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县森林草原防灭火工作实施方案

范文

县森林草原防灭火工作实施方案（通用10篇）

做好可行性分析是做好工作方案的前提。当计划开展某项工作时，提前准备多种方案，可以更好的帮助领导做决策，工作方案怎么写才更有新意呢？下面是小编收集整理的县森林草原防灭火工作实施方案，希望对大家有所帮助。

县森林草原防灭火工作实施方案 1

为贯彻落实了《全县年森林防火工作要点》和《全县年森林防火宣传教育工作方案》，有效提升森林火灾防控能力，全面增强社会公众森林防火意识，努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的良好氛围，保护好国家森林资源和人民生命财产安全，根据省、市、县文件要求，特制定本方案。

一、指导思想

年森林防火宣传教育工作，紧紧围绕建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会为主题，以确保森林资源和人民生命财产安全及社会稳定为中心，认真贯彻落实了省、市、县政府森林防火指挥部有关部署要求，紧紧围绕年全镇森林防火工作的.总体目标，大力营造森林防火宣传教育的舆论氛围，把握宣传重点，创新宣传方式。高标准的做好森林防火宣传工作，努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，确保生态安全、构建和谐林区

二、宣传教育工作的主要任务

(一)重点内容：

《森林防火条例》;有关森林防火的法律、法规及政策;国家、省、市、县各级森林防火工作会议精神;《省人民政府年森林防火命令》;林区野外火源管理的有关规定;扑救森林火灾的基本常识及紧急避险知识及森林火灾典型案例。

(二)重点时段

1、春、秋两个防火期进入前的动员教育阶段。

2、春、秋季节入山采集、和备春耕农业生产和秋收高峰期野外火源管理工作宣传教育阶段。

3、防火期内，国家法定假日期间的森林防火宣传教育阶段。

4、防火期内出现持续高火险天气特殊时段的`超常规宣传教育阶段。

(三)重点工作

1、以科学制定本地宣传方案为重点。召开动员大会，全面部署森林防火宣传教育工作。

2、以做好宣传设施设备的投放和管理为重点。要进一步完善全镇规范统一的宣传警示物标准化建设，内容规范醒目，全面提高宣传质量。

3、以切实抓好林区群众分层次教育宣传为重点。为确保各类人群普遍受教育，要加大开展森林防火、保护森林资源重要性的宣传力度，认真学习领会森林火灾的危害和相关法规等主要内容;采取引导、警示的方式，在清明节等祭祀活动较集中时段，倡导文明祭祀;对广大群众采用宣传法律、法规，发放、张贴宣传资料等形式进行，防止出现侥幸心理;对中小学生采用课堂和板报宣传的方法，全面提高全民森林防火意识。

4、以组织开展集中宣传活动为重点。结合清明节、五一劳动节、国庆节等法定节假日等宣传日，要普遍组织开展森林防火宣传日活动。要因地制宜利用广播、标语、等多种形式进行森林防火工作宣传。

5、以规范森林防火宣传设施管理为重点。通过建立森林防火宣传工作档案，对辖区宣传警示物详细登记，促进全镇森林防火宣传工作标准化、规范化。

三、宣传教育工作实施步骤

(一)进入防火期前的准备阶段

1、召开动员会议，部署森林防火宣传工作，细化量化年度森林防火宣传教育工作。

2、要认真组织学习《森林防火条例》及相关法律、法规和防扑火知识，以及年度工作要点及省政府命令，不断提高政治理论水平和业务能力。

3、做好宣传设施设备维护和各类非固定宣传物布设前的准备工作。

4、做好森林防火区内农田剩余物清理的宣传发动工作。

(二)进入防火期的实施阶段

1、全面启动森林防火宣传教育方案。开展森林防火专项宣传教育活动，围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省人民政府20xx年森林防火命令》等有关法律、法规，大力开展全民防火、依法治火的宣传，普及有关法律知识，增强人们的法律意识。

2、全面开展防火宣传物、警示物的布设工作。着力扩大和提高“12119”森林火情报警电话，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

3、全力做好农事用火宣传教育工作。要结合十户联防公约入户活动，大力宣传农事用火管理规定，要大力组织动员林区群众在森林防火期前，将防火区内的农用秸秆提前移出、回运、清理以及有组织烧除工作，达到既满足群众用火和备耕生产需求，又遵纪守法，提前消除火灾隐患的目的。

