标题 | 燃气使用应急预案 |
范文 | 燃气使用应急预案范文(精选8篇) 在学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,可能需要提前进行应急预案编制工作。那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是小编帮大家整理的燃气使用应急预案范文(精选8篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。 燃气使用应急预案1一、食堂天然气使用现场基本情况 1.食堂内外的消防、救助设施及人员状况: 1.1.食堂内消防设施:备有干粉灭火器4具,灭火毯2张。 二、天然气的性能 1.天然气的理化特性 天然气主要成份为甲烷(CH4),甲烷是无色、无味气体,化学性质相当稳定,分子量16.04。蒸汽压53.32kPa/-168.8℃。闪点:-188℃。熔点-182.5℃。沸点:-161.5℃。相对密度(空气=1)0.55,比空气轻,它是极难溶于水的可燃性气体。为使人们能在天然气泄露时及时发现,天然气中加入加臭剂,天然气与空气混合后易燃、易爆、当空气中的天然气浓度达到5-15%时,遇到明火就会爆炸。 2.天然气的毒性 天然气燃烧主要反应:CH42O2→2H2OCO2,完全燃烧需要大量的空气助燃,如果燃烧不完全,会产生有毒气体一氧化碳有毒气体,因而在燃气器具使用场所,必须保持空气流通。 三、可能发生的事故 1.地震、雷击等造成天然气管道、阀门突然爆裂。 2.系统外挖掘、顶进或爆破等作业导致管线泄漏,发生爆炸。 3.系统内违规操作,导致天然气泄漏。 4.运行中突发事故,被迫停气。 5.管道、阀门等设备失修、腐蚀造成泄漏事故。 6.各种安全附件失灵造成事故等。 7.设备被老鼠及其他等非人为因素破坏导致泄漏。 8.自行维修导致安装不合理出现泄漏。 四、预防食堂天然气系统发生事故的措施 1.加强食堂工作人员的安全教育工作,严格落实岗位责任制。 2.加强食堂工作人员的日常安全教育及岗位练兵活动,熟练掌握管道燃气及配套设施的的使用方法及注意事项。 3.闲杂人员严禁进入厨房。 4.使用管道燃气时,应注意通风换气,且人不得远离,以防引发意外情况,甚至造成事故。 5.各种安全附件如流量计、压力表、温度计、安全阀等齐全、完好、灵敏、可靠。 6.当遇意外停气时,必须及时关闭燃器具自身阀门和燃器具前阀门,待供气恢复正常时方可使用;不使用后,必须检查燃器具自身阀门和燃器具前阀门是否关好,做到人离阀关;长期外出时,必须关闭入户总阀。 7.严禁在安装燃气设施的房内堆放易燃、易爆等物品,严禁住人。 8.按规定方法使用合格专用燃气胶管,为防鼠患,使用保护胶管的套管(套管为金属性管或带增强金属网或纤维网软管),胶管按规定期限更换。 9.注意对燃气设施的保护,不要擅自拆除、改装、移动、包装燃气设施,不要在燃气管道上搭挂重物、拴锁自行车、摩托车等物品,或做接地线使用。如因装修或其他原因确需改动燃气管道的,应联系天然气公司安排具备专业维修资质的人员进行改装。 10.应积极协助和配合天然气公司对户内外燃气设施的检查、维护、抢修等工作。 11.保持灶具清洁,燃烧器上的火孔应随时去污,保持灶面清洁,燃气畅通,保持良好的受热状态。 12.对天然气管道埋处进行通告,并设警示标识,防止挖掘等作业破坏管道,引发泄爆。在燃气设施保护范围内,禁止下列行为: ①修建建筑物; ②堆放物料和倾倒、排放腐蚀性液体; ③种植乔木; ④擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩或者顶进作业; ⑤在管道燃气设施上牵挂电线、绳索; ⑥擅自开启或者关闭燃气管道公共阀门; ⑦擅自从事爆破作业; ⑧其他危及燃气设施安全的行为。 五、发现泄漏时处置方法: 1.迅速关闭上游阀门或直接关闭厂内总阀; 2.立即到户外通知燃气公司派人处理; 3.迅速打开门窗,使现场保持气流畅通; 4.熄灭一切火种并严禁开关任何电器或使用室内电话; 5.若事态严重,应立即撤离现场,拨打119报警 六、兼职应急救援小分队 七、报警及通讯方式 报警方法:食堂天然气系统一旦突发事故,工作人员立即向当班值班长、食堂管理人员、安全生产部总调度室、天然气公司、消防队报警。当班值班长接到报警后立即将所知情况,报告应急救援小分队队长及有关领导,相关领导将根据现场情况启动现场处置应急预案。 2.电话报警内容:泄露部位、泄漏量、有无人员伤亡、现场风向、风速等。 3.报警电话消防队:119医务室:xxxx 八、模拟事故现场处置方法: 在食堂人员工作过程中,发现有臭气弥散,立即考虑天然气泄漏,发现出口阀处有泄漏,迅速关闭上游阀门,并将情况报告当班管理人员后到户外打电话将现场情况通知给天然气公司,当班管理人员及应急救援小分队马上到达事故现场,迅速启动现场处置方案,同时总指挥根据相关情况进行现场应急处理,现场应急处置完毕,待天然气公司人员现场检测正常后,恢复系统正常状态。 九、现场恢复 处置完毕,食堂工作人员迅速恢复现场,保证工作正常开展。 燃气使用应急预案2一、指导思想 认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全,确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。 二、编制的目的 在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低。 三、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》。 2、中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。 3、中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。 4、中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。 5、中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。 四、公司基本概况 1、公司经营范围:经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天燃气,今后管道燃气以天然气为主。 2、燃气生产、输配、储存设施:位于路院路1#。 五、危险源的识别 (一)各类燃气的基本特性 1、天然气 (1)主要成分为甲烷; (2)热值约为35、53~37、62MJ/m; (3)天然气的比重为0、56; (4)爆炸极限为5~15%。 2、空混气(液化石油气和空气的混合物) (1)主要成分为C3、C4; (2)热值约为50、16MJ/m; (3)空混气的比重为1、40; (4)爆炸极限3、5~16、81%(体积比)。 以上参数是标准状态下的计算数据。 (一)事故成因分类 1、泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏; 2、非计划停气或超压; 3、人民中毒或死亡; 4、火灾; 5、爆燃。 (二)事故成因分析 1、造成户内事故的主要原因有: (1)灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏; (2)使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器; (3)燃气开关长期失修,发生松动,引起燃气泄漏; (4)燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷; (5)燃气设备设施的私拆、私装; (6)其它原因引起的泄漏。 