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上半年县国民经济工作汇报

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2016年上半年县国民经济工作汇报

以下是CN人才网小编给大家分享的2016年上半年县国民经济工作汇报，供您参考。

篇一：

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，我将今年上半年全县经济和社会发展计划执行情况向本次人大常委会会议报告，请予审议。

20xx年是推进实施十二五规划的收官之年。上半年，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，全县上下以昌九一体化为契机，以决战工业过千亿为主线，以项目大建设、招商大提升、民生大改善、法治大进步四大工程”为抓手，加快推进三个基地一个中心”建设。我县国民经济继续保持稳步发展态势，各项社会事业取得新的进展。

一、20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

(一)经济和社会发展目标执行情况

经济保持平稳运行，1-6月份，全县地区生产总值实现45.97亿元，同比增长10.5 %;完成财政总收入11.52亿元，同比增长17.1%;地方财政收入9.27亿元，同比增长20.4 %。社会消费品零售总额达14.86亿元，同比增长15.0%;全县规模以上工业完成工业增加值38.6亿元，同比增长10.2%;主营业务收入180.8亿元，同比增长9.8%;完成全社会固定资产投资86.26亿元，同比增长25.5%，其中工业固投79.66亿元，同比增长37.9%;出口总额预计完成22000万美元，实际利用外资7000万美元。主要经济指标稳健运行，10项主要经济指标中，规上工业主营业务收入等7项总量全市前5，GDP等3项总量排第6、7”，稳居全市第一方阵。

(二)经济和社会发展运行主要特征

1、外向型经济持续向好，工业园区建设稳步推进

在项目引进上，突出大央企、大外企、大民企”和高科技、高附加值、高产业集聚领域，着力引进顶天立地的大项目。1-6月份，全县新签约项目23个，合同资金45.3亿元，其中10亿元以上项目3个。瑞士丰罗、广州瑞合、上海赣江、惠州天和等34个项目达成了投资意向。牢牢抓住项目建设这个抓手，积极争取上级补助资金。今年上半年，基础设施、保障房建设、文教卫生等几大领域仅通过发改渠道已争取上级项目资金累计超过5000万元，资金争取数量总体保持稳中有升态势。

坚持以新型工业化为核心，围绕决战工业过千亿，全力打好工业冲关战。截止6月底，根据市认定我县新开工5000万元以上项目15个，其中亿元以上项目10个，实际进资43亿元;新开工、在建、投产工业项目63个，其中新开工12个，在建42个，新投产9个。投入1.5亿元用于园区基础设施建设，征地1800亩，平整土方130余万方。启动了对接恒丰新区与共青城的一横以纵”主路网建设;通过BOT模式，加快推进园区新建日处理7000吨污水处理厂及配套管网建设，确保今年9月投入使用。启动了智慧园区建设招投标。云山经济开发区成功完成国家级循环经济试点验收工作，我县有机硅产业基地被国家工信部批准为国家新型工业化产业示范基地”。

2、农业发展持续稳定，特色旅游深入推进

上半年，食作物总播种面积稳定在57万亩，已实现十一连增”，连续两年荣获全省粮食生产先进县称号。水产养殖15万亩，年产4.6万吨;蔬菜种植18万亩，年产20万吨;果业种植面积12.6万亩，年产1.31亿斤;生猪年出栏达16.6万头，家禽年出笼368万羽。新增农民专业合作社19家，新注册家庭农场38家，在南昌设立了2家永修优质农副产品专销店。第五批小农水重点县项目2014年建设计划、13座一般小(二)型病险水库除险加固项目基本完成;建成高标准农田1.45万亩。宏康公司成为全省最大的水稻全程机械化生产服务基地。我县被列为全省规划的东西南北中”5个现代农业示范园建设亮点县之一。

