好2020年度预算绩效管理工作及下达绩效公用经费有关事项的通知》(红财绩发〔2020〕2 号); ④《红河州财政局关于印发<红河州州级项目支出绩效评价管理办法>的通知》(红财绩发〔2020〕12号); ⑤《红河州财政局关于开展2022年州级绩效评价工作的通知》(红财绩发〔2022〕2号); ⑥红河州青少年宫2021年年度工作报告; ⑦红河州青少年宫2021年决算材料; ⑧其他相关依据文件。 3. 绩效自评评价指标体系 部门项目支出绩效评价指标体系“一级、二级、三级指标”,一级指标分为预算执行、产出、效益、满意度四个方面,二级指标分为数量指标、质量指标、社会效益指标、服务对象满意度指标四个方面,三级指标分为绩效目标合理性、绩效指标明确性及产出效果等方面。 4. 绩效评价方法 本次绩效评价采用定量与定性相结合、审阅自评相结合,对收集的相关资料、各种数据,在归集、整理、分析的基础上,运用资料审阅法、比较法等,系统、科学地反映综合绩效情况,具体评价方法为: ①资料审阅。绩效评价工作小组对资料进行认真审阅,核实工作是否按要求完成,评价完成的质量和效果。检查资金到位情况,资金拨付、支出情况,相关会计制度执行情况,是否存在违规现象,对项目执行情况、资金拨付执行情况、资金使用规范情况、主要项目内容完成情况的检查。 ②比较法。通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。 依据下达的预算,对照红河州青少年宫2021年实际完成内容,评价实际实施内容与批复预算的完成情况;依据相关政策文件,评价项目是否按照项目管理办法等文件执行;依据项目资金计划文件和凭证,评价项目资金下拨、到位及使用情况;将项目绩效目标与实施结果对比分析,判断项目目标的实现情况;将项目预期效益与实施效果数据对比分析,评价项目预期效益实现程度。 ③公众问卷调查法。通过公众问卷调查及抽样调查等对项目实施效果进行评判,评价绩效目标实现程度。 5. 绩效评价标准 主要采取定性与定量相结合的评分标准。定性标准采用两段评分法和分段评分法,定量标准主要针对项目完成情况按百分比计算得分。 ①红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目预算执行情况10分;产出指标50分,其中数量指标20分、质量指标20分、时效指标10分;效益指标30分,其中社会效益指标20分、可持续影响指标10分;满意度指标10分,其中服务对象满意度指标10分,共计100分,评定等级标准为优≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。 ②执收成本专项补助经费项目预算执行情况10分;产出指标50分,其中数量指标50分;效益指标30分,其中社会效益指标30分;满意度指标10分,其中服务对象满意度指标10分,共计100分,评定等级标准为优≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。 6. 绩效评价抽样 2021年红河州青少年宫项目资金为红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目和执收成本专项补助经费项目,由红河州青少年宫组织管理及使用,对单位所有资金进行了抽查。项目支出抽查金额比例为100%。 (三)绩效评价工作过程 根据财政局相关文件要求,本单位制定了部门项目支出绩效目标和评价指标。绩效评价工作如下:1.核实数据。对2021年度部门项目支出数据的准确性,真实性进行核实,将2021年度和2020年度部门项目支出情况进行比较分析。2.发放调查问卷。对部门履行职责情况的公众满意度向服务对象进行调查。3.归纳汇总。对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析,归纳汇总。4.根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。5.形成绩效评价自评报告。 三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表) (一)绩效评价综合结论 根据项目实施情况,对照绩效评价评分标准,对项目的各项指标进行评价打分,红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目绩效自评为98分,评定等级为“优≧90分”。执收成本专项补助经费项目绩效自评为95.99分,评定等级为“优≧90分”。 (二)绩效目标实现情况 1. 产出指标的实现程度 ①红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目产出指标的实现程度:青少年宫已开10个特色培训;科技馆周末正常免费开放。完成预期数量指标场馆开放面积≥1415目标;场馆日均开放时间为8:00—22:00,完成预期质量指标日均开放时长≥8的目标;因为青少年宫楼顶、防雷等设施的存在安全隐患的地方进行全面整改维修工程9月底完成招投标,10月开工修缮,12月底完工,截至9月30日只完成预算执行支出进度47.83%,未完成预算执行支出进度9月30日前≥80%;截至11月30日预算执行支出进度98.6%,完成预算执行支出进度11月30日前≥95%的目标;州青少年宫与红河州中亦城市综合服务有限公司签订了《绿化养护、水电维护协议》对场馆绿化和水电设施进行定期养护、维修;与云南老兵消防科技有限公司签订《消防系统设备维护保养合同》定期对场馆消防设备进行检查维护保养;与红河州工程建设集团有限公司签订《红河州青少年宫屋顶安全隐患整改工程》对青少年宫楼顶、防雷等设施的存在安全隐患的地方进行全面整改维修,完成预期质量指标青少年宫场馆正常运行率≥90%、维护覆盖率≥90%目标。完成预算执行支出进度9月30日前为47.83%,未完成9月30日前≥80%的指标目标,完成预算执行支出进度11月30日为98.6%,已完成11月30日前≥95%的指标目标。 ②执收成本专项补助经费项目产出指标的实现程度:青少年宫已开班声乐、器乐、体育、舞蹈、美术、书法、手工、绘本阅读、编程、全脑潜能开发、语言表达等10个特色培训。完成预期数量指标开设特色培训班≥8目标;参加培训人数1000余人次,完成预期数量指标参加培训人次≥500的目标;庆祝中国共产党成立100周年,州青少年宫举办以“永远跟党走 奋进新时代”为主题的红河州第十届“红河之星”青少年才艺大赛绘画、书法、写作、摄影类比赛。大赛共有4193份作品参赛,其中,绘画类有1985份,书法类有1647份,写作类有373份,摄影类有188份;团州委、州青基会、州青少年宫以“红河青年行——‘我为群众办实事’”为活动宗旨,在水田乡中心小学开展“能量中国”助力水田公益捐赠活动暨红河州流动青少年宫“一站三进”公益活动400人次,完成预期数量指标开展各类比赛、活动(次)≥1的目标。 2. 效益指标的实现程度 ①红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目效益指标的实现程度:青少年宫已开10个特色培训,参加青少年宫特色培训班培训1000余人次,完成预期数量指标场馆接待人次≥1000目标。