2、造成户外燃气管道事故的主要原因有: (1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂; (2)腐蚀性化学物任意排放,侵蚀燃气管道; (3)热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂; (4)管道自然腐蚀导致泄漏; (5)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。 3、造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有: (1)设备故障; (2)设备泄漏; (3)违章操作。 4、调压设备事故的原因主要有: (1)超压保护失效; (2)阀体、皮膜、指挥系统破损或故障; (3)过滤器的效; (4)超压保护装置非正常启跳; (5)违章操作。 5、阀门引发事故的主要原因: (1)关闭性能差; (2)阀心脱落; (3)密封点、接口泄漏; (4)误操作。 6、造成工程质量事故的主要原因有: (1)管材质量不合格; (2)未按工艺要求施工; (3)管道埋深和回填未达到设计要求; (4)设计存在缺陷。 7、其它因素造成事故的主要原因有: (1)信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位; (2)在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄; (3)在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力,使管道内生产紊流,致使取样结果不真实;选择不恰当的放散口径、位置及放散点,或放散管上未安装防散电丝网;现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全;违反安全操作规程; (4)在带气作业时未佩带防毒面具及保险带;沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩散或阻气袋位移;违章使用非防暴设备;现场组织实施方案不完善、不周密。 六、抢修等级的划分 (一)特级抢修: 1、500户(含)以上管道燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气; 2、天然气高压管线及其附属设施发生泄漏,造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产; 3、液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏; 4、在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾; 5、因燃气管道泄漏或设备故障造成5个(含)以上中毒或烧伤,或发生人员死亡的事件; 6、高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压(超压); 7、液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。 (二)一级抢修: 1、DN160(含)以上的中压管线泄漏,或造成管道燃气500户以下~300户以上用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气; 2、燃气管线泄漏,造成人员疏散或影响居民正常生活、生产; 3、燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件; 4、液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。 (三)二级抢修: 1、DN160以下~DN110户以上中压管线泄漏或造成300户以下~200户以上燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气; 2、液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其它部位(除特级规定之外)等泄泥坑。 (四)三级抢修: 1、DN110以下的中压管线、DN160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修; 2、重点设备(有备机)故障造成整机不能运行的抢修。 七、预防和应急措施 (一)户内燃气事故的预防和应急措施 1、加强安全用气的宣传; (1)教育用户正确使用燃气设施和燃气用具;禁止使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具; (2)不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气器具; (3)禁止使用明火查漏; (4)发现有燃气泄漏应采用自然通风的方法,禁止开关电器设备;应在安全地方切断电源;同时立即拨打抢修电话; (5)定期更换皮管。 2、设立24小时报警电话,对于用户报警应及时进行处置;定期进行入户安全检察,对查处的事故隐患督促用户及时整改; 3、户内发生泄漏按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行; 4、户内发生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行。 (二)户外燃气管道事故预防和应急措施 1、加强管线的巡检和巡护,采用先进的检漏仪器,提高自查率,及时发现和阻止各类违章施工; 2、计划内的停气、降压作业应事先明确时间和范围,并提前72小时做好停气、降压用户的通知工作。在作业中要将调压器出口压力调至阻气袋能阻止的燃气压力,支状管距调压器点较近,管内压力较高,则施工部位后面的管道实行停气,前面的管道采取降压; 3、在置换作业时要控制好压力,大口径管道在开戾阀门时应逐渐缓慢进行,防止管道内因流速过快产生紊流,控制好放散口出口压力,放散装置要按要求设置; 4、带气作业时应保持通风,穿戴好防护装,加强警戒; 5、燃气泄漏的应急措施: (1)接到报警后应立即通知抢修人员赶赴现场; (2)抢修人员赶到现场后应划定警戒区,对警戒区的人员进行疏散,控制明火,根据现场情况初步确定抢修等级,立即将现场情况报告抢修指挥中心。发生人员严重中毒和伤亡的应立即通知120进行抢救; (3)抢修人员根据管线竣工资料利用查漏设备进行查漏,对有燃气聚集的沟槽和其它构筑物进行强制送风,以降低燃气浓度; (4)具体实施按《抢修操作规程》规定执行。 6、燃气泄漏火灾事故的应急措施: (1)应当立即通知消防部门; (2)采用切断气源或降低压力等方法控制火势。中压管降压一般采用阀门进行控制,低压管降压一般采用向管道逐步注水的方法进行,PE管可以用管夹来控制压力。在降压过程中应设置压力监控点,防止产发负压。DN100以上燃气管道禁止采用直接切断气源的方法灭火; (3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火; (4)灭火后的燃气管道按泄漏管道处理。 (三)设备事故的预防和应急措施 1、调压器要做好检查和维护,定期进行关闭压力和调压精度的测定,以及过滤器的检查,副路调压器应确保完好; 2、加强阀门的保养,对关闭性能差的阀门及时进行更换; 3、严格按操作规程进行操作; 4、设备发生故障时应及时启动备用设备,并进行抢修; 5、对设备作业者进行经常性的培训和考核,提高人员的业务技能和处理突发事件的能力。 