| 标题 | 雨雪天应急处理预案 |
| 范文 | 雨雪天应急处理预案 在平平淡淡的日常中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，时常需要预先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编整理的雨雪天应急处理预案（精选32篇），仅供参考，欢迎大家阅读。 雨雪天应急处理预案1一、目的 为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。 二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析 1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。 2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。 3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。 4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。 三、组织机构及职责 1、组织机构 项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组： 组长： 副组长： 成员： 2、成员职责 组长： （1）负责组建应急救援队伍，并组织实施； （2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急救援的各项准备工作； （3）组织救援队伍实施救援行动 （4）组织事故调查，总结应急救援工作 副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。 组员： （1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作； （2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序； （3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗； （4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗； （5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充； （6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗； （7）小组成员必须认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。 4、应急电话 应急救援小组联系电话： 应急救援联系电话： 四、控制保证措施 1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。 2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。 3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。 4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。 5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。 6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。 7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。 8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。 9、施工用电及防火 （1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。 （2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。 （3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。 （4）、做到“人走电断”，严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。 （5）、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。 （6）、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开，防止误操作造成事故。电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得浸入水中，应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。 （7）、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖，若有火种迹象，立即制止，防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖，制定防火安全注意事项，并将责任落实到人。 （8）、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。 五、紧急情况下的应急措施 1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。 2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援，立即拨打120联系当地医疗机构，运送伤员；采取一切有效的措施控制事态扩大。 3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。 4、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。 5、提前做好事故预防工作，保证人员、物资车辆的救护工作，做到随时出现险情，随时有效的投入到抢险工作。 六、应急预案保障措施 1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。 2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。 3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况，及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。 4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我保护意识。 雨雪天应急处理预案2为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。 一、工作目标 根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。 二、组织领导 成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。 三、雪前准备工作 1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。 2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。 3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。 四、保障措施 1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。 2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。 3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。 4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。 5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。 雨雪天应急处理预案3为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。 （二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。 三、组织机构 为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组： 组长： 副组长： 成员： 领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。 领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。 应急处置电话： 四、组织实施 （一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。 （二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。 （三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。 （四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。 （五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。 五、本预案自下发之日起执行。 xx 雨雪天应急处理预案4为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示，结合我校实际，特制定本预案。 一、领导小组 组长： 副组长： 成员： 主要职责 ⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 ⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。 ⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。 ⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。 ⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 二、应急行动 1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。 2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。 3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺利进行。 4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。 5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。 6、按预案落实各项物资准备。 7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。 ⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。 ⑵迅速关闭、切断输电系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。 ⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。 ⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 8、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。三、其它 1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。 2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 3、本预案从xx年12月1日起正式施行。 雨雪天应急处理预案51.总则 1.1编制目的和依据 为提高全区应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《辽宁省应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《锦州市应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市凌河区突发事件总体应急预案》，结合我区实际，制订本预案。 1.2适用范围 凌河区行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。 1.3工作原则 暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本，最大限度减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。 2.组织指挥机构及职责 2.1应急指挥部组成 应对暴风雪灾害实行区人民政府行政领导负责制。区政府成立凌河区应对暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由区政府区长担任，副总指挥由区政府常务副区长、相关副区长担任，成员由区委宣传部、区人武部、区政府办、区住建局、区行政执法局、区监察局、区直机关工委、区委区政府督查室、区机关作风监督局、区发改局、区教育局、区民政局、区财政局、区人社局、区安监局、区卫计局、区畜牧局、区市场监督局、公安凌河分局、凌河交警大队、区消防大队、区环卫局、区征收办、区物业处等单位及11个街道办事处主要负责人为成员。 2.2应急指挥部职责 负责组织领导全区暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各街道和有关部门的灾害防御和救助工作；及时向区委、区政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。 区应对暴风雪灾害应急指挥部设立办公室，主任由区政府分管副区长兼任，副主任由区政府办主任、区住建局局长、区应急办副主任兼任。 2.3应急指挥部办公室职责 负责传达区暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。 2.4应急指挥部各成员单位职责 各街道办事处：负责落实除雪责任，明确责任区域、时限和标准；负责组织发动“门前三包”责任单位做好除雪工作；负责组织宣传动员社区居委会、社区志愿者和广大居民做好辖区范围内的除雪工作；负责及时收集和上报灾情信息，协调和调度各类应急资源，为领导决策提供参谋建议；负责尽快对房屋倒塌和受损居民、受灾农户、养殖户等实施有效救助安置，帮助灾民重建家园；负责及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向区政府和区指挥部报告。 区委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。 区政府办：承担区暴风雪灾害应急指挥部办公室的日常工作，负责应对暴风雪灾害的应急值守、信息汇总、综合协调工作；及时传达区暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，协调处理有关问题；完成区委、区政府和区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。 区住建局：负责城区除雪指挥部办公室工作和城区除雪的综合协调工作，迅速组织力量打通城区主要交通干道，尽快恢复城区交通；会同各街道和有关部门组织对危险楼房、施工现场（由区级核发施工许可的建筑工地）临时建筑物及工地塔吊等进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人；负责掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。 区执法局：负责督促落实“门前三包”工作，及广告牌匾的安全工作；结合城市管理做好应对暴风雪的其他相关工作；负责掌握系统内各种救援装备设施信息，确保应急调动和使用。 区人武部：负责协调驻区部队参加全区除雪救灾工作；负责协助公安部门维护灾区的社会稳定工作。 区民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助，核查、汇总和上报灾情，管理分配救灾款物并监督使用，组织、指导开展救灾工作，做好有关救灾物资的储备工作，参与灾后恢复与重建规划的编制工作。 区发改局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金，协助有关部门搞好救灾物资储备等；负责维护暴风雪期间物价稳定工作。 区教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调大、中学校除雪工作。 区人社局：负责对应对暴风雪工作中表现突出的单位和个人按有关程序进行表奖。 区财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责向上级财政申请救灾补助资金。 区安监局：负责所管理和监督范围内相关高危企业等的应对暴风雪灾害工作。 区卫计局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作，负责药品和医疗器械储备的管理工作。 区市场监督局：负责维护暴风雪期间市场正常经营秩序，打击各种违法经营行为，根据上级工商部门和区指挥部的有关部署，协助各街道和政府有关部门实施暴风雪期间市场经营的各种紧急措施；负责掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。 区畜牧局：负责组织制订和实施畜牧业雪灾应急预案；负责组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲料；采取措施预防动物疫病发生，对发现患病畜禽及时救治，对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。 紫荆街道：负责制订和实施农业雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报区政府。负责水利系统和水利设施应对暴风雪工作。 区直机关工委：负责组织安排机关各单位分派各街道开展除雪工作，并督促检查各机关单位除雪工作落实情况。 区委区政府督查室：负责对除雪指挥部各成员单位责任落实情况进行督查和通报。 区机关作风监督局：负责对除雪工作中的作风拖沓，不作为、乱作为现象进行查处。 区监察局：负责对除雪工作组织不力的单位和干部进行查处。 公安凌河分局、凌河交警大队：负责维护灾区治安和交通秩序。 区消防大队：根据区指挥部的指示参与抢险救援和除雪相关工作。 区环卫局：负责主次干道、桥梁、桥洞、广场的专业化除雪及运雪工作。并提前做好除雪设备的维护和物品储备工作。 区征收办：负责与各街道督促、落实各征拆施工现场及其对应的公共区域的`除雪工作。 区物业处：负责督促、落实各物业管理小区的除雪工作。 3.应急准备 3.1资金准备 区政府要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，财政部门要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。 3.2物资储备 财政部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，为城区除雪和道路除雪购置配备必要的专用车辆和专用除雪设备，保证除雪工作需求。 各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障；掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。 民政部门应储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。 3.3预警发布 与市级各相关部门密切联系，按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息。 3.4应急队伍 公安、住建、行政执法、畜牧等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各类应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。 3.5应急联络 建立暴风雪灾害应急联络机制。各街道、各有关部门和单位应建立和完善应急值守制度、信息报告制度、领导外出请假报备和重大暴风雪灾害预警期领导在岗值守指挥等相关制度，确保联络畅通、指挥有力。区除雪指挥部各成员单位应明确应对暴风雪工作负责领导和具体联络员及联系方式，并上报指挥部办公室。 4.预警级别 根据《气象灾害预警信号发布与传播方法》将暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。 4.1红色预警信号 6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。 4.2橙色预警信号 6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。 4.3黄色预警信号 12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。 4.4蓝色预警信号 12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。 5.应急响应 5.1响应原则 暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。 5.2响应条件 暴风雪预警信息发布后，各街道和各有关部门应当做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。 5.3应急行动 雪灾发生后，要及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。 各有关部门应按本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作，同时完成区政府和区指挥部临时交办的其他任务。 各街道和各有关应急管理部门，要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，为领导决策提供参谋建议。 宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。 住建、行政执法等部门要组织力量，调动除雪资源，及时打通城市主要交通干道，保障城市道路畅通。 