州青少年宫与蒙自百帮家政服务有限公司签订《清洁服务协议》,每天对场馆进行环境卫生进行清洁;与红河州鑫盾保安服务有限公司签订《保安服务合同书》每天做好场馆内的安保工作,完成预期效益指标营造和谐有序的社会环境目标。 ②执收成本专项补助经费项目效益指标的实现程度:青少年宫已开班声乐、器乐、体育、舞蹈、美术、书法、手工、绘本阅读、编程、全脑潜能开发、语言表达等10个特色培训,参加青少年宫特色培训班培训1000余人次;州青少年宫举办以“永远跟党走 奋进新时代”为主题的红河州第十届“红河之星”青少年才艺大赛绘画、书法、写作、摄影类比赛。大赛共有4193份作品参赛,其中绘画类有1985份,书法类有1647份,写作类有373份,摄影类有188份,评选出绘画类一等奖118人、二等奖199人、三等奖297人;书法类一等奖100人、二等奖164人、三等奖247人;写作类一等奖23人、二等奖37人、三等奖54人;摄影类一等奖11人、二等奖18人、三等奖29人;指导教师奖660人;优秀组织奖12个、组织奖9个;州青少年宫组织师生200余人,参与消防安全知识培训暨火灾(地震)应急疏散演练活动,活动中通过观看警示片、火灾事故案例、消防安全知识培训、消防器材使用方法等,向全体干部职工、师生就火灾逃生自救、消防法律法规、器材使用等方面的进行宣传和讲解。进一步树牢全体师生家长、干部职工的安全防范意识,增强了全体师生安全意识和自救逃生能力,提升了青少年宫应对突发事件紧急处置能力和消防火灾应变能力;团州委、州青基会、州青少年宫以“红河青年行——‘我为群众办实事’”为活动宗旨,在水田乡中心小学开展“能量中国”助力水田公益捐赠活动暨红河州流动青少年宫“一站三进”公益活动400人次,把丰富的校外教育课堂带进乡村学校,让学生们开阔了眼界,获得了新知识;红河州青少年宫联合红河州农村电影发行管理站于2021年4月至10月开展“庆祝建党百年红色经典影片展映”活动,公益展映活动为机关干部职工、党员干部、社区群众、青少年等群体近300余人共放映13场红色影片。通过观看红色影片,引导教育广大青少年弘扬革命精神,传承红色基因,培育爱国主义情怀,让红色精神不断传承和发扬,为建党100周年增添浓厚节日氛围;9月18日在云南省科技厅共建查尼皮小学科技活动室暨科普进校园活动中,红河州青少年宫发挥职责职能,积极参加,精心为查尼皮小学的孩子们挑选了各类阅读图书300册,丰富孩子们课余阅读需求。基本完成预期效益指标提高全州青少年综合素质、能力培养、个性发展效果显著目标。 3. 服务对象满意度实现程度 红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目和执收成本专项补助经费项目服务对象满意度实现程度:红河州青少年宫联合红河州农村电影发行管理站于2021年4月至10月开展“庆祝建党百年红色经典影片展映”活动,公益展映活动为机关干部职工、党员干部、社区群众、青少年等群体近300人次共放映13场红色影片,发放满意度调查表60份,收回满意度调查表60份,满意度100%;团州委、州青基会、州青少年宫以“红河青年行——‘我为群众办实事’”为活动宗旨,在水田乡中心小学开展“能量中国”助力水田公益捐赠活动暨红河州流动青少年宫“一站三进”公益活动400人次,发放满意度调查表80份,收回满意度调查表80份,满意度100%;州青少年宫组织师生200余人,参与消防安全知识培训暨火灾(地震)应急疏散演练活动,发放满意度调查表40份,收回满意度调查表40份,满意度100%;10个培训班培训学生共1000余人次、对学生、家长发放满意度调查表200份,收回满意度调查表200份,满意度100%。完成预期满意度指标服务对象满意度≥90%目标。 四、绩效评价指标分析情况 (一)投入情况分析 红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目和执收成本专项补助经费项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策;符合行业发展规划和政策要求;与部门职责范围相符,属于部门履职所需。项目按照规定的程序申请设立,并事前对项目进行了集体研究决策。项目有绩效目标,并将绩效目标进行了细化,分解,有清晰、可衡量的指标值。预算内容与项目内容匹配,项目资金量与工作任务相匹配。预算资金分配依据充分,资金分配额度合理,与项目单位实际相适应。 (二)过程情况分析 项目资金使用及管理严格按照《红河州青少年宫财务管理制度》《红河州青少年宫活动费管理办法》《红河州青少年宫领导班子议事规则和决策制度》《红河州青少年宫财务报账制度》《红河州青少年宫培训项目合作机构管理办法》《红河州青少年宫办公室管理制度》等管理制度执行。严把资金拨付、使用、审批、支付关,确保财政专项资金安全、高效运行。 (三)产出情况分析 ①红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目产出情况分析:青少年宫已开10个特色培训;科技馆周末正常免费开放。完成预期数量指标场馆开放面积≥1415目标;场馆日均开放时间为8:00—22:00,完成预期质量指标日均开放时长≥8的目标;因为青少年宫楼顶、防雷等设施的存在安全隐患的地方进行全面整改维修工程9月底完成招投标,10月开工修缮,12月底完工,截至9月30日只完成预算执行支出进度47.83%,未完成预算执行支出进度9月30日前≥80%;截至11月30日预算执行支出进度98.6%,完成预算执行支出进度11月30日前≥95%的目标;州青少年宫与红河州中亦城市综合服务有限公司签订了《绿化养护、水电维护协议》对场馆绿化和水电设施进行定期养护、维修;与云南老兵消防科技有限公司签订《消防系统设备维护保养合同》定期对场馆消防设备进行检查维护保养;与红河州工程建设集团有限公司签订《红河州青少年宫屋顶安全隐患整改工程》对青少年宫楼顶、防雷等设施的存在安全隐患的地方进行全面整改维修,完成预期质量指标青少年宫场馆正常运行率≥90%、维护覆盖率≥90%目标。完成预算执行支出进度9月30日前为47.83%,未完成9月30日前≥80%的指标目标,完成预算执行支出进度11月30日为98.6%,已完成11月30日前≥95%的指标目标。 ②执收成本专项补助经费项目产出情况分析:青少年宫已开班声乐、器乐、体育、舞蹈、美术、书法、手工、绘本阅读、编程、全脑潜能开发、语言表达等10个特色培训。完成预期数量指标开设特色培训班≥8目标;参加培训人数1000余人次,完成预期数量指标参加培训人次≥500的目标;庆祝中国共产党成立100周年,州青少年宫举办以“永远跟党走 奋进新时代”为主题的红河州第十届“红河之星”青少年才艺大赛绘画、书法、写作、摄影类比赛。大赛共有4193份作品参赛,其中,绘画类有1985份,书法类有1647份,写作类有373份,摄影类有188份;团州委、州青基会、州青少年宫以“红河青年行——‘我为群众办实事’”为活动宗旨,在水田乡中心小学开展“能量中国”助力水田公益捐赠活动暨红河州流动青少年宫“一站三进”公益活动400人次,完成预期数量指标开展各类比赛、活动(次)≥1的目标。 (四)效果情况分析 1. 项目效益指标的分析 ①红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目效益指标的分析:青少年宫已开10个特色培训,参加青少年宫特色培训班培训1000余人次,完成预期数量指标场馆接待人次≥1000目标。