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商贸物流旅游重点项目推进情况工作汇报

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商贸物流旅游重点项目推进情况工作汇报

下面是小编给大家分享的商贸物流旅游重点项目推进情况工作汇报，希望对你有帮助。

今年以来，市商贸物流旅游组扎实推进重点项目建设，强化督促指导，优化协调服务，破解项目难题，有效加速项目进程，目前各个项目推进较为顺利，基本按期完成投资进度。现将有关情况做个简要汇报。

一、基本情况

(一)目标任务完成情况

今年，列入市商贸物流旅游重点项目的共有59个，年度计划投资49.12亿元。其中，商贸物流项目36个，包括竣工投产项目5个，强力推进项目10个，开工建设项目6个，开发储备项目15个，年度计划投资36.35亿元;旅游项目23个，包括强力推进项目15个，开工建设项目3个，开发储备项目5个，年度计划投资12.77亿元。根据目前的调度(统计数据未出)，1-5月共计完成投资20.7亿元，完成年计划的42.1%。其中，商贸物流项目完成投资16.5亿元，完成年计划的45.4 %;旅游项目完成投资4.16亿元，完成年计划的33%。

(二)具体项目进展情况

至5月底，全年39个应开工项目，已开工34个，开工率87%，投资进度如下：

1、完成投资任务70%以上的项目有7个，即：众一国际街区第三期(133%)、万村千乡市场工程配送中心(107.5%)、万新财富城市综合体(95%)、国藩农贸市场(90%)、娄底湘中国际物流园(78.6%)、新化鑫泰农贸综合大市场(74.1%)、蔡和森纪念馆提质改造(65%)。

2、完成投资任务50%-69%以上的项目有4个，即：九龙环球国际贸易城(66.6%)、娄底鸿星新天地商业广场(57.6%)、中国物流娄底诚通现代物流园(59%)、紫鹊界景区标示标牌体系建设(51%)、

3、完成投资任务30%-49%的项目有13个，即：娄底服务外包创业大楼(40%)、娄底金联商贸物流(43.3%)、仙女寨悠活酒店(46%)、飞水涯景区提质改造(48%)、湄江国家地质公园二期续建(48%)、紫鹊界景区交通基础设施建设(36%)、紫鹊界景区景观设施建设(41%)、紫鹊界景区生态停车场建设(42%)、紫鹊界景区旅游服务设施建设(38%)、紫鹊界景区旅游公共服务区设施建设(37%)、古桃花源核心景区基础设施建设(41%)、省级风景名胜大乘山开发(35%)、和一国际大酒店(34.5%)。

4、完成投资任务30%以下的项目有11个，即：东方财富广场(18.3%)、娄底万通国际汽贸城(22.4%)、五江国际商业中心(12.2%)、娄底国康食品药品物流中心(2.7%)、汇美农副产品市场(25.3%)、娄底联强物资20万吨废旧物资深加工(3.6%)、大熊山国家森林公园及蚩尤文化旅游景区基础设施建设(27%)、冷水江资江段水上游船项目(24%)、神龙高科农业休闲度假村(13%)、龙山国家森林公园基础设施建设(23.8%)、曾国藩故里文物保护与旅游开发(5%)。

5、没有投资入统数据的项目有4个，即：新世界建材城、娄星区再生资源循环经济产业园、娄底汇达二手车交易市场建设、双峰财智时代商业广场。

以上项目当中，中国物流娄底诚通现代物流园、娄底国康食品药品物流中心、娄底汇达二手车交易市场建设工程、娄底联强物资20万吨废旧物资深加工等4个项目未正式开工，双峰财智时代商业广场项目于5月29日启动开工仪式。

