标题 | 养老院应急预案 |
范文 | 养老院应急预案(15篇) 在学校抑或是社会中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,时常需要预先制定应急预案。那么问题来了,应急预案应该怎么写?以下是小编收集整理的养老院应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。 养老院应急预案1为确保敬老院全体人员的生命财产安全,确保敬老院工作正常运行,防范消防安全事故的发生,确保消防安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据上级有关部门文件精神和相关法律法规,结合我我乡消防环境建设与准备的实际,制定本预案。 组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。 副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,做好准备,保证完成各级政府领导部署的各项任务。 领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。 消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。 (一)通讯组: 火险发生时,负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,及时告知全体院民,逃离现场)。 (二)灭火组: 负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全院的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作。 (三)抢救组: 负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。 (四)紧急疏散组: 负责制定紧急疏散方案,明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。 1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。 2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。 3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协助救火。 4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。 1.火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。 2.管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。 3.为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。 4.紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移,切实保证逃生院民的安全撤离。 养老院应急预案2一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,从维护广大员工的人身安全和公私财产安全,确保安全,实现公司全面、协调、可持续发展,建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发,构造“集屮领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高公司应对火灾的能力。 二、制定预案的目的 制定消防应急预案,是为了在公司面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 三、制定预案的依据 以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、山东省的消防法规、本公司消防安全制度为依据,严格依法实施。 四、组织机构及职责 旅馆成立消防安全应急指挥部,负责火灾现场指挥,消防安全应急指挥部由店长和安全保卫负责人及有关部门成员组成。 消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。 五、火灾处置一般程序 (一)报警:旅馆员工、值班人员发现火情后应立即向消防中心和消防部门报警,根据火情可直接报“119”火警。 (二)接警:保卫部、消防中心接警后,应立即向领导和消防应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。 (三)处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。 (四)清点:处置结果后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。 六、善后工作 火灾扑灭后,由保卫部协助公安消防部门: (一)保护火灾现场; (二)查明火灾原因; (三)调查火灾损失。 七、责任追究 对发生火灾事故、损失严重的单位(部门)负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。 养老院应急预案3为真贯彻落实市教育局有关学校安全工作通知精神,落实预防为主的安全管理思路,确保在发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据上级教育行政部门及消防部门的要求,结合我校实际情况,特制定本预案。 一、消防应急机构 1、总指挥:XXX 副总指挥:XXX 指挥部成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 总指挥职责:保证现场抢险救灾、人员运送、现场用车、工具、和其它物质等。同时,负责现场的安全保卫、保护、治安管理、人员查询。组织营救受害人员。组织撤离、预防和制止各类破坏活动。对肇事人员采取监控措施。 2、防护、救护组: 组长:XXX 职责:负责组织抢救队伍,在120救护人员来到之前,利用现有医疗设施,挽救伤员。 3、灭火行动组: 组长:XXX 组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 职责:利用校内配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救。 4、疏散行动组: 组长:XXX 职责:引导全体师生迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。 5、通讯联络组: 组长:XXX 职责:迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾现场;联络有关单位、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。 6、善后处理组: 组长:XXX 职责:根据实际安排情况,协调民政、社会保险,保险部门妥善安排人员的后事处理工作。组织接待好伤亡人员家属的安置、交通、住宿工作,防止发生上访和集体越级上访事件。 二、应急救援程序 1、事故发生后,学校安排事故应急组救援指挥部,根据事故的类别采取救援行动。并立即向上级做特大事故的应急指挥部报告。 2、指挥部各成员负责应迅速到达现场,按照各自的职责组织实施应急救援工作。 3、事故发生初期,应按本学校的特大安全事故应急救援预案积极采取自救措施,防止事故扩大。 4、事故处理结束后,及时总结本次事故教训和改进措施。 养老院应急预案4为切实做好汛期全县养老机构防汛工作,确保养老机构老人和工作人员安全防汛,经研究,制定汛期全县养老机构应急预案如下: 一、养老机构防汛领导小组 组长:孙燕国 副组长:张仁松 成员:机关各科室和下属各单位主要负责人 领导小组办公室设在局安全生产办公室,领导小组下设5个工作组: 1、舆情应对工作组 组长:缪登高 副组长:杨久能 成员:办公室全体成员 职责:与气象部门建立联动机制,及时向全县养老机构转发气象部门关于灾害天气的预警,提醒做好防范工作。