标题 | 疫情期间供水应急预案 |
范文 | 疫情期间供水应急预案 在平平淡淡的日常中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,时常要预先开展应急预案准备工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编为大家收集的疫情期间供水应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。 疫情期间供水应急预案11、总则。 创建目的。 根据山阳区农村饮用水安全工程现状和水源分布特点,切实提高农村饮用水安全处理突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件造成的农村饮用水安全困难及其危害,有效保障农村饮用水安全,保持社会稳定,加快农村经济 工作原则。 制作依据。 山阳区农村饮水安全应急预案的`制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破坏性地震应急预案》、《地质灾害防治条例》、《突发公共卫生事件应急预案》、《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理意见》等法律、行业规章、文件等。 适用范围。 山阳区农村饮用水安全应急预案用于指导全区农村饮用水安全工作,适用于本区农业相关两个事务所,21个行政村内万农村人口。 2、基本情况。 自然地理状况。 山阳区位于焦作市区东部,西与解放区相邻,东与马村区相邻,全区平方公里,区内以山门河、瓮河、群英河为主要排水河。 山阳区属暖带大陆季风型气候,四季分明,干旱频繁,雨热同季,全年平均气温摄氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93个月,约占70%。 3、指挥系统和责任。 指挥系统。 为了加大农村饮用水安全工作的组织领导和科学指挥力度,我区成立了农村饮用水安全工作领导小组,政府区长任组长,常务副区长、主管农业副区长任副区长,区发展改革委员会、水利局、财政局、监察局、卫生局、山阳公安局、环境保护局、山阳国土资源分局和相关事务所成员,领导小组设立了事务所,事务所设立在区水利局。 的责任。 我区农村饮水安全工作领导小组、各成员单位和领导小组办公室的责任分别如下 区农村饮用水安全工作领导小组对农村饮用水安全工作负全面责任,思想认识到位,决定指挥到位,资金投入到位,及时组织不同等级警报响应的工作会员、工作配置,指挥部门联动,协调指导和宣传。 区农村饮水安全工作领导小组办公室负责农村饮水安全的日常工作。 区发展改革委员会与有关部门合作编制农村饮用水安全工程计划,制定计划发行、建设监督工作和应急经费计划。 区财政局对该区饮水安全办公室进行正常饮水安全工程建设管理和各种警报所需经费的及时安排、拨号和管理。 区卫生局负责农村饮用水安全水质定期监测和各种预案临时水质监测工作及其监测资料整理分析报告。 区环境保护局负责水环境监测和各种警报状况下的水环境保护工作。 山阳公安局负责农村饮用水安全突发事件区域内的治安管理。 山阳国土资源分局负责正常和各种警告状况下饮用水工程建设用地的审查、批准。 各事务所负责上级警报等级和应对措施的贯彻,组织饮用水工程建设的施工安排。 4、预防和警告。 预防。 信息监测和采集。 疫情期间供水应急预案21范围 为保障极端严寒期间供水管网及设施运行安全,做到应急响应反应快、决策快、处置快,全员参与限时安全供水,确保供水管网安全,以满足居民基本生活需要,特制定本制度。 本预案适用于本公司内部及公司供水区域范围内极端严寒期间限时供水应急工作。 2管理内容 2.1组织机构及职责 2.1.1领导小组: 组长:总经理 副组长:副总经理 组员:各部门负责人 2.1.2工作小组: 安全办、总经理办公室、信息办、供水营业部、供水分公司、石臼漾水厂、贯泾港水厂。 2.1.3领导小组职责: 2.1.3.1领导小组根据安全办提出的启动限时供水预案建议,决定启动预案; 2.1.3.2发出预案启动指令,指挥各部门协调行动; 2.1.3.3听取现场指挥的汇报和建议,调整和控制预案的实施; 2.1.3.4提供调配抢修需要的人力、物力和技术支援; 2.1.3.5决定向集团公司上报突发事件信息和向社会发布的内容; 2.1.3.6下达应急处置终止命令。 2.1.4工作小组职责 2.1.4.1安全办 根据天气预报,当气候条件达到预案启动条件-6℃和风力5级时,及时向领导小组建议启动预案。根据气候变化和实际供水情况,制订实施限时供水时间段。 2.1.4.2总经理办公室:执行和传达领导小组交办的事项,根据领导小组指令向集团公司上报和向社会发布突发事件处置信息,负责领导小组各项指令通知下达到各部门,做好后勤保障工作,调配车辆配合应急处置工作落实善后工作。 2.1.4.3供水营业部 协调各供水分公司,并参与预案演练和总结工作。 2.1.4.4供水分公司 所管辖区域合理划分若干组,每组若干人,指定组长,包干负责,完成阀门的启闭工作。熟悉负责线路内所有阀门、排污阀、消火栓的具体位置。负责抢修设备器材的维护保养和准备,参与预案演练和总结工作。负责对社区、物业进行电话通知及上门张贴发放告示,短信通知到用户,对于医院、学校、宾馆、工业等用水大户进行通知提醒做好自我防护,并对冲洗水量进行计算。负责恢复供水前管网水质检测。 2.1.4.5信息办 向各供水分公司提供管网信息的查询、统计、阀门启闭分析等相关服务,负责对限时供水时间段的管网水压力、流量调配工作,加强热线的群众沟通、解释和帮助工作。 2.1.4.6两水厂: 根据信息办指令,进行压力调整。 2.2处置流程 2.2.1预案启动 2.2.1.1启动条件:嘉兴市气象局发布天气预报,气温-6℃和风力5级。 2.2.1.2启动程序:安全办建议领导小组启动限时供水应急预案,领导小组根据实际情况决定启动应急预案,指定总经理办公室通知到相关各部门(包括消防)。 2.2.1.3限时供水时间:21:30-6:00 2.2.2限时供水方案 2.2.2.1极端严寒天气应急限时供水工作方案见2.5。 2.2.3现场指挥 2.2.3.1供水各分公司; 2.2.4阀门启闭 2.2.4.1执行单位:供水各分公司。 2.2.4.2现场指挥:根据预先划分的组,通知到组长,组长根据预先制订的方案,立即展开应急处置。 2.2.5告知社区 供水应急预案启动后,总经理办公室立即将消息披露相关媒体和网站,并通知公司热线做好相应沟通工作。供水各分公司用短信、布告和电话形式通知到相关社区和用户。 2.2.6终止条件 气象不符合应急预案启动的条件或安全办根据实际情况,判定可以解除应急响应,上报领导小组,由领导小组决定退出预案。 2.2.7终止程序 退出预案命令下达到现场指挥,各组成员退出包干区域,总经理办公室处理善后工作,供水各分公司配合,预案结束。 2.3预案演练 安全办组织,供水各分公司根据防冻应急限时供水工作方案制订演练内容进行演练,并对演练进行评估和修订。 