4、开展“清明节”专项宣传教育活动。要按照全省的统一要求，集中开展“倡导文明祭祀周”活动，教育引导群众破除迷信、移风易俗，提倡文明祭祀，采取用植树、送花等文明方式开展祭祀活动，坚决避免因上坟烧纸引发森林火灾。

5、开展森林高火险期防火专题宣传活动。加强对入山人员野外禁火的宣传教育，防止发生野外用火。大力宣传森林火灾的危害性和有关扑火安全常识，以及对火灾肇事者的处罚规定与典型案例分析。

(三)防火期结束后总结阶段

1、做好宣传工作总结，适时上报书面材料。

2、及时做好非固定宣传物的撤收工作。

四、基本要求

1、要提高认识、加强组织领导，认真搞好协调，确保宣传教育质量。

2、要依据省、市、县森林防火宣传教育方案结合本地实际，保证防火宣传教育工作持续性、广泛性和实效性。切实在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。林区村屯、主要入山口都要设一处旗阵。营造出浓厚的森林防火舆论氛围。

3、镇森防指要将森林防火宣传工作作为森林防火目标责任制的一项重要内容，纳入年度考评，对森林防火宣传工作措施落实了不到位的，要通报批评。

县森林草原防灭火工作实施方案 2

为切实加强清明节期间的森林防火工作，严防重点时段发生森林火灾，确保森林资源安全，按市森防指{2x}第9号文件《市清明节期间森林防火检查行动方案》的通知要求，乡人民政府森林防火指挥部决定开展清明节期间森林防火行动方案，特制定如下行动方案：

一、统一行动时间

4月3日中午12时至4日晚18时止为全乡统一行动时间，各村可以根据本村实际情况，相应调整行动时间。

二、组织领导

1、清明节期间森林防火检查行动由乡人民政府森林防火指挥部统一指挥。

2、各包村干部对所包保的村屯协助村干部对森林防火区域组织相关人员做好监督、检查、指导工作。

3、各村委会及包村干部要按照乡人民政府森林防火指挥部的统一部署和安排，结合本村实际情况，组织做好辖区森林防火各项具体工作。

三、工作要求

1、加强宣传教育，增强防火意识。各村要充分利用大喇叭大力宣传森林防火等法律法规，教育广大村民破除迷信，移风易俗，充分认清上坟烧纸严重性和危害性，以送鲜花、植树、网络祭祀等有益于保护生态环境的`文明方式祭扫。

2、加强火源管理，消除火灾隐患。清明节期间，各村和林业站要针对实际情况，加强野外火源监督检查，对检查中发现的隐患，要立即组织整改。对重点部位和墓地要专门布防、对外来入村祭祀人员一律劝返、重点防范。要加强火情监测，发现野外用火及上坟烧纸者立即制止并及时上报乡森林防火指挥部。

3、加强值班制度，确保信息通畅。各村及相关单位要实行24小时值班和领导带班制度。乡森林防火指挥部办公室要在第一时间掌握防火检查工作开展情况和火情动态，确保各项工作有序、高效开展。

县森林草原防灭火工作实施方案 3

为了深入贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针，切实做好森林防火宣传教育工作，积极营造全社会关注、参与、支持森林防火工作的'良好氛围，提高家长和幼儿的森林防火意识，特制定本宣传教育活动方案。

一、指导思想

坚持“预防为主、积极消灭”的方针，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，进一步提高全民防火意识，改进方法，创新载体，不断推进全市森林防火宣传教育工作再上新台阶，再创新局面。

二、宣传重点

(一)广泛宣传、贯彻《森林防火条例》、《吉林省人民政府20xx年森林防火命令》等有关法律、法规，切实增强全体师生生态文明意识和依法用火、治火意识;

(二)利用橱窗、板报、网站等平台向家长宣传森林防火知识，教育全体师生和家长了解森林火灾的危害性及林区安全生产生活用火和防、扑火常识，提高全社会森林防火意识。

(三)组织教职工开展森林防火知识测试。

三、宣传重点时段

(一)春、秋两季新学期开学初重点对家长和教职工进

行宣传教育活动。

(二)节假日特别是清明等是重点宣传教育阶段。

四、宣传具体安排

3月20日至5月10日与9月20日至10月20日期间开展幼儿园森林防火宣传月活动。

县森林草原防灭火工作实施方案 4

一、森林防火工作的基本原则

1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。

2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村(居)支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人，村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障，各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确。

3、“专群结合”，群策群力，群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合，通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。

二、森林火灾的预防

1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善乡规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。

