| 标题 | 医院禽流感应急预案 |
| 范文 | 医院禽流感应急预案 在平平淡淡的日常中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，常常要提前编制一份优秀的应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编整理的医院禽流感应急预案（精选11篇），希望能够帮助到大家。 医院禽流感应急预案1一、人感染高致病性禽流感应急处置领导组织： 1．防治工作领导小组 2．防治工作办公室 3．防治工作专家组 4．防治工作消毒处理组 5．诊疗组 二、人感染高致病性禽流感医护人员防护要求： 1．穿普通工作服、外罩一层防护服（隔离衣），隔离衣由帽子、上衣、裤子组成，可为连体式或分体式，穿脱方便，结合部严密。 2．戴防护口罩。口罩可分为长方型和密合型，应配有鼻夹，具有良好的表面抗湿性，对皮肤无剌激。 3．戴医用一次性乳胶手套。 4．穿长筒靴或可消毒的保护性脚套。 5．接触患者及其分泌物后应洗手。 （1）离开污染区时，脱防护服前用流水及肥皂冲洗手一次，脱防护服后再次用流水及肥皂冲洗手，每次冲洗1分钟左右。 （2）手消毒用0.3%～0.5%碘伏消毒液或快速手消毒剂（洗必泰醇、新洁尔灭醇、75%酒精等）揉搓1～3分钟。 （3）标准洗手步骤： ①掌心对掌心搓擦； ②手指交错掌心对手背搓擦； ③手指交错掌心对掌心搓擦； ④两手互握互搓指背； ⑤拇指在掌中转动搓擦； ⑥指尖在掌心中搓擦。 6．防护用品的要求： （1）防护服符合GB19082-2003《医用一次性防护服技术要求》，可为联体或分体式结构，穿脱方便，结合部严密。袖口、脚踝口应为弹性收口，具有良好的防水性、抗静电性、过滤性效率和无皮肤刺激性。 （2）防护口罩符合GB19083-2003《医用防护口罩技术要求》，口罩可分长方型和密合型，应当配有鼻夹，具有良好的表面抗湿性，对皮肤无刺激，气流阻力在空气流量为85L/min情况下，吸气阻力不得超过35mmH2O，滤料的颗粒过滤效率应当不小于95%。也可选用符合N95或FFP2标准的防护口罩。 三、工作内容： 1.门诊部：负责发热门诊、隔离观察室的工作 （1）筹备医护人员防护要求的各项物品，（包括隔离需用物品）。 （2）负责做好门诊急诊的预诊、筛选，做好登记工作。 （3）负责门诊医护人员的诊疗演练、疑似病人的行走路线的演练，以及医护人员防护演练。 2.医务处（内、外科）：负责医生的诊疗演练、疑似病人的行走路线的演练，医护人员防护演练（特别是洗手方法、穿脱防护服的方法等）；掌握禽流感的相关知识点，考核时要能熟练回答。一旦有疑似病人负责通知专家组人员迅速到现场进行会诊。 3.院办、党办：了解禽流感的报告流程，并负责通知总值班人员知晓。环境消毒由柏科马负责，请院办协助做好传达工作。 4.总务科、器械科：筹备医护人员防护要求的各项物品，（包括隔离需用物品）。隔离防护服、消毒喷雾器、消毒液（过氧乙酸）等，具体事宜请与门诊部协调沟通。 5.宣传科：负责禽流感防治的宣传板块，省级检查时一定要完成。 6.护理部：负责环境消毒隔离工作的指导，负责护理人员预诊、发热门诊的工作指导。 7.检验、放射：负责仪器设备的准备。疑似病人时要随喊随到，同时掌握疑似病人的行走路线，医护人员防护演练，掌握禽流感的相关知识点，考核时要能熟练回答。 8.挂号、收费：负责仪器设备的准备。疑似病人时要随喊随到，同时掌握疑似病人的行走路线，医护人员防护演练。 9.诊疗组：不论白班、夜班，有应急疫情时随喊随到。 10.其他部门：在本部门协助做好禽流感应急处置协助工作。 11.督查组：张尤历、赵夕武、顾兆坤、王晓涛等负责应急演练考核。 医院禽流感应急预案2一、总则 为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，进一步指导医院相关科室做好人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制工作，降低发生人感染H7N9禽流感医院感染的风险，规范医务人员行为，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生部人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第一版）》，《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）》，结合北京市xx区医院实际情况，特制定本预案。 二、组织管理 （一）组织机构 区医院在院长的统一领导下，成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，统一指挥、协调疫情防治工作。实行领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。 下设医疗救治、专家会诊、消毒隔离及防护、后勤保障、信息、宣传教育、纪检督察及安全保卫9个工作组，负责全院人感染H7N9禽流感应急处置工作。 （二）具体领导小组及职责分工 1、人感染H7N9禽流感防治工作领导小组 组 长： 成 员： 主要工作职责：负责人感染H7N9禽流感的医疗救治工作，负责应急处置的总体管理，协助各级政府相关部门，统一领导、协调、指挥全院各相关科室及部门共同完成此项工作。 2、医疗救治组 组 长： 副组长： 成 员： 职责：负责人感染H7N9禽流感疫情院前及院内具体医疗救护任务及医学观察病例的筛查与报告，负责病人的诊断、转运、隔离治疗、医院内感染控制，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集工作。 3、专家会诊组 组 长： 副组长： 成 员： 职 责：负责人感染H7N9禽流感患者、疑似患者的医疗救护工作，提供咨询、建议、疑难重症病例的会诊等，并负责医疗救治的技术指导。 4、消毒隔离及防护组 组 长： 副组长： 成 员： 职 责：负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作中传染性疾病的感染控制、消毒隔离及患者和医务人员的防护工作。 5、后勤保障组 组 长： 成 员： 职 责：负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品等供应和储备工作。 6、信息组 组 长： 成 员： 职 责：负责事件应急处置工作中相关信息的收集、汇总、分析、核实及上报工作，保证院前及院内信息的有效衔接及应急处置过程中信息畅通、数据准确、上报及时。 7、后勤保障组 组 长： 副组长： 成 员： 职责：负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品等供应和储备工作。 8、宣传教育组 组 长： 副组长： 成 员： 职 责：负责人感染H7N9禽流感疫情相关内容和相关法律法规的宣传工作，负责突发公共卫生事件应急处置过程中相关人员思想政治教育工作。 9、纪检督察组 组 长： 成 员： 职 责：负责督促、检查领导小组部署的各项工作任务落实情况。 10、安全保卫组 组 长： 成 员： 职 责：负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作的秩序维护及现场保卫等工作。 三、人感染H7N9禽流感感染预防与控制 （一）发热门诊。 1.建立疑似、确诊患者隔离、转出和救治的工作流程，建筑布局和工作流程符合《医院隔离技术规范》等有关要求。发热门诊出入口应备有手消毒剂等，确保手卫生符合防控要求。 2.医务人员在诊疗工作中遵循标准预防原则，接触所有患者时均戴外科口罩，严格执行手卫生等措施。接触疑似患者或确诊患者时应当戴医用防护口罩。 3.医务人员必须掌握人感染H7N9禽流感感染的流行病学特点与临床特征，对疑似或确诊患者立即采取隔离措施并及时报告。患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末处理。 4.医务人员进入或离开发热门诊时，要按照有关要求，正确穿脱防护用品。 5.