根据灾情统计,及时向县政府汇报养老机构受灾情况。 2、灾害现场处置工作组 组长:张仁松 副组长:汪浩 成员:养老服务科、社会事务科、局机关、下属各单位年龄在50岁以下的男性工作人员。 职责:在防汛领导小组的指挥下,帮助受灾养老机构进行抢救和老人转移。 临时安置应急点:夕阳红养老院、幸福公寓养老院、县戴楼社会福利院、县政府安排的其他安置点。 3、人员急救工作组 组长:唐利芹 副组长:何巨凤 成员:社会救助科全体成员 县慈善总会、救助站等相关人员 职责:对于因灾导致生活困难,暂时无法得到子女及其他亲属援助的老人,给予生活救助。 4、保障协调工作组 组长:丁兴 副组长:胡义云 成员:财务科全体人员、县福利彩票销售中心工作人员、婚姻登记处全体人员 职责:根据全县养老机构受灾情况,积极协调相关单位,做好物资及相关经费保障。 5、善后处置工作组 组长:雷达 副组长:华道松 成员:效能科、基层政权科、社会组织科、地名办、殡仪馆、十里岗公募等相关人员 职责:及时进行突发事件调查,查明经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失等,总结教训,提出防范和整改措施,提交事故调查报告,分析、讨论,查找应吸取的教训和总结。 二、防汛领导小组职责 坚持依法行政、依法处置,自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要及时与气象部门联动联通,及时掌握自然类气象信息,做好预警,及时进行安全提示。对暴风暴雨等恶劣天气造成的安全事故,秉持“救人第一、科学施救”的思想,全面协调,积极处置,避免出现二次伤害事故,最大限度的减少灾害损失和不良的社会影响。 三、预案响应机制 全县养老机构出现下列情况之一的: 1、任何一家养老机构发生严重内涝; 2、任何一家养老机构因恶劣天气房屋出现倒塌的; 3、恶劣天气导致养老机构3名以上老人受伤的; 4、县政府宣布进入防汛紧急状况; 5、防汛领导小组根据情况决定启动响应机制的; 四、工作要求 1、强化组织领导。防汛工作领导小组下设各工作组要服从安排,一旦灾情发生,各工作组人员及时进入角色,按照职责做好防汛救灾工作。 2、强化应急值班。汛期民政系统要做好24小时防汛值班工作,养老机构或群众来电反映的灾情,要及时登记并向防汛工作领导小组汇报。 养老院应急预案5为指导全省养老机构提高新冠肺炎疫情应急处置能力,切实保障住养老年人生命健康安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第三版)》、《江苏省养老机构传染病防控指南(试行)》和《江苏省养老机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求,制定本指南。 一、适用范围 本指南适用于全省各类养老机构突发新冠肺炎疫情应急处置工作。 养老机构出现以下情形之一的,应立即启动应急响应,开展应急处置工作: (一)发现核酸检测阳性或抗原检测阳性人员; (二)发现阳性病例密切接触者、次密切接触者; (三)发现环境、食品等样本检测结果阳性; (四)发现疑似新冠肺炎病毒感染人员; (五)发现“黄码”人员; (六)其他需要启动的情形。 二、工作要求 (一)联防联控。养老机构疫情防控应急处置工作应在属地疫情防控指挥部统一指挥和民政部门指导下开展,坚持从严从紧、快速反应、高效处置,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,将机构疫情影响在最短时间内控制在最小范围。 (二)平战结合。养老机构应实行分片分区管理,办公区、住宿区、餐饮区等相对独立,住养老人生活区参照网格化管理模式,划小单元,责任到人。疫情应急状态下,根据涉及人员的活动区域,精准划分封控区和管控区。 (三)精准防控。养老机构应指定专人负责住养老人和工作人员的日常健康监测、院内活动轨迹与接触史记录。疫情应急状态下,能迅速配合开展流调,精准排查。根据流调结果和人员轨迹,采取不同的处置措施。 三、组织体系 养老机构应落实疫情防控主体责任,成立疫情防控应急处置工作领导小组,由主要负责人任组长。领导小组根据需要可下设综合协调、流调转运、区域管控、护理服务、健康监测、清洁消杀、后勤保障等工作组或工作岗,具体由机构根据实际情况确定。 领导小组:负责组织开展机构疫情应急处置工作,指导各工作组或工作岗落实各项应急处置措施。 综合协调组(岗):负责对接属地民政、卫健、疾控、公安等部门以及街道、社区,协调落实相关工作要求;负责疫情信息、工作信息的汇总上报;协助做好舆论引导工作。 流调转运组(岗):配合属地疾控部门开展现场流调,协助甄别机构内密切接触人员、次密切接触人员等重点对象;设置机构内人员转运专用通道,协助做好人员转运工作。 区域管控组(岗):根据属地疫情防控指挥部确定的封控级别,划定管控区域,设置隔离栏、警戒线和单向通道,实施人员出入管控;负责各区域安全巡查和视频监控管理。 护理服务组(岗):负责住养老人的生活照料、心理疏导和防疫宣教等工作;及时掌握老人出现疑似症状以及其他突发疾病情况。 健康监测组(岗):负责院内人员的每日健康监测,建立全员健康信息台账;按照属地疫情防控指挥部要求,组织开展院内人员抗原自检或核酸检测工作;跟进抗原和核酸检测结果,并及时反馈。 清洁消杀组(岗):按照疫情防控规范要求,开展清洁消毒;协助相关机构专业消杀人员进行终末消毒;规范处置垃圾、污水污物和医疗废弃物等。 后勤保障组(岗):负责机构供水、供电、供气、供餐、网络以及车辆应急保障;负责机构防疫物资、生活物资的采购、储备与调配;统筹做好消防、食品药品等安全管理工作。 四、处置流程 (一)信息报告 出现上述应急情形的,养老机构应于30分钟内向属地疫情防控指挥部和属地民政部门报告情况。报告内容包括养老机构的名称、地址、住养老人和工作人员数量等基本情况;出现疫情的时间、具体情形、可能感染原因、涉疫人员数量及当前健康状况;已采取的工作措施及下一步工作方案,以及其他应当报告的情况。出现新的情况,应当及时补报。机构建立24小时值守制度,确保通讯畅通,不得迟报、瞒报、漏报信息。 (二)封闭管理 机构通过院内广播、电话、微信工作群等快捷方式,30分钟内确保通知到每一位工作人员和服务对象,立即停止一切室内外活动,佩戴好口罩,禁止不必要的接触和人员流动。关闭机构所有出入口,住养老人和工作人员只进不出。同时立即通知院外老人和工作人员做好个人防护,主动向所在社区报备,接受社区管理。 (三)转运隔离 针对不同应急情形,采取相应处置措施。 1、单采初筛阳性人员和抗原阳性人员。立即将阳性人员转移至机构隔离观察室,立即联系属地卫健、疾控部门,按照要求配合做好转运复核等工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离,等待疾控复核结果确认后,确定后续人员转运等事宜。 2、混采初筛阳性人员。立即将所有相关混采人员转移至机构隔离观察室,立即联系属地卫健、疾控部门,按照要求配合做好核酸样本单采工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离,等待疾控单采结果确认后,确定后续人员转运等事宜。 3、阳性病例的密接、次密接人员。立即将密接、次密接人员转移至机构隔离观察室,立即联系属地卫健、疾控部门,按照要求配合转运至集中隔离点医学观察。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离,待结果明确后及时处置。 4、环境、食品等样本检测结果阳性。立即联系属地卫健、疾控部门,按照要求配合做好院内人员核酸检测筛查工作。机构内所有人员就地隔离,待结果明确后及时处置。 5、疑似感染症状人员。立即将疑似感染症状人员转移至机构隔离观察室,立即联系120急救中心转运至定点医疗机构进行检测排查。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离,待结果明确后及时处置。 