民政部门要迅速查灾、核灾，汇总和上报灾情；及时向重灾地区下拨救灾款物，切实解决因灾困难群众的基本生活问题；组织开展救灾捐赠活动和对口申请专项救助物资和资金支持。 财政部门要及时汇总灾害损失情况，根据区政府决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。 发改部门要及时安排救灾项目，协调有关方面落实项目建设资金，并做好督促和检查工作，维护灾区物价稳定。 教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对险房、危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。 公安部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通秩序的管理工作，维护灾区正常的生产、生活秩序。 交警部门要加强城区干道、普通道路的交通疏导工作，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。负责协助有关部门向被困在路上的车辆及人员提供必要的应急救援。 畜牧部门要指导畜牧企业和养殖业户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。 紫荆街道农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救，及时了解和掌握气象预警信息，并及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。 卫生部门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械，及时救治受伤和冻伤人员。 驻军部队在区政府的请求下，按有关程序参加抢险救灾行动。 国有、民营等各类企业要积极履行应尽的社会职责，充分发挥自身优势，主动参与抢险救灾。事业单位、学校、街道、社区、村屯等基层组织要组织动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。 5.4响应终止 暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应。 6.灾情报告和评估 6.1灾情的责任报告和评估单位 各街道是暴风雪灾害报告的责任单位，民政、发改、教育、财政、住建、行政执法、卫计、畜牧、公安、交警等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。 6.2灾情报告时限要求 雪灾发生后，各街道及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告区政府和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。 灾情报告的时间一般不超过半小时。 6.3灾情报告和总结评估 灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，交通、供电、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况、地区直接经济损失情况，街道组织救灾的基本情况。 救灾工作结束后，各街道要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向区政府报告。 7.灾后救助与恢复重建 各街道要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。 民政、财政部门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。 教育部门要采取有效措施尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。 经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。 畜牧部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取有效措施，监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。 卫生部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗卫生场所的恢复工作。 8.附则 8.1奖励 （1）区政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。 （2）对因参与雪灾抢险救援工作中致伤、致残、死亡的人员，按照《工伤保险条例》有关规定办理。 8.2责任追究 对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，追究主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员的法律责任。 8.3预案管理、解释与实施 （1）本预案是区政府指导暴风雪灾害应对工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。 （2）各街道办事处应制订本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报区政府备案。 （3）有关部门、企事业单位、学校和街道、社区、村屯应当制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。 （4）本预案由区政府办公室负责解释。 （5）本预案自发布之日起实施 雨雪天应急处理预案6为做好全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作，维护学校正常教育教学秩序，保障师生生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《济宁市教育系统突发公共事件应急预案》等规定要求，制定本预案。 一、适用范围 当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色、橙色、黄色预警时，适用本预案。本预案适用于本市辖区内所有中小学校（含中等职业学校）及幼儿园因雨雪冰冻等极端天气产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。 二、工作原则 （一）坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。 （二）发生雨雪冰冻等极端天气后，按照“属地管理”原则，县市区教育行政部门在当地党委、政府统一领导下，启动应急预案，并及时报告市教育局。 （三）实行教育行政部门、学校主要领导负责制，统一指挥、分工协作，最大程度保障师生生命和学校财产安全。 （四）部门联动，协同应对，科学调度，依法防控，有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害，依法开展抢险救灾工作。 三、组织机构与工作职责 济宁市教育局成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组（见附件），市教育局局长任组长，分管副局长和局机关有关科室、直属单位负责人任成员。 （一）领导小组主要职责 1、在市委、市政府统一领导下，指导县市区教育局和学校幼儿园做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作； 2、贯彻执行上级指挥命令，制定全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施； 3、指导县市区教育局和学校幼儿园开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练； 4、指导县市区教育局和学校幼儿园做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作；遇到重大灾情时统一下达停课、停止校车运行、师生转移等命令； 5、指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作，组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告。 （二）领导小组有关科室、直属单位主要职责 1、办公室：负责接受济宁市雨雪冰冻等极端天气应急指挥部的预警发布、解除指令；负责信息报送及有关协调工作； 2、发展规划科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作； 3、安全监督科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，做好校车安全、防火安全、预防媒体中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作； 4、基础教育与学前教育科：负责督促县市区教育局和中小学校、幼儿园，制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育；指导学校安排学生开展自主学习，保证中小学“停课不停学”； 5、职业教育科：负责督促县市区教育局和中等职业学校，制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育，安排好相关课程教学管理； 6、体育卫生与艺术教育科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，制定减少户外活动、停止体育艺术等比赛活动预警响应预案；负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动，业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应； 7、市电化教育馆：负责与宣传单位联系，通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息，分析有关舆情，做好应对工作。 （三）县市区教育局主要职责 1、县市区教育局根据《济宁市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案》，制定各自预案，指导所属学校幼儿园做好预案制定和应急演练，负责组织学校做好应急管理工作，并组织预警应急响应措施的实施。 2、县市区教育局应在预警响应期间，督促检查所属学校幼儿园预案落实情况，统筹协调停课后课程调整和学生体育竞赛、体育考试延期调整等工作。 （4）学校幼儿园主要职责： 1、学校幼儿园在上级教育部门指导下，制定极端天气应急预案，并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查，发现隐患立即整改。 2、学校幼儿园按照应急预警级别减少或停止户外运动时，要组织并指导学生和儿童在室内上好体育课及开展体育活动；停课期间要及时通过网络、通讯等形式，为学生提供自学指导，提示家长做好学生看护工作；有留校学生的学校，应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场，安排好留校学生的校内生活。 四、预警级别与应急处置 雨雪冰冻等极端天气预警分三级，分为黄色、橙色、红色。 （一）黄色预警（III级）：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。 当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时，学校应急处置领导小组根据预警信息，具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动，并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。 （二）橙色预警（II级）：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。 当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时，学校应立即采取应急防范措施，适当减少或停止户外活动，加强对师生与家长的安全教育及风险提示，并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组。 （三）红色预警（I级）：2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻，或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。 当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时，学校幼儿园应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥，指导学校幼儿园做好应急预防与救灾善后工作。 1、学校幼儿园停课措施具体分两种情形：第一种情形：当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的；第二种情形：当日22:00至次日6:00（含6:00）发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形，学校应立即采取全天停课措施，并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生，学校要做好相应安排。 2、6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的，学校应灵活安排教学活动，对延误到校（未到校）的学生不作迟到（缺课）处理；为学生上学提供交通工具的学校或服务者，应按规定落实紧急停运措施，保障学生交通安全。 3、上课期间发布气象灾害红色预警信号的，学校可继续上课，及时调整放学时间并告知学生家长，做好安全防护工作。 五、防范措施 （一）学校幼儿园要针对极端天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻预警信息，根据不同级别预警信号，适时做出正确判断，并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下，学校可以自主调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。 （二）学校幼儿园在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊情况下，及时与家长取得联系，在第一时间内做出正确判断，并随天气变化及时做出调整。 （三）学校幼儿园要加大对接送学生车辆的管理，如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆，预防交通事故发生。 （四）雨雪冰冻过后，学校幼儿园要立即开展减灾自救，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌，高危部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏时要及时修复。 （五）学校幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作，做到24小时有人在岗，单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情，在最短时间内逐级上报，为上级指挥决策提供快捷有效的支持。 雨雪天应急处理预案7为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案、 一、成立学校暴雪应急处理指挥机构 暴雪灾害事件应急处置领导小组、 组长： 副组长： 成员：各中层处室负责人、各班班主任、 二、应急措施 1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识、加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失、[责任部门；校长室、德育处、总务处]、 2、马上组织一次校园安全拉网式大检查、对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全、[责任部门；总务处]、 3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道（如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施、[责任部门；总务处]、 4、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作、落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动、要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象、一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报（1小时内）、（上报流程：1、值班人员上报带班领导；2、带班领导向校长汇报；3、校长向教育局汇报）[责任部门；领导工作小组]、 6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。 雨雪天应急处理预案8据天气预报预警，本周湖北将迎来大幅降温，气温将跌至零度以下，此次冷空气强度高、雨雪范围广，届时，降水、大风、降雪形成天气主角。为此，现紧急通知各企业做好寒潮天气安全防患措施。 一、在寒潮雨雪来临之前的紧急工作： 1、做好设施设备的安全检查工作。要加强水、电、气等设施设备的维护检查，做好保暖防冻等准备工作； 2、做好物料采购准备充足。如草垫、工业盐、融雪剂等； 3、做好水、电、气等管道的包扎处理，设施设备的巡查维护、抢修等预防工作。 4、做好应急准备和相应工作。各企业要制定好雨雪天气应急预案，明确分工和责任、处理和沟通程序、资源和通信保障，出现紧急情况及时按照预案处置。 5、做好温馨提示工作。为保障业主出行安全，建议在物业管理区域内张贴“寒潮雨雪天气温馨提示”，告知业主出行注意安全，防止滑倒。 二、寒潮雨雪期间及雪后处置相关工作： 1、做好防滑工作:及时清理道路、出入口、台阶积雪，在大堂、过道等地铺设防滑地垫，设置“小心摔倒”提示标志。 2、做好循环保洁工作:道路、大堂、电梯轿厢、楼梯间、走廊、地下车库出入口、车位等部位要加强循环保洁，及时清理积雪、积水和污迹。 3、做好环保和防冻工作:在使用融雪剂的过程中，一定要参考说明书处理积雪、积水，防治破坏环境，尤其是防治损坏草坪、树木。加强小区巡视，尤其是公用设施设备、房屋本体、小区围墙等公共部位，要做到及时发现问题及时处置。 4、做好信息通报工作:根据气象部门的最新预报，要及时在物业区域主要出入口公示最新天气信息，以便为业主出行提供参考条件。 请各区工作委员会将此通知迅速转发给各会员单位，各物业企业要认真做好相关准备，对员工加强雨雪天气应急预案的培训和演练，确保为业主生活需求和安全出行得到保障，避免相关安全事故的发生。 三、关于降温、雨雪天气的温馨提示尊敬的业主(住户)： 您好!根据市气象台x日x时发布“强降温、雨雪、吹风消息”，受北方冷空气南下和西南暖湿气流共同影响，自今日起有强降温、雨雪、吹风天气过程,从而导致道路结冰在此，物业服务中心温馨提示您： 1、注意保暖，预防感冒,请您注意防寒，外出及时添衣保暖，带好雨具，预防感冒。近期空气干燥，注意经常补充水分，以保身体健康。 2、注意居家设施，做好防风措施,可能起大风，注意出行前关好门窗，以免被强风吹开；请对容易坠落之物体(如空调、空调架、花盆等)进行检查，确保不会坠落；及时收取阳台晾晒的衣物和物品，以免发生丢失；风暴过后，若有破裂之玻璃，须立即更换。 如有大风，请不要在玻璃门、窗、广告牌、大树附近停留；老年朋友、小孩尽量少出门，以免受到伤害。请您做好出行途中的防风措施。 3、注意防火,请您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意关好燃气开关。在使用燃气热水器时，请注意按说明书操作，保持浴室内通风。 4、进出车库、单元门口等位置小心慢行，在下雪、结冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并随时注意过往车辆。 5、骑车上路不要抢机动车道，即使自行车道有结冰现象，也应该在非机动车道上行驶。 6、雪地路面附着系数非常低，车轮容易打滑，行车的危险性更大，所以行车速度要更低，以确保安全。 雨雪天应急处理预案9一、工程概况 本标段为杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6标段，施工内容为K21+540～K27+027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设标准，通航1000吨级船舶，设计最小通航水深3.2m，航道最小底宽45m,标准面宽60m。 本合同段主要工程内容包括：护岸有新建、加固与修复三种形式，各种不同类型护岸结构达15种之多，其中主要有新建护岸长10366.06m，修复护岸447.31m,加固护岸G1B-12有174.61m,5m长φ800mm旋喷桩有385根式,φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m；新建护岸顶标高都为2.66m,基底最大开挖深度到标高-2.29m；G1护岸桩基最深达-18.44m,位于粘土区地层；围堰工作量大，长度达10889m,根据地质与水位情况，打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间；陆上土方开挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24个月；质量目标为合格工程。 二、编制目的 为有效防范雨雪冰冻灾害性天气带来的影响，加强对我部防灾、抗灾、救灾工作的统一组织和指挥，做到积极、迅速、有序、高效地处置灾害事件，将冰冻雨雪灾害性天气带来的影响减小到最低程度，特制订了本应急预案。 三、编制依据 根据有关法律、法规、规章和规定，编制本预案。 (1)《国家突发公共事件总体应急预案》； (2)《中华人民共和国安全生产法》； (3) 《建设工程重大安全事故应急预案》； (4) 《建设工程安全生产管理条》； 四、适用范围 本预案适用于我项目所有施工过程，并适用于我项目经理部的突发冰冻雨雪事故应急救援指导工作。 五、工作原则 统一领导原则：防雨雪冰冻及暴风雪等灾害性天气工作由项目部统一领导，实行分级管理和分部门（各有关部门）负责的原则，形成整体合力。 依法规范原则：依法明确各相关部门、班组、个人的责任、权利和义务，规范冰雪天气工作的组织、协调和指挥，切实提高工作效率。 分工负责原则：各部门、各班组、个人要根据各自职责，分别做好抗冰冻抗雨雪工作。 快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，及时收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。 