标题 | 安全实施方案 |
范文 | 关于安全实施方案范文七篇 为了确保工作或事情能有条不紊地开展,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。我们应该怎么制定方案呢?以下是小编帮大家整理的安全实施方案7篇,欢迎阅读与收藏。 安全实施方案 篇1根据总公司推进“六项工程”的总体要求,坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧密围绕总公司的中心工作,不断强化安全管理,落实安全责任制,建立安全生产长效机制,最大限度的避免和减少事故的发生,确保总公司XX年各项安全工作目标的顺利完成。认真按照总公司安全工作的统一部署,狠抓安全生产工作,把安全工作做为重中之重的头等大事。经大队领导班子研究决定特制定本方案。 一、大力开展安全宣传工作,提高全体职工的安全意识 为了使大队的安全工作深入人心,我们将组织全体职工认真学习有关安全方面的知识和宣传材料。如:《安全生产法》、《加强安全教育,提高全民安全意识》、《安全与效益》等学习材料,提高职工防范意识。利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施,结合企业改革改制,从提高职工工作热情,强化职工安全意识入手,结合“育人工程”,聘请总公司安全处领导,讲授安全管理常识,增强职工“事前三不放过”和“事中三不放过”的安全意识。并加强车辆管理和对司机的安全教育,开展经常性的交通法规、车辆维修等安全、技能教育,保障大队车辆安全运行,确保按时出警和车辆运行零事故。同时采取“三包”的工作方式,即领导包干部、干部包党员、党员包群众,对企业改革改制相关内容的宣讲,消除职工的疑惧心理,提高员工的忧患意识。切实把安全工作放到班子议事重要日程。 二、做好安全工作,主要实施工作目标 (一)、为了使安全生产工作扎实有序的进行,特制定了稽查大队安全工作实施方案,大队领导班子与各科队签定安全责任状,将安全责任层层落实到人,本着“谁主管、谁负责”一把手负总责的原则,加强稽查工作的安全管理,严格履行关栓、摘表工作程序。要求领导干部不仅要按规定落实好安全责任,更要起到模范带头作用,要求中层干部做到的领导班子首先做到;要求职工做到的中层干部必须要做到。 (二)、针对食堂、燃气锅炉等重点防范部位,制定安全管理制度,采取专人专管的工作机制,层层落实责任制,做到一级抓一级,使重点部位的管理工作落到实处,杜绝重点部位安全事故的发生。同时制定锅炉事故处理预案和消防工作预案,并有计划的进行事故处理和消防演练,做到防患于未然,为安全工作的有序开展打下坚实的预防基础。 (三)、根据总公司安全工作安排,增强值班值宿人员配备,提高应急能力,做到处理紧急措施及时到位。认真履行对内的监督职能,检查重点部位报警器的安装落实情况进行检查,并将检查情况及时上报给总公司有关部门;同时加强对巡检到位情况的监督检查,开展以投牌抽检为主的检查工作。采取暗投抽检的方法对进户栓、调压箱背部、阀门井、“三沟”等进行定点抽查,从而强化巡检人员的监管意识。通过上述工作的深入开展,为确保总公司安全工作的顺利完成,打下坚实的基础。 三、整改隐患为主,深入开展“四防”专项治理工作 落实“四防”工作责任,加强重点部位管理。大队根据“四防”工作要求,树立安全第一的意识,以高度负责的态度,切实抓好防火、防盗、防爆炸、防破坏的工作,按照“谁主管、谁负责”一把手负总责的原则,将责任细化到具体责任人,抓住重点环节,周密组织,精心部署,确保不发生安全事故。采取专人专管的工作机制,层层落实责任制,做到一级抓一级,使加强重点部位的管理工作落到实处,有效的杜绝重点部位安全事故的发生。 新的一年里,在总公司的正确领导和兄弟单位的积极配合下,我们将继续努力、坚持不懈的搞好安全工作,加强安全管理工作的力度,坚持“安全第一、预防为主”的方针,继续发扬严、勤、细、实的精神,使大队的安全工作再上一个新的台阶。 安全实施方案 篇2一、指导思想 以党的十八届四中全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“三落实、两有证、一检验、一预案”(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有上岗证,对设备依法按期检验,制定特种设备应急预案),加强电梯隐患排查整治力度,集中整治在用电梯中存在的各类问题和隐患,全力防范各类电梯事故发生,为建设平安、和谐提供强有力的安全保障。 