陪伴者及病情允许的患者应当戴外科口罩。 6.按要求设置留观病房，对疑似或确诊患者应当及时采取隔离措施，疑似患者和确诊患者应当分开安置；疑似患者进行单间隔离，经病原学确诊的同类型感染患者可以同室安置。 7.根据人感染H7N9禽流感的传播途径，在实施标准预防的基础上，对疑似或确诊患者采取飞沫隔离和接触隔离等措施。具体措施包括： （1）医务人员进入或离开隔离病房时，必须遵循《医院隔离技术规范》的有关要求，并正确穿脱防护用品。 （2）原则上患者的活动限制在隔离病房内，若确需离开隔离病房或隔离区域时，应当采取相应措施如佩戴外科口罩，防止造成交叉感染。 （3）用于疑似或确诊患者的听诊器、体温计、血压计等医疗器具应专人专用。非专人专用的医疗器具使用后，应当进行彻底清洁和消毒。 （4）严格探视制度，原则上不设陪护。 （二）急诊。 1.建立预检分诊制度，制定并完善重症患者的转出、救治应急预案并严格执行。 2.设置一定的隔离区域以满足疑似或确诊患者就地隔离和救治的需要。 3.医务人员必须严格遵照标准预防的原则进行个人防护和诊疗环境的管理。 4.诊疗区域应保持良好的通风并定时清洁消毒。 （三）普通病区（房）。 1.备有应急隔离室，用于疑似或确诊患者的隔离与救治，建立相关工作制度及流程，备有充足的应对急性呼吸道传染病的消毒和防护用品。 2.病区（房）内发现疑似或确诊患者，启动相关应急预案和工作流程，对患者实施及时有效隔离和救治。 3. 疑似或确诊患者宜专人诊疗与护理，限制无关医务人员的出入，原则不探视；必要时要及时转到有隔离和救治能力的专科医院。患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末处理。 （四）医务人员的防护。 1.医务人员应当按照标准预防的原则，根据其传播途径采取飞沫隔离和接触隔离的防护措施。 2.医务人员使用的防护用品应当符合国家有关标准。 3.每次接触患者前后应当严格遵循《医务人员手卫生规范》要求，及时正确进行手卫生。 4.医务人员应当根据导致感染的风险程度采取相应的防护措施。 （1）接触患者的血液、体液、分泌物、排泄物、呕吐物及污染物品时应戴清洁手套，脱手套后洗手。 （2）可能受到患者血液、体液、分泌物等物质喷溅时，应戴外科口罩或者医用防护口罩、护目镜、穿隔离衣。 （3）对疑似或确诊患者进行气管插管操作时，应戴医用防护口罩、护目镜、穿隔离衣。 （4）外科口罩、医用防护口罩、护目镜、隔离衣等防护用品被患者血液、体液、分泌物等污染时应当及时更换。 （5）正确穿戴和脱摘防护用品，脱去手套或隔离服后立即洗手或手消毒。 （6）处理所有的锐器时应当防止被刺伤。 （7）每个患者用后的医疗器械、器具应当按照《医疗机构消毒技术规范》的要求进行清洁与消毒。 （五）加强对患者的管理。 1.应当对疑似或确诊患者及时进行隔离，并按照指定路线由专人引导进入病区。 2.病情允许时，患者应当戴外科口罩；指导患者咳嗽或者打喷嚏时用卫生纸遮掩口鼻，在接触呼吸道分泌物后应当使用清洁剂洗手或者使用手消毒剂消毒双手。 3.患者出院、转院后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末消毒。 4.患者死亡后，应当及时对尸体进行处理。处理方法为：用双层布单包裹尸体，装入双层尸体袋中，由专用车辆直接送至指定地点火化；因民族习惯和宗教信仰不能进行火化的，应当经上述处理后，按照规定深埋。 四、病例的发现、报告 （一）病例定义。 1.监测病例。同时具备以下4项条件的病例： （1）发热(腋下体温≥38℃)； （2）具有肺炎的影像学特征； （3）发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少； （4）不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎。 2.人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013年第1版）》（卫发明电〔2013〕5号）。 （二）发现与报告。临床医生发现符合监测定义的病例后，须于24小时内进行网络直报。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感监测病例”。发现人感染H7N9禽流感疑似病例、确诊病例后，应当于2小时内进行网络直报。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感疑似病例或者确诊病例”。 五、病例的流行病学调查、采样与检测 （一）流行病学调查。 具体由xx区疾病预防控制中心按照《人感染H7N9禽流感流行病学调查方案》进行调查，医院相关科室医务人员予以密切配合，重点了解病例的基本情况、临床表现、发病前7天内可疑动物（如禽类、猪等）和农贸市场的接触和暴露情况，以及发病后至隔离治疗期间接触人员情况等，必要时根据个案流行病学调查情况组织开展病例主动搜索。 （二）标本采集、保存、运送与实验室检测。 临床医生对人感染H7N9禽流感监测病例、疑似病例和确诊病例应当及时采集病例的相关临床样本。采集的临床标本包括病人的上呼吸道标本（包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、咽漱液和鼻洗液）、下呼吸道标本（如气管吸取物、肺洗液、肺组织标本）和血清标本等。尽量采集病例发病早期的呼吸道标本（尤其是下呼吸道标本）和发病7天内急性期血清以及间隔2-4周的恢复期血清。如病人死亡，应当尽可能说服家属同意尸检，及时进行尸体解剖，采集组织（如肺组织、气管、支气管组织）标本。 标本采集、保存、运送与实验室检测按照《人感染H7N9禽流感病毒标本采集及实验室检测策略》（附件2）进行。 六、加强医务人员培训 1、密切关注国内外人感染H7N9禽流感疫情动态,做好疫情预测预警。 2、加强对医务人员人感染H7N9禽流感防治知识的培训，要求每一位接诊医务人员都要掌握相关疾病诊疗、预防控制和流行病学调查、疫情控制处理要点等的相关知识，提高医务人员的早期发现病人的意识、预防、诊断、鉴别诊断、诊疗水平和病例报告、医院感染控制及个人防护能力。 七、医院要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导。 特别加强对重点地区的督导和检查,督查应急预案制定、业务培训、疾病监测、疫情报告、传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题，及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。 八、做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械等物资。 九、医务人员对患者加强健康教育，宣传人感染H7N9禽流感防控知识。 十、疫情防控期间，全院工作人员服从领导，确保信息畅通，无条件服从工作调配安排，严格执行有关规章制度。 本预案自发布之日起生效。 医院禽流感应急预案3第一部分 总则 为加强对人感染H7N9禽流感疫情的应对准备，最大限度地减少人感染H7N9禽流感疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障经济社会健康发展,现制定人感染H7N9禽流感疫情防控应急预案。 第二部分 组织管理 一、疫情防控领导小组 组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公地点设在医务部，周杰尚兼任主任。 职责：按照市卫生局安排，领导、组织、协调和指导全院人感染H7N9禽流感疫情防控工作，及时研究解决具体问题，做好职工的政治思想工作和宣传教育工作，搞好医护人员的自身防护工作。 根据防控具体工作需要，设立以下7个小组。 1、指挥调度组 组长： 副组长： 成员： 职责： （1）、负责组织协调各项防治措施的落实，提出工作建议和方案，承担领导小组日常工作任务； （2）、收集和报送相关信息数据； （3）、组织疫情防治工作的宣传教育及媒体报道； （4）、督促检查各科室工作落实情况。 