6、“黄码”人员。对“黄码”工作人员,要求立即返家,不得乘坐公共交通,按照当地疫情防控要求进行居家健康监测;对“黄码”住养老人,立即转移至属地民政部门设置的养老机构集中隔离场所,进行集中健康监测。 机构隔离观察室应设置在相对独立、通风良好、有独立卫生间的单人房间,与其他区域物理隔离。隔离观察室使用独立空调、通风系统,防止空气交叉感染。进入隔离观察室的护理人员应执行二级防护要求。 (四)分区管控 养老机构在属地疫情防控指挥部指导下,对院内区域划分封控区和管控区,实行分区管理,可精准划分至楼栋或单元,区域之间须设置明显的隔离标志。 1、封控区。对机构内核酸检测阳性人员、抗原检测阳性人员、密切接触者、次密切接触者、疑似感染人员的生活区域、活动区域、隔离观察区域,实行封控区管理,严格落实“区域封闭、足不出户、服务上门”。封控区内所有工作人员和住养老人一律不串楼层、不串房间,实行单人单间单卫居住。不具备单人单间单卫条件的养老机构,可由属地民政部门统筹安排部分人员到养老机构集中隔离场所居住。封控区内所有服务工作由非封控区人员承担,须做好二级防护后方可进入。送餐实行无接触交接。服务人员不足的养老机构,可向属地民政部门申请应急支援。 2、管控区。对机构内其他区域,实行管控区管理,严格落实“人不出区、减少流动、严禁聚集”。工作人员可在区域内为住养老人提供服务,用餐实行送餐分餐。住养老人尽量避免相互接触,并尽量减少与工作人员接触。 按照属地疫情防控指挥部要求,必要时对养老机构实行整体封控管理。 (五)风险排查 1、人员排查。落实人员边管控、边排查措施,同步排查院内住养老人和工作人员有无与上文所述应急响应六类情形人员共同生活居住、近距离接触但未采取有效防护等情况。密切配合各级流调溯源,确保24小时完成流调工作。对于排查出的高风险人员,应立即报告属地卫健、疾控部门,按照疫情防控要求进行隔离观察。 2、核酸检测。立即联系属地卫健、疾控部门,24小时内完成首轮全员单管核酸筛查,并按照要求制定核酸检测或抗原检测方案,按规定检测频次落实“应检尽检”。 严格执行核酸采样各项防护要求,检测人员进入机构采样的,要求在机构外穿戴或更换防护服、口罩等防护物品,携带设备须经严格消杀后方可进入。机构要因地制宜设置分区采样点,封控区和管控区须分别设置登记、候采和采样区域,规范设置标识标线,人员保持至少1米间距,严防采样期间传播风险。鼓励有条件的机构自行组织开展核酸采样,通过无接触方式送检。 (六)环境消杀 1、规范消毒。协助专业机构人员及时对转运人员居住、活动的场所和个人物品进行终末消毒,对样本检测结果阳性的环境、食品等进行消杀和处置。加强对养老机构内设施设备高频接触部位和食堂、厕所、公共区域等重点场所的规范消毒。 2、垃圾处理。应急响应期间生活垃圾按医疗废物收集、处理,规范处置垃圾收运,做到日产日清。废弃口罩、手套、鞋套、防护衣等一次性用品,应当用医用酒精或含氯消毒制剂消毒后,密封放至专用收集容器。 (七)后续管理 发生新冠肺炎疫情的养老机构,应按照民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第三版)》要求,落实好各项疫情防控措施,重点做好出入管理、物品交接、健康监测、心理关爱、物资储备、安全生产等环节的工作,保障应急响应状态下机构的严格管控与平稳运行。 五、信息发布 养老机构应通过公告、电话、新媒体等多种方式向住养老年人及其家属发布机构疫情管控措施和工作安排,并在机构主要出入口张贴防控告示。按照属地疫情防控指挥部统一口径发布消息,及时回应住养老人及其家属关切,不得随意传播不实言论。强化机构内舆情监测与引导,发现重大舆情,立即向属地疫情防控指挥部和民政部门报告情况,协同做好处置工作。 六、响应终止 针对应急响应启动的不同情形,第一、二、三类情形经属地卫健、疾控部门评估认定解除疫情风险,并经报告属地民政部门同意后,终止养老机构疫情防控应急响应,转为当地实时疫情防控状态;第四、五类情形,经排查检测解除疑似风险、黄码转绿码后,终止养老机构疫情防控应急响应,转为当地实时疫情防控状态。 养老院应急预案6为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全,有效处理敬老院各种突发安全事故,提高对敬老院突发安全事故的应对能力,使事故损失降低到最低限度,现根据我镇实际,特制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想、科学发展观及新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和国务院《农村五保供养条例》精神,大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则,牢固树立“安全无小事,责任重泰山”思想,预防为主,积极处置,求真务实,明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。 二、成立生机镇敬老院突发事件应急领导小组 组长:何沛东(党委副书记、镇长) 副组长:詹会勇(副镇长) 成员:胡裕(武装部副部长、主持党政办工作) 肖梦(财政所所长) 高学敏(合医办负责人) 杨登榜(安监站负责人) 许彪(卫生院院长) 王一衡(社事办工作员) 领导小组下设办公室在镇社事办,由詹会勇同志任办公室主任,负责协调处理日常事务,应急联系电话:0857—8703001。 三、工作原则 1、坚持以人为本,五保老人生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。 2、坚持“先控制、后处理、减少损失”的原则。 四、工作目标 1、通过对敬老院工作人员和五保老人安全、自救和自护知识培训和演练,牢固树立安全责任意识,切实提高工作人员和五保老人的安全自我防护能力,确保工作人员和五保老人健康、快乐地生活。 2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保敬老院各项工作的顺利开展。 五、安全事故责任及处理程序。 1、安全事故实行敬老院院长负责制。 2、镇敬老院突发事件应急领导小组为敬老院安全事故应急处理的主体。 3、镇敬老院突发事件应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理。调集所需物资及交通工具等,同时向县领导组汇报,必要时请求上级给予支援。 4、敬老院发生突发安全事故后,院长必须在第一时间内向镇领导报告,并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指挥现场在院老人及工作人员离开危险地区,迅速转移贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,并做好善后处理工作。 5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间向上级民政部门报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。 6、对敬老院工作人员缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的要追究其刑事责任。 六、安全事故应急预案 (一)火灾安全事故应急预案 1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强敬老院工作人员和五保老人的教育培训工作,做到防患于未然,警钟长鸣。 2、工作人员和五保老人发现火警苗头时,应立即呼救,同时向院长报告,院长和工作人员应组织指挥现场救灾,并及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组。 3、若发现重大火警时,应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。 4、迅速疏散在院老人及工作人员,撤离到安全区域。 5、积极配合消防人员灭火,在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施。 