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山水林田湖草实施方案

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山水林田湖草实施方案（通用5篇）

为了确保事情或工作扎实开展，预先制定方案是必不可少的，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编收集整理的山水林田湖草实施方案（通用5篇），希望对大家有所帮助。

山水林田湖草实施方案1

为全面加快国土绿化步伐，扎实推进“首善之区、美丽卧龙”建设，努力构筑南阳市中心城区北部生态屏障，依据《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔20XX〕24号）、《森林南阳生态建设规划（20XX—20XX年）》和《南阳市卧龙区实施国土绿化提速行动建设森林卧龙工作指挥部关于印发<卧龙区实施国土绿化提速行动建设森林卧龙五年规划乡村绿化实施方案>的通知》（宛龙森指〔20XX〕1号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平生态文明思想为指导，认真践行“绿水青山就是金山银山”理论，围绕建设森林卧龙的目标，切实做到“一严格”，实现“三转变”，有效处理好林地与耕地的矛盾，转变观念、创新举措，走出一条国土绿化新路子，促进林业高质量发展，为南阳建设大城市提供生态支撑。

落实“一严格”：严格落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔20XX〕24号）精神，严禁违规占用耕地绿化造林，严禁超标准建设绿色通道，严禁占用永久基本农田扩大自然保护地，努力制止各类耕地“非农化”行为。

实现“三转变”：从注重数量向注重质量转变，减少新造林面积，扩大森林抚育和低质低效林改造面积，坚持量质并重，以质为主。从面上造林向点上造林转变，从全地域面上大造林转向宜林荒山荒地、水源涵养区等非耕地区域，开展以国储林为重点的项目造林；从单纯的林业生态建设向乡村振兴转变，结合“乡村振兴”战略，完善平原绿化，抓好农田林网和森林村庄建设，开展林业特色小镇和森林乡村创建，努力提升林木覆盖率，不断推进全区社会经济的高质量发展，让绿色成为高质量发展最靓丽的底色。

二、目标任务

20XX年度全区营造林面积53216亩（山区生态林11400亩，生态廊道3116亩，乡村绿化美化500亩，特色经济林200亩，种苗花卉8000亩，森林抚育30000亩），其中国储林12500亩，包含山区生态林11400亩和生态廊道1100亩。（详见附件1）

三、工作重点

按照《森林南阳生态建设规划》提出的总体建设目标，继续推进“六化”（山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院园林化）建设，重点抓好以下四个方面的工作：

（一）主攻国储林项目建设，全力推进山区造林。坚持“三网”建设的工作思路，把国储林项目建设融入到乡村生态旅游、乡村振兴、人居环境改善等各项工作中，以七架孤山和潦河坡镇、龙王沟风景区浅山丘陵区域的荒山荒坡为基础，提升山区生态林营造。

一是全力完成以潦河坡镇、龙王沟风景区和安皋镇为主阵地的国储林建设项目。其中，潦河坡镇9400亩、龙王沟风景区2000亩，安皋镇1100亩。采用人工造林方式，选用良种壮苗，注重珍贵树种、乡土树种、常绿树种乔灌搭配，营造混交林，努力提高造林质量。强化苗木管护，增加森林面积，提高森林覆盖率，实现山区森林化。同时，要严格遵循项目管理办法和资金管理办法，规范土地流转、作业设计、招投标、造林施工和工程验收等程序；在坚持林权、地权国有的前提下，按照“市级统筹、统贷分还、市场运作、权责明晰”的建设思路，深入探索和完善国储林建设模式；推进智慧林业建设，实现基地管理规范化、样地监测常态化、“三中心”建设标准化，带动林业高质量发展。

二是完善七架孤山的生态林营造。我区境内分布塔子山、羊山、磨山、紫山、蒲山、丰山、独山七架孤山，要通过完善提升、调整结构、查漏补缺、巩固绿量，做到应绿尽绿、见缝插绿，提升七架孤山的生态林建设质量，尤其是紫山，绿化方案要与紫山蓝城颐养小镇项目建设有机结合，达到生态与经济共赢的良好局面。

三是做好森林抚育工作。我区浅山、丘陵、平原兼有，水资源丰富，部分林区林分郁闭度高，按照生态优先、提高林木品质，促进林木生长的原则，在林地面积较大、郁闭度较高的林地实施森林抚育工程，加快调整林分结构，采用割灌、修枝、定株、松土除草等措施进行抚育。涉及的乡镇有潦河坡镇、谢庄镇、蒲山镇、安皋镇、龙王沟风景区。

20XX年完成国储林项目12500亩，其中山区生态林11400亩，生态廊道造林1100亩；完成森林抚育30000亩。

（二）持续抓好生态廊道及农田防护林建设，完善提升平原绿化成果。

1、抓好生态廊道建设。主要涉及南水北调干渠两侧，环城高速、二广高速、沪陕高速两侧；郑万高铁两侧；省道、国道；河流及各大中小型水库周边；集中打造乡村通道。通过新建和完善提升，打造“一年四季景不同”的景观走廊，实现廊道林荫化。