二、工作目标 以排查隐患为抓手,以整治隐患为重点,以狠抓落实为关键,通过近半年的集中攻坚,全面掌握全县在用电梯安全状况,及时发现并督促相关单位消除安全隐患,降低电梯故障率,让人民群众安全乘梯、放心乘梯,确保全县电梯安全运行。 三、组织机构 为全面抓好、抓细、抓实这次电梯安全专项整治工作,进一步强化责任,细化任务,我局成立了电梯安全专项整治工作领导小组。其组成人员如下: 组长: 副组长: 成员: 领导小组办公室设在局特种设备安全检查科,由户业均同志担任办公室主任,负责督促、指导、协调全县电梯安全专项整治有关工作。 四、职责分工 此次电梯安全专项整治采取电梯使用单位全面自查,部门检查,政府督查的方式进行,争取县政府和相关部门的支持和参与,对影响电梯安全的突出问题和薄弱环节,确定整治重点和主攻方向,采取强力措施,降低电梯故障率,有效防止电梯事故的发生。 五、工作内容 1、全面开展电梯安全隐患大排查。结合电梯定期检验、特种设备现场安全监督检查等工作,以使用年限长(十五年以上)、使用条件较差,以及多次被投诉的电梯为重点,对全县在用电梯开展一次隐患大排查。对存在隐患和风险的电梯逐台建档,逐台评估安全风险,逐台制定整治方案,逐台进行整改销号,消除风险和隐患。 2、重点整治“三无”电梯。对“物业管理、维保公司、无维修资金”的电梯,要报告县政府,联合有关部门,挂牌督办。 3、积极推进老旧电梯更新改造。对每一台使用年限长(十五年以上)的老旧电梯,结合定期检验开展风险评估,向产权单位和物业公司提出维修、改造、更新的建议,督促使用单位消除安全风险。 六、工作方法和步骤 此次专项整治共分为四个阶段,即:宣传发动和企业自查阶段,摸底排查阶段,集中整改阶段和总结经验阶段。 1、宣传发动和企业自查阶段(3月—4月)。成立电梯安全专项整治工作领导小组,制定工作方案,落实人员和经费,及时开展宣传发动工作,督促电梯使用单位进行自查。 2、摸底排查阶段(5月—6月)。根据当地情况,开展专项排查。边查边评估,边建档边整改,对发现隐患和风险的电梯,逐一建档,逐一制定整改方案。 3、集中整改阶段(7月—10月)。对于问题突出,在摸底排查和评估建档阶段没有整改到位的电梯,开展集中整改。客观向社会公开其安全状况,推动隐患集中整改,切实解决“疑难杂症”。 4、总结经验阶段(11月)。总结电梯安全专项整治中好的经验和存在的问题,建立和完善电梯安全监管的长效机制,不断提高电梯安全监管水平。 七、工作要求 1、落实主体责任,消除安全隐患。电梯使用管理单位是保障电梯安全的责任主体,明确并切实落实使用单位主体责任是确保电梯安全使用的根本。 2、积极向县政府汇报工作进展情况,发挥政府和安委会的组织协调作用,争取将电梯安全工作列入民生保障项目,多部门合作,建立多元共治新机制。 3、充分发挥基层所的先锋作用。属地管理,由基层所组织辖区内的专项整治工作,县局特设科予以配合。 4、调动各方力量,发挥社会监督。借助检验检测机构的技术支持,发挥技术机构之优势,落实电梯制造单位的质量安全责任,配合使用单位排查和整改隐患;畅通群众投诉举报渠道,及时公布电梯安全排查发现的问题和整改情况,调动业委会、居委会等群众组织的积极性,发挥社会的监督作用。 5、加强宣传报道,营造良好氛围。利用各种形式开展电梯安全宣传活动,通过集中宣传,让老百姓学习和掌握电梯安全常识,提高群众安全乘梯水平。 6、总结提炼经验,建立长效机制。对大会战中好的做法、好的经验进行总结,为进一步电梯监管工作开展打下坚实基础,不断建立和完善电梯安全监管的长效机制。 安全实施方案 篇3一、演练目的 为了进一步贯彻“预防为主、防控结合”的方针,强化xx小学师生安全意识,提高突发事件应急处理和逃生防范自救能力,让师生熟悉逃生路线,以达到在发生火灾、地震等事故时,能有序、迅速地引导学生安全疏散,确保师生的生命安全。学校决定近期在全校范围内集中开展安全疏散演练活动,现制定如下安全疏散演练实施方案: 二、组织领导 总指挥:xx 副总指挥:xx 成员:xx xx xx 各班班主任 三、参加对象 :xx小学全校师生 四、工作安排 1、xx:在安全区组织疏散出来的学生迅速集合。 2、xx:拉警报。 3、xx:摄相 五、安全疏散演练时间安排、实施程序、内容及指挥员安排 : a、安全疏散演练实施步骤 1、20xx年4月5日下午3:40 ,召开学校第二次安全工作会议,对安全疏散演练作安排部署。 