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标题 乡镇部门整体支出绩效自评报告
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乡镇部门整体支出绩效自评报告范文(精选5篇)

随着社会不断地进步,报告的用途越来越大,报告具有成文事后性的特点。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编帮大家整理的乡镇部门整体支出绩效自评报告范文(精选5篇),希望能够帮助到大家。

乡镇部门整体支出绩效自评报告1

根据石屏县财政局关于项目资金绩效管理的部署要求,对我单位2021年的项目资金绩效目标完成情况进行自评。现报告如下:

一、自评工作开展情况

自评过程中,本着强化绩效目标意识、提高部门整体资金使用效率、提升绩效管理水平的原则,通过目标计划梳理、工作数据采集、项目完成情况调查等方式对我单位项目资金使用情况进行检查,并评估资金的使用效率和工作开展情况。

我单位2021年项目支出总金额1037.31万元,其中一般公共预算财政拨款项目支出926.97万元。包括石农财〔2021〕12号实际种粮一次性补贴7.12万元、石农财〔2021〕13号中央财政耕地地力保护补贴资金103.21万元、石财农〔2021〕19号2021年石屏县中央和省级农村厕所革命整村推进财政奖补资金117.24万元、石林草联发〔2021〕1号新城乡2021年天然林停伐补助资金61.24万元、红财资环发〔2021〕5号新城乡2021年农村人居环境整治项目二期经费54万元、红财农发〔2020〕97号新城乡2021年农村人居环境整治项目一期经费80万元、石开组〔2021〕20号通知屏县北门仓库改建惠民村集体经济项目经费150万元等。

二、自评结果概述

各预算项目立项依据充分,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,全面、按时完成各项绩效指标,有效促进了部门履职绩效目标的实现;相关政策落实到位;项目资金及时拨付到位;资金使用合规,会计核算规范,财务控制有效;项目完成及时;项目质量及节支增效措施明显,符合年度预算目标,项目社会效益、生态效益、经济效益和可持续影响效果显著,服务对象满意度较高,有效推进了部门绩效目标的实施。通过项目的'实施,充分调动了项目区贫困群众的生产积极性,改善交通环境,在优化产业结构,增强发展后劲,促进贫困群众增收和经济发展的基础上,极大地改善了项目区群众的生产生活条件,促进各民族共同发展,共同进步、共同繁荣,实现民族平等,营造出稳定、团结、和谐的社会局面。较好地完成了年初的目标,各项指标也基本达到了预期指标值,总体评价优。发现问题:项目资金支出前松后紧,谋划不充分。

三、下一步工作措施

下一步我单位将加大宣传力度,提升预算项目管理相关人员业务素质和思想认识,将绩效自评融入到绩效管理的整个过程,提高绩效自评的效率和效果。同时加强对预算编制的管理,严格执行预算绩效管理办法,科学合理地设置预算绩效指标,积极推动绩效自评结果应用,将其作为预算编制和改进管理的重要依据,使有限的预算资金产生更大的效益。

乡镇部门整体支出绩效自评报告2

一、项目概况

(一)项目基本情况

1、项目主管单位:盐边县共和乡人民政府。

项目主管单位牵头实施项目对该资金加强资金管理,确保专款专用,不得挪作他用。

2、项目立项、资金申报的依据。

根据《关于下达新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔2020〕8号)文件下达经费2万元。

根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔2020〕9号)文件下达经费3万元。

3、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况.

该资金由县财政局下达预算到盐边县共和乡人民政府进行核算。

资金支付范围:购买防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关费用。

4、资金分配的原则及考虑因素。

合理安排工作经费,确保专款专用,考虑因素以疫情防控宣传为主。

(二)项目绩效目标

1、项目主要内容:新型冠状病毒疫情防控经费。

2、项目应实现的具体绩效目标:防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关工作。

3、该资金申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

(三)项目自评步骤及方法

由财政所草拟自评报告,经分管领导审核后再报单位负责人审阅后再报送财政局。我单位自评分数100分。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况