协同配合原则：各部门、各班组要积极配合，通力协作。 资源共享原则：冰冻雨雪天气应急需要动用人力、物力等不同资源，要做到资源共享，避免不必要的浪费。 六、应急组织机构与职责 成立防冰雪抗灾应急指挥部，统一领导防雪抗灾应急工作。 组长： 副组长： 成员： 指挥部职责： (1)贯彻执行国家、省、市和县有关防雪防灾工作的相关法律、法规和政策规定。 (2)建立由应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。 (3)及时掌握冰雪信息，并将防冰雪情况及时通报各有关班组。 (4)统一组织、协调和指挥防冰雪救灾工作。 (5)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全员工冰雪天气安全防范和积极参与救灾工作的意识。 (6)灾情发生时必须作出的其它决定。 七、预警预防机制 建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，有效防止事故发生。 预警信息： 气象信息提供降温、降雪天气警报，及时发布气象预报，提前做好准备，防患于未然。 预警预防行动： 根据气象预警信息，指挥部办公室确定启动冰雪天气应急预案，并通知有关班组。各班组应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。 (1)指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。 (2)相关单位加强24小时值班、值守，采取相应的防范措施。 (3)应急保障队伍就位，应急设备和物资准备就绪，随时可以调动。 雨雪天应急处理预案10一、总则 （一）编制目的 为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，确保学校交通运输、教学、生活和师生生命、财产安全，维护公共安全、环境安全和社会稳定，制定本预案。 （二）适用范围 本市境内出现低温雨雪冰冻天气，教学、生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。 本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现城市大面积停电、停水、停气；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原材料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。 （三）编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《十堰市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。 二、工作原则 （一）坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。 （二）坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对学校教学和生活造成的重大影响，结合本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。相关部门要认真做好生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。 （三）坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由学校应急管理机构报请市低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。 （四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。 （五）坚持资源整合、信息共享的原则。各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。 三、组织机构及职责 （一）组织机构 成立湖北汽车工业学院低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，统一领导指挥我校低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。 组长： 常务副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处，办公室主任由李正桥担任。 （二）领导小组及各指挥部职责 1、应急领导小组组长职责： 负责发布紧急救援和抢险命令；指挥、调度、监督、协调各应急指挥部开展工作；决定是否需要发动全校师生力量支援和请求十堰市政府支援。 2、应急领导小组副组长职责： 协助组长工作；协调各成员单位开展工作；负责相关应急指挥部工作。 3、应急领导小组职责： （1）组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低危害、减少人员伤亡和财产损失； （2）督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况； （3）负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员； （4）根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作； （5）研究解决其他有关重大问题。 4、应急领导小组办公室职责： （1）负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议。 （2）落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。 （3）跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议。 （4）在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。 （5）督促应急领导小组各成员单位制定预防和应急子预案，尤其要加强水、电、汽、暖管网设备和树木入冬前的保温工作。 （6）督促后勤等部门做好应急物资的储备工作。 四、预警和应急启动 根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，本应急预案预警等级分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。预警分级根据十堰市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部发布的信息和学校的实际情况决定，预警后应急响应根据十堰市低温雨雪冰冻灾害应急预案相关规定执行。 五、应急终止 由发布预警和启动应急预案的低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过网络、广播等发布结束应急状态的公告。 六、灾害评估和恢复重建 应急响应解除后15日内，指挥部办公室组织相关单位对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成灾害评估报告并报指挥部。应急响应结束后，各单位根据低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。 七、奖惩 对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，根据《中华人民共和国突发事件应对法》给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 八、附则 （一）本预案自发布之日起施行。 （二）本预案由湖北汽车工业学院应急管理办公室负责解释。 雨雪天应急处理预案11一、总则 （一）指导思想 坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，统筹发展和安全，全力防范化解重大灾害风险，科学应对各类突发事件，切实保障全区中小学（幼儿园）师生的生命财产安全，维护正常教育教学秩序。 （二）编制目的 加强区教育系统抗雪防冻工作的管理，建立健全抗雪防冻应急体系和运行机制，减少和控制灾害损失，全面提高教育系统低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力。 （三）编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省人民政府关于印发安徽省突发事件总体应急预案的通知》（皖政秘〔20xx〕147号）、《芜湖市人民政府关于印发芜湖市突发事件总体应急预案的通知》（芜政秘〔2021〕2号）等，制定本预案。 （四）适用范围及定义 1、本预案适用于XX区教育局管辖范围内中小学、幼儿园的低温冰冻雨雪灾害应急处置。 2、本预案所称冰冻灾害，指受寒潮、低温、大风、大雾、冰雹、霜冻、等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。 （五）工作原则 坚持以人为本、属地管理、预防为主、及时处置原则，最大限度地降低灾害损失。 二、组织机构与职责 （一）领导机构 1、区教育局设立抗雪防冻工作领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，各校园、各科室主要负责人为组员。 2、领导小组的主要职责：在区委、区政府的统一领导下，通过局党工委会议、局长办公会研究、决定和部署教育系统将要发生和已经发生低温雨雪冰冻灾害的应急相应行动；在预测教育系统将要发生和已经发生低温雨雪冰冻灾害时，启动区教育局相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；在处理重大低温雨雪冰冻灾害过程中，协调与其他部门的关系，当重大低温雨雪冰冻灾害超过教育系统处置权限和能力时，依程序向区委、区政府报告，请相关部门支持、配合；部署和总结教育系统年度应急管理工作。 （二）工作机构 1、领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，分管副局长兼任办公室主任。局应急领导小组日常工作由办公室承担。 2、领导小组办公室的主要职责：履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，发挥运转枢纽作用。编制和管理学校低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时收集分析相应的数据和工作情况，提出处理各类学校低温雨雪冰冻灾害的指导意见和具体措施报局应急领导小组；检查各校应急管理工作，及时总结和推广经验；向领导小组提出奖励和责任追究的意见建议。 三、预防和预警 （一）预防预警信息 领导小组办公室负责与气象和上级有关部门保持密切联系，对有关部门发布的强降温降雪灾害预报等重大气象灾害和预警级别，及时向局领导小组正、副组长报送，并通过一定程序向各成员单位发布预警信息。 当气象部门预报和上级有关部门发布灾害信号时，领导小组办公室应及时通知各校做好相应准备。 （二）灾害信息 灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、基本特征以及人员、财产、设施等方面的损失情况。 灾害发生后，领导小组办公室必须全面掌握受灾情况，及时向区政府报告。对造成人员伤亡和较大财产损失的灾情应立即上报；重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况上报区政府和教育局领导小组正、副组长，核实灾情后续报。 （三）预防预警准备和保障工作 思想准备：各校要将低温雨雪冰冻灾害的预防、避险、自救、逃生等常识纳入公共安全教育课程内容，组织开展避险逃生演练，提高学生安全防范意识和自我保护能力。 预案准备：各校要制定可操作性强的抗雪冰冻应急预案并进行演练。 组织准备：各校要建立健全抗雪防冻组织机构，落实责任人，完善预警措施，加强抢险队伍建设。 工程准备：局基建科和相关学校要及早完成简易棚舍、危险边坡、排水通道等的加固和疏浚工程建设，提前做好危险建筑的安全管理工作。 物资准备：各校要按照规定储备必要的防灾物资，合理配备资源，以备急需。 避难场所准备：各校应确定安全的避难场所，制定完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁时师生能安全、有序、及时转移到避难场所。 防护检查：领导小组办公室要开展以查组织、查预案、查物资、查通讯、查落实为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。 （四）预警分级 按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，低温雨雪冰冻灾害应急预警分为四级：一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大（Ⅱ级)、特别重大（Ⅰ級)。 预警分级以市教育主管部门发布为准。 四、应急响应 （一）加强值班。进入冬季，各中小学(幼儿园)要加强值班，高度注意天气变化，密切关注气象部门天气预报和上级通知，随时准备应对冰冻雨雪灾害等突发事件。 （二）分级管理。预防低温雨雪冰冻灾害工作按分级、分部门负责管理的原则，Ⅳ级、Ⅲ级应急响应在市教育局指挥下处置，Ⅱ级、Ⅰ级应急响应由区应急指挥中心或区政府的统一指挥下处置。不论发生哪一级灾害，各校均应在第一时间采取紧急措施，防止事态及危害进一步扩大，并及时向上级报告。 （三）应急启动 达到预警级别，需启动应急预案时，由领导小组办公室报领导小组研究决定。Ⅳ级、Ⅲ级由领导小组副组长宣布启动：Ⅱ级、Ⅰ级由领导小组组长宣布启动。 应急响应行动启动后，所有责任人员必须保持通讯工具每天24小时畅通。 （四）应急响应行动 1、Ⅳ级应急响应行动 （1）领导小组办公室和各校安排24小时值班，领导上岗带班，加强巡查，发现问题及时处理，必要时报市应急办。 （2）领导小组办公室密切关注气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预警信号，及时传达最新监测和预报信息。各校检查各自应急预案的准备情况，并做好各项防灾减灾准备工作。 （3）各校应当根据职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，启动相关应急预案。组织力量排查并消除教育教学设施的安全隐患。 （4）各校加强对临时建筑、建筑工地、边坡基坑、地下工程、危险房屋等的巡查，并通知有关人员做好避险准备。 2、Ⅲ级应急响应行动 （1）领导小组副组长到位指挥，研究部署工作；各成员单位领导上岗带班，研究部署工作。 （2）领导小组办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅲ级应急响应行动方案。 （3）提示学校启动应急预案，做好防灾准备；暂停室外教学活动，必要时，调整学校作息时间。 （4）动员学校开展除雪除冰工作，组织开展校舍教室安全检查，确保师生安全。 （5）基建科负责通知在建工程停止作业，加固或拆除有危险的设施或其他临时设施，通知有关单位、人员撤离危险区域。 （6）根据需要派出工作组指导受灾严重地区学校抗灾救灾。 3、Ⅱ级应急响应行动 （1）领导小组组长到位指挥，全面部署防灾救灾工作，其他副组长到岗协助做好相关指挥协调工作。 （2）领导小组办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅱ级应急响应行动方案；密切关注灾情变化，及时收集有关信息，每12小时向局领导报告一次上级部门发布的灾害检测预报信息、灾情信息和应急处置情况，必要时按授权规定向学校发布。 （3）各校行政一把手、防灾责任人到岗，根据各自职责启动应急预案，在继续做好Ⅱ级应急响应行动基础之上，落实抢险队伍和救灾物资，对随时出现的险情、灾情，做到随调随到，迅速开展抢险救灾工作。 （4）市气象台发布低温雨雪冰冻灾害橙色预警信号时，领导小组办公室应立即通知各幼儿园、中小学停课，学校应指派专人负责保护已到校的学生和已入园的儿童。 （5）灾情发生后，动员学校开展除雪除冰工作，组织开展校园安全检查，确保师生安全；灾情严重的学校，要组织师生有序撤离危险区域。 4、Ⅰ级应急响应行动 （1）领导小组组长到位指挥，全面部署防灾救灾工作，其他副组长到岗协助做好相关指挥协调工作。 （2）领导小组办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅰ级应急响应行动方案；密切关注灾情变化，及时收集有关信息，每12小时向局领导报告一次上级部门发布的灾害监测预报信息、灾情信息和应急处置情况，必要时按授权规定向学校发布。 （3）市气象台发布低温雨雪冰冻灾害红色预警信号时，领导小组办公室通知各幼儿园、中小学停课，学校应指派专人负责保护已到校的学生和已入园的儿童。 （4）在继续做好Ⅰ级应急响应行动基础之上，各校（园）立即启动防灾抢险应急预案，进入应急待命状态，随时根据上级指令各司其职、各负其责地投入抢险救灾工作。 局抢险救灾组和相关学校应迅速组织危险区域内人、财、物转移，必要时可直接向区、街道、应急管理等部门等单位请求援助，并同时报告上级主管部门。 （5）区教育局组成综合协调、安全保卫、医疗救护、后勤保障等应急工作组，开展减灾救灾工作。 5、应急响应结束 当低温雨雪冰冻天气过程结束，灾情得到有效控制后，由领导小组办公室报领导小组研究决定，宣布应急响应结束。 五、灾后恢复与重建 （一）善后处置 1、各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹、被埋的校园，领导小组办公室应及时配合卫生部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延；对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报局基建科，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。 2、应急响应解除后15日内，领导小组办公室组织对灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成灾害评估报告并报应急领导小组。报告内容包括灾害损失评估、预测预报情况、救灾情况和经验教训、对应急工作的改进措施建议等。各学校应将灾情资料、工作技术总结等材料进行收集并整理归档。 3、各校及时了解全校师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。 （二）恢复重建 应急响应结束后，各学校应立即制定恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作，损失较小、能够自行修建的，原则上自建；损失较大，自行无力解决的，需报基建科按计划组织重建。 六、表彰奖励与责任追究 （一）对在低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作中表现突出的先进学校和个人，由教育局给与表彰和奖励。 （二）对玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规和规章制度追究当事人责任，并予以处罚；构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。 七、本预案未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。 雨雪天应急处理预案121.总则 1.1编制目的 规范海林中电海浪风力发电有限公司（以下简称海林公司）所属各部门雨雪冰冻应急管理，减少雨雪冰冻造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建立紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急机制，最大限度地降低人员伤亡、设备损坏和财产损失，防止雨雪冰冻灾害的扩大，特制订本应急预案。 1.2编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年）。 1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》（20xx年）。 1.2.3《生产安全事故应急预案管理办法》（20xx年第17号令） 1.2.4《发电企业专项应急预案编制导则》（20xx年） 1.2.5国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。 1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》 1.3适用范围 适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场发生雨雪冰冻的应急管理。 1.4工作原则 1.4.1以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 1.4.2统一领导，分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。 1.4.3条块结合，属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 1.4.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。 1.4.5依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。 1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。 2.组织机构及职责 2.1应急组织机构和职责 2.1.1专项应急领导小组及办公室 2.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司雨雪冰冻应急管理的领导机构，负责研究和部署雨雪冰冻应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任，海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。 2.1.1.2公司应急领导小组 组长： 副组长： 成员： 海林中电红旗风电场检修班长，海林中电海浪风电场检修班长，海林中电红旗风电场运行班长 下设应急办公室和抢险救援队 应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部 电话： 抢险救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场 电话： 2.1.2现场应急救援指挥部 2.1.2.1发生雨雪冰冻事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任，或授权生产运营部正职担任。 2.1.2.2现场应急救援指挥部职责 （1）全面组织事故应急救援工作。 （2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。 （3）接受应急指挥中心的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。 2.1.2.3生产运营部的主要职责 （1）协调、联络各级应急机构和部门。 （2）负责本预案的培训、演练、完善工作。 （3）做好雨雪冰冻应急指挥工作。 （4）对人为原因造成雨雪冰冻事故扩大的各类事故进行调查，提出处理意见。 （5）组织本应急预案演练工作。 （6）负责组织风场做好防雨雪冰冻所需应急物资的准备。 2.1.2.4综合部的主要职责 （1）发生雨雪冰冻应急响应时负责组建资金保障组。 （2）协助生产运营部进行雨雪冰冻应急抢险工作。 （3）积极筹集应急抢险工作中所需的资金。 2.1.2.5海林中电红旗（海浪）风电场的主要职责 （1）发生雨雪冰冻应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。 （2）做好发生雨雪冰冻灾害的准备，人员、物资疏散安置工作。 （3）配合生产运营部协调应急物资。 2.1.2.5 HSE（安健环）部的主要职责 （1）监督、组织本应急预案演练工作。 （2）监督、管理本应急体系的建设和运转。 3.应急响应分类 3.1发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。 3.2发生连续48小时以上大雨、大雪，气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。 3.3分析突发事件风险的来源、特性 因为海林中电红旗（海浪）风电场受所在的地理位置、地质结构、天气变化等自然因素的影响，公司的正常生产、职工的生活可能受到雨雪冰冻等影响。 3.4可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果： 3.4.1由于暴风雨（雪）造成的构筑物、支撑物倒塌，设备、设施的倒塌。 3.4.2由于物体的倒塌、洪水、暴风造成的人身伤亡。 3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成变、配电设备的损坏。 3.4.4由于暴风雨（雪）、洪水造成生活设施倒塌或站区进水,造成财产损失。 3.4.5因暴风雨（雪）造成电气设备绝缘降低引起线路跳闸，使系统中断。 3.4.6由于暴风、洪水雨的侵袭造成人员淹溺。 3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送电线路电缆断裂，导致系统中断。 3.4.8由于暴雨、洪水造成风电机塔筒倒塌，导致系统中断。 3.4.9生产设备因冻损坏、停运，严重威胁现场人员人身安全。 4.应急响应 4.1分级响应 4.1.1事故的响应级别为公司级响应或根据海林市政府预测发展为公司Ⅰ级响应。 4.1.1.1海林中电海浪风力发电有限公司 （1）启动应急预案，指令各风场启动雨雪冰冻应急预案。 （2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。 （3）公司应急领导小组进驻应急指挥中心，开通与事故现场的通信联系，就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。 4.1.1.2生产运营部 启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。 及时向应急指挥中心报告事故基本情况。 （3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。 （4）保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通，及时报送相关信息。 （5）联系社会力量参与应急救援。 4.1.1.3海林中电红旗（海浪）风电场 （1）尽最大努力抢救受困人员。 （2）启动雨雪冰冻应急预案，按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案，组织各应急救援组开展应急救援工作。 （3）事故信息及时上报生产运营部。 （4）请求社会力量参与应急救援。 4.1.2雨雪冰冻的响应级别为公司Ⅱ级响应。 4.1.2.1海林中电海浪风力发电有限公司 （1）启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。 （2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。 （3）公司应急领导小组进驻应急指挥中心，开通与事故现场的通信联系，就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。 4.1.2.2生产运营部 （1）启动雨雪冰冻应急预案，指令各风场启动相应的应急预案。 （2）及时向应急指挥中心报告事故基本情况。 （3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。 （4）保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通，及时报送相关信息。 （5）联系社会力量参与应急救援。 （6）负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。 4.1.2.3海林中电红旗（海浪）风电场 （1）尽最大努力抢救受困人员。 （2）启动雨雪冰冻应急预案，按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案，组织各应急救援组开展应急救援工作。 （3）事故信息及时上报生产运营部。 （4）请求社会力量参与应急救援。 4.2应急措施 4.2.1先期处置 4.2.1.1本预案抢险的主要对象是人员、设备和财产，使受困、受伤人员得到及时的救助，使设备和财产的损失降到最低。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上选取。 4.2.1.2在雨雪冰冻时发生主厂房进水，抗洪抢险队人员一定要注意自身安全，穿戴好个人的防护用品，防止发生灾害及现场再次突发险情对自身造成伤害。对受灾现场进行清理，尽快抢救伤员（抢救过程中注意伤员的安全），进行现场紧急救治与转送工作。 4.2.1.3生活区遭受雨雪冰冻灾害侵袭时，抢险队首先要抢救受伤人员，然后再清理受损的物品。当抢险人员不足或灾情无法控制时，请求地方组织支援，对抢救出的伤员进行紧急转送，并运送现场的物品、物资。 雨雪天应急处理预案13连日来，我市出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨雪、冰冻的极端天气。根据上级部门的要求，针对不断发展的天气灾害形势，为提高我院应对灾害性天气的能力，确保正常的工作秩序，制定本应急预案。 一、目标 根据医院所承担的医、教、研、防的特殊性质，确保发生强降温强降雪等灾害性天气时，医院各项工作有序进行，院区主干道无积雪无积冰，急救绿色通道畅通，后勤保障坚强有力。 二、组织机构与职责 （一）组织机构 成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。 领导小组下设工作组： 道路清扫组：xx 医护保障组：xx 物资保障组：xx 设备维护组：xx （二）应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责 制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》；组织落实相关工作；负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。 （三）职责分工 道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除，保证道路交通畅通。 具体分工为：保安队负责门诊广场、住院部停车场 后勤班组负责住院部主干道 机关干部作为后备队伍，听从领导小组的调遣 医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。 物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。 设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。 三、工作任务 在发生强降温强降雪天气灾害时，领导小组及工作组立即投入工作，各负其职，组织人员至现场开展有效工作，一旦发生重大灾情伤情，各工作组应立即上报领导小组组长，领导小组组长根据事态情况组织应对措施。 四、通讯网络 工作日：院办负责总协调：xxx 总务处：xx 保卫科：xx 非工作日：总值班室：xx 雨雪天应急处理预案14根据《县委、县政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》精神，为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，促进全镇经济社会又好又快发展。经镇党委、政府主要领导同意，特制定此预案。 一、指导思想 坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。 二、使用范围 本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。 三、组织指挥体系及职责 （一）领导机构成员 镇政府设立了低温冰冻雨雪灾害应急指挥机构和工作机构，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下： 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，由邹意坚同志担任办公室主任。 （二）领导小组工作职责 负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。 （三）办公室工作职责 传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。 （四）各成员单位职责 宣传办：负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道，对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。 民政所：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。 农办：负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。 集镇土地办：负责地质灾害及次生灾害的监测和预警，及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。 水务站：负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案； 自来水公司：负责及时抢修供水设施，保障群众生活生产用水需要。 网络公司：做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。 动物防疫检疫站：负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案；组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。 交警部门：负责全镇道路交通安全工作。 养路队：负责奉上公路、罗兰公路，除雪除冰工作，特别是罗坊大桥的除冰、除雪工作。 学校：负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作，做到责任到位，专人负责，确保师生安全。 林业工作站：负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。 卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。 供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。 敬老院：负责院内风险隐患排查，做好老人防寒保暖工作，确保在院人员安全。 移动和电信等通讯部门：负责做好通讯设施、设备的抢修工作，提供技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。 各村蹲点镇干部：督促、协助所在村（社区）冰冻雨雪灾害应急工作。 各村（社区）：制定村组道路巡查方案，成立应急分队，轮流上路，加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作，特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。 四、信息报告和预警 （一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。 （二）加强值班工作。各村、各单位1月23—24日取消双休日休息，照常上班，要切实做好值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月22日上午下班前分别报镇党政办，联系电话：4501001。 各村、各单位要严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。 五、应急处置 （一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。 （二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。 （三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。 （四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。 （五）安全防护。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成危胁时，要及时疏散人群。 （六）调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。 （七）信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。 六、后期处置 （一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。 （二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。 （三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。 七、奖励与责任追究 对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由党委、政府联合表彰，并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室；各支部、村委，镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。 八、预案实施时间 本预案自印发之日起实施。由镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。 雨雪天应急处理预案15一、总则 为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。 二、清雪原则 要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。 三、组织机构 总指挥：xxx 成员：xxx 四、职责 （一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作 （二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。 （三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。 五、雪情标准 降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。 六、清雪工作程序 （一）小雪 1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。 2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。 （二）中雪 1、物业社区微信：昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷撒适量盐水 2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。 （三）大雪或路面结冰 1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。 2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。 3、各部门要对主要交通要道积雪喷撒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。 4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。 七、工作要求 （一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。 （二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。 （三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。 雨雪天应急处理预案161.总则 1.1编制目的 坚持以人民为中心的发展思想，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全、粮食安全和人民生命财产安全，促进全县经济社会全面协调可持续发展。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《黑龙江省气象灾害防御条例》《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》《黑龙江省气象灾害应急预案》《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《哈尔滨市气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于延寿县范围内暴雨、暴雪、大风、寒潮、大雾、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等气象灾害事件的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、重大环境事件、公共卫生事件等其他灾害的处置，适用有关专项应急预案。 1.4工作原则 气象灾害防范和应对工作坚持以人为本，党委领导、政府主导、社会力量和市场机制广泛参与，预防为主，防抗救结合、依法依规、协调有序、信息资源共享的原则。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响，实施分级负责，以属地管理为主，灾害发生地人民政府和相关部门负责本区域气象灾害的应急处置工作。 2.组织机构及职责 2.1县气象灾害应急指挥部 延寿县气象灾害应急指挥部（以下简称指挥部）是全县气象灾害应急工作的最高决策和指挥机构，负责全县气象灾害应急处置工作的组织领导、统一指挥、决策部署、综合协调和督导检查。 总指挥:县政府分管副县长 副总指挥:县政府办公室主任 县应急管理局局长 县气象局局长 指挥部成员单位：县委宣传部、县发展和改革局、县教育局、县工信科局、县公安局、县财政局、县自然资源局、延寿生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县市场监督管理局、文体广电和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县林业和草原局、县气象局、国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司、中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司，各乡镇人民政府。根据突发气象灾害应对工作需要，指挥部将临时增加有关部门和单位。 2.2指挥部办公室 指挥部下设办公室，办公室设在县气象局，承担指挥部日常工作。办公室主任由县气象局主要领导兼任。主要负责贯彻落实指挥部的各项决议、决策和工作部署；根据指挥部决定，启动、变更或终止气象灾害应急响应；组织实施气象灾害的综合协调应对；及时进行信息收集、核实、传递和报送；建立和完善气象灾害应急处置机制。 2.3指挥部成员单位职责 2.3.1县委宣传部：正确引导社会舆论，做好气象灾害事件新闻发布。协调媒体弘扬各部门在气象灾害应急处置工作中采取的积极有效措施等正能量事件。 2.3.2县发展和改革局：做好气象灾害防御服务保障能力提升和重点工程建设工作，负责安排灾损毁设施修复等相关工程项目，协调落实建设资金。 2.3.3县教育局：组织学校做好气象灾害应急准备工作，进行校园气象灾害风险隐患排查，根据避险需要适当调整教学秩序，必要时根据气象预警防御指引和气象灾害应急响应级别部署学校停课或提前放学；组织做好气象灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行气象灾害应急知识的宣传教育工作。 2.3.4县工信科局：保障气象灾害应急处置过程中协调通讯运营企业做好通信网络保障。 2.3.5县公安局：加强安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，保障灾区社会治安稳定，维护抢险救灾的现场秩序；组织警力投入抢险救灾工作；协助灾区群众安全、快速转移；维护交通秩序，保证抢险救灾车辆通行，必要时实行交通管制。 2.3.6县财政局：按照现行财政体制规范，对气象灾害应急处置工作给予相应资金支持，负责筹措拨付严重气象灾害抢险救灾补助资金。 2.3.7县自然资源局：与县气象局联合发布地质灾害气象风险预警，组织开展由气象灾害引发的地质灾害防御工作，必要时组织协调有关单位提供相关基础地理信息和测绘服务。 2.3.8延寿生态环境局：与气象部门加强空气质量预报预警业务会商，发布重污染天气预警信息，负责气象灾害影响地区的环境监测，及时发布监测信息。 2.3.9县住房和城乡建设局：负责指导城区范围内危险房屋隐患整改和居民安全撤离工作，及时组织人员排除道路和低洼地段积水；因气象灾害引发城市内涝时，负责管辖范围内排涝工作和城市排涝设施的安全。 2.3.10县交通运输局：督促运营单位做好气象灾害防御；负责优先运送抢险救灾、防疫人员和物资、设备，为紧急抢险和受灾人员撤离提供交通运输工具；负责组织、协调水毁公路（桥梁）的抢修复工作，为抢险救灾提供运输保障。 2.3.11县水务局：负责水情、汛情监测工作，及时提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪设施的巡查和汛情预警。 