(三)主要工作举措

1、挂点领导高度重视，促推项目建设。3月17日，姚兵同志主持召开了我组2015年第一次项目调度推进会，确定了市级领导挂点联系15个市本级项目，并分片督促指导县市区重点项目建设。会议后，全组成员已至少一次以上下到挂点项目单位调研指导，了解项目进展情况，解决项目实际困难。3月25日，姚兵、世聪同志到万宝新区专题集中调研8个商贸物流旅游重点项目。4月1日，世聪同志到冷水江市调研招商引资和重点项目建设工作。4月13日，黄祥刚同志到娄底经济技术开发区考察联强物资20万吨废旧物资深加工项目。4月20日，徐文龙、周纯良、向世聪同志到湘中国际物流园红星美凯龙项目调研，并见证项目开工。3月中旬以来，华学健同志多次了解汇达二手车市场、东方财富广场、仙女寨悠活酒店项目进展情况，李德仁同志分别到金联商贸物流、众一国际街区等重点项目现场走访调研。

2、责任单位跟踪帮扶，服务项目建设。市商务局、市旅游局作为牵头单位，承担起项目推进的日常工作，逐一走访项目工地，逐一梳理矛盾问题，逐一提出应对措施，及时反馈上报情况，及时跟踪协调服务，积极服务项目建设。针对四期叠加”融资难问题，市商务局、市旅游局积极向上级部门争取政策、资金支持。市商务局促推娄星区再生资源循环经济产业园项目列入全国再生资源回收体系建设试点项目，湘中国际物流园项目定为湖南省十大省级物流园，列入省级重点项目建设、省级重大服务业项目及省级重大产业项目，目前正积极争取将中国物流娄底诚通现代物流园列入省级重点项目;同时与市金融办紧密协作，加快引进民资银行，加快推动银企合作。市旅游局积极与省国开行联系，为旅游项目搭建融资平台。向国开行申报了包括紫鹊界、龙山在内的多个重点旅游项目的贷款需求。

3、招商引智并驾齐驱，增力项目建设。积极实施娄商返娄”战略，主动承接产业转移，围绕薄板深加工、不锈钢、农机、煤机、电子陶瓷进行产业链招商，24个项目近日已在深圳文化旅游专题招商活动中签约。市商务局正在积极推动湖南天客电子商务产业基地、市服务外包创业基地和市电子商务产业孵化园建设。今年先后引进了义乌跨境电商、外贸综合服务体、阿里巴巴产业带、香港中国农产品交易市场(上市公司)等项目。市旅游局今年先后多次邀请北京森磊源设计有限公司、北京土成木寸乡建团队设计紫鹊界景观和基础设施建设，指导紫鹊界景区景观设施建设项目。通过省旅游局牵线，与中惠旅景区连锁、长沙惠润乡村酒店管理有限公司进行了对接，商讨合作共建事宜。

二、主要问题

1、资金难题。目前在四期叠加”的困难情况下，融资难、融资贵的问题更加突出，投资者投资能力和投资意愿明显下降。企业观望心理严重，投资热情不高。特别是旅游酒店项目受到国家政策和资金紧缺的`双重打压，投资项目十分谨慎。一些老项目也因资金筹措困难，调低了项目投资额度。再者项目投资方因处在投资建设期，前期土地、厂房、设备等投入大，融资渠道不畅，建设资金难以为继，资金紧缺成为制约项目顺利推进的瓶颈。如万通国际汽贸城项目因百雄堂民间融资危机，无法开工。新世界建材城项目因融资环境和银行紧缩放贷，资金缺口达数亿，在一再调低投资计划(以项目招商回笼资金为主)的情况下，目前仍处在停工状态。再生资源循环经济产业园、东方财富广场、悠活酒店、九龙环球国际贸易城、曾国藩故里文物保护与旅游开发等项目均存在不同程度的资金紧张，造成项目进展缓慢。

2、供地难题。一是园区资金紧张，影响用地量大的项目落地。如中国物流娄底诚通现代物流园共规划用地1600亩，项目一期需700亩，万宝新区联合国土部门经过艰苦努力已批回251亩，用地缺口大。而万宝新区建设资金日趋紧张，还本付息压力大。从今年开始到了还本付息和BT回购阶段，大量资金将用于合同的履约。加之新区还不具备一级财政，可用财力和回旋余地都很小。特别是去年部分企业受民间融资风波影响，多次从新区抽回部分合作资金，再加上经济下行的压力，新区的资金需求更加紧张，影响土地征购。二手车交易市场供地情况也是如此。二是影响供地，导致项目无法开工。目前由于保障手段、安置工作缓慢等多方面的原因，征地拆迁推进艰难，严重影响了项目的如期推进，造成部分项目迟迟无法开工建设。某些项目方称项目长期无法开工，导致企业财务成本大幅增加，已经到了影响项目履约的问题。如豪布斯卡国际综合街区、娄底万通国际汽贸城等项目由于征地拆迁面积大、涉及房屋较多、遗留问题处理难度大等因素影响征迁进展不快，项目迟迟无法开工。