该资金通过县财政局下达到我单位后,在大平台申报计划,再由县财政局审核计划,最后支付。

(二)资金计划、到位及使用情况

(三)项目财务管理情况

我乡有健全的.财务管理制度,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程

由我乡牵头开展疫情防控工作。根据疫情防控物资需求制定购买计划,经单位领导批准后实施采购。在人流量较大地方组织人员劝导疏散,规范佩戴口罩,制定横幅宣传展板等宣传新冠相关知识,提高群众防疫意识。

(二)项目管理情况

此项目资金为新冠疫情防控相关资金,要严格执行财务管理制度,确保专款专用,严格审核原始单据核实支出真实性,再通过大平台走支付程序。

(三)项目监管情况

按照财政要求专款专用。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

根据《关于下达新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔2020〕8号)文件下达经费2万元,已于2020年使用2万元,主要用于购买防疫物资。

根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔2020〕9号)文件下达经费3万元,已于2020年使用3.万元,主要用于购买防疫物资及广告宣传。

(二)项目效益情况

根据财政下达的预算资金额度,严格把控资金使用,不超支;对突发公共卫生事件反应及时,保障基本民生;有效控制新冠疫情传播渠道,减少减免疫情发生;大力宣传疫情防控知识,提高群众疫情防控意识水平;辖区内群众满意度较高。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

按照财政要求专款专用,账务处理及时,会计核算规范;达到预期社会效益,受益群众满意度较高。。

(二)存在的问题

无问题。

(三)相关建议

无建议。

乡镇部门整体支出绩效自评报告3

(一)项目概况

(一)项目资金申报及批复情况

根据各村的项目实施方案,经镇项目办实地核实后,提交镇政府集体研究进行批复。乡财政所收到项目批复后将项目资金通过大平台申报转入村级资金账户。

(二)资金计划、到位及使用情况

根据《盐边县农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作实施方案》、《盐边县农村公共服务运行维护机制建设示范点补助资金管理暂行办法》等文件要求,并结合乡政府对2017年各村公共服务运行维护补助资金项目考评情况和各村具体情况,科学客观的对省、市、县下达的农村公共服务运行维护费进行了资金的分配。大村且2019年受灾较严重的分配4万-5万元;中小村且受灾相对比较严重的分配3万-4万元;小村且18年运行维护项目实施相对较差的分配3万元 。

(三)项目财务管理情况

我乡有健全的村级财务管理制度,且严格按照财务管理制度执行,账务处理及时,会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

项目实施前已制定资金管理办法且有明确的项目资金分配方案及流程,在施工中,项目办随时到实地查看施工进度、检查施工质量和安全隐患等。项目完工及时组织验收,验收合格且资料齐全后及时支付项目资金。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

(二)项目效益情况

1、提高生活质量,改观农村面貌。通过公共服务运行的基础设施管护、卫生保洁、绿化亮化、农业生产性服务、治安巡逻、文体活动等项目实施,基础设施效益发挥更加长期持久,村庄更加清洁美化,群众生活更加便利,业余活动更加丰富,大大提高了群众的生活质量。

2、巩固了党在基层的执政基础。通过基层组织活动经费的保障,使我乡的.村级组织保障水平得到了提升,保证了基层组织的正常运转,推动基层党建全面进步全面过硬,推动全面从严治党向基层延伸,巩固党在基层的执政基础,公共服务均等化的目标得到了一定提升。

3、服务基层群众,密切干群关系。公共服务运行是为了解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的一些问题,做的是老百姓看得见、摸得着、暖人心的大好事。每个村平均5万元的公共服务运行资金,帮助村组干部找到工作“抓手”,让村组“说得起话、办得起事、聚得起民心”,为党委、政府和人民群众之间架起了一座新的“连心桥”。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

2020年基层组织活动和公共服务专项资金支出绩效评价自我评分为100分,评价总体效果较好,项目自身有针对性的解决了各村出行难、生产用水难等的实际困难,绩效目标按期实现,按照各项政策要求,不断提高项目的绩效效率。