州青少年宫与蒙自百帮家政服务有限公司签订《清洁服务协议》,每天对场馆进行环境卫生进行清洁;与红河州鑫盾保安服务有限公司签订《保安服务合同书》每天做好场馆内的安保工作,完成预期效益指标营造和谐有序的社会环境目标。 ②执收成本专项补助经费项目指标的分析:青少年宫已开班声乐、器乐、体育、舞蹈、美术、书法、手工、绘本阅读、编程、全脑潜能开发、语言表达等10个特色培训,参加青少年宫特色培训班培训1000余人次;州青少年宫举办以“永远跟党走 奋进新时代”为主题的红河州第十届“红河之星”青少年才艺大赛绘画、书法、写作、摄影类比赛。大赛共有4193份作品参赛,其中,绘画类有1985份,书法类有1647份,写作类有373份,摄影类有188份,评选出绘画类一等奖118人、二等奖199人、三等奖297人;书法类一等奖100人、二等奖164人、三等奖247人;写作类一等奖23人、二等奖37人、三等奖54人;摄影类一等奖11人、二等奖18人、三等奖29人;指导教师奖660人;优秀组织奖12个、组织奖9个;州青少年宫组织师生200余人,参与消防安全知识培训暨火灾(地震)应急疏散演练活动,活动中通过观看警示片、火灾事故案例、消防安全知识培训、消防器材使用方法等,向全体干部职工、师生就火灾逃生自救、消防法律法规、器材使用等方面的进行宣传和讲解。进一步树牢全体师生家长、干部职工的安全防范意识,增强了全体师生安全意识和自救逃生能力,提升了青少年宫应对突发事件紧急处置能力和消防火灾应变能力;团州委、州青基会、州青少年宫以“红河青年行——‘我为群众办实事’”为活动宗旨,在水田乡中心小学开展“能量中国”助力水田公益捐赠活动暨红河州流动青少年宫“一站三进”公益活动400人次,把丰富的校外教育课堂带进乡村学校,让学生们开阔了眼界,获得了新知识;红河州青少年宫联合红河州农村电影发行管理站于2021年4月至10月开展“庆祝建党百年红色经典影片展映”活动,公益展映活动为机关干部职工、党员干部、社区群众、青少年等群体近300余人共放映13场红色影片。通过观看红色影片,引导教育广大青少年弘扬革命精神,传承红色基因,培育爱国主义情怀,让红色精神不断传承和发扬,为建党100周年增添浓厚节日氛围;9月18日在云南省科技厅共建查尼皮小学科技活动室暨科普进校园活动中,红河州青少年宫发挥职责职能,积极参加,精心为查尼皮小学的孩子们挑选了各类阅读图书300册,丰富孩子们课余阅读需求。基本完成预期效益指标提高全州青少年综合素质、能力培养、个性发展效果显著目标。 2. 服务对象满意度指标的分析 红河州青少年宫场馆日常运转管理经费项目和执收成本专项补助经费项目服务对象满意度指标的分析:红河州青少年宫联合红河州农村电影发行管理站于2021年4月至10月开展“庆祝建党百年红色经典影片展映”活动,公益展映活动为机关干部职工、党员干部、社区群众、青少年等群体近300人次共放映13场红色影片,发放满意度调查表60份,收回满意度调查表60份,满意度100%;团州委、州青基会、州青少年宫以“红河青年行——‘我为群众办实事’”为活动宗旨,在水田乡中心小学开展“能量中国”助力水田公益捐赠活动暨红河州流动青少年宫“一站三进”公益活动400人次,发放满意度调查表80份,收回满意度调查表80份,满意度100%;州青少年宫组织师生200余人,参与消防安全知识培训暨火灾(地震)应急疏散演练活动,发放满意度调查表40份,收回满意度调查表40份,满意度100%;10个培训班培训学生共1000余人次、对学生、家长发放满意度调查表200份,收回满意度调查表200份,满意度100%。完成预期满意度指标服务对象满意度≥90%目标。 五、主要经验及做法 (一)严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施,加强资金管理和监督,确保专款专用。 (二)分工明确,落实责任。实施计划完善,流程顺畅,确保各项指标顺利完成。 (三)加强交流,注重反思。在资金的使用过程中,重视与涉及部门多方沟通,明确总目标,根据实际开展情况不断改善工作方法,提高工作效率。 六、存在的问题及原因分析 一是青少年宫楼顶、防雷等设施存在安全隐患的地方进行全面整改维修工程,为了避开雨季,维修工程招投标时间较晚,以至于9月底完成招投标,10月开工修缮,12月底完工,导致项目9月预算执行支出进度正常有序地支付受到影响。二是因为疫情原因,青少年宫开展青少年活动、比赛、讲座培训次数较往年有大幅减少。 七、有关建议 建议下一步将绩效管理工作作为一项日常性重要工作来抓;完善绩效评价指标体系,科学设定评价指标;重视档案建立、完善、管理工作。 八、其他需要说明的问题 无 青少年项目绩效评估报告2一、项目概况 (一)项目单位基本情况 遵义市青少年服务中心位于新蒲新区湿地公园内,隶属于共青团遵义市委管理运营;于2016年建成并投入使用,占地60亩,建筑面积22895.79平方米,是我市“八大工程”项目之一、新蒲新区“十大标志性建筑”之一;由启慧楼(培训中心一)、艺馨楼(培训中心二)、梦想剧场(多功能厅)、畅游馆(游泳馆)、静远楼(青年公寓)和滋味轩(餐厅)六栋单体建筑组成。 (二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 作为公益性青少年校外教育阵地,遵义市青少年服务中心致力于搭建公益性的青少年发展服务平台,面向全市青少年开展校外教育活动;已设置青少年素质教育体验、12355青少年服务台、公益演艺剧场、专业教育培训、图书阅览、文化体育活动等青少年服务项目;已开设舞蹈、声乐、器乐、跆拳道、乒乓球、围棋、美术、书法、科技等教育培训课程,将成为我市青少年开展主题教育、艺术培训、兴趣培养、素质提升等最大的公益性校外教育场所。承担着全市青少年集会交流、学习培训、思想引导等功能,且场馆建设智能化程度较高,用好、管好场馆,满足青少年兴趣培训、素质提升、文娱活动,为我市青少年提供优质的校外教育资源,为我市青少年健康、快乐成长服好务。 二、项目资金投入使用及管理情况 (一)资金计划、到位情况 我单位资金支出基本按照年初绩效目标申报的要求完成,总体完成情况较好。 (二)完成工作任务实际投入资金使用情况 严格按财务制度、预算支出范围以及相关合同约定事项,规范中心用款,保障了青少年服务中心各场馆正常使用。 三、项目组织实施情况 1.切实发挥市青少年文化宫公益性校外教育场所作用,坚持把开展校外教育作为主责主业。暑期举办了遵义市“新市民·追梦桥”工程助学陪伴行动暨“向上向善”2020年暑期公益培训班,累计招生850余名,成为青少年暑期“加油站”。秋季培训班开设了音乐、美术、棋类、舞蹈、科学、武术、小主持、体育等9个类别共24个班次,招收学员人数230余人。 2.课堂教育和研学实践相结合。坚持实践育人,充分挖掘和利用我市特有的红色文化资源,大力开展爱国主义教育。暑期举办2期青少年军事夏令营活动,参与学生6余人,举办公益研学活动3期,参与学生近200人,通过走红军路,讲解红色故事,诵读红色经典,体验农耕,科普实践等方式,让青少年的感知红色文化,在心中爱国主义情怀,拓展科学知识,开拓眼界。