2.4通信保障 2.4.1 24小时嘉源服务热线: 2.4.2 24小时公司门卫值班电话: 2.5极端严寒天气应急限时供水工作方案 2.5.1为确保供水安全,解决因低温冰冻灾害造成的供水问题,以最大限度地降低灾害损失,保证正常供水,想方设法最大程度地降低低温冰冻天气带来的不利影响,保障基本生产生活的正常秩序,特制订如下防冻应急限时供水工作方案: 2.5.2由供水各分公司组建现场阀门启闭组。 2.5.3设置现场启闭阀队伍,每组2-3名成员,每支队伍根据线路安排负责本队伍的线路内的阀门启闭工作。 2.5.4线路设置 根据20xx年初寒潮期间小区冻表率排名,结合现场实际情况,制定《防冻应急启闭阀门线路安排表》,原则上不影响医院、学校、工厂用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放烟花爆竹)。 2.5.5车辆安排 由供水各分公司负责安排。 2.5.6预案启动气候条件 气温达到﹣6℃以下,风力5级以上。 2.5.7限时供水时间:21:30—6:00 2.5.8方案启动 供水各分公司接防冻应急领导小组宣布启动极端严寒期间限时供水应急预案后,立即启动本方案。指挥各相关人员执行预案,即时启动方案并通知相关社区协助,通过社区、手机短信、农民信箱、微信等媒介以及电子显示屏幕等多种形式,及时、准确发布供水信息。 2.5.9现场指挥 供水分公司负责所管辖区域的现场指挥。 2.5.10方案启动完成时限 本方案启动后,各组在1小时内迅速完成线路内所有阀门的.启闭工作,严遵限时供水时间段。 2.5.11操作要求 2.5.11.1晚上在规定时间前到达现场,缓慢关闭阀门后,开启排污阀或消防栓排空管道内积水,完成关阀工作; 2.5.11.2早上在规定时间前到达现场,缓慢开启阀门,通过排污阀或消防栓冲洗半小时后,关闭排污阀或消防栓,以保证供水水质,完成开阀工作。 2.5.12注意事项 2.5.12.1保证早上6:00已经开启所有前一天晚上关闭的阀门,确保供水; 2.5.12.2阀门关闭后首选排污阀进行管道水放空,没有排污阀的开启消防栓放水,特别注意将排放的水放入下水道、绿化带、河道内,不得直接排放在马路上,以避免低温结冰造成的安全隐患。 2.5.13方案的终止 供水分公司接防冻应急领导小组通知终止极端严寒期间限时供水应急预案后,立即终止本方案。 2.5.14新建小区 2.5.14.1针对新建小区管道、水表防冻方案,供水各分公司应组织进行现场检查。如防冻措施不到位的,一并列入限时供水计划中,新建小区的高层用户限时供水,以书面形式通知到小区物业,由物业负责操作启闭增压水泵。 疫情期间供水应急预案31、总则 1.1目的 为了做好供水系统重大事故应急救援工作,指导和应对可能发生的供水系统安全事故,能够快速启动事故抢险救援预案,实施事故救援工作,确保在应急情况下公司领导、各职能科室(单位)、抢险救援人员能够各负其责、正确履行职责,及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患,最大限度地减轻各种灾害和事故给城区供水造成的影响和损失,保障人民群众安全、优质畅通用水,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定,保障经济发展,特制定本预案。 1.2工作原则 1.2.1统一领导、分级负责。公司各职能科室(单位)要按照本科室(单位)的工作职责,明确本科室(单位)负责人、班组长和职工的相应职责,在公司统一领导下建立分级负责制。 1.2.2就地抢险。应急事件发生后,要就地负责立即组织实施应急救援抢险工作,控制险情,严格按照事故响应等级进行处理,不得等、靠、延误抢险时间和抢险时机、推诿责任。 1.2.3应急救援要遵循“预防为主、全力抢险、团结协作、快速反应,”的原则。 1.2.4加强日常安全管理,建立长效机制。供水工作要以保障城市供水安全为首要目标,积极开展城市供水系统重大事故预防工作,通过加强日常安全管理,落实安全措施,建立长效管理机制,把事故消灭在萌芽状态,真正体现“预防为主”的方针,确保供水系统安全。 1.3编制依据 本预案的制定主要以《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规和规范性文件为依据。 1.4适用范围 本预案适用于我公司负责的供水区域内由于发生突发性事件致使城市供水系统发生事故的应急处置。 2、应急组织指挥体系与职责 2.1组织指挥体系 公司成立供水系统重大事故应急救援指挥部(以下简称“指挥部”),指挥部为应急预案管理的最高机构,负责公司应急预案的编制、修订、完善工作以及负责应急预案演练的组织工作。当发生突发事件影响到供水系统安全时,指挥部为应急时期公司的最高指挥机构,负责启动公司供水系统应急救援预案,并负责公司应急救援工作的统一指挥。公司供水系统重大事故应急指挥部下设指挥部办公室,办公室根据需要设置在有关科室(单位),作为遇有突发事件启动公司供水系统应急预案时的抢险救援指挥中心。 2.1.1指挥部的组成 公司供水系统重大事故应急救援指挥部负责开展公司的应急救援的领导、组织和协调工作。指挥部成员如下: 总指挥: 副总指挥: 吴德芳 指挥部成员: 公司供水系统重大事故应急救援指挥部进入紧急状态后,相应的成员立刻到位,当指挥部成员未在本地或有特殊情况时,由所在单位按职务排序递补,指挥部办公室主任由分管经理担任。 2.1.2指挥部办公室的设置 指挥部设立供水系统安全事故应急救援指挥部办公室,负责具体承办指挥部交办的事宜。办公室进入紧急状态后,相应地改设在事故发生地,办公室成员相应增加相关科室(单位)的负责同志,实行24小时值班制度。 2.2职责 2.2.1指挥部职责 (1)贯彻落实国家、省、市、县有关重大安全生产事故预防和应急救援的规定,部署上级部门交办的有关工作; (2)组织公司供水系统重大事故应急预案的编制,建立健全供水系统重大事故的应急指挥管理体系; (3)发生应急事件时,负责对事件进行调查,预判事件的发展趋势及危害程度,决定是否启动公司供水系统应急预案; (4)负责指挥、协调和组织城市供水系统重大事故的应急救援工作,负责向上级管理部门和县委、县政府报告事故情况和应急措施; (5)负责协调相关部门共同开展应急救援工作; (6)供水系统恢复正常后负责关闭公司的应急处理程序; (7)组织对公司重大供水事故进行调查处理; (8)统一对外报道、发送相关信息,核发事故通报。 