6、调压器超压事故的处理方法和要求: (1)发生下游压力超压时,采用放散的方法进行降压;并立即确定事故调器; (2)确定事故调压器后应立即关闭该调压器进出口阀门;如超压区域由多个调压器供气,应对其它调压器进行检查; (3)查找超压的原因,需停气抢修的应做好用户的停气通知工作; (4)超压区域的燃气设施应进行全面检查,超压压力大于管道强度试验压力的必须进行置换施压,合格后方可恢供气。 7、卧罐气代站抢修应急预案 气化站工作人员应严格遵循各项操作规程。遇紧急事故情况,按应急措施实行。 (四)工程质量事故的预防措施 1、严格执行燃气管网设计标准,积极采用新材米和新技术,提高管道自身的机械性能和安全性能; 2、加强工程质量管理,提高施工质量。 八、燃气抢修组织指挥系统 1、公司燃气抢修实行组织指挥体系负责制,体系由指挥部和现场指挥作业组组成。 (1)特级抢修组织指挥体系见附件一; (2)一级抢修组织指挥体系见附件二; (3)二级抢修组织指挥体系见附件三; (4)抢修组织指挥体系由公司组织设立。 2、自突发事件发生之时,各单位应严格执行抢修组织指挥体系的指令。根据分工,各司其职,各负其责,对抢修工作的总指挥负责,确保抢修工作的顺利完成。 3、总指挥职责: (1)分析紧急状态和确定相应报警级别; (2)指挥协调应急反应行动; (3)与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络; (4)直接监察应急操作人员的行动; (5)保证现场人员和企业外人员的安全; (6)协调后勤方面以支援应急抢险组织; (7)决定企业或其它部分人员的撤离; (8)决定企业外影响区域的安全性; (9)决定应状况的评估和降低或升高应急报警级别; (10)决定事故状况的对外通报。 4、副总指挥职责: (1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务; (2)负责事故现场操作的指挥和协调; (3)保证企业人员和公众的应急反应行动的执行; (4)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议; (5)控制紧急情况; (6)现场事故评估; (7)协调组织和获取应急所需的其它资源设备以支援现场的应急操作。 5、技术保障组职责: (1)向总指挥提出应急抢险方案; (2)指导应急抢险组实施抢险方案; (3)对应急抢险质量进行验收; (4)为副总指挥提供应急抢险评价依据。 6、后勤服务组职责: (1)为应急抢险提供交通运输和物资供应保障; (2)为应急抢险组成人员提供生活保障; (3)对用户通知停止供气和恢复供气相关事项; (4)做好应急抢险的宣传工作; (5)认真记录应急抢险活动全过程。 7、安全监护组职责: (1)负责突发事件的区域警戒工作; (2)负责抢险过程的防火,防爆与人员安全的监护,如有异常情况应及时报告总指挥; (3)积级抢救受伤人员; (4)在总指挥决定和指导下确定路线组织疏散人员。 8、抢险作业组职责: (1)根据指挥部决定的抢险方案,必须按规范积极认真进行抢险; (2)应急抢险的质量必须得到保证; (3)应急抢险时应注意安全,不得违章作业,以防止事故的进一步扩大; (4)应急抢险时必须按事故抢险措施预案进行操作。 九、抢修基本原则 1、如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救。 2、若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大。 3、整个抢修工作的组织指挥,实行总指挥负责制,一切听从总指挥命令。各成员应严格履行职责,不得随意脱岗或走动。无特殊情况下,应在指挥部待命。 4、任何人员,接到总指挥指令,必须立即执指令。凡不执行者,按有关规定严肃处理。 5、抢修方案的确定要以减少操作安全风险,尽量减少用户停气为原则,临时的生产组织要以尽可能确保正常供气为前提。 6、燃气抢修信息的上报应由总指挥令的部门(或个人)向路桥区建设规划分局报告。 7、抢修进度及有关信息的发布由指挥部统一口径发布,现场指挥或安全监护人员应加强抢修现场的安全管理,疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。 8、指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距。 十、报警和处置程序 1、凡发生三级以上抢修,处置单位应立即向指挥部、119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。 2、处置单位应立即成立现场指挥组。采取可行措施,控制事态的发展和升级。 3、值班人员接警后,做好记录,立即通知部门领导,并汇报总指挥,并听从总指挥的指令,通知体系成员赶赴现场或待命。同时,根据指令,向路桥区建设规划分局报告事发情况。 4、生产安全部门应立即派人了解事态发展情况,协助处置单位采取必要措施。抢修组织指挥体系成员接到指令后,应立即执行指令,向指挥部报到。 5、现场指挥应立即向总指挥报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、拟实施的意见和建议、需要协调配合的单位。总指挥根据现场指挥的汇报,主持召开指挥部会议,首先确定抢修等级。根据等级确定抢修方案,分配工作任务。 6、各组组长应按抢修方案内容,认真落实应承担的各项工作任务,及时向总指挥反馈处置结果或情况。处置过程中如出现的新情况、新问题,应迅速汇报总指挥,递交指挥部讨论,保证指挥部运作正常。 7、后勤服务组应加强现场新闻单位的引导,由总指挥或授权人根据抢修进度统一发布抢修新闻。 8、抢修过程中,现场指挥应根据情况,向指挥部提出(升)降级的建议。经指挥部确认后,由总指挥决定升(降)级。 9、抢修工作结束时,应净生产恢复情况报告区建设规划分局。 十一、调查总结 1、凡发生一级以上的抢修,在恢复正常的生产运行之后,由抢修总指挥或授权人牵头,召开抢修情况分析会,写出相应的处理报告,如果外单位因素造成抢修抢险的,应追究外单位的赔偿。 2、发生人员住房或需要进行外部情况了解的,公司由安全科组织人员对相关人员进行询问、笔录、并递交事故分析会。 3、若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,事发单位应如实提供证据并配合调查。 十二、资源保障和信息管理 (一)内部资源保障; (二)外部资源保障; (三)信息管理要求。 十三、抢修的前置管理和后置管理 (一)前置管理 1、无泄漏管理是防止燃气事故发生的有效手段。 2、加强预防,提高及时发现燃气泄漏点的能力。 3、实现管网资料管理的信息化,为抢修决策提供高效的服务和可靠的技术支撑。 4、提供管网的自身可靠性。 5、建立管网安全评价系统,实施周期检测,主动掌握管网的动态信息,以便采取有效措施预防事故或减少事故发生。 6、建立群防群治的安全保障体系。建立燃气安全保护网。 (二)后置管理 1、不断更新配置抢修设备,提高抢修的处理能力。 2、加强抢修队伍建设,提高人员素质。 3、加强抢修资料和案例的分析,找出事故发生的规律,采取预防措施。 4、对发生的事故要按“四不放过”原则进行处理。 5、加强本预案的学惮和演练,以满足实战的需要。公司组织有关人员对目录中提及的九个抢修操作规程结合应急预案中的组织指挥体系每季度组织一次演练,以提高对预案理解和实战能力。 燃气使用应急预案3为有效防止xxxx市区重特大燃气安全事故的发生,及时处置可能发生的各类燃气安全事故,保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活,维护社会稳定,依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《xxxx市特大安全事故应急处置预案》的规定,结合我市实际,制订xxxx市区重特大燃气安全事故处置应急预案(试行)。 