完成了柘林、江上等5个乡镇的旅游发展规划编制，启动了附坝旅游码头规划编制和建设。新引进了总投资60亿元的柘林集镇整体开发、总投资6.3亿元的西海温泉二期等一批重大旅游项目，开工建设了庐山西海国际欢乐世界、云居山国际禅修院、柘林湖宾馆改造等一批重点旅游项目。举办了吴城观鸟节、凤凰山桃花节等一系列旅游节庆活动，吴城古镇入选江西省十大文化古镇(村)，柘林镇易家河村和云山新民新村被评为九江最美乡村旅游点”。截止6月底，共接待游客211.78万人次，增长41.32%;实现旅游社会总收入15.29亿元，增长41.47%。

3、社会事业持续发展，商贸功能日趋完善

加快推进新城小学、外国语学校两校老校区扩容和湖东分校新建，二中宿舍楼二期，农村教师周转房项目建设。新城小学、外国语学校两校新教学楼，新职教中心正在加紧建设。文化三下乡活动有序开展，县图书馆、文化馆、博物馆累计免费接待群众5.1万余人次。深入开展文化市场专项检查，社会文化环境得到净化。医改工作有序推进，湖东医院正在加快推进。我县顺利通过国家血吸虫病传播控制达标验收。计生工作继续保持良好势头，出生政策符合率达73.77%。年初确定的十项14件惠民实事已全面启动，其中，恒丰杨柳津桥、永丰大寨桥已开始桩基施工，免费为所有新农合参合群众购买意外伤害保险得到有效落实，农村生活垃圾治理工作已正式启动实施。

城市商贸服务功能日趋完善，完成了城市商业网点规划编制，铜锣湾商业综合体、特色商业一条街基本建成，湖西农贸市场、福荣大酒店竣工营业。继续实施万村千乡”市场工程，积极上报全省万村千乡市场工程”乡镇商贸中心企业。大力培育电子商务产业，引进了垒旺电子商务产业园，积极对接了新浪网集团电子商务产业园项目。

4、设施建设稳步推进，城市管理同步提升

突出规划引领，积极对接昌九新区、南昌临空经济区、共青先导区和南昌、九江大都市区等重大战略规划，完成了县城总规(2013-2030)编制工作，一城四区”控规修编正在报批，启动了供电、供气等专项规划编制。投入30亿元，启动实施了35个城市重点项目建设。以功能性项目为重点，完成南昌公交永修枢纽站、铜锣湾商业体等一批功能性项目主题工程并已开始装修;以配套设施项目为重点，实施了市民公园、日供水10万吨规模的第二水厂、湖东区110KV变电站、湖东垃圾中转站等一批配套设施项目建设;以交通路网为重点，加快永丰大寨桥、恒丰杨柳津桥和开元大道南延路基建设。完成高速路口南移初步设计工作。昌九发展大道永修段加快推进，土方路础已基本完工，力争年底前全面竣工。投资3000万元的开发大道与昌九大道连接道路工程正加紧实施，与昌九大道实现了无缝对接，打通永修东大门”。全面推进6个中心村点和45个自然村点新农村建设，完成改水2187户、改厕1080户、改路28公里。虬津镇被列为全国重点镇，艾城入选全省首批百强中心镇。启动了县城周边7个集镇及农村生活垃圾纳入县城统一处理工程，农村整体卫生环境明显改观。

继续深入开展五城同创”，启动了省级园林县城申报工作。大力推进市容和环境卫生综合整治，对环境卫生、摆摊设点、交通秩序、建筑工地、广告招牌等重点领域进行了专项治理，城市形象不断提升。

二、存在的问题

上半年，经济和社会发展计划执行情况还是较好的，经济的运行总体上保持了持续发展的态势，这是在国家经济增长动力存在诸多不确定性因素的基础上取得的良好成绩，实属来之不易。但同时也要看到，我县经济和社会发展计划执行过程中还存在一些问题，主要是：

一是经济运行增长压力较大。上半年，我县总体各项数据指标位次都位居全市中上游，但增长后劲有待加强，全面争先进位进入第一方阵压力巨大，发展现状与预期目标有一定差距。

二是经济发展缺大项目支撑。上半年，我县新开工工业项目不少，但支撑工业固投大项目缺乏，科技含量高、带动能力强、附加值高的新兴产业项目缺乏，新增企业规模偏小、传统产业较多，高新技术企业少，致使工业结构难以得到进一步优化，工业发展难以进一步提速，与决战工业一千亿的发展战略要求还有不少差距。