2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路，对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守，同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。

3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。

4、森林防火实行责任制，镇党委、政府与各村签订责任状，并检查责任状的落实情况。

5、完善森林防火组织机构，加强火队伍和设施建设，镇成立巡火队，于火险期对各村野外用火进行查禁，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。

三、森林火灾的扑救

(一)森林火情的处置

1、凡发生森林火情、森林火灾，各站、村一方面要及时报告，一方面要立即组织干部群众扑救，镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救，镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。

2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后，立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。

3、镇政府、防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥。

4、重大火灾，火场跨乡、镇行政界限，火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内，明火燃烧5小时以上尚未扑灭，受害面积超过500亩，或造成人员伤亡等的森林火场，请求县政府帮助协调处理扑救，并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。

5、要认真做好值班制度，坚持24小时的森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。

6、森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向镇政府报告，重大森林火灾扑灭后，要协助县森防指调查处理。

(二)扑火力量和后勤保障

1、本着专群结合的`原则，梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动;村干部和村民由村党支部、村委会负责调动;护林员由林业站负责调动;民兵预备役由镇人武部负责调动;公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。

2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，镇政府电话传真机全天候开机，保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。

3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备;对扑火需要的食品和油脂燃料，主管部门应根据实际要求、就近保证供应;

县森林草原防灭火工作实施方案 5

为切实做好我县20xx年度森林草原防火工作，有效预防森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，建设生态文明，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规的规定和国家林业和草原局关于林业主管部门认真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相关要求，现制定永宁县自然资源局森林草原防火工作方案。

一、指导思想

坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，坚持人民至上、生命至上理念，实行预防为主、防灭结合、安全第一、科学扑救的方针，确保全县森林资源和人民群众生命财产安全。

二、适用范围

本方案适用于永宁县森林草原火灾的预防，城市市区除外。

三、森林草原防火期和高火险期

每年10月1日至次年5月31日为全县森林草原重点防火期。

四、组织领导

为加强组织领导，保障工作顺利开展，成立永宁县自然资源局20xx年度森林草原防火工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由刘光武、负责开展永宁县森林草原防灭火日常组织协调等工作。

五、职能职责及具体分工

(一)防火办

1、信息发布、上报。及时向上级人民政府、主管部门，同级业务部门报送森林草原防火工作情况，并向社会发布防火工作信息，并结合自然自然领域相关宣传日做好森林防火工作宣传。推广和应用先进的森林草原防火技术，普及森林草原防火知识，强化监测预警能力，提高森林草原防火科技水平。

2、宣传教育。开展森林草原防火宣传工作，在森林草原防火区、村(社区)、学校等宣传森林草原防火法律法规和安全常识，增强公众的`防火意识。

3、基础设施、经费和投入。

做好森林草原防火基础设施建设，协调县发改局做好防火物资装备的采购配备，建立森林草原防灭火物资储备仓库，按照规定储备必要的物资，及时将防火物资调配下发给相关林区、林场，并定期进行补充、更新。

4、队伍建设。根据实际情况，建立森林草原防火半专业扑救队伍、群众扑救队伍，配备扑救工具和装备，定期进行培训和演练。

5、检查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作，同时做好对森林草原防火区内生产经营管理单位(企业)的森林草原防火工作和防火设施建设、火灾隐患排查治理等情况进行检查;发现火灾隐患，及时向有关单位(企业)下达森林草原火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。

(二)生态林场

1、做好林场日常的防火巡查、值班、预防火灾发生等工作;对发生火灾情况除及时组织人员灭火，同时还要及时上报县应急局;做好林场防火物资的储备和管理，建立森林草原防灭火物资储备，并定期进行补充、更新;

2、按照国家和省有关标准，通过林分改造等方式因地制宜营造生物防火林带。

3、根据防灭火需要，开设防火隔离带，建设森林草原防火检查站、防灭火道路、消防水池等设施。

(三)林技中心

1、做好自然资源局负责管理养护的林木防火工作。

2、对各乡镇、相关单位做好日常管护巡查工作时，对发现存在防火安全隐患问题时，配合局防火办及时给相关乡镇或相关单位下发整改通知书。

3、做好聘用护林员的日常管理工作，护林(草)员在执行森林草原巡护任务时，应当佩戴标识。督促护林(草)员承担以下职责：

(1)宣传森林草原防火法律法规和森林草原防火安全知识;

(2)巡护林(草)，管理野外用火，劝阻违反规定的野外用火行为，消除火灾隐患;