(二)存在的问题

1、有部分村(社区)资金报账相对滞后,报账不积极,导致资金滞留在乡财政所。

2、部分村报账单据及项目资料不够完善,报账不规范。

3、乡上管理人员缺乏,特别是工程技术人员和财务管理人员。

(三)下一步工作的建议

1、加强对村上财务人员的政策和业务培训。

2、加强财务人员管理工作,将财务管理水平进一步提升。

乡镇部门整体支出绩效自评报告4

一、项目概况

(一)项目基本情况。

德昌公园位于南县城西的九都山,绿树成荫,山水相映,楼台亭阁,点缀其中。九都山是红军名将、红六军军长段德昌的家乡,为纪念这位为中国革命作出杰出贡献的红军将领,南县人民把公园命名为德昌公园。

(二)项目绩效目标。

德昌公园管理区域内外包的所有道路、公共广场、公共厕所以及其它公共场所卫生保洁、园林绿化带、树穴修整养护、安全巡查、池塘水面的清洁管理。其中南县德昌公园绿化面积约16万㎡,道路及其它公共场所面积约5.4万㎡,水面面积约9.2万㎡,公共厕所多个。

(三)项目自评步骤及方法。

项目采取自评与他评相结合方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,有奖惩,扎实开展本次自评工作。按照上级下达的`项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价,认真听取上级领导建议意见,做好自评工作。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

德昌公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年,根据招投标核定中标总价为149.3万元/年,全部通过政府采购中心,按规定进行招投标采购,由县财政局国库集中支付局直接支付,资金的使用均建立了专款专户,做到了专款专用,项目的建设按项目承揽合同的付款方式由财政部门直接支付。经财政局批复下达后,全部用于德昌公园市场化项目管理。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划。德昌公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年,在招投标核定中标总价并批复资金为149.3万元/年。

2、资金到位。截止2020年12月,计划资金全部到位,共计149.3万元/年。

3、资金使用。截止2021年12月底,德昌公园市场化项目管理资金共计149.3万元/年,已支付149.3万元,主要用于:绿化养护、清扫保洁、垃圾清运等项目前11个月按11万元/月,第12个月为103000元服务费支付。

(三)项目财务管理情况。

德昌公园市场化项目管理经费采取授权支付形式,由财政局,按招投标核定中标价严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程。

县委、县政府及局党组高度重视德昌公园市场化综合治理长效管理项目,我所成立工作领导小组。

组长:程建军所长、支部书记

副组长:吴建国副所长

涂卫副所长

成员:全体干部职工

办公室设在德昌公园办公室。

(二)项目管理情况。

本项目采取项目工作领导小组负责制,全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作,项目实施及资金管理。

(三)项目监管情况。

项目资金由德昌公园财务具体管理,按市场化外包计划,制定管理制度,对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”,不得挤占挪用项目资金。强化监督,项目的正常实施监督检查是保障。对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督,及时协调解决困难和问题,保证市场化项目服务质量。

四、目标完成情况

(一)目标完成任务量。

截止2021年12月31日,德昌公园市场化服务项目完成12个月,已支付项目服务资金149.3万元。

(二)目标完成质量。

德昌公园市场化综合治理长效管理项目在上级有关部门的关心、帮助下、在局党组的领导下,顺利推进,圆满完成任务,满意度为100%。

(三)目标完成进度。

截止2021年12月底,德昌公园项目管理市场化任务完成较好。

五、项目效果情况

德昌公园市场化项目管理实行中带来了一定的社会效率和经济效率,人员集中管理,安置大部份下岗职工,不仅补贴了下岗职工还节约了服务项目的成本,实现了环境的“净化、绿化、美化、亮化”,进入公园的居民满意度为100%。

六、评价结论

德昌公园项目管理市场化建设项目改善了居民休闲场所,大大提升了公园内环境卫生和园林绿化的整体形象,较以前状况有明显改观。

乡镇部门整体支出绩效自评报告5

一、项目基本情况

(一)项目概况

1、项目单位基本情况

怀化市发展和改革委员会(以下简称“市发改委”)系市人民政府组成单位,内设行政审批服务科、国民经济综合规划与服务业科、法规与经济体制综合改革科、固定资产投资科、价格认证中心以及重点项目管理办公室等24个科室。下辖市招投标管理办公室、市重点项目管理办公室、市政府投资项目评审中心、市经济建设投资公司等3个二级机构。2016年编制人数136人,其中行政编制95人,事业参公管理人员41人。2016年末实有在职人员121人,其中,行政编制80人,事业参公管理人员41人;退休人员62人,离休人员1人。