2、诊疗专家组 组长： 副组长： 成员： 职责： （1）、负责协调、督导各科室临床救治工作； （2）、拟定临床工作有关预案和工作方案； （3）、组织开展医疗救治技术培训； （4）、协调安排临床专家，支持临床治疗工作； （5）、开展中医药救治方法研究。 3、报告、消毒隔离组 组长： 副组长： 成员： 职责： （1）、负责检测全院疫情及相关情况； （2）、制定防控技术方案； （3）、落实防控工作技术指导； （4）、协调有关部门组织对重大疫情的处置工作； （5）、组织开展爱国卫生运动，指导群众科学防病。 4、救护转运组 组长： 副组长： 成员： 职责： （1）、负责人感染H7N9禽流感病例的转运工作； （2）、做好人员、车辆、设备、药品、防护物品等准备； （3）、做到专车转运，及时、科学、规范洗消，车上工作人员按规定防护。 （4）、做好病例转运交接记录，并报市卫生局或疾控中心。 5、药品、卫生材料供应组 组长： 副组长： 成员： 6、后勤保障、安全保卫组 组长： 副组长： 成员： 7、值班通讯组 组长： 副组长： 成员： 二、督查领导小组 组长： 副组长： 成员： 三、主要相关科室职责 全院各科室和各级各类人员一定要积极投身于人感染H7N9禽流感疫情防控工作中，服从医院人感染H7N9禽流感疫情防控领导小组的统一指挥和调度。 （一）医务部：负责全院医生的安排、调度，医疗梯队的组建，相关专业政策的制定，兼管门诊预检分诊点。 （二）护理部：负责护士的安排、调度，护士梯队的组建以及隔离措施、标准防护的督查落实，消毒无菌物品的清洗、消毒、供应等。 （三）总务科：负责物资贮备，水电等供应，医疗废物的处理，搞好病区、环境卫生，以及保障病人和医务人员的生活需要等。 （四）感染管理科：负责疫情报告收集和周围环境、运送病人的隔离救护车、分泌物、排泄物等污染场所的消毒工作的监测。负责医疗废物和污水的处理。进行消毒、隔离的人员培训、岗位演练等工作。 (五)放射中心：负责诊断或疑似病例和门诊病人的X线、CT检查、诊断，做好本科室人员的自我防护。 （六）急救中心：具体安排和调度随车值班医护人员。负责利用固定隔离救护车辆对诊断或疑似病例的转运，加强工作人员的防护管理及车辆的通风消毒。 （七）检验中心：负责深入发热门诊和病区，给病人做必要的临床检验、标本保管、设备消毒，以及本科人员的自身防护。标本采集、保藏、运输和使用，要严格按有关规定执行。 （八）门诊部：负责不明原因肺炎、流感样病例、发热病例的'预检分诊、监测、上报。 四、隔离治疗定点科室： 感染性疾病科是收治人感染H7N9禽流感疑似和确诊病例的定点科室，必须提前制定出收治第一批病人的具体实施计划，包括人员、病房、床位、消毒用品等。配合医院有关部门做好人员培训和演练工作。负责隔离诊治，病历书写，病情报告和病区内医护人员的防护。 五、发热门诊： 执行市卫生局有关规定，服从防控领导小组的指挥，由感染性疾病科统一管理，实行24小时值班制，负责门诊不明原因肺炎、发热病人、流感样病例的诊断、鉴别诊断及处置等相关工作。 六、隔离治疗病区后备医疗梯队 （一）第一梯队 1.主任： 2.护士长： 3.医护人员： （二）第二梯队 1.主任： 2.护士长： 3.医护人员： 第三部分预警与应急 一、紧急状态 一旦在本省内出现疫情，立即启动本应急预案。各科室要做好进入应急状态的各项准备工作。实行疫情监测，按网络专报系统实施“零报告”、“日报告”制度，24小时值班（总值班电话：xx）。根据发生程度、涉及范围、划分为一级预警，二级预警、三级预警。 二、一级预警 本院输入3例以下确诊或疑似留观病例时，紧急动员感染性疾病科，立即进入接诊、治疗、院内感染的控制等工作，并配合疾病预防控制中心开展流行病学调查和样品采集工作。 三、二级预警 本院输入3-5例诊断或疑似病例时，紧急动员医院部分科室。除做好一级预警反应所规定的工作外，组织专家对疫情进行评估，需多科室参与疫情处理时，及时动用后备医疗梯队，进入隔离病房开展工作。 四、三级预警 本院输入5例以上或有人传人病例时，根据疫情实际情况及防治工作需要，紧急动员全院各科室及全体职工。在医院防控领导小组的统一指挥下，各有关小组全面开展工作，并继续安排好接替病区一线工作的医疗梯队。 第四部分医疗救治 一、门诊建立预检分诊点 根据有关规定，在感染性疾病科设立发热门诊，门诊部3楼设立预检分诊点，对门诊病人进行体温测量并引导到发热门诊就诊，并配备专门护士，工作人员必须实施一级防护。 二、实行首诊负责制： 发热门（急）诊的工作人员要根据诊断标准，一旦发现监测病例，按照规定的报告内容、方式、时限、程序进行报告。所有首诊医生为法定责任报告人，其他医务人员 为义务报告人。责任人发现监测病例时，要立即向医院领导小组和感染管理科报告，并对病人进行严密隔离，及时转入感染性疾病科留观，救治专家小组要加强病人 的会诊工作。经医院会诊后，在2小时内向安定区疾病预防控制中心及市卫生局报告。报告内容按照国家发布的有关现行法规执行。 任何科室和个人不得隐瞒、漏报、缓报、谎报或授意他人隐瞒、漏报、缓报、谎报疫情。 三、病人诊治方案 执行卫生部发布的《人感染H7N9禽流感诊疗方案》（2013年第2版）。 四、加强医院感染控制 各科室要严格执行《医院感染管理办法》和《人感染H7N9禽流感医院感染与控制技术指南》（2013年版），采取严格的防护措施，使用有效的防护用品，加强医务人员防护，防止医院交叉感染发生，做好医院感染控制工作。感染性疾病科及发热门诊进一步建立和完 善发热病人就诊工作流程及病区隔离管理，严格传染源隔离、病区消毒、医务人员个人防护措施，防止院内交叉感染，杜绝医源性感染。 在门（急）诊配备洗手设备和必要的消毒剂，医护人员接触病人前后均要按标准洗手。如有疑似或确诊病例住院治疗，严格探视制度，不设陪护，不得探视，确需探视 时，应按照病房医务人员防护要求进行。同时，感染管理科要督促指导，做好消毒防护工作，防止医院内感染，并加大对门（急）诊执行传染病报告制度情况的监督 检查力度。 医院禽流感应急预案4为有效预防、及时控制H7N9人禽流感的危害，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，依照《 突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《 中华人民共和国传染病防治实施办法》 以及依据省卫生厅相关文件和指示的精神，结合本院实际，特制定本应急方案。 一、工作原则 遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。 二、组织领导及工作职责 医院设立H7N9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院相关科室负责人组成，负责H7N9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。 1. H7N9人禽流感防控应急领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 2.后勤保障组 组 长： 成 员： 三、应急准备 1.在门诊配备专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，门诊部做好发热门诊日常管理工作。 2. 由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行H7N9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。 3.由药剂科、设备科做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。 4.一旦发现H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或总值班上报。 四、启动条件和程序 发现首例可疑病例时，要迅速报至县上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。 