6、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间向上级民政部门报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。 (二)食物中毒安全事故应急预案 1、应加强食品从业人员的学习培训,必须做到从业人员持证上岗。 2、严格把关食品原料的进货渠道,做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。 3、发现在院老人及工作人员有类似食物中毒症状时,迅速送医院诊治。并及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。 4、有关人员须做好所食用食物取样工作,以备卫生防疫部门检验。 5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间向上级民政部门报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。 (三)外来暴力侵害安全事故应急预案 1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。 2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,院长应及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组,并拨打110报警和120请求援助。 3、对受伤者应及时送往医院救治。 4、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间向上级民政部门报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。 (四)触电事故应急预案如发生触电事故,应立即采取如下措施: 1、立即切断电源; 2、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120”; 3、工作人员和五保老人应迅速向院长报告,院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。 4、如引起火灾,先切断电源再进行灭火。 (五)疫情防控应急预案 发现或接到有疫情事件发生的警报或其他异常情况时,立即向安全工作领导小组组长如实报告,领导小组组长根据疫情严重情况,向上级有关部门报告和卫生防疫相关部门报警,并说明事态的严重性以及详细情况以便有关部门组织救援,应急处置过程中,要及时续报有关情况。 (六)其它伤害事故应急预案 1、如发生敬老院工作人员及五保老人身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。 2、工作人员和五保老人应迅速向院长报告,院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。 3、院长和工作人员应迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。 4、通知受伤害者的亲属。 5、妥善处理事故。 七、主要管理程序 1、值班工作人员在晚上休息前必须核查人数,若出现不符合,可联系亲属说明情况,同时报告院长。院长向镇分管领导报告。 2、工作人员要做好安全工作的巡查,发现问题及时向院长汇报,同时积极采取各种应急处理办法,不得擅离职守,院长向镇分管领导报告。 3、落实进出院管理制度,制定出入登记,外出请销假制度。 八、本预案从发布之日起执行 养老院应急预案7为切实做好我院地质灾害的防范工作,确保地质灾害(滑坡、泥石流、崩塌)发生时,能够及时有效地组织抢险救灾,根据国家有关法律条例的规定,结合我院的实际情况,特制定本应急演练预案。 一、地质灾害抢险工作方针 地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。 二、领导成员及职责 1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时,长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。 组长: 副组长: 成员:全体工作人员 领导小组主要职责:根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。 2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责: 1)综合协调组:由院长负责。 主要职责:调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作;有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。 2)现场抢险组:安全管理员负责。 主要职责:组织抢险救灾队伍和必要的设备,抢救被压埋人员;根据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散。 3)引导老人疏散组。由副院长负责、护理员协助 主要职责:负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。 4)治安保卫组:由门卫、护理主管、财务负责。 主要职责:迅速组建现场治安队伍,维护养老院治安和道路交通秩序,组织现场保护,疏散受灾区域内无关人员,保证抢险救灾工作顺利进行。 3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员,必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。 三、险情汇报和抢险处理程序 (一)险情汇报 一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情,养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报,同时立即启动应急避险预案。 (二)抢险处理程序 1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施,并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。 2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。 3、转移信号、路线及地点当险情发生时,由养老院向全体人员发出险情信号,并按指定的线路、地点进行紧急疏散,确保全体人员生命安全。 养老院应急预案8一、迅速报告。 若企业员工出现发热(腋下体温≥37.3℃)、干咳、乏力等症状,立即向区复工复产工作领导组企业对接人报告。病情严重或出现聚集性病例,同时第一时间报区新冠肺炎疫情防控应急指挥部办公室。 二、规范隔离。 发热人员如在家或厂区宿舍,应立即就地隔离,减少与他人接触;如在厂区或办公场所,应立即转移至预设的专门隔离点或临时单间隔离。 三、送医就诊。 企业管理人员应配合区复工复产工作领导组企业对接人,将发热人员(须全程佩戴口罩)送往定点医院,做进一步检查诊断。 四、局部封闭。 在定点医院未明确诊断前,企业需对发热人员所在的办公、宿舍或工位等区域实行封闭,最大限度减少人员流动,不得对外发布未经核实的信息,同时做好内部员工的沟通管理。 五、配合调查。 如经医学检查诊断为疑似病例或确诊病例,企业应配合区疾控中心专业人员开展流行病学调查,全面查清患者活动轨迹及其密切接触者。 六、集中隔离。 区复工复产工作领导组企业对接人立即联系区集中隔离医学观察点,将摸排出的所有密切接触者全部转送至区集中隔离医学观察点隔离。 七、疫点处置。 在区防疫人员指导下,对患者所在区域或可能污染区域采取全方位、无缝隙消毒。 八、风险沟通。 企业第一时间全面做好内部员工的风险沟通和新冠肺炎防控知识宣传教育,避免恐慌情绪,维护生产秩序。 