积极组织校外辅导员开展送教下乡活动3次,在异地扶贫搬迁安置点建立校外教育“希望小课堂”5个,周一至周五常态化组织学科辅导,周六、周日因地制宜开展体艺兴趣培养,把优质的教育送教到搬迁群众身边。共青团中央以正安县新龙孔居社区易地扶贫搬迁安置社区的希望小课堂为原型,推出《他们的故事,满是希望》专题宣传,获得了广泛关注和赞誉。开展了“情系教育·传递书香”活动,向红花岗区第二小学捐赠图书2000册,价值5万元。 3.全面加强辅导员队伍建设、创新辅导员管理体制,已建成涵盖音乐、美术、科技、体育等10大类45名校外辅导员队伍,其中副教授1名,国家一级运动员2名,高级教师11名,为推动校外教育发展提供人才支撑。 4.乒乓球馆、羽毛球场、篮球场、网球场、图书馆、常年免费开放,游泳馆适时免费开放,满足广大青少年朋友需求。 5.切实开展普法活动,助推依法治市工作。深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。组织全市各县区市团委、团工委积极开展“宪法宣传日”活动,各地通过开展知识竞赛、张贴宣传标语、挂横幅、和宪法拍照、参与宪法朗读等各种形式进行宣传,有效推动宪法精神走进青少年日常生活。 6.以12355服务平台为载体,构筑维权援助体系。进一步建设青少年维权综合性工作平台,推动维护青少年群体合法权益工作,加大对失足、闲散青少年、进城务工青年、外来民工子弟等特殊群体的维权力度;开展线上线下青少年心理咨询服务工作解决青少年在成长中遇到的各种心理障碍。 7.强化预防青少年违法犯罪工作。开展青少年法律咨询活动,对青少年实施法律援助;开展法律“七进”活动,密切社会、学校、家庭的沟通关系,开展形式多样的法制教育,着力提高青少年法制意识;组织开展了遵义市“6·26”国际禁毒宣传月青少年毒品预防教育活动,300名同学参与其中,取得了良好的效果。 8.积极开展志愿服务工作。本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,不断拓展志愿服务范围,在创城迎会、社区建设、环境保护、社会公益等领域开展了一系列卓有成效的志愿服务活动。遵义市青年志愿者协会积极响应“圆爱工程——关爱留守儿童困境儿童”系列行动,共招募“圆爱工程”专项志愿者300余名,开展“圆爱工程——关爱留守儿童”结对行动。以全市54个微笑小屋为阵地招募专项志愿者开展“英语角”、“四点半”、“手拉手”、微心愿征集等相关活动,开展“圆爱工程——关爱留守儿童、困境儿童”活动3000余人次,为留守儿童困境儿童解决切身问题。以“留守儿童自立自强中心”、“七彩课堂”主阵地为依托。 完成了“习酒·我的大学”、“国酒茅台·国之栋梁”助学项目,共筹集助学金1108.5万元,资助1000余名成绩优异、家庭贫困的大学生顺利跨入大学校园;争取联合利华·立顿助学金6万元、上海纯尔助学4万元、“芙蓉学子”公益助学2.5万元、乌江能源集团扶贫公益助学1万元、“茅台王子·明亮少年”自强奖学金5万元、因疫致困青少年特别行动3万元、向阳花少儿医疗救助公益活动3.61万元。 四、项目绩效情况 我单位资金支出基本按照年初绩效目标申报的要求完成,总体完成情况较好。 扎实开展青少年校外教育培训,助推素质教育水平提升,常态化开展体育、艺术、科技等兴趣培训活动,全年培训班次64个(其中纯公益班次40个),学生1100余人次(其中纯公益850余人次); 主动承担社会责任,履行公益职责,利用自置设备设施优势,提高场馆利用率,为青少年提供学习,维权、学习的场所和条件。乒乓球馆、羽毛球场、篮球场、网球场、图书馆、常年免费开放,游泳馆适时免费开放,全年接待青少年,学生家长及来访群众10000余人次; 充分发挥业务综合平台,网站等媒体作用,加强现代化校外教育信息化建设,让学生及家长得到更便捷、更高效的优质服务。我单位微信公众号每日更新,及时发布培训活动等相关信息,广泛宣传社会主义核心价值观,传播红色文化。建成了网上报名系统、信息化管理系统,简化了报名流程,大大方便了广大青少年朋友报名学习,提升了管理效率。12355平台建设稳步推进,成为青少年维权和心理咨询的重要途径,为我市青少年健康成长保驾护航; (4)通过公益类活动,提高社会认可度,扩大影响。全年开展夏令营、研学、送教下乡、普法、禁毒、“圆爱工程——关爱留守儿童”、爱心助学等各类公益活动20余次,覆盖人数近万人。 五、其他需要说明的问题 (一)存在的问题 1、在目标设定方面,针对专项资金的目标实现,由于项目本身属于日常公用经费类的资金,涉及难以量化的因素,部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和时效性。项目支出运行实践经验还欠缺,相关人员配备还显不足。 2、业务管理方面,对于相关文件、档案资料、成果归档工作完成情况一般,对于运营管理服务的实施过程监督、整改完成情况以及事后考察机制有待完善。 (二)改进措施 1、进一步完善绩效管理制度,强化绩效管理意识。提升项目资金管理人员的业务能力,配备相关人员专门负责项目支出运行管理。 2、业务管理方面,继续加强业务学习,按季度对项目进行绩效评价工作;加强场馆运营管理资料归集归档整理工作,同时落实问责机制,将项目工作完成情况作为部门绩效考核的评价依据,以提高部门工作的效率和效果。 六、项目自评工作情况 2020年,我中心绩效自评工作领导高度重视,按照相关文件要求,积极安排部署,相关佐证资料为办公室、培训部、社工工作部、志愿者工作部提供,根据日常工作台账、对我中心实际运营情况检查核实,我中心在项目申报、目标设定、决策过程、资金分配、资金到位、支出管理、组织实施、项目效果等方面落实情况较好。 青少年项目绩效评估报告3为提高资金使用效益,根据云南省财政厅关于印发《云南省项目支出绩效评价管理办法》(云财绩〔2020〕11号)、昆明市财政局印发的《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》(昆财绩〔2018〕60号),昆明博扬会计师事务所有限公司接受昆明市西山区财政局委托,于2021年3月对2020年青少年科普专项经费项目开展绩效评价。现将评价情况报告如下: 一、项目基本情况 (一)项目概况 1.立项背景及目的 按照《昆明市落实公民科学素质建设目标责任书》及《中共西山区委西山区人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》(西发〔2010〕32号)的文件精神,依据《西山区科学技术普及项目管理办法》等要求,科协组织要认真贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》,面向社区居民和各级领导干部及公务员,组织开展形式多样、内容丰富的群众性、社会性、经常性的科普活动。使科协组织的政治性、先进性和群众性更加突出,引领力、凝聚力、服务力和创新力明显增强,所属学会发展和服务能力明显提升,治理方式现代化、组织体系网络化、工作手段信息化迈上新台阶,开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明,服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委、政府科学决策的能力明显增强,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为提供科技类公共服务产品的社会组织,成为区域性国际中心城市核心区创新体系建设的重要组成部分,为更好地服务区委、区政府工作大局提供有力保障。