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标题 水污染突发公共卫生事件应急预案
范文

水污染突发公共卫生事件应急预案（通用15篇）

在学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编整理的水污染突发公共卫生事件应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇1

为了保证学校用水安全，切实保护广大师生的身体健康，有效应急处置学校内可能发生的饮用水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案

一、成立学校“饮水安全”工作小组和应急处理小组

组 长：

副组长：

组 员：

二、针对“饮水安全”开展宣传教育工作

1、做好宣传工作

利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。班主任利用班会课的时间向全校师生进行宣传教育，增强师生对“饮水卫生”知识的了解。

2、增强自我保护意识

提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低受灾的程度和范围。

3、落实班主任工作责任制度

班主任要每天统计本班学生出勤情况，如果班内有学生因饮水问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生5例以上由饮水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措施。

三、日常工作措施：

1、强化督查：在领导小组的。具体指导下，由教师带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进行定期和不定期的'督查，督查结果以通报形式反馈到学校。

2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，学校后勤人员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。

3、加强业务培训：加强对广大师生特别是从业人员的饮水卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感

4、添置设备；学校要对照配备标准，落实饮用水安全设施的配备。

四、事故应急处理。

1、报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向学校校长报告，由学校校长报学区备案；发现较严重饮用水安全事故（指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重饮用水安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和饮水设备等，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解

五、事故责任追究。

1、对导致事故起因的相关责任人和执行人，按情节进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇2

根据上级有关部门对幼儿园生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我园实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我园生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组 长：

副组长：

成 员：

二、活饮用水日常管理：

1、幼儿园幼儿园生活饮用水及自备水源，应经当地疾控中心水源水质监测合格后，方可作为供水水源。

2、由专人负责抽水、烧水、供水、消毒及管理设备设施。抽水房上锁，对幼儿园饮用水设施进行必要的保养，以确保供水设施的'完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。

3、开水房锅灶每次使用前必须进行清洗，保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用，并做好记录。开水须烧开达到100℃，提供给幼儿园直接饮用的开水应降温到50-60℃后才提供饮用，开水桶应上锁，确保幼儿园安全。

4、饮用水管理员负责每日对自备水质进行监测：通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段，监测幼儿园水质是否有变化。

三、事故报告：

1、幼儿园疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告园长并保留水样。

2、园长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。 、事故初步确认后，园长在10分钟内向县教育局、疾控中心（乡镇卫生所、）镇政府等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1、在园长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对园内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2、班主任按副组长指挥组织饮用过污染水的幼儿园到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有幼儿园出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

4、小组成员负责协同其它教师联系家长并组织幼儿园在教室休息或自习。

5、小组成员负责接待到园家长，并进行安抚、慰问。

6、由林华芬联系干净水源到幼儿园，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1、成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

2、领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复幼儿园正常用水。

3、正确接待媒体，有效避免负面报道。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇3

为有效预防、及时控制和妥善处理学校水污染突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，制定本预案。

预案本着预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。

加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

一、水污染事件应急处置工作领导小组

组 长：

副组长：

主要职责：建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确信息报告人；具体实施对水污染事件的紧急应对与处置工作；配合卫生部门对事件的原因进行调查；及时向上级报告事件的进展与处置情况。

（1） 综合协调组；由组长程希印负责全面工作，由刘玉明组织，监督管理协调部门之间的工作，安排检查现场、调查事件起因，负责安排善后工作。

（2） 应急处理组：由副组长林洪信负责，由罗福军、冯守成组织，应指挥调集有关人员立即到达规定岗位，调集储备物资、交通工具等相关设施、设备。以及维护治安，保证正常秩序。

（3） 后勤保障组：由副组长鲍国庆负责，由王晓东、冯世强、王化均组织，解决善后问题，保证资金和物品及食品供应，

（4） 疫情监测报告组：由副组长鲍国庆、林洪信负责，由罗福军、雷凤刚 刘京军组织，牛国玲负责报告，班主任认真做好晨检日汇报。

（5） 健康教育组：由副组长鲍国庆负责，由罗福军、雷凤刚组织，迅速向全体师生公布病情感染源及其防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

二、责任报告单位和责任报告人及报告原则和内容

1、责任报告单位：朝阳市财经学校

2、报告人：牛国玲

3、信息报送原则

（1）迅速：应在第一时间内向学校和教育局、卫生行政部门报告不得延报。

（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的.情况。

4、应急信息的主要内容

（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（3）事发时已采取的措施；

（4）事态发展状态、处置过程和结果；

（5）需要报送的其它事项。

三、水污染事件应急处置程序

1、明确责任疫情报告人。

2、发现传染病人或疑似传染病人时应当及时向学校、教育局和卫生行政机构报告。

3、在生产和供水过程中发生水污染事故时， 应以最快的通讯方式报告卫生行政机构，同时采取措施控制污染。污染严重水质无法改善时应停止供水。

4、 水污染事故发生后，卫生监督人员应迅速到达出事现场，并作为水污染事故现场的组织者和指挥者立即组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。同时组织有关人员对污染源、污染环节和供水范围内的人员进行流行病学调查工作。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇4

学校安全无小事，安全责任重于泰山。食品、饮用水卫生安全是学校安全教育和安全管理的重要内容。因此，学校常规管理中，加强食品、饮用水卫生安全管理就是切实保障师生生命财产安全的重要措施。当发生师生食品、饮用水卫生安全责任事故时，能及时正确地应对，将损失降低到最低程度，切实保障全校师生教职员工的安全与健康，特制定本预案。

一、组织机构：

（一）总指挥：张富强、祝华军、陈兴全当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时，应立即赶到现场进行指挥。一般情况下由第一总指挥张富强负责，如果第一总指挥不在校，则由第二总指挥祝华军负责；如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。（三位总指挥不能都不在校）

（二）联络员：胡邦志、蒋智群胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要症状、中毒人数等。如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任老师和家长。

（三）秩序维护：蔡德清、唐春、何玉清和值日教师。

1、保护事故现场， 对引起中毒的可疑食品、饮用水 、留样食品以及病人的呕吐物和大便立即封存，既为防疫站调查事故原因做准备，又避免传染和扩散。

2、疏散人群，为救护车进场做准备。

3、食物中毒发生后，应注意保持学校的稳定，要严格控制消息发布渠道，避免师生、家长不必要的恐慌。

（四）现场医护处理人员：张春蓉

1、当学校教师发现有师生因食品、饮用水中毒现象时，及时通知医护处理人员到场进行进一步的确认。

2、医护处理人员进行及时的医护处理后，视其中毒程度选择送往医院，并先由学校派人到医院守护病人。

①轻 、中度中毒，及时将中毒的学生送通平卫生院救治。

②严重中毒，及时作现场医护处置或及时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后，等待区防疫站或区急救中心的急救。（注：病人发生呕吐时，切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。）

二、救护措施

1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检，如果发现有食品中毒现象的`师生，及时通知现场总指挥。

2、现场总指挥到场后，及时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒原因，同时，及时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场，各施其职，实施救护工作。

3、医护小组及时了解中毒师生的中毒程度情况后首先对中毒感染者实施催吐，并及时作出 送往急救地点 或请医生临时医护急救等决策。

4、联络小组及时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任老师及学生家长。

三、常规管理

1、加强安全教育。学生在校期间，通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、知识竞赛等形式，加强对学生进行食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及管理，定期进行身体健康检查，不卖三无食品食品。

2、建立健全学生家庭联系的档案资料，以便在应急状态下使用。

3、建立学生到校情况报告制度，以便及时了解学生的身体健康状况。

4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关知识，如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品知识。

5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品，不吃过期的食品，不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。

6、保持食品库房内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。

7、学校食堂要按照食堂管理的有关规定坚持食品试尝和留样制度

8、建立健全门卫登记制度，严禁校外人员无故进入校内。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇5

一、目的

在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。

二、成立应急处理领导小组

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

xxx

xxx（卫生保健教师）

班主任

主要职责：

调查协助组：

负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作。学校有关部门立即上报上级行政主管部门，同时报市疾病控制中心。

人员救治协助组：

协调单位与各级部门及单位内部之间职责范围内的工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。医务室做好第一时间抢救并协助卫生机构救治患者，做好记录并通知家长。

后勤保障组：

总务处负责保留水样、装置容器、设备和现场，积极配合有关部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。并在各部门配合下，认真落实卫生行政部门要求采取的'其他措施，把事态控制在最小范围。

三、生活饮用水污染事故应急处理

（1）生活饮用水污染事故发生后，单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

（2）积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

（3）当出现生活饮用水受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证饮用者正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对饮用者身体健康造成的危害。