市发改委主要职责是拟订经济社会发展战略;加强和改善宏观调控;综合协调各项政策;推进经济体制改革;引导和监管固定资产投资;推进产业结构战略性调整和升级;促进区域协调发展;引导和调控市场;促进经济社会协调发展;推进可持续发展;组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策;组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策;组织编制全市国民经济动员和装备动员规划、计划,研究国民经济动员和装备动员与国民经济的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员和装备动员有关工作;承办市人民政府交办的其他事项。

2、项目的实施依据

项目前期工作经费

重点项目前期工作对加快全市重点项目建设步伐,充分发挥重大项目对全市经济和社会发展的支撑带动作用,奋力实施市委、市政府“一个中心、四个怀化”战略目标,具有重要促进作用。根据《湖南省人民政府关于加强重大建设项目前期工作的意见》(湘政发〔2001〕14号)文件精神,各市州政府每年需安排必要的项目前期费。根据《怀化市人民政府关于加强重大项目前期工作的意见》(怀政发〔2009〕7号)文件精神,市财政每年安排一定的重大项目前期工作经费,年初列入财政预算。市委、市政府历来高度重视重点项目建设,每年对重点项目前期工作进行专题安排部署。2015年,经市三届人大五次会议审议通过,安排项目前期工作经费350万元,主要用于全市重大项目前期工作。

3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

重大项目前期工作,是指从项目提出到开工建设前的各个工作环节,主要包括项目建议书(商业计划书)、可行性研究(项目申请报告)、环境影响、规划选址、土地利用、初步设计、施工图设计、开工报告以及其他专题报告的编制、评估、论证、申报、审批(核准、备案)等一系列工作过程。项目前期工作经费是保障全市重大项目前期工作顺利开展的专项经费,具有较强的政策性和特殊性。该经费的开支范围是:重大前期项目的开发储备、规划设计、评估论证、上报审批等工作,以及争取项目和资金支持等工作的费用开支。

市本级列入2016年市重点项目的标准是:交通、城建、商贸物流项目总投资1亿元以上,且当年完成投资2000万元以上;工业和社会发展项目总投资3000万元以上、农林水利项目总投资1000万元以上,且当年完成投资1/3以上;商住一体化项目总投资5亿元以上、当年完成投资1亿元以上,且无非法集资现象。县市区列入市重点项目的标准是:基础设施及城市提质扩容项目总投资5000万元以上、产业及产业园区项目总投资2000万元以上、社会发展项目总投资3000万元以上、商住一体化项目总投资5亿元以上,且当年完成投资1/3以上。

列入2016年市重点储备项目的标准是:总投资1亿元以上,2016年完成项目前期工作、2017年开工建设。2016年我市共组织实施重点建设项目311个,开工率100%,预计全年完成投资536亿元。其中,交通项目27个,投资80.33亿元;城建项目71个,投资160.24亿元;工业项目85个,投资104.81亿元;商贸物流项目29个,投资37.10亿元;农林水利项目27个,投资25.46亿元;社会发展项目56个,投资54.29亿元;商住一体化项目16个,投资52.30亿元。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目标和阶段性目标

项目总目标为:通过加强重大项目前期工作,充分发挥重大项目投资对经济增长的拉动作用,不断增强我市发展后劲,改善人民群众生产生活,实现我市经济社会科学发展、跨越发展。