2、疏散演练时间:20xx年4月6日课间操时间。 11:00—11:10,班主任到班对学生进行疏散演练时的相关事项说明,包括本班学生的逃生路线、到达的目的地及注意事项等; 11:10—11:12,总指挥宣布演练开始,各班立即组织学生疏散; 11:12—11:14,各班立即清点人数并上报总指挥; 11:14—11:15总指挥宣布演练结束。 3、11:15—11:19副总指挥组织学生对该次疏散演练进行总结。 4、疏散流程:工作人员到位→总指挥宣布演练开始→发出警报→各班学生按序疏散→各班清点人数报总指挥→总指挥宣布演练结束。 安全实施方案 篇4为进一步落实道路交通安全防范职责,最大限度预防道路交通事故发生,保障人民群众生命财产安全,增强乡域各单位责任意识和防范意识,积极预防涉及道路交通突发事件的发生,结合我乡交通实际情况,特制订本方案。 一、指导思想 以《四川省道路交通安全防范管理规定》、《道路交通法》以及省、地、市级相关文件规定为依据,以维护道路交通稳定为目标,全面加强道路交通安全工作,切实预防和减少道路交通事故,保证我乡道路交通安全稳定,促进我乡道路交通事业健康发展。 二、专项检查内容 1.客运车、摩托车、乡道公路、农村道路为重点。 2.严厉查处严重交通违法行为,大力整治路面行车秩序。 3.排查治理交通安全隐患,加强农村道路交通安全工作,强化交通安全教育和事故预防源头管理。 三、工作职责 1.维护道路交通治安秩序,加强路面执勤执法和交通安全宣传提示。 2.落实对客运车辆“六必查”措施,集中整治酒驾、超速、超员、无证驾驶等交通违法行为。 3.负责管养道路中事故多发路段和安全隐患路段的整改,完善交通安全设施、标志标线、对突发的道路隐患不能立即整改到位的,采取临时性防护措施。 4.联合道路养护队清除管养道路障碍、保障道路畅通。 四、工作要求 1.结合本乡实际,明确责任任务,落实工作措施,认真组织实施。 2.对发现的突出问题和重大情况要及时向上级相关部门汇报,对严重交通隐患要立即进行整改。 五、责任追究 对紧急事件实行救助是全乡各部门的责任和义务。此方案启动后,各部门必须听从指挥,无条件立即行动。对拒不行动,见死不救,行动迟缓,怠误时机的人员,要严厉追究工作责任,构成渎职失职行为的将依法进行查处。 安全实施方案 篇5一、加强安全教育,提高师生安全自护素质 1、成立安全工作领导小组,明确责任。 为了加强学校对安全工作的重视和领导,成立学校安全工作领导小组。 组 长:xx(职责:负责学校安全工作的布置和监督。) 副组长:xx(职责:负责各项安全教育工作的组织管理。) (职责:负责各项安全宣传工作的组织管理。) 成 员:各班主任(职责:负责各项安全工作的组织实施。) 2、加强安全常规教育,提高学生的安全意识。 学生安全意识的增强,首先要提高教师的安全意识,特别是班主任对学生的安全教育意识。大队部和班级定期利用宣传阵地进行专题安全教育宣传,使学生了解安全常识,增强自我安全防范能力。 结合具体环境和季节特点进行专门的安全宣传教育,落实相应的安全教育活动。班级每周都要对学生进行安全教育,安全教育要有记录、有实效。班主任对学生的安全教育包括学生校内外安全事项。 班主任教育学生在校内不做危险的动作或游戏,遵守学校制度、《中小学生守则》和《小学生行为规范》,在校不追赶,上下楼梯不拥挤;发挥少先队文明监督岗和学生的相互监督作用。教育学生校外遵守交通安全规则,不到有危险的地方去玩耍,特别是不擅自游泳、玩水;教育学生节假日外出要注意自身安全,不做对他人他物有危险 或伤害的动作;教育学生注意和陌生人的交往,不擅自离家出走。 班主任结合学生的生活实际对学生进行防火、防电等日常生活安全防范教育。班主任每天对学生进行健康检查。科任教师和班主任对未及时到校的学生要及时和学生家长取得联系,了解情况,解决问题。教师要关爱学生的身心健康成长,禁止一切有可能对学生造成伤害的行为的发生。 3、加强对学生室外活动的管理和监控。 教师在校注意学生的行为举止,发现学生有不安全的举止应立即制止并进行教育。对于学生的在校室外活动,授课教师特别要注意学生的安全防范工作,加强安全防范措施,确保学生的人身安全。 教师组织的校外学生实践活动都要提前报告学校,同时把活动过程及学生的安全保护方案报学校备案,经学校同意方可进行。活动中组织好学生,组织安排好活动,保护好学生的安全。任何人不得擅自带学生到校外进行活动。 