一是已建成的生态廊道。重点做好完善提升、调整结构、查漏补缺、巩固绿量，提升生态廊道建设质量。主要涉及南水北调干渠两侧，环城高速、二广高速、沪陕高速两侧等已建林带。涉及道路有蒲谢路、靳小路、四赵线、蒲山镇电厂路等，涉及乡镇有：蒲山镇104亩、靳岗街道11亩、王村乡26亩、谢庄镇116亩、潦河坡镇8亩、安皋镇41亩。除此以外，安皋镇开发路两侧计划提挡升级造林1470亩，全部为国储林项目建设。

二是新建的铁路、公路沿线生态廊道。郑万高铁及今年新修的道路S234、S237、S329、王村罗冢至谢庄康营公路等严格按照两侧用地外绿化带宽度不超过5米、“一路两沟六行树”的标准进行绿化。除此之外，S234慢车道外侧路肩各种一行绿化树，由道路施工方按照设计方案在土建基本完成后开始实施；S237和王村罗冢至谢庄康营公路路肩3米，运用路肩上窄行宽株距的方法，品字形种植每侧两行树；S329公路结合路肩实际情况合理种植一行绿化树。树种选择应采用针阔混交、乔灌搭配、常绿与彩植搭配，打造“一年四季景不同”的`景观走廊，实现廊道林荫化。涉及的乡镇有英庄镇393亩、陆营镇216亩、石桥镇188亩、龙王沟景区240亩、潦河坡镇191亩、王村乡80亩、谢庄镇347亩、蒲山镇53亩、七里园乡2亩。

三是乡村路通道绿化。按照“一路两沟四行树”的标准，覆路肩、清边沟，实施道路绿化，具备条件的，可以提升标准，落实“一路两沟六行树”。潦河坡镇、龙王沟风景区等山区地带在不占用耕地的前提下，把廊道绿化和国储林项目建设结合起来，可组织实施“一路两沟两林带”。

四是骨干河流及大中型水库周边绿化。主要涉及白河、潦河、梅溪河、三里河、十二里河流域及辖区内各大中小型水库周边、坑塘周边，特别是水系连通项目涉及的泗水河、麦河及其18条支流两岸的绿化。骨干河流原有林带主要做好完善提升、调整结构、查漏补缺、巩固绿量工作，有条件的可根据周边用地情况扩大绿化范围，提升生态廊道建设质量。各中小型水库依据每个水库周边的实际情况，在水库迁赔高程以上范围内，耕地红线外合理规划种植面积。相关乡镇街道（景区）整治的坑塘周边也要进行高标准绿化。

6座中型水库及5座小（1）型水库管理范围以内（迁赔高程以下）库区绿化由区水利局负责，19座小（2）型水库及各水库防汛道路、辖区河流和乡镇整治的坑塘由所在乡镇街道（景区）组织实施规划和绿化。

20XX年全区计划完成廊道造林3116亩。

2、抓好农田防护林建设，构筑粮食安全生态屏障。各相关乡镇要结合高标准粮田建设，重点打造农田林网示范区，利用现有的田间路、沟渠，在路肩、边沟、渠边种植1-2行合适树木，构建完备的农田防护林体系，为粮食稳产高产构筑生态屏障。

20XX年全区计划栽植高标准农田行道树29643株，由区农业农村局负责实施。

（三）围绕乡村振兴战略，提升乡村绿化水平，建设美丽家园。

结合“乡村振兴”战略实施，按照适地适树、彩化美化的原则，种植乡土树种、珍贵树种和常绿树种，搞好围镇围村林建设和村庄绿化美化。在镇区、村庄周边建设围镇围村林带，增加绿量，形成乡村生态屏障，构建“房前屋后果树成林、村庄周围森林环抱”的乡村绿化格局；推进“三沿”“四旁”绿化和“一宅变四园”建设，做到“见缝插绿”、“应绿尽绿”，在村内空闲地、废弃宅基地、河塘周围、道路两侧等宜绿化地段大力植树造林；在农户庭院、房前屋后因地制宜栽植乔、灌、花、果、藤等植物，建设美丽家院；结合精准扶贫，发展优质经济林果，建设道路沿河风景林、村中空地休憩林、花香果海经济林。真正做到开窗见绿，出门入园，春能赏花、夏能纳凉、秋能摘果，让群众在家门口享受绿化成果，实现生态与经济效益双赢。

20XX年全区完成乡村绿化500亩，至少建成12个绿化美化示范村。涉及王村乡30亩、青华镇50亩、潦河镇50亩、英庄镇50亩、石桥镇40亩、蒲山镇60亩、安皋镇40亩、谢庄镇50亩、陆营镇50亩、潦河坡镇15亩、龙王沟风景区15亩、七里园乡50亩，各乡镇至少建成一个绿化美化示范村。

（四）按照绿色引领、生态高效的发展目标，大力发展特色产业，打造绿色富民产业。

逐步优化优质林果产业布局，着力发展以薄壳核桃、软籽石榴、朱砂红桃、梨等为主的干鲜果及木本食用油等经济林品种，打响卧龙月季、朱砂红桃、软籽石榴三大品牌，20XX年全区新发展特色经济林200亩，涉及乡镇为蒲山镇200亩。