医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。 五、人员保障 启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是H7N9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。 医院禽流感应急预案5春季是各型流感高发期，由于目前H7N9高致病禽流感在多个省市爆发，且已造成相当高比例患者不治身亡，加上H7N9病毒的传播途径主要为流动性较大的飞禽，防控不确定性较大。 我地目前尚未发现H7N9病例。为认真做好我校传染病的防治工作，及时有效预防、控制和扑灭高致病性禽流感疫情，协助卫生部门做好人际间禽流感防控工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保我县经济发展，维护社会稳定，保障广大师生的身体健康，做到依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；快速反应，协同应对，特制定本预案。 一、成立H7N9禽流感防控工作领导小组 领导小组办公室成员 组 长： 副组长： 成 员： 报告联络员：各班主任 二、禽流感防控工作应急预案 （一） 要充分认识做好禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终把广大师生的身体健康和生命安全放在第一位，切实加强领导，坚持依靠科学，依法防治，群防群控。要坚定信心，迎难而上，及时处理和解决防治工作中出现的问题，发扬抗击“非典”精神，沉着应对，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，坚决阻止疫情向人群传播和扩散，维护学校正常的教学和生活秩序。 （二）做好舆论宣传，加大健康教育工作的力度。增强广大师生的防病意识和自我防护能力。学校要利用健康教育课、专题讲座、黑板报、广播、校园网络等多种形式开展预防禽流感的健康教育工作，引导师生员工养成良好的卫生习惯，加强户外锻炼，提高防疫意识和自身抵抗力，消除不必要的紧张和恐惧心理。 （三）积极采取预防措施，保障师生健康。 1、坚持师生健康状况晨检报告制度。要按照防“非典”期间所要求的晨检制度，坚持每天晨检，及时全面掌握来校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，要及时送到医院就诊。学校对缺勤的学生、教职工要进行家访和调查，及时了解和掌握学生情况。对于出现以上症状的师生，如果医院诊断为可疑或确诊禽流感的，要及时层层上报。 2、建立学校禽流感预防与控制报告制度。医务室24小时值班室电话：xxxxx24小时留言邮箱：xxxx学生处工作日电话：xxxxx 3、建立和完善工作机制，有效预防和控制疫情。学校一旦发现疫情，要按照属地管理的原则，在第一时间报告滦镇街道、长安区动物防疫或卫生监督部门，同时报告指定医院和上级教育行政部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。对于与禽流感患者密切接触者，要就地隔离，进行医学观察不少于10天。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的房间或区域。 4、家庭成员有禽流感病人的学生、教职员工，如果有密切接触史，必须隔离进行医学观察10天以上。待未发现发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等感冒症状并经定点医院防治专家检查认定后，方可回校上课或上班。 5、养成良好个人卫生习惯，做到勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。 6、各办公室、各班级要积极开展校园爱国卫生运动，搞好环境卫生和除“四害”工作。要彻底消除校园内的“脏乱差”卫生死角。尤其是做好教室、图书馆、实验室、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。以上场所每天要开窗换气两次，进行一次全面消毒，防止病源的滋生和传播。 7、爱鸟护鸟，不到野外捉鸟、捣鸟窝，密切接触感染的禽类分泌物或排泄物可能会感染，如发现禽类非正常死亡现象，要及时上报学校或政府部门。 8、了解权威部门发布的禽流感诊疗方案，一旦疑似感染，可依据诊疗方案送定点医院急诊治疗。 （四）建立资金保障制度。学校将根据需要，安排专项经费专门用于各项防控措施的落实。 （五）陕西省人患禽流感定点医疗单位，陕西省传染病院为省级定点医院；西安交通大学第一附属医院、西安交通大学第二附属医院、第四军医大学唐都医院传染科为省级定点病区 ， （六）上报程序：班主任发现异常情况及时上报学生处处或副校长办公室，然后及时报校长室； 家长也可拨打学校值班电话。 （七）发布程序：为免道听途说冲击社会秩序，引起混乱，我校任何个人无权发布相关消息，发布消息为长安区相关政府职能部门。 医院禽流感应急预案6我国部分省份发现人感染H7N9禽流感病例，为有效防范禽流感(以下简称禽流感)救治及疫情传播工作，保障人民群众健康和生命安全，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感诊疗方案(第1版)》等国家相关法律、法规要求，结合我院工作实际，特制订本预案。 一、组织与领导 1、领导小组及有关人员职责 为切实做好人禽流感防治工作，成立医院人禽流感防治领导小组，全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后应急处理工作，办公室设在医务科。 2、领导小组所属机构职责及组成人员 为确保各项工作的顺利实施，成立人禽流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。 (1)人禽流感防治办公室：具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。 (2)医疗组：负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织疫情处理和技术服务工作。 (3)护理组：负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。 (4)专家组：负责全院人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。 (5)院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从主管部门及卫生局的调遗。 (6)物品供应小组：负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。 (7)医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工作，对职工和社会群众开展健康教育工作。 (8)后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务 (9)健康宣传组：积极稳妥的.做好人感染H7N9禽流感预防宣传工作，采用多种形式开展健康教育，倡导健康文明生活方式。 3、对领导小组和所属工作机构的要求 (1)对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有力，措施得当，安排周密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。 (2)对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。 (3)遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、副组长要保证24h通讯畅通，确保防治工作的顺利进行。 (4)领导小组及办公室及时掌握国内外人禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的各种要求，严格落实各项防治措施。 