九、查漏补缺。 企业对疫情防控措施查漏补缺,举一反三,总结经验教训,进一步压实企业防控主体责任,严抓日常疫情防控工作,切实做到“外不输出、内不扩散”。 十、复工复产。 如企业因疫情停工停产,停工停产期间应认真落实防疫措施,整改达标后,经区疾控中心科学评估,由区复工复产工作领导组检查验收后,安全有序做好复工复产。 养老院应急预案9一、消防安全工作领导组织机构 组长: 副组长: 成员: 二、消防安全工作成员的责任分工 组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。 副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,做好准备,保证完成各级政府领导部署的各项任务。 领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。 消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。 (一)通讯组:组长:,火险发生时,负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,及时告知全体院民,逃离现场)。 (二)灭火组:组长:,负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全院的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作。 (三)抢救组:组长:驻院区医生),成员:,负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。 (四)紧急疏散组:组长:。成员:,负责制定紧急疏散方案,明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。 三、灭火工作预案 1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。 2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。 3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协助救火。 4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。 四、逃生预案 1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。 2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。 3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。 4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移,切实保证逃生院民的安全撤离。 养老院应急预案10为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《安徽省防震减灾条例》和《怀远县地震应急预案》,加强我院防震减灾工作,提高地震应急能力,结合我院实际,制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后,或涉及本地区的破坏性地震临震预警发布后,我院按照本应急预案采取紧急措施。 一、应急组织机构 临震应急领导小组 组长: 副组长: 成员:刘皊、陈松、韩德会、蔡绍厚、马觐勇、杨士勇、葛云侠、韩新高、韩梅、房国友、陈五一、张怀军、王祥、刘彦、姚发成、杜正银、安家石、邢彬、白洪超、陈杰、刘军、范元付 领导小组下设办公室,办公室设在医务科,由杨士勇同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。 职责: 1、负责指挥突发公卫事件全面领导工作。 2、负责医疗救治重大事项的'决策、督查落实和指导工作。 3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。 4、报请上级主管部门和县应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。 二、临震应急方案 我院在接到属地抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后,医院应急组织机构迅速起动,进入临震紧急状态。 (一)召开医院党政工领导参加的防震减灾综合保障会议,传达属地抗震救灾指挥部的指示,部署防震抢险救灾工作。 (二)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。 (三)储备必要的抗震救灾物资。 (四)综合管理部要认真检修对讲机和消防器材,确保完好。 三、震后应急行动方案 破坏性地震发生后,医院应急组织机构迅速启动,立即采取行动。 (一)医疗救护和卫生防疫。领导小组迅速建立临时医疗点。抢救伤员,听从上级组织调配,前往非本院地域开展医疗救护工作;采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。 (二)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果本院通信设施遭破坏尚未正常工作、办公室要为小组领导和各组长配备对讲—机。办公室要建立临时办公地点(指挥所),安排人员24小时不间断值班,对属地抗震救灾指挥部的指示和本院地域内的震情灾情即时上传下达。 (三)职工生活和治安保卫。领导小组要组织生活服务队,为本院地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救灾物资;组织治安队,保护集体财产和人民生命财产安全,堆扩治安秩序;组织队伍搭建临时帐棚。 (四)水电抢修。后勤人员尽快架设临时电路、管路,提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。 (五)听从属地抗震救灾指挥部的统一指挥,对非本院地域内的重灾区提供力所能及的支援。 养老院应急预案11当老人在进食过程中突然发生严重的呛咳、呼吸困难、双手乱抓、表情恐怖、面色青紫等症状,应立即想到噎食。噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狭窄处,甚至误入气管,引起呼吸窒息。精神老人发生噎食窒息者较多,其原因多是服用抗精神病药发生锥体外系副反应时,出现吞咽肌肉运动不协调而使食物误入气管。 临床表现: 精神老人噎食一般发生突然,轻者呼吸困难、面色紫绀、双眼直瞪、双手乱抓或抽搐,重者意识丧失、全身瘫软、四肢发凉、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱进而停止。如抢救不及时或处理不当,死亡率较高。 急救流程: 第一步:疏通呼吸道。 立即清除口咽部食物,疏通呼吸道,就地抢救,分秒必争,迅速用筷子、牙刷、压舌板等物分开口腔,清除口内积食,清醒的老人用上述物品刺激咽部催吐,同时轻拍老人背部,协助吐出食物;不清醒的或催吐无效的,要立即用食、中二指伸向口腔深部,将食物一点一点掏出,越快越好。 第二步: 1.如老人意识清晰,但不能说话或咳嗽,也没有呼吸运动(海姆里斯救助法)??????? 1)观察老人的面色,让老人知道有人在身边帮助他 2)不要急于拍打老人背部 3)站在窒息老人的后面,用手臂环抱老人的腰部,找到脐和剑突部位 4)左手握拳,再用右手包住左拳,至于老人的脐和剑突之间,用左手拇指紧压在腹部 5)迅速向上向内推压,拳头推进肋缘下,朝肩胛骨方向上推压 6)持续此动作直到老人的气道通畅,否则老人会意识丧失????? 2.如果老人意识丧失(海姆里斯救助法) 1)让老人平躺在地板上 2)使老人的头部后仰并抬起下颌,以便开通气道。