2.3.12县农业农村局：组织救灾备荒种子储备和调运，协调化肥等生产资料供应，参与农作物旱情、墒情监测，开展病虫害监测分析，指导农民做好抗旱、防寒、防霜的灾前准备，及时发布农业灾情，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。 2.3.13县市场监督管理局：负责协调生活必需品应急供应，协调对救灾所需成品油料紧急调拨。 2.3.14县文体广电和旅游局：督促属地文化旅游管理部门，指导辖区内各旅游景区、酒店等采取应急措施保护景区游客安全；指导受灾旅游景区主管部门，做好景区内由旅行社组织的旅游者安全撤离工作；指导旅行社妥善安置旅游者；指导旅游企业对行程推迟、暂缓或取消的旅游者做好解释说明和相关服务工作。 2.3.15县卫生健康局：组织调度卫生技术力量，做好医疗救护准备工作，负责灾区医疗救治和卫生防疫工作。 2.3.16县应急管理局：建立健全灾害性天气联席会商机制及信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。组织协调灾害救助工作，制定应急物资储备规划并组织实施。负责协调相关部门及社会力量参与应急救援工作，充分利用网格员广泛宣传气象灾害预警信息，并进行灾害信息收集及应急情况反馈。逐步完善突发事件应急指挥及预警信息发布平台建设。 2.3.17县林业和草原局：与应急、气象部门联合发布森林草原火险预警信息，负责森林草原火灾和森林病虫害的巡查、监测和预警，指导开展森林和草原防火巡护、野外火源管理、火情早期处置等工作 2.3.18县气象局：负责灾害性天气监测、预报、预警和气象信息发布；承担气象灾害应急处置全程气象服务保障；协同有关部门做好气象灾害防御工作；承担重大灾害性天气跨部门的联防工作；组织开展人工增雨抗旱和防雹减灾工作；组织开展气象灾害风险评估工作；为县政府指挥应急工作提供决策咨询和技术支持等。 2.3.19国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司:负责电力设施检查、电网运营监控和电力调度，及时调集力量排除电力设施危险和故障，保障电力正常供应。 2.3.20中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司:负责通信网络保障工作，对受损坏的通信设施和线路及时调集力量进行抢修。建立预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时地向社会公众全网快速发送气象部门高级别预警信息。 2.4乡镇级应急指挥机构 气象灾害应急工作要纳入乡镇级政府应急管理体系，各乡镇人民政府要制定本级政府气象灾害应急预案，与本预案衔接。建立健全气象灾害防御指挥机构和应急工作机制，组织和实施本区域气象灾害应急工作，落实各项预防控制措施。各乡镇社区、村屯设立气象灾害应急信息员或联络员队伍，负责气象灾害事件先期处置、动员以及负责气象灾害情报收集、应急宣传等工作。 2.5专家工作组 由气象部门及相关专业专家组成，负责对气象灾害及次生、衍生灾害的发生、发展趋势和处置措施提出意见或建议，为政府应急处置工作提供决策咨询和技术支持。 3.监测预警 3.1监测预报 3.1.1监测体系建设 配合哈尔滨市气象部门组织综合气象观测系统的布局、建设和维护，各乡镇政府协助气象设施的选址，为气象设施安装、维护等工作提供便利，并配合做好相关气象设施及环境的保护，齐抓共管，共同实现监测预警信息的共享。 3.1.2信息共享 气象部门及时发布气象灾害监测预报信息，并与公安、生态环境、自然资源、交通运输、住建、教育、水务、农业农村、工信科、文广旅游、卫生健康、应急管理、林业和草原、电力、通信管理等相关部门建立相应的气象灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。水务、林业、交通运输、生态环境、应急等部门的监测信息实时提供气象部门共享。 3.1.3灾害普查 气象部门建立以社区、村镇为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制气象灾害防御规划。 3.2预警信息发布 3.2.1发布制度 气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警信号级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。 3.2.2发布内容 气象部门根据各类气象灾害的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度划分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警和Ⅳ级预警，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，Ⅰ级(红色)为最高级别。 气象灾害预警信息内容包括：发布单位、发布时间、气象灾害的类别、预警级别、起始时间、持续时间、可能影响范围、防御指南等。气象部门根据气象灾害事态发展，适时调整预警级别并重新发布。气象灾害程度不符合预警条件时，应当立即宣布解除预警信息，终止预警。 3.2.3发布途径 县有关部门应通过网站、短信平台、广播、政务微博、微信等渠道准确、及时传播预警信息，实现预警信息全覆盖。同时，广播、电视、互联网等相关媒体要承担必要的社会责任，准确、及时、无偿向社会公众播发气象灾害预警信息。移动、联通、电信三大基础通信运营商应根据应急需求，在气象部门发布高级别暴雨、暴雪等预警信号时，通过预警信息发布的“绿色通道”及时向公众免费发送预警信息。公共场所电子显示屏、有线广播等传播媒介的所属单位、企业或组织应落实专人负责关注预警信息发布情况，及时接收和传播气象灾害预警信息。 各相关部门、乡镇政府要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，国道、省道等重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段，以及山区等建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。 3.3预警知识宣传教育 各相关部门、乡镇政府应做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。 4.应急处置 4.1信息报告 气象灾害及其次生、衍生灾害发生后，县各有关单位、各乡镇政府和社区要按照国家突发事件信息报送的有关规定逐级上报相关信息，按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况，及时向当地政府或相应应急指挥机构报告。特别重大、重大突发事件信息，要向县委县政府报告。 4.2信息共享 气象部门负责发布气象灾害监测预报预警信息，县应急管理局、县自然资源局、延寿生态环境局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、县公安局、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局、县教育局以及电力部门与气象部门建立气象灾害及其次生、衍生灾害灾情互通共享机制，实现灾情、险情等信息的及时通报、实时共享。 5.应急响应 5.1响应级别 按照气象部门发布的气象灾害预警分级，对应可能或已经造成损失的气象灾害分级，划定应急响应级别： Ⅰ级应急响应：气象部门发布了Ⅰ级预警，预测可能或已经造成特别重大气象灾害。 Ⅱ级应急响应：气象部门发布了Ⅱ级预警，预测可能或已经造成重大气象灾害。 Ⅲ级应急响应：气象部门发布了Ⅲ级预警，预测可能或已经造成较大气象灾害。 Ⅳ级应急响应：气象部门发布了Ⅳ级预警，预测可能或已经造成一般气象灾害。 5.2分级响应 按气象灾害程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，各有关单位按照其职责和预案启动应急响应。 当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。 县有关部门、乡镇政府应根据不同预警等级，执行相应预案，采取联动措施。 5.3响应升级 （1）因气象灾害影响加重，气象灾害预警信号升级，或者气象灾害次生或衍生出其他灾害，已经采取的应急措施不足以控制事态发展，需由多个部门（单位）增援参与应急处置的，应及时上报当地应急部门。 （2）当气象灾害造成的危害程度超出本县控制能力，需要哈尔滨市、黑龙江省、其他省或中国气象局提供援助和支持的，由县委、县政府报请市委、市政府，省委、省政府或党中央、国务院协调相关资源和力量参与事件处置。 （3）当上级气象灾害应急救援力量到达现场时，应急处置指挥权相应上移，各成员单位全力配合行动。 5.4现场处置 气象灾害现场应急处置由灾害发生地政府或相应应急指挥机构统一组织，各单位依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。 5.5社会动员 气象灾害发生地政府或相应应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，动员企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，协助政府及有关部门（单位）做好灾害防御、紧急救援、自救互救、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建、心理疏导等处置工作。紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。 5.6信息公布 气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。 信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访等。 信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。 5.7响应终止或解除 气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布灾害预警信号降低或解除信息，启动应急响应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。 6.恢复与重建 6.1善后处置 县政府根据本地区遭受气象灾害损失的情况，制定和实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案。 6.2调查评估 气象灾害发生后，根据有关规定，由县气象局牵头，会同有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。 6.3恢复与重建 气象灾害处置工作结束后，县政府应结合调查评估情况，立即组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复受损的城市基础设施。 7.应急保障 7.1队伍保障 县政府、各应急救援职能部门应做好应急救援队伍保障，不断加强应急救援能力建设，通过经常性的培训、演练提高救援人员的业务素质和技术水平。 7.2经费保障 财政部门要根据财政事权与支出责任相适应原则，将同级政府有关部门履行自然灾害应急保障职能所需必要经费，纳入同级政府部门预算统筹保障，并配合有关部门加强资金的监督和管理。 7.3物资保障 根据不同区域气象灾害的种类、频率和特点，按照实物储备与商业储备相结合、生产能力与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的方式，分区域、分部门合理储备一定数量的应急物资，配备必要的应急救援装备。 7.4通信保障 建立互联共享、反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信保障系统、预警信息传播系统，确保应急期间通信畅通，预警信息覆盖面进一步拓宽。 7.5应急用电保障 担负重要应急机动处置保障的单位，应通过发挥移动发电装备的功能，结合气象灾害监测预警信号提前部署，为应急处置提供电力保障。 7.6技术保障 开展气象灾害预报预警技术的研究和开发，提高气象灾害应急监测、预报预警能力和水平。针对我县的气象灾害风险特点，鼓励和支持有关科研教学单位、学术团体和个人，开展气象灾害预报、预警和应急处置技术与方法研究，做好气象灾害应急技术储备。 8.预案管理 本预案由县政府制定并负责解释。 预案实施后，随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，预案制定部门应适时组织有关部门和专家进行评估，及时修订完善本预案。 本预案自发布之日起实施。 雨雪天应急处理预案17为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。 一、基本原则 遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。 二、组织领导机构 成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。 三、应急处置职责分工 局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。 局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。 局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。 公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。 公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。 港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。 质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。 各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。 各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。 公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。 四、应急工作要求 各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的`认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。 一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。 二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。 三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。 四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。 五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。 1、雨雪冰冻天气来临之前 班级： ①向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚； ②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求；③检查水电设施，提前采取保护措施。 办公室： ①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班； ②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况； 领导班子： ①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力； ②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。 2、雨雪冰冻天气来临之后 1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班；幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活； 2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。 办公室： ①首先保证水电正常供应，食堂正常运转； ②雪停后立即组织力量清除路面积雪（若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道；二楼班主任负责楼道；当班保安负责大门口；后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）； ③必要时动员没有上课的青年老师扫雪； ④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行； 领导班子： ①园医随时待命，处理突发的跌伤事故； ②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育： ③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作； ④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。 雨雪天应急处理预案18为进一步做好高温季节、强降雨防洪、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。 一、应急组织机构 统一在医院总务处后勤监管委员会领导下成立极端天气应急工作组，下设应急抢修队。 （一）极端天气应急工作组： 职责：做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响；一旦发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等；根据极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响，决定是否启动应急预案；及时向上级报告灾情并向社会公布；必须要时请求外部支援；综合保障部是履行本预案规定的主要部门，综合保障部全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，强力合作，做好极端气候的防范工作。 （二）极端天气应急抢险队 联系电话： 队长： 队员： 职责：平时加强配电房、消防系统、消防控制室、地下车库、电梯等的安全检查；发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）时，同时引发灾情，组织人员实施救援行动；及时向后勤保障领导小组汇报极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）产生的后果（上班时间通知总务部，电话xx；非上班时间通知行政总值班人员电话xx）；及时总结应急处置的工作经验；一旦发生极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）导致人员伤亡时，由组长立即汇报医疗救护领导小组，及时组织相关人员，确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。 二、应急程序 1、高温天气的应急程序 加强夏季用电管理，严禁超负荷用电，认真开展电路安全检查及节约用电举措，减少用电量，避免用电安全事故发生。 对在高温环境下从事一线作业的人员、准备必要的防暑降温药品，开展相应的防暑降温基本常识宣传。 对工作环境恶劣的工种（外围、制氧站值班房等），一般采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间，适当增加轮休次数。另外，必要时安排轮班时间间隔宜早晚多，中午少。 2、强降雨及城市内涝的应急程序 （1）强降雨前的应急程序： a.对接到强降雨的通知后,受理服务中心及时通知医院重点区域（供应室、配电房、空调机房、食堂、电梯维保单位等）及众安康各部门负责人,做好应急准备。 b.众安康各部门加强现场巡视（保安部对外围、地下室、车棚等区域的巡视，机电部对排污泵/机房的运行情况及院内的排水系统检查；医辅部对电梯的巡视）。 c.通知负一层易内涝部位加强值班巡查（供应室、食堂、配电房、太平房、污水处理站、车库），及时汇报情况。 (2)强降雨后导致内涝的应急程序： a.当发生严重的暴雨、导致医院出现内涝，必要时应在南、东、西门附近筑起第一道拦水沙袋，在三个汽车坡道入口筑起第二道拦水沙袋，如遇水量过大应保医院重点部位（电梯、配电房、供应室、地下放疗室），在上述区域筑起第三道拦水沙袋，将剩余漫进院内洪水通过负一楼排水坑或机动水泵排至室外。 b.因暴雨导致供应室、商业街、负一楼电梯等区域进水，应急抢修队队长接到指令后，迅速组织人员开展防洪。 c.众安康机电部： ①查清暴雨下侵的路径、爆管的位置、原因，如有爆管机电部组织人员修复（或联系施工单位）； ②安排人员到负一楼查看排污泵是否自动排水，如不能自动排水，则进行手动强排，在水量大的地方增加潜水泵，把水引到室外。 ③通知电梯维保单位现场人员将电梯升到1层，防止轿厢进水，同时协助电梯维保厂家对电梯井道进水的组织清理。 众安康保安、保洁部： ①将就近沙袋/防水麻袋堵住渗水的电梯、发电机房、供应室等门口，防止二次进水。同时组织人员利用水刮、扫把、吸水机等工具进行清理，将水引到-1F或排走； ②保安部同时人员加强对其它可能存在暴雨造成漏点的检查； 地下室污水站：暴雨时，检查管网的畅通情况，做好抢水自救工作。 食堂： ①对落地物资及时转移及地下排水沟污物清理确保畅通 ②确保洪水后的物资供给。 商业街：暴雨时，防止雨水漫延至室外步行梯处。 车库：加强对车辆的巡视，出入口排水畅通。 3、雨雪（冰雹）天气的应急程序 (1)对各区域门径、走廊、饭堂门口铺设防滑地毯，同时在明显区域增设小心地滑牌； (2)各部门配合保安关好门窗等，防止地面打湿及玻璃打碎；机电部提前做好管道保温及地漏检查等准备工作； (3)下雪后，及时组织各部门员工，紧急抽调岗位/休息员工投入到重点部位（车库出入口、主干道、南西门、门急诊、住院部大门人口）的清扫；必要时，保安对进入院内车辆实施分流或限流等措施； (4)储备清雪的物资（铲、扫把、纱手套、雨鞋、盐等）； 三、保障措施 1.总务部人员加强对分管部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。 2.电工班实行24小时值班制度，值班人员手机保持24小时开通。 3.临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状况。 4.急诊科加强日常管理，绿色通道保持畅通，配备足够的救治药品。 5.总务部部要组织进行极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）应急处置演练，每年至少1次，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）的应急程序，确保医院内所有人员的生命及财产安全。 