（4）发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

（5）当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，及时解除控制。

（6）生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇6

一、指导思想：

为有效预防、及时处理学校师生食物中毒事件，保障师生身体健康，根据中华人民共和国国务院第376号令（《突发公共卫生事件应急条例》）的精神，结合我区教育系统的实际情况，特制订师生食物中毒事件的处理预案。

二、适用范围

适用于发生在校园内的师生饮水突发污染事件。

三、组织领导

领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组职责：

1、突发事件处置领导小组同相关人员成立现场指挥部，指导学校开展应急处置工作。

2、学校成立师生饮水污染应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：医疗救护组、信息组、接待组、后勤保障组等。要求责任落实到具体人员。

3、医疗救护组负责为中毒师生提供及时有效的救护，并在第一时间就近送至区级以上医院；信息组负责对内对外的联络汇报工作；接待组负责与家长的沟通协调安抚工作、与卫生防疫部门、医院、供货单位等的沟通协调等工作；后勤保障组负责污染事件后师生的用水、用餐等问题。

四、预警预防

1、可能引发师生饮水污染的原因：

由于学校向师生提供的饮用水的质量以及气温、消毒、存放和操作人员的'健康、投毒等原因，稍有不慎极易发生饮水污染事件。

2、采取针对性的预防措施：

（1）学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强教育检查，责任到人。

（2）按规定对从业人员进行体检，无健康证人员一律不准上岗。

（3）定期消毒、清洗，并记录备案。

五、处置流程：

一旦发生饮水污染事件，应按下列程序处理：

1、立即报局办公室和局体卫艺科科，同时报区卫生监督所，学校应立即把患者送往区级以上医院救治。

2、学校主要领导要召开安全工作领导小组会议，研究情况，制订有效措施，具体落实人员分工。

3、学校保健老师要做好饮水中毒事件的专册登记，统计好患病师生的具体情况（包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等），积极主动配合区卫监所进行调查。

4、听从区卫监所和专业部门的专业指导。

5、积极认真做好学生家长的工作，争取家长的谅解。

六、责任追究

在师生饮水污染事件发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报、疏于管理或玩忽职守，教育行政部门要给予通报批评或相应的行政处分，情况严重的，要依法追究相应的法律责任。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇7

为深入加强学校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

一、生活饮用水污染事故报告制度

（一）生活饮用水污染事故的.报告范围：

1、因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染；

2、饮用水水质出现异常，影响饮用者正常生活；

3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严，使饮用水水质恶化；

4、饮用水水质污染，造成介水传播疾病流行或中毒；

5、存在明显的污染源，并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。

（二）后勤部门应针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施，加强检查，严防污染事件发生。

（三）当发生生活饮用水污染事故时，供管水员须立即采取应急措施，并以最快的方式报告单位生活饮水卫生安全管理小组领导和当地卫生行政部门。

（四）在水污染事故发生期间，应密切注意事态发展，及时进行水质检测，并在第一时间向卫生行政部门报送检测和处理报告。

（五）任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报水污染事故。

（六）报告方式及电话：在当面向生活饮用水卫生安全管理小组负责人报告的同时应向上级部门报告。

区教育和体育局：

区市场监督管理局：

二、生活饮用水污染事故应急处理预案

1．目的

在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。

2．成立应急处理领导小组

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校与各班级之间职责范围内的工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。必要时可根据具体情况成立调查协助组、人员救治协助组、后勤保障组等，并根据实际制定相应的职责。

3．生活饮用水污染事故应急处理

（1）生活饮用水污染事故发生后，学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

（2）积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

（3）当出现生活饮用水、二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

（4）发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

（5）当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公示学生，及时解除控制。

（6）生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇8

为贯彻预防为主的方针，进一步做好生活饮用水污染事故的调查处理工作，迅速查明水污染事故的原因并及时有效地控制疫情，保证生活饮用水污染事故发生后应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护公众健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关规定，现制定将茶溪中学饮用水污染事故应急预案。

一、组织机构

（一）领导小组

组长：康斌（饮用水卫生安全管理工作第一责任人）

副组长：肖清华蔡园新成员：全体教师

（二）应急处理分队

1、第一小分队：

2、第二小分队：

（三）信息和后勤保障组：

二、应急处理

（一）接到报告

1、接到水污染突发事件报告时，认真填写《水污染事故报告登记表》，记录污染事件发生的时间、地点、污染范围，人员发病情况等。

2、向相关领导报告

接报人在接到疑似水污染事件的报告后立即核实后向局领导汇报，准备应急处置工作。

3、出发前准备夜间及节假日：

（1）行政值班人员报告情况后根据领导指示，通知相关人员赶赴现场进行调查及监督检查工作；同时通知县疾病预防控制中心到现场采样。

（2）接到通知的监督员立即携带处理生活饮用水污染事故相关文书及快速检验设备赶赴现场进行调查及监督检查工作。

工作日期间：

（1）卫生监督所相关科室人员赶赴现场进行调查及监督工作；同时通知县疾病预防控制中心到现场采样。

（2）监督员携带处理生活饮用水污染事故相关文书及快速检验设备赶赴现场,开展调查及监督检查工作。

设备：

1、携带应急处理箱。

2、携带采样瓶（理化指标）、余氯比色剂、生活饮用水快速检测设备。

（二）现场调查

卫生监督员应在接到通知后30分钟内赶赴现场，有效控制现场并进行卫生学调查。

调查内容：

1、流行病学调查：

（1）首先了解水污染事件的基本情况：请有关人员简单介绍主要临床表现，有无危重病人，饮水情况等，根据情况安排进行调查。

（2）积极协助救治病人，提供救治建议。

（3）详细了解发病及与发病有关情况，填写《水污染事件个案调查表》。调查表要填写完全，记录详细，被调查人签字。

2、现场卫生学调查：

先进行水质快速检验，测定水中余氯含量，三氮含量，根据结果进行初步判定，同时了解事故发生的时间、地点、原因、管网布设、供水设施近期的使用情况，查找污染来源、污染途径及污染物名称、性质和含量等。如初步判定为化学性污染，应了解水源周围工业布局，进一步确定污染物，了解其数量、途径及发生时间；如初步判定为生物性污染，应重点了解水源周围医院、厕所、污水排放情况及饮用水管道走向情况等。以上情况均应以现场检查笔录或调查笔录的形式进行记录。

（三）水污染事件采样：

采集水样时在水源的进水口、出水口、管网末梢平均布点，采集对照水样，以确定污染的范围。注意事项：

（1）采样量不受常规数量的.限制；

（2）怀疑细菌性污染时必须无菌采样（由县疾控中心提供采样容器）。

（3）采样记录要详细，并经被采样人签字确认封存送检；

（4）样品应及时送检。在县疾病预防控制中心送检时，认真填写委托书、送检单。

（5）采样过程中，一组采样容器采集同一件样品标注一个号码。

（四）在实际工作中，上述调查可以交叉进行，不同调查部分获得的信息要及时交流，便及时发现调查中的遗漏，随时进行补充。

三、行政控制

根据流行病学调查结果，采取必要的临时控制措施，包括：

1、责令停止供水（停止供水时间由污染责任单位采取措施解决临时供水，停止公共供水必须报县人民政府批准）；

2、封闭供水设施，责令清洗消毒；

3、责令控制排除污染源；

4、封存有关供水设备及用品；

5、劝阻居民不要饮用被污染的水质；

6、污染原因解除，连续两次监测结果已确认完全符合生活饮用水标准后，报县人民政府批准，及时恢复供水；

7、水质恢复正常后，公告公民及时解除控制。

四、分析与报告

（一）初步调查报告

对于值班期间的水污染事件，主班人员最迟于次日上午10时之前，写出初步调查报告，报县卫生局及县卫生监督所。对于上班期间的水污染事件，调查人员于当日写出初步调查报告，送主管所长审阅，审阅无误后由调查人员交综合办公室报县卫生局及县卫生监督所。构成水污染事件，按规定进行报告，同时填写《饮用水污染件信息报告卡》初步调查报告的内容包括：