4、学校和家庭相结合,提高学生的安全综合素质。 安全教育工作要争取家庭的配合,班主任要经常和家长沟通,并提醒家长对子女进行日常安全的教育和监控,共同做好学生的安全教育工作。对行为举止不规范的学生,班主任要经常性进行耐心的教育,并及时和家长联系,做好学生的教育工作,工作要有记录。班主任利用家长会的时机对家长集中进行安全教育,引起家长的重视,拓宽安全教育渠道,提高安全教育工作的实效。所有教师发现班级有患流行疾病的学生要立即向学校汇报,配合学校做好流行疾病的防控工作。 二、加强安全检查督促,确保学校财产安全 1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支学校安全工作管理队伍,树立人人都是安全工作人员的观念,共同做好学校安全和综治安全。 2、定期检查,确保校舍和校园实施无安全隐患。 后勤要定期对校舍和校园实施进行安全检查,检查要有记录。检查人要本着认真负责的态度,检查的项目、安全状况要清晰,发现安全隐患应立即采取措施予以解决,解决不了的立即报告,确保校园安全,确保师生的在校人身安全。 3、执行请示报告制度。原则上每月召开一次安全工作例会,履行安全情况报告制度。师生外出集体活动,在安全保障措施到位的情况下,建立申请报批制度。 4、加强门岗安全管理。严禁陌生人进入校园,发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止,或与上级联系,打110报警;严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园。 5、加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,严禁远离校园的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品,及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。 6、加强交通安全管理。重点进行交通安全教育,协调有关部门进行交通安全宣传教育;学校不组织与教育教学无关的活动以及组织学生参加没有安全保障的社会活动。 7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍检查,发现险情立即处理。学校从实际出发,在集会后错开解散,课间安排护导师在楼道间负责维护秩序。组织学生进行校舍突发事故的演练。 8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的`组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。建立学生健康档案,对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生,应予劝阻。 9、加强教学常规管理,将课堂教学状况纳入师德师风考核的专项整治内容,进行考核,杜绝教学事故发生。 10、加强班级学生出勤记录,公示家长通讯录,对缺席的学生,上课老师应在第一时间与家长取得联系。 全校师生要从思想上树立“安全第一”的观念,上上下下讲安全,时时处处抓安全,扎扎实实保安全,切实使安全意识深入人心,贯彻始终,保障师生生命安全和促进教育教学工作的顺利进行。 安全实施方案 篇6一、食品卫生安全保障工作范围 xxxxx酒店 二、工作要求 1. 重大活动前期工作内容 1.1提前2天掌握接待任务具体安排,包括时间、餐次、人数、用餐方式等安排。 1.2卫生监督员对博瑞花园酒店供应的食品及其食品经营场所进行全面的卫生监督、指导,并做好现场监督检查笔录。 卫生监督员对现场监督检查中发现的卫生问题要记录在案,责令立即整改;问题严重的,及时向大队领导和重大活动主(承)办单位报告;对于存在问题特别严重的、不予整改的或者整改后仍难以保障重大活动卫生安全的,建议重大活动主(承)办单位取消其承担接待重大活动资格,并依法查处。 1.3食品卫生检查 1.3.1掌握食品、食具卫生状况,对存在的问题提出整改意见,并督促其整改。必要时,应予以处罚。 1.3.2对接待用酒、饮料、糕点、食品原料等的进货渠道、供货者的食品卫生许可证及食品检验合格证进行抽查,必要时,可进行抽样检验。 1.3.3督促博瑞花园酒店在接待前对厨房及其卫生设施进行全面清洁,对地面、墙角、台面、蒸箱、冰箱、食品盛器及工用具等进行一次全面清洗、消毒。