推进西山区科学普及和青少年科学素质提升,服务经济社会发展。以提高青少年科学素质为目标,着力推进青少年科普能力建设。 2.项目实施情况 项目由昆明市西山区科学技术协会组织,2020年共开展了西山区第十届学生机器人竞赛、学校“三点半科技教育”课堂、青少年科学营、青年科技创新大赛四个项目。 3.资金来源及使用情况 (1)预算批复情况 2020年青少年科普专项经费项目预算资金400,000.00元,2020年6月,昆明市西山区财政局《关于批复2020年部门预算的通知》(西财预〔2020〕8号),下达2020年青少年科普专项经费预算安排数为400,000.00元。 (2)资金计划下达情况 2020年青少年科普专项经费实际下达项目资金400,000.00元,全部为区级资金。 (3)资金使用情况 截至2020年12月31日,昆明市西山区科学技术协会共拨付2020年青少年科普专项经费资金393,515.00元,资金使用率98.38%,剩余项目资金6,485.00元,原因为该项目实行验收后拨付方式,项目资金在下一年度验收合格后支付。 4.组织及管理情况 (1)项目管理主体 本项目由昆明市西山区科学技术协会负责组织实施。 (2)项目管理情况 该项目由昆明市西山区科学技术协会组织,西山区第十届学生机器人竞赛由云南拓育教育科技有限公司实施;学校“三点半科技教育”课堂由昆一中附小、徐霞客中心学校、阳光小学、求实小学、海口新华中心学校5家学校实施;青少年科学营由西山区科学技术协会在寒假期间与云南野生动物园、昆明植物园合作,以“野生动物保护”“走进科学殿堂、探索植物世界”等主题,举办科普营活动,引导青少年了解动植物科学知识,丰富动植物科学相关科普教育,提高青少年科学素质和创新能力;青年科技创新大赛由昆明市西山区科学技术协会、昆明市西山区教育体育局、昆明市西山区文化和旅游局、云南奥秘画报社有限公司联合举办以“我身边的科学家”主题绘画比赛。 (3)资金安排程序 项目补助资金由昆明市西山区科学技术协会直接支付。 (4)专项资金组织管理 本项目根据《关于进一步加强新时期科协工作的意见》(西发〔2010〕32号)和《西山区科协系统深化改革实施方案的通知》(西办通〔2017〕83号)的规定执行,昆明市西山区科学技术协会在会计账薄中设置专用科目专项核算。 (二)绩效目标 1.总目标 紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实履行“四服务一加强”工作职能,创新科技服务手段、提高科普能力水平、提升科技支撑和贡献力,努力营造科普工作格局,致力凝聚广大科技工作者智慧,推进我区科学普及和青少年科学素质提升,服务经济社会发展。以提高青少年科学素质为目标,着力推进青少年科普能力建设。 2.年度目标 紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实履行“四服务一加强”工作职能,创新科技服务手段、提高科普能力水平、提升科技支撑和贡献力,努力营造科普工作格局,致力凝聚广大科技工作者智慧,推进我区科学普及和青少年科学素质提升,服务经济社会发展。以提高青少年科学素质为目标,着力推进青少年科普能力建设。 结合昆明市西山区科学技术协会提供的项目政策文件、项目实施方案等资料的相关内容和要求,在与昆明市西山区科学技术协会充分沟通后完善的绩效目标从项目数量、项目质量、项目时效、项目实施后产生的社会效益、可持续性影响、满意度等方面进行评价。详见附件1:2020年青少年科普专项经费区级配套资金项目绩效评价指标体系。 二、绩效评价工作情况 (一)绩效评价目的 财政支出绩效评价旨在通过评价改善部门的财政支出管理,优化资源配置及提高公共服务水平。本次项目绩效评价从专项资金角度出发,通过对项目管理各环节、项目实施效果进行评价,及时总结经验,发现问题,提出项目管理、绩效改善、政策引导等方面的措施与建议,从而进一步提高财政资金使用效益。 (二)绩效评价工作方案制定过程 1.前期调研 绩效评价小组与项目主管单位负责人员进行沟通对接,了解项目的基本情况,包括项目实施背景、计划实施内容、预算安排情况、组织实施管理流程、资金拨付流程等,并收集了项目实施背景文件、预算绩效目标、预算资金下达文件、专项资金管理办法等项目相关文件资料。 2.研究文件 在对项目概况初步了解后,绩效评价小组成员对前期调研过程中收集到的相关文件资料进行研读,查阅了与项目实施密切相关的规章制度、文件规定,并根据西山区财政局绩效评价相关要求,结合项目实际特性,形成项目评价的总体思路。 3.绩效评价指标体系及工作方案的设计 本次绩效评价,针对项目设置绩效评价指标体系,设计思路是:本次对项目的绩效评价从项目的决策、管理、绩效的全过程的绩效评价,一级指标即共性指标,反映项目评价的通用要素,适合所有的项目评价。即:项目决策、项目管理、项目绩效3个一级指标。在此基础上,根据项目自身特性进行细化,分解明确项目立项、项目目标、投入管理、财务管理、项目实施、项目产出和项目效益7个二级指标,在此基础上细化分解三级指标和四级指标。 (2)评价标准 本次评价采用百分制,各级指标依据其指标权重确定分值,评价人员根据评价情况对各级指标进行打分,最终得分由各级评价指标得分加总得出。根据最终得分情况将评价标准分为四个等级:优(得分≥90分);良(90>得分≥80);中(80>得分≥60);差(得分<60分)。 (三)绩效评价原则、评价方法 1.绩效评价原则 (1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。 (2)公正公开原则。绩效评价客观公正,标准统一,资料可靠,依法公开并接受监督。 (3)绩效相关原则。绩效评价围绕绩效目标、针对具体支出及其产出绩效进行评价,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。 2.绩效评价方法 本次绩效评价采用定量与定性相结合、审阅评价相结合,对收集的相关基础资料、各种技术经济数据,在归集、整理、分析的基础上,运用资料审阅法、实地查勘法、分析比较法、公众问卷调查法等,系统、科学的反映拟评价项目综合绩效情况。 (四)绩效评价实施过程 绩效评价小组严格按照评价工作方案中确定的评价思路,通过研读项目相关文件资料、填报基础数据采集表、问卷调查、访谈等方法收集项目相关数据。具体实施过程如下: 1.数据填报和采集 绩效评价工作组根据确定的评价工作方案,就所需采集的数据与项目主管部门和抽查项目单位相关负责人进行沟通,收集了项目资金到位及使用情况、目标任务完成情况、项目管理情况和执行情况、预期效果实现情况等相关资料,所有数据经绩效评价工作组核查后进行汇总。 2.社会调查 根据评价工作方案中确定的调查对象、调查内容和抽样调查方式,绩效评价小组在项目进行现场勘查过程中,以问卷调查的形式对学生进行满意度调查,共计发放问卷20份,实际收回有效问卷20份,有效回收率为100%,问卷满意度100%。 3.数据分析和撰写报告 绩效评价小组根据绩效评价原理和绩效评价管理暂行办法的要求,对采集的基础数据进行甄别、汇总和分析,并提炼结论和撰写评价报告,通过与昆明市西山区科学技术协会保持充分沟通,确保每个评价结论均有理有据后,形成最终绩效评价报告。 (五)本次绩效评价的局限性 无。 三、评价结论和绩效分析 (一)评价结论 1.评价结果 绩效评价小组对照项目绩效总目标和年度绩效目标,通过对项目决策、项目管理、项目绩效等三方面进行评价,结合查阅资料、基础信息数据采集、现场评价、问卷调查以及现场访谈等方式,按照“2020年青少年科普专项经费区级配套资金项目绩效评价指标体系”对项目进行评分,最终评分结果为94.47分,评价等级为“优”。各部分权重和绩效分值详见下表。 从项目决策情况看,项目与区政府相关规划、决策相匹配,与部门中长期规划目标及职能职责相适应,项目为延续性、经常性项目,前期调研充分,立项规范,绩效目标及绩效指标设定基本符合中央、省、市、区相关要求。 从项目管理情况看,项目资金拨付程序完整,昆明市西山区科学技术协会建立专账,单独核算,不存在违反相关财务管理制度的情况。 从项目绩效情况看,2020年青少年科普专项经费项目基本完成年初下达计划目标,项目资金及时下拨,项目资金使用率达到98.38%,项目能够按计划开展。但部分指标未能按计划完成,绩效指标设置不全面。 通过调查问卷统计分析反映,社会群众综合满意度为100%,整体满意度良好。 综上所述,2020年青少年科普专项经费项目的开展基本达到了项目预期效果。 2.主要绩效 (1)西山区第十届学生机器人竞赛:着力提升辖区青少年的信息素养及创新意识、创新能力,养成数字化学习习惯,促进青少年机器人教育工作普及与提高,联合区教育体育局举办了以“用科技的力量防疫让创新的灵魂发光”为主题的西山区第十届学生机器人竞赛暨第一届创意编程与智能设计大赛,共有31所学校参加,其中中学7所、小学20所、幼儿园4所。队伍数量共341支,学生参与人数共519人,竞赛角逐出了一、二、三等奖共331项。 (2)学校“三点半科技教育”课堂:将科技教育与中小学“三点半活动”结合,组织开展多种形式的主题科技教育、综合实践、劳动教育、科学实验等课外实践活动,促进学生品德、身心、审美、创新、科学等方面素养提升,已在辖区5个学校开展三点半科技教育课堂活动。 (3)青少年科学营:2020年1月中旬组织实施2020年“梦享智创”科普营活动两期,约90名7—14岁儿童参与趣逛昆明植物园、云南野生动物园,共同探秘自然之美。 (4)青年科技创新大赛:积极组织开展了“全国科技工作者日“我身边的科学家”主题绘画比赛1次,评选表彰一等奖29项,二等奖100项,三等奖200项,优秀奖200项。 四、成本效益分析 为加强项目成本效益分析,提高专项资金使用效率,节约财政资源,根据评价工作方案要求并结合本次绩效评价重点,评价该项目支出的真实性和合理性,分析成本控制的有效性,从而为以后年度预算编制提供参考。绩效评价小组在进行现场评价的基础上,对项目支出情况进行调查分析。 (一)资金使用方向 2020年青少年科普专项经费项目资金拨付项目单位使用,其中:青少年科学营支出15,805.00元;学校“三点半科技教育”课堂200,000.00元;西山区第十届机器人大赛经费(第一次付款)95,897.00元;青年科技创新大赛81,720.00元。 (二)资金收入和支出结构 2020年青少年科普专项经费全部为区级资金,2020年共下达400,000.00元,其中: 根据西山区财政局2020年预算批复文件,2020年青少年科普专项经费2020年度共向西山区财政局申请项目资金400,000.00元,实际到位区级项目资金400,000.00元,资金到位率100%。 2020年,共下达区级资金400,000.00元。 (三)项目和资金管理情况 1.项目管理情况 为保障本项目顺利实施,结合上级部门和《昆明市落实公民科学素质建设目标责任书》、《中共西山区委西山区人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》、《西山区科学技术普及项目管理办法》等工作制度,明确了工作目标,理清了职能职责,细化了工作任务,确保了项目有章可循、稳步推进。 2.资金管理情况 本项目由昆明市西山区科学技术协会核算,经审核同意后支付。 (四)资金使用效果 通过开展项目,单位能够紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实履行“四服务一加强”工作职能,创新科技服务手段、提高科普能力水平、提升科技支撑和贡献力,努力营造科普工作格局,致力凝聚广大科技工作者智慧,推进我区科学普及和青少年科学素质提升,服务经济社会发展。以提高青少年科学素质为目标,着力推进青少年科普能力建设。 五、主要经验及做法、存在的问题和建议 (一)主要经验及做法 该项目为连续性、经常性项目,项目实施已基本成熟,均有保障实施的制度措施,具体有:《西山区区级科学技术普及项目管理办法》和《中共西山区委西山区人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》,昆明市西山区科学技术协会开展项目前均采取要求各参赛单位或主办方编制实施方案,为项目顺利开展奠定了基础。同时项目的开展调动青少年参与科技活动的积极性和兴趣,多开展动手做的科普活动,着重探究科学问题,培养青少年的科学思维和动手能力。 (二)存在的问题 1.预算绩效管理不到位,部分目标未完成 经评价,2020年存在部分目标未完成等情况,如:开展的5家学校“三点半科技教育”课堂项目,受疫情影响2020年尚未完成验收,未完成年初目标任务。 2.绩效指标覆盖面不够,指标设置不全面 昆明市西山区科学技术协会2020年青少年科普专项经费设置的指标,未能全面反映项目实施情况,指标设置不全面,无法全面反映项目实施情况及绩效目标完成情况。 (三)建议和改进措施 1.强化事前评估和调研工作 一是事前评估,建议项目主管部门在预算编制前,将项目纳入事前评估,将绩效关口前移,加强项目的事前绩效评估和定期评估,评估结果作为预算安排的重要参考依据;二是加强审核,强化绩效目标管理,严格绩效目标审核,做好绩效运行监控,发现问题及时解决和整改。 2.完善指标体系、加强预算绩效管理 (1)建议预算编制单位严格按照《昆明市市本级部门预算绩效目标管理办法》的相关规定和要求进行绩效目标申报,加强预算编制,强化预算执行的约束力。一是加强绩效目标编制。要切实加强绩效目标编制规范性,提高目标可量化程度。 (2)主管部门应高度重视项目支出年度绩效目标的准确设定及其管理工作,在增强部门绩效管理意识、改进管理方法、克服管理薄弱问题的基础上,以完善部门项目绩效目标和加强组织领导为前提,健全管理制度、完善管理机制、明确管理责任、实施监督检查、组织绩效考评为主线,全面加强财政预算支出绩效目标管理工作,切实提高项目支出绩效管理水平及效果。 青少年项目绩效评估报告4为贯彻执行财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)文件精神,根据芜湖市财政局相关要求,我校认真开展了2020年度项目支出绩效评价工作,现将有关情况报告如下: 一、基本情况 (一)项目概况 2020年,体校围绕备战安徽省第十五届运动会这个中心任务,加快选才步伐,精心组织,合理调配,完成队伍组建和参赛锻炼队伍的工作任务。市财政预算安排项目经费9914500元用于青少年业余训练和保障运动员参加各类比赛。