三是投资高位增长难度加大。前几年我县的投资增速增幅都是比较高的，但随着宏观经济增速的回调，投资高位增长难度加大。一是相关指标增幅排位直接影响投资增幅的评估，上半年全县地税上报的建安营业税总量与增幅排位都比同期滑落,导致与其他指标增幅的匹配性非常差,严重影响全县固定资产投资增幅的评估。二是新开工入库大项目少，缺少大项目，特别是缺顶天立地，辐射带动能力强，投资额度和强度都大的特大项目的支撑”投资继续高位增长。

四是财政收入增幅后劲乏力。上半年全县财政总收入累计完成11.52亿元，同比增长17.1%，总量、增幅都排全市第7位，地方财政一般预算收入累计完成9.17亿元，同比增长20.4%，总量排全市第3位，增幅排全市第6位。总收入和地方收入增幅乏力。虽然企业纳税总体增收，但实体经济纳税下滑，部分纳税大户减收幅度较大。有根税源建设还存在不足。

五是信贷投放同比增速不高。上半年，我县新增贷款总量仅排全市xx，截止六月底，虽然新增贷款较年初增加了xx亿元，但从全市范围来看，信贷投放量仍然不高。同时，信贷结构矛盾依然突出，中小为企业信贷投放占比较低，企业融资需求无法得到满足，存在银行贷款难”和实体企业难贷款”并存的现象。

六是房地产市场仍持续低迷。截至到六月底，全县房屋开工面积xx万平方米，较去年减少xx万平方米，较去年同期下降xx;房地产开发意愿持续减弱。全县新建商品房预售面积xx万平方米，同比增长xx;房屋销售面积xx万平方米，同比下降xzx;房地产市场消费需求不旺。

三、下半年努力方向

主任、各位副主任、各位委员，虽然我县经济运行面临不少问题和挑战，但缓中有进、忧中有喜，全县经济平稳发展的基本局面不会改变。支撑我县经济平稳增长的积极因素正在不断增加：一是随着近期国家实施的减税降费、降息和稳定房产市场、省政府关于促进经济平稳健康发展的若干措施(省22条)等一系列政策效应的逐步显现，有利于进一步提振市场信心。二是国家长江经济带、长江中游城市群等战略的联动措施，以及省、市大力推进生态文明先行示范区、昌九新区、共青先导区等战略叠加效应，将有利于拓展内外需空间。三是重要领域和关键环节改革的红利加速释放，将进一步对稳步增长产生积极作用。四是我县国家及新型工业化有机硅产业示范基地”、全省东西南北中”5个现代农业示范园重点县之一、加盟南昌都市圈国民旅游休闲一卡通”等一系列金字招牌和发展机遇带来的效应正逐步显现。为此，在下半年，我们将积极作为，从以下几方面努力：

1.加快构建现代工业体系。一是继续做好园区平台。发挥区位优势，集中力量做强园区经济，按照星火工业园、云山工业园、城南工业园、恒丰工业新区、马口工业新区的功能定位，发挥特色，协同发展，互为呼应，加快生产要素向园区集聚，提高园区整体实力，使我县成为昌九一体化的桥头堡。二是狠抓项目落实增强发展后劲。重点围绕江西星火有机硅厂、卡博特蓝星化工等9家主营业务收入突破10亿元以上的重点工业企业，督促去年56个开工项目竣工投产;培植工业新的增长点，抓好银河表计、三木等10家技改扩能企业达产达标，金阳管业年产50000吨双壁波纹管等12个重大工业技改项目建设，推动项目尽快投产达标。

2.确保经济平稳运行。组织精干人员研究国家、省市经济领域新的政策、新举措，特别是《省政府关于促进经济平稳健康发展的若干措施》、市政府出台的《关于加快推进决战工业一万亿的若干政策意见》等文件，出台对应措施，抓好各项经济利好政策的落地，继续加大财园信贷通、惠农信贷通、助保贷等成熟融资模式的信贷投放力度，建立健全地方财政性存款与银行信贷投放挂钩的考核调度机制，着力解决中小微企业面临的突出问题和实际困难，开拓市场，优化发展环境，促进工业健康发展，加强财源税源的培育和建设，确保经济平稳运行。