2.2.2指挥部办公室职责 (1)负责公司供水系统重大事故应急预案的编制、修订、完善工作; (2)负责组织公司应急预案知识的宣传、培训工作,制定公司应急预案的演练计划并负责具体组织实施; (3)发生紧急事件时指导和协助开展供水设施的应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作,对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,力争把损失减少到最低程度; (4)在应急响应时负责相关信息的接受、核实和上报工作; (5)在应急响应期间负责指挥部领导成员、成员单位和专家组之间的联络,及时传达指挥部的指示; (6)应急响应时负责收集情况,提出报告和建议,负责检查指挥部决策和指令的执行情况; (7)负责安排指挥部办公地点并通知指挥部成员参加指挥部会议,根据指挥部指示协调各单位的'应急救援工作,负责协调对事故发生地的人力、物力支援; (8)指导做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作; (9)应急响应期间负责事故的信息报道稿件和新闻发布的起草。 2.3要求 各科室(单位)要结合工作职责,健全抢险组织机构,成立专业应急抢险队伍,针对科室(单位)工作职责和易发事故制定科学的应急救援预案,配备完善的抢险设备、交通和通讯工具,积极组织开展事故应急救援知识培训教育和宣传工作,制定应急预案演练计划,在公司指挥部的指导下定期组织演练。出现重大供水安全事故必须及时汇报公司指挥部,并立即组织进行抢险。应急响应期间,负责事故发生地的协调工作。 3、日常预防预警机制 3.1监控机构 供水节水计划科负责公司供水系统运行的监测、预警工作。水质检验科和抄表科负责建立城市供水水质监管体系和检测网络。抄表科、稽查科、供水节水计划科、鸿达供水工程公司负责公司供输水干管及城区输配水管网的运行监测。 3.2检测网络 由水质检验科和抄表科人员组成水质检测网络,定期对公司供水水质进行检测对用户用水情况进行调查监测。 4、应急响应要求 4.1总体要求 根据可能发生的事故的严重性和紧急程度,将供水应急事件级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级,根据险情相应启动应急预案。供水系统事故发生后,现场人员必须立即报告公司领导和指挥部办公室,组织力量实施事故应急、抢险、排险、紧急供水、快速修复、恢复重建等方面的工作。 4.2情况报告 4.2.1基本原则 (1)迅速:最先接到事故信息的单位应在第一时间报告; (2)准确:报告内容要客观真实,不得主观臆断; (3)直报:发生重大事故要直报指挥部领导,同时报指挥部办公室。 4.2.2报告程序 (1)供水系统事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务立即拨打电话报公司指挥部,公司指挥部办公室接到报告后立即指令相关科室(单位)派员前往现场初步确认事故规模和严重程度; (2)紧急事件一经确认,指挥部办公室应立即向指挥部负责人汇报; (3)发生紧急事件的单位应在事故发生后尽快写出事故快报,送至公司指挥部办公室; (4)若系水源、水质、传染性疾病引起的突发公共事件,指挥部负责人应及时汇报县委、县政府和县住建、环保、公安、卫生防疫等部门。 快报应尽可能包括以下内容: ①事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址; ②发生事故的时间、地点、类别; ③事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; ④事故的简要经过; ⑤事故原因的初步分析判断; ⑥事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况; ⑦需要公司和社会相关部门协助抢救和处理的有关事宜; ⑧事故报告单位、签发人和报告时间; ⑨其他需要上报的有关事项。 5、应急响应 5.1应急响应事件 突发性事件主要包括: (1)公司取水水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染; (2)主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害,影响城区大面积供水或区域供水影响严重; (3)地震、洪涝、台风等自然灾害导致取水受阻,泵房淹没,生产设备毁损造成城区大面积停水; (4)水厂净水设备发生净水药物严重泄漏事故; (5)水厂、加压站因为突然停电造成机电设备无法正常运行造成大面积停水或影响区域供水严重; (6)传染性疾病爆发; (7)战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。 5.2应急响应程序 (1)重大事故发生科室(单位)接报告后启动应急预案,并做到: ①负责人应迅速赶赴事故现场,评估事故规模,立即向公司应急指挥部报告; ②立即启动应急救援预案进行救援,组织现场抢险,防止事态扩大,严格保护事故现场; ③采取安全防范措施保护事故现场,负责维护现场秩序和事故现场证据收集工作; ④服从政府统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况; ⑤因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄像、给图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。 (2)公司指挥部办公室接到事故单位汇报后,立即报告总指挥;指挥部领导成员根据实际情况判定是否需要启动公司重大事故应急救援预案,如决定启动预案,公司指挥部办公室应立即通知指挥部成员召开指挥部的首次会议,宣布启动公司城市供水系统重大事故应急预案,通报事故情况,通知指挥部办公室工作人员到位并开展应急工作。 (3)迅速与事故发生地建立联系,了解并核实有关事故和应急情况,及时收集汇总事故发生的情况和各科室(单位)意见,根据事故严重程度和范围,必要时向上级部门报告。 (4)指挥部召开指挥部成员和专家工作组会议,根据事故和应急情况提出城市供水系统的抢险、抢修、临时供水等建议方案,讨论应急工作救援措施,并组织现场工作组赴现场指挥、指导应急救援工作的开展。 在应急响应期内,指挥部成员单位按照本部门的职责分工开展应急工作,指挥部成员必须坚守岗位。 5.3应急救援 (1)指挥部派出现场工作组,由公司领导带队,对事故有关情况进行调查、核实,指挥、指导事故现场的应急抢险救援和事故调查工作。 (2)公司各科室(单位)在公司应急指挥部的统一领导下,应迅速赶赴现场实施应急救援工作,按照应急预案中的职责分工,做好抢险救援工作,并协助公司应急指挥部开展事故调查工作,及时将有关情况向公司应急指挥部报告。 5.3主要救援措施 (1)因供水设施损毁或水质污染造成人员伤亡事故的,应先抢救受伤人员,及时、有序、高效地清理现场,搜寻、急救与安全转送伤员,降低伤亡率,减少事故损失;专业技术人员及时进入现场积极采取有效措施控制局面,防止事故扩大化。 (2)水源污染事故,应立即停用现有水源,及时启用备用水源。已污染水源应及时在环保、卫生部门指导下,安全清排污染物;受污染地水厂构筑物应进行清洗消毒;组织有关人员协助公安、环保、卫生等部门对水污染事件进行调查,查明原因并采取相应措施,确保及时供水。 (3)对于大面积停水事故,指挥部成员按照职责分工,迅速查明原因,提出解决方案,在最短的时间完成抢修工作。 (4)因不可抗力原因造成停水的,在保障群众的基本饮水需求的前提下,积极抢修供水设施、设备,尽快恢复供水。 (5)发生火灾、爆炸、倒塌等事故时,按照应急预案中的职责分工,首先对人员进行抢救、疏散与转移,确保人员安全;同时,按照工作分工与程序,抢险救灾工作人员迅速对现场进行控制与处理。 (6)供水机电设施、设备遭受破坏而造成重大供水事故时,指挥部立即组织有关专家进行维修调试,尽快恢复通水;同时,协助公安等有关部门要展开调查,查明事情的原因并采取必要措施。 6、应急保障 6.1指挥保障 为满足指挥部决策、指挥和对外应急联络的需要,公司指挥部应急指挥地点必须具备及时接受、显示和传递供水系统事故信息,接受、传递供水系统应急组织应急响应的有关信息的条件,必须确保与各有关部门之间信息传输的畅通。 6.2通讯保障 通讯保障工作必须保证应急期间指挥部与公司各科室(单位)通讯联络的需要,必须保证随时接收上级有关部门和事故发生地的有关信息。指挥部工作人员必须24小时保持通讯畅通。 7、应急终止 7.1终止程序 应急程序的结束遵循“谁启动、谁负责”的原则,由相关应急组织指挥机构决定应急程序的终止,并负责通知相关单位和公众。 7.2应急终止的后期工作 7.2.1相应应急指挥机构 (1)整理和审查所有应急记录和文件等资料; (2)总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要措施。 7.2.2有关部门和单位 (1)供水系统应急程序终止后的一个月内,公司应急指挥部办公室提交书面报告,报告应包括下列基本内容:供水系统事故的基本情况,事故发生的原因、发展过程、采取的措施以及造成的损失(包括人员伤亡、经济损失),分析、评价所采取的主要应急响应措施及其有效性,总结主要经验教训,提出对事故责任人的处理意见等。 (2)公司应急指挥部应对事故的性质、发生的原因进行确认,核实事故造成的损失,对事故的相关责任单位和责任人提出处理意见,对事故应急处理的程序、组织、管路等工作和应采取措施的有效性进行修改和完善。 8、培训演习 8.1每年要有计划、有针对性地组织演练,必须达到使公司抢险单位和人员熟知应急抢险的程序和措施的要求。根据公司的发展变化要经常性地对公司供水系统应急预案进行修订以保证其有效性和可操作性。 8.2公司供水系统应急预案涉及的各科室(单位)要有计划地组织开展应急预案学习培训的工作。 疫情期间供水应急预案4(一)目的 为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行,最大程度地预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,促进经济发展,制定本预案。 (二)工作原则1统一领导,明确职责 1供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥,领导小组成员职责明确、分工协作。 2统筹规划,协调配合 3供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系,各部门在明确职责的基础上加强协调,信息共享,密切配合。 4依靠科学 5充分利用一切先进技术、设备,采取科学方法开展事故应急救援工作。 (三)编制依据 本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。 (四)适用范围 本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。 1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染; 2取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭; 3地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻,机电设备毁损,输配设施等严重损坏; 4消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露; 5城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水; 6传染性区域疾病; 7战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等; 8供水水质出现问题造成人员病、亡。 9调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。第二条组织指挥体系及职责 (一)应急组织机构 1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组); 队长:xxx副队长:xxx 2、应急领导小组下设应急处理办公室;负责:xxxx 3、应急领导小组下设应急分队:(下设4个抢修小组)(1)管网抢修应急分队;队长:xxx(2)机械设备抢修、电器设备、液氯泄漏抢修应急分队;队长:xxx(3)水质污染抢修应急分队;队长:xxx(4)物资供应应急分队;队长:xxx (二)应急组织机构的职责 1、应急领导小组的主要职责 (1)组织指挥各方面力量处理主区域供水突发公共事件,统一指挥对现场的救援,控制事态的蔓延和扩大。 (2)根据应急处理的工作需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。 (3)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。 (4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。 (5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能监测项目的协作单位。 (6)督促各部门制定相应的供水突发公共事件的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。 (7)检查、督促各有关部门做好供水突发公共事件的应急处理准备工作,建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作,组织重点部门进行应急处理的培训演练。 2、应急处理办公室的主要职责 (1)负责做好供水突发公共事件接报警工作。 (2)指导各有关部门制定供水突发公共事件应急处理预案和开展检查及演练。 (3)接到发生供水突发公共事件报告后,立即向应急领导小组组长报告,并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系,随时掌握应急处理进展情况。 第三条预警级别 本应急预案事故预警按一级至四级排序,其中,一级为最高级别预警。 (一)一级预警 1供水设施及管网遭到破坏,造成全县城停水,且36小时以上不能恢复供水。 2液氯钢瓶发生爆炸或严重泄露。 3水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病、亡。 (二)二级预警 1供水设施及管网发生事故,造成对供水区域内大部分居民终止供水,且36小时以上不能恢复供水。 2液氯钢瓶发生大量泄露。 3水源受到严重污染,致使出厂水部分水质指标明显超标,造成较大影响。 4水厂、加压站、水库供水、供电设施受到损害,造成市区供水压力严重不足。 (三)三级预警 1制水设施及管网受到损坏,造成对供水区域内部分居民终止供水。 2液氯钢瓶发生中度泄露。 3水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。 4水厂、加压站人员和设施安全受到严重威胁。 (四)四级预警 1因制水设施出现故障,供水管网受到损坏,造成对供水区域内少部分居民终止供水。 2加氯设施发生轻微泄露。 3因受水源污染,或因制水设施和供水设施发生故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。 4水厂、加压站人员和设施安全受到威胁。 (五)各级预警响应 1一级预警:由县级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。 2二级预警:由局级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。 3三级预警:由公司经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。 4四级预警:由公司分管经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。 第四条事件报告和现场保护 (一)供水突发事件发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打788210 6、12319,接到报告后,领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。 供水重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告,并启动供水突发公共事件应急处理预案。 (二)供水突发重特大公共事件发生,公司接到报告后,必须做到: 1迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。 2严格保护事故现场。 3迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。 4服从应急领导小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。 (三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。 (四)发生供水突发公共事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。 第五条应急处理响应工作程序 (一)应急处理办公室响应工作程序 1应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后,经核实,立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令,立即调集有关专业队伍赶赴现场。 2现场指挥应立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。 (二)供水突发公共事件发生初期,事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。 (三)供水突发公共事件发生后,事件部门主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。 第六条应急抢险和救援 (一)在供水突发公共事件发生后,应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。 1应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。 2应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机械和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。 3安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,并及时调查事件现场,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施,防止逃逸。 4水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取、供水,同时报告应急领导小组,并通知上级相关部门。 5水源严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它可用水源进行供水外,必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水,同时将有关情况报请县政府。 6机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。 7必要时,迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。 8要积极妥善做好善后工作。 (二)有关部门在应急处理工作中的主要任务 1、公司办公室 (1)接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场,封锁现场,维护秩序,抢救伤员,疏散职工和周围群众。(2)配合公安机关实行治安管理、交通管理,预防和制止破坏活动。 (3)组织协调重特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展情况。 (4)随时掌握供水突发公共事件的变化,为上级领导提供决策依据。 (5)负责协调有关单位报告相关资料及信息,统计上报伤亡、损失情况。。 (6)按领导小组组长指令启动供水调度预案,科学合理进行供水调度。 (7)经应急领导小组批准,对外发布停水信息。 2、营业所、生产技术科等 (1)负责并组织人员对机电设施、消毒系统、管网系统的'灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。 (2)负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。 (3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其它处理意见。 (4)协助领导小组制定恢复重建方案,指导恢复重建工作。 3、水质监测中心 (1)加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。 (2)城市供水水源遭受污染时,应立即赶赴现场取样,判明情况初估危害程度,并通知水厂采取相应措施。 (3)配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。 (4)组织对水质污染灾后调查,报告受灾情况。 (5)抗洪抢险过程中,供水情况变化的观察与报告。 (6)发生泄漏事故时,协助组织人员疏散和救援工作。 4、物资供应部门 负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。第七条主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案 (一)地震、洪灾、雨雪冰冻等自然灾害工作预案 1自然灾害发生时,各部门值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。 2接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。 3到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。 4供电电源和供电设备被破坏时,采取的措施是:如能自己抢修的应及时指令电器设备抢修应急分队积极进行抢修,争取及时供水。如需供电部门抢修时,水厂应及时与供电部门联系进行抢修。 5如造成引水管道损坏时,营业所管网抢修应急分队应及时组织抢修工作,以便快速恢复供水生产。 6如损坏严重时,造成壶山水厂停产,较长时间无法恢复供水,由公司组织人员及时启动供水应急预案,进行调配供水,以保证居民用水。 7公司利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水,水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验,以确保水质合格,保证安全供水。 8公司积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。 (二)水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案 1落实水厂对沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。 2明确沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。 3水厂加强滤池技防措施,安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。 4一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施: (1)立即停止取、供水,控制污染扩散。 (2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。 (3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。 (4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。 (三)液氯泄露事故处理预案 1水厂值班人员应立即向厂领导及应急领导小组报警,及时按操作规程采取紧急措施,控制事态的扩大,并接应救援力量。 2厂领导接到报警后,应立即上报主管领导,组织有关人员到岗抢险,并向公司、上级有关部门、社区街道报警。 3现场指挥人员应迅速就位,有序地组织人员疏散,按各自职责分头到现场指挥,并与指挥中心保持联络。 4发生事故的部门,应迅速查明事故的源点,泄露部位及原因,凡能经应急处理而消除事故的,则以自救为主。如泄露部位自己不能控制的,应开启泄氯吸收安全装置,立即向相关部门报告。 5应急抢险人员根据指挥中心下达的抢险指令采取必要防护措施,严格按照操作规程进行抢险,控制事态扩大。 6出现经紧急处置无法控制大面积泄露时,应迅速报110指挥中心。 7积极做好善后工作。 (四)爆管抢修预案 1供水热线或其它科室、部门以及值班人员接到重特大事件电话后,立即报公司应急领导小组,营业所及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。 2应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。 3经应急领导小组批准,由应急处理办公室通过各类媒体发布相关区域停水信息,并做好解释工作。 (五)水质事故处理预案 1值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。 2生产技术科应启动供水应急预案,进行调配供水。 3水质化验中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。 (六)防破坏工作预案 1迅速拨打110。 2应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。 3启动相应的应急预案。第八条监督与管理 (一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。 (二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员公司将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。 (三)对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人,给予表彰、奖励。 (四)应急处理工作结束后,公司和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。 疫情期间供水应急预案5第一章总则 第一条为确保城市供水突发事故应急处理高效、有序地进行,最大限度地减轻损失,维护社会稳定,促进经济的发展,根据《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》等相关法律法规和规章,结合实际,制定本预案。 第二条本预案适用于城市供水区域范围内发生的下列重特大突发事故的抢险救援、应急处理工作。 (一)城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染; (二)取水水库大坝、海水淡化取水堤坝(引桥)、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭; (三)地震、台风、海啸、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻、泵房(站)淹没、机电设备毁损; (四)消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏; (五)城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积区域供水; (六)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏; (七)传染性区域疾病; (八)战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压或发生上列事件情况; (九)发生一次死亡3人及以上的事故; (十)较大规模的聚集性事故。 第三条任何供水单位和个人都有参加突发事故抢险救灾的义务。 第四条供水企业应按照本预案制定相应的应急处理实施预案,实行分级管理,分级实施,做到各司其职,各负其责。 供水企业的应急处理预案应当根据当地政府的要求并结合各自实际,预计到可能出现的各类严重情况有针对性地分类制定,预案应简明扼要而又有可操作性。 第二章应急处理机构和职责 第五条建立突发事故应急处理领导小组(以下简称领导小组),由县政府分管副县长任组长,县政府办公室副主任、县农业农村局(水利局)局长任副组长,成员由县城市管理局、县发改局、县公安局、县卫健局、市生态环境局嵊泗分局、县市场监督管理局、县应急管理局、国网嵊泗县供电公司等部门的相关负责人组成。 第六条领导小组下设应急处理办公室,主任由县农业农村局(水利局)分管水务的负责人兼任,副主任由县自来水公司经理兼任,成员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。由县农业农村局(水利局)办公室统一接警、分类、分级处置。 第七条领导小组的主要职责。 (一)组织指挥各方面力量处理重特大突发事故,统一指挥对事故现场的救援,控制事故的蔓延和扩大。根据应急处理的需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。 (二)检查督促有关单位做好抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活秩序的工作。 (三)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告当地政府和公安机关,纳入地方政府统一指挥和处置。 (四)制订突发灾害时可调动非公共供水水源预案,提高供水安全保障率。 (五)加强水质检查和监督检测,在完善自身结构、设备、人员的基础上,落实不能检测项目的协作单位或支援单位。 (六)督促各有关部门制定相应的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。 (七)检查督促各单位做好各项突发事故的应急处理准备工作,督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时,组织重点防范单位进行应急处理的演练。 第八条应急处理办公室的主要职责。 (一)负责做好突发事故接处警、指挥调度。应急处理办公室在联动处警时具有以下权限:直接处置权、联合行动指挥权、临时指定管辖权。 (二)指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。 (三)重特大事故发生接报后,立即向领导小组组长、副组长、公安机关、当地政府报告,并将领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组、领导小组和办公室成员的联系,随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。 (四)研究向上级报告突发事故及应急处理的信息,拟出初稿报领导审批后上报。 (五)组织召开事故现场会议。 第九条领导小组可根据情况在事故现场附近设定现场指挥部,并设置显著标志。 第十条现场指挥部的主要职责。 (一)迅速赶赴现场,指挥协调现场的应急处置、抢险救灾工作。采取措施,防止事态扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。现场指挥部可视情况设秘书、抢险、调查、通信、专家、保卫、医疗救护、后勤保障等小组,并开展应急处置工作。 (二)核定现场人员伤亡和损失情况,及时向领导小组、地方政府、公安机关等汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。 (三)及时落实地方政府、领导小组主要领导的指示。 (四)安排上级领导视察事故现场的有关事宜。 (五)完成抢险救灾等工作后,制作书面报告。 第十一条现场指挥部应当设立指挥长,并实行指挥长负责制,现场指挥长由领导小组根据事故的'性质和应急处理的重点指定。 第十二条现场指挥长的主要职责。 (一)负责召集各参与抢救部门和单位的现场负责人研究现场抢救应急方案,制定具体抢救应急措施,决定抢救人员的出动、支援和轮换,明确各部门和单位的职责分工,并跟踪落实。 (二)负责组织设立现场应急处置的各工作小组。 (三)组织划定事故现场的范围,实行必要的管制。 (四)负责与领导小组组长或副组长及当地政府的联络。 第三章事故报告和现场保护 第十三条事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打领导小组、应急处理办公室电话报告,领导小组或应急处理办公室接到报告后,立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于重特大突发事故。 重特大突发事故一经确认,领导小组或应急处理办公室按指令须立即向政府领导和公安机关110报告,并启动应急处理预案。 第十四条重特大突发事故发生单位及归口管理部门,接报后必须做到: (一)迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大。 (二)严格保护事故现场。 (三)迅速派员赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。 (四)服从地方政府统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。 第十五条因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。 第十六条发生重特大突发事故的单位及归口管理部门应在事故发生后8小时内写出事故快报,分别报送省、市、县委和政府及当地应急、公安、劳动和社会保障、监察、检察、总工会。 若系水源、水质、传染性疾病的突发事故,还应报水利、环保、卫健等部门。 