二、加强医院人禽流感的预防 1、医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组，制定培训计划，并组织专门人员进行专业知识培训，使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。 2、加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划，明确宣传内容，固定专职宣传人员。 3、深入开展人禽流感预防知识宣传教育。通过深入社区、下乡开设健康教育课堂、利用新闻媒体开辟专题栏目等形式扩大宣传。 4、加强医院人禽流感防治知识宣传教育的管理。将人禽流感防治知识宣传教育作为各科室健康教育的主要内容。要求广大医护人员利用自身行业的特殊性，向患者和社会群众宣传预防人禽流感疾病的知识。医务科、护理部、预防保健科定期考核该项活动的落实。 5、在政府及主管部门的领导下，积极参加全民健身活动、爱国卫生运动和科普知识宣传等活动。 三、人禽流感疫情的监测、报告 1、疫情监测的分工 由预防保健科组织人员具体负责疫情的检测与报告工作，实行“零报告”制度，由专人24h值班，严格报告程序。 2、疫情的监测与报告 (1)各科室对接诊的急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，开展监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 (2)一旦发生人禽流感疫情，应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大检测范围和采集标本的数量。 (3)所有医务工作人员，发现人禽流感疑似或确诊病例，应立即报告预防保健科和医教科，预防保健和医教科及时汇报分管院长和院长，由预防保健科向卫生局汇报，不得缓报和瞒报。 四、人禽流感的综合防治措施 人禽流感的防治，要坚持统一领导，统一指挥，各科配合，积极救治，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。 1、医疗救治 (1)医院成立人感染H7N9禽流感院前急救小组和人禽流感专家防治救治队对疑似患者进行筛查，发挥我院中医药特色优势对人感染H7N9禽流感做到未病先防，既病防变，并做好医护人员的防护工作。 (2)我院由发热门诊专门接诊发热及呼吸道感染患者，配备专职人员，根据患者病情，严格按照流程预检分诊，进行留观，筛查。 (3)人禽流感门诊和专病病房医护人员要严格按照卫生部统一制定的《人禽流感诊疗方案(试行)人感染H7N9禽流感诊疗方案(20第1版)》和《禽流感消毒技术方案》的要求对患者进行技术治疗和消毒，同时要按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》的要求，加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。 2、流调工作和污物的处理 (1)结合卫生局及主管部门的要求，建立院内完善的疫情监测和流调网络。 (2)发现人禽流感疫情，感染科要立即组织人员进行流行病学调查，并进行消毒喷杀，同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。 (3)对人禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，医学观察10d,必要时予以隔离。 (4)对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理，消毒可参考《禽流感消毒技术方案》执行。 3、开展以切断传播途径为主的综合性防治措施 加强医院内部，尤其是食堂的卫生监督管理，广泛开展群众性的爱国卫生运动，搞好门诊、病区、工作区、家属区的环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。同时，教育职工注意个人卫生，养成良好的饮食、生活习惯、科学饮食、合理饮食。 五、保障措施 1、药品保障 药学要保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。 2、防护用品保障 根据临床需求，购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。 3、病人所需物品供应 对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。 4、经费保障 医院拨出专项经费，用于人禽流感的防治工作。 医院禽流感应急预案7为有效预防、及时控制h7n9人禽流感的危害，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及依据4月2日国家卫生和计划生育委员会办公厅文件《人感染h7n9禽流感医院感染预防与控制技术指南》的精神，结合本院实际，特制定本应急方案。 一、工作原则 遵循预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。 二、组织领导及工作职责 医院设立h7n9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关部门领导组成，负责h7n9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。 1.h7n9人禽流感防控应急领导小组 组长： 成员： 2.后勤保障组 组长： 成员： 三、应急准备 1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检。 2.由医务科、护理部、院感科等科室组织，对全院医护人员进行h7n9人禽流感相关防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。 3.由药剂科、设备科做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。 4.一旦发现h7n9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向医务科或上级部门上报，并联系送往指定传染病防治医院。 四、启动条件和程序 发现首例可疑病例时，要迅速报至市、区上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。 医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。 五、人员保障 启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是h7n9人禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。 医院禽流感应急预案8一、指导方针与工作原则 全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。 二、组织指挥体系及职责 （一）应急组织机构与职责 1.市场防控应急指挥部 县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。 应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。 2.市场防控应急办公室 应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。 （二）部门职责分工 1.市场合同股 调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。 2.办公室 在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。 3.