3.继续完善基础设施。一是加快推进市政工程建设。对照年初时间节点要求，重点做好在建项目抓完工,规划一路南延、万宝路及东延、前塘路南延、龙岗大道南段、开元大道南延、建华路一期等项目底前完工;未建项目抓开工，福银高速永修段四改八及高速口南移、城南高速公路服务区按省市计划推,进确保项目建设如期推进。二是完善园区功能，提高园区承载力。加快推进基础平台建设，全面提升园区配套服务。适时启动汉仕丰以北1200亩土地的征地拆迁及安拿度板块十字路路基建设;实施星火园区雨水管系统、城南园区雨污管网工程化;启动永盛路、科技路等5条道路路面硬化;做好马口产业园主干道1.7公里、赣宏路等4条道路路基工程及砂石路面含雨水管网建设。通过基础设施的大建设，进一步带动各类有效投资。

4. 全力推进项目建设。一是强化重大项目招商。紧盯大央企、大民企、大外企”，积极承接长珠闽沿海发达地区及南昌区域产业转移，强化有机硅产业树”关联企业招商，千方百计引进一批投资规模大，带动能力强的重大工业项目;二是做好新建项目的建设工作。谋划一批符合国家产业政策的大项目、好项目，加强项目筛选论证等前期工作，扩大项目储备，以大项目促进大发展，对全县经济有较大拉动作用的大项目，在政策、资金、用地等方面要进一步提供支持，加快建设进度，尽快投产发挥效益;三是继续做好中央新增投资争取和项目实施工作，重点围绕保障性安居工程、水利、农业、教育、卫生基础设施、节能减排和生态环保等领域，做好项目申报工作，积极争取国家及省、市的支持，力争全年争取上级资金继续保持增长。

5.培育提升第三产业。一是要坚持以旅游业发展为龙头，带动各项消费活动。加速推进永修全域景区化”建设，打造一批旅游精品线路，带动和促进我县第三产业发展。二是要培育新的消费增长点。积极落实国家和省扩大居民消费的一系列政策措施，大力发展文旅休闲、商贸服务、居家养老、健康服务、社区服务等各种类型的服务业，放宽市场准入门槛，增强第三产业发展活力，使第三产业成为县域经济新的增长点。三是要以产业转型升级需求为导向，加快发展现代物流、金融保险、电子商务等生产性服务业。逐步扭转全县服务业特别是生产性服务业发展滞后的局面，加快全县服务业发展。

6.加快民生工程建设。积极拓宽就业渠道，稳步提高社会保险参保待遇，进一步提高医保覆盖水平，扎实推进医药卫生体制改革，加大重特大疾病救助力度;不折不扣地完成保障性住房建设等各项任务;认真解决好关系人民群众切身利益的问题，保障好居民合法权益挥;推动科、教、文、卫、体、广电等各项社会事业全面进步，促进经济社会和谐发展。

7.稳定支持房产市场。国土部门研究制定土地招投标，最高限价措施，稳定商品房价格，确定合理的土地招投标价格，实行土地招投标综合评价制度;合理确定土地供应规模加强土地供应的动态管理，增加住宅用地的供应;加快释放住房公积金存量，进一步放宽公积金贷款门槛，确保符合条件的职工购房能够应贷尽贷;继续推行以购代建”等模式，消化商品房库存。

主任、各位副主任、各位委员，20xx年我县经济社会发展目标宏伟，任务繁重。当前我县社会和谐、稳定，经济发展正处于厚积薄发的关键阶段，在今后的工作中，我们将坚持以彻党的十八大和十八届三中、四中全会，省委十三届十次全会以及市委十届八次全会精神，深入落实省委、省政府提出的发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督、支持下，继续保持艰苦奋斗的精神，锐意进取，强化措施，精准发力，扎实工作，为完成全年全县经济社会发展计划，推动永修经济社会又好又快发展而努力奋斗!