一、指导思想 以“安全第一、预防为主”的'方针为指导,坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则,从对人民群众生命财产高度负责的角度出发,确保燃气设施正常运行,提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失,确保国家、集体和人民群众生命财产安全,维护社会稳定。 二、适用范围 凡属xxxx市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故,均适用本预案。 根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定,结合燃气行业特点,凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故: (一)在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受伤20人及以上的重特大人员伤亡事故; (二)直接经济损失在100万元以上的事故; (三)造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在5000户以上的事故。 三、组织机构及职责 (一)建立xxxx市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组(以下简称领导小组)。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作;根据事故严重程度,决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域;决定重特大燃气安全事故的新闻发布;决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。 领导小组下设办公室(设在市城管办),具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作,并传达领导小组有关指令。经领导小组授权,组织有关部门、专家进行现场调查、取证,并根据现场调查结果和专家意见,拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。 (二)建立xxxx市区重特大燃气安全事故救援保障小组,由领导小组办公室及各城区政府,建设、公安、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下,负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场,严防新的伤亡事故发生;负责设立现场救护所,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排;如发生大面积停气事故,应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。 (三)建立xxxx市区重特大燃气安全事故调查小组,由市安全生产监督管理局以下简称(市安监局)和市有关部门(单位)、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下,按照国家有关法规规定的程序和要求,及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果,并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。 四、各区政府和相关部门单位职责 市委宣传部:负责统一发布事故信息及抢险救援情况,做好新闻媒体的协调工作。 市城管办:承担领导小组办公室各项职能,协助领导小组进行现场指挥协调;做好事故调查工作;协助做好救援保障工作;负责协调市政环卫方面的工作。 相关区政府及街道(社区):负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作;协助做好现场疏散、疏导工作;服从领导小组的决定,做好各项配合工作。 市建委:参与事故现场指挥,协助做好事故调查工作,协助做好救援保障工作。 市公安局:参与事故现场指挥、事故调查;负责协调市公安局交警支队、消防支队及辖区公安机关等部门的配合工作。 市卫生局:负责组织开展危重病人救治,保证救治药品和救护器材的供应。 市质监局:参与压力容器及压力管道抢险方案的制定;参与事故调查处理和技术、质量分析。 市安监局:负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作,负责组织事故调查并参与事故处理工作;负责监督一般事故的查处情况。 市环保局:参与现场环境污染的处置。 市监察局:参与事故调查处理。 市总工会:参与事故调查处理。 市劳动保障局:参与事故调查处理。 市城建资产经营公司:负责组织制定现场抢修方案,协助领导小组指挥现场抢修,保障抢险救援物资的供应;协助做好事故调查、取证、分析工作;负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排,协助处理伤员的救护工作;负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。 市公安局交警支队:会同辖区公安、交警部门做好事故现场的警戒工作;负责做好事故现场的交通疏导工作。 市公安局消防支队:参与制定抢修方案,负责组织实施现场的灭火工作;参与事故调查处理。 市燃气(集团)有限公司(或燃气事故发生单位):负责协助制定现场抢修方案,具体组织实施现场抢修;做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故调查、取证、分析工作。 市公用事业监管中心:参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。 市市政设施监管中心:负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。 市市容环卫监管中心:负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。 五、报告制度及处置程序 (一)报告制度。 1、市燃气(集团)有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后,应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人,涉及消防、交通、救护等工作的,应拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等,并报告相关部门。 2、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后,应立即赶赴 现场,并将初步情况上报市委市政府总值班室和领导小组办公室;由市委市政府总值班室报告领导小组组长和副组长,领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位,应直接上报领导小组办公室、市委市政府总值班室及相关部门。 3、燃气事故发生单位应在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报市委、市政府及领导小组成员单位。