针对所有14个项目的绩效自评,我们抽取其中3个项目对其进行绩效评价:参加省常规赛比赛经费、运动员训练伙食补助、省级及以上比赛运动员奖励。 1.参加省常规赛比赛经费:市财政预算安排1765125.00元,资金实到拨1765125.00元,资金到位率100%,实际使用1222100.00元,完成率69.24%,结余543024.67万元。 2.运动员训练伙食补助:市财政预算安排500000.00元,资金实到500000.00元,资金到位率100%,实际使用499999.76元,完成率100%,结余0.24万元。 3.省级及以上比赛运动员奖励:市财政预算安排3047575.00元,资金实到拨3047575.00元,资金到位率100%,实际使用3046375.00元,完成率99.96%,结余0.12万元。 (二)项目绩效目标。 2020年,根据安徽省第十五届运动会的设项,体校必须完成24个项目队的`组队任务,同时,积极参加省常规比赛及相关国内比赛,多渠道锻炼队伍,不断提高技战术水平,力争在省十五运会上取得佳绩。 二、绩效评价工作开展情况 (一)绩效评价目的、对象和范围 本次评价主要是对“2020年参加省常规赛比赛经费项目”、“运动员训练伙食补助项目”、“2019年省级及以上比赛运动员奖励项目”的专项资金到位、使用、管理以及取得的绩效进行全方位、综合性的评价,客观反映专项资金的使用效益,指出资金使用和项目管理上存在的不足,并提高财政资金使用的有效性和导向性,作为以后年度立项和安排专项资金的重要依据。 (二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等 本次绩效评价指标的确定遵循相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则及经济性原则。根据市财政局文件精神,结合项目开展的实际情况,本次对“2020年参加省常规赛比赛经费项目”、“运动员训练伙食补助项目”、“2019年省级及以上比赛运动员奖励项目”的绩效评价指标分为项目决策20分、项目管理(项目过程)30分、项目绩效(项目产出、项目效果)50分四大部分,总分值为100分。 项目决策指标包括绩效目标合理性、决策依据可靠性和资金分配规范、公平合理等绩效指标;项目管理指标分资金到位管理、项目组织实施及管理制度健全等;项目绩效(项目产出、项目效果)指标包括产出数量、质量、时效、成本和经济效益、社会效益、环境效益、可持续影响、服务对象满意度等指标。具体的评价指标体系详见附表。 本项目采用定性和定量分析相结合、书面评价和实地评价相结合的方法,严格按照财政支出绩效评价的“科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明”的原则,根据具体评价指标的不同,灵活运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等绩效评价具体方法,对项目作出综合性评价意见。 (三)绩效评价工作过程 根据文件要求,评价工作分三阶段进行: 1.前期准备 2021年4月,明确评价对象、评价工作目标及评价要求;组成项目评价工作组,了解项目总体情况、绩效评价政策、评价标准,收集相关资料,拟定评价工作方案,设计评价指标,并对评价方案不断修订和完善。 2.组织实施 2021年5月上旬,评价工作组进一步听取有关情况汇报,了解项目完成进度、组织管理等总体情况;查阅、收集有关文件、规章制度、工作台帐等评价资料;审查项目资金的透明度,调查相关管理制度是否建立健全并落实到位,根据审查结果分析项目资金到位、资金管理使用情况及组织管理水平;查看与项目相关的财务会计报表、账簿、会计凭证,了解各项收支情况、审核专款专用情况、财政资金到位情况、实际支出情况和财务管理状况;核实和统计相关数据资料,评价2020年“参加省常规赛比赛经费项目”有否达到项目预期目标。 3.分析评价 2021年5月下旬对收集的资料进行整理、分类和分析,评价工作组成员进一步计算统计定量指标,对定性指标做出经验判断,并运用相应的评价方法对绩效情况进行综合性评价。召开评价工作组会议,组织讨论,评价打分,形成评价结论,提出存在问题、建议和意见,撰写初步评价报告。 三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表) 根据开展绩效评价工作的有关要求,结合市体校的具体情况设计了绩效评价考核指标体系,选取“参加省常规赛比赛经费项目”为参考,从项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四方面进行了评价,支出项目用途合理,运行规范,成效明显,评价结果为项目决策20分、项目管理30分、项目效益50分,综合评价得分为85分,绩效评价等次为良好。(详见评分表) 四、绩效评价指标分析 (一)项目决策情况(20分) 绩效目标合理,本指标4分。1、项目目标有内容,得1分;2、项目目标明确,得1分;3、项目目标细化,得1分;4、项目目标量化,得1分。本项实际得4分。 项目决策有依据,本指标4分。1、符合法律法规及经济社会发展规划,得2分;2、部门年度工作计划,得1分;3、针对某一实际问题需求,得1分。本项实际得3分。 项目决策程序规范,本指标4分。1、符合申报条件,得1分;2、项目申报、批复程序符合管理办法,得1分;3、项目调整履行了相应手续,得1分。本项实际得3分。 项目分配办法健全,本指标4分。1、有相应的资金管理办法,得2分;2、办法健全、规范,得1分;3、因素全面合理,得1分。本项实际得3分。 项目分配结果公正,本指标4分。1、符合分配办法,得2分;2、分配公平合理,得2分。本项实际得4分。 (二)项目过程情况(30分) 资金管理-资金到位率,本指标5分。资金到位率=(实际到位资金/预算资金)X100%,得分为5×C。资金到位率=100%,本项实际得5分。预算执行率C=(实际支出资金/实际到位资金)X100%,得分为5×C。预算执行率=69.24%,本项实际得3.46分。 资金管理-资金使用合规性,本指标7分。虚列套取扣-7分,依据不合规扣2分,截留、挤占、挪用扣3-6分,超标准开支扣-5分;超预算扣2-5分。 资金管理-财务管理,本指标3分。1、财务制度健全,得1分;2、严格执行制度,得1分;3、会计核算规范,得1分。本项实际得3分。 组织实施-组织机构健全,本指标3分。1、机构健全,得1分;2、严分工明确,得1分;3、专人负责,得1分。本项实际得3分。 组织实施-项目有序实施,本指标6分。1、按计划开工,得2分;2、按计划开展,得2分;3、按计划完工,得2分。本项实际得6分。 组织实施-管理制度,本指标6分。1、管理制度健全,得3分;2、制度严格执行,得3分。本项实际得6分。 (三)项目产出情况(20分) 项目产出-产出数量,本指标8分。对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分,本项实际得4分。 项目产出-产出质量,本指标6分。对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分,本项实际得3分。 项目产出-产出时效,本指标3分。