必要时,抽查消毒效果。 1.3.4督促接待单位配足食品留样器具、设施及食具消毒用品,按要求做好留样(100g,48小时); 1.4从业人员卫生管理 1.4.1对全体参与接待的从业人员健康证进行核查。 1.4.2了解食品从业人员近期健康状况,对近期患有各种传染病、重感冒、腹泻等职工进行登记。凡患有食品禁忌病的从业人员须立即调离工作岗位。 1.5审查菜单:做好供餐食谱的审查工作,提出审查意见。不得供应禁止生产经营和易引起食物中毒的食品。 1.5.1菜单审查卫生要求 1.5.1.1餐单中供应菜的品种数量应与加工制作工艺、加工条件相适应,并符合相应的卫生要求。监督员应详细了解每个菜(点心)制作原料、制作过程(工艺)、制作时间、制作责任人、制作地点、暂存位置、出菜时间、供餐方式、措施。 1.5.1.2不得供应违禁生食水产品和其他禁止生产经营的食品。 1.5.1.3操作工艺应保证成品制作完成至食用间隔时间在2小时以内。 1.5.1.4原则上不允许外自带食品,必须外带食品供应的,安全卫生责任由活动主办方自负。博瑞花园酒店应留取外带食品的样品。 1.6与博瑞花园酒店签订《重大活动(会议)接待卫生防病责任书》(附件)。 2.重大活动期间工作内容 2.1现场监督 2.1.1卫生监督人员应提前进入酒店,对酒店的食品卫生情况进行检查,并对清扫消毒工作落实情况进行复查。 2.1.2对食品加工制作过程进行现场监督,对检查中发现的问题及时督促整改。 2.1.3督促做好食品留样工作。 2.1.4及时掌握从业人员和活动参与者健康状况。 2.2报告:对监督工作中发现的异常情况及时向活动承办单位及卫生行政部门报告。 2.3现场监督的主要工作范围:原料采购、粗加工、中点、西点、水果、中餐、西餐、凉菜间、 餐具消毒。 2.4主要工作环节:原料质量、储存卫生、操作卫生、个人卫生、环境卫生、餐具卫生。 2.5关键控制点:菜谱、熟食品存放时间、熟食品温度、消毒、凉菜、交叉污染。 监督过程做到主动、及时。 2.6现场抽样检测 根据提供的餐单中菜肴,对供应的食品原料、成品进行抽样检验。检查中发现有不合格的,应立即暂停使用。做好食品的抽样、检测并记录。 3.重大活动后工作内容 保障工作结束1天内,卫生监督保障人员对保障期间的工作情况进行书面小结。 4.突发公共卫生事件的处置 一旦发生食源性疾病,立即启动《成都市龙泉驿区卫生行政执法大队所突发公共卫生事件应急处理预案》,做到快速处理,不扩散,就地扑灭疫情。 三、工作目标保证措施 成立“xxxx酒店接待活动”食品卫生安全保障工作领导小组,负责领导、协调落实食品卫生安全保障工作。 组 长:xxx(区卫生行政执法大队副队长) 副组长:xxx(区卫生行政执法大队副队长) xxx(区卫生行政执法大队队长助理) 成 员:xxx(区卫生行政执法大队办公室副主任) xxx(区卫生行政执法大队卫生监督一科科长) xxx(区卫生行政执法大队卫生监督一科副科长) 四、具体工作日程安排 20xx年3月29日派出监督员提前介入,对博瑞花园酒店的食品卫生情况进行全面监督检查,针对存在的问题提出整改意见并督促其整改;20xx年3月31日派出2名食品卫生监督员在博瑞花园酒店驻点监餐。 附件: 重大活动(会议)接待卫生防病责任书 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮业食品卫生管理办法》等法律法规,为防止食品污染和有害因素对人体健康的危害,保障食品卫生安全,确保参与该次活动(会议)的领导及代表的饮食安全特制定卫生防病责任书。 接待单位的职责: 1、成立卫生防病工作领导小组,落实岗位责任制,健全各项卫生制度,领导小组定时进行检查、奖惩兑现。 2、接受卫生执法部门的技术指导,接待前做好基础卫生工作,对内外环境采取有效的灭蝇、灭鼠措施。 3、从业人员必须经体检、培训合格后,方能上岗。接待中如发现有腹泻的从业人员应立即下岗治疗。 4、食品加工各功能间应布局合理,做到功能分区、清污分流。食品加工、制作过程中要防止交叉污染,食品用工具定点存放,使用后洗净、消毒、保洁。 5、选用食品原、辅料必须保证新鲜、无毒、无害。使用定型包装食品(包括活动(会议)赞助的)坚持索证原则,其标签必须符合国家“食品标签通用标准”的规定。供应腌卤熟食品须立足自身加工条件制作,禁止使用隔夜熟食品。熟食超过两小时必须重新加热处理;尽量不使用凉菜,不得使用皮蛋和四季豆;使用的海鲜产品应煮透、炸透、蒸透,防止里生外熟。