事故报告内容应包括:发生事故的时间、地点、人员(包括姓名、年龄、性别、身份)伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时,事故发生单位应及时补报。 (二)处置程序。 1、各相关人员在接警后应立即赶赴现场,按职责分工开展工作,并听从领导小组的统一指挥。 2、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡,救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员,送入就近医院抢救。 3、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能,要积极组织人员、设备或物资,尽快制止事故发展并及时消除隐患;如发生燃气大面积泄漏或爆炸,应采取果断措施,避免再次发生人员伤亡。 4、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时,应在最短时间内划定警戒范围,组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏,现场应禁止所有火种,人员应向逆风方向疏散。 5、做好现场保护。事故处置结束,应保护好现场,为事故调查、分析提供直接证据,待事故调查组有明确指令后,再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做好标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员签字,妥善保存现场重要痕迹、物证,必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。 6、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的,由领导小组统一协调、调度、落实。 7、重特大安全事故处置结束后,事故调查组应及时组织开展调查工作,查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况,查明事故的性质和责任,提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议,以及对事故责任者的处理建议,检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实,写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构,事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位,应予以表彰。 六、工作要求 (一)提高认识,加强领导。各级政府、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性,切实加强领导,做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作,确保国家和人民生命财产安全。 (二)熟悉预案,组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案,明确各自任务要求和处置措施,并定期组织训练和演练。 (三)各有关部门和单位要做到装备、人员落实,做到召之即来、来之能战、战之能胜,力争把事故造成的损失降到最低程度。 (四)各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作;凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者,将追究其行政责任,情节严重的,依法追究法律责任。 (五)各区政府和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构,明确职责,确定人员,制定相关工作预案,设立专线电话。 要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系,确保政令畅通,保障城市居民的正常生活,维护社会稳定。 燃气使用应急预案41、总则 1.1编制目的 为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作,使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会安定,特制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。 1.3适用范围 此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。 1.4应急预案体系 本预案是我公司蒸汽锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。 1.5应急工作原则 快速反应,统一指挥,专业救援抢险与单位自救相结合。 2、危险源及风险性分析 2.1锅炉概况 本单位生产锅炉,现有WNS2-1.0-Y/Q型卧式内燃天燃气锅炉一台,,主要运行参数压力为1.0Mpa、额定蒸发量:2t/h、最高蒸汽温度1844℃;锅炉房建于厂区西北侧。 2.2危险性分析 2.2.1燃气蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、爆管等事故,如处理不当会引起锅炉爆炸。 2.2.2燃气蒸汽锅炉在密闭状态下运行,当压力超过锅筒承受压力时,会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力,高温热水迅速蒸发,体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸,释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波,给人们的生命和财产造成重大伤害。 2.2.4燃气蒸汽锅炉爆炸的破坏力决定于燃气蒸汽锅炉的容积、压力和温度。 2.2.5燃气蒸汽锅炉爆炸原因 (1)超压:因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效,使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。 (2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏,降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。 3、应急组织机构及职责 3.1指挥部的组成人员和职责 3.1.1指挥部主要职责 (1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。 (2)分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。 (3)发生事故时,负责抢救工作的组织、指挥。 (4)确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。 (5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。 (6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。 (7)组织预案的学习、演练、改进。 (8)负责了解、检查各抢救部门的工作,及时提出指导或改进意见。 (9)适时调整各部门人员组成,保证抢救组织正常工作。 (10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。 (11)向有关新闻机构发布信息。 (12)负责向上级部门做事故报告。 3.1.2总指挥:董富岳总经理 职责:负责应急指挥工作,发布抢险命令,对特殊情况进行紧急决断,协调各部门工作内容向上级领导汇报,事故处理情况对应急工作全面负责。 3.1.3副总指挥:李光前、佘瑞杰 职责:负责指挥技术人员及现场应急处置工作,提出抢险、抢修作业依据、技术规范,提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况,负责消防和警戒人员的安排,布置善后和现场保护。 3.2抢险事故处置组成员 (1)成员:李志勤、甑茂智、彭轶琼 (2)主要职责:对锅炉运行情况进行监控和发生事故时应急处理,避免爆炸事故的发生;锅炉爆炸后进行抢救处置。 3.3消防、保卫、后勤组职责 成员:韩良 职责:负责消防器材,爆炸后如有火情立即投入灭火;负责安全保卫,布置警戒,控制人员有序疏散;组织协调有关部门,提供各种抢险物资。 燃气使用应急预案5为了积极应对可能发生的安全生产事故,高效、有序地组织开展事故抢险工作,结合二分公司的实际情况,特制定以下指挥领导小组及应急处理措施: 一、领导小组 组长: 副组长: 成员: 二、人工检测天然气泄露的方法 1、根据巡检人员的嗅觉和听觉来判断。天然气发生泄漏后,由于它比空气轻,会很快聚集在室内上部,天然气的主要成分是比空气轻的甲烷,在供气时放入了四氢噻酚以便用户识别,泄漏量只要达到1%,用户就会闻到臭鸡蛋气味。 2、肥皂水检测。用喷壶将肥皂水喷到需要检测的部位或用刷子将肥皂水刷到需检测的部位,观察肥皂水是否起泡判断是否有泄漏,根据水泡发起及破裂的时间判断泄漏量的大小 3、仪器检测。利用比较先进的手持天然气检测仪器进行检测。 三、天然气泄漏报警检测系统 1、在锅炉房室内高处安装了2台天然气泄漏报警器,报警器与监控系统连锁。 2、当任意一台天然气泄漏报警器的测试值达到规定值时,监控系统声音报警的同时启动锅炉房风机进行通风,工作人员可根据各报警器显示的数值在短时间内查找泄漏点并及时与燃气公司的有关科室联系进行维修。 四、严格安全操作 1、加强防火安全管理。 杜绝明火,凡进入锅炉房的人员一律严禁带火种。 在锅炉放房内需动用电焊、气焊作业时,严格根据动火审批程序办事,采取一切必要的预防措施,施工作业时车间专职安全员和主要领导要在现场监护。锅炉房内禁止堆放任何易燃物品和杂物。 2、采取防静电防爆措施。 每年对天然气管道的静电和防雷接地装置以及电气设备的接地保护线进行检测,保证防火防爆安全装置完好,使静电和雷电能够及时得到地释放;采用防爆型照明、防爆仪表及其他防爆用电设备。 3、锅炉燃烧调节及监护运行。 对锅炉燃烧进行调节时不能太快,防止锅炉熄火后,在炉膛和烟道内泄漏天然气;司炉人员在锅炉运行时,重点监护并防止天然气泄漏和燃烧器自动熄火。 五、燃气锅炉房天然气泄漏的应急处理 1、对发现的天然气泄漏部位进行处理的基本方法程序 (1)室内燃气管线泄漏。 立即紧急停炉,切断锅炉房总气阀,切断电源,通知燃气公司并向公司安全和生产部门汇报,根据天然气泄漏应急预案进行处理。 2、锅炉本体泄漏。 (1)紧急停炉(按急停按钮)。 (2)关闭该台锅炉的天然气总阀,切断气源与电源。 3、燃烧器泄漏。 立即紧急停炉,切断该台锅炉的总气阀,并向公司安全和生产部门汇报,根据天然气泄漏应急预案进行处理,组织有关技术人员维修。 4、控制、调节、测量等零部件及其连接部位泄漏。立即紧急停炉,切断该台锅炉的总气阀,切断电源,并向公司安全和生产部门汇报,根据天然气泄漏应急预案进行处理,组织有关技术人员更换控制、调节、测量等零部件,对其位泄漏的连接部位重新密封。 当发生天然气泄漏时,当班人员应及时与燃气公司的有关科室联系,并通知本单位服务中心电话xxxxxxx,服务中心的苗文华要做好停暖片区用户解释工作。 需要切断天然气供应的一定要切断;需要天然气置换的一定要按规定置换;需要办理动火手续的一定要按规定办理,需要专业队伍维修的一定要委派有资质的专业队伍施工,做好处理泄漏事故专用材料、应急消防物资、检测工具等的储备。 燃气使用应急预案61、总则 1.1编制目的 为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作,使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会安定,特制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》制定本预案。 1.3适用范围 此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。 1.4应急预案体系 本预案是我公司热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。 1.5应急工作原则 快速反应,统一指挥,专业救援抢险与单位自救相结合。 2、锅炉概况 本单位生产锅炉,现有大气直燃热水锅炉CQZS-0.7/95/75燃气锅炉8台,;锅炉房建于厂区西南侧。 3、报警 (1)锅炉在运行中,如发生锅炉缺水,锅炉超压、锅炉爆管等安全事故,经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后,事态仍继续扩大而无法控制,发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时,第一发现人即向值班人员报告,说明事故情况,目前应急救援处理情况等,值班电话:- (2)通过电话向应急指挥部报告 (3)指挥部根据事故程序,决定是否需要外部援助,如需要拨打119、110及120。 (4)事故应急指挥部接到报警后,立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。 4.应急处置 进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。 4.1现场指挥部 尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定抢救方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。 4.2着火源控制 消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割,分片进行扑救。 4.3现场警戒 警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。 4.4现场医疗急救 4.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。 4.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。 4.4.3经现场处理后,迅速护送至医院救治。 4.4.4送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。 4.5疏散撤离 4.5.1事先设立安全区域。 4.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。 5.应急结束 事故得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。 6.后期处置 经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。 7.