篇二：

主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，特向本次会议报告20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。

一、20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，全县各级各部门紧紧围绕中央四个全面”的战略布局，主动适应经济发展新常态，坚定不移实施五个率先”战略，以发展稳增为主任务，以产业扶强为主抓手，以改革创新为主动力，以民生改善为主目标，深入开展产业发展提升年”、基础建设突击年”、改革推进攻坚年”、基层党建强化年”活动和七个四年行动计划”，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，总体实现了经济平稳增长，确保了社会大局稳定。

1-6月，完成地区生产总值(GDP)74.66亿元，同比增长6.8%;规模以上工业增加值同比增长8.3%;完成固定资产投资60.06亿元，同比增长21.1%;完成社会消费品零售总额30.05亿元，同比增长7.8%;完成财政总收入5.09亿元，同比下降9.2%;地方财政收入3.29亿元，同比下降14.8%;完成金融机构本外币各项存款余额201.4亿元，同比增长13.3%;完成金融机构本外币各项贷款余额68.16亿元，同比增长20.1%。城镇居民人均可支配收入9912元，同比增长9.5%，农村居民人均可支配收入4011元，同比增长11.2%。

(一)经济运行缓中趋稳。1-6月，全县实现地区生产总值(GDP)74.66亿元，同比增长6.8%，增幅高于全市0.3个百分点，分别低于全省、全国1.7、0.2个百分点，居于全市第4位。其中，第一产业增加值18.76亿元，第二产业增加值29.48亿元，第三产业增加值26.42亿元，三次产业结构比为25.1：39.5：35.4。GDP增速虽然离预期目标有一定差距，但仍处于可控区间，发展趋势稳步向好，增速比一季度快2.9个百分点，主要经济指标均比一季度有较快提升，企稳态势明显。

(二)三次产业协调发展。茶叶、油茶、药材等产业加快发展。规模以上企业完成农产品加工产值17亿元，新增农业专业合作社16家。打造生态环保型”新农村示范村49个。特色县域经济重点县项目稳步推进，农机企业加速转型升级，农友集团生产的履带式旋耕机和拖拉机产销两旺。以湘源皇视为代表的电子行业国外市场看好，销售大增。制鞋业订单充足，形势喜人。天宏不锈钢以销量带动产量，年产值有望增长10%以上。威嘉生物新上甜菊糖项目、五星生化等一批新上项目成功投产，市场前景看好。1-6月，全县完成工业产值97亿，同比增长4.5%;规模工业增加值同比增长8.3%;完成工业投资30亿元，同比增长40%。成功举办金色花海·醉美双峰”——娄底·双峰第五届油菜花文化旅游节，通过文化旅游产业专题招商推介会在深圳签约产业项目3个;各景区及农家乐接待游客309.6万人次，同比增长29%，实现旅游总收入20.8亿元，同比增长31%。国藩农贸市场竣工投产，万村千乡市场工程配送中心、农产品批发市场强力推进，湘润时代广场、财智时代商业综合体开工建设。成功争取为全国电子商务进农村示范县。完成进出口总额2995万美元，同比增长116.9%;完成加工贸易2436万美元，同比增长116.7%;实现外经营业额886.9万美元，增长12%。

(三)项目建设迎难而上。1-6月，173个县级重点项目完成投资43.3亿元，占年度任务的45.7%，76个市级重点项目完成投资29.4亿元，占年度任务的48%。其中，竣工投产项目11个，占任务的59.1%;强力推进项目18个，完成任务的50.3%;开工建设项目33个，完成任务的40.3%，总体形势好于预期。特别是娄双大道等交通项目、50万平方米标准厂房等工业项目、122座一般小Ⅱ型水库除险加固等水利项目、双峰一中北校区等民生项目、财智时代广场等商业项目的开工建设，不仅为全县经济社会发展增添了后劲，更为全县上下攻坚克难、爬坡迈坎增强了信心。