3、环境问题。由于征地、拆迁、安置、施工等多方面因素的影响，阻工现象较多，造成部分项目推进缓慢。其中，有的因房屋代征和土地代征等具体政策标准不一，产生阻工，有的是违章建筑多，产生阻工，有的是三强”问题产生阻工，情况不一。如中国物流娄底诚通现代物流园项目今年启动平基工作以来，几次发生阻工甚至发生斗殴，娄底金联商贸物流项目工农矛盾严重、时常阻工，众一国际街区、双峰财智时代商业广场等项目因迁坟等问题，影响工程进度。

4、服务问题。项目审批时间仍然过长，虽然全市各级各部门通力合作，对重点项目齐抓共管，在一定程度上加快了项目前期工作进程，但还是存在着部门协调不到位等问题，影响审批的速度与时效，影响到项目的开工建设。

三、下阶段工作安排及建议

加强项目建设，扩大有效投资，总的思路是：盘存量扩增量”，对在建项目加快推进，对开发项目加快引进;解难题强服务”，着力化解征地拆迁、融资困难两个难题，着力加强督促指导、协调服务两个重点。

1、挖掘在建项目投资潜力。加大对在建重点项目的调研指导和督促检查工作，全力推进项目建设。一方面，提振企业信心，挂点领导深入项目一线，有针对性地宣讲国家政策，分析市场前景，指导企业发展，树立投资信心。另一方面，提速投资进程，加大跟踪、协调、服务和督查力度，全力帮扶项目建设，对一些资金不缺乏的大型项目，全力跟进，帮助解决项目建设中的各种问题，比如湘中国际物流园，督促市经济技术开发区加快二期土地(1000亩)报批进度;对一些资金相对紧张的项目，千方百计帮助协调解决融资问题，一是加大与银行的对接力度，一是帮助开展以商招商，引进战略投资者，促使项目建成开业。

2、集中解决土地征迁难问题。目前，征迁问题已成为项目建设与投资的最大难题，如娄底豪布斯卡国际综合街区、娄商总部基地(娄商广场)、中国物流娄底诚通现代物流园、娄底万通国际汽贸城、二手车交易市场等因征地拆迁问题导致难开工、缓开工。建议市里集中开展征地拆迁月活动，进一步统一思想，营造氛围，组织各个部门的干部分组包干，责任到人，切实解决一批项目的征迁问题，尽快推进项目开工建设。

3、继续优化项目建设环境。以深化改革为契机，努力推动建立完善的重点项目部门并联审批制度，重大项目土地联席会议制度，前期经费保障制度，整合规划、国土、建设、环保、工商、消防、税务等部门优势资源和精干力量，以深化行政审批制度改革和清理规范行政事业性收费为重点，缩短审批时间，简化审批手续，强化限时办结和责任追究制度，做到特事特办，急事急办，开辟重点项目审批一站式”绿色通道服务，最大程度降低商贸流通企业成本，保证项目尽快落地。同时开展声势浩大的打击三强”行动，全面整治项目建设和企业周边环境，努力维护项目建设和企业生产秩序，确保建设生产正常进行。

4、着力推进重大项目招商引资。全力实施招商引资三年行动计划，鼓励娄商返娄”，承接项目转移，开展系列产业专题招商，重点办好文化旅游、不锈钢、薄板深加工三大专题招商活动，力争新签一批重点项目，力争尽快履约落地、开工建设，对已有意向或已签约项目如上海车配龙、锦誉新城、湘中园等项目要明确专人加大跟踪力度，协调解决相关问题，确保早日履约开工。

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