阶段性目标为:根据怀化实际,2016年市委、市政府研究确定了全市重点建设项目311个,全年计划投资536亿元,占全市固定资产投资计划的37.9%。其中,交通项目27个,投资80.33亿元,占14.98%;城建项目71个,投资160.24亿元,占29.90%;工业项目85个,投资104.81亿元,占19.55%;商贸物流项目29个,投资37.10亿元,占6.92%;农林水利项目27个,投资25.46亿元,占4.75%;社会发展项目56个,投资54.29亿元,占10.13%;商住一体化项目16个,投资52.30亿元,占9.76%。这批项目中新开工的177个,续建的134个,年内可竣工投产的77个。同时,市重点办结合省、市“十三五”规划,于8月份下发调度2017年全市重点项目的通知,在11月份结合市委党代会精神,科学构建2017年重点项目盘子,初步提出2017年重点投资7大板块,326个重点项目,总投资1892亿元,年度计划投资635亿元,带动全社会投资1800亿元左。

2、预期主要的生态、社会和经济效益

通过加强重大项目前期工作,一是加大投资力度,争取国家、省里更多的项目布局和资金支持,广泛吸引各方投资,加快重大项目的实施进度,发挥投资对经济增长和社会发展的支撑作用。二是调整投资结构,促进产业优化升级,推动工业化、农业产业化和新型城镇化重大建设项目的进程,发挥投资结构调整对经济结构战略调整的重要作用。三是提高投资决策水平,确保投资效益的必要环节,推进重大项目遵守建设程序,符合国家产业政策和适应市场需求,防止低水平重复建设,从整体上提高投资效益和质量。

二、绩效评价工作情况

1、前期准备。

根据《怀化市财政局关于开展2016年度市级财政资金绩效自评工作的通知》(怀财绩〔2017〕26号)文件要求,一是召开委财务工作会议,成立了以委党组书记、主任刘低炉为组长,党组成员、副主任杨爱凡为副组长,办公室、财务室为成员的领导小组和工作机构,从各科室和二级机构抽调3名业务骨干组成工作专班,明确各级职责。二是组织相关人员认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号),《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号),《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔2015〕8号)文件精神;相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法;中央、省、市相关政策规定和财务会计制度;部门预算及决算报告、项目审计报告和验收报告等。三是由办公室、财务室、法规科等科室联合设计评价指标,确定评价方法及评价标准值。

2、组织实施。

严格按照省、市有关文件要求,通过审查账目、实地考察验证、座谈交流等方式,认真对照2016年市发改委财政专项资金绩效评价指标体系,对全市项目前期工作进行了全方位自查和自评打分,最后上报委领导小组办公室进行汇总,再报送市财政局。通过绩效自评,进一步规范财政资金规划编管理,强化部门责任意识,提高财政资金使用效益。

3、分析评价。

我委项目前期工作经费编制经费的资金管理和使用,严格执行“收支两条线”管理,按照预算资金管理办法,坚持“量入为出和专款专用”原则,主要用于全市重点项目前期工作编制。市财政部门根据项目进度,及时拨付专项资金,达到资金设立目的,产生了极大的经济社会效益。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

2016年,市财政安排我委项目前期工作经费350万元,资金到位率100%。

2、项目资金使用情况分析

项目前期工作经费支出340.82万元,结余9.18万元。具体使用情况:办公费支出52.24万元,占全部支出的15.33%;印刷费6.05万元,占全部支出的1.78%;咨询费24.00万元,占全部支出的7.04%;邮电费3.38万元,占全部支出的0.99%;差旅费124.98万元,占全部支出的36.67%;维修(护)费15.61万元,占全部支出的4.58%;会议费0.83万元,占全部支出的0.24%;培训费0.94万元,占全部支出的0.28%;公务接待14.17万元,占全部支出的4.16%;劳务费0.61万元,占全部支出的0.18%;公务用车运行维护费34.98万元,占全部支出的10.26%;其他交通费用1.74万元,占全部支出的0.51%;其他商品服务支出费58.22万元,占全部支出的17.08%;办公设备购置2.06万元,占全部支出的0.60%;赠与1万元,占全部支出的0.29%。

3、项目资金管理情况分析

一是财务管理制度健全。按照省、市要求和财政专项资金管理办法,我委成立了专项资金管理领导小组,由分管财务的党组成员、副主任杨爱凡任组长,分管重点项目和规划编制的领导任副组长,有关人员任成员。严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行,专项资金使用情况及时以委公开栏形式公开,有力保证了项目资金的实施。