严格落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔20XX〕24号）要求，积极推进月季产业“三个一”工程建设（建设一条1000米以上月季大道、一个100亩以上月季游园、一个500亩以上月季基地）。全力服务“绿色中国行—走进大美南阳暨20XX中国南阳首届世界月季博览会”，巩固提升南阳科圣大道月季产业景观带建设水平，按“五个一”的标准（即建一座亭子、修一条连接亭子的路、挂一副对联、建展示厅展示一类产品、摆放一座公厕），高水平提升打造月季博览园、南阳月季基地、南阳月季繁育场、蒲山河韵月季园、南阳月季合作社等五个精品月季专类展示游园，园内亭子周围连接路用生态砖铺设、设置道牙，路两侧摆放花柱、花墙或者花廊，放置防腐木桌椅（遮阳伞），供游人休憩乘凉。深度挖掘科圣大道沿线及其周边的蒲山、丰山、南水北调白河倒虹吸工程、张衡博物馆、鄂城寺等历史和文化渊源，融入月季元素，丰富旅游内涵，完善配套设施，提升景观水平，着力打造融月季产业、文化传播、生态旅游、绿色康养为一体的生态旅游廊道。

新发展花卉苗木8000亩，其中石桥镇3000亩，蒲山镇2500亩，潦河坡镇100亩，青华镇400亩（含340亩种苗），潦河镇2000亩。

（五）巩固提升国家森林城市成果，进一步优化城市绿化布局，探索发展森林康养产业。

中心城区的梅溪、车站、七一、光武、卧龙、靳岗、武侯七个街道办事处要不断优化绿化结构、拓展绿色空间，着力建设“满城绿色半城水”、遍地月季竞芳菲的城市美景。要结合世界月季名城建设，在沿河岸堤、游园、小区内增植藤本月季、造型月季，提高月季美化水平，建设月季特色机关庭院3个、月季游园3个；要实施拆墙透绿、屋顶绿化和垂直绿化，加大游园、社区绿化美化，改善中心城区绿地分布不均的状况，不断扩大城市绿化面积，增加城市绿量，提高城市舒适度，让“混凝土森林”变成真正的“绿色城市森林”，由区城市管理局、住建局负责实施。

各办事处至少要打造一处城市示范绿化美化社区。

同时，继续加大森林城市建设力度，在20XX年龙王沟风景区后庄村创建为国家级森林乡村的基础上，全区再创建森林乡村3个，分别是潦河镇梁庄村、潦河坡镇崔坊村、潦河坡镇榆树庄村。通过森林乡村建设，探索发展森林康养产业，加快推进紫山蓝城颐养小镇建设步伐。

四、时间安排

（一）20XX年12月25日前，完成造林规划、土地流转等工作。

（二）20XX年12月30日前，整地、挖穴、栽植工作全面启动。

（三）20XX年3月10日前，年度造林绿化任务大头落地。

（四）20XX年3月25日前，全部完成造林绿化任务。

（五）20XX年4月底前，查漏补缺，扫清所有造林遗留，做好新植幼树抚育管护工作，保质保量完成全部绿化任务，各乡镇完成年度造林自查工作。

（六）20XX年7月—11月，做好新植幼树综合抚育管理工作，组织开展年度新造林成活率、保存率核查验收。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。各乡镇街道（景区）及相关部门，要高度重视国土绿化，切实把林业生态建设列入重要议事日程，按照“党政同责”、“一岗双责”的要求，落实党政领导第一责任人责任、分管领导直接责任人责任。党政主要领导同志要亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督战问效，分管领导要加强组织、靠前指挥、狠抓落实。要建立强有力的领导体制和工作机制，及时研究解决林业生态建设中遇到的重大困难和问题；要强化目标管理，切实做到领导到位、责任到位、措施到位。

（二）搞好规划，科学造林。各乡镇街道（景区）及相关部门，要结合乡村振兴、脱贫攻坚、环保攻坚等工作，科学制定造林绿化，突出重点部位和薄弱环节，精心打造示范工程，达到“长藤结瓜、百珠穿串”的最佳效果。要按照“多种树、种好树、管好树”的原则，选用优质适生苗木，适时科学栽植，既要做到相对规模化，又要做到相对多样化，防止因品种单一而发生大规模病虫害等灾害。生态廊道、农田林网、城镇乡村绿化都要以乡土树种为主（椿树、楝树、榆树、槐树、桐树、桂花、栾树、玉兰、法桐、七叶树、松树、杜仲等乡土树种），做到落叶树种和常绿树种搭配，适当增加彩叶树种（红叶李、枫树、银杏等彩叶树种）。同时，要根据山区、平原、漏风口、迎风口、挡风口等地方不同特点，以及土壤酸碱度和暖冬、冷冬季节气候变化等不同情况，并结合树种特性，选择适宜时机进行种植，以提高造林成效。

（三）创新机制，加大投入。创新造林方式，坚持标准化、工程化、专业化和社会化造林，解决好造林方式问题，确保国土绿化森林卧龙建设见实效。按照区委、区政府的安排部署，20XX年度12470亩国储林建设任务重心下移，以乡镇为主体，立即启动今冬明春土地流转、大户引进等准备工作，采取社会资本方或其他投资主体参与建设、管护的模式，由造林主体承贷承还。各乡镇街道（景区）及相关部门要认真研究政策，出台措施，进一步建立完善土地流转机制、栽种管理机制、产权承包机制等。切实运用市场理念，鼓励吸引企业、大户参与造林绿化，并明晰产权，落实责任。要借助美丽乡村PPP等项目资金，推进乡村（城区）绿化美化工作。