(3)及时报告火情，协助开展森林草原火灾扑救和调查森林草原火灾案件。

(4)做好日常巡查登记工作。

(四)执法监察

1、将森林草原防火巡查工作纳入日常土地执法巡查工作中，在巡查中，发现火情后，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日局值班领导报告。

2、组织干部职工开展沙石资源盗采、地质灾害防治、防汛、森林防火等夜间一体巡查工作，做好值班记录。在夜间巡查中发现火情后要，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日值班领导报告，并做好记录。

(五)督查室做好工作督查及工作落实情况。

六、工作要求

1、加强领导，履职尽责。各责任站所及全体干部职工要严格按照森林防火责任要求抓好落实，切实把森林防火责任真正落到实处。要进一步强化措施，严密部署，加强检查督促，务必把各项防火措施落到实处。要落实昼夜值班要求，值班人员发现火情后，要及时向辖区政府、县应急局报告，加强火情调度，及时掌握火场动态，确保信息畅通，确保森林火灾早发现、早报告、早扑灾。

2、加强宣传，提高防火意识。要结合实际，多渠道、多形式开展宣传教育，切实提高广大群众的森林防火意识，形成群防群治的新格局。

3、严肃追责。违反本方案相关内容或者未履职到位的干部职工，由局党组责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

县森林草原防灭火工作实施方案 6

根据县护林防火指挥部对我镇的护林防火进行检查，我镇认真检查对比，总结存在的问题和不足，针对问题产生的根源，紧密联系实际，提出如下整改方案。

一、存在的主要问题

主要存在以下的主要问题：

一、护林防火制度不健全；

二、未与学校签订责任书；

三、无防火值班记录；

四、草荒严重。

二、整改措施

针对以上问题，镇党委、镇政府，结合镇情，认真研究分析，制定了以下整改措施：

一、建立健全护林安全防火制度，要站在政治角度的立场，严肃严明各项护林安全防火责任制度，并将责任落实到人，实行人盯人，事盯事的长效机制，防火办要做好值班和防火值班记录。

二、要牢固树立扑火安全意识：一旦发生火灾，在扑救过程中，一定要注意安全，要统一组织，要统一指挥，严禁老、弱、病、残及学生和孕妇参加扑救，对上述人员自发扑火的，要积极劝阻，做好说服解释工作；对玩忽职守，组织不力，造成伤亡事故的`，要按照有关规定追究责任人的法律责任。

三、要深入开展管控野外用火的宣传教育，有针对性地对广大群众进行宣传，让广大群众真正理解野外随意用火带来的危害；所以要严防死守，杜绝野外用火，尽量避免火灾发生。

四、提高认识，全面部署和安排，镇政府、林业站、镇属各村及有关单位要高度重视对野外用火的管理，要充分认识因野外火源管理不当而引发的火灾隐患；所以护林员要加大巡查的力度，防火办要加大火案的查处工作力度。

五、加强领导，确保护林防火责任责任制到位，对此，与各村、学校签订了责任书，尽最大可能克服松懈麻痹的思想，层层落实护林防火责任制，精心安排，周密部署，严格防范，真正做到林区有人护，责任有人担。

三、下一步打算

我们不仅要对以上存在的问题提出积极有效的整改措施，更要把以后的工作做得更好，要站在讲政治的高度，对我们自己进行了认真的剖析，找出存在的问题和差距，坚持边改边整，要持之以恒地按照护林防火安全制度去做，把我镇的护林防火工作做得更好。

县森林草原防灭火工作实施方案 7

冬春是火灾高发多发季节，入冬以来气温转冷，用火用电集中，致灾因素增多。按照区安委办《关于印发20xx年全区冬春火灾防控工作方案的通知》（德市罗安办〔20xx〕68号）文件和省、市、区森林防灭火会议要求，进一步压紧压实消防安全责任，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，现将本单位冬春火灾防控暨森林防灭火工作方案相关内容通知如下。

一、工作目标

认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的'重要指示精神，始终把“人民至上、生命至上”、“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，要深度聚焦重要领域、重点场所和重点人群，严格落实属地管理责任和“三个必须”监管主体责任，将冬春火灾防控与消防安全专项整治三年行动统筹推进，重点结合排险除患集中整治、农村房屋安全隐患排查、危化品专项督导工作，互为补充，齐抓推进，实现“防大火、控小火、遏亡人”的工作目标。