1、水污染事件发生经过；

2、临床资料分析；

3、流行病学分析；

4、现场检查情况；

5、采样情况；

6、控制情况；

7、初步印象。

（二）确认

1、确认水污染事件需由主管所长召集包括主管所长、参与调查的监督人员，进行讨论确认，由调查人员负责写出讨论意见，由参与讨论人员签名。

2、上述人员无法确认的，由主管所长召集本所有关专业人员进行讨论确认，必要时可请3名专家进行讨论确认。由相关科室人员负责写出讨论意见，由参与讨论人员签名。

（三）调查终结报告调查人员在水污染事件经确认后的2天内写出调查终结报告，终结报告基本内容：

1、水污染事件发生经过；

2、临床资料分析；

3、流行病学分析；

4、现场检查情况；

5、采样情况及实验室检验结果；

6、调查结论；

7、处理意见

调查终结报告由卫生监督所主管所长审阅无误后由调查人员填写《饮用水污染件信息报告卡》。

（四）结果上报

卫生监督所将《饮用水污染件信息报告卡》和调查终结报告一并报局办公室，同时负责网上填写《饮用水污染件信息报告卡》。

（五）资料归档

水污染事件涉及到卫生行政处罚的，按照行政处罚案卷的相关要求进行归档；不涉及到处罚的，也应该按照下列内容进行归档：

1、水污染事故报告登记表；

2、水污染事故个案调查登记表；

3、样品采样记录；

4、检测报告；

5、初步调查报告；

6、讨论意见记录

7、调查终结报告；

8、饮用水污染件信息报告卡；

9、其他相关文书。

五、组织分工及物资储备

1、卫生监督所负责组织、协调事故的调查处理。

2、卫生监督所要配备现场快速检测设备及仪器应急用诊断试剂、消毒灭菌药械等物资。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇9

为避免和防控水污染事件发生后对学校食品安全和师生人身安全产生影响，确保我校师生的饮用水安全可靠，维护正常校园生活和工作秩序，特制定本应急预案。

一、应急组织机构

为保证本校饮用水安全，将水污染对食品安全和师生的生活影响降到最低点，特成立万峰湖中学水污染领导小组，负责领导、组织、协调学校水污染应急处置工作。

组长：

副组长：

成员：

二、工作职责及应对措施

1．负责对水质实施预警监测，确保水质安全合格达标。

2．严密监控水质变化情况，一旦发现水质污染，按下列程序操作：

A．立即采取停水措施，同时通知校长办、后勤处主管领导共同研究应急方案，果断采取有效措施，确保我校师生的.饮用水安全；

B．将污染情况及时向学校主管领导汇报，同时向当地卫生、供水部门报告；

C．继续监测水污染现状，并及时将监测信息汇总，向水污染领导小组领导及当地卫生、供水部门报告，为他们制定水安全防控措施提供可靠信息保证；

3．对水污染产生的食品安全重大隐患和危害进行调查和先期处理；

4．搞好文字材料的综合。及时做好应急工作文字材料汇总和上报工作，上报材料要数据准确、事实确凿，严禁虚报、瞒报。重要的汇报和总结材料要经领导小组审阅后方可上报。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇10

一、应急预案总纲

1、制订目的

为有效防止供水安全事故发生，在紧急情况下快速、有效地抢险和应急处理，确保本供水工程供水安全，制定应急预案。

2、工作原则

（1）坚持"安全第一，预防为主"的方针，加强供水工程安全巡查工作，突出预防和控制措施，有效防止供水安全事故发生。

（2）统一指挥，保证重点。以保证本饮水安全工程供水范围内的群众生活用水为核心，采取强有力的措施和一切必要手段，把供水可能发生的事故降到最低程度。

（3）以人为本，确保供水预防为主，把保障群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。

3、预案制订依据

根据中华人民共和国《水法》、《水污染防治法》和《浙江省农村供水管理办法》等有关法律、法规和文件精神。

4、适用范围

本预案适用于应对和处理本饮水安全工程出现突发状况，对供水范围内人民群众的人身安全构成重大影响和严重危胁人民群众生命安全的应急事故。

5、统筹安排，应急上报工作

（1）建立供水24小时轮流值班监督机制

（2）成立应急小组

分管镇长为组长，运行管理单位负责人为副组长，各岗位人员为组员。

小组人员名单见附表。

6、预警机制

（1）突发状况发生时，要求供水单位管理人员立即停止供水，并立即告知各用水户停止使用，同时及时将情况上报给山川乡人民政府和县相关部门。

（2）经过安全处理，解除预警状态后再正常供水。

7、事故处置

发生事故后，按照事故态势，及时上报上级领导部门，由国家相关部门依据有关法律法规对肇事者进行严惩。同时管理人员要及时总结经验教训，以进一步提高管理人员的管理水平和安全意识。

二、处置突发事件应急预案

1、本预案适用范围

（1）重大以上人身伤亡事故，即发生1人（含）以上人员死亡或3人（含）以上重伤事故。

（2）重大（含）以上火灾、燃爆、泄露事故。

（3）区域性中断供水事故。

（4）电气设备和水质恶变事故。

（5）因自然灾害影响生产和供水危及安全的情况。

（6）罢工、怠工、聚众闹事等影响正常工作生产秩序的事件。

（7）其他影响正常生产、危及安全、危及稳定的突发事件。

2、处置突发事件组织领导机构

（1）处置突发事件应急领导小组结构——分管乡长为组长，单位负责人为副组长，各岗位人员为组员。

（2）若遇人员变更，应及时调整和充实人员。

3、处置突发事件程序

（1）发生突发事件，各岗位人员应在发现之时5分钟内向单位负责人报告。单位在10分钟内向上级报告。应急领导小组在接到报告后，最快时间迅速赶到现场。涉及消防、治安、救护的应同时向有关方面报警。向上级报告的内容包括：突发事件发生的时间，地点性质影响范围及所采取的应急措施。

（2）成立现场指挥部

凡接到报告，应急事件领导小组在最短时间内成立处置突发事件现场指挥部。现场指挥部由以下5部分组成：

①负责全面工作的指挥人员

②决定技术措施的专家

③对外联络，协调人员

④后勤保障人员

⑤事故分析调查人员

（3）确定处置方案

处置突发事件，关键在于迅速消灭事故，排除隐患或平息事态，尽快恢复生产。工作秩序，同时做好详细记录和有关人员签字。确定的处置方案包括以下内容：

①处置的基本措施或主要措施

②人力、设备的数量及布局

③人力集结，设备到位的时间与地点

④需要外界配合的工作和需要协助外界开展的工作

⑤警戒范围

⑥疏散方向

⑦后勤保障措施

（4）实施处置

根据分工，各负其责，相互协调，完成各自的任务。现场指挥部及时掌握各分工范围内的工作进展，衔接好各环节、各阶段的工作。

三、水质突发性事件应急救援预案

为预防突发性水质事件（若源水污染，人为投毒等情况）出现而造成出厂水质不合格，给用水农村居民的身体健康带来危害，制定《水质突发性事件应急救援预案》作为水质突发恶变时的处理原则和程序。

1、当班和值班人员必须掌握水质的变化情况。若发现源水水质异常时，及时提出处理意见，运行岗位人员结合意见进行处理。若处理无明显效果及时向单位负责人汇报，同时降压供水。

2、当班和值班人员发现源水水质恶变，则要求停止进水。若发现恶水已经进入清水池，则停止供水进行排放和清洗。发生上述情况时，单位负责人及时上报。化验工程留足恶水水样，以备分析。

3、发生源水严重污染时，水质检测员协助查明水源污染原因，并对源水水质进行监测，上报单位负责人要求进行水质检测。

4、污染消失源水正常后恢复进水，24小时内加强水质监测密度并做好记录，以防水质再次恶变。

5、48小时内无法恢复供水的要利用送水车及消防车采取集中供水。

6、若发现人为破坏（如投毒等），水质受到污染情况，各有关人员在按上述应急程序处理的同时，保护现场，及时通知公安局等相关职能部门，配合工作。

天荒坪镇派出所电话:

7、如有关人员处理不力、失职而造成事故，将根据具体情况按相关规章予以处理。

四、水源水污染应急预案

为进一步加强对水源水污染的有效控制，最大限度地降低上游污水对供水站的危害影响，保障人民生命、财产安全，维护社会稳定，结合供水站的实际情况制定本预案。

1、水污染防治应急小组，分管乡长为组长，单位负责人为副组长，各岗位人员为组员。防治应急小组全权负责实施单位水污染防治应急监控和救援等工作。

2、职责工作内容：

（1）单位负责人：负责调度技术力量对水污染实施紧急监控和处理，负责水污染宣传、报道工作，引导正确的舆论导向，切实维护社会稳定。

（2）各岗位人员：对本岗位的'安全职责负责。制定实施相关应急预案，及时上报各岗位水污染控制措施落实情况，确保措施到位，责任到人。

3、应急措施

（1）污水来临前措施

检验员对水源水和出厂水质要提高监测频次，通知运行岗位人员在污水到达之前尽可能多备水量。

运行岗位人员按照化验室的通知开足马力制水，以备急用。

及时向乡政府等相关部门汇报情况，征得上级有关部门同意，向用水户提前发出预警，争取必要措施，做好防范工作。

（2）污水过境时措施

检验员对水源水继续不断监测，高度关注污水过境时的水质动态变化，加强水质监测，将监测资料报送应急小组。

运行岗位人员要立即启动应急方案，必要时减少或停止供水站的生产，保障人民群众的生命财产安全。

（3）水污染的影响基本结束后，经得上级有关部门同意，由应急小组宣布应急状态结束，恢复人民生活和工农业生产的正常秩序。

4、污染处理方法

（1）如果污染物可吸附的，取用活性炭处理，如机油、柴油、苯等。

（2）如果污染物是可氧化的，取用高锰酸钾。

（3）如果是酸碱污染，取用酸碱调节办法。

（4）如果污染源为病毒传染性的，取用消毒方法，加强投氯或相应的消毒方法。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇11