二是资金拨付审批手续完整。月初,各业务科室制定项目工作计划,项目实施前填写《项目支出申报审批表》、《出差申报审批表》、《接待申报审批表》等并按程序报相关领导审批,项目结束后,按实际金额再报相关领导审批,并申请国库集中支付。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用,不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象,使项目资金的运用得到了合理的控制,项目得到了切实的保障。

三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规,严格按照相关会计制度办理会计业务,进行会计核算,并做好会计记录,真实的反映项目资金管理情况,并接受市级财政、审批部门及上级主管部门的检查、监督。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况分析

一是建立重点项目台账,分别对每个重点建设项目制订以月为序时进度的实施方案,作为项目调度的主要依据。二是健全重点项目调度机制,全面实行“一个项目、一名市级领导、一支责任班子、一套实施方案”的重点项目推进机制。三是创新出台了《重点项目巡回讲评制度》。由市委书记、市长带队,组织五大家班子成员、市直各部门主要负责人和各县市区、园区党政一把手,在5月和10月分两次对全市重点项目进行集中观摩、现场点评,对责任落实、投资形成进度、现场管理三方面进行计分考评,并纳入年终市对县市区综合绩效考评,并召开集中讲评会进行集中讲评,通报计分评比情况,掀起全市上下重点项目“你追我赶”的浓烈建设氛围。

2、项目管理情况分析

我委坚持把重点项目建设作为发改工作的重中之重,保持项目推动强劲态势。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手,紧紧抓住重点项目这个“牛鼻子”,集中一切有利资源和要素,在重点项目建设上弹奏了一首铿锵有力的协奏曲、大合唱,圆满完成了省、市重点项目和铁路建设任务,有效有力地推动了我市经济社会加快发展。2016年我市共组织实施重点建设项目311个,开工率100%,预计全年完成投资543亿元,为年计划的101.3%,其中省重点建设项目21个,计划完成投资43.2亿元(不含打捆项目),预计实际完成60.7亿元,为年度计划的140.5%。重点项目的顺利推进有力带动了我市全社会固定资产投资的稳定较快增长,预计全年完成投资1149亿元,对经济增长贡献率达56.5%,拉动经济增长4.57个百分点。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

(1)项目成本(预算)控制情况

我委不断加强成本控制和成本规划,建立严格的费用审批制度,组织发动广大干部开展各种降成本活动,不断提升项目管理水平,提高资金使用效益。

2、项目的效率性分析

(1)项目的效益性分析

2016年我市组织实施市级重点建设项目311个,总投资536亿元,其中新开工项目177个,续建134个,竣工77个。目前开工311个,开工率100%,截至11月完成投资477亿元,为年计划的89%;预计全年可完成投资543亿元,为年计划的101.3%。

其中交通项目:重点建设项目27个,计划完成投资80.33亿元。

1、全部项目均已开工,1-11月累计完成投资70.91亿元,达年度计划的88.3%;

2、城建项目:重点建设项目71个,计划完成投资160.24亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资133.01亿元,达年度计划的83%;

3、工业项目:重点建设项目85个,计划完成投资104.81亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资101.86亿元,达年度计划的97.2%;

4、商贸物流项目:重点建设项目29个,计划完成投资37.1亿元。目前,开工建设项目29个,1-11月累计完成投资33.69亿元,达年度计划的90.8%;

5、农业(水利)项目:重点建设项目27个,计划完成投资25.46亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资25.46亿元,达年度计划的100%;

6、社会发展及民生项目:重点建设项目56个,计划完成投资54.29亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资62.4亿元,达年度计划的114.9%;

7、商住一体化项目:重点建设项目16个,计划完成投资52.3亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资49.61亿元,达年度计划的94.7%。