重特大事故快报应当包括以下内容: (一)事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。 (二)事故单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地(地表、地下)处数。 (三)发生事故的时间、地点、类别。 (四)事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 (五)事故的简要经过。 (六)事故原因的初步分析判断。 (七)事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。 (八)需要有关部门和单位协助抢救或处理的有关事宜。 (九)事故报告单位、签发人和报告时间。 第四章应急处理响应工作程序 第十七条应急处理办公室响应工作程序。 (一)应急处理办公室接到重特大突发事故报告后,经核实,立即报告领导小组。根据组长或副组长的指令,立即调度有关专业队伍赶赴现场,及时进行救援、抢险和处理。 (二)应急处理办公室接到指令后,立即进入响应工作程序,按本部门应急预案做好救援、抢险和应急处理工作。 第十八条现场指挥部应急处理响应工作程序。 (一)接到重特大突发事故报告后,相关部门的主要领导应迅速掌握事故情况,同时立即向事故发生地派出应急处理小组赶赴现场,按各自分工制定应急处理措施,进行有效控制,防止事故的蔓延、扩大。 (二)现场指挥长立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。 第十九条重特大突发事故发生初期,事故单位及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情和抢救人员、财产,防止事故的蔓延、扩大。 第二十条重特大突发事故发生后,事故单位主要负责人应当立即组织抢救,在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。 第五章抢险应急和救援 第二十一条在重特大突发事故发生后,所在地供水企业的各有关部门应当按照处理应急事故的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。 (一)领导小组应及时启动实施相应事故的应急处理预案,并随时将事故抢险救援情况报告政府和公安机关。 (二)应急处理办公室应指令各类通讯工具24小时待命,保持联络通畅,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机具和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。 (三)安全保卫部门负责事故现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取暂时监控措施,防止逃逸。 (四)水质检测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快作出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取水,并同时报告领导小组和当地环保、卫健部门。 (五)源水严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其他能用水源进行供水外,上报地方政府必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水。 (六)管网抢修部门要立即赶赴现场启闭阀门,将停水范围控制到最小,并迅速投入抢修,尽快恢复被毁损设施。 (七)机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施,由技术负责人、专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。 (八)调度、营业等计算机系统毁损,在专业技术人员积极抢修、全力确保基础数据资料的同时,报当地政府支援。 (九)事故单位须迅速组织自救和疏散人员,如实报告事故发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法等,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。 (十)事故单位及相关部门要积极妥善做好受灾职工的善后工作。 第二十二条在抢险救灾过程中需要调用物资、设备、人员和占用场地,任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。 第二十三条非抢险救灾责任单位应当服从指挥、调度,参加或者配合抢险救灾工作,将事故损失降低到最低限度。 第六章应急处理工作支持与反馈 第二十四条处置突发事件工作预案启动后,领导小组按照职责分工,对管辖范围内的突发事件应急处理的组织、协调工作负责,并实行责任追究制。 第二十五条应急处理突发事件应当纳入地方政府的工作预案,服从地方政府统一指挥,积极配合政府部门和支持、协助单位做好处置工作。 第二十六条应急处理工作结束后,事故单位和企业有关部门应当认真进行总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改,并按照下列条款规定对有关单位和人员进行奖惩。 (一)对在重特大突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人,可以按照《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定给予表彰和奖励。 (二)对在发生重特大突发事故时迟报、漏报、瞒报、误报信息造成重大损失的人员,或在处理事故中玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或临阵脱逃的人员,以及危害抢险救灾工作的人员,应由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十七条本预案适用单位应当结合实际和现代企业管理制度,全面推进安全保障和应急系统建设,落实全方位的应急处理工作责任制,对不同的应急处理预案不断进行完善和充实。 第七章附则 第二十八条本预案由县农业农村局(水利局)会同县有关部门制定,报县政府批准后实施。 本预案由县农业农村局(水利局)负责管理与更新,县农业农村局(水利局)定期召集各成员单位和专家进行评审,并视评审情况对预案作出相应修订,报县政府批准后实施,并报省水利厅备案。各乡镇人民政府应制定相应的供水突发事故应急措施(预案),报县农业农村局(水利局)备案。 第二十九条本预案由嵊泗县人民政府办公室负责解释。 第三十条本预案自印发之日起实施。 |
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