第一章总则

第一节编制目的

为建立健全突发水污染事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突发水污染事件的危害；指导和规范突发性水污染事件的应急处理工作，将突发水污染事件造成的损失降低到最小程度，维护社会稳定；最大限度地保障公众生命、财产和环境安全，特制订本预案。

第二节编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《四川省环境保护条例》《国家突发环境事件应急预案》《达州市达川区突发事件总体应急预案》《达州市达川区突发环境事件应急预案》及相关法律、法规编制本预案。

第三节适用范围

本预案适用于本镇区域内各类突发水污染事件的应急处置工作。

第四节工作原则

以人为本，减轻危害：加强突发水污染事件的应急管理，建立风险防范体系；积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发水污染事件的防范和处置能力；尽可能地避免或减少突发水污染事件的发生，消除或减轻突发水污染事件造成的影响和损失。

属地为主，分级响应：突发水污染事件应急处置工作由镇人民政府全面负责，村（社区）分级响应。

统一领导，分工协作：建立统一领导、分工协作、责任到位的突发水污染事件处置工作机制，按照职能分工，加强协作，共同应对和处置。

快速反应，科学应对：建立预警和处置突发水污染事件的快速反应机制，确保预警、响应、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接，处置手段科学、快速、高效。

依靠科技，提高素质：采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家及专业人员的作用。

第二章组织机构与职责

第一节组织机构

指挥长：镇党委副书记、镇长

副指挥长：镇宣传委员、组织委员

镇分管环保副镇长

成员：镇环保所、镇武装部、镇应急管办、辖区派出所、镇财政所、镇农业农村服务中心、镇民政办、镇交通运输办、镇住房和城乡建设办、镇卫生院等负责人为镇突发水污染事件指挥部成员。

镇水污染事件应急指挥部下设办公室（设在镇环保所），由镇环保所长兼任办公室主任。

第二节职责分工

一、镇水污染应急指挥部

组织实施本预案；统一指挥和协调各方面力量处置突发水污染事件；决定全镇突发水污染事件应急处置重大问题；建立健全突发水污染事件应急机制，组织制订突发水污染事件应急预案；负责水污染事件应急宣传工作，统一发布突发水环境事件有关信息；承担镇人民政府交办的其他工作。

二、镇水污染应急指挥部办公室

组织协调突发水污染事件应对工作，制订有关突发水污染事件应急处置措施；建立和完善突发水污染事件的预警预测及监测系统；开展应急处置和现场监测人员培训，组织预案演练活动；承担镇水污染应急指挥部交办的其他工作。

三、镇水污染应急指挥部成员单位

镇党建综合办：负责突发水污染事件的信息发布工作，协调有关部门处理媒体的采访工作。开展应急新闻报道，做好媒体、记者的组织、管理和引导工作，正确引导舆论。

镇综合办公室：协助镇政府领导做好事故处理，事故上报等工作。

镇环保所：建立健全快速反应、协调保障应急机制；参与突发水污染事件应急处置的组织、指挥、协调和调查等工作；提供应急处置现场污染物分析监测；负责水质监测和水质变化情况的综合分析，做好水质变化的预测、预警和预报工作。

镇武装部：负责现场的火灾扑灭、被困人员抢救等应急抢险，阻止易燃、易爆、有毒有害物质泄漏范围的扩大；负责事故现场的局部洗消工作，提供临时应急用水；协助现场应急人员做好自身防护工作。

辖区派出所：负责组织、协调道路交通安全事件引发的突发水污染事件的现场应急处置工作；对事件应急处置中的重要目标、危险区域实施治安警戒或交通道路管制以及人员疏散；对触犯刑法的责任单位和责任人依法立案侦查。

镇财政所：保障镇突发水污染事件应急救援体系运行经费。

镇应急办：牵头负责危险化学品的安全管理和危险化学品引发突发水污染事件的应急救援组织和协调工作；督促生产经营单位做好危险化学品事件的防范工作，建立健全企业安全生产事件引发的突发水污染事件应急处置预案。

镇农业农村服务中心：配合制订重点流域突发水污染事件应急预案，参与重点流域突发水污染事件应急处置工作；根据应急处置需要负责调度相应水资源。负责农药、化肥等引发突发水污染事件的应急处置；负责对农作物、水产品等受污染情况进行调查鉴定并协调处理；负责事件中对影响和可能受影响的农作物进行预防、抢救、转移及善后处置工作。负责突发水污染事件引发畜禽养殖业的应急处理；对事件中影响和可能受影响的家畜进行预防、抢救、转移及善后处置等工作。

镇民政办：储备、管理和调配救济物资，负责提供设置临时避难所的物资，保障受害群众的转移和处置及安置。

镇交通运输办：参与交通运输引发的突发水污染事件应急救援的组织协调和调查处置工作。

镇住房和城乡建设办：负责因建设施工事件引发的突发水污染事件的处置工作。负责协调区突发水污染事件引发的供水水源安全和应急处置工作。

镇卫生院：负责事件中受伤、中毒人员医疗救治，组织协调卫生防疫工作，根据应急需要对污染物毒性进行分析，提出控制污染对策建议；为事发地医疗机构提供技术支持。

四、专家组

镇水污染应急指挥部设立水污染事件专家组，平时提供决策咨询和工作建议，在突发水污染事件发生后，对事件的级别确定、应急处置措施、应急准备等提出建议和意见；参与制定、修订水污染事件处置技术方案；对应急响应提出技术支持与指导等。

第三节镇水污染事件现场指挥部

一、镇水污染事件现场指挥部的组成和职责

本预案启动后，在水污染事件现场成立现场指挥部。现场指挥部指挥长由应急指挥部指定。现场指挥部由应急救援组、评估咨询组、应急监测组、安全保障组、医疗救护组、后勤综合组、新闻发布组等应急工作组组成。各工作组组长由相关责任单位分管负责人或者现场指挥部指挥长指定责任人担任。现场指挥部对突发水污染事件现场应急处置工作负总责；对各工作组统一调度；对应急事件迅速做出评估、报告和通报；对应急行动下达指令；对应急处置工作中难以解决的问题或按规定需报告的事项，及时向镇水污染应急指挥部报告或请求援助；负责应急事件的新闻发布；指导应急事件善后处理。

二、镇水污染事件现场指挥部工作组及其职责

应急救援组：负责对事件现场按照处置规范及要求进行相应的应急处置、救援或增援。根据水污染事件性质、程度和类型，由现场指挥部指定相关成员单位组成。

评估咨询组：对事件危害程度进行分析、判断、预测，评估应急处置的效果，并提出意见和建议。由水污染事件专家库专家组成。

应急监测组：负责对事件现场进行环境监测和提供技术支持；向指挥部提交监测数据和监测报告。根据突发水污染事件类型，由镇环保所、镇卫生院、农业农村服务中心等职能单位按照各自职能分别负责。

安全保障组：负责事故现场的治安管理和安全保卫工作，设置安全警戒范围，控制闲杂人员进入事故现场；负责事故现场的道路畅通；负责指挥事故现场及周围的交通秩序；如果事故危及周围人民生命和财产安全，及时疏散现场人员。由派出所负责。

医疗救护组：负责紧急处理救治受伤、中毒的工作人员和群众，必要时将伤员送至医院进行治疗。由镇卫生院负责。

舆论网情组：负责对应急事件的宣传、新闻发布和媒体采访接待。由镇党委负责。

后勤综合组：负责保障应急处置所需的救援物品、器材以及通信、交通、电力、供水等正常运行。根据水污染事件性质和类型，由现场指挥部指定相关单位负责。

第三章预警和预防机制

第一节信息监测与报告

一、镇突发水污染应急指挥部办公室会同有关成员单位对

环境信息、突发公共事件信息、自然灾害预警信息、危险化学品储运信息、常规环境监测数据等开展综合分析，对可能发生的突发水污染事件进行风险评估和整理传报。

二、指挥部成员单位负责突发水污染事件的信息接收、报告、处理、统计分析：镇环保所负责各种环境污染造成的水污染事件信息接收、报告、处理、统计分析；

镇交通运输办负责水污染事件信息接收、报告、处理、统计分析；

派出所负责交通事件、自然灾害、人为破坏、恐怖活动等产生的水污染事件的信息接收、报告、处理、统计分析。

三、镇突发水污染应急指挥部及时将较大以上突发水污染事件预警信息报告区人民政府、区生态环境局及其他有关部门。

第二节预警行动

一、开展污染源调查。开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握全镇涉水企业污染源的产生、种类及分布情况。了解有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见。