对照绩效目标,按实际产出时效计算得分,本项实际得3分。 项目产出-产出成本,本指标3分。对照绩效目标,按实际产出成本计算得分,本项实际得3分。 (四)项目效益情况(30分) 项目效益-经济效益,本指标6分。对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分,本项实际得5分。 项目效益-社会效益,本指标6分。对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分,本项实际得5分。 项目效益-环境效益,本指标6分。对照绩效目标,按对环境所产生的实际影响程度计算得分,本项实际得5分。 项目效益-项目可持续发展,本指标6分。项目产出能持续运用,得3分;所依赖的政策制度,能持续执行,得3分。本项实际得5分。 项目效益-服务对象满意度,本指标6分。按收集到的项目服务对象的满意率计算得分,6分。本项实际得5分。 五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析 (一)评价结论 经绩效评价校组审慎评价,2020年度“参加省常规赛比赛经费项目”预算绩效评价得分为83.46分。评价等级为良好。 (二)存在问题 1.项目绩效目标设置的合理性有待完善 2.项目绩效指标设置的科学性、合理性有待完善 (三)改进建议 1.项目绩效目标设置需兼顾项目的特点,切忌生搬硬套; 2.参加省常规赛比赛经费项目的部分预算为预估的,实际人数可能存在不确定性。 六、有关建议 无。 七、其他需要说明的问题 无。 青少年项目绩效评估报告5一、基本情况 (一)项目背景、内容。 促进青少年健康成长为宗旨,推动社会的全面发展,根据渝青办〔2021〕6号、渝财行[2020]66号、丰财[2021]633号等文件,为了保障团县委项目正常运行。财政局认真落实文件要求,安排经费41万元,专项用于青少年事业发展资金项目。 (二)部门资金情况。 严格执行各项纪律规定,严格控制各项开支,注重绩效。为了团结动员广大青年干事创业,2021年,丰都县团委青少年事业发展资金项目资金共计41万元。其中:市级财政资金12万元,县本级财政配套资金29万元,资金到位率100%。 (三)绩效目标。 围绕中心、服务大局,凝聚青年力量,加强青年与党、团的紧密联系,进一步加强对青少年的号召力,维护青少年的合法权益。 (四)部门(单位)职能职责。 依照法律和《中国共产主义青年团章程》独立自主地开展工作。加强思想政治工作,坚持对青年的教育和引导;充分调动和发展青年的积极性和创造性,带领青年积极推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,发挥生力军和突击队作用;代表和维护青年的具体利益,围绕党的中心任务,开展适合青年特点的独立活动,关心青年的工作、学习和生活,切实为青年服务;维护和发展各族青年之间的团结友爱;不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,努力为党输送新鲜血液,培养青年建设人才,指导基层团组织建设;推动青少年三创工作;指导推动全县青年志愿服务工作;及县委县政府交办的其他工作。 二、绩效目标完成情况分析 (一)总体绩效目标完成情况分析 维护和发展各族青年之间的团结友爱;不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,努力为党输送新鲜血液,培养青年建设人才,指导基层团组织建设;推动青少年三创工作;指导推动全县青年志愿服务工作;及县委县政府交办的其他工作,较好的实现了2021年的整体目标。 (二)绩效指标完成情况分析 1.产出。一是组织青年“领学”。团县委班子成员带头开展专题宣讲8场,通过“专题学习+自主学习”模式,依托“红色影片”“党史知识竞赛”等,开展“学党史、强信念、跟党走”主题宣传教育县级示范活动4场,引领党团员讲好“红色故事”。二是开展青春“践学”。组建青年讲师团、红领巾讲师团以及“小萝卜头”宣讲团,面向广大青少年开展“四史”宣讲40场次。发挥青少年宫、青少年之家、图书馆等青少年活动阵地作用,开展党史读书、微课堂、分享沙龙、趣味比赛等各类活动30场次。发挥“青年大学习”“红领巾爱学习”网上主题团(队)课作用,带动40万余人次参与党史的学习“云课堂”。三是探索青年“创学”。邀请100余名青年党团员参与“青春心向党·建功十四五”主题党团日快闪活动,通过“规定动作+红色歌曲+红色元素”,让党史的学习教育“亮”起来。拍摄“奋斗百年路,诵读万卷书”—《青春中国》党史诵读视频并多方转发宣传。举办“红色街舞”进校园公益课堂24次,让党史的学习教育“潮”起来。五四前夕举办新团员集体入团仪式,教育引导团员青年青春心向党,让党史的学习教育“活”起来。四是发动青年“论学”。举办2021年对话“十四五”建功新时代青年论坛,通过青年“论”,带动青年“写”,促进青年“思”,从而发挥青年“智”。五是深化青年“践学”。开展春耕助农、敬老爱老、疫苗接种、政策宣传等“我为群众办实事”“我为青年办件事”系列活动68场次,引导青少年在参与社会实践中更加坚定“四个自信”。 2.效益。青少年事业发展工作及时开展,深化“小小志愿者”实践内容,组织开展“小小快递员”“亲子采茶”“小小柚农”等角色体验活动,让少年儿童在实践中学会尊重职业、热爱劳动,更加激发热爱家乡、建设家乡的“小主人翁”意识。发挥同伴教育优势,引导青少年不断向上向善,持续开展最美青少年、向善向上好少年、红领巾“三星章”评比等系列选树活动,139名青少年、22个基层团组织(岗位)荣获县级荣誉称号,823名少先队员、78支少先队集体获评红领巾县级“三星章”先进个人和集体,1人获评“全国优秀少先队员”、8人获评重庆市优秀少先队员、优秀少先队辅导员。积极关注青少年心理健康,通过青年成年大讲堂开展青少年心理健康和家庭教育讲座15场,将生命观教育纳入中小学校团队课内容,春节、寒暑假期间,依托青少年宫、乡镇“青少年之家”,累计组织开展200余场次“青春自护”系列安全教育活动,直接服务青少年2万余人,不断增强青少年安全自护意识。坚持围绕中心服务大局,推进共青团县域改革,有效解决青年就业压力,带领广大青年在全县经济社会发展中建功立业。 3.满意度。团结动员广大青年干事创业,团结互助,共同进步,参与青少年工作满意度达到97%。 (三)评价结果 本项目自评得分97分,达到预期绩效目标。 三、存在问题 (一)项目目标设定,部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和实效性,项目支出运行实践经验还欠缺。 (二)受疫情等各项原因,部分培训活动未能很好发挥出效益。 四、下一步改进措施 在今后工作中,进一步完善绩效管理制度,强化绩效管理意识,提升相关资金管理人员的业务能力,提高工作效率。 五、绩效自评结果拟应用和公开情况 绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。 六、其他需要说明的问题 无中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。 |
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