(四)发展基础不断完善。娄衡高速公路双峰段完成路基工程量的58.8%、完成投资4.5亿;G234娄双大道完成施工单位的招标，落实征地投资2.5亿元;S334石地方至蚊子山公路、G320双峰段S336县城至石牛公路加快扫尾。完成村组公路建设30公里，改造危桥4座。娄衡高速公路双峰连接线、曾国藩文化公园、双峰一中北校区抓紧实施，归朴街及城北排污干渠、艺芳街、湄水河东防洪堤及风光带、南环线、湾田学校加快推进，体育中心正在扫尾。投资1.1亿，完成220千伏永丰2#主变扩建工程以及110千伏印塘变、蛇形山变、梓门变扩建工程。天然气管道接驳工程加快推进，新安装管道天然气用户670户。公益亭、肖家冲2座小Ⅰ型水库主体工程完工并通过验收，122座一般小Ⅱ型病险水库除险加固工程已完成工程设计，建设集中供水工程及村级工程227处。

(五)社会事业有序推进。上半年全县28478户、41759人享受城乡低保，发放低保资金3986万元;发放五保供养经费7875户、1039.5万元;发放医疗救助1406人、328万元。3432名困难优抚对象解决临时生活困难补助151.93万元。20个为民办实事项目全面实施，新增城镇就业人员4233人，新增农村劳动力转移就业8700人，完成职业培训人数4150人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，五项保险征缴基金2.13亿元。公立医院综合改革于4月1日正式启动，药品实行零利润销售。中、高考成绩继续领跑全市，全面改薄”学校项目完工68个，完成投资3600万元。解决3.5万农村人口的饮水不安全问题，完成保障性住房建设投资7100万元，开工城市棚户区和公共租赁住房建筑面积20.8万平方米。

二、经济社会发展中的主要问题

上半年，全县经济和社会发展尽管保持了平稳发展态势，但仍存在一些不容忽视的问题。从指标来看，增幅回落。1-6月，除GDP、二产增加值、规上工业增加值、固定资产投资增速高于全市平均水平外，其余指标均低于全市平均水平，而且大部分指标排名均较靠后;与去年同期比较，除第三产业增加值增幅较去年同期提高3.6个百分点外，其余指标增幅均较上年同期有不同程度的回落，特别是固定资产投资、财政总收入和地方财政收入回落较大，财政总收入和地方财政收入还出现了负增长;与全年目标任务比较，一产增加值增速与预期目标增速持平，除固定资产投资增速指标略高于预期目标外，其余指标均低于预期目标增速。从投资上看，推进缓慢。受建设资金短缺、征地拆迁推进缓慢、项目前期工作滞后等因素影响，全县项目建设落地难、融资难、开工难等问题严重。受市场需求不足、大宗商品价格持续低位运行、企业融资难融资贵、生产成本上升等因素影响，企业效益下降。规模经济培植困难。多数企业产销下滑，产品价格下跌，应收货款回笼周期延长，资金短缺问题加剧。特别是中小企业面临着三升一降”的不利局面，即贷款利率普遍上浮20%以上、用工成本上升20%以上、原材料持续上涨、产品价格下降”，利润空间受到严重挤压，生产经营比较艰难。全县规模企业中大幅增长的有荣诚鞋业和兴昂鞋业等，有一定增长的不超过50%。从消费上看，增长乏力。受居民收入增速放缓、消费环境变化、房地产市场不景气及各种鼓励性消费政策退出的影响，家居行业下降20%以上，家电、摩托车等商品销售下降10%以上，金银珠宝等奢侈品消费下降8%左右。烟酒销售额同期下降20%。汽车、家用电器等大宗商品消费同期下降10%以上，金银珠宝、名牌服装等奢侈品消费也同期下降8%左右。上半年，全县社会消费品零售总额增速低于全市1.7个百分点，低于市下达全年目标任务4.2个百分点。从财政收支来看，压力加大。我县税收主要依靠海螺水泥以及煤炭业、房地产业，这三者贡献了全县近60%的税收。但上半年水泥制造业税收下降22%，房产税同比下降42.78%，土地增值税同比下降84.13%，城镇土地使用税同比下降75.93%，资源税同比下降43.81%，城市维护建设税同比下降72.02%，耕地占用税同比下降71.61%。同时，洪山殿矿业公司正在停产整顿，基本上没有税收入库;其他煤炭生产企业形势不容乐观。县经开区的入园企业，在近几年大都处于固定资产抵扣阶段，贡献的税收增长效果也不明显。1-6月，全县财政总收入同比下降9.2%，地方收入下降14.8%。财政支出同比增加26488万元。