二、开展突发水污染事件的假设、分析和风险评估工作，完善突发性水污染事件应急预案。

三、接警：大堰镇突发水污染事件应急接警电话：xxxxxxx（设在大堰镇综合办公室），并对突发水污染事件应急处置信息的发生和接受、行动指令的发出和接受做好相应的记录，无法及时记录的应事后追记。

四、处警：接到报警电话后，及时对事故情况进行核实，召集相关专家进行分析评估，研究确定应对方案；上报镇突发水污染应急指挥部立即启动相关应急预案，并发布预警信息。

针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所、区域，立即处置污染源，防止危害、污染和事态扩大。指令各应急救援队伍和人员进入应急状态；环境监测部门立即开展应急监测，随时报告事态进展情况。对可能受到危害的人员进行妥善安置。调集环境应急所需物资和设备，做好应急防范准备。

第三节预警支持系统

一、镇突发水污染应急指挥部办公室应设置多种通讯方式，随时保持联系。

二、建立全镇重点涉水企业污染源数据库、应急预案管理系统、应急救援队伍管理系统，确保应急处置行动的准确、高效。

三、镇突发水污染应急指挥部办公室保持与专家库各成员的密切联系。

第四节预警级别及发布

按照严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发水污染事件预警级别分为四级，由低到高分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。蓝色预警由区人民政府发布，黄色预警由市人民政府发布，橙色预警由省人民政府发布，红色预警由省人民政府根据国务院授权发布。

预警级别确定后，除因按照国家有关规定需要保密外，由确定预警级别的同级人民政府通过报纸、广播、电视、网络等媒体及时向社会发布，并做好随时启动应急预案的准备。

第四章应急响应

第一节分级响应机制

按照突发水污染事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为一般水污染事件（Ⅳ级）、较大水污染事件（Ⅲ级）、重大水污染事件（Ⅱ级）和特别重大水污染事件（Ⅰ级）等四级。

一般水污染事件（Ⅳ级）

凡符合下列条件之一的，为一般水污染事件：

发生3人以下死亡，或因水污染事件造成人员中毒（重伤）的；

2．因水污染造成跨地级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。

二、较大水污染事件（Ⅲ级）

凡符合下列条件之一的，为较大水污染事件：

发生3人（含3人）以上10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下的；

2．因水污染事件造成镇、村饮用水水源污染，影响安全供水的；

3．因水污染事件造成跨地市级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响的。

三、重大水污染事件（Ⅱ级）

凡符合下列条件之一的，为重大水污染事件：

1．发生10人（含10人）以上30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上（含50人）100人以下的；

2．因水污染事件使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；

3．因水污染事件导致区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染的；

4．因水污染造成重要河流、水库等水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的。

四、特别重大水污染事件（Ⅰ级）

凡符合下列条件之一的，为特大水污染事件：

1．发生30人（含30人）以上死亡，或中毒（重伤）100人（含100人）以上的；

2．因水污染事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上，严重影响正常经济、社会生活的；

3．因水污染事件导致区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染的；

4．因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中断，严重影响生产、生活供水的；

5．因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，污染水体并严重影响人民群众生产、生活的。各级政府应急领导小组应根据属地管理的原则，按照有关规定全面负责本行政区域突发水污染事件应急处置工作。市生态环境局、水务局及其他相关部门应根据实际情况给予支援。

第二节应急响应行动

一、Ⅳ级响应

1．事发地镇人民政府相应启动应急预案，组织实施应急处置。现场指挥部负责统一指挥、协调现场应急处置工作，并及时向区水污染应急指挥部、区人民政府报告应急处置工作开展情况。

市水污染应急指挥部办公室保持与省环境应急机构和事发地县（市、区）水污染应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通讯联络，及时掌握事件动态情况，并提供技术支持。

二、Ⅲ级响应

1．市及事发地镇人民政府相应启动应急预案，组织实施应急处置。现场指挥部负责统一指挥、协调现场应急处置工作，并及时向市水污染应急指挥部报告，由市水污染应急指挥部向省环境应急机构、省人民政府报告应急处置工作开展情况。

2．市水污染应急指挥部办公室保持与省环境应急机构和事发地水污染应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通讯联络，及时掌握事件动态情况。

3．市水污染应急指挥部办公室组织有关专家分析情况，派出相应应急救援力量和专家赶赴现场参与现场应急处置，并为县（市、区）水污染应急指挥机构或相关专业应急部门提供技术支持。必要时，请求省环境应急机构组织有关专家分析情况，派出相关救援力量和专家赶赴现场参与指导现场应急处置，并为市、县（市、区）水污染应急指挥机构或相关专业应急指挥机构提供技术支持。

三、Ⅱ级响应

1．市及事发地县（市、区）人民政府立即启动应急预案，并立即报告省环境应急机构。市水污染应急指挥部向事发地县（市、区）派出相关救援力量和专家赶赴现场实施现场应急处置，指挥部成员单位启动具体行动方案。

2．市水污染应急指挥部报请省环境应急机构成立现场应急指挥部，统一指挥、协调现场应急处置工作。

3．市水污染应急指挥部根据应急需要，报请省环境应急机构派出相应应急处置力量和专家赶赴现场支援、指导现场应急处置，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。

4．市水污染应急指挥部及时向省环境应急机构、省人民政府、省生态环境厅、省人民政府、国家生态环境部报告突发区水污染事件情况和应急处置情况。

四、Ⅰ级响应

1．市及事发地县（市、区）人民政府立即启动应急预案，并立即报告省环境应急机构。市水污染应急指挥部向事发地县（市、区）派出相关救援力量和专家赶赴现场实施现场应急处置，指挥部成员单位启动具体行动方案。

2．市水污染应急指挥部报请省环境应急机构成立现场应急指挥部，统一指挥、协调现场应急处置工作。

3．市水污染应急指挥部根据应急需要，报请省环境应急机构派出相应应急处置力量和专家赶赴现场支援、指导现场应急处置，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。

4．市水污染应急指挥部及时向省环境应急机构、省人民政府、省生态环境厅、省人民政府、国家生态环境部报告突发水污染事件情况和应急处置情况。对不能有效处置或者影响毗邻省（区）的`特别重大环境事件，由市人民政府报告省人民政府报请国务院启动国家相应的应急预案。

第三节信息报送与处理

一、突发水污染事件报告时限和程序

突发水污染事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发水污染事件后，应在1小时内向所在地区级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

负责确认突发水污染事件的单位，在确认重大（Ⅱ级）水污染事件后，1小时内报告省级相关主管部门，特别重大（Ⅰ级）水污染事件立即报告国务院相关主管部门，并通报其他相关部门。

镇人民政府应当在接到报告后1小时内向上一级人民政府报告。

二、突发水污染事件报告方式与内容

突发水污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

初报可先用电话直接报告后再书面报告，主要内容包括：突发水污染事件的发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告的方式，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告（含电子文档）的方式，在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

三、特殊情况的信息处理

1．突发水污染事件的伤亡、失踪、被困人员中有港澳台人员或外国人，或者事件可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时，通过达州市人民政府向省人民政府或省政府有关部门报告。

2．需要国际社会援助的，由市人民政府报告省人民政府，按照相应规定及程序组织实施。

第四节指挥和协调

一、指挥和协调机制

现场指挥部根据突发水污染事件的情况通知事件所在地和毗邻县（市、区）人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事件信息通报后，应立即派员赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，相互协调、密切配合，共同实施应急处置行动。现场指挥部成立前，各应急救援专业队伍在当地政府的协调指挥下实施先期处置，控制或切断污染源，控制事件态势，并防止二次污染和次生、衍生事件发生。

应急状态时，专家组组织有关专家对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，并对事件的危害范围、发展趋势作出科学预测；提出相应的对策意见。

突发水污染事件发生的部门、单位要及时、主动向现场指挥部提供应急救援有关的基础资料，生态环境、交通、水务等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供现场指挥部参考。

二、现场指挥部协调主要内容

主要内容包括：提出现场应急行动原则要求；派出有关专家和人员参与指挥部的应急指挥工作；协调各专业应急力量实施应急支援行动；协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；及时向区人民政府报告应急行动的进展情况。