经检大队 负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。 4.消保股 做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。 5.基层分局 监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。 三、应急反应的措施 （一）预警信息的发布 1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。 2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。 （二）县局应急反应的措施 1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。 2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。 3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。 （三）疫区所在地工商部门应急反应的措施 1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。 2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。 3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。 4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。 5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。 6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。 （四）疫区市场主办单位应急反应的措施 1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。 2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。 3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。 4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。 （五）疫区周边工商部门的应急措施 1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。 2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。 四、应急报告机制 （一）突发疫情报告 市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。 （二）应急处理情况报告 疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。 五、应急反应的保障 （一）确保通信联络畅通 县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。 （二）值班备勤工作 县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。 各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。 （三）物资保障 对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。 县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。 六、宣传引导 局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。 局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。 七、应急反应的善后处理 （一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。 （二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。 （三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。 （四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。 八、责任追究和奖励 （一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任 各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。 （二）严格追究相关人员“不作为”责任 对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。 （三）严格追究工作不力干部的责任 对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 医院禽流感应急预案9为切实加强我镇人感染H7N9禽流感防治工作的领导，有效应对我镇可能出现的人感染H7N9禽流感疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制人感染H7N9禽流感在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市文件精神，结合我镇实际情况制定以下人感染H7N9禽流感防控应急预案。 一、工作目标 开展人感染H7N9禽流感疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化卫生院与农林等有关部门的沟通与协作，协助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作，防范可能发生的人感染H7N9禽流感疫情；认真做好应对人感染H7N9禽流感疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。 二、工作原则 预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。 指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各地、各部门落实流感防治的各项工作。 提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。 加强监测，科学应对。提高流感流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作。 三、职责分工： 1、刘国海委员：负责人感染禽流感的防控、宣传工作，牵头相关部门、各村的防控工作，易感人群的摸底、造册、监控等工作。 2、黄天官副镇长：负责禽类的监控工作，牵头相关部门、各村的养殖户的摸底、造册、消毒、监控等工作。 3、郑军部长：负责检查贸市场、饭店等公共场所的违规销售禽类交易行为。 4、卫生院：牵头做好人感染H7N9禽流感防控有关工作。负责组织开展人感染H7N9禽流感疫情的疾病预防控制、医疗救治工作，开展抗病毒药物等医药用品需求评估，提出需求品种、数量。组织疫情风险评估工作，组织应急知识普及工作。 5、畜牧站：负责制定动物疫情监测与防控技术方案，及时沟通相关信息；组织动物防控应急物资储备，指导稳定养殖业生产等工作，组织做好活禽抽检防控监测工作。 6、各学校：负责落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度等工作。发现可疑病例应立即报告卫生部门；加强食堂食品安全管理，确保学生饮食安全。 