果盘制作应将水果清洗和消毒后在熟食间制作。 6、菜谱应提前两天交监督员进行审查,应按审查同意后的菜谱进行加工制作。每餐每种食品留样100克,放入专用冰箱,在10℃以下封存48小时备查。 7、餐饮具必须消毒,严格按照消洗程序,操作必须达到消毒效果符合要求。 8、严格执行和落实卫生监督机构提出的公共场所及生活饮用水卫生要求。生活饮用水必须符合国家卫生标准,二次供水必须专人管理,加盖加锁,做好消毒工作。 9、如发现腹泻等症状病人,应立即报区疾病预防控制中心和区卫生行政执法大队。 接待单位责任人签字: 责任人签字: xxxxxxxxxx卫生行政执法大队 年 月 日 年 月 日 安全实施方案 篇7县局各有关股室队、各乡镇食品药品监管站: 为规范餐饮服务单位经营行为,严厉打击无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、亚硝酸盐、罗丹明B等非法添加物质的严重违法行为,构建公平竞争、有序发展的市场环境,确保人民群众的饮食安全,按照上级要求,结合我县实际,经局务会研究,决定开展为期半年的餐饮服务食品安全专项行动,制定如下实施方案。 一、指导思想和工作目标 认真贯彻执行《食品安全法》,坚持以人为本、科学监管的理念,针对我县餐饮服务行业中存在的无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、滥用食品添加剂和违法添加非食用物质等问题,继续采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”的原则,坚持政策疏导与经营者自律相结合,日常监管和集中查处相结合,综合治理和重点打击相结合。 通过整治,努力做到三个“一批”:即依法规范一批,进一步规范餐饮行业食品安全管理工作,倡导守法经营;疏导解决一批,帮助和指导不符合规定要求的无证无照餐饮,通过整改符合申办条件,核发相关证照;整治取缔一批,对周边群众反映强烈的无证无照餐饮经营单位,又拒不服从管理的,坚决予以查处。同时,建立有效的餐饮监管责任制和长效监管机制,从根本上遏制无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动行为,保障人民群众饮食安全,促进我县餐饮消费经济的持续、规范、健康发展。 二、整治范围及重点 整治范围:大型、中型和小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校及机关企、事业单位食堂及各类“农家乐”餐饮经营单位。 整治重点: 以居民小区,车站及周边,旅游景区,集贸市场附近,学校周边为重点部位。 重点查处以下行为: (一)无《餐饮服务许可证》(含有效期内《食品卫生许可证》)的餐饮服务单位从事餐饮服务经营活动的; (二)新开办的未申请取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的; (三)超出《餐饮服务许可证》批准的经营范围的; (四)使用“地沟油”及食用油来源不明、资质手续不全的; (五)滥用食品添加剂和违法添加非食用物质的; (六)使用过期、变质食品原料的; (七)未建立和执行索证索票和进货查验制度的; (八)从业人员未进行健康体检的; (九)餐饮服务环境严重“脏乱差”的。 三、整治任务及措施 (一)严把行政许可关,规范许可行为。认真贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》,规范餐饮服务许可范围,加强餐饮服务许可管理,严把餐饮服务许可关,保证餐饮服务提供者符合经营的法定条件。定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。 (二)加大执法力度,严厉打击违法行为。坚持重拳出击,重典治乱。要在“餐饮服务食品安全公开承诺”活动的基础上,按照法律程序严格执法,切实加大餐饮服务食品安全整治力度。要以执法检查、惩处违法、落实责任为主,加大对餐饮服务单位的检查力度、督导力度和处罚力度,对所有违法犯罪行为要依法处理。检查工作务必要细,处罚务必要严,坚决依法打击违法违规行为,做到发现一起,查处一起,用严厉惩处给予违法分子深刻教育,让其付出高昂的代价。同时,要加强与刑事司法的衔接,对专项整治工作中发现的违法线索,应按照有关规定及时向公安机关通报,禁止以罚代刑、有案不移、压案不报。 (三)加大抽检力度,及时消除安全隐患。充分发挥抽检的技术支撑作用,有针对性地加大对食用油、肉类、自制火锅底料、调味品等的抽检力度,及时发现问题,并作出相应处罚。同时,对发现的问题要及时通报、移交相关部门,相互配合,一查到底,从源头上避免问题食品进入餐饮服务环节。 (四)落实索证索票制度,严查违法行为。进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票制度,强化食品原料追踪溯源,重点检查进货台账、供货商资质、产品资格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品等重点品种的专项抽查力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为;加大对餐厨垃圾、废弃食用油脂处理的监督检查,严厉查处使用劣质食用油或地沟油等违法违规行为;加大对一次性餐饮器具、集中消毒餐饮具购进使用情况的监督检查,严防不合格一次性筷子、餐盒流入餐饮服务环节;加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查,严厉查处采购和使用劣质乳制品行为;加大对采购、保管、使用食品添加剂的监督检查,督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度,严厉查处超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。 四、时间步骤 (一)分类核查和宣传阶段(20xx年10月20日至20xx年11月30日) 稽查大队要密切联系乡镇食品药品监管站和相关职能部门,共同对各辖区认真进行分类核查,准确掌握辖区内无证无照餐饮服务单位的基本情况,分类进行登记造册。同时,办公室及餐饮股要加大餐饮服务从业人员的培训力度,通过多种形式开展社会公众食品安全宣传,积极营造全社会共同关注、支持和自觉抵制无证无照餐饮经营行为的良好社会氛围。 (二)规范取缔阶段(20xx年12月1日至20xx年11月30日) 根据全县餐饮服务单位的分类情况,联系工商、公安等相关职能部门,联合执法,依法对未取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的单位进行规范和取缔,逐步实现被规范和取缔的餐饮服务单位数量达到本县总数的60%以上,逐步实现餐饮服务单位无使用“地沟油”、无采购、使用散装食用油的行为。 (三)总结验收阶段(20xx年12月1日至12月31日) 对专项整治工作进行全面总结,重点总结各项目标任务的完成情况、采取的措施和工作中存在的问题,以及对违法违规行为的处理情况。对拒不改正违法违规行为的单位和个人,分别采取停业整顿、吊销餐饮服务许可证等处罚措施,情节严重构成犯罪的,将依法移交司法机关追究刑事责任。 五、工作要求 (一)强化组织领导。成立以张玺局长任组长,各班子成员任副组长,各相关中层人员为成员的领导小组,全面负责这次专项整治工作,下设办公室,办公室设在稽查大队,陈杰兼任办公室主任。 (二)严查违法违规行为。坚持执法必严、违法必究的原则,严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式,拓宽案件发现线索,及时进行核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,加大对大案要案的查处力度,强化行政问责,落实人员责任。 (三)建立健全长效机制。要坚持标本兼治、着力治本的原则,认真总结专项整治工作经验,积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范、责任追究、应急处置等制度机制建设,形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面,进一步增强监管合力,落实监管责任,提高监管效能。 (四)加强信息报告和新闻宣传。切实做好餐饮服务食品安全信息报送工作,积极宣传专项整治工作进展、成效和典型事例,支持新闻媒体开展舆论监督,引导新闻媒体客观准确报导,为专项整治工作营造良好氛围。 |
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