第五节应急环境监测

一、根据突发水污染事件现场的情况，现场指挥部指示县（市、区）环境监测机构或市环境监测机构及时、准确地确定与监测污染物的种类、数量、浓度和污染物扩散范围；

二、根据监测结果，组织综合分析突发水污染事件污染变化情况，预测并报告事件的发展趋势，为应急决策提供依据；

三、对现场监测技术上有困难的监测项目应及时向上级环境监测部门报告，请求增援；

第六节应急处置

一、现场应急处置主要依靠当地应急救援、处置力量。突发水污染事件发生后，现场指挥部应立即组织开展对中毒或受伤人员进行抢救，设立现场警戒区，疏散现场人员。

二、在开展人员救助的同时，对现场泄露、排放的危险品、污染物立即进行消除、转移等安全控制，防止进一步扩散。

三、现场应急处置工作按水污染事件的类型和性质，分别由区水污染应急指挥部成员单位按其职责，在指挥部的指挥下组织实施。

第七节安全防护

一、应急处置人员的安全防护：应急处置人员应根据不同类型水污染事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事发现场的程序。

二、受灾群众的安全防护

现场指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

根据突发水污染事件的性质、特点，向群众告知应采取的安全防护措施；

根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等情况，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散、撤离；在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

第八节事件通报

镇水污染应急指挥部认为本辖区内发生的突发水污染事件可能涉及或影响毗邻辖区的，应及时将情况通报相关地区，并上报上级人民政府。

第九节信息发布

镇水污染应急指挥部负责统一对外发布一般突发水污染事件信息，较大、重大、特大水污染事件的信息报区人民政府决定后发布。

第十节应急终止

一、应急终止的条件

符合下列条件之一的，即应急终止：

1．事件现场得到控制，事件级别条件已经消除。

2．污染源的排放已降至规定限值以内。

3．事件所造成的危害已经彻底消除，且无继发的可能。

4．事件现场的应急处置行动已无继续的必要。

5．采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使

事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

二、应急终止的程序

现场指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经区水污染应急指挥部批准。

现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。应急状态终止后，区水污染应急指挥部应根据上级有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。

三、应急终止后的行动

镇水污染应急指挥部组织有关部门及水污染事件单位查找事件原因，防止类似问题的再次发生；

镇水污染应急指挥部召集有关专业主管部门对事件进行总结，在应急终止后上报。

第五章后期处置

第一节善后处置

应急救援行动结束后，当地政府负责撤离人员的安置和应急状态解除后组织撤离人员返回，督促事故企业做好事故死伤人员的善后处理工作和组织对水污染物进行收集、清理与处置。

第二节社会救助

一、镇民政办根据灾区救济需要，负责组织开展赈灾募捐活动。

二、各相关保险公司应及时定损理赔；工伤保险经办机构应及时足额支付参保的工伤保险待遇费用。

第三节分析评估

一、镇水污染应急指挥部对突发水污染事件应急处置工作及时予以总结，并作出科学评价，报告区人民政府和市生态环境局。二、镇水污染应急指挥部办公室对应急救援队伍建设进行检查和指导，对突发水污染应急救援队伍的应急处置能力进行考评。

第六章保障措施

第一节通信与信息保障

事故现场指挥部与应急指挥机构及各单位、事故企业、各应急救援小组之间应保持通信与信息畅通。尽量利用现有通信资源，当现有通信能力不能满足要求时，可以启动备用通信手段，必要时，动用国家救灾通信保障系统。

第二节物资设备保障

各单位在利用现有水污染事件应急物资、装备、设施的基础上，根据应急工作需要，配备和更新本部门水污染事件应急物资装备；各级政府按预案要求储备有关重要物资。

第三节资金保障

突发水污染事件应急保障资金由镇财政局按照有关财政应急保障规定给予安排和拨付。

第四节技术保障

镇水污染应急指挥部办公室应组建应急救援专家咨询组，提供多种联系方式。建立相应的数据库，为应急响应行动提供必要的技术支撑。

第五节宣传、培训和演习

一、镇水污染应急指挥部办公室应通过各种形式，向公众开展水污染应急预防知识和自救技能宣传。

二、定期开展水污染事件应急监测、应急处置人员培训，邀请有关专家举办专题讲座，提高水污染事件应急能力，提高事件预警、应急响应的组织指挥、部门协调、现场控制、紧急救援的应对能力。

三、镇水污染应急指挥部办公室按照本预案要求，定期组织成员单位进行水污染应急实战联合演习，提高防范和处置突发水污染事件的技能，增强实战能力。

第六节监督检查

镇水污染应急指挥部办公室、镇政府应急办负责对预案实施全过程进行指导、监督和检查，包括相应的保障应急措施到位情况、培训和演练情况、公众信息交流和宣传教育情况等。

第七章附则

第一节预案管理与更新

根据本预案对水污染事件的适用情况，及国家法律、法规的修改情况，对本预案及时进行修订补充，原则上每三年修订一次。

第二节奖励与责任追究

对在突发水污染事件应急工作中有突出贡献的单位和个人应予以表彰和奖励。对玩忽职守，不服从上级命令和指挥，临阵脱逃或阻碍应急处置行动，扰乱社会秩序、谎报情况等行为的单位和个人，按照有关法律和法规，视情节和危害后果，给予党纪、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三节制定与解释部门

本预案经镇人民政府批准后，由镇人民政府办公室印发，镇环保所负责解释。

第四节预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇12

为进一步健全校内安全防范机制，有效防止意外事故的发生，保障学生的人身安全，保证突发事件发生后学校正常教学秩序的进行，学校特制订了饮用水卫生管理事件应急处理预案。

一、学校成立饮用水卫生管理事件应急小组

组长：王怀亭　丁光顺

副组长：丛德华杨怀江

组员：李波　李龙　薛少臣　闫发增　王才亭　常学芹　柴寿修　安宝良　徐全健

二、饮用水污染预防措施

（一）按时召开学校安全工作会议，通报全校校园安全工作情况和传达上级有关指示。

（二）建立和完善学校安全管理工作制度和机制。

（三）红外线报警装置能正常运行。

（四）加强对学校教育、教学和生活设施、饮水设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患立即整改。

（五）学校有专职人员负责学生的饮水安全。

（六）学校有专职人员负责对学校使用的制水、供水设备的维护和保养。

（七）在校内醒目位置设置饮水卫生公告栏，告知学生饮水安全须知。

三、饮用水污染紧急处理程序

（一）学校一旦发生突发事件，封存污染源立即向校长室报告，在校长的`统一指挥下开展工作。

（二）由办公室负责向有关部门报告情况。

（三）卫生室为第一集中病人的场所。卫生老师、总务处负责积极救治患者，及时将患者护送医院诊治。

（四）总务处负责保护现场，安排有关工作人员的集中待查和疏散其他的学生。

（五）团委书记、政教主任、级部主任、班主任负责学生情绪的安抚、学生家长的联系和接待工作。

（六）教导处负责课程的临时调整，公共教室的调配工作。

（七）校长负责全校突发事件的处置和协调。

（八）全组工作人员均有责任积极配合上级部门的调查，并按上级有关部门的要求采取措施，将事态控制在最小范围。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇13

为加强我校饮水的卫生安全管理工作，不断提升我校公共卫生的工作水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水突发污染事故和水源性 传染病突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》，特制定本预案。

学校一旦发生疑似饮用水突发污染事故和水源性 传染病等事件，应当遵循以下程序应对处理。

1、停止供水：学校立即停止纯水厂供应的.纯净水。

2、及时报告。

(1)条件：有5人(含5人)以上疑似饮用水突发污染事故和水源性 传染病疾患症状。

(2)程序：

a.发现疑似饮用水突发污染事故和水性 传染病疾患，应在事件发生5分钟内报校长室、卫生室、总务处。

联系电话：

校长室：

卫生室： 总务处：

b．学校在30分钟内上报区教育局。

c．学校在90分钟内向区教育局呈报书面报告。

(3)内容:

a．疑似饮水突发污染事故和水源性 传染病疾患的人数、症状及第一例发生时间。

b．中毒或水源性 传染病疾患的学生所在班级、学生住址、家庭联系电话，事件的直接责任人。

c.目前状况、事件的经过和紧急处理措施。

d.报告时间和报告人。（发现事件人）

3、学校应急处理。

(1)学校应急处理领导小组组成：

组长:

组员：

事件发生后由学校应急处理领导小组统一协调，指挥应急处理。

(2)在第一时间将患病学生送到区中心医院救治,并及时通知家长。

(3)安排好班主任及教师做好排摸工作，做到不遗漏一个疾患学生。

(4)加强家校联系，征求家长对治疗的意见。

(5)相关领导、教师在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作。

(6)学校将有关情况及时报告区教育局，直到所有患病学生全部康复到校上课。

4、保护现场：保留造成或导致疑似饮用水突发污染事故和水源性 传染病疾患的水源及其原料、工具、设备和现场。

5、配合调查：学校配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供材料和样品。

6、控制事态：学校马上落实卫生行政部门要求采取积极措施，把事态控制在最小范围。

7、保险介入：同时通知保险机构介入。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇14

学校依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《学校卫生工作条例》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》《上海市突发公共卫生事件专项应急预案》等应急预案的要求，结合实际情况制订学校饮用水突发卫生事件应急预案。

一、应急领导小组

1.突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校内饮用水突发卫生事件的组织、指挥，协调与落实学校饮用水突发卫生事件的应急处理。

2.学校饮用水突发卫生事件应急领导小组组成及职责

组长：李惠琴，统一协调指挥全校饮用水突发卫生事件的应急处理工作。

副组长：刘泓、朱玮，协助校长做好饮用水突发卫生事件的应急处理工作。

组员：

陆海峰校办主任：负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示。

叶琼德育处主任：负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为学校防控饮用水突发卫生事件工作提供舆论支持。

徐桂兰总务处主任：负责保障学校饮用水突发卫生事件期间物资供应；负责学校饮用水设施设备的进购、安装以及日常卫生管理工作。

韩冰教导处主任：负责上报教师每日健康状况。

俞元英．杨国珍校医：是全校应对学校饮用水突发卫生事件的业务主管，负责学校饮用水突发卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导。负责上报学生每日健康状况。

赵文龙学校食堂管理员、负责本部门的饮用水设施设备的卫生、消毒工作。

黄瑾、张珏、冯敏华、朱丽琴、唐天灵、张莺莺、葛斌、顾名翠、葛成芸、王苏梅、俞红英、杨爱华负责本年级的饮用水日常卫生管理工作。

二、学校饮用水突发卫生事件的监测、预警、分级与报告

（一）学校饮用水突发卫生事件的监测

建立学校饮用水突发卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺勤学生进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。重视信息的收集。做好预防工作。

（二）突发公共卫生事件的分级

突发公共卫生事件分级的标准参照《国家突发公共卫生事件应急预案》执行，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。

1.特别重大事件（I级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，经国家卫生行政部门依据有关规定确定为特别重大事件。

2.重大事件（Ⅱ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

3.较大事件（Ⅲ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数超过100人，或出现死亡病例。

4.一般事件（Ⅳ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数30～99人，未出现死亡病例。

（三）突发公共卫生事件的报告

1.责任报告单位和报告人

本校的责任报告部门为总务处，责任报告人为徐桂兰。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通事件监控联系电话，对事件情况实行日报告制度和零报告制度。任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

2.报告时限和报告人

获得学校饮用水突发卫生事件相关信息后要以最快的通讯方式在2小时之内向辖区教育行政部门和卫生行政部门报告。建立自下而上的学校饮用水突发卫生事件逐级报告制度，在事件发生期间，学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

3.建立突发事件举报制度

任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

三、事件的应急响应

（一）应急响应原则

学校发生饮用水突发卫生事件时，要高度重视，按照分级响应的原则，作出相应级别的应急反应。要根据学校饮用水突发卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，可相应提高报告和反应级别，确保迅速、有效控制突发事件，维护校园稳定。

学校饮用水突发卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

学校饮用水突发卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发卫生事件在学校内发生。

（二）分级响应

根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，开展相应级别的'学校饮用水突发卫生事件应急处置工作。

（三）应急响应措施

1.突发公共卫生事件领导小组

（1）组织协调有关部门参与学校饮用水突发卫生事件的处理。

（2）根据突发卫生事件处理需要，协调各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。

2.事件控制措施

（1）发生学校饮用水突发卫生事件时，学校应立即停止供水；

（2）及时查明原因，消除污染，经水质检验合格后方可恢复供水，并向所在地教育行政部门和卫生行政部门报告处理结果；

（3）停水期间，学校应采取措施保障充足的卫生安全的饮用水。

（4）根据上级有关部门的决定，配合相关部门开展调查处理。

（5）普及卫生知识。针对突发卫生事件的性质，有针对性地开展卫生知识宣教，提高师生健康意识和自我防护能力，做好家长告知工作，消除心理障碍，开展心理危机干预工作。

（6）根据报告时限和程序要求，及时按要求上报突发卫生事件。

3.学校突发卫生事件应急响应的终止

（1）应急响应终止的标准

突发卫生事件隐患或相关危险因素消除，水质经重新检测合格，末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，应对突发卫生事件处置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。

（2）终止响应

学校饮用水突发卫生事件终止应由上级有关部门通知为准。

四、事件的善后处理

（一）后期评估

学校饮用水突发卫生事件结束后，学校组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

（二）奖励与责任

学校对参加突发事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰；对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。

（三）其他事宜

涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、区相关规定办理。

五、应急处置的保障

学校饮用水突发卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，学校应加强饮用水突发卫生事件的组织建设，组织开展突发卫生事件的监测和预警工作，加强突发卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发卫生事件预防控制体系，保证突发卫生事件应急处理工作的顺利开展。

（一）技术保障

1.应急救治队伍

按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立学校饮用水突发卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。

2.应急演练

学校每年组织开展一次饮用水突发卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力。

（二）物资、经费保障

1.物资储备

学校根据区教育局关于应急物资需求计划的要求，做好物资储备，应急储备物资使用后要及时补充。

2.经费保障

学校应保障饮用水突发卫生事件应急基础设施项目建设和日常维护经费，按规定落实对饮用水突发卫生事件应急处理经费。

3.通信保障

学校要给卫生保健室和总务后勤部门配备必要的通信设备，建立通信网络。

（三）宣传教育

学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展学校饮用水突发卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的行为和方式对待饮用水突发卫生事件。

六、预案管理与更新

（一）预案的制定

本预案的制定，由上海市民办风范中学学校负责解释。

（二）预案的审查和发布

本预案由总务处部门负责制定，由教导处部门负责审核，由教导处部门负责组织实施。学校根据本预案认定相应的负责人。

（三）预案的修订

随着相关法律法规和应急预案的制定、修改和完善，机构调整，应急资源发生变化，突发卫生事件的形势变化和实施中发现的问题，及时对本预案进行更新、修订和补充。

（四）预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

水污染突发公共卫生事件应急预案 篇15

为指导和规范学校生活饮用水污染突发事件的应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制和消除生活饮用水污染突发事件的危害，保障全校师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，依据国务院《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急预案》、国家卫计委《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

一、工作原则

（一）以人为本，减少危害。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置生活饮用水污染突发事件时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将生活饮用水污染事件的影响降到最低。

（二）预防为主，常备不懈。学校后勤处应加强生活饮用水管理及卫生监督，积极开展生活饮用水污染事件的预防工作，切实做好实施预案的各项准备。

（三）统一领导，部门联动。学校突发公共卫生事件应急处置领导小组统一指挥生活饮用水污染事件的应急处置工作，提高应急处置效率。

（四）信息公开，公众参与。相关职能部门要积极主动公布相关信息，发动全校师生参与生活饮用水污染事件的应急工作。相关信息的公布必须经学校有关领导批准，统一发布。

二、适用范围

本预案适用于学校供水范围内发生的有毒、有害污染引起的生活饮用水污染突发事件或不明原因的水质突然恶化及介水传染病，造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重影响的生活饮用水污染事件。主要包括：生活用自来水、二次供水和直饮水。

三、应急组织体系及职责

（一）长沙学院突发公共卫生事件应急处置领导小组为领导组织机构。具体组成人员名单另行发文。

领导小组在应急处置工作中的主要职责是：制定和完善我校生活饮用水污染突发事件应急预案；及时预判生活饮用水污染事件等级，启动应急预案；组织指挥校内相关部门处置学校内突发的生活饮用水污染事件；提供现场指挥部工作的相关保障。

应急处置领导小组办公室在应急处置工作中的主要职责是：负责学校生活饮用水污染突发事件应急处置的管理工作，及时收集、分析、报告相关信息，对处置工作进行阶段性小结和报告，并提出可行性预警与建议。

（二）设立应急处置指挥部及应急行动组。

应急预案启动后，成立由学校分管副校长任总指挥、应急处置领导小组办公室主要负责人任副总指挥的学校生活饮用水污染事件应急处置指挥部。成员由党政办公室、宣传部、监察处、学生工作部（处）、保卫处、团委、后勤处主要负责人及相关院部主要负责人组成。