（四）强化督查，严格问责。为推动造林绿化工作有效开展，春节前后，区委、区政府至少将组织2次观摩评比活动，并适时在先进乡镇街道（景区）召开现场推进会。区政府将继续对造林绿化实行以奖代补，并严格加大问责约谈力度。为保证造林进度，各乡镇街道（景区）要对照方案确定的时限，卡紧节点，挂图作战，建立工作台账（详见附件2），务必于12月25日前报送区林业局综合科（联系人：魏耀远，联系电话:XX，电子邮箱：XXX@126.com），区林业局汇总后上报区委、区政府。区委督查室、区政府督查室、区作风整顿办公室将组成专项督查组，从20XX年12月27日开始，对各乡镇街道（景区）的工作开展情况、造林进度、栽植质量进行督导，三天一督查，一周一通报，一月一排队，直至年度目标完成。目标任务完成好的乡镇街道（景区）及相关部门将通报表扬，完成差的将通报批评。对工作推进不力、推诿扯皮、任务完成严重滞后的将约谈、问责主要负责人，情节严重的追究相关责任人的责任。

山水林田湖草实施方案2

开展造林绿化是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需要的必然要求，是助力碳达峰中和目标实现的战略选择，是推动全省林业高质量发展的迫切需要，是推进我省国家生态文明试验区建设的迫切需要，是打通“两山”转换通道和实施乡村振兴战略的重要抓手。为全面推进我县生态文明建设,提高森林覆盖率，努力创建国家森林城市，提升我县城乡绿化品位,做大做强林业特色产业，有效改善我县生态环境和人居环境，积极倡导生态文明,扎实推进今冬明春我县营造林工作，特制订如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实长江经济带和生态文明试验区建设总体部署，紧紧围绕省政府提出的重点区域绿化、美化、彩化、珍贵化建设的要求，按照“山美、水美、岸美、产业美、环境美”的标准，全面提升森林质量，着力打造长江“最美岸线”，努力实现由“绿起来”向“美起来”转变，让人民群众充分享受优越的生态环境，助力乡村振兴战略，促进生态与经济协调发展。根据全省今冬明春造林绿化工作的总体思路，在巩固、提高、完善的基础上，进一步创新绿化理念，提高城乡绿化成效。以发展特色林业产业为抓手，以工程项目为依托，以提高人民群众幸福指数、实现“双增”为目标，努力建造秀美乡村、打造特色小镇的城乡绿色新格局，奋力开创“聚力‘一核三带’，建设‘五个湖口’”新局面。

二、工作原则

以生态建设、绿色发展为导向，突出抓好重点区域森林绿化、美化、彩化、珍贵化建设，推进林业产业发展。各乡（镇）要紧密结合当地实际，认真落实造林绿化年度计划任务，及时将任务分解到村，落实到各类造林经营主体和山头地块。要认真贯彻落实新《森林法》，科学合理规划落实造林绿化用地。要坚决贯彻落实国务院办公厅下发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》精神，对违规在耕地上造林绿化的，不予以核实造林面积，不安排财政补助资金。要统筹安排好各项计划任务，一是适地适树，科学造林，彰显特色的原则；二是林业产业与乡村振兴相结合的原则；三是落实经营机制，创新投入机制的原则；四是注重实效，兼顾生态和社会效益的原则；五是政府主导、社会参与，高位推动、责任分解、部门协作的原则。

三、目标任务

全县造林绿化任务预安排为0.9万亩（其中：人工造林0.1万亩，退化林修复0.8万亩），森林抚育0.35万亩。

四、工作重点

1、加快农业产业结构调整，以林业工程项目支撑、财政扶助为保障，推进油茶、竹类、香精香料、森林药材、苗木花卉、森林景观利用等六大产业工程的进程。在生态优先的前提下，兼顾林业工程建设的经济效益和对农民增收致富的拉动作用，积极引导企业和造林大户、普通农户、贫困户参与营造林工程建设。按照适地适树原则，结合产业发展目标，依托林业工程项目建设推进林业产业发展。根据《江西省人民政府印发关于加快农业结构调整行动计划的通知》和我县农业产业化结构调意见，重点发展油茶产业和森林药材产业、苗木花卉产业以及速生丰产林。

2、以生态文明建设为主体，以创建国家森林城市为目标，努力改善生态环境和人居环境，实现森林资源总量“双增长”。通过各工程项目增加城市绿量，鼓励农民利用村庄内的空隙地，在房前屋后和庭院发展乡土珍贵阔叶树种和景观树种，做到“进村一路绿、环村一片林”。通过补植补造、更新改造、抚育改造等措施，增加农村周围山场乡土珍贵树种比例，提高风景林质量。大力支持国有林场及乡村家庭林场主参与封山育林，扎实抓好森林抚育，切实搞好幼林管护，实现森林面积和森林蓄积量增长，不断提高森林覆盖率，努力打造生态宜居的森林县城。