7、边防所：协助有关部门依法落实相关隔离措施等工作。 8、社会事务办：在卫生部门的指导下，组织做好H7N9死亡病例遗体处理过程中的消毒防护，按就地就近原则，及时火化遗体。 9、经济发展办：负责落实开展抗病毒药物储备及禽流感防治所需经费。 10、林业站：负责组织、指导陆地野生动物疫源疫病监测等工作。 11、金峰食品药品监督管理所：负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序等工作。加强防控执法工作，对辖区内违规从事活禽经营（含宰杀）行为进行查处。负责相关药械质量安全监管，组织开展抗病毒药物不良反应监测等工作。负责做好餐饮环节监测工作，加强餐饮服务安全工作，落实食品进货索证索票制度。 12、金峰工商所：负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序。加强防控执法，对镇区农贸市场及店内违规从事活禽经营（含宰杀）行为进行查处。 13、各村：负责配合镇及相关部门做好人感染H7N9禽流感防控工作。 四、控制措施 （一）建立预防控制合作机制 在镇政府的统一领导下，建立与市农林部门的防治合作机制，建立疫情互通电话；主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。 （二）广泛开展健康教育 通过各种宣传媒介，进一步加强人感染H7N9禽流感预防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告病死家禽疫情，做到不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽，尤其要避免少年儿童接触病死禽类。 （三）及时应对人禽流感疫情 接到发生动物禽流感疫情的通报后，应在第一时间派出专业人员到达疫点现场，同时开展调查，进行疫情处理，与市农林部门根据职能分工，共同开展疫情防控工作。指导进入动物疫区的工作人员或其他相关人员，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触病死家禽，以及从事解剖、病料采集和运输等工作。 （四）及时报告疫情 对诊断为疑似人感染H7N9禽流感病例或确诊病例，经诊断小组和市疾病控制中心同意，在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。同时对病例进行转诊。 医院禽流感应急预案10为了及时、有效预防控制h7n9流感，确保人民生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。 一、职责 （一）为切实做好防治h7n9流感工作，决定成立防治h7n9流感领导小组，小组下设4个工作组。 （二）h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长，公共卫生科科长徐江任副组长，其他各科室人员为成员，负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，提出后勤和停止方案的建议等工作。 各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。 根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定，各小组要切实履行各自的职责。 1、疫情诊断处理组： 组长： 成员： 具体负责处置突发疫情，督办防治工作，疑似病例的诊断，统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。 2、强制消毒免疫组： 组长： 成员： 具体负责组织防疫物资落实，依法强制处理疫情，监督无害化处理及免疫等相关技术指导。 3、卫生防疫组： 组长： 成员： 负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传，甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系，资料整理，实施疫情监测与疫情报告。 4、后勤组： 组长： 成员： 负责防疫车辆、物资等后勤保障。 二、应急措施 （一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促工作小组落实各自的职责。 （二）紧急疫情防控程序 1、报告疫情 发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的，应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。 2、预案启动 发现首例可疑病例时，要迅速报至市上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。 3、安排和部署 根据调查及诊断的情况，应急小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。 4、消毒 由强制消毒免疫组，按照消毒规范，指导疫区及受威胁区实行全面消毒。 5、总结 疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，上报市级防治h7n9流感管理部门。 三、保障系统 （一）物质保障 准备充足的防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。 （二）技术保障 由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。 （三）人员保障 启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。 四、本方案自发布之日去实施。 医院禽流感应急预案11为有效预防H7N9禽流感的发生，切断传播途径，确保人民群众的身体健康和生命安全，使全镇畜牧业健康持续发展，根据上级防治禽流感的有关规定，特制订本预案。 一、工作原则 （一）统一指挥原则 镇政府成立防治重大疫情领导机构，建立指挥部，开展防控及紧急疫情处置工作。 （二）预防为主原则 严格执行国家的有关规定，对禽流感实行强制免疫，宣传普及禽流感防控知识，提高公众防护意识和镇村公共卫生水平，加强日常巡查和监测，严格控制疫情传播和蔓延。 （三）依法管理原则 严格执行国家有关法律法规，对禽流感的预防，疫情报告、控制和救治工作，实行依法管理，对于违法行为依法追究责任。 （四）属地管理原则 禽流感的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，属地管理，各单位对本辖区的禽流感工作负总责，镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。 二、组织机构,部门职责 （一）成立柴胡店镇防控禽流感指挥部，政委由镇党委书记黄传军担任，指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任，下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。 （二）部门职责；各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行. 三、日常防控 （一）各村、各单位要严格按照市有关要求，落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求，健全管理组织，规范操作规程，明确每个程序的责任人及具体职责，加强防疫和监督检查，控制镇内感染，采取有效措施，做好各村禽类的免疫接种工作。 建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员，各村、各养禽场也要建立防控机构，明确职责，专人负责。各村要以户为单位，每10至15户为一片，确定1名负责人，形成镇、村、片、户防控网络，确保各项防控措施的有效落实。 （二）对外埠爆发禽流感的防控措施 各单位要加强日常监测、信息沟通，密切关注疫情动态，镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系，掌握有关信息，做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁，禁止进入辖区，对运输的禽类产品，要严格检查其相关手续，对其车辆进行严格消毒，并做好登记。 （三）预防接种 按照市里有关规定，做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作，确保接种率达到100%。 （四）宣传教育 各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育，深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识，配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种，督促村民搞好环境卫生，卫生部门与环境部门要密切配合，共同搞好有关宣传教育活动。 （五）建立报告制度 四级防控网络要严格执行信息日报告制度，各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向，将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员，及时向村指挥部报告，减少信息传递时间，如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室，确保不出现漏报、误报、迟报的现象，以便迅速采取有效措施。 （六）确立镇级禽类填埋场 柴胡店镇确立2处禽类填埋场，以便染疫禽类及时进行无害化处理，焚烧深埋。避免疫情蔓延。 四、预防措施 在镇重大疫情防控指挥部的领导下，设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组，由镇政府有关单位组成。 （一）指挥部办公室：是指挥部的日常办事机构，承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。要坚持24小时值班，值班电话：xx，规划方案《禽流感应急预案》。值班人员要明确专人，明确责任。 （二）防疫工作队：负责全镇家禽的免疫接种工作，免疫率达到100%，不留死角，同时宣传家禽防疫基本知识和常识。 （三）消毒工作队：负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。 （四）捕杀工作队：在全镇所辖范围内，如发现疫情要在2小时内采取非常手段，对所辖范围内的所有禽类进行捕杀，并做好防止疫情扩散的善后处置工作。 （五）信息统计队：负责全镇范围内，禽类养殖调查摸底的统计工作，保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息，保证信息准确及时。 （六）挖坑填埋队：本镇一旦发现禽流感疫情时，该队负责在本镇制定的两个填埋场，负责挖坑填埋，并且对该场地进行严格消毒。 （七）紧急免疫、卫生、宣传队：本镇一旦发现禽流感疫情时，紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。 （八）物资供应队：保证以上各队所用物资及时到位。 （九）治安交通队：负责所发生疫情村的治安交通管制工作。 （十）紧急疫情处置领导小组：如发现疫情，该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定，并在2小时内对发生疫情的村、养殖场，养殖户进行隔离，对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离，为防止疫情范围扩散，有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁，并做好善后处置工作。 五、关注社会动向，维护社会稳定 各村、各单位要做好社会排查防控工作，认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识，消除人们的恐慌心理，严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为，做好管理工作，全力以赴，确保社会的稳定。 六、如发现疫情：按下列程序工作： （一）报告疫情 当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时，办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告，办公室主任立即向指挥长报告，同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。 （二）流调队赶赴现场 由办公室主任授权，办公室通知流调队人员赶赴疫点。 （三）对事发现场采取控制措施 办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施，对现场采取初步封锁、隔离控制措施，并等待进一步指示。 （四）初步诊断 经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等，对疫情的临床诊断指示做出初步确定，再由专家组做最后评估后，采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。 （五）紧急启动预案程序 镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后，由指挥长发布封锁令，决定紧急启动预案程序；高治病性禽流感疫情发生时，直接启动二级预警机制，疫情重大时启动一级预警机制。 （六）治安、消毒、 向导分队到位 办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序，通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队，在20分钟内到达指定位置，执行预案，各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。 （七）做好进入疫区的各项准备 镇办公室按信息统计分队汇总的相关情况通知物资储备分队，做好物资装运的前期准备工作，同时通知各村和各分队，做好进入疫区的各项准备 （八）组成前沿指挥所 由镇长指挥牵头，在镇畜牧兽医站组成指挥所，疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所，对疫情的处置实施统一指挥。 （九）各分队到位 封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态，同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置，集结待命。 （十）禁止禽类加工、交易和运输 由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场，禁止一切禽类交易。 （十一）扑灭疫情 镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。 （十二）撤离现场 由区、镇指挥部发布命令，各分队分期分批撤离现场，消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。 （十三）密切监视疫情 由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。 （十四）解除封锁 由专家组提出评估意见报镇防控办公室，经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。 |
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