生活饮用水污染事件应急处置指挥部主要职责：领导、组织、协调事故应急救援工作；负责事故应急救援重大事项的决策；负责发布事故的重要信息。

为提高处置效率，迅速开展工作，根据事件处置环节要求，成立七个应急行动组。各组的组成和主要职责如下：

1.综合协调组。由学校分管副校长负责，党政办公室、监察处、学生工作部（处）、保卫处、后勤处等相关部门及事件责任单位参与。主要职责是：综合事件信息，及时向上级部门和学校领导汇报事件动态，分析事件进展情况，传达上级部门和领导的指示精神，协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作，做好对事件受害人的善后处理及其家属的安抚工作。

2.医疗救护组。由后勤处负责，相关学院及事件责任单位参与。主要职责是：在事发后迅速组织和配合医疗卫生机构开展现场救护、医院救治和卫生防疫等工作，制定医疗救治方案，实行首诊责任制，重症病人和普通病人分类管理，做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作，确保医疗安全。

3.安全保卫组。由保卫处负责，后勤处、事件责任单位参与。主要职责是迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作；初步查明主要污染源，污染种类以及污染造成的影响；在职责范围内按实际情况查封事件涉及水源，及时控制污染扩散，并对潜在危害继续实施监控；积极配合相关部门依法开展事件调查，开展相关技术鉴定，实时记录事件发生、发展及处置的工作情况，对相关责任单位及责任人提出处理意见。采取临时供水措施，清除污染水，确保用水安全。

4.信息报送组。由党政办公室负责，后勤处、保卫处、事件责任单位参与。主要职责是实时记录事件发生、发展及处置情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向当地政府及其他有关部门报送信息；对外发布的信息，报学校领导签发；统一信息发布和上报口径，确保信息的真实性。任何部门和个人不得随意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影响。

5.学生工作组。由学生工作部（处）负责，团委、相关学院参与。主要职责是开展生活饮用水安全知识的宣传教育，做好涉事学生的安抚和心理疏导工作，加强学生的教育引导，引导学生在事件发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。

6.新闻发布组。由宣传部负责，党政办公室、保卫处、后勤处等相关部门参与。主要职责是按照突发公共卫生事件的新闻快速反应机制开展工作，建立事发初期、进展期和事后信息发布、报道的良好机制及相关规范，组织有关单位起草新闻稿，开展新闻报道，由学校新闻发言人分阶段发布新闻，统筹协调发布基本信息，正确引导舆论，并加强对网络媒体的监控及管理，及时化解网络舆情。

7.后勤保障组。由后勤处负责，党政办公室、财务处等相关单位参与。主要职责是根据学校生活饮用水污染事件应急处置指挥部和上级有关部门的要求，协调、组织有关单位安排应急药品、物资和应急生活饮用水，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的'供应，保障生活饮用水污染事件应急处置费用；及时组织运力保障急处置指挥部和卫生部门调配使用；编制参与应急处置工作相关单位负责人和联系人的通讯录。

四、生活饮用水污染事件分级

根据突发事件的性质、危害程度、波及范围及人数，参照食品安全突发事件的等级划分，将生活饮用水污染事件划分四级。即：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）。

一般生活饮用水污染事件（Ⅳ级）：给师生生活饮水安全带来严重危害，且事件一次伤害的人数30―99人，但无人员死亡的；区级人民政府认定为一般生活饮水污染事故件的。

较大生活饮用水污染事件（Ⅲ级）：给师生生活饮水安全带来严重危害，且事件一次伤害的人数100人及以上或出现死亡病例的；市人民政府认定为较大生活饮水污染事故件的。

重大生活饮水污染事件（Ⅱ级）：事件危害严重，事件一次伤害的人数100人以上，并出现死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民政府认定为重大生活饮水污染事件的。

特别重大生活饮水污染事件（Ⅰ级）：事件危害特别严重，国务院认定为特别重大生活饮水污染事件的。

学校根据上述分级标准，提出事件等级意见，报政府机关认定。没有达到以上事件分级标准的，校内按一般生活饮水污染事件处置，适用本预案。

五、信息监测和报告

（一）信息监测

学校建立统一的生活饮用水污染事故监测、报告网络体系，主要包括两部分：一是人员体系，由生活饮用水服务单位维护管理员和后勤处生活饮用水管理人员组成；二是监测体系，对生活饮用水服务网点定期开展监督检查机制。对生活饮用水安全问题做到早发现、早预防、早整改、早解决。

后勤处应对生活饮用水污染事件预警信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施，并及时上报有关学校领导和上级有关部门，必要时召开会议，研究防控措施。

（二）信息报告

1.任何单位和个人有权向学校有关部门举报生活饮用水污染事件和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行生活饮用水污染事件监管职责的行为。

学校有关部门接到举报后，应及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。

2.报告制度

（1）生活饮用水污染事件发生（发现）报告

生活饮用水污染事件发生（发现）后，有关单位和个人应立即向学校后勤处办公室报告，学校应立即调查处置，并及时向属地卫生计生监督部门报告。

（2）报告范围

对师生生活饮用水安全造成危害或者可能造成严重危害的生活饮用水安全问题。

（3）报告方式

学校后勤处办公室接到生活饮用水污染事件报告后，应立即向学校分管领导报告；学校后勤处办公室的相关信息和报告应由党政办公室审核后，报学校领导签发；学校在接到报告后1小时内向属地卫生计生监督部门和省市有关部门通报。

（4）责任报告单位（人）

学校生活饮用水服务单位；学校医疗机构；生活饮用水污染事件发生（发现）单位；学校生活饮用水管理部门和有关单位；从事生活饮用水服务的从业人员以及消费者；行使职责的学校后勤处和相关单位的工作人员。

（5）任何单位和个人对生活饮用水污染事件不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

3.报告内容

（1）初次报告

应尽可能报告事件发生的时间、地点、单位、病亡人数、事件报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施及事件控制情况等。如有可能可报告事件的简要经过和直接经济损失估算等。

（2）阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事件的发展与变化、处置进程、事件原因等。

（3）总结报告

对事件的处理工作进行总结，内容包括生活饮用水污染事件鉴定结论，事件原因分析和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置建议。

六、应急响应及程序

（一）应急响应

生活饮用水污染事件由学校突发公共卫生事件应急处置领导小组按有关规定启动应急预案，组织指挥各方面力量进行处置，并报属地卫生计生监督部门。

1.学校后勤处根据需要组织学校相关部门及医疗机构等分管应急工作负责人立即前往事件现场，了解掌握事件的基本情况。

2.学校后勤处办公室负责通知并督促各应急行动组到位开展工作。

3.学校后勤处、各相关单位、事件责任部门之间应保持通讯联系，互通信息。

（二）响应程序

1.学校后勤处办公室应在接报后15分钟内组织突发公共卫生事件应急处置领导小组有关成员单位进行先期处置，30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事件初步调查等基础处置工作。

2.迅速成立生活饮用水污染事件应急指挥部，根据需要，适时决定启动相关应急行动组，按预定程序和渠道迅速通知应急行动组就位。

3.学校后勤处办公室重点围绕医疗救护、事件调查、事态控制和新闻发布等工作与相关部门协调。

4.应急结束

处置工作完毕后，学校生活饮用水污染事件应急指挥部根据实际情况和当地政府行政部门意见及时分析判断，适时决定应急工作结束。

（三）善后处置

应急工作宣告结束后，综合协调组负责根据突发生活饮用水污染事件性质及工作需要，按有关法律、法规和政策，妥善安抚受害和受影响人员，适时提供法律援助，正确引导受害人依法索赔，尽快恢复正常教学生活秩序，维护学校稳定。

（四）调查和总结

1.安全保卫组在善后处置阶段应对事发原因、处置经过、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估，并及时将调查评估结果报告学校突发公共卫生事件应急处置领导小组。

2.参与应急处置工作的应急行动组和各相关部门应对应急处置工作及时进行总结并书面报告学校突发公共卫生事件应急处置领导小组。

3.根据调查评估报告和当地政府行政部门的处理意见，学校将对造成事故的生活饮用水经营服务责任单位和责任人依法惩处；对应急处置工作中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，交由司法部门依法追究其刑事责任。

七、责任追究

（一）学校对生活饮用水污染突发事件应急处置工作实行责任追究制。

（二）学校对生活饮用水污染突发事件应急处置工作中失职、渎职的有关责任单位、责任人，将依据有关法律法规和有关制度规定严肃追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）对于未经学校统一发布信息，而私自发布不实言论，造谣、扩大事态，造成师生恐慌的，依法追究舆情责任。

八、本预案自发布之日起实施。
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更新时间：2025/4/23 9:04:09