一手放在前额上,另一只手的两指放在下颌处,使下颌向前,使舌向外移出气道,手压在前额上,使头向后倾斜 3)在口腔内寻找阻塞气道的异物。若能找到,将其取出,若看不到异物,用两指在口内搜寻,以便将看不到的异物取出 4)横跨在老人的髋部,面对其上身 5)一手紧扣,另一手放在手背上,将掌面放在老人的腹部,双手置于老人的脐和剑突之间 6)向上推压 7)移动头部,用双手指清除口腔,看是否有可移动的异物 8)试着捏住老人的鼻子同时向口内吹气,帮助通气 9)重复上述动作直至气道通畅,一旦实现气道的畅通,立刻检查脉搏,若没有脉搏继续进行心肺复苏。 第三步:对症处理。 如果心跳停搏,立即进行胸外心脏按摩,同时给予对症抢救处理。如果噎食部位较深或已窒息,应将老人就地平卧,肩胛下方垫高,头后仰,摸清甲状软骨下缘和环状软骨上缘的中间部位即环甲韧带(在喉结下),用粗针头(12~18号)稳准地刺入气管内,可暂缓缺氧状态,以便争取抢救时间。必要时行气管插管或切开进行吸引,使呼吸道堵塞物得到彻底清除。做了气管切开术的,要做好气管切开的护理,预防并发症的发生。专人守护直到老人完全恢复。 第四步,给氧 自主呼吸恢复后可高流量给氧,直到缺氧状态缓解后改为低流量持续给氧,直至完全恢复 第五步预防并发症 常见的并发症为吸入性肺炎。 噎食的预防 1.医生对老人躯体状况准确判断,尤其进食是否存在困难要了解掌握; 2.护理人员要掌握病情、药物相关副反应; 3.发现问题及时与经治医生沟通汇报; 4.医生针对病情及时采取相应措施,如调整饮食结构、通知家属陪护; 5.加强饮食、探视食品发放与管理; 6.做好饮食护理: 1)同一时间进餐;同一时间发放食品,专人看护。 2)不准将吃剩的食物带回病房,尤其馒头、鸡蛋等。 3)吞咽困难者专人守护进食或喂食,必要时给予鼻饲流质饮食,等症状缓解后,再自行摄食。如必须进食馒头鸡蛋等食物,将干食浸泡后再进食。 4)进食鱼或带骨头的菜时,对于易发人群要将鱼刺或骨头去掉再进食。要求医生中午开饭时间尽量在食堂督促、观察老人进食情况; 5)对抢食和不知饥饿的老人,应单独进食,分量分次进食,或专人喂饭。 6)对暴饮暴食者,适当控制其食量,逐步改进不良的进食习惯 养老院应急预案12各养老机构需严格按照《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》(第二版)、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》(第二版)及《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》(第三版)贯彻执行。为依法依规、科学有效、规范有序地开展养老机构新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制工作,特制定本应急预案。 一、建立应急工作机制 1、养老机构应建立疫情应急处置工作机制。养老机构负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作,制定并实施应急预案,划片分区,责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当养老机构出现疑似病例或感染病例时,养老机构负责人应立即启动养老机构疫情应急预案,并向属地镇和县民政局报告,不得迟报、瞒报、漏报。 2、当接到养老机构的疫情报告后,应迅速成立疫情应对领导(工作)小组,及时联系当地卫生健康部门请求指导,协助开展相关调查处置工作。 二、做好应急资源储备 各养老机构对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明,统筹养老机构各类资源储备,当养老机构内发生疫情时,能迅速调度相关资源。 三、实施分类妥善处置 1、当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑症状时,养老机构应严格按照《疫情防控指南》执行。 2、当养老机构中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时,应立即送定点医疗机构就诊,并立即根据疫情监测要求报告相关部门,在当地卫生健康或疾控机构指导下,对密切接触者(接触的其他老年人和工作人员)开展排查,实施14天隔离观察,协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后,其密切接触者可解除隔离观察。 3、养老机构内应预设隔离观察室,隔离观察室应配置相应防护用品(防护服、医用口罩、手套等),配备必要生活和护理服务条件,有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室(区)应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间,并处于养老机构的下风向。对密切接触者进行隔离观察时,应避免与其他非隔离人员的接触,严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作,避免交叉感染。隔离观察室(区)的生活垃圾应统一处理。 4、不具备设立隔离室(区)条件的养老机构,应报告属地乡镇,在本级联防联控机制统筹下,通过当地政府指定的集中医学观察点、有条件的养老机构或新设立的专门场所,对拟进行隔离观察的养老机构人员进行集中观察隔离。 5、做好养老机构内其他非密切接触者的观察防护工作,发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外,其他所有人员均应在院内实施观察,单间安置观察,观察期不得少于14天,观察期间不得外出。疑似病例在排除后,院内观察解除。做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作,发现疑似症状立即向有关部门报告,实施隔离观察。 四、统筹调动应急资源 1、充分发挥养老机构主阵地作用,当发生疫情的养老机构无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时,首先由能够提供隔离条件的公办养老机构承接隔离任务;当公办养老机构无法满足隔离观察条件时,统筹属地养老机构自有资源,选择有隔离条件的养老机构承接隔离观察任务;当养老机构自有资源无法满足隔离要求时,需报请当地政府征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。 2、统筹养老机构服务人力资源,当疫情发生时,所在养老机构服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时,县民政部门应统筹调动属地养老机构服务人力资源,并发动社会组织、相关专业人员支援,确保发生疫情的养老机构人员保障到位。必要时,可报告县政府请求相关部门、机构参与疫情防控工作。 养老院应急预案13为认真做好我县养老机构应对突发事件安全管理工作,根据《安徽省社会福利机构安全管理细则》等有关文件要求,特制定《怀宁县养老机构突发事件应急预案》,本预案适用于我县养老机构内突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害的所有应急救援工作。 一、指导思想 以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领,以“零事故、无伤亡、保平安”为目标,坚持“预防为主、积极处置”的方针,有效预防和处置各种突发事件。 二、工作原则 (一)坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。 (二)坚持“谁主管,谁负责”的一把手责任制原则。 (三)坚持“预防为主、积极处置”的原则。 (四)坚持“及时、合法、公正”的原则。 三、工作目标 (一)对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。 (二)完善各种突发事件应急预案,不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,不断提升养老机构抵御风险能力,确保养老机构各项工作的顺利开展。 