二、工作内容

（一）开展冬春火灾防控、森林防灭火工作部署会

局安办要组织召开一次冬春火灾防控和森林防灭火部署会，专题研判冬春季消防安全风险，找准薄弱环节，部署行业系统火灾隐患排查整治。

（二）开展重点领域、重要节点消防安全隐患排查

各股室各单位要结合“排险除患”集中整治工作重点任务，督导检查本辖区、本行业领域风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况，落实“常态研判、动态管控”的工作要求。

1.水库周边安全大检查。重点检查水库管控范围内有无林木、枯草，水库周边有无人员玩耍、逗留、用火等情况。（责任单位：灌排中心）

2.闸桥用电安全检查。重点检查闸桥电线电路运行情况，有无超负荷运行，有无电线老化、电气设备带病运行等情况。（责任单位：水旱灾害防御中心）

3.在建工程安全检查。重点检查工地现场临时用电安全，发电机线路搭接使用安全、项目部用电、用火、用气等安全。（责任单位：项目业主单位）

4.机关消防安全检查。重点检查单位公共区域电线电路运行情况，是否存在电线老火、超负荷运行等情况，检查食堂用气是否规范，电器设备是否带病运行、用电线路是否超负荷等情况。（责任股室：办公室）

5.办公设备安全检查。重点检查办公设备、电器设备是否运行正常，上下班是否关闭电源、电气设备。（责任单位：各股室、各单位）

（三）加强火灾防控宣传，增强消防意识

各股室各单位要加强火灾防控宣传，特别是加大森林防火灭火知识宣传。重点宣传《省人民政府20xx年森林防火命令》（府发〔20xx〕26号）内容，扩大森林防火期（1月1日—6月30日）、防火区（白马关）以及违反禁火令“四个一律”处罚相关知晓率。深入开展消防宣传“五进”工作，重点对春节、元宵节等重要节日和重要节点消防安全警示提示信息。通过向家人、向朋友、向身边人告知扩散，形成良好的宣传氛围。

（四）强化隐患排查整改，将事故遏制萌芽状态

各股室、各单位对辖区内隐患排查要建立排查台账，对存在的隐患要建立隐患台账，明确整改措施，整改时限。做到立行立改，达到整改消号。

三、加强值班值守、畅通信息渠道

严格落实领导干部到岗带班、值班人员24小时值班值守制度。做好水利安全生产重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所的应急管理工作情况检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制。畅通信息传递渠道，做到响应迅速、应对有效。严格信息报告制度，一旦发生事故或出现紧急情况，按规定及时上报。

四、工作要求

（一）强化消防意识。各股室、单位要深刻认识冬春火灾防控和森林防火灭火工作的重要意义。做到居安思危，防患未然。

要按照安全生产“三个必须”和“一岗双责”要求规范自己，劝诫家人不做违反消防安全的行为。

（二）盯紧重点区域。各股室、单位要精密布置，认真开展“排险除患”火灾防控大检查，对重点区域、重点设施做到排查不留死角。对隐患整改做到一发现一整改。

（三）加强信息报送。各股室、单位要按时向质安站报送工作开展情况。20xx年每月22日前报送冬春火灾防控工作阶段小结及下阶段工作措施，20xx年4月1日前报送工作总结。

县森林草原防灭火工作实施方案 8

为贯彻落实森林草原防灭火“预防为主、积极消灭”方针，不断完善森林草原火灾联防联动工作机制和群防群治体系，加强联防联动队伍建设，构建完备工作机制，为进一步做好森林草原防灭火工作和森林资源安全打下坚实的基础，特制定本方案。

一、指导思想

切实提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维、红线意识和问题导向，从严从细做好森林草原防灭火各项工作，确保森林草原火灾防控责任、措施落实到位，坚决遏制森林草原火灾事故发生。

二、工作目标

全面落实森林草原防火工作行政领导负责制，建立森林草原防灭火工作联席机构，形成市、乡镇、村、森林草原管护单位、林区工矿企业等生产经营单位上下联动、左右协同的工作体系。

三、组织机构

为确保森林草原防火工作的顺利开展，成立昌吉市森林草原防灭火联防联动工作领导小组，具体组成人员如下：

组　长：

副组长：

成员单位：

领导小组下设办公室，办公室设在市自然资源局，办公室主任由陈宏宇同志兼任，办公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。领导小组办公室承担领导小组日常工作，负责与各成员单位的联系协调，承办领导小组召开的联席会议和重要活动，督促检查会议决定事项的贯彻落实情况。