3、以打造长江最美岸线为契机，推动我县重点区域的森林绿化美化彩化珍贵化建设，努力建造沿江绿色生态屏障。

加快推进森林质量精准提升工程，大力实施重点区域森林“四化”建设，坚持因地制宜、因林施策，科学选择乡土树种和彩叶珍贵树种，打造重点区域森林“四化”示范基地，带动全县森林“四化”建设高质量发展。要大力实施低产低效林改造和退化林修复，对因干旱等原因导致杉木枯死需要进行清理采伐的林地，清理完成后要及时进行更新改造或补植改造，进一步优化森林结构和森林景观。要大力实施中央财政森林抚育，引导森林经营者对商品林开展中幼林抚育，对天然林和生态公益林要明确森林抚育操作细则，结合低产低效林改造对部分退化林分进行适当抚育，恢复天然植被。

五、时间要求

1、20XX年1月底前落实好造林山场、造林经营主体，林业部门积极配合各乡镇搞好造林地规划。

2、20XX年2底前要全面完成造林整地工作。

3、20XX年3月底前全面完成各项造林绿化的栽植工作，在确保造林质量与成效的'前提下，全面完成今冬明春的人工造林任务。

4、退化林修复和森林抚育等原则上要在20XX年8月底前完成。

六、保障措施

造林绿化是林业建设的核心内容和建设生态文明的重要基础，各地各部门要纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，落实责任，强化措施，确保工程顺利实施。

1、统一思想，营造氛围。要进一步从全局的高度，以战略眼光充分认识抓好营造林工作的重要意义，不懈怠，不动摇，切实做到思想认识高度统一。查找工作中存在的薄弱环节，不断增强提升造林绿化水平的责任感和紧迫感，抓好各项绿化提升工作的落实。利用会议、媒体、标语、宣传单等广泛宣传生态建设的目标任务和作用，有效调动各方面的积极性，营造植树造林、美化家园、绿化湖口的浓厚氛围，形成全社会支持参与造林绿化的强大合力。

2、加强领导，明确责任。县级“总林长、副总林长”负责全县生态文明先行示范区建设的总督查、总调度工作，县级“林长”负责指导各乡镇开展森林资源培育保护管理工作，对工作开展情况进行督查，协调解决重点难点问题。林长制公室具体负责营造林建设的日常组织、协调、指导、督查工作。各乡（镇）要高度重视营造林建设工作，切实加强领导，科学谋划，合理组织，高位推动，要坚决实行林长负责制，副林长亲自抓，分管领导具体抓。要把各地造林任务完成情况列入年度目标考核的重要内容，进一步明确领导和部门责任。各单位、各部门要相互协调和厘清职责：高新园区管委会负责园区道路绿化、园区宜林空隙地绿化，指导园区企业厂区绿化；县林业局负责沿江滩涂的绿化提升和裸露山体的复绿；规划建设局负责县城内街道、公园及公共场地的绿化；交通局负责省道、县道两旁绿化；各乡（镇）负责乡村道两旁的绿化、集镇、村庄空隙地绿化，乡村风景林建设，年度营林生产任务。自然资源、城市管理、财政、发改、教育、民政和生态环境局等部门和单位，要按照各自职责分工，共同抓好生态文明先行示范区建设活动的组织实施，全力支持国家森林城市创建工作。林业部门要加强对营造林建设的组织协调，建立检查考核和工作通报机制，进行跟踪指导服务，明确责任人，确保营造林工作取得实效。各乡（镇）要将今冬明春营造林建设目标任务细化分解，确保领导抓，一级抓一级，层层抓落实的工作措施到位。

3、加大投入，保障经费。林业重点工程专项资金优先用于营造林工程建设。重点支持油茶、森林药材产业，具体政策按标准执行。各乡（镇）要加大投入力度，根据各自的目标任务落实好专项资金，以保障营造林工作顺利进行。要积极采取市场运作的办法，广辟资金渠道，广泛吸收民间资本投入，形成全社会共建森林城乡的良好局面。

4、强化考核，严格督查。县林长办对照目标任务建立健全检查考核和调度通报制度，对正在实施的查进度，对没有到位的查原因，对未落实的查责任。县纪检、监察、财政等部门要对各地各有关部门的工作进展情况、资金投入使用情况、建设成效等进行全程跟踪督查，发现问题，及时通报并限期整改落实到位，确保各项目标任务按时保质保量完成。

山水林田湖草实施方案3

在新形势下科学推进我镇20XX年度高质量造林绿化行动，助推乡村振兴战略实施，不断改善乡村人居生态环境，根据市政府有关会议精神，制定本方案。

一、总体思路

20XX年造林绿化工作以增加林木覆盖率为目标，以林业提质增效为重点，以项目化实施为抓手，深挖造林绿化潜力，加快林业产业发展，强化苗木管理养护，推动造林绿化以增量扩面向提质增效上转变，做到“有景必有林、有林必成景”，进一步增强人民群众的幸福感和获得感，不断提升人居环境绿化水平。

二、目标任务

全镇计划完成造林绿化面积1000亩，其中高质量增绿复绿工程500亩，实施森林提质增效面积500亩，建设绿美示范村庄2个，建设高标准农田林网4000亩，四旁植树6万株。

三、重点工程

（一）实施高质量增绿复绿。严格执行国务院办公厅关于禁止耕地“非农化”要求，深入挖掘村庄、道路、河道、农田林网等区域的造林绿化潜力，大力实施高质量增绿、复绿工程，不断提高绿化覆盖率。