三、下半年工作计划

下半年，必须进一步振奋精神、坚定信心、克难奋进，突出抓好以下四个方面的工作：

(一)抓项目促投资，打造投资拉动引擎。紧紧围绕一批重大民生项目、交通项目及朝阳煤矿棚户区、县城安置区、曾国藩文化公园、排污干管干渠、娄衡高速双峰连接线、万宜路立交桥、娄邵铁路双峰火车北站等项目，做到雨天抓矛盾协调，晴天抓建设进度”，努力把建设进度赶上来，确保投产达效。与此同时，切实把准当前国家微刺激”政策和投资导向，充分利用国家扶持中西部基础设施建设、棚户区改造以及资源型城市转型发展、特色县域经济重点县等政策机遇，结合十三五”规划编制工作，谋划、争取、布局和实施一批支撑力大、带动力强、发展潜力好、有利于产业转型和结构调整的重大项目，不断扩充项目储备库的存量，确保各类项目有梯次、不断层。

(二)抓工业促效益，推动工业经济提速。一是壮大骨干企业，形成产业集群，培育农机、制鞋、不锈钢等支柱产业。引导农机产业分工协作、深度整合，将双峰农机做大、做优、做强。加快不锈钢研发中心、交易市场建设，积极引进、集聚不锈钢加工企业，形成以天宏为龙头的产品更加丰富的不锈钢产业链。加快海螺水泥窑协同处理垃圾项目建设，促进建材产业多样化转型发展。大力支持威嘉生物、五星生化由生物提取向医药产品转型，加快化工新材料、生物新能源等战略性新兴产业发展。二是加强对中小企业的指导帮扶力度，破解当前广大中小微企业产品滞销、价格下滑、成本上升的困局，帮助企业渡过难关，促使企业恢复生产或加快生产。三是加快工业园区建设。以飞地经济”试点为契机，突出抓好园区标准厂房建设，规划1平方公里创新创业园区，今明两年兴建50万平方米标准厂房，并积极与大长沙园区及沿海地区合作共建、互惠双赢，把园区打造为新型工业化示范区、现代产业聚集区、经济转型升级先行区。

(三)抓财税促增收，缓解财政收支矛盾。一是强化税源管理。强化对重点企业、重点行业、重大项目税收情况的监控。积极开展纳税辅导和纳税评估。加强企业所得税汇算清缴力度，严厉查处税收违法案件，继续对21家欠税的房地产企业和重点项目进行清缴。二是培植新兴财源。加快经开区工业园区建设，积极推进基础设施建设，提供最优经济发展环境，筑巢引凤，以诚招商。三是优化收支结构。积极优化财政收支结构，合理安排支出，优先保证民生支出，进一步压缩行政支出。

(四)抓民生促保障，全面构建和谐社会。继续加大对社会事业的投入，切实抓好为民办实事。统筹推进节能减排、大气、水环境污染治理和城乡环境同治等工作。推进扶贫攻坚。充分利用扶贫攻坚的有关优惠政策和有利条件，大力实施精准扶贫，实事求是推进贫困地区发展，加大农村教育投入，推进农业科技下乡，加强饮水、交通、水利、通讯等基础设施建设，不断提高边远地区群众的生产生活水平。挖掘消费潜力。将国家、省、市的各项促消费扩内需政策措施用足用好用活，在加快发展轻工、家电、食品、生物医药等消费性产业的同时，积极培育电子商务、网络信息、养老保健、物流快递、文化创意旅游等新的消费热点。与此同时，落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴，积极创新不同社会群体的收入增长机制，努力提高城乡居民收入水平。

主任、各位副主任、各位委员，我县经济和社会发展正处于关键时期。20xx年时间已经过半，后段工作任务十分艰巨。我们将按照年初提出的各项奋斗目标，坚定信心、抢抓机遇、振奋精神、共渡时艰，确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务!

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