雨雪天应急处理预案19为了加强学校安全工作，打造和谐校园，落实市教育局《关于做好冬季低温雨雪冰冻天气应对工作的通知》精神，防范低温雨雪冰冻天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求，结合我校实际，制定本应急预案。 一、成立学校低温雨雪冰冻天气安全工作指挥部 总指挥：刘在远校长 副总指挥：陈立华副校长 成员：学校常务班子成员、学部副校长、政教主任、正副年段长，学校总务处、餐饮处负责人、学校政教处工作人员。 二、安全工作措施 1、落实领导值班值守工作 注：1月29日起从后往前排，各学部（部门）1月25日下午上报值班领导安排表。 2、立即对校舍及活动场馆、围墙等附属设施全面开展排查，所有区域落实“谁主管、谁负责”责任制，各部门“一把手”要组织好人员、准备好器材，做好清理积雪的各项准备；重点部位责任人安排：小学部魏戌军校长负责小学部综合训练馆、政教处马金钟副主任负责乒乓球馆、学校邹能文副校长负责老食堂（小学至初二年段学生就餐食堂）、陈陆阳副校长负责总务处综合操作工棚的安全监控，发现隐患要第一时间整治到位，该关停使用的坚决关停。 3、陈陆阳副校长负责做好水、电、气管路及设施设备的防冻维护工作，加强围墙周边职工住房安全隐患排查，尽量避免各种管路因低温冰冻导致的破损和断裂，减少冰冻天气对学校各项正常教学活动的影响。各学部校长要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在办公室或宿舍内使用大功率电器；各部门要完善校园内防冻防滑措施，特别是校门口、校园各通道、教学楼与宿舍楼的楼梯和走廊、食堂、厕所等易滑部位要设置防滑垫，保持地面干燥，杜绝在冰冻期间用水拖地。 4、招生办鄢有华主任、车管科付炎财副科长要开展送生与招生车辆隐患排查治理工作，要召开专题会议，研究部署相关措施；要遵守交警部门的信息规定，做好师生离校车辆的放行管控，确保师生平安返家。 5、张太平副校长负责宣传科雨雪冰冻天气的微信等信息发布工作，要及时通过学校微信平台，向师生及家长发布相关信息。 6、各部门、各班级要有针对性地开展交通安全、防冻防滑、用电等安全教育，强化安全防范措施，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾等安全意识，增强师生自我保护的能力。结合“每日新闻”、“上课前后、吃饭前后的安全教育”、“校门口安全提示牌”、“校讯通”、QQ群、微信群、微信公众号及手机短信等，及时向师生及家长进行教育警示，严格落实安全防范措施，有效防范雨雪、路面结冰等对师生返家安全的影响。 7、餐饮处应提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的适量储备；总务处要做好发电机的检修与维护、柴油储备，桶装水等物资的准备，学生宿舍照明用具，特别是楼梯口应急灯的检修（学部要确保副班主任每人配一把手电，并在宿舍楼楼道上负责照明确保学生安全有序就寝）；超市要储备好足量的矿泉水等食用品；医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。 8、学校、学部值日领导及各学部值日老师全部到岗，应特别注意在教学楼梯门口、台阶、教学楼到宿舍楼到食堂的通道等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。在各通行危险区域树立警示牌（总务处、各学部）。 9、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。 10、未尽事宜，以当天紧急通知为准。 雨雪天应急处理预案20近期，受强冷空气影响，我市将持续出现低温雨雪冰冻天气。根据省安委会办公室、省应急管理厅《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》及省教育厅相关通知精神，我校高度重视此次低温雨雪冰冻天气可能带来的危害，密切关注天气变化情况。 为提前做好雨雪冰冻天气应急准备工作，及时处理好学校突发情况，及时启动应急响应，保障在发生恶劣天气期间确保师生的安全，特制定本预案。 一、工作原则 归口管理，分级负责。 增强忧患意识，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织，高效运转，临危不乱，将灾害造成的损失降到最低程度。 二、工作小组 成立学校雨雪冰冻天气应急工作领导小组 三、工作职责 接到临灾警报后，“雨雪冰冻天气应急工作领导小组”负责部署校区救援工作；校后勤保障部门立即进入临战状态，及时、有效、果断地协同各年级组开展防灾、抗灾、救灾工作；其他部门需做到准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时总结、报送相关材料。 四、工作要求 1.应根据本预案的要求，认真落实工作职责。 2.在接到预警信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、相应物资及时到位。 3.严格执行24小时值班制度，确保通信联络畅通，一旦发生严重雨雪冰冻灾害和突发事件情况，要及时上报。 五、实施办法 1.后勤部门制定应急值班值守制度，并报备上级主管部门。 2.政教部门利用各种宣传渠道，提醒学生注意上下学交通安全，提醒家长选择合适交通工具接送学生，提醒师生减少室外活动，防止师生滑倒摔伤； 3.后勤部门组织开展校园校舍安全排查工作，包括教学用房、围墙、厕所、体育设施、供电设施设备等，要全面排查，做到不留死角，并根据排查情况，采取有效措施，及时清除安全隐患；组织人员及时清理学校大门入口处和校园主干道、教学楼大厅的积雪，对主要通道铺上草毯和麻袋做防滑措施；在积雪过多的地段，拉上警戒线，做好行人禁止通行安全提示。 4.后勤部门、物业安保部门备齐应急雨雪冰冻物品，雪铲、麻袋、草毯、除雪专用大扫把等，校医务室要备齐常用药物。 雨雪天应急处理预案21冬天来临，天气逐渐寒冷，气温下降迅速，冰冻和雨雪天气会相继而来。为了避免师生在冰冻雨雪天气中发生安全事故，结合我校实际，制订本预案。 一、成立领导小组： 组长： 副组长： 成员： 二、适用范围： 在冬季出现冰冻雨雪天气时，启动此安全预案。 三、工作内容： 1、安全领导小组成员时刻关注冬季天气变化情况，如遇冰冻雨雪天气及时通知全校师生。 2、在冬季出现冰冻雨雪天气时，教师按照本预案安排进行扫雪除冰工作，确保学生在校安全。 3、班主任要利用晨会和班会，对学生进行防冰冻雨雪天气的预防教育。全体教师要关注学生在校园的活动，及时制止一些危险性活动。 4、学生一旦出现安全事故，教师要第一时间进行救治，并及时通知安全领导小组成员，以免造成更大的伤害。 5、当日领导小组有关人员、安全值周和校门口值周人员全部早晨7：30到校，放学提前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。指挥并疏导家长，督促用机动车、电动车、自行车接送孩子的家长将车辆有序停放于不影响交通的位置，避免堵塞学校通道，组织学生安全有序离开校园。 6、各班级正副班主任老师负责共同维持本班级学生的离校秩序，确保本班级学生和个别家长未及时来接学生离校，教师向学校汇报后方可离校。 四、后勤保障工作 1、后勤保障工作由学校总务处负责。 2、总务处提前准备好充足的扫雪、铲雪的工具，购置草垫、麻布袋等防滑物资。 3、预案启动后，由总务处石燕老师统一发放，使用完后领取人负责上交总务处车红波处。 4、开车上班的老师在雨雪冰冻天气期间尽量不开车上班。未尽事宜，以当天紧急通知为准。 雨雪天应急处理预案22为了加强我学区各学校安全管理工作，保障全校师生的人身和学校财产安全，打造和谐校园，防范极端天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低极端天气安全事故的发生，结合我学区实际，特制订预案如下： 一、指导思想 以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对洪水、滑坡、崩塌、泥石流、大风、雨、冰雹、大雾极端天气的预防应对工作，确保学校师生和财产安全，保证教育教学工作的顺利开展。 二、工作原则 统一指挥，统一调度，分工负责，以防为主，防救结合；调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作；实行灾情上报制度。 三、组织机构 1、领导小组：成立以教委专职副主任组长，学校校园长为组员的应对极端天气领导小组。领导小组负责及时接收华亭市教育局、气象部门关于极端天气的预警预报，了解和发布预警信息，立即安排好学校的相关防范工作，确保一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。学校校长是应对极端天气一系列工作安排落实的组织者，务必做到信息畅通、科学安排、周密组织、确保工作万无一失应急措施。 2、领导小组主要职责：组织负责突发事故的抢险救援工作；统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。 四、事故报告 事故发生后，必须做到： 1、校长必须在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上报。 2、校长必须在第一时间立即迅速采取必要措施抢救人员和财产事故发生后的救援工作。 3、应急领导小组在事故发生初期，应积极采取自救措施，防止事故的扩大。 五、应急处理方案 1、当大雾、暴雨雪、大风、高温等极端天气发生和出现时，应急领导小组负责组织有关人员对学校校舍、电路电线进行安全检查，做到重点部位岗不离人，时时监控事件进展状况。 2、加强极端天气期间学校的值班，学校必须坚持每一时段均安排两名教师在校值班，发现问题及时向应急领导小组汇报。 3、学校及时掌握和处理因极端天气造成的安全隐患适时做出正确的判断，并通过学生向其家长通报。在极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。 4、学校要加大对极端天气来临前后学生上下学重点路况的排查工作，加强学生安全教育管理力度，预防道路交通安全事故的发生。 5、极端天气过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通，加强学校校舍及附属设施的安全隐患排查力度，预案次生灾害的发生，校园内的重要部位设立警示牌，同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。 六、工作要求 1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。 2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。 3、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将严肃追究相关人员的责任。 七、具体措施 1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故，保证学生正常的活动及学习条件。 2、加强安全教育。利用国旗下讲话、集会等形式，加强宣传提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风浓雾天气师生安全意识。各学校各班级必须对学生进行极端天气的安全教育保证学生安全。 3、加强与家长的联系。如遇极端天气发生在上学时，学校要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校，不可以让学生私自单独到校，并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。 4、极端天气发生时，教职工要注意上下班途中交通安全。 5、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。 6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学（必须通知家长或监护人到校亲自接送学生、不可以私自放学生回家）、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。 7、若放学时适逢天气恶劣，影响车辆及路人行走，根据具体情况由学校决定适当延长放学时间，全体教职工全部留校待命。 雨雪天应急处理预案23一、工作目的： 为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。 二、组织机构本工程 成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：成员： 三、安全监控措施： 1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。 2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。 3、充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。 4、加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。 5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。 6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。 7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。 8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。 9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。 10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。 四、通讯联系 业主：凌思强电话：xxxxxxxxxxxxx 项目总监：张马松电话：xxxxxxxxxxxxx 项目经理：冷峰电话：xxxxxxxxxxxxx 副经理：徐金金电话：xxxxxxxxxxxxx 副经理：李伟电话：xxxxxxxxxxxxx 工程部长：吕木生电话：xxxxxxxxxxxxx 质检部长：郑红军电话：xxxxxxxxxxxxx 安全部长：晏立电话：xxxxxxxxxxxxx 安全员：李飞电话：xxxxxxxxxxxxx 雨雪天应急处理预案241总则 1.1编制目的 为及时、妥善应对我市雨雪冰冻灾害，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，全力保障人民群众正常生活和城市正常运行。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《云南省突发事件应对条例》、《云南省突发事件应急预案管理办法》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。 1.3工作原则 统一领导，分级负责，预处并重，军地协同，社会联动。 1.4适用范围 本预案适用于我市行政管辖区域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害的预防与处置工作。我市周边地区发生雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，对我市有重大影响的预防与处置工作同样适用本预案。 1.5隐患分析 随着全球气候变化，极端天气气候事件呈多发、频发态势，我市冬季出现阶段性低温雨雪过程的概率较大，加之各级各部门缺乏雨雪冰冻灾害的预防和应对处置经验，基础设施防御能力相对较低，人民群众防范意识和能力相对不足，冬季阶段性低温雨雪冰冻灾害往往会造成较大损失和影响。 2组织体系及职责 2.1指挥机构 为有效预防和处置雨雪冰冻灾害，市人民政府成立昆明市雨雪冰冻灾害应急处置指挥部（以下简称市指挥部），统一指挥我市雨雪冰冻灾害的预防和处置工作，并根据实际情况统一发布省、市交通管制指令。组织机构如下： 指挥长：市长； 副指挥长：有关副市长，昆明警备区有关负责人，市政府秘书长； 成员单位：昆明警备区、市政府新闻办、市发展改革委、市工业和信息化局、市教育体育局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急局、市林草局、市市场监管局、市人防办、市消防救援支队、市森林消防支队、市供销社、市气象局、昆明供电局、武警昆明支队、昆明轨道集团、昆明自来水集团、昆明公交集团以及民航、铁路、高速公路等单位。可根据工作需要临时增补有关单位。 主要职责： （1）负责组织、领导全市雨雪冰冻灾害应对工作； （2）部署救灾应急准备措施； （3）督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况； （4）检查有关部门和机构的救灾工作； （5）根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥； （6）负责请求上级以及周边城市配合和支援，协调驻昆国家、省直部门，解放军和武警部队； （7）研究解决有关救灾应对工作的其他重大问题。 2.2工作机构 （1）指挥部办公室。设在市政府办公室，主任由市政府秘书长兼任，副主任由联系气象工作的副秘书长、市气象局局长、市应急局局长兼任。负责传达、落实指挥部的指令，协调各工作组开展工作，收集、汇总、上报信息，具体工作由市气象局和市应急局共同承担。 （2）道路交通安全组。组长由分管道路交通工作的副市长担任，成员单位由市公安局、市交通运输局、市应急局组成，负责做好雨雪冰冻天气期间的道路交通隐患排查、道路秩序维护等工作，确保全市道路安全畅通，全力防范重特大道路交通事故发生。 （3）供水保障组。组长由联系昆明自来水集团的副市长担任，成员单位由市水务局、自来水供水和管护企业组成，负责加强城市供水管网维护抢修工作，确保雨雪冰冻天气期间的城市、农村正常供水。 （4）供电供气保障组。组长由联系昆明供电局的副市长担任，成员单位由市住房城乡建设局、昆明供电局、有关燃气企业组成，负责保障雨雪冰冻灾害期间的供电、供气的正常运行。 （5）市场供应保障组。组长由分管商务工作的副市长担任，成员单位由市商务局、市发展改革委、市公安局、市农业农村局、市市场监管局、市供销社、市粮食和储备局组成，负责筹集和保障粮油及市场生活物资的正常供应，打击囤积居奇、生产销售假冒伪劣食品药品等扰乱市场的违法行为。 （6）农业生产和绿化保障组。组长由分管农业农村工作的副市长担任，成员单位由市农业农村局、市林草局、市城市管理局、市供销社组成，负责做好雨雪冰冻灾害预防工作，减少对农业生产、绿化植物的影响。 （7）地质灾害隐患排查组。组长由分管自然资源规划工作的副市长担任，成员单位由市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局组成，负责排查和消除地质灾害隐患，对城市行道树、建筑工地进行巡查，及时发现和消除安全隐患，避免发生次生灾害和事故。 （8）民政救助组。组长由分管民政工作的副市长担任，成员单位由市民政局、市教育体育局、市城市管理局组成，负责做好贫困人员、流浪乞讨人员、因灾滞留人员的疏散、安置、救助工作，必要时征用、开设疏散安置场所，确保得到基本生活救助。 （9）通信保障组。组长由分管市工业和信息化局的副市长担任，成员单位由市工业和信息化局、市人防办、中国移动昆明分公司、中国电信昆明分公司、中国联通昆明分公司、中国铁塔昆明分公司组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作，抢修受损的通信设施，提供应急通信保障，确保通信畅通。 （10）抢险救援组。组长由昆明警备区领导担任，副组长由市消防救援支队、市森林消防支队领导担任，成员单位由昆明警备区、市消防救援支队、市森林消防支队、武警昆明支队组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间的抢险救灾工作。 （11）道路运输保障组。组长由分管市交通运输局的副市长担任，成员单位由市交通运输局、市住房城乡建设局、昆明公交集团、昆明轨道集团、省公投公司组成，负责协调、准备除冰设备、融雪剂，开展道路交通冰雪灾害隐患排查整改，全面做好雨雪冰冻灾害期间的城乡道路的保通工作，以及公交保障、轨道交通保障等工作。 （12）航空运输保障组。组长由联系云南长水国际机场集团的副市长担任，成员单位由市公安局、市交通运输局、市文化和旅游局、市卫生健康委组成，负责协调做好雨雪冰冻灾害期间长水国际机场运行保障工作。 （13）铁路运输保障组。组长由联系中国铁路昆明局集团有限公司的副市长担任，成员单位由市公安局、市卫生健康委、市交通运输局等单位组成，负责协助做好火车站点秩序维护、卫生应急、抢险保通、滞留旅客转运等工作，确保雨雪冰冻灾害期间我市铁路客、货运正常运行。 （14）食品药品安全保障组。组长由分管市市场监管局的副市长担任，成员单位由市市场监管局、市商务局、市公安局、市城市管理局组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间食品、药品质量安全保障工作。 （15）教育卫生安全保障组。组长由分管教育和卫生工作的副市长担任，成员单位由市教育体育局、市卫生健康委组成，负责雨雪冰冻灾害期间校园安全、卫生应急、疾病防控等工作。 （16）监测预报组。组长由联系气象工作的副市长担任，市气象局具体负责，做好气象信息监测预警工作，及时发布气象预警信息，为雨雪冰冻灾害防范应对工作提供气象信息保障。 （17）信息发布组。组长由联系气象工作的市级领导担任，成员单位由市气象局、市政府新闻办、市应急局、市城市管理局、市公安局组成。负责做好雨雪冰冻灾害和应急处置的信息发布和宣传报道工作。 （18）综合保障组。组长由分管商务工作的副市长担任，成员单位由市商务局、市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设局、市城市管理局组成，负责筹集应对雨雪冰冻灾害所需要的资金、生活保障物资、成品油、融雪剂、工程机械、洒水车、环卫车、移动卫生间、除冰扫雪工具等，确保应急预防与处置工作的正常开展。 各工作组在组长的领导下开展工作，并制定本工作组的细化工作方案，明确本组副组长和各单位的责任领导、责任人，细化单位职责，以确保各项工作的有序开展。 2.3县（市）、区雨雪冰冻灾害应急指挥部 各县（市）、区人民政府，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会应根据本预案，结合实际成立相应的雨雪冰冻灾害应急指挥部，统一指挥本地雨雪冰冻灾害应对工作。 3分级标准 按照雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，将雨雪冰冻灾害分为四级： 3.1特别重大级别（Ⅰ级） 满足以下条件之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害： （1）造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。 （2）造成全市所有高速公路和对外道路全部中断，经48小时抢修无法恢复通行的；或者铁路干线运输中断，火车站列车无法正常运行；或者民航运输全部中断超过24小时的；上述情况致使全市内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在市内，产生严重社会影响。 （3）造成全市电力设施大范围破坏，全市电网减供负荷达60%以上（或70%以上用户停电），对全市电网安全稳定运行构成严重威胁。 （4）造成全市大范围供水受影响的居民人口在40万人以上或占城市居民总人口的40%以上、供气中断；或者造成全市大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。 （5）造成全市山区大雪封山，引发山区群众断水、断电、断炊，严重影响基本生活。 3.2重大级别（Ⅱ级） 满足以下条件之一的，为重大雨雪冰冻灾害： （1）造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。 （2）造成全市高速公路网、重要国省道干线中断，经24小时抢修无法恢复通车的；或者铁路干线运输受阻或中断，火车站大量列车班次延误或取消；或者民航运输部分中断，某一时点延误2小时以上未出港航班在80—200班或滞留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰时段机场无航班起降超过2小时；上述情况致使全市或与市外交通运输受阻或中断情况范围较大，大量旅客滞留在市内，产生重大社会影响。 （3）造成全市电力设施较大范围破坏，全市电网减供负荷达40%以上（或50%以上用户停电），对工农业生产和群众生活造成重大影响。 （4）造成全市部分地区供水受影响的居民人口为30万—40万人或占城市居民总人口的30%—40%、供气中断；或者造成全市较大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。 （5）造成全市大部分山区大雪封山，引发山区大部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生重大影响。 3.3较大级别（Ⅲ级） 满足以下条件之一的，为较大雨雪冰冻灾害： （1）造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。 （2）造成主要高速公路或国道严重受阻或中断；或者严重影响铁路运输秩序，火车站大部分列车班次延误或取消；或者民航运输秩序混乱，某一时点延误2小时以上未出港航班在40—80班或滞留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰时段机场无航班起降超过1小时；上述情况致使本市境内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客滞留在城市，产生较大社会影响。 （3）造成部分地区电力设施破坏，全市电网减供负荷达20%以上40%以下（或30%以上50%以下用户停电），对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。 （4）造成较大范围的供水、供气中断；或者造成粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。 （5）造成个别乡镇大雪封山，引发山区部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生较大影响。 3.4一般级别（Ⅳ级） 满足以下条件之一的，为一般雨雪冰冻灾害： （1）造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。 （2）造成部分高速公路、国道、主城区重要道路中断或严重受阻，或造成某一县级行政区域内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。 （3）造成某一县级行政区域内电力设施破坏，引发停电事故，全市电网减供负荷达10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用户停电），对本地区电网安全稳定运行构成威胁。 （4）造成某一县级行政区域内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧张，或者粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，影响居民基本生活。 （5）造成个别村大雪封山，引发山区少数群众断水、断电、断炊，影响基本生活。 4监测预警 4.1预警发布标准 气象部门加强雨雪冰冻灾害的监测和预报，按照《云南省气象预警信息分类发布指导意见》及时通过各种媒体发布寒潮、暴雪和路面结冰等预警信息，具体标准如下： 4.1.1蓝色预警 预计未来72小时日平均气温下降6℃以上，且最低气温小于等于5℃；或者日平均气温将下降到6℃以下，且最低气温小于等于5℃；或者未来48小时将出现5毫米以上降雪。 4.1.2黄色预警 预计未来72小时日平均气温将下降8℃以上，且最低气温小于等于1℃；或者日平均气温将下降到4℃以下，且最低气温小于等于1℃；或者未来48小时将出现10毫米以上降雪；或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出现对交通有影响的道路结冰。 4.1.3橙色预警 预计未来72小时日平均气温下降10℃以上，且最低气温小于等于-2℃；或者日平均气温将下降到2℃以下，且最低气温小于等于-2℃；或者未来48小时将出现20毫米以上降雪；或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出现对交通有较大影响的道路结冰。 4.1.4红色预警 预计未来72小时日平均气温下降12℃以上，且最低气温小于等于-2℃；或者日平均气温将下降到0℃以下，且最低气温小于等于-4℃；或者未来48小时内将出现30毫米以上降雪；或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出现对交通有很大影响的道路结冰。 4.2预警发布途径 气象部门通过监测或预报，达到预警发布标准时，应首先通过短信及气象专题服务报告等形式，向市指挥部办公室和各成员单位通报。同时按有关规定通过电视、广播、网站、微博、微信、短信、气象预警发布终端等多渠道向公众发布，最大程度提高预警信息覆盖面和应对方法的知晓率。 4.3预警行动 4.3.1灾害防御准备工作 每年12月1日至次年3月30日为本市雨雪冰冻灾害防御关键期。各成员单位应结合自身职责加强应急值班值守，加强监测预报和防灾减灾人员、装备、物资、资金准备，组织专项工作检查，开展应急演练，细化工作流程，做好雨雪冰冻灾害应对准备工作。 4.3.2蓝色预警响应 雨雪冰冻灾害蓝色预警发布后，各级各部门和各单位应同时启动相关专项应急预案，并采取以下响应措施。 （1）涉及的县（市）、区启动本地雨雪冰冻灾害应急预案，按预案开展工作。 （2）市农业农村局、市林草局、市城市管理局等部门根据预警情况，督促各地落实相应预防应对措施，做好灾害预防工作。 （3）供水、供电、供气主管部门和企业加强线路、设备、管线的巡检工作，对雨雪冰冻灾害天气期间的用水、用电、用气情况进行预估，采取有效措施预防和消除供水、供电、供气隐患，加强值班值守，做好抢修抢险准备工作，向公众发布提醒，提前做好防护措施，确保自来水、电力、燃气的正常供应。 （4）市民政局要根据预警情况，督促各地做好流浪乞讨、孤寡老人等困难群体的调查和救助准备工作，提前发放救助物资，为流浪乞讨人员和困难群体提供基本生活救助。 （5）航空和公路主管部门要根据预警情况，密切关注航班运行和所管辖道路的通行情况，及时向公众发布提醒，提前做好应急准备工作。 （6）公安机关要根据预警情况，加强道路巡查，及时发现并向有关部门报告，协助消除道路安全隐患，提前安排应急力量，实时向公众发布道路通行信息，做好道路交通疏导和管制准备工作，确保道路交通通行畅通。 4.3.3黄色预警响应 黄色预警发布后，在采取蓝色预警响应措施的基础上，还应采取以下措施。 （1）市指挥部召开会议或下发专项通知，对雨雪冰冻灾害的预防应对工作进行安排部署。 （2）根据预警情况，商请驻昆解放军、武警、民兵预备役部队，调动消防救援队伍准备应急力量，并提前安排。 （3）视情况启动本预案。 4.3.4橙色预警响应 橙色预警发布后，在采取黄色预警响应措施的基础上，还应采取以下措施。 （1）启动本预案。 （2）由市指挥部指挥长召开专题会议，结合本预案对雨雪冰冻灾害的预防应对工作进行安排部署。 （3）各工作组按照市指挥部的部署制定本组工作方案，报市指挥部审批后实施。 （4）由各工作组组长对工作措施落实情况进行督查，督查情况反馈市指挥部办公室。 （5）协调驻昆解放军、武警、民兵预备役部队，调动消防救援队伍集结应急力量，共同制定兵力分配计划、兵力调动和使用方案，必要时将应急兵力调动到重点目标待命。 （6）储备必要的生活物资和应急物资。 4.3.5红色预警响应 红色预警发布后，在采取橙色预警响应措施基础上，还应采取以下措施。 （1）提请省人民政府启动有关省级应急预案，待省级预案启动后，在省级应急指挥机构的统一指挥下开展雨雪冰冻灾害的应对工作。 （2）根据我市所面临的雨雪冰冻灾害形势，视情况提请省人民政府给予相应的人力、物资、经费、装备支持。 （3）市场上的粮食、食用油、汽柴油等生产生活基本物资进行调查统计测算并提前储备。 （4）对流浪乞讨、孤寡老人等困难群体进行调查，劝说其到救助站接受救助。 （5）开展住房隐患排查工作，对居住在危房中的群众进行疏散。提前对流浪乞讨、孤寡老人等困难群体进行救助，必要时对生活不能自理的孤寡老人和困难群体疏散转移后集中救助。 5应急响应 5.1信息报告 各级各部门是雨雪冰冻灾害信息报告的责任主体，发生雨雪冰冻灾害后，应在接报后30分钟内向市应急局书面报告，市应急局汇总情况后1小时内书面报市委、市政府。 5.2响应措施 5.2.1 Ⅳ级响应 发生一般雨雪冰冻灾害后，在采取蓝色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。 （1）涉及的县（市）、区应立即开展灾情核查、灾民救助、隐患排查、道路交通管控、受威胁群众疏散、受伤人员救治等工作，采取有效措施减少雨雪冰冻灾害损失。 （2）农业、林草、城市管理、公安、水务、自然资源规划、应急、民政等部门视情况指导涉及的县（市）、区开展灾害应对工作。 （3）市气象局加强监测预报工作，按市指挥部的要求提供短期天气预报。 （4）及时向公众发布信息，引导公众有效预防和应对雨雪冰冻灾害。 （5）启动应急信息报送工作机制，收集汇总信息及时向市指挥部领导和各成员单位报告救灾工作进展情况。 （6）采取其他必须的应急措施。 5.2.2 Ⅲ级响应 发生较大雨雪冰冻灾害后，在采取黄色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。 （1）市指挥部指挥长召集会议，或由指挥长指定某位副指挥长进行召集，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。 （2）协调驻昆解放军、武警、民兵预备役，调动消防救援队伍进行救灾工作。 （3）市气象局加强监测预报工作，每2小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。 （4）市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每2小时向指挥部领导和各成员单位报告。 （5）及时向公众发布信息，引导公众有效预防和应对雨雪冰冻灾害。 （6）加强市场监测，视情况采取必需的应急措施。 （7）开展必要的疏散、安置工作。 （8）采取其他必要的应急措施。 5.2.3 Ⅱ级响应 发生重大雨雪冰冻灾害后，在采取橙色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。 （1）市指挥部指挥长召集会议，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。 （2）协调驻昆解放军、武警、民兵预备役，调动消防救援队伍进行救灾，必要时向省人民政府提出人力、物资、装备等支援请求。 （3）市气象局加强监测预报工作，每1小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。 （4）市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每1小时向指挥部领导和各成员单位报告。 （5）及时向公众发布信息，引导公众减少户外活动，并采取措施有效预防和应对雨雪冰冻灾害。 （6）视情况采取部分停工、停课等应急措施。 （7）开展市场粮食、食用油、饮用水、汽柴油等生产生活基本物资存量调查，进行相关测算，必要时采取限购等管控措施。 （8）对滞留人员进行疏散安置。 （9）采取其他必须的应急措施。 5.2.4 Ⅰ级响应 发生特别重大雨雪冰冻灾害后，在采取红色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。 （1）市指挥部指挥长召集会议，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。 （2）协调驻昆部队、民兵预备役部队进行救灾，向省人民政府提出人力、物资、装备等支援请求。 （3）市气象局加强监测预报工作，每1小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。 （4）市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每1小时向指挥部领导和成员单位报告。 （5）采取停课、停工等应急措施。 （6）对粮食、食用油、饮用水、汽柴油等生产生活基本物资可采取限购等管控措施，视情况对水、电、气采取限供措施。 （7）将流浪乞讨人员集中到救助站进行集中救助。 （8）及时向公众发布信息，引导公众减少户外活动，号召特定人群和有能力的公众参与救灾工作。 （9）依法采取必要的征用措施。 （10）对滞留人员进行疏散和安置，必要时开设滞留人员安置场所，对滞留人员进行集中安置。 （11）采取其他必须的应急措施。 5.3应急响应的变更与解除 5.3.1应急响应变更 市指挥部可根据雨雪冰冻灾害应对工作的进展情况提升或降低响应级别。应急响应级别变更后，所采取的措施也应按照本预案的有关内容进行相应变更。 5.3.2应急响应解除 雨雪冰冻灾害应急处置工作结束，灾害影响消除或得到有效控制后，市指挥部应按照谁启动谁解除的原则，及时解除应急响应，取消应急响应措施。 6善后和重建 6.1善后工作 雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，当地政府、市级有关部门和单位应依法依规开展死者抚恤、伤者治疗、保险理赔等善后处理工作。 6.2恢复重建 雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，当地政府、市级有关部门和单位应依法依规，在灾情调查的基础上组织开展恢复重建工作，及时修复受损的道桥、管线、供水、供电、供气、水利等基础设施，尽快恢复功能。同时制定灾后重建规划，对受损的居民住宅进行修复或重建，尽快恢复受灾群众的正常生产生活。 6.3总结评估 雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，应按分级管理原则对雨雪冰冻灾害应对工作进行总结评估，形成总结评估报告后，报本级人大常委会和上级应急管理机构备案。 总结评估报告应在对灾害应对过程概述的基础上，重点分析总结灾害应对过程中的经验和暴露出的不足，提出完善的建议和计划，为不断完善雨雪冰冻灾害应急机制提供依据。 7保障措施 7.1物资保障 各级各部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业储备应对雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库并及时更新管理制度。市、县两级应当储备紧急救援物资。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分，抢险物资主要包括道路、电力、通信等抢修、抢救伤员和其他紧急抢险所需要的大型机械、清雪工具和物资，由交运、城市管理、住建、卫健、供销社等部门及电力、通信、机场等企业储备和筹集；救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、药品和其它生存性救助所需物资等，由商务、民政、市场监管等部门储备和调集。 7.2资金保障 各级各部门要结合本地、本部门应对雨雪冰冻灾害的工作需求，将预防和应对雨雪冰冻灾害的资金纳入财政预算，确保各项工作的顺利开展。要在监测预警、灾后重建、灾害预防等方面积极争取上级资金支持。 7.3应急队伍 建立健全昆明市雨雪冰冻灾害应急队伍体系，建立以驻昆解放军、武警、消防、民兵预备役为基础，道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、道路保通、综合救援应急队伍为骨干，志愿者队伍为补充的雨雪冰冻灾害应急队伍体系。 7.4通信保障 建立雨雪冰冻灾害应急联络员制度，由市指挥部办公室制发雨雪冰冻灾害应急处置通信联络表，并定期修改更新。在正常通信中断的情况下，依托卫星、短波、超短波集群等手段，确保基本通信畅通。 7.5技术保障 市、县两级建立雨雪冰冻灾害预警预报系统和数据库（易发生雨雪冰冻灾害地区的人口、经济状况、地理特点、河流桥梁重点工程等），运用各种预测手段，使之在预警时能基本预报出雨雪冰冻灾害将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失的情况，提高灾情收集报告的科技含量。 8附则 8.1责任和奖惩 对在救灾过程中表现突出的单位和个人，可按规定予以表彰、奖励；对玩忽职守、不负责任、办事不力、推诿扯皮，造成严重后果的，按照有关规定予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 8.2宣传和演练 预案制定后，要向社会广泛宣传，增强广大群众防灾减灾意识，提高抗灾救灾的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点地区、重点部门要加强演练，并有计划、有组织地提供减灾知识和技能培训，不断提高雨雪冰冻灾害应急能力和水平。适时组织雨雪冰冻灾害应急演练，以提高各级各部门各单位应对雨雪冰冻灾害的能力。演练可采用实战演练、桌面推演等方式组织。 8.3预案管理与更新 本预案由市应急局会同市级有关部门制定，并根据形势发展变化及时修订完善，报市人民政府批准后实施。 8.4预案解释 本预案由市应急局负责解释。 8.5发布实施时间 本预案自发布之日起施行。 雨雪天应急处理预案25为进一步加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理，根据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》和省政府办公厅文件要求，结合我校实际，特制订本预案。 一、工作机构 防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单： 组长： 副组长： 组员： 领导小组下设办公室，办公室主任由冯正平兼任，办公室联系电话： 二、工作任务 1、高度重视，增强雨雪天气学校安全责任。把保障师生安全作为当前的首要工作来抓，制定防范低温雨雪冰冻灾害应急预案，进一步落实安全工作责任制，明确岗位职责，做到思想重视、组织健全、层层落实，切实做好防雪抗灾等学校安全工作。 2、加强检查，突出以预防为主。加强安全检查，特别要对围墙、电气线路、宣传栏、网架、楼顶层、暴露于室外的自来水管网等容易遭受灾害破坏的区域和设备设施进行重点巡视检查，发现安全隐患立即进行整修排除，迅速采取措施，限期完成。 3、备齐物资，提升雨雪天气应对保障能力。做好储备处置由雨雪天气引发的重大突发事件所需的各类物资工作。总务科水电工经常做好水暖等设备的检查、维修工作，提前做好水管的保暖工作。采购人员做好有关防滑材料、除雪、通水设备的采购工作，要确保食品供应。保卫科要确保消防器材等完好无损，医务室要储备一定数量的急救药品和器材。办公室要做好校车的检修工作，做到出行零事故。 4、加强教育，提高雨雪天气师生安全意识。目前正处于学校正常上课期间，学生科和办公室要及时对师生进行抵御灾害天气的安全教育，及时关好门窗。特别要教育学生注意雨雪天气外出时的交通安全，提高自护自救能力。 5、加强值班，畅通雨雪天气信息传输渠道。要进一步加强雨雪天气的应急值班和信息报告工作，一天两次通报天气变化情况。实行校领导带班，落实专人值班和巡查，值班人员要全天候坚守岗位，实行24小时值班。一旦发生严重低温雨雪灾害及其他突发事件情况，要及时报告教育主管部门，确保信息畅通。 6、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路、屋面及时清扫、并做好各条通道的防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃住等紧急问题。 三、应急行动 1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，决定是否停课、提前放假等及如何更好地提供师生安全保暖等措施。 2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。由总务科组织，环境卫生管理人员带领劳动周学生，清除雨雪，放置防滑垫；由水电工在低温时段，保证24小时供水，恢复损坏设备；总务科应督促检查，要求食堂保证水和食品供应。 3、安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及24小时安全值班制度。 ４、及时汇总各类灾害信息，由办公室向市教育局和有关部门、单位通报信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施、应急救援的需求。 ５、恢复重建工作由学校后勤部门负责组织实施，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。 雨雪天应急处理预案26今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下： 一、认清形势，提高认识 今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的`重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。 二、加强组织领导，建立健全工作制度 （一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。 （二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。 （三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作： 应急车辆： 应急物资： 铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。 三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施 （一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。 （二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。 四、有关要求 （一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。 （二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。 （三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。 雨雪天应急处理预案27为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水平，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储藏仓库、储藏物资、职工生命财产平安。结合本单位的实际情况，特制定本预案。 一、组织机构 成立江铃物流重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为： 组长：副组长：成员： 领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，平安保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。 〔一〕抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。组长：副组长：成员： 〔二〕后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。 组长：成员： 〔三〕人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。 组长：成员： 〔四〕平安保卫组：负责抗灾救灾期间的平安保卫工作。组长：成员： 〔五〕通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。 组长：成员： 二、适用范围 气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储藏仓库和储藏物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。 三、灾前准备及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。 〔一〕对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。 〔二〕检查仓库、站台库，采取必要的预防措施，确保仓库、物资平安。 〔三〕检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。 〔四〕对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。 〔五〕对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。 〔六〕做好抢险救灾物资和生活物资的储藏。 〔七〕加强平安保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。 四、抢险救灾 〔一〕在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，发动全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。 〔二〕在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。 〔三〕受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。 〔四〕对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。 〔五〕对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。 〔六〕灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。 〔七〕抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就近医院救治。 〔八〕加强日常的治安管理和保卫工作。 五、善后工作 〔一〕做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。 〔二〕及时发动全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。 〔三〕做好其它善后处理工作。 六、奖惩 〔一〕参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。 〔二〕抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处分，直至追究法律责任。 七、预案制定与解释部门 本预案由平安管理部编制、修改和释义，本预案自公布之日起执行。 低温冷冻应急预案学校雨雪天气应急预案 雨雪天应急处理预案28为了加强学校冬季安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范冬季大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据上级文件精神和我校实际，制定本预案。 一、工作机构及职责 （一）防雨雪冰冻天气灾害应急领导及工作小组成员名单： 领导小组： 组长： 副组长： 成员： 工作小组： 组长： 成员： （二）领导小组职责 1、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。 2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，贯彻上级是否停课避灾，灾后复课等指令。 3、根据防雨雪冰冻天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。 4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。 5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。 6、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。 （三）防雨雪冰冻天气灾害应急领导及工作小组职责 1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。 2、做好灾害预警预测，防范校园安全事故。 3、做好道路交通安全宣传教育及管理工作。 4、遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后，做好道路清扫、防滑工作。 5、搞好学校贵重物资的保护，加强防寒、防冻、防病和治安工作。 6、做好善后处理工作，制定灾后重建措施。 二、应急措施 （一）遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案展开工作。 （二）破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后，周永校长立即召集应急领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。 （三）一旦发生其它突发事件，苏灿成副校长应立即与相关部门联系，采取应急措施，并保持沟通，确保师生生命安全。 （四）苏兴安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。 （五）李锋应及时开展灾情调查，及时如实逐级报告灾情。 （六）吴多水及全体班主任及时开展对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育，提高自我防范能力。同时要教育学生不到结冰的池塘、水库边滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的发生；各班主任落实学生到校人数，并对未到校学生情况及时进行落实，将学生到校情况及未到校学生落实情况，以书面形式上交安全办；上级停课避灾指令下达后，吴多水负责联系校车运营部门，传达上级指示，并沟通校车运行情况与护导员对乘坐校车学生的通知工作等；同时向班主任传达上级停课避灾指令，督促、落实班主任向本班学生传达上级停课避灾与灾后复课指令。 （七）胡德之认真做好火灾隐患排查整治工作。防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校根据天气逐渐变冷、用电用火增加的特点，深入开展火灾隐患排查整治工作。对人员相对集中、易发生安全事故的场所进行了消防隐患的排查，强化防火措施，并配齐配足必要的消防设施和器材。班主任教育学生不要在野外生火、玩火，防止火灾事故的发生。 （八）苏兴负责督促各班在下雪后要及时组织人员清扫校内道路上的冰雪，防止师生摔伤。并组织全体任课教师清雪。 未尽事宜，以紧急通知为准。 雨雪天应急处理预案29为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。 一、成立雨雪低温天气应急领导小组 组长：xxx 职责：全面负责特殊天气供电应急工作。 副组长： xxx（副经理）职责：外部协调工作。 xxx（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。 xxx（副经理）职责：抢修材料供应。 xxx（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。 成员： xxx（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。 xxx（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。 xxx（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。 二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。 （一）各站所重点工作 1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。 2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。 3、调度所职责： （1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。 （2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。 （3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。 （4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。 （5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。 （6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。 4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。 （二）事故分类确定应急指挥组组长 1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。 2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。 3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。 4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。 为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。 雨雪天应急处理预案30为有效应对雨雪冰冻极端天气，增强突发性灾害的防御协调能力，切实做好我县应急处置工作，保证全县城市道路的畅通和交通安全，确保全县人民正常的生产、生活和工作秩序，结合我县实际，制定本应急处置预案。 一、工作目标 以“机械为主、人工为辅、雪中清扫、边扫边运”为作业原则，以全面做好冬季城市扫雪除冰工作为目标，以城区道路“雪停路畅”为标准，充分发挥环卫机械化作业优势，完善城市道路扫雪除冰作业流程，强化部门联动配合，保障冬季城市道路交通安全、畅通。 二、保障范围 全县范围内以高速公路连接线、桥梁、高铁站、客运站、广场公园、主次干道、慢车道、人行通道以及机关、企事业单位办公区域为重点，保障城区及各镇交通秩序正常。 三、职责任务分工 （一）县城区路段长单位。应急处置预案启动后，按照“谁路段谁负责”的原则，由县直各挂联单位分管领导兼职路段长，负责各自挂联路段扫雪除冰工作，督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰。 （二）机关、企事业单位。应急处置预案启动后，按照“谁区域谁负责”的原则，县城区的所有机关企事业单位做好各自办公区域扫雪除冰工作。按照“谁主管谁负责”的原则，由县卫健委、教育局、住建局、交运局等行业主管部门督促临街的医院、学校、物业小区、建筑工地、客运站、高铁站等单位积极参与扫雪除冰工作，县气象局及时关注天气情况，精确发布预警通知；县综合行政执法局根据气象部门天气预报，及时启动应急预案，具体负责县城区街道、广场、桥梁等公共区域扫雪除冰工作；县交运局具体负责客运站、高铁站、高速公路连接线、国道、省道和县道等重要节点扫雪除冰工作。 （三）各镇政府。参照县城区模式，制定应急处置预案，做好本镇重要节点扫雪除冰工作。 四、等级划分 I级，暴雪，（红色预警）。12小时降雪量达到6.0毫米以上，或24小时降雪量达到10.0毫米以上。 II级，大雪，（橙色预警）。12小时降雪量达到3.0~5.9毫米，或24小时降雪量达到5.0~9.9毫米。 Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。12小时降雪量达到1.0~2.9毫米，或24小时降雪量达到2.5~4.9毫米。 IV级，小雪，（蓝色预警）。12小时降雪量在1.0毫米以内，或24小时降雪量在2.5毫米以内。 五、应急响应 （一）IV级，小雪，（蓝色预警）。 各单位启动扫雪防冻工作预案，作业单位上路清扫积雪，做好防冻准备，保持道路畅通。密切关注雪后气温变化，当温度达到零摄氏度以下时，对桥梁、坡道等易滑易结冰区域采取预撒防冰措施。 （二）Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。 1．在应对IV级小雪的基础上，加强动员，各单位要立即到岗到位，由一名领导负责集中待命，配备作业机械、扫雪工具和物资，随时准备实施应急响应。 2．降雪过程中，各单位动用作业机械上路清扫积雪，在城区道路撒布融雪剂（盐），每2小时实施1次，防止积雪成冰。主干道达到“雪停路畅”，次干道及支路12小时内畅通。 3．降雪结束12小时内，城区内道路积雪清除完毕，县内、及进出城通道基本恢复正常。 4．加强道路巡查，各单位要安排专门的人员和车辆对所挂联的道路进行巡查，发现积水、结冰、积雪路段，迅速处置。 （三）II级，大雪，（橙色预警）。 1．在应对Ⅲ级中雪的基础上，各单位要进一步动员、组织力量，重点对城区主干道、广场公园、桥梁等重要节点和道路扫雪除冰工作。 2．降雪过程中，各单位要提高融雪剂撒布频率，每1小时实施1次，防止积雪成冰。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保城区主干道及高速公路连接线、进出城通道单向至少1股道路的畅通。 3．降雪结束24小时内，城区内道路积雪清除完毕、县内及进出城通道基本恢复正常。 4．各单位每天要安排领导带队巡查，发现问题，及时处置。 5．组织责任范围内各类设施安全检查，重点检查垃圾处理设施进出通道防结冰，环卫工宿舍防火、防电、防坍塌，大型广告店招安全。 （四）I级，暴雪，（红色预警）。 1．在应对II级大雪的基础上，各单位要动员所有人员对重要节点和道路开展扫雪除冰工作。 2．各单位排查并消除因积雪造成的安全隐患，防止次生灾害的发生。 3．发生灾害后，各单位根据职能划分，在县指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。 六、工作要求 （一）加强组织领导。县政府成立县应对雨雪冰冻极端天气应急处置指挥部（以下简称县应急指挥部），由县政府主要领导任总指挥，县政府分管领导任副总指挥，各挂联责任单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县综合行政执法局，负责组织协调、统筹应急处置工作。县各责任部门和单位要各负其责、切实按照本应急预案要求做好除雪前期准备工作。各镇、园区要参照县城区做法，制定应对极端天气应急处置预案，并认真组织实施到位。 （二）严格前期准备。各单位要以应对大雪应急反应为标准，落实扫雪工具、机械和运输车辆，并对现有扫雪机械设备进行全面维修保养，确保每场雪的出车率达到100%；要提前储备足够数量的融雪剂（盐），采购足量的“雪辊”刷毛、易损件、人工扫雪工具等耗材和扫雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。扫雪除冰应急预案启动后，各级指挥调度人员、除雪车辆驾驶员、一线作业人员以及所有参与检查指导的人员必须保持通讯工具24小时畅通。 （三）注重宣传引导。各挂联责任单位要宣传并督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰；县新闻宣传部门要充分利用电视、网络、广播、电子显示屏等媒体开展扫雪除冰宣传报道工作，倡导全社会共同参与。 （四）强化部门联动。县应急指挥部要加强指挥调度，及时关注天气情况，发布预警通知，并启动相应应急预案。各机关、企事业单位要树立全县一盘棋思想，听从县应急指挥部统一调度，严格按照职责分工，合力调剂利用各类资源，密切配合做好扫雪除冰工作。 （五）健全保障机制。扫雪除冰机械严禁超速作业，行驶中要密切观察周边环境，保证群众生命和财产安全，禁止在路两侧停车泊位和各类窨井口附近堆雪，同时注意保护绿植和路牙石等市政设施。人工扫雪时，作业区域要设置必要的安全防护设施，一线作业人员要穿戴反光背心等安全防护设备，并指派专人负责扫雪除冰作业现场的安全防护工作。 雨雪天应急处理预案31为了及时有效的保证我公司院内干净整洁、道路畅通及出行安全，营造良好的工作环境。特制定此流程及应急预案。 一、下雪天工作情况： 外包物业负责人要随时注意天气预报，提前做好准备工作。如遇下雪天，物业负责人一定要亲自组织人员带队及时到现场指挥，合理调配人员。首先要求将公司院内主干道、营业厅门口、汽车停车位等重要通道清理干净，同时在一层进出门口、台阶、通道等范围内放置脚垫、薄地毯等防滑物品。摆放“小心地滑”黄色告示牌，以上工作要求须在上午8点之前完成，院内其他积雪须在上午10点之前清理干净（包括国家法定节假日），尽可能将堆积的积雪推入绿化带内。如遇连绵小雪，要随时维护清扫主要通道，保障道路通畅。 特别提醒，在使用清扫工具时，请轻拿轻放。不允许出现车辆划痕等异常情况，一定要保障单位车辆及私家车辆的安全。 二、下雨天工作情况： 外包物业负责人要经常注意天气预报，提前做好准备工作。如遇下雨天，保洁员应在早晨7点半之前在一层门口、台阶、通道等范围内放置脚垫、地毯等防滑物品，摆放“小心地滑”黄色告示牌，同时增加墩地的频率，保证地面干净。如地面有积水时要及时使用多功能吸尘吸水机进行清理。 保洁员还要检查办公楼内洗手间、楼道等窗户是否已关闭， 防止风雨刮进楼内淋湿墙面、地面及打碎玻璃。若出现沙尘暴造成外围比较脏，要根据天气情况安排早或晚班冲洗外围地面。暴雨天气时千万注意高空坠物，安全第一。 三、冬季结冰应急方案： 在办公楼院内主要出入口摆放“小心地滑”黄色告示牌，铺放防滑垫，派专人在各出入口不断用干墩布来回墩干地面水份，有结冰立即清除，避免滑倒。派专人在区域主要通道用雪铲把结冰清除。若地面结冰过多，则用溶雪剂进行溶冰。若遇连续结冰，则在主要道路洒溶雪剂进行溶冰。各区域定时巡回清扫防止结冰堵塞地漏。办公楼院内台阶、门口2米内等重要通道不允许出现冻冰情况，如有请尽快解决。 四、防风预案： 外包物业负责人时刻留意天气情况的变化，要求所有保洁人员，看到刮大风时，必须关闭所有窗户。在平时工作中一定要告知保洁员进行管道、水渠畅通的安全检查，如有阻塞应立即清理，外包物业负责人负责监督是否疏通。暴风天气时千万注意高空坠物，安全第一。 雨雪天应急处理预案32为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全。根据上级文件的要求，结合我校工作实际，特制定《四十四中学关于做好恶劣天气下师生安全工作的应急预案》。 一、指导思想 全体教职工要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视学校安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和学校安全工作抓紧、抓实、抓好。 二、组织机构 组长： 副组长： 组员： 分工： 三、主要职责 根据天气预报或遭遇的恶劣天气，遵照上级指令，及时通知师生和家长，做好应急准备工作。 根据恶劣天气程度，请示上级有关部门，学校是否停课避险，做好停课和复课的通知。 负责人员，各司其责，按时到岗，采取应急措施，组织好学生进、出楼秩序，确保师生生命安全。 一旦发生突发事件，立即与相关部门联系，进行妥善处理。 四、恶劣天气范围 大风、雷电、雨雪（中大）、严重雾霾、冰雹等。 五、具体措施 加强校园安全检查。 学校对校园、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。 加强安全教育。 利用微信、电子屏、校园广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风、暴雨天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，备好雨具，防冻防寒，预防感冒。 加强与家长的联系。 各班主任要利用微信、和校园、电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。 加强值班，保障安全信息畅通。 学校实行教师值班值宿制度，中层带班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。 大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。 如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。 我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。 |
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