保障措施 7.1通信与信息保障 公安:110火警:119医疗急救:120 7.2厂为办公室实行24小时值班,厂长安全员,关键岗位人员手机保持24小时畅通。 7.3应急物资 消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。 8.培训与演练 8.1培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程,锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。 8.2演练:各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报安全负责人。 全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。 各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验。 结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。 燃气使用应急预案7一、适用范围: 本预案适用于燃气突然泄漏,同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。 二、应急小组构成: 1. 应急小组组成 组长:项目经理 组员:商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理 非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人 2.相关职责: 1)小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理,并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核,同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。 2)工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训,具体培训工作由相关部门负责实施。 3)突发燃气泄漏紧急情况发生期间,由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配,项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。 4)项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。 5)项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 6)项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。 7)客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。 三、燃气泄漏的监测与预警: 1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门,避免发生漏气。 2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进,确保漏气管线及时处理。 3.配合消防维保公司定期加强设备检查,确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。 4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。 四、信息分析通报与报告: 1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查供气设备。 2.发生燃气泄漏事件后,工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。 3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。 4.事故(协调)处理完毕后,工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。 五、燃气泄漏时的行动方案: 1.燃气管线发生泄漏后,发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。 2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场,设置警戒线,视情况对现场人员疏散,阻止无关人员进入,现场严禁使用明火、通讯及各种电器,现场准备好灭火器材,做好防护准备。 3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门,查找泄漏点,协调进行抢险,及时通知燃气公司到场维修,并在防爆的前提下做好通风换气工作。 4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导,以免发生混乱。 5.如现场有人员中毒休克,应立即抬往空气流通处,采取必要救护,经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。 6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。 六、预防燃气泄漏的准备: 1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。 2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。 3.确保大厦消防报警系统的正常使用。 七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练: 管理部部负责建立培训制度,定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。 燃气使用应急预案8一、总则 为加强对城镇燃气安全事故的有效控制,及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故,结合我县城镇燃气业实际情况,制定本预案。 (一)目的意义 提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系,有效预防城镇燃气事故的发生,及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。 (二)工作原则 在县政府统一领导下,按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则,实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案,制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍,并定期开展好演练。 (三)编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。 (四)适用范围 1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中,发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。 2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患,可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。 