1.绿色通道示范建设工程。以国省干道、县道、农路、村道等道路为主体，按照因地制宜、宜绿尽绿的原则，对道路两侧进行高标准绿化美化，国省干道每侧绿化宽度为5米，县乡道路每侧绿化宽度为3米，树种以高大乔木树种为主。

2.生态廊道示范建设工程。以十里长沟、老墨河造林绿化工程为重点，构建全镇水系生态廊道。通过种植落羽杉、水杉、池杉、榉树、栾树、红叶杨、枫杨等适生树种营造水土保持林、水源涵养林、特色经济林，优化森林结构，提高生态景观功能，以林涵水、以水养林，实现瓦窑水系“河畅、水清、岸绿、景美”。

3.绿美村庄示范建设工程。以大于50户的规划保留自然村庄为主体，在开展公共空间治理和环境综合整治基础上，围绕村庄道路包括今年新铺的“户户通”道路、水系、农田林网以及庭院宅旁、公共绿地、围村林等区域为重点，见缝插绿；引导村民在宅旁空地积极发展观赏盆景、果树苗木等，以产业促绿化，加强村庄原有乡土树种特别是古树大树的保护，维护村庄原有自然风貌；确保村庄绿化覆盖率超35%，争取达50%，努力实现“村在林中、人在景中、三季有花、四季有景”的乡村森林景观。20XX年全镇计划建成2个绿美示范村庄。

4.农田林网示范片建设工程。以袁林村千亩高标准农田建设项目区林网配套工程为重点，按照120亩一个网格的标准，实施沟、渠、路等基础设施配套建设，营造一批高标准农田林网示范片。结合农田抗旱排涝，开挖排水沟渠、实现路田分离，为农田道路两侧留足植树空间；选择中山杉、榉树、落羽杉、无絮杨、柳树等适应性强、树体高大的乔木树种，提高农田林网林网防风减灾功能。20XX年全镇建成高标准农田林网1200亩。

（二）着力开展森林提质增效。针对部分道路、沟渠、农田林网等区域林分质量不高的现状，通过补植完善、改造提升、抚育修复等手段，进一步优化现有林地的树种组成和林分结构。

1.绿化改造提升工程。对镇域内道路、河道、村庄、镇区等人居环境林分质量低、绿化效果差的地块，选择适生树种通过补植、抚育、更新改造等方式进行提升；对于被改变林地用途或荒废的林地统一收回集体经营或统一发包，全部栽植适生树种进行植被恢复。

2.低效农田林网修复提升工程。针对我镇农田林网广泛存在的树种不当、质量不高、线断网破等问题，实施低效农田林网“补网修复”提升工程，对农田中缺株断带严重的林网进行补植修复，进一步优化树种，创新管理机制、强化管护措施，确保树木栽的活、长的好、管的住，进一步提升区域生态环境和农田林网的防风抗灾能力。

3.补植造林工程。对去年以来的新造林，凡是造林成活率和保存率低于85%的地块，利用今年秋冬季或明年春季进行补植补造，全面提升造林绿化质量。

四、保障措施

（一）加强组织领导。切实把绿化造林列入重要议事日程，要成立以支部书记为组长的.绿化工作领导小组，做到任务部署到位，责任落实到位，精心组织，周密安排，狠抓各项关键措施落实，20XX年春季造林绿化目标任务高质量完成。

（二）强化规划引领。农技部门要按照全市绿化造林工作的要求，结合我镇林业发展实际，提前思考谋划，围绕栽在哪、栽什么、怎么栽、如何管等制定切实可行的造林绿化工作方案，将造林任务以项目化形式落实到具体地块，对每个项目小班的树种配置、苗木规格、株行距和行数等进行科学合理设计。树种选择应与本地立地条件相匹配，不允许栽植未经引种试验的外来树种，乔木树种规格掌握在米径5公分左右，严禁栽植 “一夜成林”的无冠大树，确保“栽得活、长得好、有效益”。

（三）营造良好氛围。通过会议、标语、宣传车、微信平台等多种手段，宣传“生态优先、绿色发展”理念，引导广大群众参与造林绿化工作。注重打造一批标准高、效果好的绿化造林示范点、示范片，示范带动全镇造林绿化更高质量更大规模开展。

（四）严格考核督查。将绿化工作纳入对村重点工作考核，工作成效作为年度综合考核的重要依据。加大督查调度和通报问责力度，对造林绿化工作措施不力、行动迟缓、成效不明显、影响整体工作的单位和个人严肃追究责任。

山水林田湖草实施方案4

为进一步巩固全镇绿化成果，打好今年春季造林绿化攻坚战，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、建设任务

20xx年xx镇春季植树造林工作将紧紧围绕贺兰县总体规划和本镇实际，实施农田林网、企业绿化、庄点绿化等建设工作。今年县人民政府下达我镇春季植树造林任务面积xx亩。