四、组织领导及任务分工 成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”(下称“应急处置小组”),负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。 五、安全事故责任及处理程序 (一)养老机构内突发事件发生后,应立即启动应急预案。 (二)养老机构要及时向政府、县民政局报告情况,并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,积极做好维稳工作。 (三)应急处置小组接到突发安全事故报告后,第一时间到达事故现场,组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。 (四)如发生人身意外伤害时,应及时送伤者到医院诊治,并通知其家属。 (五)养老机构要确定专人配合调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样。 (六)养老机构要稳定服务对象情绪,做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位,不得擅自发布误导信息。 (七)养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果,上呈事故报告,进行整改。 (八)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。 六、应急预案 (一)火灾事故应急预案 养老机构要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对有关人员的教育培训,防患于未燃,警钟长鸣。 发生火灾事故时,应采取如下措施: 1.迅速切断有关电源。 2.迅速疏散人员,撤离到安全区域。 3.立即向119消防指挥中心报警,并报政府和应急处置小组。 4.积极配合消防人员灭火并采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。 (二)食物中毒事故应急预案 发现食物中毒现象,立即采取如下措施: 1.发现有疑似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。 2.迅速向政府、食药监局、应急处置小组报告。 3.做好所食用食物取样工作,以备食药监部门检验。 4.积极配合上级部门做好调查、事故处理等工作。 (三)触电事故应急预案 发生触电事故,应立即采取如下措施: 1.发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。 2.在未切断电源之前,切不可用人体接触伤者,应用绝缘的物体挑开线头。 3.立即进行人工急救,并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。 4.查明、记录事故原因并进行整改。 (四)治安案件应急预案 1.发现服务对象之间或服务对象与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入,应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。 2.制止原则:劝阻双方住手、住口;将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场;有伤员则先送伤员去医院救治。 3.视情迅速报告政府和应急处置小组。 4.工作人员在制止争吵、斗殴时,切记不能动粗,不允许恶言相劝。 5.查清事件原因并记录,必要时通知家属协助处理。 (五)外来暴力侵害应急预案 1.养老机构要加强门卫值班制度,严禁陌生人员入内,人员进出必须进行登记,未经允许不得入内。 2.如有未经允许强行闯入者,应及时联系辖区派出所将闯入者驱逐出住处。 3.发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时110、120报警请求援助,并积极服务对象、工作人员到相对安全的地方躲避。 4.对受伤人员及时进行救治。 (六)老人意外事故应急预案 1.第一时间赶到病人所在现场,判断老年人的实时状态,做必要的救护、保护,避免老人受到二次伤害。 2.立即通知医务人员赶赴现场,视情况紧急处理。 3.尽快通知老人家属。 4.若情况危急速打急救电话120。 5.及时对此事件进行分析,如有养老机构自身原因,应及时进行整改,避免造成类似事件的再次发生。 (七)防洪应急预案 发生洪涝灾害时应立即采取下列应急措施: 1.接到强台风警报通知后,养老机构工作人员对全院进行细致的安全检查,及时排除安全隐患。 2.暴雨导致楼内进水时,工作人员要立即切断本楼的电源,防止发生触电意外事故。 3.因暴雨导致单位积水内涝时,应及时组织相关人员进行排水抗涝,并做好服务对象转移和单位用电、用水等各项保障工作。 4.值班人员要坚守岗位,发现情况及时报告。 (八)其它突发事件可参照以上预案妥善处理。 七、本预案从发布之日起执行。 养老院应急预案14为指导全省民政部门科学有序做好养老机构新冠肺炎疫情应急处置工作,切实保障住养老年人生命健康安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第三版)》、《江苏省养老机构传染病防控指南(试行)》和《江苏省养老机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于省内养老机构出现新冠肺炎疫情突发情形时,省市县三级民政部门采取的应急处置工作。 属地养老机构出现以下情形之一的,民政部门应立即启动预案: (一)发现核酸检测阳性或抗原检测阳性人员; (二)发现阳性病例密切接触者、次密切接触者; (三)发现环境、食品等样本检测结果阳性; (四)其他需要启动的紧急情形。 二、组织体系 省、市、县级民政部门分别成立养老机构新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组,在当地新冠肺炎疫情防控领导指挥机构的统一指挥下,与同级卫健、疾控、公安等部门密切配合,协同做好养老机构突发疫情应急处置。养老机构新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组由民政部门分管负责同志任组长,相关处(科)室负责人为成员,下设综合协调组、应急处置组、预警研判组、物资保障组、信息宣传组。 综合协调组:负责指令的上传下达、指挥调度;负责联系卫健、疾控、公安等部门研究会商养老机构疫情防控重大问题;统筹调度民政部门资源力量。 应急处置组:负责指导所辖地区民政部门和属地养老机构妥善处置疫情突发事件;视情赴现场进行处置;协调支援力量;适时报告事件进展情况。 预警研判组:负责疫情风险点梳理、汇总和形势研判,做好风险防控点的日常监测和评估;指导所辖地区民政部门和属地养老机构制定应急处置预案。 物资保障组:负责核查属地养老机构后勤物资保障储备情况;集中调度物资支持涉疫养老机构;按要求采购、储备防疫物资。 信息宣传组:负责报道工作动态,做好新闻发布工作;协调网信部门监测网络舆情,及时妥善应对;做好疫情应急处置先进典型、经验做法宣传。 三、信息报告 (一)报告程序与时限 1、养老机构出现上述启动条件所列情形时,应于30分钟内向所在地县级疫情防控指挥部和民政部门报告。 2、县级民政部门接到报告后,应将相关情况于1小时内向同级人民政府和设区市民政局报告。 3、设区市民政局接到报告后,应将相关情况于1小时内向同级人民政府和省民政厅报告。 4、省民政厅接到报告后,对出现阳性病例(确诊或无症状感染者)的情况,应于1小时内向省新冠肺炎疫情防控领导小组、省新冠肺炎疫情联防联控指挥部和民政部报告。 (二)报告内容 包括涉疫养老机构的名称、地址、住养老人和工作人员数量等基本情况;出现疫情的时间、具体情形、可能感染原因、涉疫人员数量及当前健康状况;已采取的工作措施及下一步工作方案,以及其他应当报告的情况。出现新的情况,应当及时补报。