二、应急组织体系与职责 城镇燃气事故应急体系,包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。 (一)机构设置 成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。 当发生城镇燃气重大安全事故时,应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。 (二)职责分工 1、应急救援工作领导小组办公室:负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案;下达应急领导小组的决定事项;负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系,承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项;负责应急工作有关通知和会议安排,协调各科室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况;负责对外宣传和信息发布工作,并做好现场媒体活动接待等工作。 2、法规科:负责编制、修订城镇燃气事故应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作,根据上级的有关指令,督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案,采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施;参与燃气事故调查和善后处理工作。 3、局办公室:协助政策法规科做好有关协调工作;完成局应急救援工作领导小组交办的工作。 4、建管科:视应急工作需要,协调建筑施工企业参与应急救援工作。 5、行政监察室:为抢险、救援行动提供法律依据,参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。 6、市政工程管理处:在人员、设备、材料等方面提供支援,协助指挥相关应急救援队伍的行动。 7、县域内各燃气企业:根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案,结合本企业具体情况,负责建立本单位燃气事故应急处置体系,编制本单位具体应急抢险预案,健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料,并定期组织演练,一旦出现燃气安全事故,要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告,并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。 三、预防工作机制 (一)建立预警预防工作机制,及时掌握全县燃气业工作情况,了解气象、水文、地质、水质等预报信息,分析研判各类因素对燃气使用的影响,采取有效预防措施,做好应急准备,防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况,加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。 (二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况,定期组织应急抢险演练,确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养,确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。 四、应急响应 (一)事故报告 城镇燃气安全事故发生后,事故单位应立即拨打110、119、120求助,并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告,同时迅速启动应急救援预案,组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作;在接报后,要立即启动燃气应急抢险预案,迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度,保证信息畅通、运转有序。 (二)处置程序 1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度,按照分工协作原则,在发生突发事件时,各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施,根据事件类型启动相应处置预案,并按照有关规定和程序上报,必要时,逐级上报请求支援。 2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急抢险预案,做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作,全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。 (三)善后处置 1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。 2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。 (四)信息发布 根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定,对外发布信息,要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。 五、应急终止 (一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,并及时向县政府等方面报告。 (二)应急抢险状态终止后,应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故情况及抢险经过;事故原因;事故造成的后果(包括伤亡人员情况及经济损失等);预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。 六、监督管理 (一)加强培训 有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训,明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,提高其专业技能。 (二)日常演练 各燃气企业要制定演练计划,定期组织对突发事件的应急处置演习与演练,提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力,加强各相关力量之间的沟通与配合。 (三)奖惩责任 局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室,将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查,对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案,玩忽职守,造成损失的单位和个人,给予通报批评,违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。 |
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