二、工程布局

（一）农田林网建设

以xx村、xx村20xx年秋季农田方实施农田林网建设，继续坚持大网格、宽林带的建设模式，坚持适地适树原则，切实提高造林成活率和保存率，规划造林xx亩。

（二）春季绿化

主要实施完成丰庆路两侧绿化、纺织园区内绿化及穆斯林城内绿化，规划造林面积xx亩，由xx镇统一安排，林业站组织实施。

（三）庄点绿化

主要对xx村、xx村村部及各村道路两侧进行绿化，规划造林面积xx亩，全部由xx镇统一安排，林业站组织实施。

（四）企业绿化

主要对xx智慧农业园区、xx村产业园区等企业进行绿化，规划造林面积xx亩，全部由xx镇统一安排，林业站组织实施。

（五）补植造林

按照成活率调查结果，我镇将对20xx年之前造林成活率低于xx%的林带实施补植，计划完成补植面积xx亩。

三、实施步骤

为确保今春造林绿化各阶段、各环节工作顺利实施，全镇造林绿化分三个阶段进行。

（一）规划设计阶段（2月x日—3月x日）

组织技术人员提前做好造林工程的规划设计及造林地块的落实工作，确保造林绿化工作顺利进行。

（二）林地整治阶段（3月x日—3月x日）

各村要按照规划设计要求，于3月xx日前完成计划栽植林地落实等各项造林前准备工作；

各驻镇企业要做好庭院内露地和绿化带的'造林规划设计工作，全面提升工作环境和居住环境水平，营造环境优美的办公和生活区。

（三）春季造林及抚育管护（3月xx日—4月xx日）

各村按照下达的造林任务于4月xx日前全面完成春季造林和补植工作，4月xx日前完成平茬、涂红刷白、灌水等抚育管护工作。要加强护林人员的管护，做好平时辖区内林木的管护工作。

四、具体做法

（一）加强领导，抓好落实。树造林贵在参与，重在管理。镇、村、社三级干部要把今年的造林工作当作一项主要工作，认真安排，严格去抓，要按任务要求，明确责任分工。成立由林业站、财政所、纪委等站所组成的督导检查组，对春季造林工作进行督促检查和验收。

（二）严格技术要求，确保造林绿化质量。农田林网建设工程，严格按照林业部门的规划进行实施。实施通道绿化工程，坚持因地制宜、分类指导，兼顾生态、社会、经济效益相结合。在具体栽植中，一定要严格技术规程，以确保成活率及保存率。具体要求为:一是在整体的工作上坚持五个统一，即统一规划、统一标准、统一苗木质量、统一定点放线、统一栽植时间；

二是把好苗木验收关，做到不够规格的苗木坚决不收，并实行四方验收、签字手续；

三是确保质量标准，做到“三埋两踩一提苗”，做到大坑、大苗、大水，缩短起苗与栽植时间，缩短栽植与浇水时间，扶正踩实，栽后必须进行涂红刷白，保证截杆整齐一致。

（三）加强林木管护，提高林木成活率。绿化造林工作“三分造，七分管”，各村及驻镇企业要高度重视林木管理工作，保护造林成果，提高存活率，努力实现栽一棵活一棵，植一片成一片的目标。要将林木管护落到实处，责任明确到人，要完善岗位目标管理责任制，林业站要加强对护林工作的监督和指导。

（四）加强林业执法，巩固建设成果。加强森林防火和毁林案件查处工作，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，加大野生动物保护管理和林业有害生物防治工作力度，积极开展监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系建设，严防外来有害生物入侵，有效遏制林业有害生物扩散蔓延。

山水林田湖草实施方案5

为切实做好20XX年造林绿化工作，全面加快推进生态文明建设，改善县域生态环境，构建城乡一体、科学合理的森林生态体系，结合县域实际，制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，统筹推进山水林田湖草系统治理，全方位、全地域、全过程加快国土绿化，为早日建成“渭南副中心、渭北中心城市”营造良好的生态环境。

二、目标任务

全年计划完成人工造林2万亩、封山育林1万亩、森林抚育1.5万亩；完成镇村道路绿化117公里，其中补植补栽76.5公里；创建森林小镇2个、绿化示范村21个、园林式单位（居住区）15个。

三、重点工作

（一）全面推行林长制。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》,林业局负责制定符合县域实际的林长制实施方案，建立健全林长会议、信息公开、部门协作、工作督查等制度办法，全力构建属地负责、党政同责、部门协同、全域覆盖的森林资源保护长效机制。

（二）稳妥推进困难立地造林。聚焦桥山南麓生态恢复治理，加强唐桥陵、唐泰陵景区已栽苗木的补植、抚育、管护，加快唐景陵困难立地造林绿化进度，启动尧山区域困难立地造林绿化，完成困难立地造林2000亩以上；完成尧山镇西坡山口石料厂、椿林镇五中村东平采石场等采石退出区植被恢复210亩，全力构筑北部浅山生态屏障。

（三）持续提升村庄绿化水平。以创建绿化示范村为抓手，持续推进乡村公共绿地、主干巷道、空闲地、广场绿化，年内创建森林小镇2个、绿化示范村21个；以国槐、栾树、苦楝等乡土树种为主，加快镇村主次干道、农业园区绿化，完成镇村道路绿化40.5公里、补植补栽76.5公里；以交通干线、河流渠道为骨架，营建农田防护林网10公里。

（四）扎实开展园林式单位创建。联创办、卫健局、教育局、工信局、住建局等部门负责，积极组织机关单位、医院、学校、工矿企业、住宅小区采取见缝插绿、拆墙透绿、立体绿化的方式，拓展绿化空间，增加绿地总量。年内创建园林式单位（居住区）15个以上。