(2)项目实施对经济和社会的影响

通过推进重点项目建设,极大地提升了我市经济实力,取得了极大的经济、社会和生态效益。渝怀铁路、怀芷高速、石煤发电等3个项目进展较快,均提前开工建设;怀仁博世康医药物流健康产业园项目顺利推进,如期竣工;怀邵衡铁路、沅水浦市至常德航道建设怀化段、大湘西地区文化生态旅游精品线路建设工程、武靖高速公路、湖南医药学院等5个项目稳步实施,各项建设全面展开;芷江机场航站楼规模调整工可批复已在抓紧申请落实,实质性建设即将启动;全省打捆项目优先保障,着力实施,均完成省下达的各项任务指标。我市在调度2017年全市重点项目盘子的`基础上,于11月23日上午,举行2017年全市新建重点项目集中开工仪式。此次开工建设的重点项目有张吉怀客运专线、怀化学院东区扩建、全市农村综合服务平台等40个,年度计划投资75.2亿元,涵盖交通、城建、产业和民生等多个领域。有力地推动了2017年全市重点项目建设步伐。文化(广告)创意、电子信息、电子商务等产业和产业园区快速发展;生态文化旅游业跨越式发展,有力的推进了“怀化阔步走向世界、世界阔步走向怀化”,全年接待国内外旅客、旅游总收入分别增长11.4%;特色农产品精深加工业加快发展;中心城区综合提质改造加速推进,等等。这些都成为怀化经济社会发展中一张张靓丽的名片,大大提振了我们抓产业和经济发展的信心和决心。

四、综合评价情况及评价结论

1、评分结果

怀化市发改委2016年度项目前期绩效自评综合得分为100分。

2、评价结论

在资金使用方面,严格制定和执行了财务管理核算制度,资金使用规范,相关资料齐全,成本控制有效,无挪用、截留经费的情况发生。在项目管理方面,建立了相关制度,提高了工作人员的监管水平,保质保量的完成了项目的实施工作。项目实施后,有力促进了全市经济社会又好又快发展,取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

五、绩效评价结果应用建议

各专项资金使用单位应当高度重视绩效评价结果的应用工作,充分发挥绩效评价以评促管效能,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,努力提高绩效意识和财政资金使用效益。财政部门要结合评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立评价结果在部门预算安排中的激励与约束机制,逐步发挥绩效评价工作的应有作用。评价结果优秀并绩效突出的:财政部门要在安排该项目后续资金时给予优先保障,加快资金拨付进度,或在安排该部门其他项目资金时给予综合优先考虑。评价结果为不合格的:财政部门要及时提出整改意见,暂缓已安排资金的拨款或支付。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

我委建立了专项资金管理办法,严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行。

树立全局思维和底线思维,按照项目谋划提前,项目前期提前,项目调度提前,项目开工提前“四个提前”思路,统筹年度重点项目建设工作。

(二)存在的问题

一是项目资金未严格按照预算执行。项目前期工作经费结余万元9.18万元,执行率为97.38%,执行情况较好,其他专项资金明细项目核算不足,由于全市重点项目数量较多,账面没有细化到单个项目。

二是项目管理制度有欠缺,资金分配不均匀。我市重大项目前期经费使用没有制定具体的分配依据,在项目的选定上单纯是根据市委、市政府的工作重点和主管部门的调查了解给予部分重点项目支持。一些规模较小的重点建设项目未获前期经费支持。

三是绩效评价的指标设定有待细化。由于重点项目数量多,规模不一,单一的绩效评价指标体系会影响对项目评价的全面性和重点性。

(三)建议

建全项目管理制度,制定项目用款计划、预期绩效目标,并对项目绩效实施实时监控,有效防止专项资金挤占、挪用现象发生,加大财政集中扶持力度,充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系,使考评有据可依。加强财政专项资金管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。加强企业财务规范管理,提高财务管理人员业务素质,应经常组织财务管理人员岗位培训,学习与财务工作相关的知识,扩大知识面、拓宽视野、开阔思路,在业务上不断提高。突出项目施工现场管理。对全市重点项目施工现场均实行挂图作战,统一设立项目施工标志牌、工程建设质量安全管理告示牌、施工进度计划横道图。

七、其他需要说明的问题

本次评价工作是在市发改委自己组织评价小组的指导下完成的,由于时间紧,业务范围广,指标不好确定,也受专业知识和评价能力的限制,对评价结果可能产生一定影响。

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更新时间:2024/12/24 2:46:26