四、职责分工

（一）应急管理局。指导协调各乡镇及市森林草原防灭火主管部门森林和草原火灾防治工作，会同自然资源、森林草原、气象等有关部门建立应急管理信息平台。制定森林草原防灭火应急救援预案，指导相关单位和部门编制专项预案；组织开展森林草原防灭火应急演练，协调全市森林草原防火应急处置工作；协调各级应急救援队伍做好森林草原火灾应急处置工作；组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同相关部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。

（二）自然资源局。负责做好森林草原防灭火宣传工作；负责落实防灾减灾相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；制定森林草原防火工作要点并组织落实，督促指导各乡镇落实森林草原防灭火工作；以人工林、平原次生林为重点，加强森林、草原火灾隐患排查整治、巡逻巡控，加强火源管理；完善森林草原防灭火各专项预案，建立健全森林草原火灾档案。指导各乡镇管理、监督生产性用火，加强野外用火管理，火灾预防、火灾扑救；督促相关部门做好森林草原火灾的统计和损失评估。市北部荒漠生态保护管理站负责全市各乡镇、北部荒漠区、南部山区森林防灭火工作。市草原监理所负责全市草原防灭火工作。

（三）天山东部国有林管局乌鲁木齐南山分局。负责做好森林草原防灭火宣传工作；负责编制本责任区内森林防灭火预案，落实本责任区内森林防灭火工作制度及措施；定期组织火灾隐患排查，开展森林防灭火应急演练；积极主动与市政府、乡镇、村（驻村工作队、警务站）、林区生产经营等单位对接，定期召开联席会议，解决防灭火工作中存在的问题，做好火险分析研判，制定火灾隐患整治方案。督促林区单位切实履行经营单位主体责任，划定责任区、确定责任人；做好森林防灭火应急值守、日常值班、护林巡查及宣传、信息上报工作；落实市、乡、村联防联动各项任务，与林区生产经营单位和重点项目施工单位签订联防协议，建立联防巡护队伍，做好培训演练；教育引导林区农牧民和经营户积极参与森林防灭火工作。

（四）市公安局。督促指导林业派出所及辖区派出所按照市、乡镇森林草原防火指挥部的调度，积极参加森林草原防灭火工作，加强管护区范围内巡护，及时查处违反森林草原相关法律法规和市政府禁火令行为，依法追究行为人的法律责任。

（五）市委宣传部。播放森林草原防灭火公益性广告和森林草原火险天气预报信息，报道森林草原防灭火工作中的先进典型。

（六）市气象局。及时发布森林草原火险等级气象预警信息；负责森林草原火灾应急救援气象保障工作。

（七）市文旅局。负责做好职责范围内旅游景区、文化体育场所防火各项工作。

（八）市教育局。指导、监督全市中小学开展森林草原防火教育工作，组织学生积极参与森林草原防火宣传活动，严禁学生参加扑火。

（九）市财政局。落实森林草原防灭火工作经费，保障森林草原火灾的预防和扑救经费，并加强资金的管理和监督。

（十）各乡镇。负责做好森林草原防灭火宣传工作；认真贯彻落实领导小组部署的各项森林草原防灭火工作；严格执行防灭火联防机制，按照属地管理的原则抓好政府禁火令及联防联动各项任务的落实落地；与林区生产经营单位和重点项目施工单位签订防火责任状；定期组织召开联防联动协调会；指导各村建立由村委会、管护站（所）、社会单位组成的联防联动队伍并督促各项措施的落实；督促村级联防联动队伍定期开展巡护工作，定期召开森林草原防灭火工作例会；掌握辖区的各种火灾隐患情况并及时上报；教育引导本村农牧民和经营户做好生产、生活、野外用火管控。

（十一）林区生产经营单位。与林业主管部门签订联防协议，明确防灭火责任区，建立森林草原防灭火管理制度，加强施工作业范围生产、生活用火、用电、用气和野外用火巡护、管控。

其他成员单位在各自职责范围内，做好森林草原防灭火的联防联动。

五、联动形式

（一）市级联动

1、领导小组。定期召集领导小组全体会议，督促各成员单位落实好联防联动的各项措施。

2、领导小组办公室。在防火期每两个月组织召开一次森林草原防灭火联席会议，分析研判防灭火形势，安排部署近期防灭火工作，协调解决防灭火工作中存在的.问题；负责督促各相关单位落实防灭火责任。