（五）加速启动洛河生态修复。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，持续提升洛河国家湿地公园建设水平，抓好生态脆弱区植被恢复；水务局负责，以洛河两岸为重点，加大水土流失治理力度，完成渠道绿化6公里；洛滨、孙镇、永丰等3镇负责，各建设一个100亩以上的洛河生态治理示范点，加快建设洛河生态绿色长廊。

（六）全力提升城区绿化美化。围绕城区未绿化裸露地块，按照属地管理原则，奉先街道办、紫荆街道办负责完成本辖区老旧社区、主次干道两侧、背街后巷裸露地块的绿化，补齐城市生态建设短板弱项；住建局、城管执法局负责完成朝阳街东段、长乐街西段、长缨路及西环线等新建道路绿化，提高城市绿化率，提升城市品位；林业局负责做好城北防护林补植补栽和抚育管护工作，加快基础设施建设，让群众更快更好地享受到防护林建设带来的生态红利。

（七）继续加快林业产业发展。坚持国土绿化和乡村振兴相结合，充分发挥林业产业在助农增收中的独特优势，培育具有区域特色的经济增长点。按照《关于印发蒲城县特色经济林示范基地建设实施方案的通知》（蒲政办发〔20XX〕55号）文件精神，各相关镇负责做好宣传动员，落实造林地块，确保年内完成经济林基地建设5000亩以上；林业局负责组织专业技术人员开展形式多样的技术培训与推广，会同各镇做好核查验收工作，确保经济林示范基地建设任务按时完成并富有成效。

（八）全力推进林业提质增效。巩固省级森林城市创建成果，开展林业提质增效行动。一是抓好生态公益林提质增效。强化森林抚育、封山育林、退化林修复等措施，提高张家山、尧山等传统林区森林质量，年内完成森林抚育1.5万亩、封山育林1万亩。二是抓好道路林网提质增效。各镇（街道）、各相关部门要对本辖区、本行业所属林木生长情况、保存情况进行调查摸底，明确管护人员，落实管护责任，建立管护台账，完成缺株断档路段补植补栽。三是抓好县域经济林提质增效。通过指导建设管理示范园、开展技术培训等多种方式加强经济林管理，提升经济林品质，提高产品附加值，增加群众收入。

（九）狠抓森林资源保护与管理。强化依法治林理念，严格执行森林、湿地、林地生态红线制度，层层传导压力，夯实责任，采取有效措施，确保森林资源安全。一是抓好森林火灾防控。强化森林火灾隐患排查，抓好镇、村森林防火行政领导负责制落实，防止出现工作断档。严格落实值班巡防等管护制度，加大林区、林农交错区域等重点部位的防控，彻底消除火险隐患。二是抓好森林病虫害防治。积极开展林业有害生物的监测和防治，强化调运苗木检验检疫，严禁从疫区调运苗木，全面防控松材线虫病、美国白蛾等林业有害生物发生，确保全县生态安全。三是严厉打击涉林违法行为。加大执法力度，严厉打击查处乱砍滥伐、毁林开垦、违规野外用火等违法行为，发现一起、从严从快查处一起，决不姑息迁就。

四、阶段安排

（一）准备阶段（3月3日—3月10日）

制定造林绿化具体实施方案，合理安排实施任务和步骤；同时，加大宣传力度，营造全民参与造林绿化的良好氛围。

（二）栽植阶段（3月11日—11月30日）

按照植树规程全力做好起苗、调运、栽植、浇水等工作，春季完成总任务的70%以上，11月底前完成全年造林绿化任务。

（三）检查验收阶段（12月1日—12月31日）

县政府督查室、林业局组成检查验收组，对照任务表，对各单位造林情况全面检查验收。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。要把造林绿化作为建设生态文明、实施乡村振兴战略的重大举措，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调骨干力量，落实专人负责，细化工作任务，建立健全责任体系，全力做好支持配合工作，着力构建政府领导、部门协作、上下配合的良好工作机制。

（二）广泛宣传，形成共识。要充分发挥电视、网络、微信公众号等新闻媒体的.舆论引导作用，大力宣传林业在生态文明和美丽中国建设中的地位和作用、目标与任务，增强全社会关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识、保护生态的法律意识，努力营造全社会重视绿化、支持绿化、参与绿化的浓厚氛围。

（三）整合资源，加大投入。要积极争取国家林业重点工程、水土保持、生态恢复、流域治理、农田林网建设等项目，拓宽争资渠道，加大资金投入；大力培育造林大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，吸引企事业单位、社会团体、农民个人参与林业建设，形成财政资金补助引导、社会积极参与的多元化投入机制，共同推进绿化行动。

（四）强化督查，严格奖惩。县委、县政府将造林绿化纳入年度责任目标考评，实行严格考评。县政府督查室、林业局组成专项督查组，6月份和12月份分别对各单位补植补栽、管护责任落实、栽植成效进行全面督促检查，对造林质量高、成效显著的单位，县财政将列出专项资金予以奖补；对造林质量不高、进展缓慢的.单位通报批评，责令限期整改，严格追责问效，确保造林绿化各项工作任务落到实处。

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