建立24小时值守制度,确保通讯畅通,不得迟报、瞒报、漏报信息。 四、应急处置 (一)县级民政部门:养老机构出现相应情形后,县级民政部门应立即启动应急处置预案,指导涉疫养老机构应急处置工作,组织开展辖区养老机构疫情防控工作,包括但不限于: 1、组织专人及时赶赴涉疫机构,在做好防护前提下,现场指导涉疫机构摸清院内住养老人和工作人员底数,按规范落实疫情防控措施; 2、协调县级卫健、疾控部门,对院内住养老人和工作人员开展流行病学调查,将阳性病例转运至定点医疗机构进行治疗,将密接人员、次密接人员转运至指定集中隔离点进行医学观察,对涉疫养老机构进行消杀; 3、协调县级卫健、疾控部门,根据疫情防控要求对涉疫养老机构进行全员核酸检测;协调确定涉疫养老机构住养老年人突发疾病的定点收治医院,开通绿色通道; 4、落实当地疫情防控指挥部统一指挥要求,采取必要的管控措施,配合卫健、疾控部门对涉疫养老机构进行处置; 5、动态跟进涉疫养老机构院内人员生活状况、健康状况和物资储备等情况,及时帮助解决实际困难,保障机构平稳运行; 6、确认有阳性病例的,立即对辖区内养老机构实施封闭管理,社区居家养老服务中心暂停聚集性活动; 7、根据需要及时启用县级养老机构集中隔离场所,落实所需养老护理人员、防疫物资、生活物资。根据疫情形势发展,做好设立启用新的养老机构集中隔离场所的准备工作; 8、组织县级养老服务应急支援队伍进入备战状态,随时做好应急支援准备。 (二)市级民政部门:接到县级民政部门相关报告后,市级民政部门应立即启动应急处置预案,指导涉疫地区及涉疫养老机构应急处置工作,组织开展市域内养老机构疫情防控工作,包括但不限于: 1、组织专人及时赶赴现场,在做好防护前提下,指导调度当地养老机构疫情防控工作; 2、协调市级卫健、疾控部门对属地养老机构疫情防控给予指导支持; 3、确认有阳性病例的,立即对市域内养老机构实施封闭管理,居家社区养老服务中心暂停聚集性活动; 4、检查全市养老机构疫情防控情况,发现问题及时通报,督促整改; 5、根据需要及时启用市级养老机构集中隔离场所,落实所需养老护理人员、防疫物资、生活物资; 6、根据需要及时协调、调拨疫情防控物资; 7、组织市、县两级养老服务应急支援队伍进入备战状态,随时做好应急支援准备。 (三)省级民政部门:接到市级民政部门相关报告后,省民政厅应立即启动应急处置预案,督促指导涉疫地区及涉疫养老机构应急处置工作,组织开展全省养老机构疫情防控工作,包括但不限于: 1、根据疫情状况轻重缓急程度,视情赶赴现场指导调度; 2、根据疫情形势评估研判,确定省域范围内养老机构防控等级和措施要求; 3、及时召开视频调度会,点调各地民政部门养老机构疫情防控工作,并建立日报告制度跟进调度; 4、检查全省养老机构疫情防控情况,监督指导市、县两级民政部门落实疫情防控指南和应急处置预案,发现问题及时通报,督促整改; 5、根据疫情形势发展,必要时在全省或一定区域范围内统一指挥调度养老机构应急支援人员和防控物资; 6、组织省级养老服务应急处置支援队伍和养老服务应急处置技术队伍进入备战状态,随时做好应急支援准备。 五、舆论引导 (一)信息发布 严格按照省委、省政府和省联防联控有关规定执行,安排专人及时、客观、准确发布养老机构疫情处置的有关信息。 (二)舆情监测 密切关注养老机构疫情形势发展变化,强化舆情监测与引导。发现重大舆情,协同属地有关部门,迅速跟进处理。 六、响应终止 经属地卫健、疾控部门评估认定解除疫情风险,民政部门终止养老机构疫情防控应急响应,转为当地实时疫情防控状态。 养老院应急预案15一、指导思想 为有效预防公寓突发传染病事件,最大限度地降低其危害,确保入住老人身心健康、生命安全,保证全院正常的生活秩序,根据《中华人民共和国传染病防治法》,和省、市、区《突发公共卫生事件应急预案》等文件精神,结合我院实际,特制订本预案。 1、适用范围 突发传染病是指在全院发生的群体性的传染病,如肺结核、肝炎、脑膜炎、流感、水痘、腮腺炎、红眼病等具有传染病的疾病。 2、处理原则 遵循“依靠科学、依法防治、高度敏感、果断处置”的指导思想,坚持“政府领导,部门配合,属地化管理,分级响应”的处置原则,严格控制传染病,迅速切断传播途径,减少发病人数,积极救治病人,迅速控制疫情,防止疫情扩散。 二、突发传染病应急工作领导小组: 组长: 副组长: 组员: 三、应急工作领导小组职责 1、全面负责落实监督防治措施。遇突发事件,负责接待员工家属及社会有关人员的宣传解释工作。 2、负责向上级领导部门汇报工作,做好疫情通报。 3、负责传染病事故的预防控制。并组织人员在卫生防疫部门的指导下,对病例活动区域进行消毒。 应急工作各小组职责:负责统计各部门员工的病事假情况,安抚好员工的情绪,负责在第一时间调查病例所接触的人员。 四、突发传染病事件处置原则 突发传染病后,应立即启动突发传染病防治工作领导小组工作机制,开展具体 施救和各项善后处理工作:如发布应急救援命令;组织指挥救援队伍;及时向上级和有关单位通报发病情况,必要时向有关单位请求支援;配合卫生防疫部门开展事故调查工作,认真调查取证,写出书面材料。如属于重大突发事件,除对接触者实施控制外,全院根据上级指示酌情安排学习、工作和生活秩序。 五、处置程序 1、我院人员一旦出现甲型H1N1流感、手足口病、非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、传染性肝炎等传染性疾病,应及时就医并向养护员请假,不得带病上班。经医院诊断排除传染病后才能回院上班。 2、综合办公室负责开展针对性的健康教育,提高全院入住老人和员工的自我保护意识和防护能力。 3、“养老先锋号”医院负责对全体老人,员工每日定时测量体温,做好晨检与午检记录,发现异常情况及时上报。 4、对重大传染病的密切接触者,养护院要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。办公室加大进出院门的管理力度,控制院外人员进入养护院。办公室认真填写晨检与午检(晚检)日志,启动报告和零报告制度;对全院人员要逐一登记,及时上报,杜绝瞒报、漏报与越级上报。养护员避免人群的聚集和流动。后勤部负责对教室、活动室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。 5、入住老人和员工在院内出现传染病,及时向传染病防控领导小组汇报,并逐级上报;在领导小组的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,到养护院隔离室休息,并由养护院值班领导立即通知医院,需转医院治疗的立即转市相关传染病医院。老人出现传染病症状的护理部立即通知其家属,由家属陪同去医院,家属不能到院的,由院里统一安排护送去医院(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。 6、在院内发生传染病的老人的员工,在第一时间内利用养护院隔离室进行隔离观察,并马上打“120”电话,送定点传染病医院诊治。 7、养护院对传染病病人所在楼层及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。 8、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何人员前往探望。如传染病烈性感染,应采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。 具体做到: (1)封锁疫点。立即封锁患者所在楼层或所在办公室,暂停养护院一切活动。停止院内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门的处理意见。 (2)疫点消毒。养护院安排专门人员对所有场所进行彻底消毒,消毒结束后进行通风换气。 (3)疫情调查。养护院密切配合疾控中心进行流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、进行随访,并采取必要的隔离观察措施。 |
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