3、各成员单位。及时向领导小组办公室汇报森林草原防灭火工作中存在的问题和林区各类作业活动。

（二）乡级联动

各乡镇全面负责辖区森林草原防灭火工作，适时组织召开乡级联席会议，查找辖区森林草原防灭火工作中存在的问题，研究解决措施。各森林管护站（所）要主动向所在地乡镇人民政府汇报工作开展情况和存在的问题，落实乡镇安排的森林防火各项工作任务。负责辖区内生产经营单位防火责任的落实。

（三）村级联动

发挥农牧民熟悉地形、分布广泛的优势，及时报告林区各类隐患及违反禁火令行为的各类信息；配合森林管护站（所）防火队员开展巡护工作。

县森林草原防灭火工作实施方案 9

为进一步夯实我乡森林草原防灭火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据盘州森防指发〔20XX〕1号关于加强森林草原防灭火督导检查工作的通知、20XX年5月8日六盘水市森林草原防灭火工作视频会议、盘州市森林草原防灭火工作会议以及六盘水市、盘州市相关领导批示指示精神，结合本乡实际情况，特制定普田乡20XX年森林草原防灭火工作实施方案。

一、工作目标

贯彻落实国家、省、市及盘州市领导关于森林草原防灭火工作的重要批示指示、相关文件及会议精神；对重要时段、重点场所进行专项部署、责任落实、风险研判、完善工作措施；开展隐患排查整治、防火宣传教育工作；督促检查护林员履职、检查站和卡点设置及野外违规用火打击等工作。以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林草原防灭火条例》以及森林草原防灭火工作会议及相关文件精神，确保全乡范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全乡经济建设保驾护航。

二、组织机构

成立普田回族乡河森林草原防灭火工作领导小组（以下简称领导小组），由普田回族乡党委书记刘文涛同志、普田回族乡人民政府乡长李伦同志担任组长，负责全乡森林草原防灭火工作，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设森林草原防灭火办公室在普田回族乡生态建设旅游服务中心办公室，负责督促检查全乡森林草原防灭火工作；负责森林草原防灭火工作考评奖惩的具体实施；完成上级部门，及普田回族乡党委、政府及领导小组交办的其他工作。孙泽亚同志兼办公室主任。

三、基本原则

（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打早、打小、打了”。在森林草原防灭火工作高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。

（二）责任联动。乡人民政府行政负责人是森林草原防灭火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，领导小组成员干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。

（三）群防群控。加强森林草原防灭火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的'森林草原防灭火工作格局。

（四）突出重点。普田乡雁子村、小毕舍村与兴义市接壤是全乡森林草原防灭火工作的重点部位，要严防死守；即20XX年5月8日起，是全乡森林草原防灭火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林草原防灭火工作的重点环节，要防范到位。

四、责任分工

（一）各村委会负责辖区内护林及森林草原防灭火工作，制定本村森林草原防灭火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向乡森林草原防灭火指挥办公室汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林草原防灭火宣传；监督护林员，全方位、全天开展对林区巡查活动；层层落实责任。

（二）乡政府综合办负责综合协调工作，协助乡人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调乡森林草原防灭火指挥办公室和各村委会联合行动；督促检查各村森林草原防灭火工作。

（三）乡森林草原防灭火指挥办公室检查森林草原防灭火责任落实情况；确保森林草原防灭火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林草原防灭火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全乡护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林草原防灭火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林草原防灭火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报森林公安部门进行处罚。

（五）乡森林草原防灭火办公室及各村委会负责森林草原防灭火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林草原防灭火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。

（六）包村工作组负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林草原防灭火工作。组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林草原防灭火制度和措施落实情况。

五、有关要求

（一）强化责任追究。各村委会要从讲政治的高度重视森林草原防灭火工作，坚决克服侥幸心理，把森林草原防灭火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林草原防灭火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林草原防灭火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。

（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林草原防灭火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

（四）科学合理调度。森林草原防灭火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。

（五）加强火情预警。各村委会在防火期间必须有村支两委人员带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。

（六）加大督查力度。乡森林草原防灭火办公室在森林草原防灭火期间，要做好对各村委会的督查检查，或因上级督查部门督查发现因值班不到位、防火措施贯彻落实不到位的，及时向乡党委政府汇报，督促整改并在全乡范围内进行通报批评，因工作不力引发森林火灾，造成重大损失的，依法追究相关责任人法律责任。

县森林草原防灭火工作实施方案 10

一、春防部署情况

（一）提高思想认识，压实责任担当

一是我局深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，全力以赴做好森林草原防灭火工作。1月23日，我局召开20XX年度森林草原防火工作动员大会，并成立镶黄旗林业和草原局森林草原防灭火领导小组，制定《镶黄旗森林草原防灭火工作方案》，确保责任到位，措施到位。截止目前累计召开防灭火工作专题会议3次。

二是要以推进“林长制”为重要抓手，各级林长要认真履行监督管理责任，各森林草原防灭火成员单位特别是应急、公安、气象、自然资源等部门要认真履行行业管理责任，护林员、草管员、执法人员要落实巡护巡查责任，切实做到责任到位、人员到位、措施到位、保障到位。

（二）加强宣传教育，营造浓厚氛围

一是我局坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线抓紧抓好。防火期间我局计划开展各类防火宣传活动10次，发放宣传材料3000份，安插防火旗900面。短信平台宣传1万条。截止目前，我局共开展各类防灭火宣传活动4次，在国有林场、鸿格尔乌拉自然保护区、北山墓地及重点路段悬挂防火警示旗700余面，深入长途汽车站、社区、嘎查、学校发放防火各种宣传材料800余份，短信平台宣传4000条，并与嘎查签订20XX年防火责任状60份，与镶黄旗巴音矿业开发投资有限责任公司企业签订森林草原防火责任书15份。

二是各苏木镇、嘎查、成员单位要坚持“预防为主、积极消灭”的方针，充分利用各种宣传渠道，不断加大森林草原防灭火宣传力度，提高宣传频率，扩大宣传范围，充分发动苏木乡镇和嘎查村两级干部，走村入户面向广大群众宣传，实现全方位、全覆盖、立体式宣传，确保森林草原防灭火政策法规、避险知识技能、警示教训等家喻户晓、入脑入心，形成群防群治、联防联控的工作格局。

（三）严格火源管控，消除火灾隐患

一是我局积极加强野外火源专项治理，在“清明节”“五一”等重要时间节点上成立专项巡查队伍对重点防火区域内进行巡查和排查，尤其“清明节”在林地草原上坟烧香烧纸等野外用火行为，防止森林草原火灾发生。

二是各苏木镇、嘎查级林长要严格落实森林草原防火属地管理和行政首长负责制，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，扣紧责任链条，强化督导检查，狠抓举措落地，持续做好森林草原防火工作。各级林长要继续加强隐患排查，在全面排查的基础上要进一步突出排查治理重点，加强国有林场、自然保护区等重点区域和关健部位的.火源管控，查隐患、堵漏洞，切实消除火灾隐患，坚持森林草原防灭火一体化，加强防火宣传教育和野外火源管控，提升装备水平，增强预警、监测、应急处理和扑救等综合防控能力，同时，加大执法力度，联合公安、应急等部门严厉打击野外违法用火行为，始终保持高压态势，形成有力震慑。

（四）做好应急准备，加强值班值守

一是制定完善《镶黄旗森林草原防灭火应急预案》，并积极加强森林草原火灾预防和扑救队伍的建设和管理，加大装备机具配备力度，强化队伍培训。我局计划春防期间开展防火演练2次，对半专业扑火队进行业务培训3次，截止目前已开展防火演练1次，业务培训1次，同时加强值班调度，坚持24小时防火值班和领导带班制度。

二是各苏木镇、嘎查要根据当前形势进一步完善应急处置预案，克服麻痹大意思想，严密关注气候形势变化，根据本地区火险形势，提前进入战备状态，提前检修、补充防灭火机具，开展业务培训，综合演练等工作。一旦发现火情，要按照有关规定及时向旗防灭火指挥部和林业和草原局报告，并积极组织扑救，扑救过程中要确保扑火人员安全，避免人员伤亡。

二、下一步工作安排

一是强化制度落实。坚决落实战备制度，指挥力量保证全时在位，防火电话622-0019保证全时畅通，扑火力量保证随时能动，充分做好应对各类救援任务准备。

二是计划在“清明”“五一”重要敏感时段，在烈士陵园、北山墓地等重点地段开展以防火宣传、设卡检查、携装巡护、火源管控为主要任务的“防火专项行动”，最大限度降低火灾隐患。

三是严密排查死角盲点。深入到重点苏木镇和林场、矿山进行细致的检查，发现隐患，责令整改。

四是加强日常巡查，管死控严各类火源。严查烧荒、野外生火、烧水、做饭、野炊以及吸烟的行为，从源头上防范森林草原火灾的发生。

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